^ reglamentación IGNACIO RUIZ ABAD Ing. Agrónomo REFORMAS DE IMPORTANCIA EN TRACTORES Y M1IQUINAS AGRiCOLAS Continuamente surgen dudas sobre la legalidad de las modificaciones que se realizan en tractores y máquínas agrícolas, muchas veces necesarias para realizar determinados tipos de trabajo, pero que son el orígen de problemas cuando la máquina sale a la carretera, o debe de pasar la ITV periódica exigída por la normativa vigente. n la actualidad se está elaborando una propuesta de modificación del Real Decreto 736/ 1988, que regula la tramitación de reformas de importancia. Entre los cambios introducidos cabe destacar su ampliación, incluyendo de tres nuevas reformas aplicables directamente a tractores agrícolas y forestales: estructuras de protección, dispositivos permanentes y mando de frenado, ya que su interpretación ha sido objeto de confusión en las estaciones ITV desde hace tiempo. En las líneas que siguen a continuación se analiza la normativa vigente y la que se espera aparezca en breve. ■ ^5,,^.iy .t; , ^"+a' REGLAMENTAC I ÓN EXG I BLE AL REAL IZAR UNA REFORMA DE I MPORTANC I A Una reforma de importancia es toda modificación o sustitución efectuada en un vehículo, previa o no a su matriculación, y que, no estando incluida en su homologación de tipo, o bien cambia alguna de las características indicadas en la tarjeta ITV del mismo, o es susceptible de alterar las características fundamentales y/o las condiciones de seguridad reglamentariamente definidas. La realización de una reforma incluida en el Real Decreto 736/1988 implica el cumplimiento de la reglaA^osTO zooz , mentación asociada a cada reforma y la elaboración de distintos documentos técnicos que serán exigidos para cada una de ellas. Estos documentos serán: • Proyecto Técnico suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente y certificación de ejecución de la obra (Documento Tipo A). • Informe favorable del fabricante, o de su representante debidamente acreditado, o del Laboratorio oficial acreditado en España (Documento Tipo B). ^^~ ^ "' ii: ^^' ^ (^^ a^i ^^ ^_}i ^r^ ,^,.'•i^^^ ,á•;. ^:^ • Certificación del taller que hace la reforma (Documento Tipo C). La reglamentación exigible al vehículo reformado se entenderú yue es: la aplicable en la fecha de ejecución de la reforma, para lo que concierna a las funciones de frenado, dirección y masas y dimensiones; la aplicable en la fecha de su primera matriculación para el resto de sus exigencias reglamentarias. Esta reglamentación deriva de la que se cita en el Real Decreto 2028/86, y se refiere a las funciones que, en su caso, pueden verse afecagra^^r^^iru ^ reglamentación TABLA 1 Reformas de importancia de aplicación general, según el RD 736/1988, que pueden afectar a tractores y máquinas agrícolas ocumento exigible: Reglamentación exigible N° tadas por la reforma y que en consecuencia, su cumplimiento, o equivalencia de resultados, debe estar expresa, explícita y claramente determinados en el informe emitido por el fabricante, o por su representante debidamente acreditado, o por los Laboratorios acreditados en España, o por un Estado Miembro o por un país integrante de la AELC ( Asociación Europea de Libre Comercio). El cumplimiento de la Reglamentación exigible se demuestra: PARA VEHÍCULOS CUYA REFORMA IMPLICA UN CAMBIO DE CATEGORÍA O TIPO: • Mediante la presentación de copia autenticada de la documentación de homologación correspondiente y exigible en la fecha en la que se realiza la reforma. En el caso yue la(s) reforma(s) derive(n) en otro vehículo ya homologado, es suficiente que quien solicita la reforma obtenga un informe que acredite este hecho del fabricante, o de cualquier otro debidamente acreditado. • Mediante un informe emitido por el fabricante u otro debidamente acreditado en el que se ponga de manifiesto que las condiciones de seguridad vial y de protección del medio ambiente son equivalentes a las exigidas en los requisitos generales PARA VEHÍCULOS CUYA REFORMA NO IMPLIQUE UN CAMBIO DE SU CATEGORÍA O TIPO: • Mediante cualquiera de los procedimientos descritos anteriormente agrotc^cnicc^ Reforma Tractores y maquinaria agrícola homologados de tipo según 74/150/CEE o RD 2140/85 Tipo: Tipo: Tipo: B A C 1 Sustitución de motor Ruidos Humos Diesel (en su casol Potencia en la toma de fuerza (en su casol NO SI SI 2 Modificación del motor Ruidos Humos Diesel (en su casol Potencia en la toma de fuerza (en su casol NO SI SI 3 Cambio de emplazamiento del motor Ruidos SI SI SI 4 Modificación del sistema de alimentación de carburante Depósito de carburante (en su casol Sistema de alimentación de carburante fen su casol Ruidos (en su caso) Emisiones ligeros (en su casol Emisiones pesados (en su casol Humos Diesel SI SI SI 5 Cambio de sistema de frenad Frenado SI SI SI 7 Cambio de caja de velocidade Ruidos Velocidad Frenado (en su casoJ NO SI SI 8 Adaptación para personas discapacitadas Real Decreto 2272/85 SI"' SI SI 10 Modificación del sistema de dirección Dirección SI SI SI 11 Frenado [en su casol Dirección (en su caso) Protección de las ruedas (en su casol Velocidad (en su casol Masas (en su casol Protección contra el vuelco (en su casol NO SI SI 14 Sustitución total o parcial del bastidor o de la estructura autoportante cuando la parte sustituida sea la que Ileva el número de bastidor Esta reforma no se concederá con carácter general NO SI SI 16 Modificación de distancia entre ejes o de voladizo Dirección Frenado (en su casol Protección contra el vuelco SI SI SI 17 Aumento del PMTA Dirección Frenado SI SI SI 21 Real Decreto 772/97 NO SI SI 26 Incorporación de dispositivos para remolcar Enganches mecánicos NO SI SI 28 Modificaciones del techo Protección contra el vuelco NO SI SI 29 Adición de proyectores de luz de carretera Dispositivos de alumbrado NO NO SI 30 Sustitución del volante Dirección NO SI SI - - - 31 Montaje de separadores o ruedas distintas de las originales Transformación a vehículo autoescuela Uso de kits que impliquen una de las reformas citadas Lo prescrito para la modificación efectuada AGOSTO 2002 reglamentación • Mediante un informe según el modelo descrito en el R.D. 736/1988, emitido por un Laboratorio autorizado para informes de reformas de importancia, o del fabricante del vehículo, o su representante debidamente acreditado, en el que se debe hacer constar que el vehículo reformado presenta unas condiciones de seguridad para los ocupantes del vehículo y para los demás usuarios de las vías públicas y protección al medio ambiente que son equivalentes a las que se exigen al vehículo para circular según el Reglamento General de Vehículos. En la Tabla 1 se indica la normativa que se aplica para las diferentes reformas, de acuerdo con la legislación vigente. REFORMAS DE IMPORTAN C IA DE ^ FUTURAAPLICAC I Ó N G ENER L En la propuesta de modificación de reformas de importancia se incluyen varias que son de aplicación a distintos tipos de vehículos. Han surgido bien de la necesidad de adaptación al progreso técnico de lo ya legislado, bien de la necesidad de clarificación de qué se puede considerar reforma o TABLA 2 Reformas de importancia de aplicación general, según la prevista modificación del RD 736/1988, que pueden afectar a tractores y máquinas agrícolas N' Reforma Reglamentación exigible Documento exigible: Tractores y maquinaria agrícola homologados de tipo según 74/150/CEE o RD 2140/85 Tipo: Tipo: Tipo: B C A Depósitos de carburante 32 Sustitución de depósito de carburante o adición de auxiliar NO SI SI 35 Incorporación de mecanismos Masas y dimensiones (en su caso) Dispositivos de alumbrado (en su caso) para la tracción del vehículo distintos de los propios o para la tracción de otro vehículo NO SI SI 37 Sustitución de un eje Frenado Masas y dimensiones Reglamento General de Vehículos [en su caso) SI SI SI 38 Sustitución de los asientos por otros no incluidos en la homologación de tipo Asiento conductor (en su caso) Protección contra el vuelco fen su caso) SI SI SI 43 Sustitución del motor por otro que corresponda a una variante diferente Ruidos Humos Diesel (en su caso) Potencia en la toma de fuerza (en su caso) NO SI SI 44 Reformas que impliquen cambio en la categoría o tipo del vehículo Dependiendo de la reforma a realizar SI SI NO 45 Sustítución de neumáticos por otros no equivalentes según homologación Frenado (en su caso) Dirección (en su caso) Protección de las ruedas (en su casol NO SI SI NO SI SI Velocidad (en su caso) Masas fen su caso) Protección contra el welco (en su caso) 46 Cambio de alguna de las características indicadas en la tarjeta IN del vehículo no incluida en los casos anteriores Ver ficha IN no teniendo en cuenta la especialización actual de los equipos. En la Tabla 2 se indican la normativa complementaria que está previsto aplicar para las diferentes reformas, en la prevista revisión de la normativa actual. REFORMAS DE IMPORTANCIA DE FUTURA APLICACIÓN EXCLUSIVA A LA MAQUINARIA AGRICOLA Las directivas de seguridad y salud que se han ido publicando a lo largo de estos años, que incluyen medi- A^osTO zoo2 agrOlc^c^^irr, [•^j reglamentación TABLA 3 Reformas de importancia según la prevista modificación del RD 736/1988 aplicable de manera exclusiva a tractores y máquinas agrícolas Documento eNigible: Reglamentación exigible N° Reforma Tractores y maquinaria agrícola homologados de tipo según 14/150/CEE o RD 2740/85 Tipo: Tipo: Tipo: A B C 39 Instalación, en los tractores agrícolas o forestales, de una estructura de protección del conductor no incluida en la homologación de tipo Protección contra el vuelco Acceso conductor Alumbrado Retrovisores Campo de visión Dimensiones Vidrios de seguridad NO SI SI 40 Instalación de forma permanente, en los tractores agrícolas o forestales, de dispositivos o máquinas auxiliares para el trabajo: pala excavadora o cargadora, vibrador, perforadora, grúa, etc. Campo de visión Equipo de dirección Masas máximas en carga Situación de placa de matrícula Alumbrado Retrovisores Frenado SI SI SI Para la instalación de dispositivos o máquinas auxiliares de trabajo queda prohibida la modificación de la estructura de protección de sus anclajes o de cualquier componente del tractor que pueda afectar a la resistencia de éstos 41 Instalación, en los tractores agrícolas o forestales, de mando de frenado para el vehículo remolcado no incluido en la homologación de tipo Masa máxima remolcable Mando de frenado y Frenado das de seguridad que un gran número de tractores antiguos no pueden cumplir debido a los requisitos de homologación exigibles en el momento de su fabricación, junto con los problemas que han surgido en las estaciones ITV desde que se publicó el Real Decreto 736/1988 han suscitado la introducción de tres nuevas reformas relativas a tractores agrícolas y forestales, que aparecen resumidas en la tabla 3. Las vibraciones transmitidas al operador y el nivel de ruido en los oídos del conductor son los principales agentes físicos tratados en las directivas de seguridad y salud del trabajador. Los valores máximos y mínimos a los que un trabajador debe estar expuesto se han ido reduciendo a lo largo de los años, y esto ha llevado a la adecuación del entorno inmediato en el que está el trabajador. Así, en un tractor que en su día cumplía los requisitos de homologación, es necesario incluir nuevos dispositivos para ^ agrotécnica SI SI SI que puedan cumplir con la actual demanda de seguridad en el trabajo. De esta forma habría que variar los asientos, para que se reduzcan las vibraciones, y añadir una cabina o adecuar y/o variar la existente de forma que el operario absorba un nivel de ruido menor por sus oídos. Esta variación o adición de la cabina se incluye además en otro de los requisitos necesarios para la seguridad del trabajador: su protección contra el vuelco del tractor. En las nuevas reformas de importancia se incluye lo necesario para que se puedan reducir los accidentes, incluyendo la instalación de arcos de seguridad, o cabinas, y de mando de frenado para los vehículos remolcados. Por otro lado, debido a la confusión que existía en las estaciones ITV cuando aparecía un tractor con una pala o cualquier otro dispositivo de trabajo montado en él para pasar la inspección técnica, se ha decidido clarificar este asunto incluyendo como reforma de importancia la instalación de estos dispositivos de forma permanente. De esta manera, un operario reglamentación que utilice para su trabajo palas cargadoras, vibradores..., que se montan y desmontan en el tractor, no debería ir con estos dispositivos a pasar la inspección técnica del vehículo, del mismo modo que no iría con un arado 0 cualquier otro apero suspendido. Así se considerará como reforma de importancia sólo el montaje de forma permanente de los dispositivos incluidos en la tipificación de la reforma. Los usuarios y los talleres que realizan `reformas' en /os tractores deben saber con claridad los requisitos a cumplir A MODO D^ ^ CONCLUSION Se puede decir que la normativa actual deja muchos puntos obscuros, que se prestan a diferente interpretación de las autoridades responsables de su puesta en práctica, e incluso de las estaciones ITV. Por otra parte, se está dando la circunstancia que la puesta del girofaro en un tractor antiguo, en el que no era aplicable este dispositivo, para algunas ITV no es admisible sin considerarlo "reforma de irnportancia ". A este respecto hay que indicar que en el Reglamento General de Vehículos, las luces de carretera son opcionales y por eso su AGOSTO 2002 adición se considera reforma de importancia. Sin embargo los girofaros son obligatorios (señal V-2), y en el apartado correspondiente se indica: "A través de la Jcfatura de Ti-cífico, excepto en el caso de lus vehículos c:speciales v transportes especinles, se solicitarú la inspección técnica de! dispositivo por el órs;crno competente en materia de industriu, consi,^núnctose por éstc en la tcrrjetu de irls/^ección técnica yue c l mi.cnlu reúne lu.c ccmcliciones Ic^cnicas rc^,^^lalnc^rllurius" Además, en el Manual de Procedimiento de Inspeccicín de las Estaciones ITV, se considera defecto grave, en los vehículos obligados a Ilevar esta señal: • Inexistencia de la señal • Que no funcione • Que su situación no sea la rcglamentaria • Si hay riesgo de desprendimicnto Por lo tanto, la colocaci6n del girofaro al ser obligatoria, no puede scr "re^OI'n1U l/P l/rl/7(1l't[Ul- cia ". Y según la dcfinicieín de "rc,%onna ", si se tuviese que considerar como reforma, ésta scría la eliminacicín del girofaro y no su instalacicín, ya que alteraría las condiciones de seguridad del vchículo. Esperemos que la modificación de la regl,rmcntación, en línea con lo quc se anticipa en este artículo sirva para clarificar la situación para que tanto los usuarios como los talleres que realizan las reformas sepan con claridad los reyuisitos que deben de cumplir en cada circunstancia. ■ agro^(^cnic(1 ^