5. NORMATIVIDAD EXISTENTE PARA HAP´s
Debido a que los compuestos aromáticos policíclicos son sustancias cancerígenas sin umbral, es
difícil establecer la mínima dosis posible que pueda afectar la salud de una persona, además no
todas las personas son vulnerables de la misma forma, ya que la posibilidad de desarrollar cáncer
es un proceso que involucra varias etapas y puede ser influenciado por la susceptibilidad individual
y otros factores tales como la edad, sexo, etnia, estado de salud, nutrición y polimorfismo genético.
Lo que ha dificultado establecer límites normativos de concentración específicos para cada HAP´s.
En Colombia no existen Normas para los HAP´s y la deficiencia de estudios y en parte el
desconocimiento de la existencia de estas sustancias han incidido en la falta de acciones que
prevengan, reduzcan, minimicen, mitiguen y controlen la emisión de estas sustancias a la atmósfera.
Por tanto investigaciones pioneras como esta, están enfocadas a dar a conocer el impacto que
pueden tener estos compuestos en la salud humana y la importancia que hay que darle a los mismos
para poder tomar medidas. Importancia que se podría reflejar en el desarrollo de nuevas
investigaciones y de políticas de control para darle cumplimiento al numeral 6 del artículo 1 de la Ley
99 de 1993 “Principios Generales Ambientales” que dice textualmente:
Las principales organizaciones mundiales tienden a consideran aquellos HAP´s
que tienen una presencia más significativa en cuanto a peligrosidad y frecuencia.
Por ejemplo, la US-EPA incluye en su lista de contaminantes prioritarios a un
grupo de 16 HAPs:
antraceno,
fenantreno ,
fluoranteno,
pireno ,
cryseno,
Naftaleno,
benzo[a]pireno,
benzo[g,h,i]perileno,
indeno[1,2,3- c,d]pireno,
benz[a]antraceno,
benzo[b]fluoranteno,
benzo[k]fluoranteno,
benzo[e]pireno,
acenafteno ,
fluoreno ,
dibenz[a,h]antraceno .
La Occupational Safety and Health Administration (Administración de Salud y Seguridad
Ocupacional) OSHA ha establecido un límite de 0.2 miligramos de HAP´s por metro cúbico de aire
(0.2 mg/m³) y el Límite de Exposición Permisible (PEL) establecido por OSHA para vapor de aceite
mineral que contenga HAP´s es 5 mg/m³ promediado durante un período de exposición de 8 horas
y también ha establecido un límite de exposición a corto plazo (STEL) de 10 mg/m³.
El Instituto Nacional de Seguridad Ocupacional y Salud de EEUU (NIOSH) recomienda que el nivel
promedio para productos de alquitrán en el aire del trabajo no sobrepase 0,1 mg/m³ durante una
jornada diaria de 10 horas en una semana de 40 horas. Existen otros límites de exposición en el
trabajo para productos que contienen HAP´s, tales como carbón, alquitrán y aceite mineral.74
El gobierno federal75 ha establecido una serie de normas y recomendaciones para
proteger a las personas contra los posibles efectos de salud causados por
consumir, tomar o respirar HAP´s. La US-EPA ha indicado que no es probable que
la ingestión o absorción diaria de las siguientes cantidades de HAP´s cause
efectos dañinos en la salud: 0.3 miligramos (mg) de antraceno, 0.06 mg de
acenafteno, 0.04 mg de fluoranteno, 0.04 mg de fluoreno y 0.03 mg de pireno por
kilogramo (Kg) de peso corporal de la persona (un kilogramo equivale a 2.2 libras).
La Directiva 2004/107/CE76 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de
diciembre de 2004, relativa al arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos
aromáticos policíclicos en el aire ambiente [Diario Oficial L 23 de 26.1.2005]. (ver
Anexo C).
Esta Directiva representa la última etapa del proceso de refundición de la
legislación europea iniciado por la Directiva marco 96/62/CE, en relación con la
presencia de contaminantes que presentan riesgos para la salud humana, la
Directiva tiene por objeto aplicar el principio de que la exposición a esos
contaminantes tiene que ser lo más baja posible. No establece valores límite para
las emisiones de hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAP´s), pero utiliza el
benzo(a)pireno como indicador del riesgo cancerígeno de esos contaminantes y
fija para esa sustancia un valor objetivo77 de 1ng/m3 referente al contenido total en
la fracción PM10 como promedio durante un año que deberá alcanzarse en la
medida de lo posible. Por otra parte, la Directiva prevé métodos y criterios para
evaluar las concentraciones y el depósito de las sustancias consideradas en esta
directiva y garantiza la obtención de la información adecuada, que debe ponerse a
disposición del público.
Para evaluar la contribución del benzo(a)pireno al aire ambiente, cada Estado
miembro de la Unión Europea controlará otros hidrocarburos aromáticos
policíclicos relevantes como mínimo los siguientes: benz(a)antraceno,
benzo(b)fluoranteno, benzo(j)fluoranteno, benzo(k)fluoranteno, indeno(1,2,3cd)pireno y dibenz(a,h)antraceno. Para la evaluación de las concentraciones de
Benzo(a)antraceno en el aire ambiente instituye un umbral superior de evaluación
en porcentaje del valor objetivo 60% (0.6 ng/m3) y un umbral inferior de
evaluación en porcentaje del valor objetivo 40% ( 0.4 ng/m3).
Las Normas Mexicanas no han establecido los límites permitidos de concentración
de HAP´s en ambientes extramuros y Sitting (1994) citado por MUÑOZ et al.
(2001) ha descrito algunos valores límites para diversos lugares de los Estados
Unidos (ver Tabla 10).
Tabla 10. Límites de Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos en el Aire
Ambiente Establecidos para Algunos Sitios de los Estados Unidos
Hidrocarburo Aromático
Policíclico
Límite en el Aire
Ambiente
Anual(ng/m3)
Lugar en Estados
Unidos Refencia
Fenantreno 1300 Vermont NATICH (1992)
Fluoranteno 60 Louisiana NATICH (1992)
Pireno 3400 Vermont NATICH (1992)
Cryseno 50 Texas NATICH (1992)
0,57 Arizona Benzo(a)pireno NATICH (1992) 2 Pensilvania TACB (1992)
Dibenz(a,h)antraceno 0,57 Arizona NATICH (1992) 0,071 Florida --NATICH National Air Toxics Information Clearinghouse
TACB Texas Air Control Board
Fuente: citado por MUÑOZ et al. (2001)
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