Raul Alberto Linnebrink Ritter Capacitaciones Integ

REF.:
Aplica
multa
administrativa
al
Organismo
Tecnico
de Capacitacion
"Raul
Alberto
Linnebrink
Ritter
Capacitaciones
Integrales E.I.R.L.", RUT. N°
76.018.709-7, en el marco de la Franquicia
Tributaria regulada por la ley 19.518 Y su
Reglamento General.
RESOlUCION EXENTA N°
PUERTOMONTT
,f.( oq
I
tf~3 ABR. 201T
1.- Que en virtud del informe N° 20, de
fecha 21 de Junio de 2010, elaborado
por la Contralorfa General de la
Republica, Regi6n de Los Lagos, el fiscalizador regional Don Alejandro Guerrero
Cardenas, junto a fiscalizadores del 6rgano Contralor, durante el mes de Mayo
de 2010, realizaron visita inspectiva a la Empresa Corporaci6n
Municipal de
Ancud para la Educaci6n, Salud y Atenci6n al Menor RUT N° 71.420.700-5,
respecto al curso "Conducci6n
y Legislaci6n para Obtener
Licencia de
Conducir Clase B", c6digo 1237813915, autorizado en el marco de la Franquicia
Tributaria, comunicado
por el OTIC "Corporaci6n
de Capacitaci6n
y Empleo
Sofofa",
RUT N° 70.417.500-0,
e impartido
por Organismo
Tecnico de
Capacitaci6n
"Raul Alberto Linnebrink Ritter Capacitaciones
Integrales E.I.R.L."
RUTN° 76.018.709-7, el cual se debfa realizar desde el 27 de Abril al 22 de Mayo
de 2009, en la comuna de Ancud.
realizado al curso ya individualizado,
2.- Que
el proceso
de fiscalizaci6n
permiti6 constatar 10siguiente;
a) Que los trabajadores informados como
participantes
del curso Dona Gloria Aguayo Ojeda, Don Jose Barrfa Barrfa,
Dona Yorka Seitz Aspee, Dona Rita Zuniga Trujillo, Dona Irene Haarmann Ritter y
Dona Raquel Garay Carcamo fueron comunicados con un tramo de franquicia
dell 00% correspondiendole
s610un 50%.
b) Que los trabajadores informados como
participantes
Don Carlos Ojeda Vera y Don Victoria no Riquelme Toledo no
asistieron al curso y no reconocen como suyas las firmas registradas en el libro
de c1ases.
c) Que el participante
Don Jose Antill
Santana, inform6 que no asisti6 al curso y, teniendo a la vista el libro de c1ases,
senala que las firmas registradas en 81se parecen a las suya, pero no recuerda
haber firmado dicho registro.
d) Que la trabajadora informada como
participante, Dona Maria Teresa Ulloa Maldonado indic6 que asisti6solamente
a la primera c1ase del curso y por razones personales no sigui6 asistiendo.
Asimismo, revisando el libro de c1asessenal6 que reconocfa como suyas las
firmas registradas en dicho registro, par cuanto una vez terminado el curso la
lIamaron de la Corporaci6n Municipal de Ancud para que firmara el libro
indic6ndole que se debfa justificar la asistencia.
e) Que la trabajadora informada como
participante Dona Irene Haarmann Ritter,no asisti6al curso, no obstante senal6
que 9 de las firmas registradas en el libro podrfan ser suyas y respecto alas
restantes 5 firmas no las reconoci6 como suyas.
3.- Que, los descargos fueron solicitados
al Organismo Tecnico de Capacitaci6n
"Raul Alberto Linnebrink Ritter
Capacitaciones Integrales E.I.R.L."con fecha 14 de Junio de 2010.
4.- Que, con fecha 24 de Junio de 2010, el
Organismo Tecnico de Capacitaci6n en cuesti6n, suscribe carta de descargos
indicando sustancialmente 10 siguiente:
"Que, en conversaciones con el OTEC de la Municipalidad de Ancud, quienes
coordinaron
la capacitaci6n,
se nos informa que estos tres alumnos
efectivamente
no asistieron y fueron reemplazados por otras tres personas
pertenecientes a la Corporaci6n Municipal de Ancud. Senala que se trata de
una situaci6n completamente irregular e improcedente y que aceptan el error.
Agrega que en el caso de la Sra. Irene Haarmann Ritter se inscribi6
voluntariamente en el curso, pero que debido a razones personales no asisti6 a
clases y en su reemplazo 10 hizo la Sra. Marcela Quezada Silva. Senala que en
el caso de don Jose Antill Santana no anticip6 del curso por razones
person ales, siendo reemp/azado por dona Aurelia Guineo Guichaman. Y en el
caso del Senor. Victoriano Riquelme Toledo, este se inscribi6 voluntariamente
en el curso y s610 asisti6 el primer dra de clases, ya que fue imposible por
problemas personales y en su reemplazo asisti6 la Senora Jovita Rojas Alvarado.
Agrega que, de acuerdo a las investigaciones y declaraciones tomadas a los
alumnos, la Corporaci6n
es la responsable de haber realizado cambios,
situaci6n que no fue consultada al OTEC, ya que obviamente 10 iban a
repudiar y el motivo fundamental de estos cambios se debe a que son
responsables de la infracci6n, a pesar del desconocimiento de los cambios, ya
que no acostumbran a pedir cedula de identidad para ingresar alas clases y,
como la mayorla de los alumnos son profesores, el libro de clases se pasa
puesto por puesto."
Posteriormente el 24 de Enero de 2011, la Unidad de Fiscalizaci6n Nivel Central
del Sence, solicit6 ampliar la fiscalizaci6n en el sentido de formular cargos al
Organismo Tecnico de Capacitaci6n, por haber registrado y certificado como
asistentes al curso a trabajadores que, segun sus propias declaraciones
presentadas ante Contralorfa General de La Republica, no asistieron a dicho
curso. En efecto, con fecha 03 de Febrero de 2011, la empresa envi6 a esta
Direcci6n Regionallos siguientes descargos:
"Que, en conversaciones con el OTEC de la Municipalidad, quien coordinaron
la capacitaci6n, se les informa que los 5 alumnos efectivamente no asistieron y
fueron reemplazados por otras personas pertenecientes
a la Corporaci6n
Municipal de Ancud. Senala que esta situaci6n es completamente
irregular e
improcedente
y que saben y aceptan su error. Senalan que pecaron de
confiados y que nunca imaginaron que una instituci6n tan seria como es la
Corporaci6n Municipal de Ancud se pres tara para este tipo de irregularidades.
Respecto a los trabajadores Irene Haermann Ritter, Jose Antill Santana y
Victoriano Riquelme Toledo, reitera 10senalado en descargos presentados con
fecha 24 junio de 2010. Respecto a los trabajadores informados como
participantes Dona Maria Teresa Ulloa Maldonado y Don Carlos Ojeda Vera,
senoia que no los han podido localizar para conocer su versi6n. Adem6s que,
de acuerdo a las investigaciones y declaraciones tomadas a los alumnos, 10
Corporaci6n es 10 responsable de haber realizado los com bios, situaci6n que
no fue consultada 01 OTEC, ... agrega que, de acuerdo a los antecedentes
recabados por el SENCE,los alumnos aludidos mencionan que 10 Corporaci6n
los obligaba a firmar el libro de closes, yo que este instrumento era solicitado
por dicha instituci6n 01 OTEC con el objeto de cotejar 10 asistencia de sus
trabajadores, pero jam6s pensaron que habran reemplazos ni que obligaban a
firmor, y que por otro lado se les informa que las personas vinculadas oeste
tema fueron desvinculadas de sus funciones. Finaliza sus descargos senalando
que asume 10 responsabilidad de haber dejado en monos de otra instituci6n 10
coordinaci6n de un curso."
5.- Que, 10 Unidad de Fiscalizaci6n del
Nivel Central del Sence, mediante informe (FISC)N° 65 de fecha 21 de Marzo
de 2011, propuso sancionar a 10 entidad yo individualizada, 01 establecer que
10 Empresa ha incurrido en un hecho constitutivo de infracci6n, contemplado
en el Reglamento General de 10 ley 19.518.
6.- Que en 10 especie se verifica 10
atenuante de 10 irreprochable conducta anterior, indicada en el artfculo 77 N°
2 del Reglamento General de 10 ley 19.518,toda que el Organismo Tecnico de
Capacitaci6n, no registra multos anteriores en el sistema.
Lo dispuesto en los artfculos 75 y siguientes
de 10 Ley N° 19.518,artfculos 67 y siguientes y 82 del Decreto Supremo N°98de
1997,artfculo 75 N°3 del Ministerio del Trabajo y Previsi6nSocial, 10 consignado
en el artfculo 41 de 10 Ley N°19.880,y los facultades que me confiere el articulo
86, letra f) y g) de 10 ley citada en primer termino.
1.- Aplicar 01 ORGANISMO
CAPACITADOR
"RAUL ALBERTO L1NNEBRINK RITTER CAPACITACIONES
INTEGRALES E.I.R.L.",
RUT N° 76.018.709-7,
por las circunstancios senalados en el considerando
segundo de 10 presente resoluci6n, 10 siguiente multo administrativa, habida
consideraci6n de atenuante existente.
a) Multo tramo uno (1) correspondiente a
35 UTMespedficamente por "Entrega de Informaci6n 01 Servicio de carocter
Falsa 0 Enganosa", infracci6n prevista en el artfculo 71 del Reglamento General
de 10 ley 19.518,el cual se encuentra contenido en el D.S. N° 98 de 1997,del
Ministerio del Trabajo y Previsi6nSocial.
2.- Este pogo podro efectuarse en las
Tesorerfos Regionales y/o Provinciales del pafs, 0 en cualquiera de los
Instituciones Recaudadoros Autorizadas, de acuerdo 01 procedimiento
establecido por este organismo
3.- EI pogo
de 10 multo debero
acreditarse, dentro de los 45 dfas siguientes a 10 fecha de notificaci6n de 10
misma, en las respectivas Direcciones Regionales del Sence. De no efectuarse
10 anterior, se remitiron los antecedentes a 10 TesorerfaGeneral de 10 Republica
para su cobro administrativo.
4.- Notiffquese a 10 entidad sancionada
mediante carta certificada. La presente Res.Exenta solo podro ser reclamada
ante los Tribunales Laborales, conforme a 10 ley 20.260, que modifica el libro V
del C6digo del Trabajo y 10Ley 20.087, que establece un nuevo procedimiento
laboral, de reclamaci6n de multas y demos resoluciones administrativas,
regulondolo en el articulo 503 del Titulo IIdel Libro V del C6digo del Trabajo.
JME ~cpm
Di~(on:
Otec Raul Alberto Linnebrink Ritter Capacitaciones
Direccion Regional SENCE,Region de LosLagos
Departamento de Capacitacion en Empresas
Unidad Central de Fiscalizacion V
Unidad Fiscalizacion Region de LosLagos
Oficina de Partes
Integrales E.I.R.L.