SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
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Sccrecll'Íl
NACIONAL
DE CULTURA
RESOLUCiÓN SNC W
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCtÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
Asunción,
VISTO:
oS
ele diciembre de 2018
L.a I..ey 3051/2006, Nacional de Cultura,
El Decreto 10.278/2007, por el cual se reglamenta la Ley 3051/2006, Naciona l de Cultura y se aprueba la
estructUl'a orgánica de la Secretaría Nacional de Cullura; y,
CONSIDERANDO;
Que, por Nota DGPDIC W 025/2018, de 0-1 de diciembre de 20\8, la señora Mercede s Lerea .
Directora General de Planificación, Desarrollo e Innovación Cultural de ¡a Secretaría Nacional de
Cultura, solicita a la máxima autoridad la aprobación del Plan Nacional de Cultura y los Programas
de Acción elaborados con el objetivo de orientar la gestión cultural pLlblica y privada sobre la base
de una política plJblica nacional de carácter p!urianual.
Que, el Plan Nacional de Cul tura esta blece los Ejes Estratégicos , las t..íneas Transve rsa les y los.
Objetivos Estratégicos a lograr por la SNC, a fin de alcanzar los objetivos misionales establecidos
por la l.ey 3051/2006 , Nacional de Cultura
Que, el Plan Nacional de Cultura es el in strumento que define las Líneas de Acción y los
Resultados esperados , todos componentes Que deberán guiar los Programas y Proyectos . así
como facilitar la medición del cumplimiento de los mismos .
Que, en los Programa s de Acción se establecen: los Objetivos, Resultado, Productos y Proyectos
de cada Programa.
Que, la Dirección General de Asesoría Juridica institucional se ha expedido,
N" 64/2018, de 04 de diciembre de 2018, a favor de lo solicitado.
él
través del Dictamen
Que, el articulo 6° del Decreto W 7133/2017 "Por el cual se reglamenta la Ley W 3051/2006,
«Nacional de Cultura» y se reorganiza la estructura orgánica de la Secretaría Nacional de Cuttura
(SNC) dependiente de la Presidencia de la República", instituye el cargo de Ministro Secretario
Ejecutivo como el jefe superior responsable de la conducción política de la SNC a quien se le
asignan las funciones mencionadas en el Artículo 8° de la Ley 3.051/2006, «Nacional de Culturé]».
POR TANTO, EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES ;
EL MINISTRO DE LA SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA
RESUELVE:
Artículo 1°._
Aprobar el Plan Nacional de Cultura de la Secretaría Nacional de Cultura, que como ,L\nexo 1, con 10 (diez)
fojas forma parte integra de la presente Resolución .
Aprobar el Programa de Acción de la Secretaria Naci onal de Cultura, que como Anexo 11, con 4 (cuatro)
fojas forma parte íntegra de la presente f\esoluci6n.
Remitir copia autenticada de la presente Resolución y su respectivo Anexo a las Direcciones Generales y
Direcciones de la Secretaria Nacional de Cultura, bajo const,¡ncia en Secretaria General
Artículo 4°._
La presente Resolución será refrendada por el Secretario General de la Secretaria Nacional de Cultura .
Artículo 5°._
Comunicar a quienes cprresponda y cumplido, archivar.
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GOBIERN O NACIONAL
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
ANEXO I
DIRECCiÓN GENERAL DE PLANIFICACiÓN, DESARROLLO E iNNOVACIÓN CULTURAL
PNC 2018-2023
1. DIAGNOSTICO
1.
La cultura se construye en torno a los pilares de la identidad colectiva, la cohesión social y el sentido de
proyecto común, El Paraguay, desde sus orígenes ances trales, es multicultural , y plurilingüe, y además
cuenta con dos idiomas oficiales, de los cuales el guaraní es de origen indígena, Esta riqueza de los
acervos patrimoniales nacionales culturales se constata en las diversas y múltiples manifestaciones y
actividades culturales y artisticas,
2,
Los procesos culturales, espec ialmente las actividades y manifestaciones artísticas, se están
desarrollando con un auge en la creación, producción y uso, Se constata un mayor movimiento cultural
cuya demanda se amplía no solo en lo diverso de los bienes y servicios culturales sino además en la
exigencia de su alcance nacional.
3,
No obstante el derecho a la cultura sigue percíbiéndose con una mirada limitada al acceso de ciertos
bienes como festivales , espectáculos y museos, Los derechos culturales a ún no son entendidos también
como derechos básicos que hacen a la calidad de vida en lo cotidiano , además del acce so democrático y
de ca lid ad él bienes y servicios culturales, El desafío que se presenta como derecho uni ve rsal es la
igualdad de oportunidades para acceder a dichos derechos culturales, ya sea de bienes o procesos en
cualquiera de los momentos del denominado ciclo cultura l creación, producción y uso,
4,
El bono demográfico que beneficia al pais se presenta estratégicamente en un mundo digital y
globalizado, con la creatividad propia de las jóvenes generaciones que no pocas veces generan
experiencias de primer nivel, incluso en lo internacional. Este factor estratégico para el desarrollo
sostenible tiene su contracara que es la pobreza que afecta a un porcentaje elevado de la población,
población joven, y sin igua ldad de oportunidades para sal ir de la situación de pobreza , Cuando esta
constatación se mide desde el indicador de género, el hecho de ser mujer revela, desde el nacimiento, el
aumento de riesgos de pob reza y las demás formas de violencia que esta si tuación genera , Otros
sectores de población como el de pueblos originarios, afrodescendientes, personas con discapacidad,
LGTBI, personas adultas ma yores, etc" también suman a la situación de desigualdad y exc lusíón , Por lo
tanto, toda decisión política, para revertir estas condiciones desde la primera infancia , es un imperativo
para la política pública cultural con el fin de una sociedad diversa e inclu yente,
5.
Aún existen grandes compromisos pendientes de desarrollar, como la protección de las culturas
indígenas, así también la promoción del bilingüismo y de las lenguas indigenas, en articu lación con otras
instituciones vinculadas al tema como el caso de la Secretaría de Políticas Lingüísticas y el Instituto
Nacional para el Desarrollo Indígena,
6,
El trabajo descentralizado con las Gobernaciones y Municipalidades, y transversa! con las diferentes
instituciones de servicios públicos sectoriales es un proceso en camino, pero que aún debe forta lecerse
mucho más hasta llegar localmente, y con calidad para la oferta pública de los bienes y servici os
cultura les, También el intercambio y la cooperación internacional son un punto clave en el desarrollo
cultural, asi lo demuestra la participación y liderazgo ganados en espacios y ol'ga nismos inteiTlaciona les
que permiten tanto interna como internacion almente el reconocimiento de competencias culturales del
país
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Teléfono: +595 21 44 2 515
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCIÓN DE LA
SECRETARiA NACIONAL DE CULTURA
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La economía cu[tural y creativa, no se concibe como puramente económico, sino como parte de un
desarrollo sostenible que además del crecimiento económico, incluye lo social y ambiental, y que por
sobretodo apuesta al factor cultural con el va lor agregado para la calidad de vida , tal cual ha sido
establecido en los Objetivos para el Desarrollo Sostenible 2030, según la Agenda de las Naciones
Unidas, ODS/NNUU 2030,
8,
Crecer como proyecto país desde y con lo cultural, con la diversidad de expresion es y manifestaciones
culturales y artisticas es una exigencia que ya no puede posponerse,
El desarrollo cultural está garantizado por la Constitución Nacional, la Le y Nacional de Cu ltura , la Ley de
Protección del Patrimonio Cultural, Ley de Consulta Previa a los Pueblos Originarios, Ley Org ánica
Municipal, Ley de FONACIDE, Ley de Impacto Ambiental, Ley del Audiovisual, Tratados Internacional es
y otras leyes específicas y concordantes,
9,
En todo el territorio nacional, Parag uay cuenta con un acervo patrimonial cultural diverso, in tc rcultural e
importante: cultura[es y artisticos, históricos, contemporaneos, urbanos, rura les , reli giosos, seg lares ,
indígenas, entre otros , Estos se preservan en la s diferentes expresiones de la Cultura Viva y COIllO
Bienes Patrimoniales Cu lturales , considerados estos integra les e indivisible en su s aspectos materiales e
inmateriales, Existen leyes, en especial [a Ley N° 5621/16 de Protección del Patr"imon io Cultur'al , que los
declaran como derechos culturales, de caracter Plrblico y soci al. garantizando y fomentando la puesta en
valor de estos bienes por medio de una gestión púb lica cultural desarrollada a tr-avés de diferentes
mecanismos del gobierno central y descentralizado, y la participación ciudadana , para hacer posible su
uso, goce y disfrute como lo establece [a Co nstitución Nacional. Muchos de estos Bienes Patrimoniales
Culturales están en ser-io ries go ele destrucción o deterioro, en alguiIos casos ia falta de educación
adecuada desde la primera infancia en las familias y las escuelas para valorar es tas riquezas culturales
tie nen un peso gravitante en este prob lema, Es necesario un trabajo articulado con el sector educativo de
la Educación Escolar Basica y Educación Media y aplicar las TICs a fin de lograr un mayor y mejor
alcance a todo el público en general,
10 En relación a los Bienes Culturales, a pesar de los esfuerzos rea lizados, aún falta la llegada efectiva a la
ciudadanía para el acceso, disfrute, conocimiento y val oración de los bienes culturales, la promoción de
la igualdad dentro de [a diversidad y la cultura como factor de desarrollo sostenib le, Existe la necesidad
de una política para educar y concientizar desde temprana edad a través de ia educación formal y la
familia para desarrollar la tradición de visitas a museos, archivo y bibl ioteca , a fin promover el acceso y la
utilización del acervo para la educación, conocimiento, entreten imiento, y desarrollo social.
11, En la vida cultural y artístic a aumenta la cantidad y re presentatividad de los sectores artísticos y de la
ciudadanía organizada, de esta forma, progresivamente, [a cultura asume un rol articulador de las
políticas económicas, sociales y ambientales del gobierno ce ntral y [os gobiernos descentralizados
12, Exis te un aporte importante del sector privado al desarrollo cu ltural que se constata en los Espaci os y
Centros Culturales, que van ueciendo en cantidad y en calidad de oferta cultural en todos lo s ['incon es
del país, democratizando el acceso a los mismos. De igual modo todo el auge de industrias culturales y
creativas es impulsado por el sector privado, con un Estado presente con inversion es en algunos
aspectos como la protección de derechos y garantías de creación, producción y co nsumo ' de bienes
culturales a través de leyes, mecanismos e instituciones que se va n instalando progresivamente. Así ,
entre otras acciones de gestión pública, se distl'ibuyen los fondos para proyectos culturales. que si bien
no logran satisfacer la gran demanda, no se puede eva luar de inexistente , al contrario, es una línea de
base sobre la cual es posible desarrollar mayor y mejor politica pública _
Esta dos 0nidos esq. Mariscal Estigarribia - Teléfono: +595 21 442515
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Asunció n, Paraguay
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Juail A. Domínguez
Secret::rio General
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TETA REKUÁI
GOBIERNO NACIONAL
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACI.oNAL DE CULTURA_
13, También tanto en el sector público como en el privado, existe el apoyo y fomento a la producción y a ia
gestión cultural con los procesos de profesionalización y capacitación en forma continua . No ob stante,
los proyectos educativos y los de industrias culturales y creativas son campos de gestión incipien :e o de
r'eciente instalación, lo cual se contl'apone al crecimiento constante y acelcr'ado de ia demancla en todo lo
que se refiere a innovación, creatividad y tecnología, componentes de I.a Economia Cultura : y Creativa,
ECC, altamente relacionadas a los productos con valor agregado.
14,
Sin dudas el gran desafio es supera r las acciones atomizadas y desarticuladas del sector pt:rblico, de los
gobiernos centrales y descentralizados, Esta pauta de gestión no ayuda a fortalece r la polit ica PLlblica
cultural, invisibilizada por factores como la discontinuidad y dispersión del que adolece la oferta pLlbl ica
cultural de las instituciones dir'ectas o indirectamente involucradas , Las herramientas de medición y
difusión de las estadísticas culturales como la Cuenta Satélite de Cultura y el Sistema de Información
Cultural, SICPY, se han instalado pero exigen un mayor compromiso institucional para alcanzar su
beneficio real.
El bajo presupuesto asignado a la cultura es un hecho innegable, pero , la fa ila de gestión con
planificación estratégica y por resultados, también lo es.
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Esta d os Unido s esq , Mariscal Estigarribia - Teléfo no : +595 21 4¡1 2 515
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TETA REKUÁI
GOBIERNO NACION AL
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NACIONAL
DE CULTURA
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACC!ÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
2. Cuadro del Plan Estratégico
4 Ejes X 3 Líneas transversales = 12 Objetivos Estratégicos
:~
2. PROCESOS
CULTURALES
r ··
3. BIENES
CULTURALES
Promoción de
Proyectos Plurales.
I
Fomento de los Espacios
I y Centros Culturales.
¡
i
¡-·Democratización e
! Organización de las
I igualdad de
I Desarrollo de
Proyectos
Creativos.
Acceso digital a la
informa ción cultural.
Redes nacionales de
instituciones culturales .
! oportunidades para el
_
~
LINEAS
TRANSVERSALES
1. DESARROLLO
SOSTENIBLE I
TEKOPORA
~
1.DDHH DIVERSIDAD 1 2
13.INNOVACION
I INSTITUCIONALlDAD
i CREATIVIDAD Y
E
INTERCULTURALlDAD DESCENTRALlZACIOf\l
TICS
y TRANSVERSALI
DAD
.. .. _..._._ .. _.._---_ .. ­
._- ­
Fomento de la cultura
Desarrollo de la
I Fortalecimiento de las
I Secretarías
Economía Cultural y
como valor agregado
Creativa, ECC .
para la calidad de vida. I Departamentales de
Cultura, SDC y
Secretarías Municipales
de Cultura, SMC.
i acceso a bienes
¡ culturales.
.-..-.-_ ...
4 . PATR IMONIO
CULTURAL
¡
... __ .•.. _ ....... .... ._._.- ..__.­
Organización del Sistema Impulso del
I
de protección nacional.
I Patrimonio Vivo.
_-­
._
Protección del
Patrimonio Cultural
como derecho social y
pliblico.
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Juan A. Domínguez
Secr .tario Genera l
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Estados Unidos esq. Marisca l Es t iga rrioia -
Teléfono +5 95 21 é42 515
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Asu nCión. Paraguay
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GOBIERNO N ACIO NAL
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRJ\MA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
I Ej e 1
DESARROLLO SOSTENIBLE / TEI<OPORA I Objetivos Estratégicos--- -- - - - "
.Foment~del~-~~It-~~-com-;-~~I~¡~g~~gado para I~- ~~-li~-j~d
------· ---··- 1·
L¡~-~-;~ Estratégicas:
l.DDHH: DIVERSIDAD E INTERCULTURALlDAD
1
de vida.
Fortalecimiento de las Secretarías Departamentales de
; 2. INSTITUCIONALlDAD:
I DESCENTR~L1ZACION y TRA_N_SV~E_RS,,-,-A,,-,-L_I_D_A.D_---1_
_
C.: . u.: . l. .:. tu.: . r, -,-a.:. . :SDC
.,
y Secretarías Municipales de Cultura, SMe.
.............
Desarrollo de la Economía Cultural y Creativa, ECe.
3.INNOVACION:
CREATIVIDAD
Y TICS
....... _.......- - - ­
_ ......_
-­
~
!
_-
LINEAS DE ACClON
.. _" - - - ­
- - _ . .....
.......
- -­ _...­ RESULTADOS
.......- --------_ .. _ ....
..
1.
Coordinación con el MEC , SENATUR ,
1.
Ciudadanía en ejercicio pleno de sus derechos
IPA, Centros Culturales, MITIC, SPL,
culturales .
Gobernaciones
y
lVIunicipalidades,
2.
Acceso a expresiones y manifestaciones cu ltura le s
Centros
Cul turales
y
med ios
de
diversa s e intercul turales g a rantizado y protegido .
La ci udadanía accede localmente a b ienes y servícios
comunicación para !a educa ción en
3.
derechos culturales como derechos
culturales de calídad.
Política
pública
cultural
efecti va
y realmente
humanos fundamentales.
4.
2. Proyecto para la garantía y protección de
descentralizada.
la diversidad e intercu lturalídad de los
5.
Mejoramiento de la o ferta pública cultural con SMC
derechos culturales en sus expresiones y
instaladas y funci onando.
que
facilitan
la
manifestaciones.
6 . Canales
de
participación
3.
Acompañamiento
técnico
a
las
corresponsabil iclad ciudadana en la g estión cu ltural
Secretarías Departamentales de Cu ltura ,
estab lecidos y funcionando .
SDC, y Secretarías Municipales de
7.
Territorio cultural e intercultural, dentro y fuera del
Cultura, SMC, para la gestión cultural
territorio nacional . con espac io diplomático de gestión
local.
cultural expand ido y fortalecido.
Política pública de ECC con el valor agregado y el
4.
Conso lidación de las SDC y de Red de
8.
SDC.
aporte del sector productivo cultural a la economia
5.
Acompañamiento
técnico
para
la
nacional visibilizado.
instalación y funcionamiento de las SMC
9.
Innovación y diversificación d e la producción
6.
Creación
de
los
Consejos
económica con los sectores cultu rales y artisticos
Departamentales
y
Municipales
de
nacionales desarrollados.
Cultura como espacios de diálogo cultural
10. Gestión cultural de calidad del Estado y del secto r
Estado-Sociedad civil.
privado con ordenamiento jur id!co adec uado.
7.
Proyecto
de
Diplomacia
Cultural
11. Datos obtenidos de la CSC permite la formu laciólI de
politicas pCiblicas cultura les y presupuesto m ejorado.
conj untamente con el Ministerio de RREE.
Academia Diplomática y Embajadas
12. Datos estadísticos e informac ió n cuitura! oficia l y
extranjeras.
co nfiable posibilita gestión cultural de calidad.
8.
Programa intersectorial de gobierno de la
13. Información y datos culturales en plata forma de datos
Economía
Cultural
y
Creativa
abiertos , oportunos y acces ibles .
conjuntamente desarrollado con MIC,
Servicio púb lico d e calidad de la SNC con go bierno
SENATUR , DII\jAPI, IPA, BNF. Y demás
electrónico fun cionando.
Instituciones vrncu ladas del sector públiCO
1G Desempeño institucional pe rmite oferta púb lica de la
y privado
SNC d irigida a las neceSidades y demandas culturales
Fomento de la industria cultural y creativa L
1 reales ele la c!udadanla y con resultados eVid enCiados
9
con apoyo técnico a los sectores
culturales y creativos
i
114.
I
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Estados Unido s esq. Hariscal Estigarrib ia - Teléfono: +595 21 442 515 ......----..:r.:~~~:.;,,:
www.cultura.gov.py
Asunción. Paragu ay
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SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
- - - - - - - - - - - - - - - -- _._._10. Mejoramiento del ordenamiento ju rídico
garantizando los derechos culturales
acorde a las necesidades actuales.
11. Desarrollo de la Cuenta Satélite de
Cultura, CSC, en articulación con el BCP,
para la obtención de datos del producto
cultural en el PIB.
12. Desarrollo de los datos estadísticos
culturales con una politica de registros
administrativos y un trabajo articulado con
la DGEEC/STP.
13. Prom oción cultural y difusión de la
información cultural a través del Sistema
de Información Cultural , (SICPY) .
14. Aplicación
del
Plan
de
gobierno
electrónico en coordinación con el MlrlC .
15. Fortalecimiento de la gestión in stitucional
de la S NC con una administración
transparente, planificación y presupuesto
basados en resultados, el fortalecimiento
del modelo estándar de calidad (MECI P),
un mecanismo de anticorrupción eficaz,
un sis tema de comunicación institucional
adecuado y una gestión del personal
optimizada.
- --_ __.-._..__ _-..
..
-
_ ._..... .. _._._--_...._--._._------'-_._ - - - - - ­
_
C; E~NAL
Juan A. DOJY!ínguez
SEcretario General
Estados Unidos esq. Marisca l Estigarríbi a - Tel éfono: +595 21 4 42 51 5
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Asu nción . Paraguay
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TETA
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GOBIERNO NACIO N AL
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
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TÓbjelivo, E,tcatég;co,
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f-'::'-IN-'. .T'-:'E=,R:-: : :C-::=:U,. .: L:. . cT,. .:U=-:.R. .:.___
:A L=.;I..=D::-Ac.::.D'-­ _ _ _ _ _ _- ' Promoción de Proyectos PI ura les.
2.INSTITUCIONALlDAD:
Fomento de los Espacios y Centros Culturales.
JI'
DESCENTRALlZACION y
TRANSVERSALlDAD
I
3. INNOVACION:
Desarrollo de Proyectos Creativos.
I
CREATiVIDAD
Y
TICS
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I
LINEAS
ACCION
f- = ' - -DE
-- -..............................-.- -..-. ..................-....... .
1. Promoción
de
los
talentos
y
competencias culturales y creativas del
sector niñez, adolescencia, juventud ,
mujer, indígena y personas con
disca pacidad.
2. Proyectos con mayor participación y
representación . de los sectores de
artistas, gestores cu lturales y de otros
ambitos sectoriales y disci plinarios en la
vida cultura!.
3. Apoyo y acompañamiento técnico para
la creación de Espacios y Centros
culturales públ icos que promuevan la
diversidad cultural.
4. Protección y promoción de las culturas
indígenas con proyectos específicos,
respetuosos de su autodeterminación.
5. Fomento del bilingüismo oficial y
protección de la diversidad de lenguas
indígenas y extranjeras utilizadas en
articulación con la SPL.
6. Acompañamiento al desarrollo cultural
del sector de migrantes nacionales en
el exterior y de los inmigrantes en el
país .
7. Proyectos culturales con enfoque de
derechos
humanos,
estableciendo
acciones afirmativas para minorías
excluidas, sectores y territorios en
situación de vulnerabilidad.
8. Aprovechamiento del bono demográfico
con proyectos que integren las TICs y
fomenten la creatividad y la innovaci ón
en los espacios urbanos y comunitarios .
i RESULTADOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7
8.
9.
10.
11 .
12.
13.
14.
15.
....
_
... ...... .
_..
_-_
...................
_......._---_..,--- -- -- - -­
Talentos creadores y productores naciona les apoyados y
promovidos.
Cantidad y re presentatividad de sectores artisticos y
cultura les, y ciud adania organizada en proyectos culturale s
aumentada .
Cohesión socia! y promoción de la diversidad cu!tural él través
del aumento de los espacios públicos y los pi'Ocesos culturales
instalados.
Culturas de los pueblos indigenas con mecan ismos de
protección y promoción , eficaces y oportunos.
El bilingüismo oficial pro movid o y las d iferentes ieng uas
utilizadas son reconocidas y respetadas.
Intercu lturalidad e integración cultural con las expr esiones de l
las culturas paraguayas y extranjeras en el país y en el
e xtranjero.
Minorías y sectores pob lación en situaCión de vulnerabil!dad ,
incluídos desde el ejercicio de sus derechos culturales.
Reducción de la pobreza y extrema pobreza, y la e xclll sión
social con factores de creatividad e innovación aplicados.
Organizaciones de creadores y productores culturales
cuentan con sistema de protección y apoyo .
Condiciones de creación y producción con incremento de ¡
fondos concursa bies mejorados.
La cultura se desarrol la con participación y apoyo financiero
del sector privado.
La gestión cu!tural cuenta con agentes profesionales y
c apacitados en forma continua.
Generación de jóvenes nati vos digitales con capacidades para
la Cíeación y la innovación con formación cul tur al adqUirida.
Sector turístico con valor agregado cultura! fortalecido.
Posición internaciona l de l pais con producción cU ltura:
mejorado .
I
SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
TETA
ARANDUPY
S5mb)'hyha
TETA REKUAI
m GOBIERNO NACIONAL
Secreraria
NACIONAL
DE CULTURA
RESOLUCiÓN SNC W
3:1S"'
/2018
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA_
9.
10
11.
12.
13.
14 .
15.
Acompañamiento para la defensa y
demanda de las organizaciones de
creadores y prod uctores de los
diversos sectores culturales.
Incremento de los canales públicos
para mejorar el apoyo financiero a los
distintos sectores culturales, a través
de
concursos
abiertos
y
transparentes.
Gestión para el apoyo financiero de
empresas privadas a los diferentes
sectores de la cultu ra .
Fortalecimiento de la s ind ustrias
cu ltura les y creativas con la formación
y capacitación en arte y cultura y la
profesionalización de los gestores
cu Iturales en disciplinas diferentes.
Promoción de la investigación, en
todas las áreas de la cultura, en
articulación con la Academia y el
CONACYT, con énfasis en la
generación de los nativos digitales.
Valorización de la dimensión cultural
en los sectores y áreas de desarrollo
la
SENATUR,
turístico,
con
destacando los aspectos y las
expresiones regionales y locales.
Fortalecimiento de la imagen-país
visibilizando la producción cultural i
contemporánea (cine, audiovisual,
diseño,
mlisica,
artes visuales, ¡
fotografía y otrosL____
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Estados Unidos esq. ~-'1aris c a l Es tigarribia - Tel éfono: +595 21 442 515
www.cultura.gov.py
Asunción. Paraguay
PÉigina 9 de 15
SESQUICENTENARiO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
TETA
ARANDUPY
S:ímbyhyh,
St.creraTÍa
NACIONAL
DE CULTURA
RESOLUCiÓN SNC W
~/2018
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TETA REKUÁI
GOBIERNO NACIONAL
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
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-­ _=. Obel-i~-9.-?_-E-strai~gicos· ---.­
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Democratización e igualdad de opo,iunidades para el acceso a
bienes cu lturales.
! Líneas Estratégicas
1.DDHH DIVERSIDAD E
__________ _ ____+-____________________________________._______
I 2. INSTITUCIONALlDAD:
Organización de las Redes nacionales de instituciones
DESCENTRALlZACiON y
culturales.
i
I
I
1 TRANSV ERSALlDAD
i--- - -- ...............- - -..-----.- .-......- .- ..-.-- -.....- - - - - - - .¡
! 3. INNOVACION
Acceso digital él la información cultu ral.
L Q.REATIVIDAD y TICS
- - -- _....-­
RESULTADOS
LINEAS DE ACC ION
1. Protección de la diversidad cultural 1. Espacios de identidad cultural en torno a los bienes
identificada en los bienes culturales que
culturales proteg idos.
contienen las memorias co lectivas, los 2. Museos, Biblioteca Nacional y Archivo Nacional conocidos,
va lorados y visitados.
acervos
culturales
y
los
valores
3. Ac ervos bibliograficos y documentales puestos en valo r.
comunitarios.
2. Difusión y valorización del patrimonio 4. Acceso de la ciudadanía, estudiantes e investigadore s a
servicios cultu rales variados .
cultural pa ra el mayor conocimiento de la
ciudadanía de los Museos, el Archivo 5. Infraestructura y equipamientos de los Bienes Culturales
adecuados.
Nacional y la Biblioteca Nacional.
3. Conservación,restauración, catalogación , 6. Bienes y servicios de los Museos , Arch ivo NaC! onal y ia
Biblioteca y Hemeroteca Nacional con acceso digita l.
digitalizaci ón y divulgación de los acervos
7. Museo Nacional de Arte y nueva Biblioteca r,lacional
bib!iograficos y documentales .
const ruidos y funcionando .
4. SeNicios culturales a la ciuda danía en
general e investigadores: promoción del 8. Bie nes Culturales con infraestructura y equipo técnico
libro y la lectura, visitas guiadas,
optimizados.
seminarios ,
cursos
y
talleres, 9. Bi bliotecas Públicas acompañadas y organizadas
10. Archivos Pl!blicos acompallados y ol·ganizados.
exposiciones y publicaciones.
5. Disponibilidad de nueva infraestructura y
equipamientos adecuados para el Museo
Nacional de Arte, la Biblioteca Naciona l y
el Archivo Nacional.
6. Acceso digital de los bienes y servicios de
los
Museos,
Archivo Nacional,
la
Biblioteca y Hemeroteca Nacional.
7. Proyectos del Museo Nacional de Arte y
de la Biblioteca Nacional.
. 8. Capacidad instala da del equipo técnico, y
optimización de las cond iciones de
j
infrae structura disponibles.
9. Desarrollo de la Red Nacional de
Bibliotecas PÚ blicas: actividades de
capacitación,
asistencía
técnica
y
donación de materiales bibliogréificos
10. Desarrollo de la Red Nacional de Archivos
Públicos: actividades de capacitación y i
as iste nCia técnica.
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Asunción, Paragu ay
SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
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ARANDUPY
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TETA REKUÁI
m GOBIE RN O NACI ONAL
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NACIONAL
DE CULTURA
RESOLUCiÓN SNC
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/2018
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
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I Lineas Estratégicas:
Protección del Patrimonio Cultural corno derecllo social y público.
! 1.DDHH: DIVERSIDAD E
j INTERCULTLlRALIDAD
2. INSTITUCIONALlDAD:
Organización del Sistema de protección nacional.
í DESCENTRALlZACION y
¡ TRANSVERS_
A=L.~ID~P~,D,--_________ _
i 3. INNOVACION:
Impulso del Patrimonio Vivo.
' )
CREATIVIDAD Y TICS
lJ:i.iig:AS DE ACC IO N
RESULTADOS
1. Apoyo
a
las
actividades
y
1. Cultura viva local preservada.
2. Memorias históricas y cu ltura les pmtegidas .
manifestaciones culturales y artísticas
locales para la promoción de cultura
3. El patrimonio cultural nacional y local identificado,
viva.
inventariado y protegido.
2. Puesta en valor y resignificación del
4. Sitios históricos, de memoria y de valor ambiental en tanto
bienes socia les y públicos protegidos y valorados
legado cultural acorde a la ley
5. Sistema Nacional de Protección del Patrimon io Cultural
Nacional de Cultura y la ley de
Protección del Patrimonio.
funcionando.
,
6. Ciudadania se identifica con el patrimonio cultural mediante ¡
3. Identificación,inventario y catalogación
de los diferentes bienes cultura!es
programas educativos
..
7. OFerta publica y pri vada sobre patrimonio cultural con valores :
según la ley de aplicación.
culturales y turisticos vinculados.
4. Protección del patrimonio cultural
8 Bienes y servicios del patrimonio cultural accesibles por
nacional, desde la perspectiva de
med io de plataformas tecno lógicas.
derechos humanos, en particular los
sitios históricos, de memoria y de valor
ambiental.
5. Instalación y desarrollo del Sistema
Nacional
de
Protección
con
mecanismo descentralizado según lo
establece la ley de Protección del
Patrimonio Cultural
6. Desarro llo de la educación cultural
desde la primera
infancia con
proyectos dirigidos a las familias e
instituciones educativas.
7. Proyectos en torno a los bienes
patrimoniales culturales, relacionados
al turismo y a la cohesión social.
8. Servicios de acceso ai patrimonio
cultural con la integración de las TIC s.
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I
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I
I
Ju~"') A, DO'7i'n¡;t:oz
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Estados Unidos esq. Mariscal Estigarribia
Teléfono: +59521442 515
www .cultura.gov.py
Asunción. Paragua y
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SESQUICENTENARIO DE lA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
TETA
ARANDUPY
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NACIONAL
DE CULTURA
RESOLUCiÓN SNC W
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TETA REKUÁI
GOBIERNO NACIONAL
/2018
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCiÓN DE L.A
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
ANEXO li
PROGRAMAS DE ACCION
2018-2023
PRESENTACiÓN
En el marco del Plan Nacional de Cultura 2018-2023, PNC, se definen tres Programas eje Acción para ~,u
ejecución, según lo establecido por el marco juríd ico de aplicaci ón que establece la misión institucional ele la
SI\JC, y por otro lado articulando las políticas de gobierno nacional. El lineamiento estratégico del PNC orienla
para el avance hacia los grandes objetivos con escenarios progresivos al tiempo de asegurar los re su ltados a
corio y mediano plazo mediante acciones concretas.
La calidad de estos Programas definidos se basa en re coge r las necesidacles y derechos culturales de la
ciudadanía a ser garantizados, y que se estan respondiendo con la gestión desarrollada e/e manera continua y
sistemática por la SNC en su breve trayectoria de 12 años, a fin de fortalec erla y consolidarla como pol ítica
pGblica
Estos Programas estan focalizados a 3 ejes fundamentales para ser desarrollados como politica pública en
gestión cultural tan to del sector público como privado:
1.
PUESTA EN VALOR DE BIENES PATRIMONIALES CULTURALES
PROTECCíON DE lOS BIENES CULTURALES
FOMENTO DE LOS PROCESOS CULTURALES
2.
3.
Cada Prog rama está compuesto por una serie de Proyectos que se definen gradua lmente. y que a su vez
recogen componentes y actividades más concretas, po sibilitando la operatividad del PNC sin perder las lineas
estratégicas orientadas por este, ta les como: el enfoque de derecho s e igualdad ele oportun idades, la
instítuciona!idad, la articu lación descentralizada y transversal con los gobiernos descentralizados e instituciones
sectoriales, la protección del patrimonio cultural, la inclusión de las TICs , la economia cultura l y creativa , el
aprovecham iento de ! bono demográfico , el desarro!lo sostenible.
Los Programas de Acción serán articulados oportunamente con el Programa de Gobierno en !a formulación de
los Planes Operativos para la ejec ución pcesupuestaria de cada arlo fiscal de acuerdo al Presupuesto Genera l de
la Nación y a los lineamientos según lo establecido por Decreto.
1.
PROGRAMA: PUESTA EN VALOR DE BIENES PATRIMONIA.LES CULTURALES
Objetivos
1.
2.
3.
La Identificación, in ventario y catalogación, y plan de salvaguardia de los Sitios, Centros, Monumentos y
Edificios históricos y otros Bienes Patrimoniales
La ciudadania toma conciencia y se educa sobre el patrimonio cultural como un derecho de carácter
público y social
Se garantizan los derechos de la ciudaclanía pa ra el acceso a los bienes patrimoniales culturales.
Resultado, La
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a Bienes Patcimonlales Culturales prlonzados para se
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Teléfono: +595 21 442
www.cultura .gov.py
Asu nción, Paraguay
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SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
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GOBIERNO NAC!ONAL
RESOLUCiÓN SNC W __1-ts._12018
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACC iÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
Productos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Monumentos y edificios históricos puestos en valor y con servicios de acceso, promoción y difusión
disponibles.
Sitios y Centros históricos puestos en valor y con servicios de acceso, promoción y difusión disponibles
Memorial y Centro Cultural 1 A Ykua Bolaños instalados y funcionando.
Registro de Bienes Cu lturales Patrimoniales en sistema digital desarrollado.
Lista Representativa del Patrimonio Cultural UNESCO
Postulació n de las "Prácticas y saberes tradicionales del Tereré" para ia Declaración de Patrimonio
Cultural de la UNESCO realizada.
la reglamentación de las leyes de competencia en el tema de Patrimonio Cultural con herramientas y
mecanismos adecuados disponibles y aplicados.
1.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PROYECTOS
Conmemoración del Sesquicentenario de la Guerra Guasú
los Sitios de la Guerra del Chaco
los Centros Históricos
Sitio de Memoria y Centro Cultural 1A Ykuá Bolaños.
Panteón Nacional de los Héroes y Oratorio de la Virgen Nuestra Señora de la Asunción
Lista Representativa del Patrimonio Cultural UNESCO
los edificios históricos sedes de instituciones educativas
Marco juridico
2.
PROGRAMA: PROTECCION DE LOS BIENES CULTURALES
Objetivos
1.
2.
3.
Mayor conocim iento de la ciudadanía de los Museos, el /\rchivo Nacional y la Biblioteca Nacio nal
con difusión y valorización del patrimonio cultural de estos bienes.
Puesta en valor de los bienes patrimoniales y servicIos de calidad.
Disponibilidad de nueva in fraestructura y equipamientos adecuados para el Museo Nacional de Art e
y la Bib lioteca Nacional.
Resultado: Museos, Archivo Nacional
disponibles a la ciudadanía.
y la Biblioteca l\Jacional puestos en valor y con servicios de calidad
Productos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Digitalización del acervo del Archivo Nacional y la Hemeroteca de la Biblioteca Nacional (5 décadas)
iniciando de 1900 .
Acceso digital ele los bienes y servicios de los Museos, Archivo Nacio nal y la Biblioteca Nacional
Nue va museologia y museografía para completar los 7 Museos Nacionales.
Mejorar la cal idad de visitas guiadas, especialmente de los Museos.
Proyecto del Museo Nacional de Arte y de la Biblioieca Nacional.
Capacidad instalada del equipo técnico . y optimización de las condiciones de infraestructura
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TeléfonOr 59S 21 4 42515
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Juon A. Domfnguez
Se cretario General
SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
L
PROYECTOS
1.
Bibliotecas Públicas
Biblioteca Nacional
Red de Bibliotecas Públicas para el apoyo a las bib liotecas del país
Acceso digital
2.
Museos
Nueva museografía y museotogía .
Acceso digital
Apoyo técnico a museos del país . Especialmente los Museos Nacionales:
Museo Casa de la Independencia (Asuncíón)
"
Museo Nacional de Bellas Artes (Asunción)
e
Museo General Bernardino Caballero (Asunción)
o
Museo Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia (Yaguaró n)
"
Museo Campamento Cerro León (Pirayú)
Museo Casa Oratorío Cabañas (Caapucú )
Museo Cabildo de Pi lar (Pilar)
3.
Archivo Nacional
<>
Restauración y conservación preventiva de documentos.
e
Consulta en sala de investi gación y acceso digital
~
Apoyo técnico a arc hivos del país.
3, PROGRAMA : FOMENTO DE LOS PROCESOS CULTURALES
Objetivos
1.
2.
3,
4.
5.
6,
!nstitucionalidad de la gestión cultural pública en todos los niveles; central y descentralizado , y con todos
los sectores.
Fortalecimiento del proceso de descentralización y transversaiización ele la gesti6n cultura l pLlblica pa ra
una llegada territorial local en materia de derechos culturales, con la articulación y acompanamiento él las
Secretarías Departamentales y Municipales de Cultura.
Fomento de la diversidad cultural, y el respeto a las cu ltura s y la promoci6n oe los derechos de los
puebios indígenas.
Aumento y fortalecimiento de los Espaci os y Centros Culturales como factores estratég icos para un
acceso más localizado de los bienes y servicios culturales
Desarrollo de la Economia Cultural y Creativa, fomentando los sectores y grupos organizados, y en
articulación con otras instituciones vincu ladas.
Aprovechamiento de la cooperación nacion al e internacional, a través de las diferentes plata formas y
mecanismos de relaci ón, en especial con el sector diplomático nacional e internacional.
Resultado: Mecani smos y acc iones en iguaidad de oportunid ade s garantizan el acceso de la ciudad anía, en
especial a sectores de la;;estión, creación y producción cultural y artística, a procesos culturales de calidad.
C@J$
Estados Unidos esq. Mariscal Estigarribia - Teléfono: +595 21
www.cultura.gov.py
Asunción, Paraguay
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Secretario G<:ner¡; !
SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864-1870
TETA
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Sccn::r:uia
NACIONAL
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111
TETA REKUÁI
GOBIERNO NACIONAL
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POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE CULTURA 2018-2023 Y PROGRAMA DE ACCiÓN DE LA
SECRETARíA NACIONAL DE CULTURA.
Prod lIetos:
1.
2.
3.
4.
5.
Un Plan Nacional de Cultura 2018-2023 y 3 Programas de Acción formulados y apropiados para su
ejecución en el Plan Operativo Institucional A nual.
17 Secretarías Departamentale s de Cultura, y, Secretarías Mun icipaies de Cultura apoyadas para
brindar un servicio público cultura l de calidad a nivel local.
Espacios y Centros Culturales diversos e inclusivos con alcance a nivel nacional fortalecidos .
Sectores de creación y producción cultu¡-al y artística con acceso a recursos, apoyados y forta lecidos.
Acuerdos y proyectos de cooperación, como herramienta estratégica para e l logro de objetivos,
concretados yen ejecución.
1.
1.
2.
3.
4.
S.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14 .
PROYECTOS
Secretarías Departamentales de Cultura, SDC.
Espacios y Centros Culturales
Diversidad cultural
Promoción del Libro y la Lectura
Audiovisual
Ballet y Banda Folk lórica
Economía Cultura! y Creativa
Fondos para la cultura.
Consejo Nacional para la Cultura, CONCULTUR/\
Fondos Nacional de la Cultura y las Artes, FONDEC
Relaciones y Cooperación Internacional
Marco Jurídico Cultural
Capacitaciones sobre el sector cultu ral
Transparencia y calidad del servicio Pl¡blico cultural de la SNC.
ES COPL~ ~ j EL DEL ORIGINAL
Jud ftez
Secretario Genera:
._- - - -- - - - ­
Estado s Unidos esq Mariscal Estigarribia - Tel éfono +595 21 4 -'12 515
www.cultura.gov.py
Asunció n, Paraguay
Pág ina 15 ele 15
