TEORÍA DEL INSTITUCIONALISMO EL VIEJO INSTITUCIONALISMO • La metodología empleada por el viejo institucionalismo es sobre todo la del observador(a) inteligente que intenta describir y comprender en términos concretos el mundo político que le rodea. • Usaba el razonamiento inductivo. THORSTEIN VEBLEN • Establece las bases para comprender la Teoría Institucional. • Veblen se sustenta en los instintos transformados en hábitos. Según Veblen “las instituciones son como pautas comunes y predecibles del comportamiento en sociedad, incluyendo los hábitos de pensamiento y de acción generalmente compartidos”. Dicho de otra forma, una institución sería un tipo de comportamiento habitual ampliamente difundido y aceptado. JOHN COMMONS • Considera que las instituciones existentes en un tiempo determinado representan soluciones imperfectas y pragmáticas a los conflictos pasados. • Los Estados crean las instituciones a fin de solucionar problemas de acción colectiva, reducir costos de transacción, disminuir incentivos de corrupción, facilitar flujos informacionales, anticipar las sombras del futuro transparentando los retornos, y distribuyendo las capacidades en forma más equitativa. El poder es central a los procesos de acción colectiva que tiene implicaciones en el desarrollo de la teoría institucional. • El institucionalismo clásico o tradicional fue un enfoque excesivamente formal y legal, en buena medida por la influencia del derecho y de la propia filosofía política, que en la mayoría de las veces se agotaba en el estudio de los regímenes políticos y de las constituciones. • Se observa por la influencia positivista e idealista un cierto “deber ser” o incluso “positivismo jurídico”, con lo cual, muchas de las propuestas se desfasan en algún momento de la realidad. • El declive del pensamiento institucional vebleriano comienza durante la Gran Depresión de 1929. A partir de este acontecimiento, sus críticos consideraron que no proporcionaba un enfoque sistemático y viable de la teoría económica por su carácter anti–teórico y descriptivo. CARACTERÍSTICAS • Legalismo: se ocupa de la ley y del papel central de la ley en la actividad gubernamental. • La ley constituye tanto la estructura del sector público mismo como una herramienta fundamental del gobierno para influir sobre el comportamiento de los ciudadanos. • Ocuparse de las instituciones políticas era igual a ocuparse de la legislación. • Estructuralismo: la estructura cuenta y determina el comportamiento. • El estructuralismo se concentro en las principales características institucionales (aspectos formales) de los sistemas políticos; ejemplo, si eran presidencialistas o parlamentaristas, federales o unitarios, etc. • El Holismo: elaboraban su análisis comparativo siguiendo la línea de comparar sistemas íntegros(en su totalidad) en vez de examinar instituciones individuales, por ejemplo: legislaturas. • Lo anterior tendió a formular generalizaciones, lo que, por ende, dificulto la formulación de teorías. • Historicismo: fuerte fundamentación histórica. Su análisis examino como los sistemas políticos están insertos en su desarrollo histórico, como también de su presente cultural y socioeconómico. • El análisis normativo: preocupación por las normas y sus valores, que constituían un todo para la interpretación y el perfeccionamiento del gobierno (un buen gobierno).
