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DIPLOMADO/ CURSO
GESTIÓN DE RIESGOS CON ENFOQUE
HACIA LA RESPUESTA
Tema:
Revisión de instrumentos disponibles para la gestión integrada
del Riesgo con orientación a la respuesta en el municipio de
Namasigue 2015
Choluteca- 09 de Julio2015
Integrantes:
1 Erika Manzanares
2 Silvio Morales
3 Luis Manuel Ochoa
4 Frances Meza
5 Marco Tulio Montes
Contenido de la presentación
Introducción
Objetivos
Ubicación del Área de estudio
Justificación
FODA
Resultados
Conclusiones
Recomendaciones
INTRODUCCION
El Instituto Hondureño de Ciencias de la Tierra de la Universidad Nacional Autónoma
de Honduras en coordinación con el Programa Mundial de Alimentos, planificaron y
desarrollaron el Diplomado en Gestión de Riesgo con enfoque hacia la Respuesta,
con el propósito de fortalecer las capacidades del recurso humano de las
instituciones participantes para que comprendan y manejen los aspectos técnico
prácticos sobre la gestión de riesgos con enfoque hacia la respuesta a emergencia.
Lo participantes del diplomado Como requisito del proceso de formación
seleccionamos un municipio para la revisión de un plan de respuesta a la emergencia
y otros instrumentos de gestión de riesgos siguiendo los lineamientos establecidos
desde la coordinación del proceso de capacitación establecido por el IHCIT-UNAH.
La Revisión de instrumentos disponibles para la gestión integrada del Riesgo con
orientación a la respuesta en el municipio de Namasigue 2015 está orientado a la
preparación de acciones de prevención y mitigación sobre la gestión de riesgo y al
seguimiento a las zonas más vulnerables para atender una emergencia por la
presencia de eventos adversos naturales y antrópicos en los que el municipio de
Namasigüe se vea amenazado o afectado.
OBJETIVOS
Objetivo General
Contribuir con las autoridades municipales y personal técnico
del municipio de Namasigüe en la dotación de lineamientos y
herramientas básicas para la prevención y mitigación para la
gestión de riesgo y reducir la vulnerabilidad frente a las
amenazas naturales y antrópicas identificadas.
OBJETIVOS
Objetivos Específicos
Revisar documentación disponible en el municipio de Namasigue
sobre prevención y respuesta a eventos adversos naturales, socios
naturales y antropicos.
 Analizar e interpretar los riesgos, vulnerabilidades y capacidad de
respuesta del municipio de Namasigue.
Elaborar conclusiones y recomendaciones para prevenir y mejorar la
capacidad de respuesta del municipio.
UBICACIÓN DEL AREA DE
ESTUDIO
Límites:
Namasigue: Es una municipio en el departamento de Choluteca Honduras, con una extensión
territorial municipal aproximada: 200.9 km2, Colinda al norte con los municipios de Santa Ana de
Yusguare y Choluteca, al sur con los municipios de Choluteca y El Triunfo, al este con los
municipios de El Triunfo y El Corpus y al oeste con el municipio de Choluteca.
Constituida por 9 aldeas Namasigue centro, San Bernardo, San Francisco, San Isidro, San
Jerónimo, San Rafael, Santa Irene, Tierra Blanca, Yoloran y 102 caseríos, 6000 viviendas y
35,000 habitantes con una Altitud de 72 msnm y su clima en invierno lluvioso y en verano muy
seco.
La mayoría de la población se dedica a la producción agrícola y ganadera los cuales son
afectados cuando s presentan eventos adversos de sequia ya que no existen sistemas de
conservación de agua ni de irrigación
JUSTIFICACION
En el marco del programa de estudio del Diplomado sobre Gestión de Riesgo con
enfoque a la Respuesta realizado en el Centro Universitario Regional Litoral Pacífico
CURLP/UNAH se contempla como practica del proceso de aprendizaje y Revisión
de instrumentos disponibles para la gestión integrada del Riesgo con orientación a la
respuesta, por lo que uno de los municipios seleccionados por parte de la
Coordinación y estudiantes fue el municipio de Namasigüe en el departamento de
Choluteca.
Habiéndose realizado visitas y entrevistas con autoridades del gobierno local y
personal técnico de la municipalidad de Namasigüe para obtener respuesta
afirmativa de participar en la actividad proporcionando información disponible sobre
planificación del desarrollo y la gestión de riesgos en su territorio, encontrando el
respaldo solicitado para realización del trabajo practico.
Como resultado del desarrollo del diplomado sobre gestión de riesgos con enfoque hacia la
respuesta se ha analizado todas las instituciones involucradas en la temática hemos dedicado
tiempo, esfuerzos y recursos para la preparación y mitigación a los desastres y muy
escasamente a las acciones de prevención por lo que se vuelve más que importante frente a
cualquier vulnerabilidad a que se expone la población.
El grupo asignado al municipio de Namasigue realizo la Revisión de instrumentos disponibles
para la gestión integrada del Riesgo con orientación a la respuesta en el municipio de
Namasigue como una proyección y vinculación de extensión de la UNAH hacia la comunidad y
territorios donde esta presente la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, teniendo como
propósito realizar sugerencias y recomendaciones que contribuyan a la prevención de riesgos
frente a las amenazas naturales, socio naturales y antropicas.
ANALISIS FODA
FORTALEZAS
 Plan de ordenamiento territorial
Plan de emergencia municipal
Plan de emergencia comunitario
Plan de gestión de riesgos.
CODEM
CODELES
Existen 9 instalaciones de salud para atención básica.
Hay 69 centros de enseñanza desde preescolar básico y diversificado.
Disponen a nivel municipal de estructura de almacenamiento de granos y
salón de usos múltiples
Existen rutas de transporte en forma permanente a la cabecera municipal de
aldeas hacia la ciudad de Choluteca
Existen alertas hidrométricas en lugares estratégicos.
Cuentan con 3 micro cuencas con potencial para captación e instalación de
sistemas de riego
OPORTUNIDADES
Existen instituciones ejecutando proyectos para la protección de
micro cuencas y cambio climático.
Y obras de infraestructura.
Existen instituciones de servició público como ENEE, HONDUTEL,
Registro Nacional de las personas
Existen empresa que generan empleo como meloneras, cañeras,
camaroneras y marañoneras.
DEBILIDADES
No cuentan con sistema de aguas negras, alcantarillado sanitario, ni sistema de
relleno sanitario ni de recolección de desechos.
Carecen de puentes en ciertos lugares
Las vías de acceso están en mal estado
Hay barrios y comunidades ubicadas en zonas inundables.
No se dispone de equipo para atender emergencia en el casco urbano y
comunidades
AMENAZAS
Inundaciones
Sequias
Fallas geológicas
Incendios forestales
Deslizamientos
Crimen organizado
Dengue y chikungunya
Pobreza
Bajos niveles de educación.
Contaminación por uso de agroquímicos
RESULTADOS
De la documentación obtenidos sobre Revisión de instrumentos disponibles
para la gestión integrada del Riesgo con orientación a la respuesta en el
municipio de de Namasigue, no encontramos ningún protocolo y procedimientos
para el manejo de situaciones de emergencias por la ocurrencia de un evento
adverso, en el análisis realizado sobre riesgos, vulnerabilidades y capacidad de
respuesta sugerimos la elaboración de cuatro protocolos orientados al manejo
de situaciones de emergencia frente a sequia, incendios forestales,
deslizamientos e inundaciones.
Mediante la evaluación local de vulnerabilidad se aplico la herramienta para
determinar el índice de vulnerabilidad que presenta el municipio, dando como
resultado una vulnerabilidad media con tendencia a alta por encontrarse el
resultado obtenido en el rango de 31-70 puntos considerada como
vulnerabilidad media.
Tomando en cuenta el resultado obtenido como nivel de respuesta con un valor
de 1.775 por lo que el nivel de respuesta a desastres del municipio de
Namasigue es bajo.
ESFERA
Alojamiento y Asentamientos Humanos
Los espacios que se utilizan como albergues no cuentan con los enceres necesarios para la
elaboración de alimentos convirtiéndose en otro problema para las personas afectadas.
Abastecimiento de Agua, Saneamiento y Promoción de la Higiene
No se cuenta con una planificación que permita dar una atención de calidad ya que
no se les preguntan a las personas afectadas sobre sus principales necesidades,
limitándose a la observación para dar respuesta.
Acción de Salud
No se toman en cuenta los requerimientos nutricionales, solo se limitan a cubrir las
necesidades generales.
EDAN.
En este sentido las áreas de evaluación (salud, infraestructura, líneas vitales,
viviendas y edificios) no son evaluadas minuciosamente o con criterios cualitativos y
cuantitativos confiables, lo que imposibilita la realización de cálculos reales sobre las
necesidades como: equipo de salud, alimentos, suministros, recursos económicos y
logística
CONCLUSIONES
El municipio cuenta con documentos de suma importancia relacionados con la
gestión del territorio, planes de emergencia y planes de gestión de riesgo a nivel
municipal y comunitario que nos permitieron documentarnos y conocerlos procesos
desarrollados para facilitar la prevención de efectos por la ocurrencia de eventos
adversos de origen natural socio natural y antropicos.
Auxiliados en documentos facilitados y conversaciones sostenidas con personal de
la municipalidad de Namasigue se logro desarrollar el análisis FODA en el que se
muestra un nivel de fortalezas muy buenas para hacerle frente a la posible ocurrencia
de eventos que pudieran presentarse en determinados momentos.
De todas las amenazas analizadas la que mayor impacto tiene en el municipio es la
sequia y que con mayor frecuencia se presenta por efecto de cambio climático,
calentamiento global y por su ubicación en el corredor seco.
La vulnerabilidad del municipio es media con una valoración de 38.5, posición
que se aproxima a una vulnerabilidad alta, ya que esta se acerca al rango de 030 , si no se hacen gestiones necesarias para mejorar fácilmente podría
ubicarse en esa calificación
La capacidad de respuesta a desastres del municipio es baja por lo que para
dar respuesta a un posible evento de eta naturaleza se tiene que acudir a otras
instancias a nivel regional y nacional para atender las demandas que surgen
por los efectos causados en los recursos, infraestructura y la población.
De acuerdo al manual de esfera el municipio de Namasigue no cumple con
las normativas recomendadas para alojamiento, agua y saneamiento,
alimentación y nutrición, seguridad y acción de salud.
La preparación y participación de los pobladores en la gestión de riesgo es de
vital importancia para la prevención y reducción del riesgo a desastres, lo que
repercutirá en la reducción del gasto del gobierno local y nacional en atender
emergencias o desastres y la recuperación y rehabilitación.
RECOMENDACIONES
La corporación municipal deberá fortalecer las capacidades del personal técnico
involucrado en la gestión riesgos, así como el personal del CODEM y los CODELES, en
temas como la ley del Sinager, política de estado de gestión de riesgo, política
centroamericana para la gestión integral de riesgo de desastres y nuevos acuerdos y
convenios internacionales con el marco de Sendai.
El cambio climático es una amenaza para la humanidad por lo que la cooperación
municipal debe prestarle mayor atención a la gestión del riesgo siendo necesario
aperturar una oficina con presupuesto y personal capacitado para hacerle frente a las
emergencias ocasionadas por eventos adversos.
Para reducir y mitigar los efectos de eventos adversos la corporación municipal
deberá emitir y aprobar ordenanzas municipales orientadas a la protección y
mejoramiento del medio ambiente con énfasis a evitar la deforestación y degradación de
los suelos, que ocurren mediante la quema, manejo de desechos que afectan
grandemente al municipio.
Por su ubicación geográfica el municipio no tiene vulnerabilidad alta sin
embargo el gobierno local deberá contribuir a reducir o eliminar la vulnerabilidad
actual mediante la capacitación concientización y coordinación con la población
vulnerable para la toma de decisiones y lograr mejorar las condiciones y riesgo
a las vulnerabilidades.
Las instituciones que administran los riesgos la vulnerabilidad y amenazas
han dotado de metodologías y herramientas de mucho valor y aplicación por lo
que las personas involucradas en estos procesos deberán conocer y aplicar las
herramientas EDAN que contribuyen a tener información precisa y oportuna
cuando se presentan emergencias .
MAPA DE INUNDACIONES
MAPA DE AMENAZAS
NATURALES
MAPA DE DESLIZAMIENTOS
MAPA DE SEQUIA
NAMASIGUE
•
NAMASIGUE CENTRO
GRACIAS POR SU
ATENCION!!