SUM-094:BOCV Nº 262_19-2-2007.qxd.qxd

Anuncio
CORTS VALENCIANES
BOLLETÍ
OFICIAL
Número 94
BOLETÍN
VII Legislatura
SUMARI
OFICIAL
València, 26 de setembre de 2008
SUMARIO
II. TEXTOS EN TRAMITACIÓ
II. TEXTOS EN TRAMITACIÓN
A. PROJECTES DE LLEI
A. PROYECTOS DE LEY
— Projecte de llei reguladora dels punts de trobada familiar de la Comunitat Valenciana. Dictamen de la Comissió. 10.809
— Proyecto de ley reguladora de los puntos de encuentro familiar de la Comunitat Valenciana. Dictamen de la Comisión ...... 10.809
E. PROPOSTES DE RESOLUCIÓ
E. PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN
4. Proposicions no de llei i altres proposicions
4. Proposiciones no de ley y otras proposiciones
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la gestió de tots els programes Ruralter amb la filosofia i la metodologia dels programes europeus Leader i
Proder, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 20.015) ...................................................................... 10.836
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la gestión de todos los programas Ruralter con la filosofía y la metodología de los programas europeos Leader y
Proder, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista
(RE número 20.015) ................................................................ 10.836
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la subscripció d’un protocol de col·laboració amb Les
Corts perquè aquestes reben en suport informàtic tota la
informació tant de la Llei d’Hisenda Pública Valenciana
com de les successives lleis de pressupostos, presentada pel
Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.234) .............. 10.837
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la suscripción de un protocolo de colaboración con Les
Corts para que estas reciban en apoyo informático toda la
información tanto de la Ley de Hacienda Pública Valenciana
como de las sucesivas leyes de presupuestos, presentada por
el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.234) ........ 10.837
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre l’adopció de les mesures necessàries per a crear una
guarderia en les dependències de les Corts Valencianes,
presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número
20.235) .................................................................................... 10.839
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la adopción de las medidas necesarias para crear una
guardería en las dependencias de Les Corts Valencianos, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número
20.235) ..................................................................................... 10.839
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el foment del desenvolupament de les associacions
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre el fomento del desarrollo de las asociaciones deporti-
Número 94
26.09.2008
Pàg. 10.805
esportives als centres educatius, presentada pel Grup
Parlamentari Socialista (RE número 20.236) .................... 10.840
vas a los centros educativos, presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista (RE número 20.236) ....................... 10.840
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el desenvolupament d’un pla integral de salut mental, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 20.237) ...................................................................... 10.841
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre el desarrollo de un plan integral de salud mental, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número
20.237) .................................................................................... 10.841
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la finalització de la xarxa de centres de salut i de
consultoris de la Comunitat Valenciana d’acord amb les
necessitats reals, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 20.238) ............................................ 10.842
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la finalización de la red de centros de salud y de consultorios de la Comunidad Valenciana de acuerdo con las
necesidades reales, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 20.238) ............................................... 10.842
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la realització urgent d’un estudi de les necessitats
reals dels serveis d’urgència extrahospitalaris, presentada
pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.239) ...... 10.843
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la realización urgente de un estudio de las necesidades
reales de los servicios de urgencia extrahospitalarios, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.239). 10.843
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el rebuig a la proposta de directiva de la Unió
Europea d’ampliació del temps màxim de treball setmanal
a 60 hores amb caràcter general i 65 en determinats sectors, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 20.380) . ............................................................... 10.844
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre el rechazo a la propuesta de directiva de la Unión
Europea de ampliación del tiempo máximo de trabajo semanal a 60 horas con carácter general y 65 determinados sectores, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE
número 20.380) . ................................................................ 10.844
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el desenvolupament d’un pacte per l’habitatge com
a estratègia eficaç per a garantir l’accés a la vivenda digna
a un preu assequible, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.432) ............................................................................. 10.845
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre el desarrollo de un pacto por la vivienda como estrategia eficaz para garantizar el acceso a la vivienda digna a un
precio asequible, presentada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.432) .............................................................................. 10.845
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la restitució urgent del Consell forestal de la
Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 20.534) ........................................ 10.848
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la restitución urgente del Consejo forestal de la
Comunitat Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 20.534) . ......................................... 10.848
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la gestió dels equips de ressonància nuclear magnètica per els serveis de radiologia dels hospitals públics,
presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número
21.123) ............................................................................. 10.849
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la gestión de los equipos de resonancia nuclear magnética por los servicios de radiología de los hospitales públicos,
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 21.123) ................................................................................ 10.849
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la inclusió en el Codi Penal com a delicte d’atemptat a l’autoritat de les agressions als facultatius de la
Sanitat, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE
número 21.221) ................................................................. 10.850
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la inclusión en el Código Penal como delito de atentado
a la autoridad de las agresiones a los facultativos de la
Sanidad, presentada por el Grupo Parlamentario Popular (RE
número 21.221) ........................................................................... 10.850
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la reforma de l’assistència sanitària als mutualistes
de MUFACE, ISFAS I MUGEJU, presentada pel Grup
Parlamentari Popular (RE número 21.222) ....................... 10.852
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la reforma de la asistencia sanitaria a los mutualistas de
MUFACE, ISFAS Y MUGEJU, presentada por el Grupo
Parlamentario Popular (RE número 21.222) .......................... 10.852
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre l’elaboració i redacció d’un pla d’acció territorial
integrat metropolità, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 21.457) ......................................... 10.854
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la elaboración y redacción de un plan de acción territorial integrado metropolitano, presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista (RE número 21.457) ..................... 10.854
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la redacció i l’aprovació de plans territorials d’ocupació amb la participació d’empresaris i sindicats, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 21.732) ................................ 10.857
— Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la redacción y la aprobación de planes territoriales de empleo con la participación de empresarios y sindicatos, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.732) .... 10.857
Número 94
26.09.2008
Pàg. 10.806
— Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la sol·licitud i l’exigència al govern de la nació perquè adopte les mesures necessàries per a fer front a la crisi
econòmica, presentada pel Grup Parlamentari Popular
(RE número 21.799) ......................................................... 10.859
— Proposición no de ley de tramitación especial de
urgencia sobre la solicitud y la exigencia al gobierno de la
nación para que adopte las medidas necesarias para hacer
frente a la crisis económica, presentada por el Grupo
Parlamentario Popular (RE número 21.799) ....................... 10.859
— Proposició no de llei sobre el rebuig actiu i explícit de
la directiva europea que amplia la setmana laboral a 60
hores o més, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.000) .. 10.864
— Proposición no de ley sobre el rechazo activo y explícito
de la directiva europea que amplía la semana laboral a 60
horas o más, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.000) ....... 10.864
— Proposició no de llei sobre la convocatòria del Consell
Interterritorial per al desenvolupament urgent dels aspectes
de la Llei de Dependència que requereixen de la coordinació i col·laboració entre els ajuntaments i la Generalitat
Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.427) .... 10.867
— Proposición no de ley sobre la convocatoria del Consejo
Interterritorial para el desarrollo urgente de los aspectos de la
Ley de Dependencia que requieren de la coordinación y
colaboración entre los ayuntamientos y la Generalitat
Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.427) ...... 10.867
— Proposició no de llei sobre el rebuig a l’anunci de tancament de la factoria Altadis (Imperial Tobacco) a
Alacant, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.386) .. 10.869
— Proposición no de ley sobre el rechazo al anuncio de
cierre de la factoría Altadis (Imperial Tobacco) en
Alicante, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.386) .. 10.869
— Proposició no de llei sobre la dotació a tots els centres
educatius del País Valencià d’una plaça per a un diplomat
o diplomada en infermeria, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.116) .......................................................... 10.870
— Proposición no de ley sobre la dotación a todos los
centros educativos del País Valenciano de una plaza para
un diplomado o diplomada en enfermería, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.116) ...................................... 10.870
— Proposició no de llei sobre l’implantació de cicles formatius a l’IES Jérica-Viver en el pròxim curs, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.119) ...................................... 10.870
— Proposición no de ley sobre la implantación de ciclos
formativos en el IES Jérica-Viver en el próximo curso,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.119) ............. 10.870
— Proposició no de llei sobre la ubicació de la seu de
l’Acadèmia Valenciana de la Llengua a la casa Matutano
de Castelló, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.165). 10.871
— Proposición no de ley sobre la ubicación de la sede de la
Academia Valenciana de la Lengua en la casa Matutano de
Castellón, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.165) ....... 10.871
— Proposició no de llei sobre l’inici de les obres de construcció del nou col·legi públic Benalua a la ciutat
d’Alacant, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.252) ......................................................... 10.872
— Proposición no de ley sobre el inicio de las obras de
construcción del nuevo colegio público Benalua en la ciudad de Alicante, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 20.252) ......................................... 10.872
— Proposició no de llei sobre la modificació de l’ordre de
Conselleria d’Educació, de 6 de juny, sobre la gratuïtat dels
llibres de text, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.361) .... 10.873
— Proposición no de ley sobre la modificación de la orden de
Conselleria de Educación, de 6 de junio, sobre la gratuidad de los
libros de texto, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.361) ............ 10.873
— Proposició no de llei sobre la commemoració del 75
aniversari de les Normes de Castelló, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.362) ......................................................... 10.874
— Proposición no de ley sobre la conmemoración del 75
aniversario de las Normes de Castelló, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.362) ...................................... 10.874
— Proposició no de llei sobre el finançament dels llibres
de text per a l’ensenyament obligatori, presentada pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.423) ...................................... 10.875
— Proposición no de ley sobre la financiación de los
libros de texto para la enseñanza obligatoria, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.423) ................................ 10.875
— Proposició no de llei sobre la cancel·lació de les visites escolars a la central nuclear de Cofrents, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.425) ...................................... 10.876
— Proposición no de ley sobre la cancelación de las visitas escolares a la central nuclear de Cofrentes, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.425) ................................ 10.876
— Proposició no de llei sobre la retirada de l’ordre d’organització pedagògica de l’assignatura d’Educació per a la
— Proposición no de ley sobre la retirada de la orden de
organización pedagógica de la asignatura de Educación
Número 94
26.09.2008
Pàg. 10.807
Ciutadania i els Drets Humans, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.429) ............................................................ 10.878
para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.429) ................................ 10.878
— Proposició no de llei sobre l’increment del nombre de
places públiques del primer cicle d’Educació Infantil 0-3
anys, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.430) ............. 10.879
— Proposición no de ley sobre el incremento del número
de plazas públicas del primer ciclo de Educación Infantil
0-3 años, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.430) .. 10.879
— Proposició no de llei sobre la substitució del centre de
salut de Viver per un altre nou amb atenció vint-i-quatre
hores, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.120) ............. 10.880
— Proposició no de llei sobre l’accés a l’anestesia epidural , les vint-i-quatre hores del dia, de totes les dones que
la sol·liciten, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.121) .. 10.881
— Proposición no de ley sobre la sustitución del centro de
salud de Viver por otro nuevo con atención veinticuatro
horas, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.120) .. 10.880
.
— Proposición no de ley sobre el acceso a le anestesia epidural , las veinticuatro horas del día, de todas las mujeres que
la solicitan, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.121) ...... 10.881
— Proposició no de llei sobre l’adaptació d’espais als
centres de salut i als hospitals per a acollir els pacients
amb sensibilitat química múltiple, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.122) ......................................................... 10.882
— Proposición no de ley sobre la adaptación de espacios
a los centros de salud y a los hospitales para acoger los
pacientes con sensibilidad química múltiple, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.122) ................................ 10.882
— Proposició no de llei sobre la rescissió del contracte amb
Lubasa per a la gestió del pàrking subterrani de l’hospital general de Castelló, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.123) .......... 10.883
— Proposición no de ley sobre la rescisión del contrato con
Lubasa para la gestión del parking subterráneo del hospital general de Castelló, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.123) ............. 10.883
— Proposició no de llei sobre l’atenció als hospitals
públics valencians de totes les dones que hagen de ser sotmeses a una interrupció voluntària de l’embaràs, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.124) ................................ 10.884
— Proposición no de ley sobre la atención a los hospitales públicos valencianos de todas las mujeres que deban
ser incursas a una interrupción voluntaria del embarazo,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.124).............. 10.884
— Proposició no de llei sobre la construcció, el més prompte possible, de l’hospital de la Vall d’Uixó, presentada pel
Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.249) ................ 10.885
— Proposición no de ley sobre la construcción, el más pronto posible, del hospital de La Vall d’Uixó, presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.249) ............ 10.885
— Proposició no de llei sobre l’aprovació i l’execució del
projecte d’ampliació de l’EDAR Safor-Sud, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.167) ...................................... 10.886
— Proposición no de ley sobre la aprobación y la ejecución del proyecto de ampliación del EDAR Safor-Sud,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.167) ............. 10.886
— Proposició no de llei sobre l’establiment d’un programa pressupostari de subvencions per a contribuir a les
despeses complementàries dels ajuntaments inclosos en el
Pla de Residus de la Zona I, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.359) ......................................................... 10.886
— Proposición no de ley sobre el establecimiento de un
programa presupuestario de subvenciones para contribuir
a los gastos complementarios de los ayuntamientos incluidos en el Plan de Residuos de la Zona Y, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.359) ...................................... 10.886
— Proposició no de llei sobre l’estabilització del trànsit
aeri en els nivells de 1990, data de referència per a les
emissions de CO2 establerta a Kyoto, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.424) ......................................................... 10.887
— Proposición no de ley sobre la estabilización del tránsito aéreo en los niveles de 1990, fecha de referencia para
las emisiones de CO2 establecida a Kyoto, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.424) ...................................... 10.887
— Proposició no de llei sobre el rebuig directe per part
del Govern valencià a la construcció d’una central tèrmica al municipi de Crevillent, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.862) ......................................................... 10.889
— Proposición no de ley sobre el rechazo directo por
parte del Gobierno valenciano a la construcción de una
central térmica al municipio de Crevillent, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.862) ...................................... 10.889
— Proposició no de llei sobre l’aprofitament de l’energia
geotèrmica al País Valencià, presentada pel Grup
— Proposición no de ley sobre el aprovechamiento de la
energía geotérmica al País Valenciano, presentada por el
Número 94
26.09.2008
Pàg. 10.808
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 21.384) ......................................................... 10.891
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 21.384) ...................................... 10.891
— Proposició no de llei l’elaboració d’un pla global de
desenvolupament integral per a la comarca del Racó
d’Ademús, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.247) ......................................................... 10.892
— Proposición no de ley la elaboración de un plan global
de desarrollo integral para la comarca del Rincón de
Ademúz, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista
(RE número 20.247) ............................................................ 10.892
— Proposició no de llei sobre la dotació de majors competències a l’Observatori de Preus i l’adhesió a la iniciativa sobre els marges comercials dels productes agroalimentaris tramesa als grups polítics de les Corts
Espanyoles, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.417) .. 10.894
— Proposición no de ley sobre la dotación de mayores competencias al Observatorio de Precios y la adhesión a la iniciativa sobre los márgenes comerciales de los productos agroalimentarios enviada a los grupos políticos de las Cortes
Españolas, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.417) ...... 10.894
— Proposició no de llei sobre la rectificació de la no inclusió del municipi de Villar del Arzobispo en el Programa de
Desenvolupament Rural corresponent als exercicis 20072013, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.426) ............... 10.896
— Proposición no de ley sobre la rectificación de la no inclusión del municipio de Villar del Arzobispo en el Programa de
Desarrollo Rural correspondiente a los ejercicios 2007-2013,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.426) .................. 10.896
— Proposició no de llei sobre la negociació d’un pla d’igualtat contra l’assetjament sexual i per raó de sexe, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.431) ...................... 10.897
— Proposición no de ley sobre la negociación de un plan
de igualdad contra el acoso sexual y por razón de sexo,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.431) ............. 10.897
G. INTERPEL·LACIONS I MOCIONS
G. INTERPELACIONES Y MOCIONES
1. Interpel·lacions
1. Interpelaciones
a) Interpel·lacions que s’anuncien
a) Interpelaciones que se anuncian
— Interpel·lació al conseller d’Educació sobre la política
general de la conselleria respecte a la situació del sistema
educatiu públic valencià, que formula la diputada Mireia
Mollà i Herrera, del Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.790) ............. 10.898
— Interpelación al conseller de Educación sobre la política
general de la conselleria respecto a la situación del sistema
educativo público valenciano, que formula la diputada
Mireia Mollà i Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.790) .... 10.898
H. PREGUNTES TRAMITADES
PER LA MESA DE LES CORTS
H. PREGUNTAS TRAMITADAS
POR LA MESA DE LES CORTS
1. Preguntes a respondre oralment en el ple
1. Preguntas a responder oralmente en el pleno
a) Preguntes que s’anuncien
a) Preguntas que se anuncian
— Preguntes 216 a 236 ..................................................... 10.899
— Preguntas 216 a 236 ..................................................... 10.899
3. Preguntes a respondre per escrit
3. Preguntas a resonder por escrito
b) Respostes a preguntes formulades
b) Respuestas a preguntas formuladas
— Respostes a les preguntes amb sol·licitud de resposta
escrita números 4.540, 4.541, 4.563 a 4.587, 4.591, 4.594,
4.696, 4.697, 4.706, 4.743 a 4.755, 4.757, 4.767 a 4.801,
4.808, 4.809, 4.811, 4.812, 4.823 a 4.828, 4.833 a 4.840 i
5.259 ................................................................................. 10.906
— Respuestas a las preguntas con solicitud de respuesta
escrita números 4.540, 4.541, 4.563 a 4.587, 4.591, 4.594,
4.696, 4.697, 4.706, 4.743 a 4.755, 4.757, 4.767 a 4.801,
4.808, 4.809, 4.811, 4.812, 4.823 a 4.828, 4.833 a 4.840 y
5.259 ................................................................................. 10.906
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.809
II. TEXTOS EN TRAMITACIÓ
II. TEXTOS EN TRAMITACIÓN
A. PROJECTES DE LLEI
A. PROYECTOS DE LEY
Projecte de llei reguladora dels punts de trobada familiar de la Comunitat Valenciana. Dictamen de la Comissió.
Proyecto de ley reguladora de los puntos de encuentro
familiar de la Comunitat Valenciana. Dictamen de la
Comisión.
PRESIDÈNCIA DE LES CORTS
PRESIDENCIA DE LES CORTS
De conformitat amb allò establert en l’article 95.1 del
RC, s’ordena la publicació en el Bolletí Oficial de Les
Corts del Dictamen de la Comissió de Coordinació, Organització i Règim de les Institucions de la Generalitat sobre
el Projecte de llei reguladora dels punts de trobada familiar
de la Comunitat Valenciana.
De coonformidad con lo establecido en el artículo 95.1
del RC, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de Les
Corts del Dictamen de la Comisión de Coordinación, Organización y Régimen de las Instituciones de la Generalitat sobre el Proyecto de ley reguladora de los puntos de encuentro
familiar de la Projecte de la Comunitat Valenciana.
Palau de Les Corts,
València, 11 de setembre de 2008
Palau de Les Corts,
Valencia, 11 de septiembre de 2008
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
La Comissió de Coordinació, Organització i Règim de
les Institucions de la Generalitat, reunida el dia 11 de setembre de 2008, en la Sala de Comissions del Palau de Les
Corts, una vegada debatut el Projecte de llei reguladora
dels punts de trobada familiar de la Comunitat Valenciana,
i també les esmenes presentades, de conformitat amb els articles 116, 117, 118 i 119 del RC, tramet el dictamen
següent, acompanyat de les esmenes que es pretenen defensar davant el Ple de Les Corts.
La Comisión de Coordinación, Organización y Régimen
de las Instituciones de la Generalitat, reunida el día 11 de
septiembre de 2008, en la Sala de Comisiones del Palau de
Les Corts, una vez debatido el Proyecto de Ley reguladora
de los puntos de encuentro familiar de la Comunitat Valenciana, así como las enmiendas presentadas al mismo, de
acuerdo con los artículos 116, 117, 118 y 119 del RC, remite el siguiente dictamen, acompañado de las enmiendas que
se pretenden defender en el Pleno de Les Corts.
PROJECTE DE LLEI
REGULADORA DELS PUNTS
DE TROBADA FAMILIAR
DE LA COMUNITAT VALENCIANA
PROYECTO DE LEY
REGULADORA DE LOS PUNTOS
DE ENCUENTRO FAMILIAR
DE LA COMUNITAT VALENCIANA
Exposició de motius
Exposición de motivos
Els menors que viuen separats dels seus progenitors i familiars tenen dret a mantindre relacions personals i contacte directe amb ells de forma regular, sempre que això no resulte contrari als seus superiors interessos.
La Convenció dels Drets del Xiquet de les Nacions Unides de 20 de novembre de 1989, ratificada per Espanya el
30 de novembre de 1990, en l’article 9 indica que «Els estats parts respectaran el dret del xiquet que està separat
d’un o d’ambdós pares a mantindre relacions personals i
contacte directe amb els dos pares de manera regular, excepte si això és contrari a l’interés superior del xiquet».
La Recomanació del Consell d’Europa número R(98)
del Comité de Ministres dels Estats Membres sobre la Mediació Familiar, adoptada pel Comité de Ministres el 21 de
Los menores que viven separados de sus progenitores y
familiares tienen derecho a mantener relaciones personales
y contacto directo con ellos de forma regular, siempre que
ello no resulte contrario a sus superiores intereses.
La Convención de los Derechos del Niño de Naciones
Unidas de 20 de noviembre de 1989, ratificada por España el 30 de noviembre de 1990, en su artículo 9 indica
que «Los estados partes respetarán el derecho del niño
que está separado de uno o de ambos padres a mantener
relaciones personales y contacto directo con ambos padres
de modo regular, salvo si ello es contrario al interés superior del niño».
La Recomendación del Consejo de Europa número
R(98) del Comité de Ministros de los Estados Miembros
BOC número 94
26.09.2008
gener de 1998, assenyala en l’exposició de motius que s’ha
d’assegurar la protecció dels interessos del xiquet, la xiqueta o l’adolescent i del seu benestar, especialment en relació
amb la guarda i el dret de visites en situacions de separació
o divorci.
L’article 39.1 de la Constitució Espanyola establix que
«els poders públics asseguren la protecció social, econòmica i jurídica de la família», i en l’apartat 2 es determina
l’obligatorietat dels poders públics d’assegurar «la protecció integral dels fills».
En el mateix sentit es pronuncia el Codi Civil, en la
seua regulació del dret de visites, comunicacions i estades,
a l’establir en l’article 94 que «El progenitor que no tinga
amb ell als fills menors o incapacitats gaudirà del dret de
visitar-los, comunicar-se amb ells i tindre’ls en la seua
companyia. El jutge determinarà el temps, la manera i el
lloc de l’exercici d’este dret, el qual podria limitar-se o suspendre’s si es donaren greus circumstàncies que així ho
aconsellen o s’incompliren greu i/o reiteradament els deures imposats per la resolució judicial». «Igualment podrà
determinar, amb audiència prèvia dels pares i dels iaios, els
quals hauran de prestar el seu consentiment, el dret de comunicació i visita dels néts amb els iaios, conforme a l’article 160 d’este codi, atés sempre l’interés del menor».
En la mateixa línia, la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de
gener, de Protecció Jurídica del Menor, en l’article 2, establix que «En l’aplicació de la present llei primarà l’interés
superior dels menors sobre un altre interés legítim que puga
concórrer», i en l’article 11.2 enumera entre els principis
rectors de l’actuació dels poders públics, la supremacia de
l’interés del menor, la seua integració familiar i social, el
manteniment del menor en el medi familiar d’origen –llevat
que no siga convenient per al seu interés–, i la prevenció de
totes aquelles situacions que puguen perjudicar el seu desplegament personal.
En l’àmbit de la Comunitat Valenciana, l’Estatut d’Autonomia establix en l’article 10.3 que l’actuació de la Generalitat se centrarà primordialment en la defensa integral
de la família i la protecció específica i tutela social del menor.
Dues són les situacions diferenciades en les que un
menor pot necessitar acudir a un Punt de Trobada Familiar. Per una banda, aquelles en què el menor està sota la
tutela i protecció de l’administració degut a una situació
de desarrelament familiar i social, i per l’altra, aquelles
altres en què com a conseqüència d’un procediment de separació, divorci, nul·litat o ruptura de les unions de fet, el
menor veu com s’altera la seua relació amb algun dels
seus progenitors.
En ambdues situacions, i amb la finalitat de garantir el
dret del menor a mantindre un contacte adequat amb els
seus progenitors i les seues famílies, tant les administracions competents en matèria de servicis socials com els òrgans judicials, establixen un règim de visites que, de vegades, es veu alterat o interromput i provoquen un elevat
nombre d’incompliments que acaben en denúncies i procediments judicials i que, en alguns casos s’ha de recórrer a
la la força pública per a fer complir el dret del menor per a
relacionar-se amb els seus progenitors.
Per a donar solució a estes situacions sorgixen els Punts
de Trobada Familiar com un recurs neutral que té com a finalitat facilitar el compliment del règim de visites i garantir
així el dret dels menors a relacionar-se amb ambdós proge-
Pàg. 10.810
sobre la Mediación Familiar, adoptada por el Comité de
Ministros el 21 de enero de 1998, señala en su exposición
de motivos que se ha de asegurar la protección de los intereses del niño, niña o adolescente y de su bienestar, especialmente en relación con la guarda y el derecho de visitas
en situaciones de separación o divorcio.
El artículo 39.1 de la Constitución Española establece
que «los poderes públicos aseguran la protección social,
económica y jurídica de la familia», y en el apartado 2 se
determina la obligatoriedad de los poderes públicos de asegurar «la protección integral de los hijos».
En el mismo sentido se pronuncia el Código Civil, en su
regulación del derecho de visitas, comunicaciones y estancias, al establecer en el artículo 94 que «El progenitor que
no tenga consigo a los hijos menores o incapacitados gozará del derecho de visitarlos, comunicar con ellos y tenerlos en su compañía. El juez determinará el tiempo, modo y
lugar del ejercicio de este derecho, que podría limitar o suspender si se dieran graves circunstancias que así lo aconsejen o se incumplieren grave y/o reiteradamente los deberes
impuestos por la resolución judicial». «Igualmente podrá
determinar, previa audiencia de los padres y de los abuelos,
que deberán prestar su consentimiento, el derecho de comunicación y visita de los nietos con los abuelos, conforme
al artículo 160 de este código, teniendo siempre presente el
interés del menor».
En la misma línea, la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de
enero, de Protección Jurídica del Menor, en su artículo 2,
establece que «En la aplicación de la presente ley primará
el interés superior de los menores sobre otro interés legítimo que pudiera concurrir», y en su artículo 11.2 enumera
entre los principios rectores de la actuación de los poderes
públicos, la supremacía del interés del menor, su integración familiar y social, el mantenimiento del menor en el
medio familiar de origen –salvo que no sea conveniente
para su interés–, y la prevención de todas aquellas situaciones que puedan perjudicar su desarrollo personal.
En el ámbito de la Comunitat Valenciana, el Estatut
d’Autonomia establece en su artículo 10.3 que la actuación
de la Generalitat se centrará primordialmente en la defensa
integral de la familia y la protección específica y tutela social del menor.
Dos son las situaciones diferenciadas en las que un menor puede necesitar acudir a un Punto de Encuentro Familiar. Por un lado, aquellas en las que el menor se encuentra
bajo la tutela y protección de la Administración debido a
una situación de desarraigo familiar y social, y por otro,
aquellas otras en las que como consecuencia de un procedimiento de separación, divorcio, nulidad o ruptura de las
uniones de hecho, el menor ve como se altera su relación
con alguno de sus progenitores.
En ambas situaciones, y con la finalidad de garantizar el
derecho del menor a mantener un contacto adecuado con
sus progenitores y sus familias, tanto las administraciones
competentes en materia de servicios sociales como los órganos judiciales establecen un régimen de visitas que en
ocasiones se ve alterado o interrumpido, provocando un
elevado número de incumplimientos que finalizan en denuncias y procedimientos judiciales, debiéndose recurrir en
algunos casos a la fuerza pública para hacer cumplir el derecho del menor para relacionarse con sus progenitores.
Para dar solución a estas situaciones surgen los Puntos
de Encuentro Familiar como un recurso neutral que tiene
por finalidad facilitar el cumplimiento del régimen de visitas y garantizar así el derecho de los menores a relacionarse
BOC número 94
26.09.2008
nitors i les seues famílies en un ambient de normalitat, alhora que es facilita als progenitors el compliment de les
seues responsabilitats i drets parentals i se’ls facilita un espai en què construir els coparentals.
Pàg. 10.811
La Generalitat, en compliment del mandat estatutari i
conscient de la realitat que envolta les relacions familiars,
considera necessari plantejar una normativa específica que
definisca i regule els Punts de Trobada Familiar de la Comunitat Valenciana, amb l’objectiu de facilitar en ambdues
situacions la transició a una nova configuració familiar, la
qual pren com a principal referència i com bé a protegir
l’interés superior dels menors, mitjançant la promulgació
de la present llei, la qual s’estructura en un títol preliminar,
quatre títols i dues disposicions finals.
El títol preliminar definix el concepte de Punt de Trobada Familiar, establix l’objecte i l’àmbit d’actuació així
com els seus principis rectors: interés del menor, neutralitat, confidencialitat, subsidiarietat, temporalitat i especialització.
El títol I es referix a les persones beneficiàries i usuàries, als seus drets i obligacions, a la coordinació que ha
d’existir entre les entitats derivants i els Punts de Trobada
Familiar.
El títol II descriu els tipus d’actuació que s’han de
prestar en els Punts de Trobada Familiar, la gratuïtat del
recurs, els registres que hauran de dur i, també, les causes
per les quals es podrà suspendre o finalitzar la prestació
del servici.
El títol III disposa la creació d’un Registre Públic de
Punts de Trobada Familiar i el títol IV preveu el règim sancionador aplicable.
La llei, en la disposició final primera, autoritza els titulars de les conselleries amb competències en matèria de
justícia i de benestar social per al desplegament i execució
de la llei.
Finalment, la disposició final segona fixa l’entrada en
vigor de la llei l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
con ambos progenitores y sus familias en un ambiente de
normalidad, al mismo tiempo que se facilita a los progenitores el cumplimiento de sus responsabilidades y derechos
parentales y se les facilita un espacio en el que construir los
coparentales.
La Generalitat, en cumplimiento del mandato estatutario
y consciente de la realidad que rodea a las relaciones familiares, considera necesario plantear una normativa específica que defina y regule los Puntos de Encuentro Familiar de
la Comunitat Valenciana, con el objetivo de facilitar en ambas situaciones la transición a una nueva configuración familiar, tomando como principal referencia y como bien a
proteger el interés superior de los menores, mediante la
promulgación de la presente ley que se estructura en un título preliminar, cuatro títulos y dos disposiciones finales.
El título preliminar define el concepto de Punto de Encuentro Familiar, establece su objeto y ámbito de actuación
así como sus principios rectores: interés del menor, neutralidad, confidencialidad, subsidiariedad, temporalidad y especialización.
El título I se refiere a las personas beneficiarias y usuarias, a sus derechos y obligaciones, a la coordinación que
debe existir entre las entidades derivantes y los propios
Puntos de Encuentro Familiar.
El título II describe los tipos de actuación que se deben
prestar en los Puntos de Encuentro Familiar, la gratuidad
del recurso, los registros que deberán llevar, así como las
causas por las que se podrá suspender o finalizar la prestación del servicio.
El título III dispone la creación de un Registro Público
de Puntos de Encuentro Familiar y el título IV prevé el régimen sancionador aplicable.
La ley, en su disposición final primera, autoriza a los titulares de las consellerías con competencias en materia de
justicia y de bienestar social al desarrollo y ejecución de la
misma.
Finalmente, la disposición final segunda fija la entrada
en vigor de la ley el día siguiente al de su publicación en el
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
TÍTOL PRELIMINAR
DISPOSICIONS GENERALS
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Article 1
Objecte i àmbit d’aplicació
Artículo 1
Objeto y ámbito de aplicación
La present llei té com a objecte regular els Punts de Trobada Familiar que presten l’administració de la Generalitat
i les entitats locals de la Comunitat Valenciana, així com
les entitats públiques i privades, que col·laboren en la prestació del servici en el territori de la Comunitat Valenciana.
La presente Ley tiene por objeto regular los Puntos de
Encuentro Familiar que presten la administración de la Generalitat y las entidades locales de la Comunitat Valenciana, así como las entidades públicas y privadas, que colaboren en la prestación del servicio en el territorio de la
Comunitat Valenciana.
Article 2
Definició de Punt de Trobada Familiar
Artículo 2
Definición de Punto de Encuentro Familiar
S’anomena Punt de Trobada Familiar al servici especialitzat en el qual es presta atenció professional per a facilitar
que els menors puguen mantindre relacions amb els seus
familiars durant els processos i situacions de separació, divorci o altres supòsits d’interrupció de la convivència fami-
Se denomina Punto de Encuentro Familiar al servicio
especializado en el que se presta atención profesional para
facilitar que los menores puedan mantener relaciones con
sus familiares durante los procesos y situaciones de separación, divorcio u otros supuestos de interrupción de la con-
BOC número 94
26.09.2008
liar, fins que desapareguen les circumstàncies que motiven
la necessitat utilitzar este recurs.
El Punt de Trobada Familiar és un servici social gratuït,
universal i especialitzat, al qual s’accedirà per resolució judicial o administrativa, que facilitarà el dret dels menors a
relacionar-se amb ambdós progenitors i/o altres parents o
acostats i la seguretat en les seues relacions, mitjançant una
intervenció temporal de caràcter psicològic, educatiu i jurídic per part de professionals degudament formats, a fi de
normalitzar i dotar a aquells de l’autonomia suficient per a
relacionar-se fora d’este servici.
Reglamentàriament s’establiran els requisits específics,
normes i condicions mínimes dels Punts de Trobada.
Pàg. 10.812
vivencia familiar, hasta que desaparezcan las circunstancias
que motiven la necesidad de utilizar este recurso.
El Punto de Encuentro Familiar es un servicio social
gratuito, universal y especializado, al que se accederá por
resolución judicial o administrativa, el cual facilitará el derecho de los menores a relacionarse con ambos progenitores y/u otros parientes o allegados y su seguridad en dichas
relaciones, mediante una intervención temporal de carácter
psicológico, educativo y jurídico por parte de profesionales
debidamente formados, al objeto de normalizar y dotar a
aquellos de la autonomía suficiente para relacionarse fuera
de este servicio.
Reglamentariamente se establecerán los requisitos específicos, normas y condiciones mínimas de los Puntos de
Encuentro.
Article 3
Principis rectors d’actuació
Artículo 3
Principios rectores de actuación
Els Punts de Trobada Familiar tindran com a principis
rectors d’actuació els següents:
1. Interés del menor. Davant de qualsevol situació en
què es donen interessos enfrontats o oposats, sempre serà
prioritària la seguretat i benestar del menor.
2. Neutralitat. Els Punts de Trobada Familiar duran a
terme les seues intervencions amb objectivitat, imparcialitat i salvaguardant la igualtat de les parts en conflicte.
3. Confidencialitat. A fi de protegir l’interés del menor,
les dades de caràcter personal obtingudes en el Punt de
Trobada Familiar seran confidencials, excepte el que preveu la legislació vigent i les que hagen de comunicar-se a
l’òrgan derivant per referir-se a la realització de les visites
o que hi tinguen incidència.
4. Subsidiarietat. Les derivacions al Punt de Trobada
Familiar únicament s’efectuaran quan siga l’únic mitjà possible per a facilitar les relacions entre el menor i la seua
família i, després d’haver esgotat altres vies de solució.
5. Temporalitat. L’actuació del Punt de Trobada Familiar tindrà caràcter temporal i es convertirà en un instrument puntual per a aconseguir la normalització de les relacions paternofilials i, entre el menor i la família.
6. Especialització. El personal que preste els seus servicis en un Punt de Trobada Familiar haurà de comptar amb
l’experiència suficient i formació especialitzada en matèria
de família, menors, violència de gènere i resolució de conflictes.
Los Puntos de Encuentro Familiar tendrán como principios rectores de actuación los siguientes:
1. Interés del menor. Ante cualquier situación en la que
se den intereses encontrados u opuestos, siempre será prioritaria la seguridad y bienestar del menor.
2. Neutralidad. Los Puntos de Encuentro Familiar llevarán a cabo sus intervenciones con objetividad, imparcialidad y salvaguardando la igualdad de las partes en conflicto.
3. Confidencialidad. Con el fin de proteger el interés del
menor, los datos de carácter personal obtenidos en el Punto
de Encuentro Familiar serán confidenciales, salvo lo previsto en la legislación vigente y los que deban comunicarse
al órgano derivante por referirse al desarrollo de las visitas
o tengan incidencia en las mismas.
4. Subsidiariedad. Las derivaciones al Punto de Encuentro Familiar únicamente se efectuarán cuando sea el único
medio posible para facilitar las relaciones entre el menor y
su familia y tras haber agotado otras vías de solución.
5. Temporalidad. La actuación del Punto de Encuentro
Familiar tendrá carácter temporal, convirtiéndose en un
instrumento puntual para conseguir la normalización de las
relaciones paterno filiales y entre el menor y la familia.
6. Especialización. El personal que preste sus servicios
en un Punto de Encuentro Familiar deberá contar con experiencia suficiente y formación especializada en materia de
familia, menores, violencia de genero y resolución de conflictos.
Article 4
Finalitats del Punt de Trobada Familiar
Artículo 4
Fines del Punto de Encuentro Familiar
A l’efecte de la present llei, les finalitats d’un Punt de
Trobada Familiar són les següents:
1. Facilitar el compliment del règim de visites com un
dret fonamental del menor.
2. Vetlar pel dret i facilitar la trobada dels progenitors i
la resta de familiars amb el menor.
3. Vetlar per la seguretat i el benestar físic, i fomentar
l’equilibri psicològic i social del menor, de les víctimes de
violència domèstica i de qualsevol altre familiar vulnerable, durant el compliment del règim de visites.
4. Facilitar les persones usuàries la possibilitat d’arribar
a acords tendents a resoldre el conflicte en què estan immersos.
A los efectos de la presente ley, los fines de un Punto de
Encuentro Familiar serán los siguientes:
1. Facilitar el cumplimiento del régimen de visitas como
un derecho fundamental del menor.
2. Velar por el derecho y facilitar el encuentro de los
progenitores y demás familiares con el menor.
3. Velar por la seguridad y el bienestar físico y fomentar el equilibrio psicológico y social del menor, de las víctimas de violencia doméstica y de cualquier otro familiar
vulnerable, durante el cumplimiento del régimen de visitas.
4. Facilitar a las personas usuarias la posibilidad de llegar a acuerdos encaminados a resolver el conflicto en que
están inmersos.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.813
5. Proporcionar l’orientació professional per a desplegar
les habilitats parentals necessàries que milloren les relacions familiars i les habilitats de criança amb la finalitat
d’aconseguir que la relació amb els menors gaudisca d’autonomia, sense necessitat dependre d’este recurs.
6. Garantir la presència d’un professional expert que facilite l’execució de les visites entre els menors i els progenitors i/o familiars amb dret a visites.
5. Proporcionar la orientación profesional para desarrollar las habilidades parentales necesarias que mejoren las
relaciones familiares y las habilidades de crianza con la finalidad de conseguir que la relación con los menores goce
de autonomía, sin necesidad de depender de este recurso.
6. Garantizar la presencia de un profesional experto que
facilite la ejecución de las visitas entre los menores y los
progenitores y/o familiares con derecho a visitas.
Article 5
Competències en matèria de Punts
de Trobada Familiar
Artículo 5
Competencias en materia de Puntos
de Encuentro Familiar
Atesa la naturalesa de l’òrgan derivant, les administracions competents en la matèria tindran les atribucions
següents, sense perjuí d’aquelles que siguen necessàries per
al bon funcionament del servici:
1. Inspeccionar els locals que es destinen a tal activitat
per a garantir que complisquen amb les exigències que reglamentàriament es determine.
2. Realitzar un seguiment dels procediments que es deriven als Punts de Trobada Familiar.
3. Exercir la potestat sancionadora establida en el títol
IV de la present llei.
4. Recolzar les actuacions dels Punts de Trobada Familiar amb programes d’ajuda i finançament.
5. Col·laborar amb les entitats locals per a la difusió i
execució de les activitats que realitzen els Punts de Trobada Familiar.
6. Resoldre les queixes i suggeriments que es formulen
en ocasió de l’activitat exercida pels Punts de Trobada Familiar.
Atendiendo a la naturaleza del órgano derivante, las administraciones competentes en la materia tendrán las siguientes atribuciones, sin perjuicio de aquellas que sean necesarias para el buen funcionamiento del servicio:
1. Inspeccionar los locales que se destinen a tal actividad para garantizar que cumplan con las exigencias que reglamentariamente se determine.
2. Realizar un seguimiento de los procedimientos que se
deriven a los Puntos de Encuentro Familiar.
3. Ejercer la potestad sancionadora establecida en el título IV de la presente ley.
4. Apoyar las actuaciones de los Puntos de Encuentro
Familiar con programas de ayuda y financiación de los
mismos.
5. Colaborar con las entidades locales para la difusión y
desarrollo de las actividades que realicen los Puntos de Encuentro Familiar.
6. Resolver las quejas y sugerencias que se formulen
con ocasión de la actividad desarrollada por los Puntos de
Encuentro Familiar.
Article 6
Composició del Punt de Trobada Familiar
Artículo 6
Composición del Punto de Encuentro Familiar
El Punt de Trobada Familiar comptarà amb un equip mínim format per un lletrat o lletrada, que serà qui coordine el
Punt de Trobada, un Psicòleg i un Auxiliar Administratiu.
L’equip tècnic podrà completar-se amb les figures d’un
Treballador Social i/o, Educació Social.
El Punto de Encuentro Familiar contará con un equipo
mínimo formado por un letrado o letrada, que será quien
coordine el punto de encuentro; un psicólogo, y un auxiliar
administrativo. El equipo técnico podrá completarse con las
figuras de un trabajador social y/o un educador social.
Article 7
Àmbit objectiu d’actuació
del Punt de Trobada Familiar
Artículo 7
Ámbito objetivo de actuación
del Punto de Encuentro Familiar
El Punt de Trobada Familiar atendrà famílies en què hi
haja una situació de crisi o ruptura i concórrega alguna
circumstància que dificulte el compliment del règim de
visites.
En cap cas no cabrà intervenció del Punt de Trobada Familiar quan el dret de visites estiga suspés judicialment per
al titular o titulars del dret de visites que acudix al servici.
El Punto de Encuentro Familiar atenderá familias en las
que exista una situación de crisis o ruptura y concurra alguna circunstancia que dificulte el cumplimiento del régimen
de visitas.
En ningún caso cabrá intervención del Punto de Encuentro Familiar cuando el derecho de visitas se encuentre suspendido judicialmente al titular o titulares del derecho de
visitas que acude a dicho servicio.
El ámbito de actuación del Punto de Encuentro Familiar
vendrá determinado por la administración que ostente la titularidad del mismo, quien concretará las entidades derivantes que podrán acceder a ese recurso.
L’àmbit d’actuació del Punt de Trobada Familiar estarà
determinat per l’administració que ostente la seua titularitat, la qual concretarà les entitats derivants que podran accedir a eixe recurs.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.814
Article 8
Àmbit territorial d’actuació
Artículo 8
Ámbito territorial de actuación
Serà condició indispensable per a ser persona usuària
del Punt de Trobada Familiar que el menor, beneficiari del
servici, residisca a la Comunitat Valenciana.
Será condición indispensable para ser persona usuaria
del Punto de Encuentro Familiar que el menor, beneficiario
del servicio, resida en la Comunitat Valenciana.
Article 9
Entitats derivantes
Artículo 9
Entidades derivantes
Podran derivar persones usuàries als Punts de Trobada
Familiar:
1. Els òrgans judicials competents.
2. Les administracions competents en matèria de protecció del menor.
Podrán derivar personas usuarias a los Puntos de Encuentro Familiar:
1. Los órganos judiciales competentes.
2. Las administraciones competentes en materia de protección del menor.
TÍTOL I
DE LES PERSONES BENEFICIÀRIES I USUÀRIES
TÍTULO I
DE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS Y USUARIAS
Article 10
De les persones beneficiàries
Artículo 10
De las personas beneficiarias
Les persones beneficiàries dels Punts de Trobada Familiar són els menors que estiguen immersos en situacions de
crisi o ruptura familiar i així ho determine una resolució judicial o administrativa.
A l’efecte de la present llei, queden equiparats als fills
menors els fills majors d’edat incapacitats per resolució judicial, als quals els haja estat prorrogada la pàtria potestat
dels seus pares.
Serán personas beneficiarias de los Puntos de Encuentro
Familiar los menores que estén inmersos en situaciones de
crisis o ruptura familiar y así lo determine una resolución
judicial o administrativa.
Al efecto de la presente ley, quedan equiparados a los
hijos menores los hijos mayores de edad incapacitados por
resolución judicial, a los que les haya sido prorrogada la
patria potestad de sus padres.
Article 11
De les persones usuàries
Artículo 11
De las personas usuarias
Les persones usuàries són els membres del nucli familiar i, si fa el cas, altres familiars i persones acostades que,
per resolució judicial o administrativa, tinguen establit el
compliment del règim de visites en un Punt de Trobada Familiar, en atenció a les dificultats observades per a realitzar
dites visites de forma autònoma.
Las personas usuarias son los miembros del núcleo familiar y, en su caso, otros familiares y personas allegadas
que, por resolución judicial o administrativa, tengan establecido el cumplimento del régimen de visitas en un Punto
de Encuentro Familiar, en atención a las dificultades observadas para realizar dichas visitas de forma autónoma.
Article 12
Dels drets de les persones beneficiàries
Artículo 12
De los derechos de las personas beneficiarias
Amb caràcter específic els menors atesos en els Punts
de Trobada Familiar disfrutaran dels drets arreplegats en la
legislació vigent en matèria de protecció a la infància.
Con carácter específico los menores atendidos en los
Puntos de Encuentro Familiar disfrutarán de los derechos
recogidos en la legislación vigente en materia de protección a la infancia.
Article 13
Dels drets de les persones usuàries
Artículo 13
De los derechos de las personas usuarias
Les persones usuàries dels Punts de Trobada familiar
tindran dret a:
1. Accedir al centre sense discriminació per raó de sexe,
nacionalitat, religió, ideologia o qualsevol altra condició
personal o social.
Las personas usuarias de Puntos de Encuentro Familiar
tendrán derecho a:
1. Acceder al centro sin discriminación por razón de
sexo, nacionalidad, religión, ideología o cualquier otra condición personal o social.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.815
2. Ser ateses, per part del personal del servici, amb respecte cap a la seua dignitat i la seua intimitat.
3. Ser informades de les normes de funcionament del
Punt de Trobada Familiar així com de les possibles conseqüències del seu incompliment.
4. Presentar els suggeriments o fer les queixes i reclamacions en relació amb el servici prestat pel Punt de Trobada Familiar.
5. Mantindre la confidencialitat del seu expedient, de
conformitat amb el que preveu la legislació vigent.
6. Obtindre justificants de compareixença en el centre
sobre les visites que es produïsquen.
2. Ser atendidas, por parte del personal del servicio, con
respeto hacia su dignidad y su intimidad.
3. Ser informadas de las normas de funcionamiento del
Punto de Encuentro Familiar, así como de las posibles consecuencias de su incumplimiento.
4. Presentar sugerencias o hacer quejas y reclamaciones
en relación con el servicio prestado por el Punto de Encuentro Familiar.
5. Mantener la confidencialidad de su expediente, de
conformidad con lo previsto en la legislación vigente.
6. Obtener justificantes de comparecencia en el centro
sobre las visitas que se produzcan.
Article 14
Deures de les persones usuàries
Artículo 14
Deberes de las personas usuarias
Les persones usuàries dels Punts de Trobada Familiar
tindran el deure de:
1. Complir les normes de funcionament intern establides
que, si fa el cas, seran desplegades reglamentàriament.
2. Observar una conducta basada en el respecte mutu,
encaminada a facilitar una millor convivència.
3. Col·laborar amb els professionals del Punt de Trobada Familiar encarregats de prestar l’assistència necessària.
4. Utilitzar de manera responsable el material i les instal·lacions del centre.
5. Respectar la privacitat de les altres persones usuàries
del Punt de Trobada.
6. Les persones usuàries tindran el deure de complir
l’horari fixat pel Punt de Trobada familiar per al compliment de les visites.
Las personas usuarias de los Puntos de Encuentro Familiar tendrán el deber de:
1. Cumplir las normas de funcionamiento interno establecidas que, en su caso, serán desarrolladas reglamentariamente.
2. Observar una conducta basada en el mutuo respeto,
encaminada a facilitar una mejor convivencia.
3. Colaborar con los profesionales del Punto de Encuentro Familiar encargados de prestar la asistencia necesaria.
4. Utilizar de manera responsable el material y las instalaciones del centro.
5. Respetar la privacidad de las demás personas usuarias
del Punto de Encuentro.
6. Las personas usuarias tendrán el deber de cumplir el
horario fijado por el Punto de Encuentro Familiar para el
cumplimiento de las visitas.
Article 15
Incompliment de les normes de funcionament
Artículo 15
Incumplimiento de las normas de funcionamiento
Les normes de funcionament intern dels Punts de Trobada Familiar que reglamentàriament es determinen, seran de
compliment obligatori per a les persones usuàries. Els incompliments que es produïsquen seran comunicats a l’òrgan derivant i podran suposar la suspensió provisional de la
visita.
Las normas de funcionamiento interno de los Puntos de
Encuentro Familiar que reglamentariamente se determinen,
serán de obligado cumplimiento para las personas usuarias.
Los incumplimientos que se produzcan serán comunicados
al órgano derivante y podrán suponer la suspensión provisional de la visita.
Article 16
Observacions, queixes i suggeriments
Artículo 16
Observaciones, quejas y sugerencias
1. Les persones usuàries podran formular les observacions que estimen oportunes en relació amb la prestació del
servici a través d’un full d’observacions adreçat al coordinador o coordinadora del centre.
2. Les queixes i els suggeriments que es formulen es
presentaran en el Punt de Trobada Familiar i tindran la mateixa via prevista en la legislació vigent per la qual es regulen les queixes i els suggeriments en l’àmbit de l’administració i les organitzacions de la Generalitat.
1. Las personas usuarias podrán formular las observaciones que estimen oportunas en relación con la prestación
del servicio mediante una hoja de observaciones dirigida al
coordinador o coordinadora del centro.
2. Las quejas y sugerencias que se formulen se presentarán en el Punto de Encuentro Familiar y se dará a las mismas el cauce previsto en la legislación vigente por la que se
regulen las quejas y sugerencias en el ámbito de la administración y las organizaciones de la Generalitat.
Article 17
Protecció de dades de caràcter personal
Artículo 17
Protección de datos de carácter personal
El tractament de les dades de caràcter personal que es
demanen dels usuaris i beneficiaris dels punts de trobada
El tratamiento de los datos de carácter personal que se piden a los usuarios y beneficiarios de los puntos de encuentro
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.816
familiar se subjectarà al que establix la legislació vigent en
matèria de protecció de dades de caràcter personal.
familiar se sujetará a lo que establece la legislación vigente
en materia de protección de datos de carácter general.
TÍTOL II
DE L’ACTUACIÓ EN EL PUNT
DE TROBADA FAMILIAR
TÍTULO II
DE LA ACTUACIÓN EN EL PUNTO
DE ENCUENTRO FAMILIAR
Article 18
Tipus d’atenció
Artículo 18
Tipos de atención
El servici prestat pels Punts de Trobada Familiar consistirà en:
1. Supervisar l’entrega i arreplegada dels menors per a
la realització de visites que s’efectuaran fora del centre.
2. Tutelar les visites que tinguen lloc en el Punt de Trobada Familiar quan així ho establisca una resolució judicial
o administrativa.
3. Posar a disposició de les persones usuàries els recursos humans i materials necessaris que garantisquen el funcionament correcte de les visites quan estes no requerisquen la supervisió directa o presència continuada de
l’equip tècnic.
El servicio prestado por los Puntos de Encuentro Familiar consistirá en:
1. Supervisar la entrega y recogida de los menores para la
realización de visitas que se desarrollarán fuera del centro.
2. Tutelar las visitas que tengan lugar en el Punto de Encuentro Familiar cuando así lo establezca una resolución
judicial o administrativa.
3. Poner a disposición de las personas usuarias los recursos humanos y materiales necesarios que garanticen el
correcto funcionamiento de las visitas cuando éstas no requieran la supervisión directa o presencia continuada del
equipo técnico.
Article 19
Horaris del Punt de Trobada Familiar
Artículo 19
Horarios del Punto de Encuentro Familiar
Els Punts de Trobada Familiar hauran de prestar el
seu servici en un horari tal, que facilite la conciliació del
dret de visites amb el calendari, l’horari escolar i la vida
laboral.
Los Puntos de Encuentro Familiar deberán prestar su
servicio en un horario tal que facilite la conciliación del derecho de visitas con el calendario y horario escolar y la
vida laboral.
Article 20
Caràcter gratuït
Artículo 20
Carácter gratuito
Els servicis prestats pels punts de trobada familiar que
es produïsquen com a conseqüència d’una derivació judicial o administrativa, tindran caràcter gratuït per a les persones usuàries.
Los servicios prestados por los puntos de encuentro familiar que se produzcan como consecuencia de una derivación judicial o administrativa tendrán carácter gratuito para
las personas usuarias.
Article 21
La fitxa de derivació
Artículo 21
La Ficha de Derivación
1. A fi d’una eficaç col·laboració entre les administracions públiques actuants, es procuraran els mecanismes
oportuns a l’efecte que els òrgans derivants puguen facilitar
als Punts de Trobada Familiar una fitxa de derivació, el
contingut de la qual s’establirà reglamentàriament, comprensiva de les dades identificatives de les persones usuàries i dels menors, modalitat d’intervenció, duració i periodicitat de les visites.
2. Esta fitxa, junt amb el testimoni o còpia íntegra de la
resolució judicial o administrativa de referència on es fixen
les visites i s’acorde la derivació al Punt de Trobada Familiar, i la resta de documentació que s’estime pertinent a les
finalitats del Punt de Trobada Familiar, així com l’informe
de l’equip psicosocial, en cas d’haver-se produït una pericial prèvia, serviran de manera essencial al Punt de Trobada Familiar per al compliment del servici que s’hi presta.
1. En aras a una eficaz colaboración entre las administraciones públicas actuantes, se procurarán los mecanismos
oportunos a los efectos de que los órganos derivantes puedan facilitar a los Puntos de Encuentro Familiar una ficha
de derivación, cuyo contenido se establecerá reglamentariamente, comprensiva de los datos identificativos de las personas usuarias y los menores, modalidad de intervención,
duración y periodicidad de las visitas.
2. Dicha ficha, junto con el testimonio o copia íntegra
de la resolución judicial o administrativa de referencia donde se fijen las visitas y se acuerde la derivación al Punto de
Encuentro Familiar, y demás documentación que se estime
pertinente a los fines del Punto de Encuentro Familiar, así
como el informe del equipo psicosocial en caso de haberse
producido una pericial previa, servirán de modo esencial al
Punto de Encuentro Familiar al cumplimiento del servicio
prestado en el mismo.
BOC número 94
26.09.2008
3. La inobservança del procediment establit impedirà la
prestació del servici per part del Punt de Trobada Familiar.
4. Es procuraran els mecanismes de col·laboració oportuns amb els òrgans derivants a l’efecte de facilitar aquella
informació que resulte significativa per al compliment dels
fins del Punt de Trobada Familiar, pel que fa a la vigència
d’ordes d’allunyament, si n’hi ha, amb el trasllat de les resolucions judicials corresponents per les quals s’acorden,
amb indicació de la data de finalització d’estes.
Pàg. 10.817
3. La inobservancia del procedimiento establecido impedirá la prestación del servicio por parte del Punto de Encuentro Familiar.
4. Se procurarán los mecanismos de colaboración oportunos con los órganos derivantes, a los efectos de facilitar
aquella información que resulte relevante para el cumplimiento de los fines del Punto de Encuentro Familiar, en relación con la vigencia de órdenes de alejamiento, en el caso
de que las hubiere, con traslado de las correspondientes resoluciones judiciales por las que se acuerdan, con indicación de la fecha de finalización de las mismas.
Article 22
Coordinació i col·laboració
Artículo 22
Coordinación y colaboración
1. Els Punts de Trobada Familiar coordinaran l’exercici de
les seues funcions i el desplegament de la seua activitat amb:
a) Els jutjats i tribunals de justícia derivants.
b) Els servicis socials, en especial amb els servicis de
protecció dels menors d’edat, amb els servicis d’atenció i
protecció a la dona i a la família i amb els servicis de mediació familiar.
c) Amb altres entitats i/o institucions competents en
matèria d’infància i adolescència, dona i família.
d) Amb servicis anàlegs situats en altres comunitats
autònomes.
2. Per a vetlar per una efectiva coordinació es podran
constituir comissions mixtes de seguiment, la composició,
règim i funcionament de les quals seran establits reglamentàriament.
1. Los Puntos de Encuentro Familiar coordinarán el ejercicio de sus funciones y el desarrollo de su actividad con:
a) Los juzgados y tribunales de Justicia derivantes.
b) Los servicios sociales, en especial con los servicios
de protección de los menores de edad, con los servicios de
atención y protección a la mujer y a la familia y con los
servicios de mediación familiar.
c) Con otras entidades y/o instituciones competentes en
materia de infancia y adolescencia, mujer y familia.
d) Con servicios análogos situados en otras comunidades autónomas.
2. Para velar por una efectiva coordinación se podrán
constituir comisiones mixtas de seguimiento, cuya composición, régimen y funcionamiento serán establecidos reglamentariamente.
Article 23
Registres
Artículo 23
Registros
En els Punts de Trobada Familiar es portaran, com a mínim, els registres següents:
1. Registre d’entrada de documents.
2. Registre d’eixida de documents.
3. Registre d’expedients.
4. Registre d’entrada i eixida de persones usuàries.
En los Puntos de Encuentro Familiar se llevarán, al menos, los siguientes registros:
1. Registro de Entrada de Documentos.
2. Registro de Salida de Documentos.
3. Registro de Expedientes.
4. Registro de Entrada y Salida de Personas Usuarias.
Article 24
Registres d’entrada i eixida de documents
Artículo 24
Registros de entrada y salida de documentos
Tots els documents hauran de dur el resgistre corresponent, amb la numeració correlativa i la data d’entrada o eixida del Punt de Trobada Familiar.
Todos los documentos deberán llevar el correspondiente
registro, con la numeración correlativa y la fecha de entrada o salida del Punto de Encuentro Familiar.
Article 25
Registre d’expedients
Artículo 25
Registro de expedientes
Totes les derivacions que es produïsquen al Punt de Trobada Familiar hauran de registrar-se per rigorós orde d’arribada en el registre d’expedients i eixe número de registre
serà el de referència en totes les instàncies.
Todas las derivaciones que se produzcan al Punto de Encuentro Familiar deberán registrarse por riguroso orden de
llegada en el registro de expedientes, siendo el número de
registro el de referencia en todas las instancias.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.818
Article 26
Registre d’entrada i eixida de persones usuàries
Artículo 26
Registro de entrada y salida de personas usuarias
Totes les persones usuàries majors d’edat
quen al centre hauran de ser convenientment
pel personal del Punt de Trobada Familiar
constància de les hores d’entrada i eixida, les
de firmar abans d’abandonar el centre.
Todas las personas usuarias mayores de edad que accedan al centro deberán ser convenientemente identificadas
por el personal del Punto de Encuentro Familiar, dejando
constancia de las horas de entrada y salida que deberán firmar antes de abandonar el centro.
que accedisidentificades
i es deixarà
quals hauran
Article 27
Suspensió de la intervenció
Artículo 27
Suspensión de la intervención
A més del que preveu l’article 15 d’esta llei la intervenció del Punt de Trobada Familiar podrà suspendre’s per una
resolució de l’òrgan derivant dictada d’ofici o a instàncies
d’una proposta motivada de l’equip tècnic del Punt de Trobada Familiar.
Además de lo previsto en el artículo 15 de esta ley, la
intervención del Punto de Encuentro Familiar podrá suspenderse por resolución del órgano derivante, dictada de
oficio o a instancias de propuesta motivada del equipo técnico del Punto de Encuentro Familiar.
Article 28
Acabament de la intervenció
Artículo 28
Finalización de la intervención
La intervenció del Punt de Trobada Familiar només
podrà acabar per resolució judicial o administrativa.
La intervención del Punto de Encuentro Familiar sólo
podrá finalizar por resolución judicial o administrativa.
Article 29
Seguretat
Artículo 29
Seguridad
Els professionals del Punt de Trobada Familiar vetlaran
per la seguretat de les persones usuàries, beneficiàries i de
les instal·lacions. En casos de situacions en què hi ha risc
per a la integritat de les persones, es donarà avís a l’autoritat que corresponga.
En els casos en què hi haja una orde de protecció hauran
d’adoptar-se mesures de seguretat especials orientades a facilitar la vigilància i protecció les persones usuàries a
través d’un protocol d’actuació en coordinació amb les Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat.
Los profesionales del Punto de Encuentro Familiar velarán por la seguridad de las personas usuarias, beneficiarias y de las instalaciones. En caso de situaciones en las
que exista riesgo para la integridad de las personas, se dará
aviso a la autoridad que corresponda.
En los casos en que exista una orden de protección deberán adoptarse medidas de seguridad especiales orientadas
a facilitar la vigilancia y protección de las personas usuarias a través de un protocolo de actuación en coordinación
con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Article 30
Protocol de vigilància
Artículo 30
Protocolo de vigilancia
A l’efecte d’esta llei s’establirà un protocol de vigilància entre les administracions competents i les Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat a fi de que es garantisca la seguretat en els Punts de Trobada en tot moment.
A los efectos de esta ley se establecerá un protocolo de
vigilancia entre las administraciones competentes y las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado al objeto de
que se garantice la seguridad en los Puntos de Encuentro
Familiar en todo momento.
TÍTOL III
DEL REGISTRE PÚBLIC I AUTORITZACIÓ
DELS PUNTS DE TROBADA FAMILIAR
TÍTULO III
DEL REGISTRO PÚBLICO Y AUTORIZACIÓN
DE LOS PUNTOS DE ENCUENTRO FAMILIAR
Article 31
Del registre i autorització dels Punts de Trobada
Familiar de la Comunitat Valenciana
Artículo 31
Del registro y autorización de Puntos de Encuentro
Familiar de la Comunitat Valenciana
1. La conselleria competent en matèria de Justícia crearà
un Registre Públic dels Punts de Trobada Familiar de la
Comunitat Valenciana, on s’inscriuran aquells el funcionament dels quals haja sigut prèviament autoritzat.
1. La conselleria competente en materia de justicia creará un Registro Público de Puntos de Encuentro Familiar de
la Comunitat Valenciana, en el que se inscribirán aquellos
cuyo funcionamiento haya sido previamente autorizado.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.819
2. Reglamentàriament es regularà el funcionament i
l’organització del Registre Públic dels Punts de Trobada
Familiar de la Comunitat Valenciana, així com dels requisits que els Punts de Trobada Familiar han de complir per a
ser autoritzats com a tals.
3. Els centres i servicis de Punts de Trobada Familiars
de titularitat i gestió privades quedaran sotmesos a autorització administrativa, supeditada al compliment de la regulació prevista en la present llei, en els títols II (de l’Actuació), III (del Registre Públic), IV (del Règim
Sancionador), i de les condicions i els requisits reglamentàriament establerts.
2. Reglamentariamente se regulará el funcionamiento y
organización del Registro Público de Puntos de Encuentro
Familiar de la Comunitat Valenciana, así como de los requisitos que los Puntos de Encuentro Familiar deben cumplir para ser autorizados como tales.
3. Los centros y servicios de Puntos de Encuentro Familiar de titularidad y gestión privadas quedarán sometidos a
autorización administrativa, supeditada al cumplimiento de
la regulación prevista en la presente ley, en sus títulos II
(de la Actuación), III (del Registro Público), IV (del Régimen Sancionador), y de las condiciones y los requisitos reglamentariamente establecidos.
TÍTOL IV
DEL RÈGIM SANCIONADOR
TÍTULO IV
DEL RÉGIMEN SANCIONADOR
CAPÍTOL I
De les infraccions i sancions administratives
CAPÍTULO I
De las infracciones y sanciones administrativas
Article 32
De les infraccions administratives
Artículo 32
De las infracciones administrativas
1. Constituiran infraccions administratives les accions o
omissions de les persones físiques i/o jurídiques que presten el servici de Punt de Trobada Familiar, ja siguen públiques o privades, que vulneren les normes legals tipificades
i sancionades de conformitat amb la present llei.
2. Les infraccions es qualifiquen en lleus, greus i molt
greus, de conformitat amb el que establix la present llei.
1. Constituirán infracciones administrativas las acciones
u omisiones de las personas físicas y/o jurídicas que presten el servicio de Punto de Encuentro Familiar, ya sean públicas o privadas, que vulneren las normas legales tipificadas y sancionadas de conformidad con la presente ley.
2. Las infracciones se califican en leves, graves y muy
graves, de conformidad con lo establecido en la presente ley.
Article 33
Sobre les infraccions lleus
Artículo 33
Sobre las infracciones leves
Són infraccions lleus les següents:
1. Mantindre els locals, instal·lacions, mobiliari o efectes amb deficiències en el seu estat, en el seu funcionament, en la seua neteja i higiene sense que d’això es derive
risc per a la integritat física o la salut de les persones usuàries i beneficiàries.
2. No tindre actualitzats ni correctament complimentats
els llibres de registre establits en l’article 23 de la present
llei.
3. Obstruir la labor inspectora de manera que es retarde
el compliment de les obligacions d’informació, comunicació o compareixença.
4. Cometre qualsevol altra infracció que vulnere el que
disposa la present llei o en les seues normes de desplegament i no constituïsca una infracció greu o molt greu.
Son infracciones leves las siguientes:
1. Mantener los locales, instalaciones, mobiliario o enseres con deficiencias en su estado, en su funcionamiento,
en su limpieza e higiene sin que se derive de ello riesgo
para la integridad física o la salud de las personas usuarias
y beneficiarias.
2. No tener actualizados ni correctamente cumplimentados los libros de registro establecidos en el artículo 23 de la
presente ley.
3. Obstruir la labor inspectora de modo que se retrase el
cumplimiento de las obligaciones de información, comunicación o comparecencia.
4. Cometer cualquier otra infracción que vulnere lo dispuesto en la presente ley o en sus normas de desarrollo y
no constituya infracción grave o muy grave.
Article 34
Sobre infraccions greus
Artículo 34
Sobre infracciones graves
Són infraccions greus les següents:
1. No disposar dels llibres de registre establits en l’article 23 de la present llei.
2. Traslladar el Punt de Trobada Familiar sense haver
obtingut l’autorització administrativa corresponent, ja siga
provisional o definitiva.
3. Incomplir allò que s’ha establit en matèria d’ubicació,
habitabilitat, instal·lacions i mòduls de personal exigits
com a requisit indispensable per a la seua autorització.
Son infracciones graves las siguientes:
1. No disponer de los libros de registro establecidos en
el artículo 23 de la presente ley.
2. Trasladar el Punto de Encuentro Familiar sin haber
obtenido la autorización administrativa correspondiente, ya
sea provisional o definitiva.
3. Incumplir lo establecido en materia de ubicación, habitabilidad, instalaciones y módulos de personal exigidos
como requisito indispensable para su autorización.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.820
4. Desatendre els requeriments de l’administració per a
aplicar les mesures correctores que s’establisquen per al
seu funcionament.
5. No tindre expedient individual o d’aquells altres documents que reglamentàriament s’establisquen, els quals
han de formar part de l’expedient.
6. No disposar del reglament de règim interior o no facilitar els drets de les persones usuàries i les persones beneficiàries assenyalades en la present llei.
7. Obstruir la labor inspectora mitjançant accions o
omissions que dificulten, pertorben o retarden les funcions
pròpies de la inspecció.
8. No conservar en bones condicions higièniques i d’habitabilitat els centres o servicis, de les quals es derive risc
per a la integritat física o la salut de les persones usuàries i
beneficiàries.
9. No instal·lar ni mantindre en adequades condicions
d’ús totes aquelles mesures de seguretat, protecció contra
incendis i evacuació, establides en la normativa vigent per
a les característiques del centre de què es tracte.
10. Aplicar les ajudes i subvencions públiques a finalitats diferents d’aquelles per a les quals hagen sigut atorgades, sense perjuí d’altres responsabilitats civils o penals en
què es puga incórrer.
11. Realitzar una altra acció o omissió que cause risc o
dany efectiu per a la salut, perjuí per a les persones usuàries i les persones beneficiàries o que conculque algun dret
reconegut que no constituïsca falta lleu o molt greu, ja siga
de forma conscient o deliberada, per abandó de la diligència o falta de precaució exigible.
4. Desatender los requerimientos de la administración
para aplicar las medidas correctoras que se establezcan
para su funcionamiento.
5. Carecer de expediente individual o de aquellos documentos que reglamentariamente se establezcan que deben
formar parte del mismo.
6. No disponer de reglamento de régimen interior o no
facilitar los derechos de las personas usuarias y las personas beneficiarias señalados en la presente ley.
7. Obstruir la labor inspectora mediante acciones u omisiones que dificulten, perturben o retrasen las funciones
propias de la inspección.
8. No conservar en buenas condiciones higiénicas y de
habitabilidad los centros o servicios, de las que se derive
riesgo para la integridad física o salud de las personas
usuarias y las personas beneficiarias.
9. No instalar ni mantener en adecuadas condiciones de
uso todas aquellas medidas de seguridad, protección contra
incendios y evacuación, establecidas en la normativa vigente para las características del centro de que se trate.
10. Aplicar las ayudas y subvenciones públicas a finalidades distintas de aquellas para las que hubieran sido otorgadas, sin perjuicio de otras responsabilidades civiles o penales en que se pueda incurrir.
11. Realizar otra acción u omisión que cause riesgo o
daño efectivo para la salud, perjuicio para las personas
usuarias y las personas beneficiarias o que conculque algún
derecho reconocido que no constituya falta leve o muy grave, ya sea de forma consciente o deliberada, por abandono
de la diligencia o falta de precaución exigible.
Article 35
Sobre les infraccions molt greus
Artículo 35
Sobre infracciones muy graves
Són infraccions molt greus les següents:
1. Obrir o tancar un Punt de Trobada Familiar, així com
prestar un Servici, sense haver obtingut l’autorització administrativa corresponent, provisional o definitiva.
2. Obstruir la labor inspectora per a impedir l’accés a les
dependències del centre, resistència reiterada, coacció,
amenaces, violència o qualsevol altra forma de pressió
exercida sobre els inspectors.
3. Proporcionar les persones usuàries i les persones beneficiàries un tracte degradant que afecte la seua dignitat,
així com vulnerar el seu dret a la intimitat, qualsevol altre
dret o imposar dificultats per a exercir-lo.
Son infracciones muy graves las siguientes:
1. Abrir o cerrar un Punto de Encuentro Familiar, así
como prestar un servicio, sin haber obtenido la correspondiente autorización administrativa, provisional o definitiva.
2. Obstruir la labor inspectora por impedir el acceso a
las dependencias del centro, resistencia reiterada, coacción,
amenazas, violencia o cualquier otra forma de presión ejercida sobre los inspectores.
3. Proporcionar a las personas usuarias y las personas
beneficiarias un trato degradante que afecte a su dignidad,
así como vulnerar su derecho a la intimidad, cualquier otro
derecho o imponer dificultades para su disfrute.
Article 36
De les sancions administratives a les entitats
Artículo 36
De las sanciones administrativas a las entidades
Les sancions administratives seran imposades segons la
qualificació de la infracció:
a) Per infraccions lleus es podran imposar les sancions
següents:
1. Advertència.
2. Multa de 300 a 3.000 euros.
b) Per infraccions greus es podran imposar les sancions
següents:
1. Multa de 3.001 a 15.000 euros.
2. Prohibició d’accedir al finançament públic durant un
període de fins a un any.
3. Suspensió temporal de l’autorització per a prestar el
servici de Punt de Trobada Familiar per període màxim
d’un any.
Las sanciones administrativas serán impuestas según la
calificación de la infracción:
a) Por infracciones leves se podrán imponer las siguientes sanciones:
1. Apercibimiento.
2. Multa de 300 a 3.000 euros.
b) Por infracciones graves se podrán imponer las siguientes sanciones:
1. Multa de 3.001 a 15.000 euros.
2. Prohibición de acceder a la financiación pública durante un período de hasta un año.
3. Suspensión temporal de la autorización para prestar el
servicio de Punto de Encuentro Familiar por período máximo de un año.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.821
c) Per infraccions molt greus es podran imposar les sancions següents:
1. Multa de 15.001 a 60.100 euros.
Prohibició d’accedir al finançament públic durant un
període de fins a tres anys.
2. Suspensió temporal o definitiva de l’autorització per
a actuar com a Punt de Trobada Familiar. Si és temporal no
excedirà de tres anys.
d) En tot cas, les sancions per infraccions greus i molt
greus assenyalades en els punts 2 i 3 dels apartats b i c
també es podran imposar amb caràcter accessori a les de
naturalesa pecuniària.
Totes les quanties fixades en este article podran ser revisades periòdicament pel Consell en atenció a les variacions
que experimente l’índex de preus al consum.
c) Por infracciones muy graves se podrán imponer las
siguientes sanciones:
1. Multa de 15.001 a 60.100 euros.
2. Prohibición de acceder a la financiación pública durante un período de hasta tres años.
3. Suspensión temporal o definitiva de la autorización
para actuar como Punto de Encuentro Familiar. Si es temporal no excederá de tres años.
d) En cualquier caso, las sanciones por infracciones graves y muy graves señaladas en los puntos 2 y 3 de los apartados b y c también se podrán imponer con carácter accesorio a las de naturaleza pecuniaria.
Todas las cuantías fijadas en este artículo podrán ser revisadas periódicamente por el Consell en atención a las variaciones que experimente el índice de precios al consumo.
Article 37
De la graduació de les sancions
Artículo 37
De la graduación de las sanciones
Per a la graduació de les sancions es tindran en compte
les circumstàncies següents:
1. La gravetat del risc o perill per les persones usuàries i
beneficiàries.
2. El grau d’intencionalitat o negligència de l’acció.
3. Els perjuís físics o morals ocasionats.
4. El benefici econòmic obtingut.
5. La rellevància o transcendència social dels fets.
6. La reincidència en la comissió d’altres infraccions.
S’entendrà per reincidència, a l’efecte de la present llei, cometre en el termini d’un any més d’una infracció de la mateixa naturalesa, quan així haja sigut declarat per resolució
ferma.
7. El nombre de persones usuàries i beneficiàries afectades per la infracció.
8. L’incompliment dels advertiments i requeriments
previs.
Para la graduación de las sanciones se tendrán en cuenta
las siguientes circunstancias:
1. La gravedad del riesgo o peligro para las personas
usuarias y beneficiarias.
2. El grado de intencionalidad o negligencia de la acción.
3. Los perjuicios físicos o morales ocasionados.
4. El beneficio económico obtenido.
5. La relevancia o trascendencia social de los hechos.
6. La reincidencia en la comisión de otras infracciones.
Se entenderá por reincidencia, a los efectos de la presente
ley, cometer en el término de un año más de una infracción
de la misma naturaleza, cuando así haya sido declarado por
resolución firme.
7. El número de personas usuarias y beneficiarias afectadas por la infracción.
8. El incumplimiento de advertencias y requerimientos
previos.
Article 38
De la prescripció de les infraccions
i de les sancions
Artículo 38
De la prescripción de las infracciones
y de las sanciones
1. Les infraccions a què es referix la present llei prescriuran al cap de sis mesos si són lleus, als dos anys si són
greus i als tres anys si són molt greus, des del moment que
s’hagueren comés.
2. Les sancions imposades per infraccions molt greus
prescriuran al cap de tres anys, les imposades per infraccions greus als dos anys i les imposades per infraccions
lleus a l’any.
3. El termini de prescripció començarà a comptar des de
l’endemà d’aquell en què adquirisca fermesa la resolució
per la qual es va imposar la sanció, o des que es crebantà el
compliment de la sanció, si haguera començat.
1. Las infracciones a que se refiere la presente ley prescribirán a los seis meses si son leves, a los dos años si son
graves y a los tres años si son muy graves, desde el momento en que se hubieran cometido.
2. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves
prescribirán a los tres años, las impuestas por infracciones
graves a los dos años y las impuestas por infracciones leves
al año.
3. El plazo de prescripción empezará a contar desde el
día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución
por la que se impuso la sanción, o desde que se quebrantase
el cumplimiento de la sanción si hubiera comenzado.
CAPÍTOL II
Del procediment sancionador
CAPÍTULO II
Del procedimiento sancionador
Article 39
Del procediment sancionador
Artículo 39
Del procedimiento sancionador
El procediment sancionador de les infraccions tipificades en la present llei s’ajustarà al que disposa el títol IX de
El procedimiento sancionador de las infracciones tipificadas en la presente ley se ajustará a lo dispuesto en el título
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.822
la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i
del Procediment Administratiu Comú i al que establix el
Reial Decret 1398/1993, de 4 d’agost, pel qual s’aprovà el
Reglament del Procediment per a l’Exercici de la Potestat
Sancionadora.
IX de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y a lo
establecido en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto,
por el que se aprobó el Reglamento del Procedimiento para
el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
Article 40
Dels responsables
Artículo 40
De los responsables
1. Seran responsables de les infraccions previstes en la
present llei les persones físiques o jurídiques, titulars o gestors dels servicis que presten assistència com a Punt de
Trobada Familiar.
2. Les responsabilitats administratives derivades de la
present llei s’exigiran sense perjuí de les responsabilitats
civils, penals o laborals que puguen derivar-se.
3. En els supòsits en què els fets puguen ser constitutius
de delicte, s’informarà el Ministeri Fiscal o l’òrgan judicial
competent.
4. L’administració suspendrà el procediment sancionador quan tinga coneixement de la tramitació d’un procés judicial fundat en els mateixos fets. Si l’autoritat judicial
competent no estima l’existència de delicte, l’administració
reprendrà el procediment sempre que els fets en qüestió
s’hagen considerat com a provats per dita autoritat.
1. Serán responsables de las infracciones previstas en la
presente ley las personas físicas o jurídicas, titulares o gestores de los servicios que presten asistencia como Punto de
Encuentro Familiar.
2. Las responsabilidades administrativas derivadas de la
presente ley se exigirán sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o laborales que pudieran derivar.
3. En los supuestos en que los hechos pudieran ser constitutivos de delito, se pondrán en conocimiento del Ministerio Fiscal o del órgano judicial competente.
4. La administración suspenderá el procedimiento sancionador cuando tenga conocimiento de la tramitación de
un proceso judicial fundado en los mismos hechos. Si la
autoridad judicial competente no estima la existencia de
delito, la administración reanudará el procedimiento siempre y cuando los hechos en cuestión se hayan considerado
como probados por dicha autoridad.
Article 41
De la iniciació del procediment sancionador
Artículo 41
De la iniciación del procedimiento sancionador
El procediment sancionador s’iniciarà mitjançant un
acord motivat del titular de la Direcció General de Justícia i
Menor, ja siga d’ofici, per denúncia o a petició raonada
d’altres òrgans administratius.
El procedimiento sancionador se iniciará mediante
acuerdo motivado del titular de la Dirección General de
Justicia y Menor, ya sea de oficio, por denuncia o a petición razonada de otros órganos administrativos.
Article 42
De l’instructor
Artículo 42
Del instructor
1. Per a la incoació de l’expedient sancionador, el titular
de la Direcció General de Justícia i Menor nomenarà instructor de l’expedient un funcionari adscrit a la unitat administrativa competent per raó de la matèria o per raó del
territori.
2. A fi de preservar la imparcialitat del procediment sancionador i dotar d’una major garantia al presumpte infractor, en cap cas no podran actuar com a instructors de l’expedient aquells òrgans que tinguen atribuïdes funcions
d’investigació, esbrinament i inspecció, les actuacions dels
quals hagen servit de base per a la iniciació del procediment.
1. Para la incoación del expediente sancionador, el titular de la Dirección General de Justicia y Menor nombrará
instructor del mismo a un funcionario adscrito a la unidad
administrativa competente por razón de la materia o por
razón del territorio.
2. A fin de preservar la imparcialidad del procedimiento
sancionador y dotar de una mayor garantía al presunto infractor, en ningún caso podrán actuar como instructores del
expediente aquellos órganos que tengan atribuidas funciones de investigación, averiguación e inspección y cuyas actuaciones hayan servido de base para la iniciación del procedimiento.
Article 43
Sobre mesures provisionals
Artículo 43
Sobre medidas provisionales
A fi d’assegurar l’eficàcia de la resolució que puga recaure, evitar el manteniment dels efectes de la infracció i
les exigències dels interessos generals, el titular de la Direcció General de Justícia i Menor podrà adoptar, en qualsevol moment del procediment i mitjançant un acord motivat, les mesures provisionals següents:
1. Exigir fiances.
Con el fin de asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, evitar el mantenimiento de los efectos de la infracción y las exigencias de los intereses generales, el titular
de la Dirección General de Justicia y Menor podrá adoptar,
en cualquier momento del procedimiento y mediante acuerdo motivado, las siguientes medidas provisionales:
1. Exigir fianzas.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.823
2. Suspendre temporalment les activitats.
3. Inhabilitar dependències o suspendre temporalment
els servicis específics per raons d’higiene, sanitat i seguretat.
4. Suspendre l’admissió de nous expedients.
2. Suspender temporalmente actividades.
3. Inhabilitar dependencias o suspender temporalmente
servicios específicos por razones de higiene, sanidad y seguridad.
4. Suspender la admisión de nuevos expedientes.
Article 44
De la resolució de l’expedient sancionador
Artículo 44
De la resolución del expediente sancionador
La resolució de l’expedient sancionador, així com la imposició de sancions, si fa el cas, correspondrà al titular de
la Direcció General de Justícia i Menor.
La resolución del expediente sancionador, así como la
imposición de sanciones, en su caso, corresponderá al titular de la Dirección General de Justicia y Menor.
Article 45
Dels recursos
Artículo 45
De los recursos
1. Contra les resolucions dictades pel titular de la Direcció General de Justícia i Menor es podrà interposar recurs
d’alçada davant del titular de la conselleria competent en
matèria de justícia en el termini d’un mes.
2. Les resolucions dictades pel titular de la conselleria
de competent en matèria de justícia, recaigudes en els procediments sancionadors, posen fi a la via administrativa i
s’hi pot interposar recurs davant de la jurisdicció contenciosa administrativa, d’acord amb el que establix la normativa vigent.
1. Contra las resoluciones dictadas por el titular de la
Dirección General de Justicia y Menor se podrá interponer
recurso de alzada ante el titular de la conselleria competente en materia de justicia en el plazo de un mes.
2. Las resoluciones dictadas por el titular de la Conselleria competente en materia de justicia, recaídas en los
procedimientos sancionadores, ponen fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer recurso ante la jurisdicción
contencioso-administrativa, de acuerdo con lo establecido
en la normativa vigente.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Desplegament reglamentari
Primera
Desarrollo reglamentario
S’autoritza el Consell perquè, a proposta del o dels titulars de les conselleries que tinguen atribuïdes les competències en matèria de justícia i de benestar social dicten,
en un termini no superior a un any, les disposicions necessàries per al desplegament i execució de la present llei.
Se autoriza al Consell para que, a propuesta del o de los
titulares de las Consellerías que tengan atribuidas las competencias en materia de justicia y de bienestar social dicten,
en un plazo no superior a un año, las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente ley.
Segona
Entrada en vigor
Segunda
Entrada en vigor
La present llei entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
ESMENES QUE ES PRETENEN DEFENSAR
DAVANT EL PLE
ENMIENDAS QUE SE PRETENDEN DEFENDER
ANTE EL PLENO DE LES CORTS
A l’article 1
Esmena número 1
Al artículo 1
D’addició
Enmienda número 1
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Després de: com també les entitats públiques i privades,
Cal afegir: sense ànim de lucre, sotmeses a control de la
Sindicatura de Comptes.
Después de: así como entidades públicas y privadas,
Hay que añadir: sin ánimo de lucro, sometidas a control
de la Sindicatura de Cuentas.
BOC número 94
26.09.2008
A l’article 2
Esmena número 2
Pàg. 10.824
Al artículo 2
De modificació
Enmienda número 2
De modificación
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Definició de Punt de Trobada Familiar
Cal substituir el text de l’article 2 pel text següent:
Es denomina Punt de Trobada Familiar el servei públic i
especialitzat en el qual es presta atenció professional per a
facilitar que els menors puguen mantindre el contacte circumstancial o durador assistit i les relacions amb els seus
familiars durant els moments de conflicte familiar que provoquen una ruptura en la convivència entre els familiars
que tinga una repercussió en menors d’edat fins que aquesta situació desaparega.
El Punt de Trobada Familiar és un servei social públic,
gratuït, universal i especialitzat, al qual s’accedirà per resolució judicial o administrativa com a conseqüència de conflictes al si familiar en què apareguen involucrats els menors d’edat o familiars vulnerables en les condicions que
marca la llei.
Els punts de trobada facilitaran el dret dels menors a relacionar-se amb els seus progenitors, tutors o altres parents
o acostats, i facilitar-ne la seguretat en aquestes relacions
quan estiga compromesa per resolució judicial o administrativa.
Aquesta intervenció, que podrà ser temporal o duradora,
serà de caràcter psicològic, educatiu i jurídic per part de
professionals degudament formats, a l’objecte de normalitzar i dotar aquells de l’autonomia suficient per a relacionarse fora d’aquest servei.
Reglamentàriament s’establiran els requisits específics,
les normes i les condicions mínimes d’establiment i funcionament dels punts de trobada.
Definición de Punto de Encuentro Familiar
Hay que sustituir el texto del artículo 2 por el siguiente texto:
Se llama Punto de Encuentro Familiar al servicio público y especializado en el que se presta atención profesional
para facilitar que los menores puedan mantener el contacto
circunstancial o duradero asistido y las relaciones con sus
familiares durante los momentos de conflicto familiar que
provoquen una ruptura en la convivencia entre los familiares que tenga una repercusión en menores de edad hasta
que tal situación desaparezca.
El Punto de Encuentro Familiar es un servicio social público, gratuito, universal y especializado, al que se accederá
por resolución judicial o administrativa como consecuencia
de conflictos en el seno familiar en los que aparezcan involucrados los menores de edad o familiares vulnerables en
las condiciones que marca la ley.
Los puntos de encuentro facilitarán el derecho de los
menores a relacionarse con sus progenitores, tutores u otros
parientes o allegados, así como facilitar su seguridad en dichas relaciones, cuando esta esté comprometida por resolución judicial o administrativa.
Esta intervención, que podrá ser temporal o duradera,
será de carácter psicológico, educativo y jurídico por parte
de profesionales debidamente formados, al objeto de normalizar y dotar a aquellos de la autonomía suficiente para
relacionarse fuera de este servicio.
Reglamentariamente se establecerán los requisitos específicos, normas y condiciones mínimas de establecimiento y funcionamiento de los puntos de encuentro.
Esmena número 3
Enmienda número 3
De modificació
De modificación
GP Socialista
GP Socialista
Segon paràgraf
On diu: és un servei social gratuït, universal i especialitzat,
Ha de dir: és un servei social gratuït, universal, especialitzat i públic.
Segundo párrafo
Donde dice: es un servicio social gratuito, universal y
especializado,
Debe decir: es un servicio social gratuito, universal, especializado y público.
Esmena número 4
Enmienda número 4
D’addició
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Segon paràgraf
Després de: al qual s’accedirà per resolució judicial o
administrativa,
Cal afegir: o per decisió voluntària i expressa dels progenitors, tret en tot cas les situacions de violència de gènere o domèstica.
Segundo párrafo
Después de: al que se accederá por resolución judicial o
administrativa,
Hay que añadir: o por decisión voluntaria y expresa de
los progenitores, exceptuando en todo caso las situaciones
de violencia de género o doméstica.
BOC número 94
26.09.2008
Esmena número 5
D’addició
Pàg. 10.825
Enmienda número 5
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Segon paràgraf
Després de: educatiu i jurídic per part de professionals
degudament formats,
Cal afegir: i qualificats.
Segundo párrafo
Después de: educativo y jurídico por parte de profesionales debidamente formados,
Hay que añadir: y cualificados.
Esmena número 6
Enmienda número 6
D’addició
GP Socialista
De adición
GP Socialista
Després del segon paràgraf, cal afegir un paràgraf nou:
Les intervencions han de limitar-se a l’actuació de mers
observadors en el transcurs del règim establert i tramès al
Punt de Trobada Familiar per al seu compliment. El SPTF
no pot ni ha de fer intervencions psicològiques, ja que no
entra en les seues funcions.
Después del segundo párrafo, hay que añadir un párrafo
nuevo:
Las intervenciones deben limitarse a la actuación de meros observadores en el transcurso del régimen establecido y
remitido al Punto de Encuentro Familiar para su cumplimiento. El SPEF no puede ni debe realizar intervenciones
psicológicas, dado que no entra en sus funciones.
A l’article 3
Al artículo 3
Esmena número 7
De modificació
Enmienda número 7
De modificación
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Punt 1
Cal substituir el text del punt 1 pel següent:
1. Interès del menor o persones vulnerables. Davant de
qualsevol situació en què es donen interessos enfrontats o
oposats, i que estiga involucrat un menor o persones vulnerables, sempre serà prioritària la seguretat i el benestar
d’aquest.
Punto 1
Hay que sustituir el texto del punto 1 por el siguiente:
1. Interés del menor o personas vulnerables. Ante cualquier situación en la que se den intereses enfrentados u
opuestos, y que esté involucrado un menor o personas vulnerables, siempre será prioritària la seguridad y bienester
de éste.
Esmena número 8
Enmienda número 8
D’addició
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Punt 3. Confidencialitat
Després de: l’interès del menor,
Cal afegir: famílies vulnerables i de la resta de persones
involucrades.
Punto 3. Confidencialidad
Después de: el interés de menor,
Hay que añadir: familias vulnerables y de las demás
personas involucradas.
Esmena número 9
Enmienda número 9
De modificació
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Punt 4. Subsidiarietat
On diu: les relacions entre el menor i la seua familia,
Ha de dir: entre les parts.
Esmena número 10
De modificación
D’addició
Punto 4. Subsidiariedad
Donde dice: las relaciones entre el menor y su familia,
Debe decir: entre las partes.
Enmienda número 10
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Punt 5
Cal afegir al final: No podran extralimitar-se de les pautes i les circumstàncies ja establertes judicialment i no po-
Punto 5
Hay que añadir al final: No podrán extralimitarse de las
pautas y circunstancias ya establecidas judicialmente, no
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.826
dran fer valoracions psicològiques, educatives o jurídiques
que no entren en les seues competències com a mers garants del règim de visites.
pudiendo realizar valoraciones psicológicas, educativas o
jurídicas que no entran en sus competencias como meros
garantes del régimen de visitas.
Esmena número 12
Enmienda número 12
D’addició
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 6:
Caràcter públic del servei. La defensa de l’interès general regeix l’activitat de l’administració, i particularment la
protecció de la infància i la joventut i el dret de les persones vulnerables en situacions de crisi familiar exigeix que
el servei prestat siga públic en la seua creació i gestió.
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 6:
Carácter público del servicio. La defensa del interés general rige la actividad de la administración, y particularmente la protección de la infancia y la juventud y del derecho de las personas vulnerables en situaciones de crisis
familiar exige que el servicio prestado sea público en su
creación y gestión.
Esmena número 13
Enmienda número 13
D’addició
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 6:
No discriminació. Els punts de trobada familiar actuaran
defensant el dret a estar lliure de qualsevol discriminació
basada en gènere, raça, ètnia, orientació sexual o altra condició, i en la defensa dels drets humans fonamentals per a
la protecció contra la discriminació.
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 6:
No discriminación. Los puntos de encuentro familiar actuarán defendiendo el derecho a estar libre de cualquier discriminación basada en género, raza, etnia, orientación sexual u otra condición, así como en la defensa de los
derechos humanos fundamentales para la protección contra
la discriminación.
A l’article 4
Al artículo 4
Esmena número 14
De modificació
Enmienda número 14
De modificación
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Punt 2
Cal substituir el text del punt 2 pel següent:
Vetllar pel dret i facilitar la trobada dels progenitors, els
familiars, els acostats o els amics amb el menor o les persones vulnerables en un conflicte familiar.
Punto 2
Hay que sustituir el texto del punto 2 por lo siguiente:
Velar por el derecho y facilitar el encuentro de los progenitores, familiares, allegados o amigos con el menor o las
personas vulnerables en un conflicto familiar.
Esmena número 15
Enmienda número 15
D’addició
GP Socialista
GP Socialista
Punt 2
Després de: dels progenitors i altres familiars,
Cal afegir: establerts en les resolucions oportunes.
Esmena número 16
De adición
De supressió
GP Socialista
Punt 3
Cal suprimir: i fomentar l’equilibri psicològic i social.
Punto 2
Después de: de los progenitores y demás familiares,
Hay que añadir: establecidos en las resoluciones oportunas.
Enmienda número 16
De supresión
GP Socialista
Punto 3
Hay que suprimir: y fomentar el equilibrio psicológico y
social.
BOC número 94
26.09.2008
Esmena número 17
D’addició
Pàg. 10.827
Enmienda número 17
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Punt 4
Cal afegir al final: sempre relacionats amb el règim dels
menors i mai si ha existit violència de gènere, ja que se situaria la víctima en una situació de clara indefensió.
Punto 4
Hay que añadir al final: siempre relacionados con el régimen de los menores y nunca si ha existido violencia de
género, dado que se situaría a la víctima en una situación
de clara indefensión.
A l’article 5
Al artículo 5
Esmena número 18
De supressió
GP Socialista
De supresión
GP Socialista
Cal suprimir: Atenent la naturalesa de l’òrgan derivant.
Esmena número 20
Enmienda número 18
D’addició
Hay que suprimir: Atendiendo a la naturaleza del órgano derivante.
Enmienda número 20
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Cal afegir un punt nou:
7. Concretar les entitats derivants que poden accedir a
aquest recurs.
Hay que añadir un nuevo punto:
7. Concretar las entidades derivantes que pueden acceder a este recurso.
A l’article 6
Al artículo 6
Esmena número 23
D’addició
Enmienda número 23
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Punt 1
Cal afegir al final: S’hi inclouran també professionals
especialitzats en matèria de menors (psicologia infantil)
com també en matèria de violència en l’àmbit familiar o de
violència de gènere.
Punto 1
Hay que añadir al final: Se incluirán también profesionales especializados en materia de menores (psicología infantil), así como en materia de violencia en el ámbito familiar o de violencia de género.
Esmena número 24
Enmienda número 24
D’addició
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Punt 1
Després de: educadora social,
Cal afegir: tots amb especialització acreditada davant
l’administració en matèria de menors i intervenció social.
Punto 1
Después de: educadora social,
Hay que añadir: todos ellos con especialización acreditada ante la administración en materia de menores e intervención social.
Esmena número 25
Enmienda número 25
D’addició
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 2, amb el text
següent:
En el cas dels punts de trobada familiar que no siguen
de titularitat de qualsevol de les administracions públiques
o que aquests no estiguen coberts amb funcionaris públics,
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 2,
con el siguiente texto:
En el caso de los puntos de encuentro familiar que no
sean de titularidad de cualquiera de las administraciones
públicas o que éstos no estén cubiertos con funcionarios
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.828
l’acreditació dels coneixements dels professionals haurà
d’acreditar-se amb la presentació de titulacions homologades també amb la realització de proves escrites o orals en
convocatòria pública que els acredite per a la prestació
d’aquests serveis. Una vegada obtinguda aquesta acreditació podran prestar els seus serveis en punts de trobada familiar públics o, si escau, privats.
públicos, la acreditación de los conocimientos de los profesionales deberá acreditarse con la presentación de titulaciones homologadas, también con la realización de pruebas escritas u orales en convocatoria pública que los acredite para
la prestación de tales servicios. Una vez obtenida esta acreditación, podrán prestar sus servicios en puntos de encuentro familiar públicos o, en su caso, privados.
A l’article 7
Al artículo 7
Esmena número 26
D’addició
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
De supressió
GP Socialista
En el primer párrafo, después de: una situación,
Hay que añadir: de conflicto familiar.
Enmienda número 27
De supresión
GP Socialista
Tercer paràgraf
Cal suprimir el tercer paràgraf.
Tercer párrafo
Hay que suprimir: El tercer párrafo.
A l’article 8
Esmena número 28
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
En el primer paràgraf, darrere de: una situació,
Cal afegir: de conflicte familiar.
Esmena número 27
Enmienda número 26
Al artículo 8
De modificació
Enmienda número 28
De modificación
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Cal substituir pel text següent:
Serà condició indispensable per a ser persona usuària
del Punt de Trobada Familiar que el menor, beneficiari del
servei, residesca habitual o temporalment a la Comunitat
Valenciana. En aquest darrer cas la falta d’empadronament
no serà causa d’exclusió de la utilització del Punt de Trobada sempre que es demostre la residència material en la nostra comunitat.
Hay que sustituir por el siguiente texto:
Será condición indispensable para ser persona usuaria
del Punto de Encuentro Familiar que el menor, beneficiario
del servicio, resida habitual o temporalmente en la Comunitat Valenciana. En este último caso, la falta de empadronamiento no será causa de exclusión de la utilización del
punto de encuentro, siempre que se demuestre la residencia
material en nuestra comunidad.
Esmena número 29
Enmienda número 29
D’addició
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Després de: que el menor, beneficiari del servei, residesca,
Cal afegir: o es trobe.
Después de: que el menor, beneficiario del servicio,
resida,
Hay que añadir: o se encuentre.
A l’article 9
Al artículo 9
Esmena número 30
D’addició
Enmienda número 30
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Cal afegir un punt nou:
3. Autoderivació, sol·licitada voluntàriament, manifestada expressament i individualment i amb caràcter personalíssim per ambdós progenitors davant la direcció del
Punt de Trobada Familiar.
Hay que añadir un nuevo punto:
3. Autoderivación, solicitada voluntariamente, manifestada expresa e individualmente y con carácter personalísimo por ambos progenitores ante la dirección del Punto de
Encuentro Familiar.
BOC número 94
26.09.2008
A l’article 10
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 10
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 11
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 11
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 12
Al artículo 12
Esmena número 32
De modificació
Enmienda número 32
Pàg. 10.829
De modificación
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Cal substituir pel text següent:
Amb caràcter específic les persones beneficiàries ateses
en els punts de trobada familiar gaudiran dels drets recollits
en la legislació vigent en matèria de protecció a la infància
i dels drets recollits en les sentències judicials o les resolucions administratives que els atorguen el dret a mantenir el
règim de visites.
Hay que sustituir por el siguiente texto:
Con carácter específico, las personas beneficiarias atendidas en los puntos de encuentro familiar disfrutarán de los derechos recogidos en la legislación vigente en materia de protección a la infancia, así como de los derechos recogidos en
las sentencias judiciales o resoluciones administrativas que
les otorguen el derecho a mantener el régimen de visitas.
A l’article 13
Al artículo 13
Esmena número 33
D’addició
Enmienda número 33
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Cal afegir un punt nou:
7. Les persones usuàries poden tenir accés a l’expedient
i ser informades sobre els informes que es facen i també sobre les pautes i els canvis que s’hi esdevinguen.
Hay que añadir un nuevo punto:
7. Las personas usuarias pueden tener acceso al expediente y ser informadas sobre los informes que se realicen
así como sobre las pautas y los cambios que se produzcan.
A l’article 14
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 14
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 15
Al artículo 15
Esmena número 34
De modificació
Enmienda número 34
De modificación
GP Socialista
GP Socialista
On diu: suspensió provisional de la visita,
Ha de dir: suspensió provisional de l’ús del servei, comunicada a les parts i a l’òrgan competent.
Donde dice: suspensión provisional de la visita,
Debe decir: suspensión provisional del uso del servicio,
comunicada a las partes y al órgano competente.
A l’article 16
Al artículo 16
Esmena número 35
De modificació
Enmienda número 35
De modificación
GP Socialista
GP Socialista
On diu: Observacions, queixes i suggeriments,
Ha de dir: Observacions, queixes, suggeriments i reclamacions.
Donde dice: Observaciones, quejas y sugerencias,
Debe decir: Observaciones, quejas, sugerencias y reclamaciones.
BOC número 94
Esmena número 36
26.09.2008
De modificació
GP Socialista
Enmienda número 36
De modificación
GP Socialista
Punt 2
On diu: 2. Les queixes i els suggeriments,
Ha de dir: 2. Les queixes, els suggeriments i les reclamacions.
Esmena número 37
Pàg. 10.830
De modificació
Punto 2
Donde dice: 2. Las quejas y sugerencias,
Debe decir: 2. Las quejas, sugerencias y reclamaciones.
Enmienda número 37
De modificación
GP Socialista
GP Socialista
Punt 2
On diu: per la qual es regulen les queixes i suggeriments,
Ha de dir: per la qual es regulen les queixes, els suggeriments i les reclamacions.
Punto 2
Donde dice: por la que se regulen las quejas y sugerencias,
Debe decir: por las que se regulen las quejas, sugerencias y reclamaciones.
Esmena número 38
Enmienda número 38
De supressió
GP Socialista
GP Socialista
Punt 2
Cal suprimir: i les organitzacions.
Punto 2
Hay que suprimir: y las organizaciones.
A l’article 17
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 17
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 18
Al artículo 18
Esmena número 41
De supresión
D’addició
Enmienda número 41
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Punt 1
Apartat b
Cal afegir al final: Observar que les interaccions entre
els menors i els seus progenitors complesquen amb els termes establerts pel derivant o l’acord proposat pels progenitors voluntàriament.
Punto 1
Apartado b
Hay que añadir al final: Observar que las interacciones
entre los menores y sus progenitores cumplan con los términos establecidos por el derivante o el acuerdo propuesto
por los progenitores voluntariamente.
A l’article 19
Al artículo 19
Esmena número 43
GP Socialista
On diu: hauran de prestar,
Ha de dir: hauran de garantir.
De modificació
Enmienda número 43
GP Socialista
Donde dice: deberán prestar,
Debe decir: deberán garantizar.
De modificación
BOC número 94
26.09.2008
A l’article 20
Esmena número 45
Al artículo 20
De supressió
GP Socialista
De supresión
Hay que suprimir: y/o privada.
A l’article 21
Al artículo 21
D’addició
GP Socialista
Enmienda número 46
De adición
GP Socialista
Punto 1
Després de: als punts de trobada familiar,
Cal afegir: i a l’òrgan administratiu competent.
Esmena número 47
Enmienda número 45
GP Socialista
Cal suprimir: i/o privada.
Esmena número 46
Pàg. 10.831
De modificació
Punto 1
Después de: a los puntos de encuentro familiar,
Hay que añadir: y al órgano administrativo competente.
Enmienda número 47
De modificación
GP Socialista
GP Socialista
Punt 2
On diu: així com l’informe de l’equip psicosocial en cas
d’haver-se produït una pericial prèvia,
Ha de dir: i també tots els informes psicològics existents.
Punto 2
Donde dice: así como el informe del equipo psicosocial
en caso de haberse producido una pericial previa,
Debe decir: así como todos los informes psicológicos
existentes.
Esmena número 48
Enmienda número 48
D’addició
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Punt 3
Cal afegir al final: i considerarà l’actuació efectiva
d’aquest servei sense ocasionar cap tipus de menyscapte a
la víctima.
Punto 3
Hay que añadir al final: considerando la efectiva actuación de tal servicio sin ocasionar ningún tipo de menoscabo
a la víctima.
A l’article 22
Al artículo 22
Esmena número 49
D’addició
Enmienda número 49
De adición
GP Socialista
GP Socialista
Punt 1
Apartat b
Cal afegir al final: corresponents a la Conselleria de Benestar Social i els de l’administració local.
Punto 1
Apartado b
Hay que añadir al final: correspondientes a la Conselleria de Bienestar Social y los de la administración local.
A l’article 23
Al artículo 23
Esmena número 50
D’addició
GP Socialista
Cal afegir un punt nou:
5. Registre d’incidències, actuacions i observacions.
Enmienda número 50
De adición
GP Socialista
Hay que añadir un nuevo punto:
5. Registro de incidencias, actuaciones y observaciones.
BOC número 94
26.09.2008
Esmena número 51
D’addició
GP Socialista
Pàg. 10.832
Enmienda número 51
GP Socialista
Cal afegir un punt nou:
6. Fitxa de les actuacions diàries fetes amb cada cas.
Hay que añadir un nuevo punto:
6. Ficha de las actuaciones diarias realizadas con cada caso.
A l’article 24
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 24
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 25
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 25
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 26
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 26
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 27
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 27
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 28
Al artículo 28
Esmena número 52
De adición
De modificació
Enmienda número 52
De modificación
GP Socialista
GP Socialista
On diu: per resolució judicial o administrativa,
Ha de dir: per resolució motivada de l’òrgan derivant o
per trasllat del domicili del menor.
Donde dice: por resolución judicial o administrativa,
Debe decir: por resolución motivada del órgano derivante o por traslado del domicilio del menor.
A l’article 29
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 29
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 30
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 30
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 31
Al artículo 31
Esmena número 53
D’addició
Enmienda número 53
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Punt 2
Cal afegir, al final del punt 2, el text següent:
En tot cas aquest reglament desenvoluparà separadament i exhaustivament les condicions i els requisits que
hauran de complir els punts de trobada familiar de titularitat o gestió privada, entre els quals s’inclourà l’obtenció
d’un certificat acreditatiu tant dels professionals com de
l’entitat titular, que serà atorgat per la Generalitat i que
s’obtindrà mitjançant proves amb convocatòria pública.
Punto 2
Hay que añadir, al final del punto 2, lo siguiente:
En todo caso este reglamento desarrollará, separada y
exhaustivamente, las condiciones y los requisitos que
habrán de cumplir los puntos de encuentro familiar de titularidad o gestión privada, entre los que se incluirá la obtención de un certificado acreditativo, tanto de los profesionales como de la entidad titular, que será otorgado por la
Generalitat y que se obtendrá mediante pruebas con convocatoria pública.
BOC número 94
Esmena número 54
26.09.2008
De supressió
GP Socialista
Pàg. 10.833
Enmienda número 54
GP Socialista
Punt 3
Cal suprimir el punt 3.
Punto 3
Hay que suprimir el punto 3.
A l’article 32
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 32
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 33
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 33
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 34
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 34
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 35
Al artículo 35
Esmena número 58
De supresión
D’addició
Enmienda número 58
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 3, amb el text
següent:
Funcionar, temporalment o permanentment, sense disposar de personal amb la titulació adequada o no haver obtingut l’acreditació pública per a la realització de les funcions
esmentades.
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 3,
con el siguiente texto:
Funcionar, temporal o permanentemente, sin disponer
de personal con la titulación adecuada o no haber obtenido
la acreditación pública para la realización de dichas funciones.
A l’article 36
Al artículo 36
Esmena número 59
D’addició
Enmienda número 59
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Apartat a
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 2:
Intervenció de l’activitat mitjançant un director, que
haurà de ser funcionari públic durant el període de tres
mesos.
Apartado a
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 2:
Intervención de la actividad mediante un director, que
deberá ser funcionario público durante el período de tres
meses.
Esmena número 60
Enmienda número 60
D’addició
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Apartat b
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 3:
Intervenció de l’activitat mitjançant un director, que
haurà de ser funcionari públic durant el període de sis
mesos.
Apartado b
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 3:
Intervención de la actividad mediante un director, que
deberá ser funcionario público durante el período de seis
meses.
Esmena número 61
Enmienda número 61
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Apartat c
D’addició
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Apartado c
De adición
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.834
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 3:
Intervenció de l’activitat mitjançant un director, que
haurà de ser funcionari públic de forma definitiva, passant
el Punt de Trobada Familiar a la xarxa de titularitat pública
amb les compensacions econòmiques que es decidesquen
una vegada liquidada la sanció pecuniària i les despeses
d’incorporació a la xarxa pública, inclòs el canvi de règim
del personal adscrit.
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 3:
Intervención de la actividad mediante un director, que
deberá ser funcionario público de forma definitiva, pasando
el Punto de Encuentro Familiar a la red de titularidad pública, con las compensaciones económicas que se decidan una
vez liquidada la sanción pecuniaria y los gastos de incorporación a la red pública, incluido el cambio de régimen del
personal adscrito.
A l’article 37
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 37
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 38
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 38
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 39
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 39
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 40
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 40
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 41
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 41
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 42
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 42
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 43
Al artículo 43
Esmena número 62
D’addició
Enmienda número 62
De adición
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
Cal afegir un punt nou, darrere del punt 4:
Intervenció de l’activitat mitjançant un director, que
haurà de ser funcionari públic, durant el període que es determine d’acord amb la infracció.
Hay que añadir un nuevo punto, después del punto 4:
Intervención de la actividad mediante un director, que
habrá de ser funcionario público, durante el período que se
determine en función de la infracción.
A l’article 44
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 44
No hay enmiendas presentadas.
A l’article 45
No hi ha esmenes presentades.
Al artículo 45
No hay enmiendas presentadas.
A la disposició final primera
No hi ha esmenes presentades.
A la disposición final primera
No hay enmiendas presentadas
A la disposició final segona
No hi ha esmenes presentades.
A la disposición final segunda
No hay enmiendas presentadas.
A l’exposició de motius
No hi ha esmenes presentades.
A la exposición de motivos
No hay enmiendas presentadas.
La secretària
Consuelo Catalá Pérez
Palau de Les Corts
València, 11 de setembre de 2008
Palau de Les Corts
Valencia, 11 de septiembre de 2008
El president
Rafael Maluenda Verdú
El presidente
Rafael Maluenda Verdú
La secretaria
Consuelo Catalá Pérez
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.835
E. PROPOSTES DE RESOLUCIÓ
E. PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN
4. Proposicions no de llei i altres proposicions
4. Proposiciones no de ley y otras proposiciones
PRESIDÈNCIA DE LES CORTS
PRESIDENCIA DE LES CORTS
La Mesa de Les Corts, en la reunió del dia 16 de setembre de 2008, oïda la Junta de Síndics i de conformitat amb
els articles 160 i 161 punts 1 i 4 del RC, ha acordat trametre al Ple les proposicions no de llei de tramitació especial
d’urgència següents:
La Mesa de Les Corts, en la reunión del día 16 de septiembre de 2008, oída la Junta de Síndics y de conformidad
con los artículos 160 y 161 puntos 1 y 4 del RC, ha acordado enviar al Pleno las proposiciones no de ley de tramitación especial de siguientes urgencia:
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la gestió de tots els programes Ruralter amb la filosofia i la metodologia dels programes europeus Leader i Proder, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.015).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la gestión de todos los programas Ruralter con la
filosofía y la metodología de los programas europeos Leader
y Proder, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista
(RE número 20.015).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la subscripció d’un protocol de col·laboració amb Les
Corts perquè aquestes reben en suport informàtic tota la informació tant de la Llei d’Hisenda Pública Valenciana com
de les successives lleis de pressupostos, presentada pel
Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.234).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la suscripción de un protocolo de colaboración
con Les Corts para que estas reciban en apoyo informático
toda la información tanto de la Ley de Hacienda Pública
Valenciana como de las sucesivas leyes de presupuestos,
presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.234).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre l’adopció de les mesures necessàries per a crear una
guarderia en les dependències de les Corts Valencianes,
presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número
20.235).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la adopción de las medidas necesarias para
crear una guardería en las dependencias de Les Corts Valencianos, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista
(RE número 20.235).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el foment del desenvolupament de les associacions
esportives als centres educatius, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.236).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el fomento del desarrollo de las asociaciones
deportivas a los centros educativos, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.236).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el desenvolupament d’un pla integral de salut mental,
presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número
20.237).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el desarrollo de un plan integral de salud mental, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE
número 20.237).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la finalització de la xarxa de centres de salut i de consultoris de la Comunitat Valenciana d’acord amb les necessitats reals, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.238).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la finalización de la red de centros de salud y
de consultorios de la Comunidad Valenciana de acuerdo
con las necesidades reales, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.238).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la realització urgent d’un estudi de les necessitats reals dels serveis d’urgència extrahospitalaris, presentada pel
Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.239).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la realización urgente de un estudio de las necesidades reales de los servicios de urgencia extrahospitalarios, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE
número 20.239).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el rebuig a la proposta de directiva de la Unió Europea d’ampliació del temps màxim de treball setmanal a 60
hores amb caràcter general i 65 en determinats sectors, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número
20.380).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el rechazo a la propuesta de directiva de la
Unión Europea de ampliación del tiempo máximo de trabajo semanal a 60 horas con carácter general y 65 determinados sectores, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.380).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el desenvolupament d’un pacte per l’habitatge com a
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el desarrollo de un pacto por la vivienda como
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.836
estratègia eficaç per a garantir l’accés a la vivenda digna a
un preu assequible, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.432).
estrategia eficaz para garantizar el acceso a la vivienda digna a un precio asequible, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 20.432).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la restitució urgent del Consell forestal de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.534).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la restitución urgente del Consejo forestal de
la Comunitat Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.534).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la gestió dels equips de ressonància nuclear magnètica per els serveis de radiologia dels hospitals públics, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número
21.123).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la gestión de los equipos de resonancia nuclear magnética por los servicios de radiología de los hospitales públicos, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 21.123).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la inclusió en el Codi Penal com a delicte d’atemptat
a l’autoritat de les agressions als facultatius de la Sanitat,
presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número
21.221).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la inclusión en el Código Penal como delito
de atentado a la autoridad de las agresiones a los facultativos de la Sanidad, presentada por el Grupo Parlamentario
Popular (RE número 21.221).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la reforma de l’assistència sanitària als mutualistes de
MUFACE, ISFAS I MUGEJU, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 21.222).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la reforma de la asistencia sanitaria a los mutualistas de MUFACE, ISFAS Y MUGEJU, presentada por
el Grupo Parlamentario Popular (RE número 21.222).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre l’elaboració i redacció d’un pla d’acció territorial integrat metropolità, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 21.457).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la elaboración y redacción de un plan de acción territorial integrado metropolitano, presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista (RE número 21.457).
Per tal d’acomplir el que hi ha disposat en l’article 95.1
del RC, se n’ordena la publicació en el Butlletí Oficial de
Les Corts i alhora, es recorda als grups parlamentaris que
hi poden presentar esmenes fins una hora abans del començament de la reunió del Ple en què hagen de debatre’s,
la data de la qual es comunicarà oportunament.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 95.1
del RC, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de
Les Corts y al mismo tiempo, se acuerda a los grupos parlamentarios que pueden presentar enmiendas hasta una
hora antes del comienzo de la reunión del Pleno en el que
deban debatirse, la fecha del cual será comunicada oportunamente.
Palau de Les Corts
València, 16 de setembre de 2008
Palau de Les Corts
Valencia, 16 de septiembre de 2008
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la gestió de tots els programes Ruralter amb la filosofia i la metodologia dels programes europeus Leader i Proder, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.015)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la gestión de todos los programas Ruralter con
la filosofía y la metodología de los programas europeos
Leader y Proder, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.015)
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LAS CORTES VALENCIANAS
Antoni Lozano Pastor i Carmen Ninet Peña, diputat i
portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari
Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV, presenten la
proposició no de llei següent de tramitació especial
d’urgència.
Antoni Lozano Pastor y Carmen Ninet Peña, diputado y
portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del RCV, presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación especial de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Unió Europea, des del naixement dels seus programes Leader i Proder, i amb la finalitat que els governs na-
La Unión Europea, desde el nacimiento de sus programas Leader y Proder, y con la finalidad de que los gobier-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.837
cionals i regionals no desvirtuaren els objectius de les actuacions a realitzar als seus territoris, va dotar-los d’una
nova filosofia: «que la societat civil rural gestionara els
fons provinents de Brussel·les».
L’èxit d’aquesta nova concepció consistia en la generació d’una sinergia positiva ja que, els recursos que arribaven de les institucions europees, al ser gestionats pels propis agents socials, es multiplicaven.
Així, actualment, tant a la resta de Europa com a la majoria de les comunitats autònomes espanyoles, està previst
que la metodologia dels Leader s’aplique a tots els programes a desenvolupar entre els anys 2007 i 2013.
És per això que el Grup Parlamentari Socialista, tenint
en compte els resultats satisfactoris de les últimes convocatòries, presenta la següent
nos nacionales y regionales no desvirtuaran los objetivos
de las actuaciones a realizar en sus territorios, los dotó de
una nueva filosofía: «que la sociedad civil rural gestionara
el fondo proveniente de Bruselas».
El éxito de esta nueva concepción consistía en la generación de una sinergia positiva ya que, los recursos que llegaban de las instituciones europeas, al ser gestionados por
los propios agentes sociales, se multiplicaban.
Así, actualmente, tanto en el resto de Europa como en la
mayoría de las comunidades autónomas españolas, está
previsto que la metodología de los Leader se aplique a todos los programas a desarrollar entre los años 2007 y 2013.
Es por eso que el Grupo Parlamentario Socialista, teniendo en cuenta los resultados satisfactorios de las últimas
convocatorias, presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Gestionar tots els programes Ruralter amb la filosofia
i la metodologia dels programes europeus Leader i Proder.
2. Mantenir els actuals grups d’acció local, atesa la seua
demostrada eficàcia i eficiència en la gestió i aplicació dels
programes de desenvolupament rural durant els anteriors
períodes europeus de programació.
3. Retre compte a aquestes Corts del grau de compliment de la present resolució, en el termini màxim de tres
mesos.
Las Cortes Valencianas instan al Consell de la Generalitat a:
1. Gestionar todos los programas Ruralter con la filosofía y
la metodología de los programas europeos Leader y Proder.
2. Mantener los actuales grupos de acción local, dada su
demostrada eficacia y eficiencia en la gestión y aplicación
de los programas de desarrollo rural durante los anteriores
períodos europeos de programación.
3. Rendir cuentas a estas Cortes del grado de cumplimiento de la presente resolución, en el plazo máximo de
tres meses.
Corts Valencianes, 2 de juliol de 2008.
Cortes Valencianas, 2 de julio de 2008.
Antoni Lozano Pastor
Carmen Ninet Peña
Antoni Lozano Pastor
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la subscripció d’un protocol de col·laboració amb
Les Corts perquè aquestes reben en suport informàtic
tota la informació tant de la Llei d’hisenda pública valenciana com de les successives lleis de pressupostos,
presentada pel Grup parlamentari Socialista (RE número 20.234)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la suscripción de un protocolo de colaboración
con Les Corts para que éstas reciban en soporte informático toda la información tanto de la Ley de hacienda pública valenciana como de las sucesivas leyes de
presupuestos, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 20.234)
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LAS CORTES VALENCIANAS
Cristina Moreno Fernández, portaveu adjunta del Grup
Parlamentari Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV
presenten, per tramitació especial d’urgència, la proposició
no de llei següent:
Cristina Moreno Fernández, portavoz adjunta del Grupo
Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del
RCV presentan, por tramitación especial de urgencia, la siguiente proposición no de ley:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L’article 12 del RCV estableix, de forma clara, el dret
dels diputats i diputades d’aquesta cambra a rebre tota la
informació necessària per al desenvolupament i compliment de les seues tasques i funcions parlamentàries, i el
deure dels serveis de Les Corts a facilitar-li-la. Igualment,
l’article 2 de l’Estatut de govern i règim interior de Les
Corts estableix l’obligació que la Presidència, d’acord amb
la Mesa i oït el lletrat major, assenyale el funcionament
dels serveis i impulse el seu desenvolupament.
El Grup parlamentari Socialista entén que el mencionat
article 12 no està, ara com ara, totalment desenvolupat
quant als aspectes econòmics i pressupostaris. Així, la informació necessària per a realitzar el control parlamentari
de l’acció del govern valencià en matèria pressupostària no
El artículo 12 del RCV establece, de forma clara, el derecho de los diputados y diputadas de esta cámara a recibir toda
la información necesaria para el desarrollo y cumplimiento de
sus tareas y funciones parlamentarias, y el deber de los
servicios de Les Corts a facilitársela. Igualmente, el artículo 2
del Estatuto de gobierno y régimen interior de Les Corts, establece la obligación de que la Presidencia, de acuerdo con la
Mesa y oído el letrado mayor, señale el funcionamiento de los
servicios e impulse su desarrollo.
El Grupo Parlamentario Socialista entiende que el mencionado artículo 12 no está, hoy por hoy, totalmente desarrollado
en lo relativo a los aspectos económicos y presupuestarios.
Así, la información necesaria para realizar el control parlamentario de la acción del gobierno valenciano en materia pre-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.838
pot ser facilitada pels serveis de la cambra, donada la inexistència d’un organisme (oficina, gabinet, departament,
etc.) qualificat per a això.
En l’actualitat, el Servei de Documentació de Les Corts
Valencianes està en disponibilitat de facilitar a les diputades i diputats còpia de la documentació econòmica allí
existent. No obstant això, aquest servici no disposa dels
mitjans, ni humans ni tècnics, necessaris per a poder elaborar, amb aquesta documentació, la informació que es puga
sol·licitar per part dels parlamentaris i, en especial, dels
membres de la Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda. En aquest sentit, cal recordar que tant el Text refós
de la Llei d’hisenda pública valenciana com les successives
lleis de pressupostos reconeixen als membres de la mencionada comissió uns drets d’informació que, en la pràctica,
queden limitats davant de l’absència total de qualsevol tipus d’informe tècnic d’aquesta cambra.
El Grup Parlamentari Socialista ha sol·licitat a la Mesa
de Les Corts la creació d’una oficina pressupostària integrada en els serveis de la cambra que tinga com a funcions:
a) Assessorar tècnicament els diputats i diputades i els
grups parlamentaris amb relació a l’aprovació, l’estat
d’execució i la liquidació dels pressupostos de la Generalitat, dels seus ens autònoms i de les seues empreses.
b) Facilitar els diputats i diputades i els grups parlamentaris la documentació pressupostària relacionada amb les iniciatives parlamentàries de qualsevol tipus, especialment les
memòries econòmiques de les quals així ho requerisquen.
c) Assessorar els diputats i diputades i els òrgans de Les
Corts en matèries relacionades amb l’activitat pressupostària en altres organismes i comunitats autònomes.
d) Quadrimestralment, elaborar d’ofici un informe sobre
l’execució del pressupost en vigor.
e) En general, informar els grups parlamentaris i els
membres de la Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda sobre qualsevol aspecte referit a la documentació
que, per mandat normatiu, es rep en la comissió sobre
l’aprovació i execució dels pressupostos.
Entenent, no obstant això, que la mera voluntat dels òrgans decisoris d’aquesta cambra no és suficient per a fer
efectiva la dita oficina pressupostària, ja que és necessari
que des del seu inici es produesca una implicació total amb
els òrgans del govern encarregats de generar aquesta informació econòmica, el Grup Parlamentari Socialista presenta
la següent
supuestaria no puede ser facilitada por los servicios de la cámara, dada la inexistencia de un organismo (oficina, gabinete,
departamento, etc.) cualificado para ello.
En la actualidad, el Servicio de Documentación de Les
Corts Valencianes está en disponibilidad de facilitar a las diputadas y diputados copia de la documentación económica
allí existente. No obstante dicho servicio no dispone de los
medios, ni humanos ni técnicos, necesarios para poder elaborar, con esta documentación, la información que se pueda solicitar por parte de los parlamentarios y, en especial, de los
miembros de la Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda. En este sentido, hay que recordar que tanto el Texto
refundido de la Ley de hacienda pública valenciana como las
sucesivas leyes de presupuestos reconocen a los miembros
de la mencionada comisión unos derechos de información
que, en la práctica, quedan limitados ante la ausencia total de
cualquier tipo de informe técnico de esta cámara.
El Grupo Parlamentario Socialista ha solicitado a la Mesa
de Les Corts la creación de una oficina presupuestaria integrada en los servicios de la cámara que tenga como funciones:
a) Asesorar técnicamente a los diputados y diputadas y a
los grupos parlamentarios en relación con la aprobación, el
estado de ejecución y la liquidación de los presupuestos de la
Generalitat, de sus entes autónomos y de sus empresas.
b) Facilitar a los diputados y diputadas y a los grupos
parlamentarios la documentación presupuestaria relacionada con las iniciativas parlamentarias de todo tipo, especialmente las memorias económicas de las que así lo requieran.
c) Asesorar a los diputados y diputadas y a los órganos
de Les Corts en materias relacionadas con la actividad presupuestaria en otros organismos y comunidades autónomas.
d) Cuatrimestralmente, elaborar de oficio un informe sobre la ejecución del presupuesto en vigor.
e) En general, informar a los grupos parlamentarios y a
los miembros de la Comisión de Economía, Presupuestos y
Hacienda sobre cualquier aspecto referido a la documentación que, por mandato normativo, se recibe en la comisión
acerca de la aprobación y ejecución de los presupuestos.
Entendiendo, no obstante, que la mera voluntad de los
órganos decisorios de esta cámara no es suficiente para hacen efectiva dicha oficina presupuestaria, puesto que es necesario que desde su inicio se produzca una implicación total con los órganos del gobierno encargados de generan
dicha información económica, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell a:
1. Subscriure un protocol de col·laboració amb les Corts
Valencianes que tinga com a objecte posar a disposició
d’aquestes, en suport informàtic, tota la informació que tant
la Llei d’hisenda pública valenciana, com les successives
lleis de pressupostos o qualsevol altra norma prevegen.
El susdit protocol haurà de facilitar els mitjans informàtics necessaris perquè la informació facilitada puga ser utilitzada a conveniència de qui la sol·licite (criteris territorials, temporals, temàtics, etc.).
2. Que del grau de compliment d’aquesta resolució reta
compte a les Corts Valencianes en el termini màxim de tres
mesos.
Las Cortes Valencianas instan al Consell a:
1. Suscribir un protocolo de colaboración con las Cortes
Valencianas que tenga por objeto poner a disposición de éstas, en soporte informático, toda la información que tanto la
Ley de hacienda pública valenciana, como las sucesivas leyes de presupuestos o cualquier otra norma prevean.
Dicho protocolo deberá facilitar los medios informáticos
necesarios para que la información facilitada pueda ser utilizada a conveniencia de quien la solicite (criterios territoriales, temporales, temáticos, etc.).
2. Que del grado de cumplimiento de esta resolución dé
cuenta a las Corts Valencianes en el plazo máximo de tres
meses.
Corts Valencianes, 14 de juliol del 2008
Cortes Valencianas, 14 de juliol de 2008
Cristina Moreno Fernández
Cristina Moreno Fernández
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.839
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre l’adopció de les mesures necessàries per a crear
una guarderia en les dependències de les Corts Valencianes, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.235)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la adopción de las medidas necesarias para
crear una guardería en las dependencias de las Cortes
Valencianas, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 20.235)
A LA MESA DELS CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Consuelo Catalá Pérez i Carmen Ninet Peña, dìputada i
portaveu adjunta del Grup Parlamentari Socialista, d’acord
amb l’article 161 del RCV, presenten la proposició no de
llei següent:
Consuelo Catalá Pérez y Carmen Ninet Peña, dìputada y
portavoz adjunta del Grupo Parlamentario Socialista, de
acuerdo con el artículo 161 del RCV, presentan la siguiente
proposición no de ley:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Conciliar és apostar per la igualtat entre homes i dones,
però també és apostar per una millor qualitat de vida, per la
solidaritat, la cohesió social, la professionalitat i el desenvolupament integral de la persona tenint en compte les
seues aspiracions i aptituds amb independència del sexe a
què pertany.
Conciliar la vida familiar i personal amb la vida professional continua sent un repte pendent de resoldre i d’aconseguir en l’actualitat. Una de les principals dificultats per a
la consecució d’aquest objectiu és la persistència d’estereotips i desigualtats que obstaculitzen la integració de dones i
homes en totes les esferes de la vida de forma plena.
Conciliar es apostar por la igualdad entre hombres y
mujeres, pero también es apostar por una mejor calidad de
vida, por la solidaridad, la cohesión social, la profesionalidad y el desarrollo integral de la persona teniendo en cuenta sus aspiraciones y aptitudes con independencia del sexo
al que pertenece.
Conciliar la vida familiar y personal con la vida profesional continúa siendo un reto pendiente de resolver y de
alcanzar en la actualidad. Una de las principales dificultades para la consecución de este objetivo es la persistencia
de estereotipos y desigualdades que obstaculizan la integración de mujeres y hombres en todas las esferas de la vida
de forma plena.
Hacer compatibles el trabajo y la familia no es un problema privado, ni un problema de las mujeres; es un problema de todos, cuya solución depende de la sociedad en su
conjunto.
La necesidad de conciliación del trabajo y de la familia
ha sido planteada desde todos los ámbitos, como un elemento imprescindible para adecuar en coordenadas de
igualdad, justicia y libertad, tanto la incorporación efectiva
de las mujeres al mundo laboral como avanzar en el equilibrio necesario en la vida familiar. De ahí que la existencia
real de las infraestructuras que posibiliten esa incorporación en relación a la atención y educación de los niños y de
las niñas debe ser entendida como necesaria y urgente.
Lograr que la conciliación no sea un problema requiere,
además de la aplicación de adecuadas y eficaces políticas
de conciliación, un cambio de mentalidad, un cambio social
y estructural y la implicación directa de los hombres.
De ahí que, de un tiempo a esta parte, la legislación tanto estatal como autonómica, junto con las recomendaciones
europeas, hayan ido encaminadas a concretar ese avance en
el ámbito de la conciliación y de la corresponsabilidad.
Ejemplo de ello, a nivel estatal, es la Ley 39/1999, de 5 de
noviembre, para conciliar la vida laboral y familiar de las
personas trabajadoras, así como la Ley orgánica 3/2007, de
22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres; en la Comunitat, la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la
Generalitat Valenciana, para la igualdad entre mujeres y
hombres, así como medidas específicas previstas en los diversos planes de igualdad. En el ámbito europeo es importante reseñar el Informe, de 24 de febrero de 2004, sobre
conciliación de la vida profesional, familiar y privada, así
como el Plan de trabajo para la igualdad entre mujeres y
hombres 2006-2010, en donde viene expresamente la necesidad de impulsar medidas concretas para la conciliación
entre la vida laboral y familiar.
La importancia de la creación de escuelas infantiles o
guarderías ha generado en estas Corts legislación específi-
Fer compatibles el treball i la família no és un problema
privat, ni un problema de les dones; és un problema de tots,
la solució del qual depèn de la societat en el seu conjunt.
La necessitat de conciliació del treball i de la família ha
estatt plantejada des de tots els àmbits, com un element imprescindible per a adequar en coordenades d’igualtat, justícia i llibertat, tant la incorporació efectiva de les dones al
món laboral com avançar en l’equilibri necessari en la vida
familiar. D’ací que l’existència real de les infraestructures
que possibiliten aqueixa incorporació amb relació a l’atenció i educació dels xiquets i de les xiquetes ha de ser entesa
com necessària i urgent.
Aconseguir que la conciliació no siga un problema requereix, a més de l’aplicació d’adequades i eficaces polítiques de conciliació, un canvi de mentalitat, un canvi social
i estructural i la implicació directa dels homes.
D’ací que, d’un temps ençà, la legislació tant estatal
com autonòmica, junt amb les recomanacions europees, hagen anat encaminades a concretar aqueix avanç en l’àmbit
de la conciliació i de la corresponsabilitat. Exemple d’això,
a nivell estatal, és la Llei 39/1999, de 5 de novembre, per a
conciliar la vida laboral i familiar de les persones treballadores, com també la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març,
per a la igualtat efectiva de dones i homes; a la Comunitat,
la Llei 9/2003, de 2 d’abril, de la Generalitat Valenciana,
per a la igualtat entre dones i homes, com també mesures
específiques previstes en els diversos plans d’igualtat. En
l’àmbit europeu és important ressenyar l’informe, de 24 de
febrer del 2004, sobre conciliació de la vida professional,
familiar i privada, com també el Pla de treball per a la
igualtat entre dones i homes 2006-2010, on ve expressament la necessitat d’impulsar mesures concretes per a la
conciliació entre la vida laboral i familiar.
La importància de la creació d’escoles infantils o guarderies ha generat en aquestes Corts legislació específica, i
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.840
en el centre de debat de la qual estava la importància de
l’educació dels menors, la seua interrelació amb l’àmbit familiar i amb l’adequació de les noves estructures familiars i
laborals que es donen en l’actualitat.
En les Corts Valencianes exerceixen la seua tasca un
nombre important de treballadors i treballadores, com
també de diputades i diputats, que componen la cambra,
d’ací que pareix lògic i aconsellable que les Corts Valencianes acorde adoptar les mesures necessàries perquè en les
dependències de les Corts es procedesca a crear un servei
de guarderia a fi de facilitar als pares i mares l’exercici de
la seua activitat professional i política amb les obligacions
familiars, contribuint així, de ‘manera real, posant en pràctica allò que de manera reiterada hem recolzat, votat i subscrit com a institució.
Per tot allò que s’ha exposat, el Grup Parlamentari Socialista presenta la següent
ca, y en cuyo centro de debate estaba la importancia de la
educación de los menores, su interrelación con el ámbito
familiar y con la adecuación de las nuevas estructuras familiares y laborales que se dan en la actualidad.
En les Corts Valencianes desempeñan su labor un número importante de trabajadores y trabajadoras, así como de
diputadas y diputados, que componen la cámara, de ahí que
parece lógico y aconsejable que les Corts Valencianes
acuerde adoptar las medidas necesarias para que en las dependencias de les Corts se proceda a crean un servicio de
guardería con el fin de facilitar a los padres y madres el desempeño de su actividad profesional y política con las obligaciones familiares, contribuyendo así, de manera real, poniendo en práctica aquello que de manera reiterada hemos
apoyado, votado y suscrito como Institución.
Por todo lo expuesto, el Grupo Parlamentario Socialista
presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes acorden adoptar les mesures necessàries per a crear una guarderia en les seues dependències.
Les Corts Valencianes acuerdan adoptan las medidas necesarias para crear una guardería en sus dependencias.
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 14 de julio de 2008
Consuelo Catalá Pérez
Carmen Ninet Peña
Consuelo Catalá Pérez
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el foment del desenvolupament de les associacions
esportives als centres educatius, presentada pel Grup
Parlamentari Socialista (RE número 20.236)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el fomento del desarrollo de las asociaciones
deportivas en los centros educativos, presentada por el
Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.236)
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Jeannette Segarra Sales i Carmen Ninet Peña, diputada i
portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari
Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV, presenten la
proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
següent
Jeannette Segarra Sales y Carmen Ninet Peña, diputada
y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del RCV,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
especial de urgencia
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Fomentar, amb la col·laboració de les AMPA el desenvolupament de les associacions esportives als centres
educatius.
2. Impulsar la creació de la figura del dinamitzador esportiu escolar, que en coordinació amb els professors
d’educació física, actuarà com a agent vertebrador de l’esport als centres escolars.
3. Establir convenis de col·laboració entre la Generalitat
i els ajuntaments, perquè, per una banda, les instal·lacions
esportives dels centres puguen ser utilitzades en horari extraescolar per la població en general i per una altra, les instal·lacions esportives municipals puguen ser utilitzades pels
escolars en horari lectiu.
4. Impulsar l’establiment d’acords amb els agents esportius (clubs, federacions, escoles, associacions de pares i
mares, etc.) a fi de prevenir i eradicar la violència i el racisme en la pràctica esportiva i transmetre els valors positius
de l’esport.
5. Dissenyar i desenvolupar, amb la col·laboració de les
federacions i altres organismes oficials, plans de detecció
de talents esportius als centres escolars.
Las Corts Valencianes instan al Consell de la Generalitat a:
1. Fomentar, con la colaboración de las AMPA el desarrollo de las asociaciones deportivas en los centros educativos.
2. Impulsar la creación de la figura del dinamizador deportivo escolar, que en coordinación con los profesores de
educación física, actuará como agente vertebrador del deporte en los centros escolares.
3. Establecer convenios de colaboración entre la Generalitat y los ayuntamientos, para que, por una parte, las instalaciones deportivas de los centros puedan ser utilizadas
en horario extraescolar por la población en general y por
otra, las instalaciones deportivas municipales puedan ser
utilizadas por los escolares en horario lectivo.
4. Impulsar el establecimiento de acuerdos con los agentes deportivos (clubs, federaciones, escuelas, asociaciones
de padres y madres, etc.) a fin de prevenir y erradicar la
violencia y el racismo en la práctica deportiva y transmitir
los valores positivos del deporte.
5. Diseñar y desarrollar, en colaboración con las federaciones y otros organismos oficiales, planes de detección de
talentos deportivos en los centros escolares.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.841
6. Instaurar ajudes i beques per a facilitar l’accés a l’esport de rendiment, a joves talents esportius sense apartarlos de la unitat escolar i familiar pròpia.
7. Establir un programa de revisions mèdiques universals per a la població escolar, que es realitzarà en els propis
centres escolars i en col·laboració amb la Conselleria de
Sanitat.
8. Incidir en la formació dels tècnics esportius que atenen
l’esport en edat escolar, incorporant als continguts de formació, l’orientació pedagògica que garantesca un correcte desenvolupament educatiu de l’esport escolar.
9. Realitzar campanyes i programes de promoció de
l’esport coordinats entre les conselleries d’Educació i de
Sanitat.
10. Desenvolupar un pla especial de construcció i millora d’instal·lacions esportives als centres escolars, que garantesca la dotació adequada i necessària en l’equipament i
el manteniment posterior.
11. Donar compte a aquestes Corts del grau de compliment
d’aquesta resolució, en el termini màxim de sis mesos.
6. Instaurar ayudas y becas para facilitar el acceso al deporte de rendimiento, a jóvenes talentos deportivos sin
apartarlos de su unidad escolar y familiar.
7. Establecer un programa de revisiones médicas universales para la población escolar, que se realizará en los propios centros escolares y en colaboración con la Conselleria
de Sanidad.
8. Incidir en la formación de los técnicos deportivos que
atienden el deporte en edad escolar, incorporando a los
contenidos de formación, la orientación pedagógica que garantice un correcto desarrollo educativo del deporte escolar.
9. Realizar campañas y programas de promoción del deporte coordinados entre las conselleries de Educación y de
Sanidad.
10. Desarrollar un plan especial de construcción y mejora de instalaciones deportivas en los centros escolares, que
garantice la dotación adecuada y necesaria en el equipamiento y su mantenimiento posterior.
11. Dar cuenta a estas Corts del grado de cumplimiento
de esta resolución, en el plazo máximo de seis meses.
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 14 de julio de 2008
Carmen Ninet Peña
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el desenvolupament d’un pla integral de salut
mental, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.237)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el desarrollo de un plan integral de salud mental, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista
(RE número 20.237)
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Ignacio Subías Ruiz de Villa y Carmen Ninet Peña, diputat i portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari Socialista, d’acord amb els articles 160 i següents
del RCV, presenten la proposició no de llei de tramitació
especial d’urgència següent.
Ignacio Subías Ruiz de Villa y Carmen Ninet Peña, diputado y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con los artículos 160 y siguientes del RCV, presentan la siguiente proposición no de
ley de tramitación especial de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La salut mental és la gran oblidada en el sistema sanitari
públic de la Comunitat Valenciana.
Des de l’any 1995, la reforma en l’atenció als pacients
afectats por problemes de salut mental i a les conseqüències familiars que se’n deriven, no ha format part de las
prioritats de la Conselleria de Sanitat. Per això, cal el desenvolupament d’un pla integral de salut mental basat en
un model comunitari d’atenció que garantesca la qualitat,
l’equitat, l’accés fàcil i la continuïtat de l’atenció a les persones amb malaltia mental i a les seues famílies.
Per tot això, el Grup Parlamentari Socialista presenta la
següent
La salud mental es la gran olvidada en el sistema sanitario público de la Comunitat Valenciana.
Desde el año 1995, la reforma en la atención a los pacientes afectados por problemas de salud mental y a las
consecuencias familiares que de ellos se derivan, no ha formado parte de las prioridades de la Conselleria de Sanidad.
Por ello, se hace necesario el desarrollo de un plan integral
de salud mental basado en un modelo comunitario de atención que garantice la calidad, la equidad, el acceso fácil y
la continuidad de la atención a las personas con enfermedad mental y a sus familias.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Las Corts Valencianes, amb la finalitat d’establir un model d’atenció a la salut mental, insten el Consell de la Generalitat a:
1. Buscar i implantar mecanismes de coordinació, efectius i eficaços, entre les distintes administracions, departaments i dispositius, amb responsabilitat en l’atenció a la salut mental.
2. Buscar un sistema fiable i transparent de recollida
d’informació.
Las Corts Valencianes, con la finalidad de establecer un
modelo de atención a la salud mental, instan al Consell de
la Generalitat a:
1. Buscar e implantar mecanismos de coordinación,
efectivos y eficaces, entre las distintas administraciones,
departamentos y dispositivos, con responsabilidad en la
atención a la salud mental.
2. Buscar un sistema fiable y transparente de recogida
de información.
BOC número 94
26.09.2008
3. Buscar, implantar i aplicar canals de participació en la
gestió, tant dels usuaris, como dels familiars i dels professionals.
4. Potenciar el paper de l’atenció primària en la prevenció, el diagnòstic i l’atenció als problemes de salut mental.
Pàg. 10.842
5. Adequar el nombre de professionals (metges, psicòlegs, personal d’infermeria, treballadors socials, etc.), a les
necessitats de l’atenció als pacients afectes per problemes
de salut mental.
6. Implantar plans individuals d’atenció a les persones
amb trastorns mentals greus.
7. Crear equips de mediació sociosanitària i de rehabilitació en les unitats de salut mental.
8. Implantar programes específics per a l’atenció a xiquets i adolescents amb problemes de salut mental.
9. Implantar programes específics per a l’atenció a persones grans amb trastorns greus de salut mental i/o demències.
10. Retre compte a aquestes Corts del grau de compliment d’aquesta resolució, en el termini màxim de sis mesos.
3. Buscar, implantar y aplicar canales de participación
en la gestión, tanto de los usuarios, como de los familiares
y de los profesionales.
4. Potenciar el papel de la atención primaria en la prevención, el diagnóstico y la atención a los problemas de salud mental.
5. Adecuar el número de profesionales (médicos, psicólogos, personal de enfermería, trabajadores sociales, etc.), a
las necesidades de la atención a los pacientes afectos por
problemas de salud mental.
6. Implantar planes individuales de atención a las personas con trastornos mentales graves.
7. Crear equipos de mediación sociosanitaria y de rehabilitación en las unidades de salud mental.
8. Implantar programas específicos para la atención a
niños y adolescentes con problemas de salud mental.
9. Implantar programas específicos para la atención a
personas mayores con trastornos graves de salud mental y/o
demencias.
10. Dar cuenta a estas Corts del grado de cumplimiento
de la presenta resolución, en el plazo máximo de seis meses.
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 14 de julio de 2008
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la finalització de la xarxa de centres de salut i de
consultoris de la Comunitat Valenciana d’acord amb les
necessitats reals, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.238).
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la finalización de la red de centros de salud y
de consultorios de la Comunitat Valenciana de acuerdo
con las necesidades reales, presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista (RE número 20.238).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Ignacio Subías Ruiz de Villa i Carmen Ninet Peña, diputat i portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari Socialista, d’acord amb els articles 160 i següents del
RCV, presenten la proposició no de llei de tramitació especial d’urgència següent.
Ignacio Subías Ruiz de Villa y Carmen Ninet Peña, diputado y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con los artículos 160 y siguientes del RCV, presentan la siguiente proposición no de
ley de tramitación especial de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Tots els ciutadans, pel fet de ser-ho, tenen dret a la protecció de la salut i a l’accés als serveis sanitaris. La salut és
una precondició bàsica per a participar lliurement dins la
societat en la forma de vida triada.
L’atenció primària és un pilar fonamental i una porta
d’entrada al sistema sanitari assistencial. No obstant això,
els problemes en aquest nivell de l’assistència es multipliquen: falten infraestructures, centres de salut i consultoris;
hi ha dèficit de personal i escasses inversions; els temps de
consulta són escassos, i també és escassa i deficitària la coordinació entre els diferents nivells assistencials.
Davant aquesta situació, el Grup Parlamentari Socialista
presenta la següent
Todos los ciudadanos, por el hecho de serlo, tienen derecho
a la protección de la salud y al acceso a los servicios sanitarios. La salud es una precondición básica para participar libremente dentro de la sociedad en la forma de vida elegida.
La atención primaria es pilar fundamental y puerta de
entrada al sistema sanitario asistencial. Sin embargo, los
problemas en este nivel de la asistencia se multiplican: faltan infraestructuras, centros de salud y consultorios; hay
déficit de personal y escasas inversiones; los tiempos de
consulta son escasos, y también es escasa y deficitaria la
coordinación entre los diversos niveles asistenciales.
Ante esta situación, el Grupo Parlamentario Socialista
presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Completar la xarxa de centres de salut i de consultoris de la Comunitat Valenciana, d’acord amb les necessitats reals.
Las Cortes Valencianas instan al Consell de la Generalitat a:
1. Completar la red de centros de salud y de consultorios de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las necesidades reales.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.843
2. Planificar les plantilles de personal d’acord amb les
necessitats reals dels usuaris.
3. Prendre les mesures pertinents perquè les consultes
mèdiques tinguen una durada inferior als deu minuts.
4. Consolidar la formació dels professionals.
5. Establir mesures per a la participació dels professionals sanitaris en la responsabilitat de gestió.
6. Establir vies per a la participació dels ciutadans.
7. Implantar mecanismes efectius de coordinació entre
l’assistència primària i l’especialitzada.
8. Garantir que cada metge de família no tinga com a
quota més de 1.450 cartilles, i cada pediatre, més de 900.
9. Retre compte a aquestes Corts del grau de compliment de la present resolució en el termini màxim de tres
mesos.
2. Planificar las plantillas de personal de acuerdo con
las necesidades reales de los usuarios.
3. Tomar las medidas pertinentes para que las consultas
médicas tengan una duración inferior a los diez minutos.
4. Consolidar la formación de los profesionales.
5. Establecer medidas para la participación de los profesionales sanitarios en la responsabilidad de gestión.
6. Establecer cauces para la participación de la ciudadanía.
7. Implantar mecanismos efectivos de coordinación entre la asistencia primaria y la especializada.
8. Garantizar que cada médico de familia no tenga como
cupo más de 1.450 cartillas, y cada pediatra, más de 900.
9. Dar cuenta a estas Corts del grado de cumplimiento
de la presente resolución en el plazo máximo de tres meses.
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 14 de julio de 2008
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la realització urgent d’un estudi de les necessitats
reals dels serveis d’urgència extrahospitalaris, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número
20.239).
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la realización urgente de un estudio de las necesidades reales de los servicios de urgencia extrahospitalarios, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 20.239).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Ignacio Subías Ruiz de Villa i Carmen Ninet Peña, diputat i portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV, presenten la proposició no de llei de tramitació especial
d’urgència següent.
Ignacio Subías Ruiz de Villa y Carmen Ninet Peña, diputado y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del
RCV, presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación especial de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La pressió que suporten els serveis d’urgències de la
nostra comunitat, tant hospitalaris com extrahospitalaris,
sobrepassa àmpliament les seues possibilitats assistencials.
La sobresaturació en els serveis d’urgència no pot considerar-se un tema puntual ja que la situació, a més de provocar llargues esperes del ciutadà tant per a ser atès inicialment com en l’estada en el mateix servei fins que es pren la
decisió d’ingressar-lo o restituir-lo al seu domicili o al control del metge de zona o especialista, origina incerteses, incomoditats i ineficiències per als usuaris i, sens dubte, una
pressió forta per als treballadors d’aquests serveis.
Per aquestes raons, el Grup Parlamentari Socialista presenta la següent
La presión que soportan los servicios de urgencias de
nuestra Comunitat, tanto hospitalarios como extrahospitalarios, sobrepasa ampliamente sus posibilidades asistenciales.
La sobresaturación en los servicios de urgencia no puede considerarse un tema puntual ya que la situación,
además de provocar largas esperas del ciudadano tanto para
ser atendido inicialmente como en la estancia en el propio
servicio hasta que se toma la decisión de ingresarlo o restituirlo a su domicilio o al control del médico de zona o especialista, origina incertidumbres, incomodidades e ineficiencias para los usuarios y, sin duda, una fuerte presión
para los trabajadores de estos servicios.
Por estas razones, el Grupo Parlamentario Socialista
presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Realitzar amb caràcter urgent un estudi sobre les necessitats reals dels serveis d’urgència extrahospitalaris, i
millorar i incrementar les dotacions i els serveis actuals.
Las Cortes Valencianas instan al Consell de la Generalitat a:
1. Realizar con carácter urgente un estudio sobre las necesidades reales de los servicios de urgencia extrahospitalarios, mejorando e incrementando sus actuales dotaciones y
servicios.
2. Mejorar las condiciones e infraestructuras de los
servicios de urgencia hospitalarios.
3. Incrementar el número de profesionales (médicos,
ATS-DUE, auxiliares, celadores, administrativos, etc.) de los
servicios de urgencia para atender a sus necesidades reales.
2. Millorar les condicions i les infraestructures dels serveis d’urgència hospitalaris.
3. Incrementar el nombre de professionals (metges,
ATS-DUI, auxiliars, zeladors, administratius, etc.) dels serveis d’urgència per a atendre a les seues necessitats reals.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.844
3. El Consell retrà compte a aquestes Corts del grau de
compliment de la present resolució en el termini màxim de
tres mesos.
4. El Consell dará cuenta a estas Corts del grado de
cumplimiento de la presente resolución en el plazo máximo
de tres meses.
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 14 de julio de 2008
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el rebuig de la proposta de directiva de la Unió
Europea d’ampliació del temps màxim de treball setmanal a 60 hores amb caràcter general i 65 en determinats
sectors, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.380).
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el rechazo a la propuesta de directiva de la
Unión Europea de ampliación del tiempo máximo de
trabajo semanal a 60 horas con carácter general y 65 en
determinados sectores, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.380).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Antonio Torres Salvador i Carmen Ninet Peña, diputat i
portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari
Socialista, d’acord amb els articles 160 i següents del RCV,
presenten la proposició no de llei de tramitació especial
d’urgència següent.
Antonio Torres Salvador y Carmen Ninet Peña, diputado
y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con los artículos 160 y siguientes del RCV, presentan la siguiente proposición no de ley
de tramitación especial de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Al 1917 l’Organització Mundial del Treball (OIT) va
aprovar que el temps màxim de treball setmanal fora de 48
hores, i així va posar fi a una llarga història de jornades
prolongades i penositat laboral pròpies del segle XIX i de la
Revolució Industrial.
La mesura ha suposat una constant en el dret laboral europeu, tant a nivell nacional com, amb la formació de les
Comunitats Europees, en el marc comunitari. El seu èxit
provat en les relacions laborals ha portat fins i tot en alguns
sectors i en alguns països a reduir el temps setmanal de treball a les 35 hores.
No obstant això, hem conegut en els últims dies que les
autoritats comunitàries pretenen ampliar el temps màxim
de treball setmanal fins a les 60 hores de mode general i
fins a les 65 per a determinats sectors, i deixar a la negociació individual entre treballador i empresari la fixació de les
hores concretes de treball setmanal, en una pràctica coneguda com opting out.
Considerem que l’ampliació a 60 hores del temps de treball setmanal és un retrocés històric en les relacions laborals i en els costums europeus en l’àmbit del treball. De la
mateixa manera, creiem que la construcció europea s’ha de
sustentar en les millores sociolaborals dels ciutadans i les
ciutadanes de la Unió, i no en la priorització de mesures de
calat econòmic de benefici dubtós per a la societat.
De la mateixa manera, considerem que deixar a la negociació individual entre el treballador i l’empresari la fixació
de les hores màximes de treball setmanal suposa menyscabar un altre dels pilars fonamentals del nostre sistema de
dret laboral com és la negociació col·lectiva, consagrada en
l’article 37 de la Constitució.
No estem d’acord amb una mesura d’aquesta naturalesa,
que perjudica la conciliació entre treball i vida familiar;
que és contrària a la seguretat i a la salut en el treball, i que
obri la porta a pràctiques de competència deslleial entre
empreses
La directiva amb què es pretén ampliar la setmana laboral trenca amb la tradició del dret laboral europeu i trenca
En 1917 la Organización Mundial del Trabajo (OIT)
aprobó que el tiempo máximo de trabajo semanal fuera de
48 horas, poniendo así fin a una larga historia de jornadas
prolongadas y penosidad laboral propias del siglo XIX y de
la Revolución Industrial.
La medida ha supuesto una constante en el derecho laboral europeo, tanto a nivel nacional como, con la formación de las Comunidades Europeas, en el marco comunitario. Su probado éxito en las relaciones laborales ha llevado
incluso en algunos sectores y en algunos países a reducir el
tiempo semanal de trabajo a las 35 horas.
Sin embargo, hemos conocido en los últimos días que
las autoridades comunitarias pretenden ampliar el tiempo
máximo de trabajo semanal hasta las 60 horas de modo general y hasta las 65 para determinados sectores, dejando a
la negociación individual entre trabajador y empresario la
fijación de las horas concretas de trabajo semanal, en una
práctica conocida como opting out.
Consideramos que la ampliación a 60 horas del tiempo de
trabajo semanal es un retroceso histórico en las relaciones laborales y en las costumbres europeas en el ámbito del trabajo.
De igual modo, creemos que la construcción europea se debe
sustentar en las mejoras sociolaborales de los ciudadanos y
ciudadanas de la Unión, y no en priorizar medidas de calado
económico de dudoso beneficio para la sociedad.
De igual manera, consideramos que dejar a la negociación individual entre el trabajador y el empresario la fijación de las horas máximas de trabajo semanal supone menoscabar otro de los pilares fundamentales de nuestro
sistema de derecho laboral como es la negociación colectiva, consagrada en el artículo 37 de la Constitución.
No estamos de acuerdo con una medida de esta naturaleza, que perjudica la conciliación entre trabajo y vida familiar; que es contraria a la seguridad y a la salud en el trabajo, y que abre la puerta a prácticas de competencia desleal
entre empresas
La directiva con la que se pretende ampliar la semana
laboral rompe con la tradición del derecho laboral europeo
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.845
els principis que estableix el nou tractat de la Unió Europea.
Per tot això, el Grup Parlamentari Socialista presenta la
següent
y quiebra los principios que establece el nuevo tratado de la
Unión Europea.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
1. Les Corts Valencianes expressen la seua confiança en
el diàleg social i en la negociació col·lectiva, reconeguda
en la Constitució, com a mitjans per a l’adopció d’acords
entre els agents socials en l’àmbit laboral.
2. Les Corts Valencianes expressen el seu rebuig a la
proposta de directiva de la Unió Europea que pretén ampliar el temps màxim de treball setmanal a 60 hores amb
caràcter general i 65 hores en determinats sectors, perquè
suposa soscavar els fonaments del dret laboral comunitari, i
expressen igualment el seu suport a l’actual temps de 48
hores, que regeix les relacions laborals en el nostre context
legal des de 1917.
3. Els grups parlamentaris de les Corts Valencianes expressen el seu suport al govern d’Espanya perquè emprenga
les iniciatives oportunes en l’àmbit comunitari de cara a
mantenir la setmana laboral actual de 48 hores i la vigència
de la negociació col·lectiva com a via per a aconseguir
acords en l’àmbit laboral.
4. Els grups parlamentaris d’aquesta cambra insten els
grups polítics representats al Parlament Europeu a prendre
les mesures adequades en el mateix sentit de mantenir la
setmana laboral actual de 48 hores i la vigència de la negociació col·lectiva per a aconseguir acords laborals.
5. El present acord es comunicarà al president del govern d’Espanya, al president del Parlament Europeu, al president de la Comissió Europea i als grups polítics representats al Parlament Europeu
1. Las Cortes Valencianas expresan su confianza en el
diálogo social y en la negociación colectiva, reconocida en
la Constitución, como medios para la adopción de acuerdos
entre los agentes sociales en el ámbito laboral.
2. Las Cortes Valencianas expresan su rechazo a la propuesta de directiva de la Unión Europea que pretende ampliar el tiempo máximo de trabajo semanal a 60 horas con
carácter general y 65 horas en determinados sectores, pues
supone socavar los cimientos del derecho laboral comunitario, expresando igualmente su apoyo al actual tiempo de 48
horas, que viene rigiendo las relaciones laborales en nuestro contexto legal desde 1917.
3. Los grupos parlamentarios de las Cortes Valencianas
expresan su apoyo al gobierno de España para que emprenda las iniciativas oportunas en el ámbito comunitario de
cara a mantener la actual semana laboral de 48 horas y la
vigencia de la negociación colectiva como vía para alcanzar acuerdos en el ámbito laboral.
4. Los grupos parlamentarios de esta cámara instan a los
grupos políticos representados en el Parlamento Europeo a
tomar las medidas adecuadas en idéntico sentido de mantener la actual semana laboral de 48 horas y la vigencia de la
negociación colectiva para lograr acuerdos laborales.
5. El presente acuerdo se comunicará al presidente del
gobierno de España, al presidente del Parlamento Europeo,
al presidente de la Comisión Europea y a los grupos políticos representados en el Parlamento Europeo
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Cortes Valencianas, 14 de julio de 2008
Antonio Torres Salvador
Carmen Ninet Peña
Antonio Torres Salvador
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre el desenvolupament d’un pacte per l’habitatge
com a estratègia eficaç per a garantir l’accés a l’habitatge digne a un preu assequible, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.432).
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre el desarrollo de un pacto por la vivienda como
estrategia eficaz para garantizar el acceso a la vivienda
digna a un precio asequible, presentada por el Grupo
Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.432).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos i Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís, d’acord
amb el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei següent perquè es
tramite pel procediment d’urgència.
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley para que se
tramite por el procedimiento de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Davant de la necessitat de replantejament de les polítiques d’habitatge i, en aquell context, la proposta realitzada
pels sindicats UGT-PV i CCOO-PV, a fi establir un pacte
per l’habitatge que pal·lie els efectes socials negatius de la
situació, generada tant per la saturació constructiva i l’especulació urbanística, com per la conseqüent recessió brusca i la moratòria «de facto» provocada pel mercat, que no
Ante la necesidad de replanteamiento de las políticas de vivienda y, en ese contexto, la propuesta realizada por los sindicatos UGT-PV y CCOO-PV, con el fin establecer un pacto por
la vivienda que palie los efectos sociales negativos de la situación, generada tanto por la saturación constructiva y la especulación urbanística, como por la consecuente recesión brusco
y la moratoria «de facto» provocada por el mercado, que no
BOC número 94
26.09.2008
per previsible resulta menys traumàtica per a l’ocupació,
exposem les consideracions següents:
Articular el dret a un habitatge digne recollit en la Constitució espanyola en l’article 47, en règim de propietat o
lloguer, és un objectiu que obliga els poders públics i, molt
particularment, els ajuntaments i les administracions autonòmiques que disposen d’instruments operatius sobre el
terreny.
El creixement continuat, durant més de dos lustres, del
sector de la construcció i, en concret, del subsector immobiliari, havia ocultat algunes deficiències estructurals que,
per més que havien estat denunciades, fonamentalment pels
agents socials, no se’ls havia donat la importància merescuda. Avui, després d’uns primers mesos centrant la discussió
en si l’«aterratge» era més o menys suau, ens trobem davant d’uns indicadors econòmics i socials que ens adverteixen, en lletres en negreta, que la tan temuda crisi ja es troba
instal·lada entre nosaltres. No es tracta de dramatitzar, però
no afrontar amb suficient valentia i humilitat la situació
comportarà que els efectes d’aquesta poden ser més aguts i
duradors.
Els canvis de cicle econòmic afecten negativament quasi
tota la societat però, com sempre ocorre, les capes socials
més desfavorides i els grups socials menys preparats pateixen amb major contundència els embats.
Els treballadors i les treballadores han vist augmentat
l’esforç exigit sobre el seu salari net. El preu mitjà d’un habitatge s’ha situat en els últims anys en quasi 9 vegades el
salari mitjà anual. La compra d’un habitatge exigeix destinar fins al 48% del salari net si es concerta un préstec hipotecari a 20 anys amb el tipus d’interès actual. Convé recordar que cada punt de pujada en el tipus d’interès
incrementa un 11% la quota mensual. Aquest esforç no disminueix quan l’elecció és el lloguer (amb un mitjana del
70%).
Enfront d’aquesta situació, pràcticament totes les polítiques públiques han centrat l’acció en la subsidiació de la
propietat. HI ha hagut una excessiva concentració d’ajudes
al totxo i una absència a incentivar l’arrendament (si n’exceptuem les últimes polítiques d’ajudes lineals al lloguer, el
resultat de les quals serà probablement una nova pujada de
preus).
L’elecció de la propietat com a fórmula d’accés s’ha
convertit en l’opció majoritària com a resultat de l’acumulació de polítiques públiques gens neutrals: deduccions fiscals concentrades en la compra i escasses actuacions dirigides a l’habitatge en lloguer.
La majoria dels estudis en la matèria centren en el preu
del sòl el factor determinant en la pujada de preus generalitzada de la vivenda. Per tant, ens trobem en un context on
s’ha aprofitat de manera poc eficient el parc disponible
d’habitatges desocupats i s’ha disparat el preu del sòl, que
ha fet de contaminant dels preus finals dels habitatges
nous, i ha contaminat alhora els habitatges usats i el lloguer.
A pesar del creixement descomunal del parc residencial,
en termes de comparació amb la resta de països de la UE,
els espanyols en general i els valencians en particular perceben el problema de l’habitatge com un dels primers. La
diferència entre l’evolució del preu de l’habitatge del mercat lliure i l’evolució dels salaris, ha tingut com a conseqüència que les famílies, fins i tot a pesar de la reducció
dels tipus d’interès, hagen elevat contínuament el percentatge de les seues rendes destinades a pagar l’habitatge posant en perill fins i tot el nivell de consum.
Pàg. 10.846
por previsible resulta menos traumática para el empleo, exponemos las siguientes consideraciones:
Articular el derecho a una vivienda digna recogido en la
Constitución española en el artículo 47, en régimen de propiedad o alquiler, es un objetivo que obliga a los poderes
públicos y, muy particularmente, a los ayuntamientos y administraciones autonómicas que cuentan con instrumentos
operativos sobre el terreno.
El crecimiento continuado, durante más de dos lustros,
del sector de la construcción y, en concreto, del subsector
inmobiliario, había ocultado algunas deficiencias estructurales que, por más que habían sido denunciadas, fundamentalmente por los agentes sociales, no se les había dado la
importancia merecida. Hoy, tras unos primeros meses centrando la discusión en si el «aterrizaje» era más o menos
suave, nos encontramos ante unos indicadores económicos
y sociales que nos advierten, en letras en negrita, que la tan
temida crisis ya se encuentra instalada entre nosotros. No
se trata de dramatizar, pero no afrontar con suficiente valentía y humildad la situación supondrá que los efectos de
la misma pueden ser más agudos y duraderos.
Los cambios de ciclo económico afectan negativamente a
casi toda la sociedad pero, como siempre ocurre, las capas sociales más desfavorecidas y los grupos sociales menos preparados sufren con mayor contundencia los embates.
Los trabajadores y las trabajadoras han visto aumentado
el esfuerzo exigido sobre su salario neto. El precio medio
de una vivienda se ha situado en los últimos años en casi 9
veces el salario medio anual. La compra de una vivienda
exige destinar hasta en 48% del salario neto si se concierta
un préstamo hipotecario a 20 años con el tipo de interés actual. Conviene recordar que cada punto de subida en el tipo
de interés incrementa un 11% la cuota mensual. Este esfuerzo no disminuye cuando la elección es el alquiler (con
un media del 70%).
Frente a esta situación, prácticamente todas las políticas
públicas han centrado su acción en la subsidiación de la
propiedad. Ha existido una excesiva concentración de ayudas al ladrillo y una ausencia a incentivar el arrendamiento
(si exceptuamos las últimas políticas de ayudas lineales al
alquiler, cuyo resultado será probablemente una nueva subida de precios).
La elección de la propiedad como fórmula de acceso se
ha convertido en la opción mayoritaria como resultado de
la acumulación de políticas públicas nada neutrales: deducciones fiscales concentradas en la compra y escasas actuaciones dirigidas a la vivienda en alquiler.
La mayoría de los estudios en la materia centran en el
precio del suelo el factor determinante en la subida de precios generalizada de la vivienda. Por lo tanto, estamos en
un contexto donde se ha aprovechado de manera poco eficiente el parque disponible de viviendas desocupadas y se
ha disparado el precio del suelo, lo que ha hecho de contaminante de los precios finales de las viviendas nuevas, contaminando a su vez a las viviendas usadas y el alquiler.
A pesar del crecimiento descomunal del parque residencial, en términos de comparación con el resto de países de
la UE, los españoles en general y los valencianos en particular perciben el problema de la vivienda como uno de los
primeros. La diferencia entre la evolución del precio de la
vivienda del mercado libre y la evolución de los salarios,
ha tenido como consecuencia que las familias, aun a pesar
de la reducción de los tipo de interés, hayan elevado continuamente el porcentaje de sus rentas destinadas a pagar la
vivienda poniendo en peligro incluso el nivel de consumo.
BOC número 94
26.09.2008
Però els que més han patit aquest «deixar fer» han estat
els col·lectius econòmicament més dèbils, especialment els
joves que s’han vist obligats a ampliar el seu període de dependència familiar. La construcció d’habitatge protegit
pràcticament ha desaparegut. Els resultats de les tímides
polítiques d’habitatge en lloguer no l’han fet una alternativa real a la compra. Tampoc l’increment del cost final de
l’habitatge ha tingut cap relació amb una elevació notable
de la qualitat o dels espais públics.
Si socialment el creixement del sector ha castigat una
part de la societat, descuidant-se que podria haver-se optat
per un altre model, des del punt de vista estructural és convenient posar de rellevància que simplement no és possible
que el sector de la construcció represente un 11,3% del
PIB, ni que més del 14% de la taxa d’ocupació es concentre
en aquest sector. Ja ens dol als agents socials haver de recordar aquestes obvietats.
En la recerca de combinar accés raonable, sosteniment
de l’activitat productiva, i sostenibilitat de l’entorn, la política d’habitatge ha d’incentivar una oferta d’habitatges suficient, en quantitat, localització i diversitat, amb un preu
tal que permeta accedir-hi tots els ciutadans i les ciutadanes, utilitzant una part raonable dels seus ingressos. La preferència per la propietat pot no venir només donada pel desig innat a la inversió sinó més aviat per la insuficient
oferta, l’elevat preu dels lloguers i la situació avantatjosa
en termes fiscals de la compra d’un habitatge. El comportament, potser es modificaria si existira una oferta àmplia i
suficient de lloguers que permetera accedir-hi amb una tercera part del salari mensual mitjà.
Però una actitud responsable ens obliga a plantejar que a
ningú, i menys que a ningú als grups socials exclosos de la
bonança, li interessa que la solució dels excessos anteriors
la paguem les persones treballadores.
Davant d’aquesta situació, els sindicats CCOO i UGT,
preocupats també per evitar que siguen els sectors més dèbils i vulnerables dels treballadors i les treballadores els qui
patisquen en major proporció els efectes de la parada brusca en l’activitat constructora, han fet conjuntament una proposta de pacte per l’habitatge, del qual hem recollit algunes
propostes i alguns plantejaments d’objectius immediats.
En la consideració que davant de la situació plantejada,
conseqüència d’un sobredimensionament que ha estat institucionalment encoratjat aquests anys, en compte de gestionat per a evitar els ajusts traumàtics previsibles, hem de
proposar avui, que ja estem davant d’aquesta situació
d’ajust brusc del mercat i, davant de la necessitat de pal·liar
els efectes en els sectors més sensibles i desprotegits, que
es prenguen en consideració les propostes següents i es desenvolupen mesures que situen l’habitatge on sempre havia
d’haver estat, satisfent les necessitats reals d’ús de la població, des d’un desenvolupament sostenible, compatible
amb l’entorn i amb la qualitat de vida per als ciutadans i les
ciutadanes.
– Mesures de millora de l’accés a l’habitatge, especialment per a les persones joves.
– La centralitat de l’activitat productiva en les capes socials a què el desenvolupament immobiliari ha exclòs, deixant-los fora d’un habitatge digne i adequat.
– La reducció sensible, fins a nivells socialment acceptables, del cost del sòl, fent desaparèixer el contingut especulatiu d’aquest, perquè passe a ser bé d’ús i no de capital.
Pàg. 10.847
Pero los que más han sufrido este «dejar hacer» han sido
los colectivos económicamente más débiles, especialmente los
jóvenes que se han visto obligados a ampliar su período de dependencia familiar. La construcción de vivienda protegida
prácticamente ha desaparecido. Los resultados de las tímidas
políticas de vivienda en alquiler no la han hecho una alternativa real a la compra. Tampoco el incremento del coste final de
la vivienda ha tenido ninguna relación con una elevación notable de la calidad de la misma o de los espacios públicos.
Si socialmente el crecimiento del sector ha castigado a
una parte de la sociedad, descuidándose que podría haberse
optado por otro modelo, desde el punto de vista estructural
es conveniente poner de relevancia que simplemente no es
posible que el sector de la construcción represente un
11,3% del PIB, ni que más del 14% de la tasa de empleo se
concentre en este sector. Ya nos duele a los agentes sociales
deber recordar estas obviedades.
En la búsqueda de combinar acceso razonable, sostenimiento de la actividad productiva, y sostenibilidad del entorno, la política de vivienda debe incentivar una oferta de
viviendas suficiente, en cantidad, localización y diversidad,
con un precio tal que permita acceder a la misma a todos
los ciudadanos y ciudadanas, utilizando una parte razonable
de sus ingresos. La preferencia por la propiedad puede no
venir solo dada por el deseo innato a la inversión sino más
bien por la insuficiente oferta, el elevado precio de los alquileres y la situación ventajosa en términos fiscales de la
compra de una vivienda. El comportamiento, quizá se modificaría si existiera una oferta amplia y suficiente de alquileres que permitiese el acceso a los mismos con una tercera
parte del salario mensual medio.
Pero una actitud responsable nos obliga a plantear que a
nadie, y menos que a nadie a los grupos sociales excluidos
de la bonanza, le interesa que la solución de los excesos anteriores la paguemos las personas trabajadoras.
Ante esta situación, los sindicados CCOO y UGT, preocupados también por evitar que sean los sectores más débiles y vulnerables de los trabajadores y de las trabajadoras
quienes sufran en mayor proporción los efectos de la parada brusca en la actividad constructora, han hecho conjuntamente una propuesta de pacto por la vivienda, del que hemos recogido algunas propuestas y planteamientos de
objetivos inmediatos.
En la consideración que ante la situación planteada,
consecuencia de un sobredimensionamiento que ha sido
institucionalmente alentado estos años, en lugar de gestionado para evitar los ajustes traumáticos previsibles, debemos proponer hoy, que ya estamos ante esta situación de
ajuste brusco del mercado y, ante la necesidad paliar los
efectos en los sectores más sensibles y desprotegidos, que
se tomen en consideración las siguientes propuestas y se
desarrollen medidas que sitúen a la vivienda donde siempre
debía haber estado, satisfaciendo las necesidades reales de
uso de la población, desde un desarrollo sostenible, compatible con el entorno y con la calidad de vida para los ciudadanos y las ciudadanas.
– Medidas de mejora del acceso a la vivienda, especialmente para las personas jóvenes.
– La centralidad de la actividad productiva en las capas
sociales a las que el desarrollo inmobiliario ha excluido,
dejándolos fuera de una vivienda digna y adecuada.
– La reducción sensible, hasta niveles socialmente aceptables, del coste del suelo, haciendo desaparecer el contenido especulativo de este, para que pase a ser bien de uso y
no de capital.
BOC número 94
26.09.2008
– La necessitat de posar les bases de desenvolupament
territorial i mediambiental coherent amb les exigències
d’una societat preocupada per la qualitat i la sostenibilitat.
– El redimensionament i la reorientació del sector de la
construcció a l’activitat en la rehabilitació dels centres urbans, els equipaments rotacionals de serveis, l’habitatge social i protegit en els solars consolidats i l’obra pública
És per tot això que presentem la següent:
Pàg. 10.848
– La necesidad de poner las bases de desarrollo territorial y medioambiental coherente con las exigencias de una
sociedad preocupada por la calidad y la sostenibilidad.
– El redimensionamiento y reorientación del sector de la
construcción a la actividad en la rehabilitación de los centros urbanos, los equipamientos rotacionales de servicios,
la vivienda social y protegida en los solares consolidados y
la obra pública.
Es por todo ello por lo que presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes insten el Consell perquè en l’àmbit del diàleg social, de manera consensuada amb els sindicats, desenvolupe un pacte per l’habitatge com a estratègia
eficaç per a garantir l’accés a l’habitatge digne a un preu
assequible, en el marc de les polítiques públiques d’habitatge i, en especial, de l’habitatge públic i protegit.
El govern valència donarà compte d’allò aprovat en
aquesta resolució en el termini de sis mesos després que
s’aprove.
Les Corts Valencianes instan al Consell para que en el
ámbito del diálogo social, de manera consensuada con los
sindicatos, desarrolle un pacto por la vivienda como estrategia eficaz para garantizar el acceso a la vivienda digna a
un precio asequible, en el marco de las políticas públicas de
vivienda y, en especial, de la vivienda pública y protegida.
El gobierno valencia dará cuenta de lo aprobado en esta
resolución en el plazo de seis meses tras su aprobación.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la restitució urgent del Consell Forestal de la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 20.534)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la restitución urgente del Consell Forestal de
la Comunitat Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.534)
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Francesc Signes Núñez i Carmen Ninet Peña, diputat i
portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari
Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV, presenten la
proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
següent.
Francesc Signes Núñez y Carmen Ninet Peña, diputado
y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del RCV,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
especial de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L’article 18 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat
Valenciana, estableix la creació del Consell Forestal de la
Comunitat Valenciana com a òrgan assessor de la Generalitat en matèria de política forestal. Tanmateix, posteriorment
i a través dels articles 60 i 61 de la Llei 16/2003, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat Valenciana, el consell esmentat fou
eliminat i les seues funcions s’assignaren al Consell Assessor i de Participació de Medi Ambient.
Amb aquesta modificació, els sectors implicats en la
gestió forestal van quedar impedits per a participar en el
disseny i l’execució de les polítiques que directament els
afecten i, alhora, s’afectava l’eficàcia de la gestió dels nostres boscos ja que el seixanta per cent de la superfície forestal valenciana, és de titularitat privada. Per altra part, per
sentència de 26 de febrer de 2007, del Tribunal Superior de
Justícia de la Comunitat Valenciana, es declara nul el Decret 106/2004, pel qual s’aprovava el Pla general d’ordenació dels recursos forestals de la Comunitat Valenciana, per
mancar de l’informe preceptiu del Consell Forestal, com
també del tràmit d’informació pública a les entitats locals i
a la resta d’administracions públiques afectades.
El artículo 18 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat
Valenciana, establece la creación del Consejo Forestal de la
Comunitat Valenciana como órgano asesor de la Generalitat
en materia de política forestal. Sin embargo, posteriormente i a través de los artículos 60 y 61 de la Ley 16/2003, de
medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y
de organización de la Generalitat Valenciana, dicho consejo
fue eliminado y sus funciones se asignaron al Consejo Asesor y de Participación de Medio Ambiente.
Con esta modificación, los sectores implicados en la
gestión forestal quedaron impedidos para participar en el
diseño y la ejecución de las políticas que directamente les
afectan y, al mismo tiempo, se afectaba la eficacia de la
gestión de nuestros bosques ya que el sesenta por ciento de
la superficie forestal valenciana, es de titularidad privada.
Por otra parte, por sentencia de 26 de febrero de 2007, del
Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana,
se declara nulo el Decreto 106/2004, por el que se aprobaba
el Plan general de ordenación de los recursos forestales de
la Comunitat Valenciana, por faltar el informe preceptivo
del Consejo Forestal, así como el trámite de información
pública a las entidades locales y al resto de administraciones públicas afectadas.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.849
Per tot açò i atès que la supressió del Consell Forestal
de la Comunitat Valenciana ha suposat un dèficit democràtic de l’administració autonòmica i un dany greu a la gestió
dels recursos forestals valencians, el Grup Parlamentari Socialista presenta la següent
Por todo ello y considerando que la supresión del Consejo Forestal de la Comunitat Valenciana ha supuesto un
déficit democrático de la administración autonómica y un
grave daño a la gestión de los recursos forestales valencianos, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Restituir, amb caràcter d’urgència, el Consell Forestal
de la Comunitat Valenciana, per a la qual cosa i mitjançant
procediment legislatiu, se suprimiran els articles 60 i 61 de
la Llei 16/2003, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d’organització de la Generalitat Valenciana,
i es restituirà la plena vigència de l’article 18 de la Llei
3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana, en la seua redacció original.
2. Constituir, amb caràcter immediat a la modificació legislativa, el Consell Forestal de la Comunitat Valenciana,
amb la composició i les funcions que originalment Ii atribuïa la susdita Llei 3/1993, i alhora, es promulgue el reglament que en regule el funcionament.
3. El Consell de la Generalitat donarà compte a aquestes
Corts del grau de compliment d’aquesta resolució, en el
termini màxim d’un mes.
Les Corts Valencianes instan al Consell de la Generalitat a:
1. Restituir, con carácter de urgencia, el Consejo Forestal de la Comunitat Valenciana, para lo que y mediante un
procedimiento legislativo, se suprimirán los artículos 60 y
61 de la Ley 16/2003, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat Valenciana, y se restituirá la plena vigencia del artículo
18 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana,
en su redacción original.
2. Constituir, con carácter inmediato a la modificación
legislativa, el Consejo Forestal de la Comunitat Valenciana,
con la composición y funciones que originalmente Ie atribuía dicha Ley 3/1993, y al mismo tiempo, se promulgue el
reglamento que regule su funcionamiento.
3. El Consell de la Generalitat dará cuenta a estas Corts
del grado de cumplimiento de esta resolución, en el plazo
máximo de un mes.
Corts Valencianes, 21 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 21 de julio de 2008
Francesc Signes Núñez
Carmen Ninet Peña
Francesc Signes Núñez
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la gestió dels equips de ressonància nuclear
magnètica pels serveis de radiologia dels hospitals públics, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 21.123).
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la gestión de los equipos de resonancia nuclear
magnética por los servicios de radiología de los hospitales públicos, presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista (RE número 21.123).
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Ignacio Subías Ruiz de Villa i Carmen Ninet Peña, diputat i portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari Socialista, d’acord amb els articles 161 del RCV, presenten la proposició no de llei de tramitació especial
d’urgència següent.
Ignacio Subías Ruiz de Villa y Carmen Ninet Peña, diputado y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con los artículos 161 del
RCV, presentan la siguiente Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 28 de juliol de 2000, es va adjudicar en concurs per
concert, la gestió de les exploracions de ressonància
magnètica a les empreses privades Inscanar SL, Beanaca
SA i Eresa, i, posteriorment, es va publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 22 d’agost de 2000.
El contracte esmentat per a la prestació del servei per
concert, comprenia el període de l’1 de gener de 2001 al 30
de setembre de 2008 i en acabar el termini contractual, es
procediria a revertir el servei a l’administració, segons les
declaracions del conseller de sanitat en aquell moment.
El 28 de julio de 2000, se adjudicó en concurso por concierto, la gestión de las exploraciones de resonancia
magnética a las empresas privadas Inscanar SL, Beanaca
SA y Eresa, publicándose, posteriormente, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 22 de agosto de 2000.
El mencionado contrato para la prestación del servicio
por concierto, comprendía el período del 1 de enero de
2001 al 30 de septiembre de 2008 y al finalizar el plazo
contractual, se procedería a revertir el servicio a la administración, según las declaraciones del conseller de sanidad
en aquel momento.
Dada la falta de control sobre las unidades de resonancia nuclear magnética.
Teniendo en cuenta los sobrecostes producidos en el
coste de la prestación, que han supuesto unos cien millones
de euros con respecto al presupuesto inicial.
Atesa la falta de control sobre les unitats de ressonància
nuclear magnètica.
Atesos els sobrecostos produïts en el cost de la prestació, que han suposat uns cent milions d’euros respecte al
pressupost inicial.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.850
I atesos els informes dels professionals amb relació al
concurs de ressonància nuclear magnètica, el Grup Parlamentari Socialista, presenta la següent
Y dados los informes de los profesionales en relación
con el concurso de resonancia nuclear magnética, el Grupo
Parlamentario Socialista, presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Revertir els serveis de ressonància nuclear magnètica
ubicats en els hospitals públics a l’administració sanitària
autonòmica, com s’estableix en les clàusules administratives del concurso per concert originari de concessió
234/2000.
2. Que la Conselleria de Sanitat execute l’opció de compra, com es recull en el contracte de l’any 2000.
3. Que la gestió dels equips de ressonància nuclear
magnètica la duguen endavant els professionals dels serveis
de radiologia dels hospitals públics.
4. Obrir un diàleg amb els radiòlegs per a poder traçar
las línies de futur de l’alta tecnologia en l’àmbit de la sanitat de la Comunitat Valenciana.
5. Retre compte a aquestes Corts del grau de compliment d’aquesta resolució, en el termini de tres mesos.
Les Corts Valencianes instan al Consell de la Generalitat a:
1. Revertir los servicios de resonancia nuclear magnética ubicados en los hospitales públicos a la administración
sanitaria autonómica, tal y como se establece en las cláusulas administrativas del concurso por concierto originario de
concesión 234/2000.
2. Que la Conselleria de Sanidad ejecute la opción de
compra, tal y como se recoge en el contrato del año 2000.
3. Que la gestión de los equipos de resonancia nuclear
magnética se lleve adelante por los profesionales de los
servicios de radiología de los hospitales públicos.
4. Abrir un diálogo con los radiólogos para poder trazar
las líneas de futuro de la alta tecnología en el ámbito de la
sanidad de la Comunitat Valenciana.
5. Dar cuenta a estas Corts del grado de cumplimiento
de la presente resolución, en el plazo de tres meses.
Corts Valencianes, 31 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 31 de julio de 2008
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència sobre la inclusió en el Codi penal com a delicte d’atemptat
a l’autoritat de les agressions als facultatius de la Sanitat,
presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número
21.221)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la inclusión en el Código penal como delito de
atentado a la autoridad de las agresiones a los facultativos de la Sanidad, presentada por el Grupo Parlamentario Popular (RE número 21.221)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LAS CORTES
Antonio Clemente Olivert, portaveu adjunt del Grup
Parlamentari Popular, a l’empara del que estableix l’article
160 del RC, presenta la proposició no de llei següent de
tramitació especial d’urgència, sobre la inclusió en el Codi
penal, com a delicte a l’autoritat les agressions als facultatius de la Sanitat.
Antonio Clemente Olivert, portavoz adjunto del Grupo
Parlamentario Popular, al amparo de lo que establece el
artículo 160 del RC, presenta la siguiente proposición no
de ley de tramitación especial de urgencia, sobre la inclusión en el Código penal como delito a la autoridad las agresiones a los facultativos de la Sanidad.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Els facultatius estan denunciant que cada vegada pateixen més agressions que els fan, fins i tot, témer per la seua
pròpia vida.
En l’últim any, metges i infermers ha denunciat un total
de 118 agressions a la Comunitat Valenciana, 90 i 28 respectivament.
S’està veient que les agressions s’estan succeint i encara
que hi ha sentències que reconeixen els danys físics i morals que pateixen aquestos professionals, no hi ha dubte que
són un punt de partida però mai una meta.
No obstant això, el Tribunal Suprem ha condemnat per
primera vegada l’agressor d’un metge odontòleg, pel delicte d’atemptat a funcionari públic, a la pena de sis anys de
presó i una indemnització de 64.592 euros.
El fet que els col·legis professionals d’algunes comunitats autònomes hagen ratificat protocols amb diferents fiscalies en què, són els col·legis els que tramiten les denúncies i la Fiscalia les considera d’ofici un delicte, no ens
situa en una posició d’optimisme com a conseqüència que
Los facultativos están denunciando que cada vez sufren
más agresiones que los hacen, incluso, temer por su propia
vida.
En el último año, médicos y enfermeros han denunciado
un total de 118 agresiones en la Comunitat Valenciana, 90 y
28 respectivamente.
Se está viendo que las agresiones se están sucediendo y
aunque hay sentencias que reconocen los daños físicos y
morales que sufren estos profesionales, no cabe duda de
que son un punto de partida pero nunca una meta.
No obstante, el Tribunal Supremo ha condenado por primera vez al agresor de un médico odontólogo, por el delito
de atentado a funcionario público, a la pena de seis años de
prisión y a una indemnización de 64.592 euros.
El hecho de que los colegios profesionales de algunas
comunidades autónomas hayan ratificado protocolos con
diferentes fiscalías en las que son los colegios los que tramitan las denuncias y la Fiscalía las considera de oficio un
delito, no nos sitúa en una posición de optimismo como
BOC número 94
26.09.2008
es poguera facilitar que les agressions físiques o d’intimidació greu al personal sanitari foren tipificades com a delicte d’atemptat a funcionari públic en l’exercici de les
seues funcions, en comptes de ser considerades com a faltes amb «sancions lleus «com ocorria fins ara. I això perquè encara que la Fiscalia té per missió promoure l’acció
de la justícia en defensa de la legalitat, dels drets dels ciutadans i de l’interès públic tutelat per la llei, d’ofici o a petició dels interessats, la realitat és que són els jutges i no els
fiscals els que resolen les controvèrsies i els que decideixen
el destí de l’acusat, tenint en compte les evidències o les
proves presentades en un judici, a través de les sentències.
Són, per tant, els jutges els qui tenen la potestat jurisdiccional i, per això, és important que hi haja hagut una primera sentència del Tribunal Suprem.
Aquesta sentència de l’Alt Tribunal constitueix un precedent en considerar el professional sanitari funcionari públic com una autoritat a efectes penals.
El Tribunal Suprem considera que la Llei general de sanitat o l’article 43 de la Constitució avalen considerar-ho
així «donada l’existència de tota una sèrie d’actuacions relacionades amb la protecció de la salut pública que són encomanades als poders públics, els que actuaran a través de
les mesures preventives i de les prestacions de serveis necessaris». És a dir, es reconeix el dret de tots els ciutadans
a la protecció de la salut, dret que, per a ser efectiu, requereix dels poders públics l’adopció de les mesures idònies
per a satisfer-ho.
La sentència considera que l’agressió «no sols arriba al
particular, sinó també a l’interès públic consistent en la
protecció de la correcció de la funció pública». Insta l’aplicació de l’article 550, que disposa «són reus d’atemptat els
que escometen l’autoritat, als seus agents o funcionaris públics, o empren força contra ells, els intimiden greument o
els facen resistència activa també greu, quan es troben executant les funcions dels seus càrrecs o en ocasió d’elles».
La solució està, per tant, en la necessària reforma legislativa.
És necessari reforçar la protecció jurídica dels professionals sanitaris, en l’exercici de la seua activitat, açò és,
garantint el dret constitucional de protecció de la salut. Per
a això s’han de contemplar en el Codi penal les agressions
al personal sanitari, durant el desenvolupament de la seua
activitat, com a delicte d’atemptat a l’autoritat.
Actualment només està contemplada aquesta qualificació per als funcionaris públics però els metges es consideren personal estatutari per la qual cosa una agressió tan sols
suposa una falta. S’ha d’arreplegar expressament en el
Codi penal la condició d’autoritat per als facultatius.
Saber que una agressió al metge serà un delicte i no una
falta contindrà més el pacient. Es tracta d’intentar frenar les
agressions contra aquest col·lectiu.
És necessari que la tipificació penal s’aplique en comú a
totes les comunitats autònomes i que afecte tot el personal
sanitari i no sols els metges.
Es pretén atallar el problema d’arrel, dignificar la professió sanitària i, en definitiva, contribuir a la millora del
Sistema Nacional de Salut. Mentrestant, la Conselleria de
Sanitat, per tenir un interès prioritari a crear un dret genèric
amb relació a les agressions als empleats del sector sanitari
i seguint allò que s’ha indicat per l’Agència Europea per a
la Seguretat i la Salut en el Treball i per l’OIT (Organització Internacional del Treball), està treballant per a l’elabo-
Pàg. 10.851
consecuencia de que se pudiera facilitar el que las agresiones físicas o de intimidación grave al personal sanitario
fueran tipificadas como delito de atentado a funcionario
público en el ejercicio de sus funciones, en lugar de ser
consideradas como faltas con «sanciones leves «como
ocurría hasta ahora. Y eso porque aunque la Fiscalía tiene
por misión promover la acción de la justicia en defensa de
la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés
público tutelado por la ley, de oficio o a petición de los interesados, la realidad es que son los jueces y no los fiscales
los que resuelven las controversias y los que deciden el
destino del acusado, teniendo en cuenta las evidencias o las
pruebas presentadas en un juicio, a través de las sentencias.
Son, por lo tanto, los jueces los que tienen la potestad
jurisdiccional y, por ello, es importante que haya habido
una primera sentencia del Tribunal Supremo.
Esta sentencia del Alto Tribunal constituye un precedente al considerar al profesional sanitario funcionario público
como una autoridad a efectos penales.
El Tribunal Supremo considera que la Ley general de
sanidad o el artículo 43 de la Constitución avalan considerarlo así «dada la existencia de toda una serie de actuaciones relacionadas con la protección de la salud pública que
son encomendadas a los poderes públicos, los que actuarán
a través de las medidas preventivas y de las prestaciones de
servicios necesarios». Es decir, se reconoce el derecho de
todos los ciudadanos a la protección de la salud, derecho
que, para ser efectivo, requiere de los poderes públicos la
adopción de las medidas idóneas para satisfacerlo.
La sentencia considera que la agresión «no solo llega al
particular, sino también al interés público consistente en la
protección de la corrección de la función pública». Insta a
la aplicación del artículo 550, que dispone «son reos de
atentado los que cometen a la autoridad, a sus agentes o
funcionarios públicos, o emplean fuerza contra ellos, los
intimidan gravemente o les hagan resistencia activa también grave, cuando se encuentran ejecutando las funciones
de sus cargos o con ocasión de ellas».
La solución está, por lo tanto, en la necesaria reforma
legislativa.
Es necesario reforzar la protección jurídica de los profesionales sanitarios, en el ejercicio de su actividad, esto es,
garantizando el derecho constitucional de protección de la
salud. Para eso se deben contemplar en el Código penal las
agresiones al personal sanitario, durante el desarrollo de su
actividad, como delito de atentado a la autoridad.
Actualmente solo está contemplada esta calificación
para los funcionarios públicos pero los médicos se consideran personal estatutario por lo que una agresión tan solo supone una falta. Se debe recoger expresamente en el Código
penal la condición de autoridad para los facultativos.
Saber que una agresión al médico será un delito y no
una falta contendrá más al paciente. Se trata de intentar frenar las agresiones contra este colectivo.
Es necesario que la tipificación penal se aplique en
común en todas las comunidades autónomas y que afecte a
todo el personal sanitario y no solo a los médicos.
Se pretende atajar el problema de raíz, dignificar la profesión sanitaria y, en definitiva, contribuir a la mejora del
Sistema Nacional de Salud. Mientras tanto, la Conselleria
de Sanidad, por tener un interés prioritario a crear un derecho genérico con relación a las agresiones a los empleados
del sector sanitario y siguiendo lo que se ha indicado por la
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
y por la OIT (Organización Internacional del Trabajo), está
BOC número 94
26.09.2008
ració d’un pla integral de prevenció i atenció de les agressions als treballadors del sistema sanitari públic de La Generalitat i en la creació d’un registre d’agressions, on es
plasme la dita situació, de tal manera que es permeta conèixer el col·lectiu que pateix un nombre més gran d’agressions, lloc on es produeixen i les seues causes.
Pàg. 10.852
Es tracta, en definitiva, d’articular actuacions integrals
dirigides a prevenir potencials situacions conflictives, amb
els ciutadans als centres i serveis sanitaris i prestar, si de
cas, el suport i l’assessorament necessari a aquells professionals que hagen estat objecte d’agressions.
trabajando para la elaboración de un plan integral de prevención y atención de las agresiones a los trabajadores del
sistema sanitario público de La Generalitat y en la creación
de un registro de agresiones, donde se plasme dicha situación, de tal manera que se permita conocer al colectivo que
sufre un número más grande de agresiones, lugar donde se
producen y sus causas.
Se trata, en definitiva, de articular actuaciones integrales
dirigidas a prevenir potenciales situaciones conflictivas,
con los ciudadanos en los centros y servicios sanitarios y
prestar, si procede, el apoyo y el asesoramiento necesario a
aquellos profesionales que hayan sido objeto de agresiones.
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts insten el Consell de La Generalitat que sol·licite al govern central la reforma del Codi penal, perquè es
contemple com a delicte d’atemptat a l’autoritat l’agressió
a tot el personal que treballa en les institucions sanitàries
durant el desenvolupament de la seua activitat.»
Las Cortes instan al Consell de La Generalitat a que solicite al gobierno central la reforma del Código penal, para
que se contemple como delito de atentado a la autoridad la
agresión a todo el personal que trabaja en las instituciones
sanitarias durante el desarrollo de su actividad.»
Palau dels Borja, 14 d’agost de 2008
Palau dels Borja, 14 de agosto de 2008
Antonio Clemente Olivert
Antonio Clemente Olivert
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la reforma de l’assistència sanitària als mutualistes de MUFACE, ISFAS i MUGEJU, presentada pel
Grup Parlamentari Popular (RE número 21.222).
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la reforma de la asistencia sanitaria a los mutualistas de MUFACE, ISFAS y MUGEJU, presentada
por el Grupo Parlamentario Popular (RE número
21.222).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Antonio Clemente Olivert, portaveu adjunt del Grup
Parlamentari Popular, a l’empara del que hi ha establert en
l’article 160 del RC, presenta la proposició no de llei de
tramitació especial d’urgència següent, sobre les quotes de
les mutualitats administratives dels funcionaris.
Antonio Clemente Olivert, portavoz adjunto del Grupo
Parlamentario Popular, al amparo de lo establecido en el
artículo 160 del RC, presenta la siguiente proposición no
de ley de tramitación especial de urgencia, sobre las cuotas
de las mutualidades administrativas de los funcionarios.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Des de l’1 de gener de 2002, data de l’entrada en vigor
de l’actual sistema de finançament dels serveis sanitaris públics gestionats per les comunitats autònomes de règim
comú, subsisteix una situació anacrònica i sense cap lògica,
derivada de l’aplicació, en la pràctica, del règim de concerts per a la prestació d’assistència sanitària per la xarxa
sanitària de la Seguretat Social (en l’actualitat gestionada i
finançada per les comunitats autònomes) subscrits entre
l’Institut Nacional de la Seguretat Social i la Tresoreria General de la Seguretat Social, d’una part, i la Mutualitat General de Funcionaris Civils de l’Estat (MUFACE), la Mutualitat General Judicial (MUGEJU) i l’Institut Social de
les Forces Armades (ISFAS).
Desde el 1 de enero de 2002, fecha de la entrada en vigor del actual sistema de financiación de los servicios sanitarios públicos gestionados por las comunidades autónomas
de régimen común, subsiste una situación anacrónica y sin
ninguna lógica, derivada de la aplicación, en la práctica,
del régimen de conciertos para la prestación de asistencia
sanitaria por la red sanitaria de la Seguridad Social (en la
actualidad gestionada y financiada por las comunidades
autónomas) suscritos entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Tesorería General de la Seguridad Social,
de una parte, y la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), la Mutualidad General Judicial (MUGEJU) y el Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS).
La Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), la Mutualidad General Judicial (MUGEJU) y el Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS)
son organismos públicos que tienen atribuida, por ley, la
gestión de las prestaciones de los regímenes especiales de
seguridad social de los funcionarios civiles del estado, del
personal al servicio de la administración de justicia y del
personal de las fuerzas armadas.
Entre las prestaciones que deben gestionar estas mutualidades administrativas y a las que tienen derecho sus mu-
La Mutualitat General de Funcionaris Civils de l’Estat
(MUFACE), la Mutualitat General Judicial (MUGEJU) i
l’Institut Social de les Forces Armades (ISFAS) són organismes públics que tenen atribuïda, per llei, la gestió de les
prestacions dels règims especials de seguretat social dels
funcionaris civils de l’estat, del personal al servei de l’administració de justícia i del personal de les forces armades.
Entre les prestacions que han de gestionar aquestes mutualitats administratives i a les quals tenen dret els seus mu-
BOC número 94
26.09.2008
tualistes i beneficiaris es troba la prestació d’assistència sanitària enfront de les contingències de malaltia comuna i
professional, les lesions ocasionades per accident comú o
en acte de servei o com a conseqüència d’ell, siga per accident o risc específic del càrrec, i també l’embaràs, el part i
el puerperi.
En aquest sentit, les mutualitats administratives han de
facilitar i garantir als seus mutualistes i els seus beneficiaris les prestacions sanitàries i farmacèutiques dels règims
del mutualisme administratiu, i en aquest sentit la legislació estatal, en concret la Llei 16/2003, de 28 de maig, de
cohesió i qualitat del Sistema Nacional de Salut, en la seua
disposició addicional quarta, i el Reial decret 1030/2006,
les inclou entre les entitats amb responsabilitat en la cobertura d’assistència sanitària pública i els imposa l’obligació
de garantir el contingut de la cartera de serveis del Sistema
Nacional de Salut.
Atès que aquestes mutualitats administratives no tenen
xarxa sanitària pròpia, excepte excepcions molt concretes
en el cas d’ISFAS, concerten la prestació d’assistència sanitària amb la Seguretat Social i amb entitats asseguradores
privades, amb l’objecte que els seus mutualistes puguen
optar per la sanitat pública o per la sanitat privada.
En el cas dels mutualistes que opten per la sanitat privada concertada, MUFACE, ISFAS i MUGEJU paguen a les
entitats asseguradores privades, a càrrec de fons públics i
de les cotitzacions dels mateixos funcionaris, els preus convinguts amb aquestes per l’assistència sanitària.
En el cas dels mutualistes que opten per la sanitat pública, i per tant per rebre assistència de la xarxa sanitària pública que, en l’actualitat i des d’1 de gener de 2002, gestionen i financen les comunitats autònomes a càrrec dels seus
pressuposts, aquests reben l’assistència en virtut dels concerts subscrits entre les mutualitats administratives respectives, l’Institut Nacional de la Seguretat Social i la Tresoreria General de la Seguretat Social, de data 20 de desembre
de 1985 (concert MUFACE-INSS-TGSS), 30 de desembre
de 1986 (concert ISFAS-INSS-TGSS) i 9 de desembre de
1995 (concert MUGEJU-INSS-TGSS), concerts de què no
són part les comunitats autònomes i que xoquen amb l’actual realitat de descentralització plena de la sanitat pública i
del seu finançament segons el model establert en la Llei
21/2001, d’aplicació des de l’1 de gener de 2002.
Aquests concerts entre les mutualitats i la Seguretat Social, que segueixen aplicant-se i prorrogant-se de manera
tàcita i anual a pesar dels dubtes sobre la seua validesa
plantejades pel mateix Tribunal de Comptes de l’Estat en
els seus informes número 688, de 22 d’abril de 2005, número 673, de 26 de maig de 2005 i número 679, de 30 de
juny del 2005, tenen en compte expressament l’obligació
de les mutualitats de pagar per l’assistència sanitària dels
mutualistes que hagen optat per la xarxa pública, i que cotitzen a les mutualitats per la cobertura de la contingència
d’assistència sanitària, pagaments que han estat fent-se per
les mutualitats administratives a la Tresoreria General de la
Seguretat Social almenys fins al 2004, no a les comunitats
autònomes, que són les administracions que presten i financen l’assistència sanitària des de l’1 de gener de 2002.
Per tant, la situació que es dóna des de l’1 de gener del
2002 i que persisteix en l’actualitat és que les comunitats
autònomes presten, per compte de MUFACE, ISFAS i MUGEJU, l’assistència sanitària als mutualistes que han optat
per la xarxa pública i no per la privada, sense rebre cap
Pàg. 10.853
tualistas y beneficiarios se encuentra la prestación de asistencia sanitaria frente a las contingencias de enfermedad
común y profesional, las lesiones ocasionadas por accidente común o en acto de servicio o como consecuencia de él,
sea por accidente o riesgo específico del cargo, así como el
embarazo, el parto y el puerperio.
En este sentido, las mutualidades administrativas deben
facilitar y garantizar a sus mutualistas y sus beneficiarios
las prestaciones sanitarias y farmacéuticas de los regímenes
del mutualismo administrativo, y en este sentido la legislación estatal, en concreto la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de
cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, en su
disposición adicional cuarta, y el Real decreto 1030/2006,
las incluye entre las entidades con responsabilidad en la cobertura de asistencia sanitaria pública y les impone la obligación de garantizar el contenido de la cartera de servicios
del Sistema Nacional de Salud.
Dado que estas mutualidades administrativas no tienen
red sanitaria propia, excepto muy concretas excepciones en
el caso de ISFAS, conciertan la prestación de asistencia sanitaria con la Seguridad Social y con entidades aseguradoras privadas, con el objeto de que sus mutualistas puedan
optar por la sanidad pública o por la sanidad privada.
En el caso de los mutualistas que optan por la sanidad
privada concertada, MUFACE, ISFAS y MUGEJU pagan a
las entidades aseguradoras privadas, a cargo de fondo público y de las cotizaciones de los propios funcionarios, los
precios convenidos con éstas por la asistencia sanitaria.
En el caso de los mutualistas que optan por la sanidad
pública, y por lo tanto por recibir asistencia de la red sanitaria pública que, en la actualidad y desde el 1 de enero de
2002, gestionan y financian las comunidades autónomas
con cargo a sus presupuestos, éstos reciben la asistencia en
virtud de los conciertos suscritos entre las respectivas mutualidades administrativas, el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Tesorería General de la Seguridad Social,
de fecha 20 de diciembre de 1985 (concierto MUFACEINSS-TGSS), 30 de diciembre de 1986 (concierto ISFASINSS-TGSS) y 9 de diciembre de 1995 (concierto MUGEJU-INSS-TGSS), conciertos de los que no son parte las
comunidades autónomas y que chocan con la actual realidad de descentralización plena de la sanidad pública y de
financiación de la misma según el modelo establecido en la
Ley 21/2001, de aplicación desde 1 de enero de 2002.
Estos conciertos entre las mutualidades y la Seguridad
Social, que siguen aplicándose y prorrogándose de manera
tácita y anual a pesar de las dudas sobre su validez planteadas por el propio Tribunal de Cuentas del Estado en sus informes número 688, de 22 de abril de 2005, número 673,
de 26 de mayo de 2005, y número 679, de 30 de junio de
2005, contemplan expresamente la obligación de las mutualidades de pagar por la asistencia sanitaria de los mutualistas que hayan optado por la red pública, y que cotizan a
las mutualidades por la cobertura de la contingencia de
asistencia sanitaria, pagos que se han venido haciendo por
las mutualidades administrativas a la Tesorería General de
la Seguridad Social por lo menos hasta el 2004, no a las comunidades autónomas, que son las administraciones que
prestan y financian la asistencia sanitaria desde 1 de enero
de 2002.
Por lo tanto, la situación que se da desde el 1 de enero
de 2002 y que persiste en la actualidad es que las comunidades autónomas prestan, por cuenta de MUFACE, ISFAS
y MUGEJU, la asistencia sanitaria a los mutualistas que
han optado por la red pública y no por la privada, sin reci-
BOC número 94
26.09.2008
quantitat de les que, per contracte, estan obligades a pagar
aquestes mutualitats i que, en última instància, es queda
l’administració general de l’estat o les mateixes mutualitats
administratives, i es desconeix que aquestes quantitats han
de ser considerades legalment «ingressos propis» de les comunitats autònomes, no inclosos en el finançament comú
dels serveis sanitaris cobert pel Fons General de la Llei
21/2001, i destinar-se a compensar la despesa econòmica
que genera l’assistència sanitària prestada.
Pàg. 10.854
2. L’administració sanitària autonòmica valenciana no
sols presta assistència sanitària per compte d’altres administracions públiques (les mutualitats administratives) en
aplicació d’uns convenis dels quals no és part signant, sinó
que ho fa sense rebre d’altra banda la contraprestació
econòmica que preveuen aquests convenis.
bir cantidad alguna de las que, por contrato, están obligadas
a pagar estas mutualidades y que, en última instancia, se
queda la administración general del estado o las propias
mutualidades administrativas, desconociéndose que estas
cantidades deben ser consideradas legalmente «ingresos
propios» de las comunidades autónomas, no incluidos en la
financiación común de los servicios sanitarios cubierta por
el Fondo General de la Ley 21/2001, y destinarse a compensar el gasto económico que genera la asistencia sanitaria prestada.
lo anterior se traduce en un importante perjuicio económico efectivo para la Comunitat Valenciana, que debe asumir con cargo a sus presupuestos el coste de la asistencia
sanitaria prestada a los mutualistas y a sus familiares beneficiarios de asistencia sanitaria que han optado por recibir
la asistencia sanitaria de la red sanitaria pública, sin percibir la contraprestación económica a cuyo pago vienen obligadas las mutualidades administrativas por cuenta de las
que se facilita la asistencia sanitaria.
La situación existente es injusta por varios motivos:
1. La administración sanitaria autonómica valenciana
presta asistencia sanitaria a un determinado colectivo de
personas cuya cobertura sanitaria es responsabilidad de
otras administraciones públicas (las mutualidades administrativas), en aplicación de unos convenios de los cuales no
es parte firmante.
2. La administración sanitaria autonómica valenciana no
sólo presta asistencia sanitaria por cuenta de otras administraciones públicas (las mutualidades administrativas) en
aplicación de unos convenios de los cuales no es parte firmante, sino que lo hace sin recibir por otro lado la contraprestación económica que contemplan estos convenios.
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts insten el Consell de La Generalitat que sol·licite de l’administració general de l’estat que:
1. Es reconega el dret al cobrament de les quotes per assistència sanitària que les mutualitats administratives MUFACE, ISFAS i MUGEJU estan ingressant dels funcionaris
civils de l’administració de l’estat, les forces armades i
l’administració de justícia que han optat per rebre assistència sanitària de la xarxa pública valenciana.
2. Es replantege l’assistència sanitària pública als mutualistes de MUFACE, ISFAS i MUGEJU que han optat per
rebre l’assistència pública.
3. Es deixen sense efecte els convenis signats l’any
1985 (concert MUFACE-INSS-TGSS), l’any 1986 (concert
ISFAS-INSS-TGSS) i 1995 (concert MUGEJU-INSSTGSS).
4. S’establesca un marc nou de col·laboració entre les
entitats públiques gestores del mutualisme públic amb les
administracions sanitàries autonòmiques en igualtat de condicions i es compense degudament el cost de les prestacions des de l’any 2002 fins ara.
Les Corts instan al Consell de La Generalitat a que solicite de la administración general del estado que:
1. Se reconozca el derecho al cobro de las cuotas por
asistencia sanitaria que las mutualidades administrativas
MUFACE, ISFAS y MUGEJU están ingresando de los funcionarios civiles de la administración del estado, las fuerzas armadas y la administración de justicia que han optado
por recibir asistencia sanitaria de la red pública valenciana.
2. Se replantee la asistencia sanitaria pública a los mutualistas de MUFACE, ISFAS y MUGEJU que han optado
por recibir la asistencia pública.
3. Se dejen sin efecto los convenios firmados el año
1985 (concierto MUFACE-INSS-TGSS), año 1986 (concierto ISFAS-INSS-TGSS) y 1995 (concierto MUGEJUINSS-TGSS).
4. Se establezca un nuevo marco de colaboración entre
las entidades públicas gestoras del mutualismo público con
las administraciones sanitarias autonómicas en igualdad de
condiciones y se compense debidamente el coste de las
prestaciones desde el año 2002 hasta ahora.
Palau dels Borja, 14 d’agost de 2008
Palau dels Borja, 14 de agosto de 2008
Antonio Clemente Olivert
Antonio Clemente Olivert
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre l’elaboració i redacció d’un pla d’acció territorial
integrat metropolità, presentada pel Grup Parlamentari
Socialista (RE número 21.457)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la elaboración y redacción de un plan de acción territorial integrado metropolitano, presentada por
el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 21.457)
L’anterior es tradueix en un important perjudici econòmic efectiu per a la Comunitat Valenciana, que ha d’assumir a càrrec dels seus pressuposts el cost de l’assistència
sanitària prestada als mutualistes i als seus familiars beneficiaris d’assistència sanitària que han optat per rebre l’assistència sanitària de la xarxa sanitària pública, sense percebre la contraprestació econòmica al pagament de la qual
estan obligades les mutualitats administratives per compte
de les quals es facilita l’assistència sanitària.
La situació existent és injusta per diversos motius:
1. L’administració sanitària autonòmica valenciana presta assistència sanitària a un determinat col·lectiu de persones la cobertura sanitària del qual és responsabilitat d’altres
administracions públiques (les mutualitats administratives),
en aplicació d’uns convenis dels quals no és part signant.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.855
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Francesc Signes Núñez i Carmen Ninet Peña, diputat i portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari Socialista, d’acord amb l’article 161 del RC, presenten la proposició
no de llei de tramitació especial d’urgència següent:
Francesc Signes Núñez y Carmen Ninet Peña, diputado y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del RC, presentan la siguiente
proposición no de ley de tramitación especial de urgencia:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Llei 4/2002, de 30 de juny, de la Generalitat Valenciana, d’ordenació del territori i protecció del paisatge, pretenia ser per a la nostra comunitat una legislació d’avantguarda que aspirava a introduir criteris moderns de
governament territorial i urbà.
Sobre el paper, una de les apostes més destacades
d’aquesta llei era la garantia de la gestió integrada del territori, per a la qual cosa s’introduïen instruments de nova
creació o es desenvolupaven d’altres ja existents, com ara
els plans d’acció territorial.
Per gestió integral del territori ha d’entendre’s la planificació estratègica que pren en consideració, ja des del moment de redacció de qualsevol instrument d’ordenació, el
conjunt de les dimensions, els objectius, els riscos, les debilitats i la fortalesa d’aquest, i compagina alhora la consideració d’aquests paràmetres amb amplis processos de participació, on s’implica tots els agents amb interessos
legítims sobre el territori. Així mateix, també cal detectar
totes les escales del territori i implementar estratègies específiques per a cadascuna d’aquestes, amb independència
de les demarcacions polítiques o administratives que en defineixen la realitat formal.
El balanç d’aquesta legislació, transcorreguts quatre
anys, no es pot considerar molt prometedor. L’estratègia territorial de la Comunitat Valenciana, l’instrument més general i, amb tota lògica, el primer que caldria que s’hagués
produït, fou presentada fa poques setmanes i només contenia una sèrie de directrius i criteris generals, sense cap voluntat de concreció i eficàcia.
Per altra part, la majoria dels plans d’acció territorial
que ha presentat el Consell, el Pla d’acció territorial del litoral o els plans metropolitans dels entorns integrats d’Alacant i Elx (PATEMAE), o el de l’entorn de Castelló (PATECAS), o el pla territorial del Baix Segura, han quedat
inconclusos després d’haver estat trets a exposició pública,
i les al·legacions presentades pels ciutadans mai han estat
contestades. El Pla territorial de protecció de l’Horta ha estat l’últim instrument presentat pel Consell de la Generalitat, i ha arribat després d’un llarg període d’urbanització i
destrucció de l’Horta, i només després d’aprovar programacions intensives de sòl que transformaran encara més zones
molt valuoses d’horta, i de rebutjar o de desatendre iniciatives de ciutadans o d’institucions molt serioses per a protegir l’Horta, com ara el dictamen del Consell Valencià de
Cultura o la iniciativa popular per l’Horta.
Per a l’àrea metropolitana de València, aquest fet té conseqüències particularment greus, ja que és la part del territori valencià que concentra una major part de la població i
de l’activitat, i on la supramunicipalitat dels fluxos demanda un lideratge més enèrgic per part dels poders públics.
L’àrea metropolitana, per tant, és el marc idoni per a analitzar i abordar la major part dels fenòmens territorials, en
una relació democràtica i harmònica entre els municipis
que la conformen.
Abans de la revisió del planejament de qualsevol dels
termes dels nostres municipis, els seus responsables locals
La Ley 4/2002, de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio y protección del paisaje,
pretendía ser para nuestra comunidad una legislación de
vanguardia que aspiraba a introducir criterios modernos de
gobierno territorial y urbano.
Sobre el papel, una de las apuestas más destacadas de
esta ley era la garantía de la gestión integrada del territorio,
para lo cual se introducían instrumentos de nueva creación
o se desarrollaban otros ya existentes, como los planes de
acción territorial.
Por gestión integral del territorio debe entenderse la planificación estratégica que toma en consideración, ya desde
el momento de redacción de cualquier instrumento de ordenación, el conjunto de las dimensiones, los objetivos, los
riesgos, las debilidades y la fortaleza del mismo, y compagina al mismo tiempo la consideración de estos parámetros
con amplios procesos de participación, donde se implica a
todos a los agentes con intereses legítimos sobre el territorio. Asimismo, también hay que detectar todas las escalas
del territorio e implementar estrategias específicas para
cada una de ellas, con independencia de las demarcaciones
políticas o administrativas que definen su realidad formal.
El balance de esta legislación, transcurridos cuatro años,
no se puede considerar muy prometedor. La estrategia territorial de la Comunitat Valenciana, el instrumento más general y, con toda lógica, el primero que sería necesario que
se hubiese producido, fue presentada hace pocas semanas y
solo contenía una serie de directrices y criterios generales,
sin ninguna voluntad de concreción y eficacia.
Por otra parte, la mayoría de los planes de acción territorial
que ha presentado el Consell, el Plan de acción territorial del
litoral o los planes metropolitanos de los entornos integrados
de Alicante y Elche (PATEMAE), o el del entorno de Castellón (PATECAS), o el plan territorial de la Vega Baja, han
quedado inconclusos después de haber sido sacados a exposición pública, y las alegaciones presentadas por los ciudadanos
nunca han sido contestadas. El Plan territorial de protección de
L’Horta ha sido el último instrumento presentado por el Consell de la Generalitat, y ha llegado después de un largo período
de urbanización y destrucción de L’Horta, y solo después de
aprobar programaciones intensivas de suelo que transformarán
aún más zonas muy valiosas de huerta, y de rechazar o de desatender iniciativas de ciudadanos o de instituciones muy serias para proteger L’Horta, como el dictamen del Consell Valencià de Cultura o la iniciativa popular por L’Horta.
Para el área metropolitana de Valencia, este hecho tiene
consecuencias particularmente graves, ya que es la parte del
territorio valenciano que concentra una mayor parte de la población y de la actividad, y donde la supramunicipalidad de
los flujos demanda un liderazgo más enérgico por parte de
los poderes públicos. El área metropolitana, por lo tanto, es
el marco idóneo para analizar y abordar la mayor parte de los
fenómenos territoriales, en una relación democrática y armónica entre los municipios que la conforman.
Antes de la revisión del planeamiento de cualquiera de los
términos de nuestros municipios, sus responsables locales de-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.856
han de considerar prioritària la formació d’un pla d’acció
territorial integrat metropolità que coordine els continguts
estructurals de tots els altres plans amb un sentit d’estratègia territorial. Seria convenient, fins i tot, que aquest pla territorial metropolità s’arrelara amb un pla d’infraestructures de les zones del Camp de Morvedre-el Camp de
Túria-l’Horta-la Ribera, i abastara totes les infraestructures
requerides per a un territori tan extens.
Per tant, sembla exigible dels representants dels ciutadans d’aquesta metròpoli una concertació entre totes les administracions públiques amb competències sobre el territori
esmentat, amb aplicació de criteris moderns d’ordenació, i
inspirada en un fort sentit de prevalença dels interessos generals. Així, el pla territorial metropolità esmentat s’hauria
de regir per les directrius que sustenten l’urbanística i l’ordenació contemporànies del territori, com ara:
a) La minoració dels efectes mediambientals de les actuacions urbanístiques.
b) La redistribució de les rendes derivades del planejament, per a la conformació d’un patrimoni municipal de sòl
i una política d’habitatge públic.
c) La reconsideració de la mobilitat metropolitana des
de la prioritat d’un transport públic de qualitat, la coordinació de les seues variades modalitats i la potenciació de
transports alternatius.
d) El tractament acurat del paisatge, natural o antròpic,
urbà o no edificat, i en totes les escales que meresquen
tractaments específics.
e) La participació com a eix fonamental en l’ordenació i
el nou govern del territori.
És per tot açò que el Grup Parlamentari Socialista, presenta la següent
ben considerar prioritaria la formación de un plan de acción
territorial integrado metropolitano que coordine los contenidos
estructurales de todos los otros planes con un sentido de estrategia territorial. Sería conveniente, incluso, que este plan territorial metropolitano se arraigara con un plan de infraestructuras de las zonas de El Camp de Morvedre-El Camp de
Turia-L’Horta-La Ribera, y alcanzara a todas las infraestructuras requeridas para un territorio tan extenso.
Por lo tanto, parece exigible de los representantes de los
ciudadanos de esta metrópoli una concertación entre todas las
administraciones públicas con competencias sobre dicho territorio, con aplicación de criterios modernos de ordenación, e
inspirada en un fuerte sentido de prevalencia de los intereses
generales. Así, el mencionado plan territorial metropolitano se
debería regir por las directrices que sustentan la urbanística y
la ordenación contemporáneas del territorio, como:
a) La minoración de los efectos medioambientales de
las actuaciones urbanísticas.
b) La redistribución de las rentas derivadas del planeamiento, para la conformación de un patrimonio municipal
de suelo y una política de vivienda pública.
c) La reconsideración de la movilidad metropolitana
desde la prioridad de un transporte público de calidad, la
coordinación de sus variadas modalidades y la potenciación
de transportes alternativos.
d) El tratamiento cuidadoso del paisaje, natural o antrópico, urbano o no edificado, y en todas las escalas que merezcan tratamientos específicos.
e) La participación como eje fundamental en la ordenación y el nuevo gobierno del territorio.
Es por todo ello por lo que el Grupo Parlamentario Socialista, presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat
perquè:
1. A través de la Conselleria de Medi ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge, cree una comissió que estudie, elabore i redacte un pla d’acció territorial integrat metropolità,
amb capacitat de coordinar els continguts estructurals de la
comarca de l’Horta i de les comarques limítrofes.
2. La comissió estarà integrada per representants de tots
els municipis de l’àrea metropolitana de València i de les
conselleries amb competències sobre el territori.
3. L’elaboració i redacció del pla esmentat, necessàriament:
a) Contindrà i preveurà les estratègies metropolitanes de
mobilitat, d’usos del sòl i de les seues activitats, de patrimoni del sòl i d’habitatge, de dotacions primàries i de protecció de l’horta, del litoral i del paisatge.
b) Tindrà en compte els principis de govern que recull la
legislació i apel·larà a la societat civil organitzada, i estimularà la reflexió de les entitats econòmiques i socials vinculades al desenvolupament immobiliari, a la comunitat
universitària, als col·lectius professionals i als representants
polítics del conjunt de la ciutadania, i també a la població
afectada, prèviament a la presa de decisions, a fi que el resultat final siga el fruit d’un ampli procés de concertació.
4. Retrà compte a aquestes Corts del grau de compliment
d’aquesta resolució, en el termini màxim de tres mesos.
Las Cortes Valencianas instan al Consell de la Generalitat para que:
1. A través de la Conselleria de Medio ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda, cree una comisión que estudie, elabore
y redacte un plan de acción territorial integrado metropolitano,
con capacidad de coordinar los contenidos estructurales de la
comarca de L’Horta y de sus comarcas limítrofes.
2. La comisión estará integrada por representantes de todos los municipios del área metropolitana de Valencia y de
las conselleries con competencias sobre el territorio.
3. La elaboración y redacción de dicho plan, necesariamente:
a) Contendrá y preverá las estrategias metropolitanas de
movilidad, de usos del suelo y de sus actividades, de patrimonio del suelo y de vivienda, de dotaciones primarias y
de protección de la huerta, del litoral y del paisaje.
b) Tendrá en cuenta los principios de gobierno que recoge la
legislación y apelará a la sociedad civil organizada, y estimulará
la reflexión de las entidades económicas y sociales vinculadas al
desarrollo inmobiliario, a la comunidad universitaria, a los colectivos profesionales y a los representantes políticos del conjunto de la ciudadanía, y también a la población afectada, previamente a la toma de decisiones, para que el resultado final sea
el fruto de un amplio proceso de concertación.
4. Dará cuenta a estas Corts del grado de cumplimiento
de esta resolución, en el plazo máximo de tres meses.
Corts Valencianes, 1 de setembre de 2008
Les Corts, 1 de septiembre de 2008
Francesc Signes Núñez
Carmen Ninet Peña
Francesc Signes Núñez
Carmen Ninet Peña
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.857
PRESIDÈNCIA DE LES CORTS
PRESIDENCIA DE LES CORTS
La Mesa de Les Corts, en la reunió del dia 23 de setembre de 2008, oïda la Junta de Síndics i de conformitat amb
els articles 160 i 161 punts 1 i 4 del RC, ha acordat trametre al Ple les proposicions no de llei de tramitació especial
d’urgència següents:
La Mesa de Les Corts, en la reunión del día 23 de septiembre de 2008, oída la Junta de Síndicos y de conformidad con
los artículos 160 y 161 puntos 1 y 4 del RC, ha acordado enviar al Pleno las siguientes proposiciones no de ley de tramitación especial de urgencia:
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la redacció i aprovació de plans territorials d'ocupació amb la participació d'empresaris i sindicats, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 21.732).
– Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la sol·licitud i l'exigència al Govern de la nació perquè adopte les mesures necessàries per a fer front a la crisi
econòmica, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE
número 21.799).
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la redacción y la aprobación de planes territoriales de
empleo con la participación de empresarios y sindicatos, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 21.732)
– Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la solicitud y la exigencia al gobierno de la
nación para que adopte las medidas necesarias para hacer
frente a la crisis económica, presentada por el Grupo Parlamentario Popular (RE número 21.799)
Per tal d’acomplir el que hi ha disposat en l’article 95.1
del RC, se n’ordena la publicació en el Butlletí Oficial de
Les Corts i alhora, es recorda als grups parlamentaris que
hi poden presentar esmenes fins una hora abans del començament de la reunió del Ple en què hagen de debatre’s,
la data de la qual es comunicarà oportunament.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 95.1 del
RC, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de Les
Corts y al mismo tiempo, se acuerda a los grupos parlamentarios que pueden presentar enmiendas hasta una hora antes del
comienzo de la reunión del Pleno en que hayan de debatirse,
cuya fecha se comunicará oportunamente.
Palau de Les Corts
València, 23 de setembre de 2008
Palacio de Les Corts
Valencia, 23 de septiembre de 2008
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la redacció i l’aprovació de plans territorials
d’ocupació amb la participació d’empresaris i sindicats,
presentada pel Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.732)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia
sobre la redacción y la aprobación de planes territoriales
de empleo con la participación de empresarios y sindicatos, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.732)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Enric Xavier Morera Catalá, portaveu adjunt del Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís,
d’acord amb el que hi ha disposat en els articles 160 i
següents del RC, presenta la proposició no de llei de tramitació especial d’urgència següent:
Enric Xavier Morera Catalá, portavoz adjunto del Grupo
Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís,
de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC, presenta la siguiente proposición no de ley de
tramitación especial de urgencia:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El curs polític que ara comença té en l’atur la principal
preocupació ciutadana. Les xifres d’atur registrat corresponents al mes d’agost són indicatives de la gravetat de la crisi econòmica. El País Valencià ocupa la tercera posició entre les comunitats autònomes en nombre de persones
aturades (285.660), augment de l’atur registrat sobre el mes
anterior (18.888, un 7,08 % front al 4,25% de mitjana a Espanya) i la variació interanual de l’atur registrat (77.646,
un 37,33 % front al 24,74 % de mitjana a Espanya), i es situa en un 11,59% el percentatge de persones aturades a la
nostra comunitat.
Cal recordar que les polítiques actives d’ocupació dirigides a reduir l’atur registrat són competència i responsabilitat del Consell. De forma continuada estem recordant que
caldria que aquestes foren l’objecte d’especial atenció per
part del govern valencià. Les xifres demostren que, malgrat
El curso político que ahora empieza tiene en el paro la
principal preocupación ciudadana. Las cifras de paro registrado correspondientes al mes de agosto son indicativas de
la gravedad de la crisis económica. El País Valenciano ocupa la tercera posición entre las comunidades autónomas en
número de personas paradas (285.660), aumento del paro
registrado sobre el mes anterior (18.888, un 7,08 % frente
al 4,25% de media a España) y la variación interanual del
paro registrado (77.646, un 37,33 % frente al 24,74 % de
media a España), y se sitúa en un 11,59% el porcentaje de
personas paradas en nuestra comunidad.
Hay que recordar que las políticas activas de empleo dirigidas a reducir el paro registrado son competencia y responsabilidad del Consell. De forma continuada estamos recordando que sería necesario que estas fueran objeto de
especial atención por parte del gobierno valenciano. Las ci-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.858
la greu evolució de l’atur, el Consell no assumeix les seues
responsabilitats.
A més, la composició de l’atur valencià registrat indica
que no sols la construcció genera desocupació, sinó que la
indústria i els serveis no s’han convertit en alternativa
d’ocupació, la qual cosa agreuja encara més la situació.
L’atur valencià registrat té la composició següent: construcció (53.144 persones), indústria (55.232 persones) i serveis
(154.191 persones).
Per tot això, presentem la següent
fras demuestran que, a pesar de la grave evolución del
paro, el Consell no asume sus responsabilidades.
Además, la composición del paro valenciano registrado
indica que no solo la construcción genera desempleo, sino
que la industria y los servicios no se han convertido en alternativa de empleo, lo cual agrava aún más la situación. El
paro valenciano registrado tiene la siguiente composición:
construcción (53.144 personas), industria (55.232 personas) y servicios (154.191 personas).
Por todo ello, presentamos la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts insten el Consell a:
1. La redacció i l’aprovació de plans territorials d’ocupació, amb la participació d’empresaris i sindicats, per a recol·locar els aturats i prioritzar l’autoocupació per la via de
la capitalització de l’atur.
2. La redacció i l’aprovació d’un pla de creació de centres d’activitat logística en zones diferents de la nostra comunitat autònoma que faciliten la distribució, i fomentar
des de la Generalitat la dotació de sòl i les obres d’urbanització.
3. L’eliminació del recàrrec autonòmic conegut com a
cèntim sanitari.
4. Promoure la reforma administrativa necessària, a fi de
reduir els tràmits per a la constitució de nous negocis i
acurtar els terminis necessaris fins a les 48 hores.
5. Dotar d’un fons extraordinari per a programes d’intervenció els nuclis antics de les nostres ciutats i pobles, remodelació i renovació urbana, que preveja tant ajudes per a
la rehabilitació d’edificis, com inversions per a la construcció d’aparcaments.
6. Instar el govern central a traspassar a les comunitats
autònomes i, per tant, a la Comunitat Valenciana les cotitzacions dels treballadors per a la formació continua, atès
que en els darrers quatre anys el govern central no ho ha
fet, i s’ha estalviat 900 milions d’euros.
7. Dotar de personal els departaments d’orientació dels
instituts de secundària, amb l’objectiu d’augmentar el nombre d’alumnes que elegeixen la formació professional com
a oferta formativa. Augmentar el nombre d’hores per a
l’aprenentatge d’idiomes en els cicles formatius de comerç
internacional.
8. Instar el govern central a exigir a la Unió Europea
una autorització per reduir l’IVA sobre els béns i els subministraments bàsics per a les famílies.
9. Extremar el control i la vigilància sobre la formació
de preus, i castigar les que utilitzen sistemes contraris a la
competència. En aquesta mateixa línia, publicar els preus
dels productes bàsics en origen i els preus finals, especialment els aliments i els carburants.
10. Redactar i aprovar un pla d’estalvi a l’administració
pública, que permeta reduir la despesa corrent de tots els departaments de la Generalitat en els capítols I, II i IV no vinculada a la despesa social, en 400 milions d’euros, i congelar
els sous dels alts càrrecs i del personal de confiança.
11. Instar el govern central a suprimir els ministeris i organismes duplicats o sense competències.
12. Instar el govern central a impulsar un programa de
beneficis fiscals a les empreses que invertesquen, mitjançant la deducció per inversions a l’impost sobre societats o amb l’amortització accelerada d’aquestes. També es
reduiran els tipus de l’impost de societats del 30% al 25%,
per a les PIME, del 25% al 20%, i per a les microempreses
Les Corts instan al Consell a:
1. La redacción y la aprobación de planes territoriales de
empleo, con la participación de empresarios y sindicatos,
para recolocar a los parados y priorizar el autoempleo por
la vía de la capitalización del paro.
2. La redacción y la aprobación de un plan de creación
de centros de actividad logística en zonas diferentes de
nuestra comunidad autónoma que faciliten la distribución,
y fomentar desde la Generalitat la dotación de suelo y las
obras de urbanización.
3. La eliminación del recargo autonómico conocido
como céntimo sanitario.
4. Promover la reforma administrativa necesaria, con el
fin de reducir los trámites para la constitución de nuevos
negocios y acortar los plazos necesarios hasta las 48 horas.
5. Dotar de un fondo extraordinario para programas de
intervención los núcleos antiguos de nuestras ciudades y
pueblos, remodelación y renovación urbana, que prevea
tanto ayudas para la rehabilitación de edificios, como inversiones para la construcción de aparcamientos.
6. Instar al gobierno central a traspasar a las comunidades autónomas y, por lo tanto, a la Comunitat Valenciana
las cotizaciones de los trabajadores para la formación continúa, dado que en los últimos cuatro años el gobierno central no lo ha hecho, y se ha ahorrado 900 millones de euros.
7. Dotar de personal a los departamentos de orientación
de los institutos de secundaria, con el objetivo de aumentar
el número de alumnos que eligen la formación profesional
como oferta formativa. Aumentar el número de horas para
el aprendizaje de idiomas en los ciclos formativos de comercio internacional.
8. Instar al gobierno central a exigir a la Unión Europea
una autorización para reducir el IVA sobre los bienes y los
suministros básicos para las familias.
9. Extremar el control y la vigilancia sobre la formación
de precios, y castigar las que utilizan sistemas contrarios a
la competencia. En esta misma línea, publicar los precios
de los productos básicos en origen y los precios finales, especialmente los alimentos y los carburantes.
10. Redactar y aprobar un plan de ahorro en la administración pública, que permita reducir el gasto corriente de todos los
departamentos de la Generalitat en los capítulos I, II y IV no
vinculada al gasto social, en 400 millones de euros, y congelar
los sueldos de los altos cargos y del personal de confianza.
11. Instar al gobierno central a suprimir los ministerios
y organismos duplicados o sin competencias.
12. Instar al gobierno central a impulsar un programa de
beneficios fiscales a las empresas que inviertan, mediante
la deducción por inversiones al impuesto sobre sociedades
o con la amortización acelerada de estas. También se reducirán los tipos del impuesto de sociedades del 30% al 25%,
para las PYME, del 25% al 20%, y para las microempresas
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.859
i els autònoms, fins al 15%. Pel que fa a les famílies, es reduiran els tipus de retencions a l’IRPF.
13. Redactar i aprovar un pacte valencià d’infraestructures, i accelerar la licitació dels projectes pressupostats, elaborar un pla de xoc de noves infraestructures.
14. Elaborar un pla d’implantació i impuls dels nous jaciments d’ocupació vinculats a la protecció i estudis mediambientals i d’aplicació de la llei de la dependència, com
a mecanisme de creació d’ocupació i d’oferta cap a les noves titulacions.
y los autónomos, hasta el 15%. Por lo que respecta a las familias, se reducirán los tipos de retenciones al IRPF.
13. Redactar y aprobar un pacto valenciano de infraestructuras, y acelerar la licitación de los proyectos presupuestados,
elaborar un plan de choque de nuevas infraestructuras.
14. Elaborar un plan de implantación e impulso de los
nuevos yacimientos de empleo vinculados a la protección y
estudios medioambientales y de aplicación de la ley de la
dependencia, como mecanismo de creación de empleo y de
oferta hacia las nuevas titulaciones.
Les Corts, 17 de setembre de 2008
Les Corts, 17 de septiembre de 2008
Enric Xavier Morera Catalá
Enric Xavier Morera Catalá
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència
sobre la sol·licitud i l’exigència al govern de la nació
perquè adopte les mesures necessàries per a fer front a
la crisi econòmica, presentada pel Grup Parlamentari
Popular (RE número 21.799)
Proposición no de ley de tramitación especial de urgencia sobre la solicitud y la exigencia al gobierno de la nación para que adopte las medidas necesarias para hacer
frente a la crisis económica, presentada por el Grupo
Parlamentario Popular (RE número 21.799)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Ricardo Costa Climent, síndic del Grup Parlamentari
Popular, a l’empara del que hi ha disposat en els articles
160 i 161 del Reglament de Les Corts, té l’honor de presentar la següent proposició no de llei de tramitació especial d’urgència basada en la següent
Ricardo Costa Climent, síndic del Grupo Parlamentario
Popular, al amparo de lo dispuesto en los artículos 160 y
161 del Reglamento de Les Corts, tiene el honor de presentar la siguiente proposición no de ley de tramitación especial de urgencia basada en la siguiente
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La cascada de dades negatives que es coneixen dia rere
dia sobre l’economia espanyola posa en relleu que el nostre
país està a la vora de la recessió, la qual ja ha estat pronosticada a molt curt termini per la Comissió Europea.
Amb la desocupació desbordada, una inflació descontrolada, uns tipus d’interès excessius, un sistema financer amb
dificultats per a injectar liquiditat a les nostres empreses,
un dèficit públic en alça, una afiliació de la Seguretat Social a la baixa i una cada vegada més aguda destrucció
d’ocupació, els espanyols senten cada vegada més pròxims
tots els mals que per al seu benestar i progrés la recessió
econòmica comporta.
El govern de la nació, principal responsable d’aquesta situació, ha perdut molt de temps negant no sols la gravetat de
la crisi, sinó la mateixa existència d’aquesta. Aquell temps, si
el president del govern haguera tingut un mínim de responsabilitat i de sentit d’estat, s’hauria invertit a estudiar, acordar i
implementar les mesures econòmiques necessàries per a
afrontar la crisi, minimitzar-ne l’impacte, reduir-ne els efectes
negatius i superar-la com més prompte millor.
No ha estat així, sinó que el govern de la nació s’ha
mostrat passiu, inactiu i apàtic, i ha donat l’esquena als
centenars de milers d’espanyols que ho estan passant malament i per als qui les coses només van a pitjor.
Enfront d’aquesta actitud, el govern del president
Camps, preveient la crisi, es va afanyar a anomenar les coses pel seu nom i a adoptar les mesures econòmiques necessàries per a afrontar-la des del primer moment.
En aquesta línia marcada pel govern valencià, el Grup parlamentari Popular vol contribuir a l’esforç diari de tots els valencians per a eixir endavant, proposar mesures reals per a restaurar la confiança en l’economia, i recolzar el creixement i la
creació d’ocupació, lluitar contra l’augment dels preus i millorar la competitivitat de l’economia espanyola.
La cascada de datos negativos que se conocen día a día
sobre la economía española pone de relieve que nuestro
país está al borde de la recesión, la cual ya ha sido pronosticada a muy corto término por la Comisión Europea.
Con el desempleo desbordado, una inflación descontrolada, unos tipos de interés excesivos, un sistema financiero
con dificultades para inyectar liquidez a nuestras empresas,
un déficit público en alza, una afiliación de la Seguridad
Social a la baja y una cada vez más aguda destrucción de
empleo, los españoles sienten cada vez más próximos todos
los males que para su bienestar y progreso la recesión
económica conlleva.
El gobierno de la nación, principal responsable de esta situación, ha perdido mucho tiempo negando no sólo la gravedad de la crisis, sino su misma existencia. Ese tiempo, si el
presidente del gobierno hubiera tenido un mínimo de responsabilidad y de sentido de estado, se habría invertido en estudiar, acordar e implementar las medidas económicas necesarias para afrontar la crisis, minimizando su impacto,
reduciendo sus efectos negativos y superándola cuanto antes.
No ha sido así, sino que el gobierno de la nación se ha
mostrado pasivo, inactivo y apático, dando la espalda a los
centenares de miles de españoles que lo están pasando mal
y para quienes las cosas sólo van a peor.
Frente a esa actitud, el gobierno del presidente Camps,
previendo la crisis, se apresuró en llamar a las cosas por su
nombre y a adoptar las medidas económicas necesarias
para afrontarla desde el primer momento.
En esta línea marcada por el gobierno valenciano, el Grupo
parlamentario Popular quiere contribuir al esfuerzo diario de todos
los valencianos para salir adelante, proponiendo medidas reales
para restaurar la confianza en la economía, apoyando el crecimiento y la creación de empleo, luchando contra el aumento de los precios y mejorando la competitividad de la economía española.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.860
En atenció a allò que s’ha exposat, el Grup parlamentari
Popular presenta la següent
En atención a lo expuesto, el Grupo parlamentario Popular presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts recolzen el Consell perquè inste el govern de
la nació que prenga urgentment les mesures següents:
1. Que el govern de la nació recolze fermament el Pla de
mesures d’impuls de l’economia valenciana 2008-2009,
aprovat pel Consell de la Generalitat Valenciana, estructurat entorn de set grans programes d’actuació, dotat cadascun d’un volum important de recursos financers, per al que
queda d’enguany i per a 2009, que supera els 1.394 milions
d’euros.
Així mateix, s’exigeix la col·laboració activa del govern
de la nació amb les mesures adoptades en aquest pla.
2. Exigir al govern central l’increment de finançament a
la Comunitat Valenciana en 1.000 milions d’euros, prenent
com a criteri fonamental el creixement de la població en el
nostre territori, la qual puja ja a cinc milions d’habitants.
3. Exigir a l’executiu central que definesca una política
energètica que tinga com a objecte la garantia i la qualitat del
subministrament, i la competència i l’eficiència econòmica, i
que la faça compatible amb la sostenibilitat mediambiental.
De la mateixa manera, exigir al govern de la nació que
derogue en plena crisi econòmica els increments de les tarifes energètiques regulades, que des de l’1 de juliol han encarit el rebut de la llum en una mitjana del 16,6% per a 22
milions de xicotets consumidors.
Demandar, de la mateixa manera, al govern de la nació
que establesca un període d’adaptació per als grans consumidors acollits a la tarifa G4, que serà suprimida en 2009, i
que coordine mesures amb les indústries afectades per
aquesta adaptació, per a evitar que el nou marc de regulació
supose deslocalitzacions i desocupació en aquests sectors.
Les Corts apoyan al Consell para que inste al gobierno de
la nación a que tome urgentemente las siguientes medidas:
1. Que el gobierno de la nación apoye firmemente el Plan
de medidas de impulso de la economía valenciana 20082009, aprobado por el Consell de la Generalitat Valenciana,
estructurado en torno a siete grandes programas de actuación, dotado cada uno de ellos de un importante volumen de
recursos financieros, para lo que queda del presente año y
para 2009, que supera los 1.394 millones de euros.
Asimismo, se exige la colaboración activa del gobierno
de la nación con las medidas adoptadas en dicho plan.
2. Exigir al gobierno central el incremento de financiación a la
Comunitat Valenciana en 1.000 millones de euros, tomando como
criterio fundamental el crecimiento de la población en nuestro territorio, la cual asciende ya a cinco millones de habitantes.
3. Exigir al ejecutivo central que defina una política
energética que tenga como objeto la garantía y calidad del
suministro, y la competencia y eficiencia económica, haciéndola compatible con la sostenibilidad medioambiental.
De la misma forma, exigir al gobierno de la nación que
derogue en plena crisis económica los incrementos de las
tarifas energéticas reguladas, que desde el 1 de julio han
encarecido el recibo de la luz en una media del 16,6% para
22 millones de pequeños consumidores.
Demandar, del mismo modo, al gobierno de la nación
que establezca un periodo de adaptación para los grandes
consumidores acogidos a la tarifa G4, que será suprimida
en 2009, y que coordine medidas con las industrias afectadas por dicha adaptación, para evitar que el nuevo marco
de regulación suponga deslocalizaciones y desocupación en
estos sectores.
Asimismo, solicitar al gobierno de la nación que restablezca la tarifa eléctrica nocturna, sustituida por la tarifa
social eléctrica, según fue aprobado por el Consejo de Ministros del pasado 1 de julio, a la que no pueden acogerse
muchos hogares y no resulta justa, al no estar debidamente
vinculada con el nivel de renta de los consumidores.
4. Solicitar al gobierno de la nación un incremento sustancial de la inversión pública en la Comunitat Valenciana
en los próximos presupuestos generales del estado para el
año 2009, destinado a financiar la ejecución de infraestructuras de comunicación tan importantes como son el AVE,
las carreteras, los puertos, los aeropuertos,... La actualización y ampliación de las plantillas de los cuerpos y fuerzas
de seguridad y sus correspondientes dependencias, las instalaciones y demás medios materiales necesarios para atender las demandas de la actual población de la Comunitat
Valenciana. Y atender la actualización y la modernización
de las infraestructuras hídricas fundamentalmente.
Solicitar asimismo al ejecutivo de la nación una mayor
participación de la Generalitat en la gestión de infraestructuras ferroviarias, tales como la transferencia de competencias de las líneas que discurran exclusivamente en la Comunitat Valenciana (Xàtiva-Alcoi), las líneas de cercanías
y los servicios de media distancia que discurran íntegramente en la Comunitat Valenciana.
5. En materia impositiva, solicitar al ejecutivo central el
apoyo a las medidas fiscales aplicadas por el Consell. Asimismo, se pide la reducción del tipo general del impuesto
sobre sociedades al 25%, que se situará al 20% en el caso
Així mateix, sol·licitar al govern de la nació que restablesca la tarifa elèctrica nocturna, substituïda per la tarifa
social elèctrica, segons va aprovar el Consell de Ministres
del passat 1 de juliol, a la qual no poden acollir-se moltes
llars i no resulta justa, per no estar degudament vinculada
amb el nivell de renda dels consumidors.
4. Sol·licitar al govern de la nació un increment substancial de la inversió pública a la Comunitat Valenciana en els
pròxims pressupostos generals de l’estat per a l’any 2009,
destinat a finançar l’execució d’infraestructures de comunicació tan importants com són l’AVE, les carreteres, els
ports, els aeroports,... L’actualització i ampliació de les
plantilles dels cossos i forces de seguretat i les seues dependències corresponents, les instal·lacions i la resta de
mitjans materials necessaris per a atendre les demandes de
la població actual de la Comunitat Valenciana. I atendre
l’actualització i la modernització de les infraestructures hídriques fonamentalment.
Sol·licitar així mateix a l’executiu de la nació una major
participació de la Generalitat en la gestió d’infraestructures
ferroviàries, com ara la transferència de competències de
les línies que discórreguen exclusivament a la Comunitat
Valenciana (Xàtiva-Alcoi), les línies de rodalia i els serveis
de mitja distància que discórreguen íntegrament a la Comunitat Valenciana.
5. En matèria impositiva, sol·licitar a l’executiu central
el suport a les mesures fiscals aplicades pel Consell. Així
mateix, es demana la reducció del tipus general de l’impost
sobre societats al 25%, que se situarà al 20% en el cas de
BOC número 94
26.09.2008
les PIMES, i la reforma del IRPF, que comprenga l’increment del tipus de deducció per l’adquisició d’habitatge fins
al 25%, entre altres mesures de caràcter fiscal.
6. Exigir al govern central que adopte mesures contundents per a contenir l’escalada inflacionista, la taxa interanual de la qual se situa en nivells pròxims al 5%, que està
provocant que Espanya perda competitivitat enfront d’altres països de la zona euro, la qual cosa evidencia les rigideses del nostre mercat i la necessitat de mesures liberalitzadores en la cadena de distribució d’alguns productes.
En aquest sentit, se sol·licita al govern de la nació que
adopte totes les mesures que siguen necessàries, amb l’objectiu de dotar de més liberalització, competitivitat i transparència els mercats estratègics espanyols.
Igualment, instar el govern perquè promoga les iniciatives necessàries per a incrementar la renda disponible familiar, de manera que les famílies puguen fer front a la pujada
dels preus de la cistella d’anar a comprar i la despesa destinada a hipoteques, amb la menor reducció possible del seu
benestar. I que en aquesta línia, supervise l’evolució dels
preus dels diversos sectors, demane la col·laboració d’autoritats públiques i agents econòmics en aquesta matèria i informe la Comissió Nacional de la Competència de tota la
informació rellevant per a perseguir i sancionar, si s’escau,
possibles pràctiques abusives.
7. Sol·licitar a l’executiu central que adopte mesures serioses i eficaces de creació i foment de l’ocupació amb una
major inversió per a aquesta matèria i amb polítiques destinades a aquest efecte, com ara reduir la cotització al fons
de garantia salarial i potenciar la contractació indefinida, i
simplificar l’actual ventall de contractes i bonificar les cotitzacions dels nous contractes.
8. Exigir al govern central que actue i solucione de forma definitiva les deficiències hídriques que pateix la Comunitat Valenciana, de manera que intervinga solucionant
la insuficiència d’aigua que acusa el sector agrícola i tot el
sector productiu del nostre territori, provocat per la derogació del Pla hidrològic nacional.
Exigim al govern de l’estat que reprenga el transvasament de l’Ebre, tantes vegades reclamat pel Consell de la
Generalitat, que suposaria el manteniment dels llocs de treball que depenen de la política de l’aigua i la creació de
més de 30.000 nous llocs de treball, i amb això la Comunitat Valenciana podria contribuir en major grau al desenvolupament econòmic del conjunt d’Espanya.
Reiterem al govern d’Espanya que el transvasament TajoSegura continua sent inqüestionable per ser fonamental per
als regants i agricultors de la província d’Alacant. I per tant,
insistim en el fet que aquest transvasament, reconegut per
llei, no pot qüestionar-se ni se li pot posar data de caducitat.
Així mateix, demanem al govern central que garantesca
uns nivells mínims de qualitat de l’aigua en el transvasament Xúquer-Vinalopó, la qual cosa resulta impossible tal
com està concebut amb el traçat actual, amb presa en l’assut de la Marquesa. De la mateixa manera, exigim al govern central que responga a la proposta del Consell de la
Generalitat d’executar una segona presa, que seria finançada per aquesta administració autonòmica, aigües amunt de
l’actual traçat del Xúquer-Vinalopó per a millorar la qualitat de l’aigua i els abastiments.
9. Sol·licitar a l’executiu central un suport manifest, tant
polític com econòmic, als grans esdeveniments i grans projectes, que han generat un gran impacte econòmic de 8.000
milions d’euros en aquesta comunitat, amb una notable inversió de 5.000 milions d’euros i una gran repercussió po-
Pàg. 10.861
de las PYMES, y la reforma del IRPF, que comprenda el
incremento del tipo de deducción por la adquisición de vivienda hasta el 25%, entre otras medidas de carácter fiscal.
6. Exigir al gobierno central que adopte medidas contundentes para contener la escalada inflacionista, cuya tasa
interanual se sitúa en niveles cercanos al 5%, que está provocando que España pierda competitividad frente a otros
países de la zona euro, lo que evidencia las rigideces de
nuestro mercado y la necesidad de medidas liberalizadoras
en la cadena de distribución de algunos productos.
En este sentido, se solicita al gobierno de la nación que
adopte cuantas medidas sean necesarias, con el objetivo de
dotar de más liberalización, competitividad y transparencia
a los mercados estratégicos españoles.
Igualmente, instar al gobierno para que promueva las
iniciativas necesarias para incrementar la renta disponible
familiar, de forma que las familias puedan hacer frente a la
subida de los precios de la cesta de la compra y el gasto
destinado a hipotecas, con la menor reducción posible de su
bienestar. Y que en esta línea, supervise la evolución de los
precios de los distintos sectores, recabe la colaboración de
autoridades públicas y agentes económicos en esta materia
y ponga en conocimiento de la Comisión Nacional de la
Competencia toda la información relevante para perseguir
y sancionar, en su caso, posibles prácticas abusivas.
7. Solicitar al ejecutivo central que adopte medidas serias y eficaces de creación y fomento del empleo con una
mayor inversión para esta materia y con políticas destinadas a tal efecto, como reducir la cotización al fondo de garantía salarial y potenciar la contratación indefinida, simplificando el actual abanico de contratos y bonificando las
cotizaciones de los nuevos contratos.
8. Exigir al gobierno central que actúe y solucione de
forma definitiva las deficiencias hídricas que viene padeciendo la Comunitat Valenciana, de manera que intervenga
solucionando la insuficiencia de agua que acusa el sector
agrícola y todo el sector productivo de nuestro territorio,
provocado por la derogación del Plan hidrológico nacional.
Exigimos al gobierno del estado que retome el trasvase
del Ebro, tantas veces reclamado por el Consell de la Generalitat, que supondría el mantenimiento de los puestos de
trabajo que dependen de la política del agua y la creación
de más de 30.000 nuevos empleos, y con ello la Comunitat
Valenciana podría contribuir en mayor medida al desarrollo
económico del conjunto de España.
Reiteramos al gobierno de España que el trasvase TajoSegura sigue siendo incuestionable por ser fundamental
para los regantes y agricultores de la provincia de Alicante.
Y por tanto, insistimos en que este trasvase, reconocido por
ley, no puede cuestionarse ni ponérsele fecha de caducidad.
Asimismo, pedimos al gobierno central que garantice
unos niveles mínimos de calidad del agua en el trasvase
Xúquer-Vinalopó, lo que resulta imposible tal y como está
concebido con el actual trazado, con toma en el azud de la
Marquesa. De igual forma, exigimos al gobierno central
que responda a la propuesta del Consell de la Generalitat
de ejecutar una segunda toma, que sería financiada por esta
administración autonómica, aguas arriba del actual trazado
del Xúquer-Vinalopó para mejorar la calidad del agua y los
abastecimientos.
9. Solicitar al ejecutivo central un apoyo manifiesto,
tanto político como económico, a los grandes eventos y
grandes proyectos, que han generado un gran impacto
económico de 8.000 millones de euros en esta comunidad,
con una notable inversión de 5.000 millones de euros y una
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.862
sitiva sobre l’ocupació, i han generat 235.000 ocupacions
acumulades (comptabilitzada tant la fase de construcció
d’aquestes infraestructures com la de funcionament) i 52
milions de visites.
10. I finalment, exigim l’execució immediata de les mesures anunciades pel president del govern de la nació que, a
pesar d’arribar tard i haver perdut efectivitat, no tindran
cap utilitat si s’apliquen majoritàriament a partir de 2009,
quan evidentment la conjuntura econòmica haurà empitjorat. La dilació en el temps en l’aplicació de les mesures governamentals aprovades no contribueix a pal·liar aquesta
situació de desacceleració econòmica.
Respecte de l’anunciada supressió de l’impost sobre el
patrimoni, s’exigeix al govern central que actue perquè les
comunitats autònomes que van anunciar ja la posada en
marxa d’aquesta mesura, com és el cas de la Comunitat Valenciana, no es vegen discriminades en el repartiment de
les compensacions.
11. Que del grau del compliment d’aquest acord es reta
compte a Les Corts en el termini de tres mesos.
gran repercusión positiva sobre el empleo, generando
235.000 empleos acumulados (contabilizando tanto la fase
de construcción de estas infraestructuras como la de
funcionamiento) y 52 millones de visitas.
10. Y finalmente, exigimos la ejecución inmediata de
las medidas anunciadas por el presidente del gobierno de la
nación que, pese a llegar tarde y haber perdido efectividad,
no tendrán utilidad alguna si se aplican en su mayoría a
partir de 2009, cuando evidentemente la coyuntura económica haya empeorado. La dilación en el tiempo en la aplicación de las medidas gubernamentales aprobadas no contribuye a paliar esta situación de desaceleración económica.
Respecto a la anunciada supresión del impuesto sobre el
patrimonio, se exige al gobierno central que actúe para que
las comunidades autónomas que anunciaron ya la puesta en
marcha de esta medida, como es el caso de la Comunitat
Valenciana, no se vean discriminadas en el reparto de las
compensaciones.
11. Que del grado del cumplimiento de este acuerdo se
dé cuenta a Les Corts en el plazo de tres meses.
Palau dels Borja, 18 de setembre de 2008
Palau dels Borja, a 18 de septiembre de 2008
Ricardo Costa Climent
Ricardo Costa Climent
PRESIDÈNCIA DE LES CORTS
PRESIDENCIA DE LES CORTS
La Mesa de Les Corts, en la reunió del 16 de setembre
de 2008, oïda la Junta de Síndics, i de conformitat amb els
articles 160 i 161 punts 1 i 3 del RC, ha acordat trametre
les proposicions no de llei que tot seguit s’especifiquen a
les comissions següents:
La Mesa de Les Corts, en la reunión del día 16 de septiembre de 2008, oída la Junta de Síndics, y de conformidad con los artículos 160 y 161 puntos 1 y 3 del RC, ha
acordado tramitar las proposiciones no de ley que a continuación se especifican a las siguientes comisiones:
A la Comissió de Política Social i Ocupació:
– Proposició no de llei sobre el rebuig actiu i explícit de
la directiva europea que amplia la setmana laboral a 60 hores o més, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.000).
– Proposició no de llei sobre el rebuig a l’anunci de tancament de la factoria Altadis (Imperial Tobacco) a Alacant,
presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 21.386).
A la Comisión de Política Social y Empleo:
– Proposición no de ley sobre el rechazo activo y explícito de la directiva europea que amplía la semana laboral a
60 horas o más, presentada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.000).
– Proposición no de ley sobre la convocatoria del Consejo Interterritorial para el desarrollo urgente de los aspectos de la Ley de Dependencia que requieren de la coordinación y colaboración entre los ayuntamientos y la
Generalitat Valenciana, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.427).
– Proposición no de ley sobre el rechazo al anuncio de
cierre de la factoría Altadis (Imperial Tobacco) en Alicante,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.386).
A la Comissió d’Educació i Cultura
– Proposició no de llei sobre la dotació a tots els centres
educatius del País Valencià d’una plaça per a un diplomat o
diplomada en infermeria, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.116).
– Proposició no de llei sobre l’implantació de cicles formatius a l’IES Jérica-Viver en el pròxim curs, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.119).
– Proposició no de llei sobre la ubicació de la seu de
l’Acadèmia Valenciana de la Llengua a la casa Matutano de
Castelló, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.165).
A la Comisión de Educación y Cultura
– Proposición no de ley sobre la dotación a todos los
centros educativos del País Valenciano de una plaza para
un diplomado o diplomada en enfermería, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.116).
– Proposición no de ley sobre la implantación de ciclos
formativos en el IES Jérica-Viver en el próximo curso, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.119).
– Proposición no de ley sobre la ubicación de la sede de la
Academia Valenciana de la Lengua en la casa Matutano de
Castellón, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.165).
– Proposició no de llei sobre la convocatòria del Consell
Interterritorial per al desenvolupament urgent dels aspectes
de la Llei de Dependència que requereixen de la coordinació i col·laboració entre els ajuntaments i la Generalitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.427).
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.863
– Proposició no de llei sobre l’inici de les obres de construcció del nou col·legi públic Benalua a la ciutat d’Alacant, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.252).
– Proposició no de llei sobre la modificació de l’ordre
de Conselleria d’Educació, de 6 de juny, sobre la gratuïtat
dels llibres de text, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.361).
– Proposició no de llei sobre la commemoració del 75
aniversari de les Normes de Castelló, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.362).
– Proposició no de llei sobre el finançament dels llibres
de text per a l’ensenyament obligatori, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.423).
– Proposició no de llei sobre la cancel·lació de les visites escolars a la central nuclear de Cofrents, presentada pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.425).
– Proposició no de llei sobre la retirada de l’ordre d’organització pedagògica de l’assignatura d’Educació per a la
Ciutadania i els Drets Humans, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 20.429).
– Proposició no de llei sobre l’increment del nombre de
places públiques del primer cicle d’Educació Infantil 0-3
anys, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.430).
– Proposición no de ley sobre el inicio de las obras de
construcción del nuevo colegio público Benalua en la ciudad de Alicante, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.252).
– Proposición no de ley sobre la modificación de la orden de Conselleria de Educación, de 6 de junio, sobre la
gratuidad de los libros de texto, presentada por el Grupo
Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.361).
– Proposición no de ley sobre la conmemoración del 75
aniversario de las Normes de Castelló, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.362).
– Proposición no de ley sobre la financiación de los libros de texto para la enseñanza obligatoria, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.423).
– Proposición no de ley sobre la cancelación de las visitas escolares a la central nuclear de Cofrentes, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.425).
– Proposición no de ley sobre la retirada de la orden de
organización pedagógica de la asignatura de Educación
para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.429).
– Proposición no de ley sobre el incremento del número
de plazas públicas del primer ciclo de Educación Infantil 03 años, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.430).
A la Comissió de Sanitat i Consum
– Proposició no de llei sobre la substitució del centre de
salut de Viver per un altre nou amb atenció vint-i-quatre
hores, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.120).
– Proposició no de llei sobre l’accés a l’anestesia epidural , les vint-i-quatre hores del dia, de totes les dones que la
sol·liciten, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.121).
– Proposició no de llei sobre l’adaptació d’espais als
centres de salut i als hospitals per a acollir els pacients amb
sensibilitat química múltiple, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 20.122).
– Proposició no de llei sobre la rescissió del contracte
amb Lubasa per a la gestió del pàrking subterrani de l’hospital general de Castelló, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.123).
– Proposició no de llei sobre l’atenció als hospitals públics valencians de totes les dones que hagen de ser sotmeses a una interrupció voluntària de l’embaràs, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.124).
– Proposició no de llei sobre la construcció, el més
prompte possible, de l’hospital de la Vall d’Uixó, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.249).
A la Comisión de Sanidad y Consumo
– Proposición no de ley sobre la sustitución del centro
de salud de Viver por otro nuevo con atención veinticuatro
horas, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.120).
– Proposición no de ley sobre el acceso a le anestesia
epidural , las veinticuatro horas del día, de todas las mujeres que la solicitan, presentada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.121).
– Proposición no de ley sobre la adaptación de espacios
a los centros de salud y a los hospitales para acoger los pacientes con sensibilidad química múltiple, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.122).
– Proposición no de ley sobre la rescisión del contrato
con Lubasa para la gestión del parking subterráneo del hospital general de Castelló, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 20.123).
– Proposición no de ley sobre la atención a los hospitales públicos valencianos de todas las mujeres que deban ser
incursas a una interrupción voluntaria del embarazo, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.124).
– Proposición no de ley sobre la construcción, el más
pronto posible, del hospital de La Vall d’Uixó, presentada
por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.249).
A la Comissió de Medi Ambient
– Proposició no de llei sobre l’aprovació i l’execució del
projecte d’ampliació de l’EDAR Safor-Sud, presentada pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.167).
A la Comisión de Medio Ambiente
– Proposición no de ley sobre la aprobación y la ejecución del proyecto de ampliación del EDAR Safor-Sud, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.167).
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.864
– Proposició no de llei sobre l’establiment d’un programa pressupostari de subvencions per a contribuir a les despeses complementàries dels ajuntaments inclosos en el Pla
de Residus de la Zona I, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.359).
– Proposició no de llei sobre l’estabilització del trànsit
aeri en els nivells de 1990, data de referència per a les
emissions de CO2 establerta a Kyoto, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.424).
– Proposició no de llei sobre el rebuig directe per part
del Govern valencià a la construcció d’una central tèrmica
al municipi de Crevillent, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.862).
– Proposició no de llei sobre l’aprofitament de l’energia
geotèrmica al País Valencià, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.384).
– Proposición no de ley sobre el establecimiento de un
programa presupuestario de subvenciones para contribuir a
los gastos complementarios de los ayuntamientos incluidos
en el Plan de Residuos de la Zona Y, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.359).
– Proposición no de ley sobre la estabilización del tránsito aéreo en los niveles de 1990, fecha de referencia para
las emisiones de CO2 establecida a Kyoto, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.424).
– Proposición no de ley sobre el rechazo directo por parte del Gobierno valenciano a la construcción de una central
térmica al municipio de Crevillent, presentada por el Grupo
Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.862).
– Proposición no de ley sobre el aprovechamiento de la
energía geotérmica al País Valenciano, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.384).
A la Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
– Proposició no de llei l’elaboració d’un pla global de
desenvolupament integral per a la comarca del Racó
d’Ademús, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.247).
– Proposició no de llei sobre la dotació de majors competències a l’Observatori de Preus i l’adhesió a la iniciativa
sobre els marges comercials dels productes agroalimentaris
tramesa als grups polítics de les Corts Espanyoles, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.417).
– Proposició no de llei sobre la rectificació de la no inclusió del municipi de Villar del Arzobispo en el Programa
de Desenvolupament Rural corresponent als exercicis
2007-2013, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.426).
A la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca
– Proposición no de ley la elaboración de un plan global
de desarrollo integral para la comarca del Rincón de
Ademúz, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista
(RE número 20.247).
– Proposición no de ley sobre la dotación de mayores
competencias al Observatorio de Precios y la adhesión a la
iniciativa sobre los márgenes comerciales de los productos
agroalimentarios enviada a los grupos políticos de las Cortes Españolas, presentada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
20.417).
– Proposición no de ley sobre la rectificación de la no inclusión del municipio de Villar del Arzobispo en el Programa
de Desarrollo Rural correspondiente a los ejercicios 20072013, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.426).
A la Comissió de la Dona i Polítiques d’Igualtat
– Proposició no de llei sobre la negociació d’un pla
d’igualtat contra l’assetjament sexual i per raó de sexe, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.431).
A la Comisión de la Mujer y Políticas de Igualdad
– Proposición no de ley sobre la negociación de un plan
de igualdad contra el acoso sexual y por razón de sexo, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.431).
Per tal d’acomplir el que hi ha disposat en l’article 95.1
del RC, s’ordena la publicació en el Butlletí Oficial de Les
Corts d’aquestes proposicions no de llei i, alhora, es recorda als grups parlamentaris que hi poden presentar esmenes
fins sis hores abans del començament de la reunió de la comissió en què haja de debatre’s, la data de la qual es comunicarà oportunament.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 95.1
del RC, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de
Les Corts de estas proposiciones no de ley y, al mismo
tiempo, se recuerda a los grupos parlamentarios que pueden
presentar enmiendas hasta seis horas antes del comienzo de
la reunión de la comisión en la que deba debatirse, cuya fecha será comunicada oportunamente.
Palau de Les Corts
València, 16 de setembre de 2008
Palau de Les Corts
Valencia, 16 de septiembre de 2008
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
Proposició no de llei sobre el rebuig actiu i explícit de la
directiva europea que amplia la setmana laboral a 60
hores o més, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.000)
Proposición no de ley sobre el rechazo activo y explícito
de la directiva europea que amplía la semana laboral a
60 horas o más, presentada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.000)
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.865
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos i Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
allò disposat en els articles 160 i següents del RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent:
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria:
Los ministros de trabajo de la Unión Europea han aprobado una propuesta de la Presidencia eslovena, que permitirá a cada estado miembro modificar su legislación para
elevar la semana laboral vigente de 48 horas hasta las 60
horas semanales en casos generales, y a 65 o incluso a 78
horas para ciertos colectivos, como los médicos.
La semana laboral máxima de 48 horas es un derecho
social conseguido gracias a la lucha del movimiento obrero
y consagrado por la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) hace 91 años, y no debemos olvidar que el Estatuto
de los trabajadores establece en todo el estado español la
jornada de 40 horas como máximo.
En estos momentos, esta directiva europea impulsada después de fracasos sucesivos por un acuerdo entre Gran Bretaña
y Alemania, y dentro del marco coyuntural de los nuevos gobiernos de Berlusconi en Italia y Sarkozy en Francia, amenaza
con acabar con una conquista de derechos laborales de casi un
siglo de duración, que niega la propia historia política y social
seguida hasta ahora en la Unión Europea, y menoscaba gravemente –junto a otras actuaciones recientes como la directiva
de retorno– su influencia y su referente mundial en cuanto a
«modelo social europeo», como ejemplo de desarrollo social,
estado del bienestar, libertades públicas, políticas, resolución
pacífica de los conflictos y multilateralidad en su actuación internacional.
Con esta directiva se pretende eliminar los resultados de
las luchas de los trabajadores y las trabajadoras, las conquistas sociales del siglo xx y que se vuelva a la Europa del
siglo XIX, en la que prevalecían los beneficios empresariales a costa de la sobreexplotación de la mano de obra. A
partir de esta directiva los estados miembros podrán modificar sus legislaciones y permitir que las trabajadoras y los
trabajadores consigan acuerdos individuales con sus empresarios sobre la duración de la jornada, hasta un máximo de
60 horas semanales en los casos generales, y de 65 en los
casos especiales, como los médicos. Este tiempo se computa como media durante tres meses, lo cual significa que las
jornadas podrán llegar hasta las 78 horas.
Esta puerta abierta hacia la «individualización» de la
contratación es un ataque a la base de las mejoras del trabajo frente a la empresa, la negociación colectiva, un derecho
constitucional sin el cual las trabajadoras y los trabajadores
están imposibilitados para conseguir una capacidad negociadora frente a las empresas, e introduce la posibilidad de
que el trabajador renuncie «individualmente» a sus derechos adquiridos, lo que constituye la más brutal de las agresiones a los derechos sociales y laborales de los trabajadores y las trabajadoras europeas que se producen con la «ola
neoliberal» en la nueva Europa de los 25, que sigue la política de «armonizar» a la baja los derechos de los nuevos
miembros a costa de los adquiridos por los de la antigua
Unión Europea de 15 países.
Es un hecho que empresas transnacionales y el seguidismo de numerosos gobiernos europeos están empeñados en
anular el ya recortado y devaluado modelo social europeo.
Esta regresión y la posible liquidación de este modelo, si
no somos capaces de atajarla, no dejarán de tener importan-
Els ministres de treball de la Unió Europea han aprovat
una proposta de la Presidència eslovena, que permetrà a
cada estat membre modificar la seua legislació per a elevar
la setmana laboral vigent de 48 hores fins a les 60 hores
setmanals en casos generals, i a 65 o fins i tot a 78 hores
per a certs col·lectius, com ara els metges.
La setmana laboral màxima de 48 hores és un dret social
aconseguit gràcies a la lluita del moviment obrer i consagrat per l’Organització Internacional del Treball (OIT) fa
91 anys, i no hem d’oblidar que l’Estatut dels treballadors
establix en tot l’estat espanyol la jornada de 40 hores com a
màxim.
En aquests moments, aquesta directiva europea impulsada després de fracassos successius per un acord entre Gran
Bretanya i Alemanya, i dins del marc conjuntural dels nous
governs de Berlusconi a Itàlia i Sarkozy a França, amenaça
d’acabar amb una conquista de drets laborals de quasi un
segle de duració, que nega la mateixa història política i social seguida fins ara en la Unió Europea, i menyscaba greument –junt amb altres actuacions recents com ara la directiva de retorn– la seua influència i el seu referent mundial
quant a «model social europeu», com a exemple de desenvolupament social, estat del benestar, llibertats públiques,
polítiques, resolució pacífica dels conflictes i multilateralitat en la seua actuació internacional.
Amb aquesta directiva es pretén eliminar els resultats de
les lluites dels treballadors i les treballadores, les conquistes socials del segle xx i que es torne a l’Europa del segle
XIX, en la qual prevalien els beneficis empresarials a costa
de la sobreexplotació de la mà d’obra. A partir d’aquesta
directiva els estats membres podran modificar les seues legislacions i permetre que les treballadores i els treballadors
aconseguesquen acords individuals amb els seus empresaris
sobre la duració de la jornada, fins a un màxim de 60 hores
setmanals en els casos generals, i de 65 en els casos especials, com ara els metges. Aquest temps es computa com a
mitjana durant tres mesos, la qual cosa significa que les
jornades podran arribar fins a les 78 hores.
Aquesta porta oberta cap a la «individualització» de la
contractació és un atac a la base de les millores del treball
enfront de l’empresa, la negociació col·lectiva, un dret
constitucional sense el qual les treballadores i els treballadors estan impossibilitats per a aconseguir una capacitat
negociadora enfront de les empreses, i introdueix la possibilitat que el treballador renuncie «individualment» als seus
drets adquirits, cosa que constitueix la més brutal de les
agressions als drets socials i laborals dels treballadors i les
treballadores europees que es produeixen amb la «onada
neoliberal» en la nova Europa dels 25, que segueix la política d’«harmonitzar» a la baixa els drets dels nous membres
a costa dels adquirits pels de l’antiga Unió Europea de 15
països.
És un fet que empreses transnacionals i el seguidisme de
nombrosos governs europeus estan entossudits a anul·lar el
ja retallat i devaluat model social europeu. Aquesta regressió i la possible liquidació d’aquest model, si no som capaços d’atallar-la, no deixaran de tenir importants con-
BOC número 94
26.09.2008
seqüències negatives per a l’estabilitat social i institucional
en la Unió Europea, i fins i tot de cara a mantenir un protagonisme propi en l’escenari mundial.
La proposta aprovada pels ministres de treball de la UE
estableix el següent:
1. Introdueix l’anomenada clàusula opt-out (proposta realitzada per Anglaterra): es tracta d’un acord privat pel qual
empresari i el treballador poden firmar un increment de la
jornada laboral. Estranyament, aquesta clàusula podria
aplicar-se una setmana després d’haver-se firmat el contracte laboral. Aquesta mesura aprofundeix en la precarització de l’ocupació i assenta la individualització de les relacions laborals, ja que permet que l’empresari impose a
cada treballador i treballadora de forma individual el seu
temps de treball, mitjançant l’aplicació de les clàusules
opt-out. L’aprovació d’aquesta directiva obriria la porta al
«dúmping social», i assentaria un precedent perillós que
pot estendre’s als salaris i a les condicions de seguretat i higiene laboral.
2. Increment de la jornada laboral a 60 hores i 65 o 78
hores setmanals per als col·lectius on-call (serveis mèdics i
d’emergència, als quals no es reconeix –a pesar de les
sentències judicials– el temps de disponibilitat en guàrdies
com a temps de treball). Actualment està en vigor la Directiva 104/93/CE d’ordenació del temps de treball, que estableix el màxim de 48 hores setmanals en tots els països
membres de la UE. Molts països, com ara Espanya i
França, han traslladat la directiva actual i han fixat màxims
inferiors: 40 i 35 hores setmanals, respectivament.
La proposta de la nova directiva de la Comissió Europea
pretén:
Mantenir la jornada de 48 setmanals, però modificant el
període de referència per al seu còmput. La proposta de la
Comissió retira les salvaguardes que existien i fixa un
període de còmput de 12 mesos. D’aquesta manera, la jornada no seria de 48 setmanals, sinó que açò seria la mitjana
anual per setmanes, i permetria a les empreses imposar jornades molt més àmplies als treballadors, torns irregulars,
etc. Com major és el període, major és el risc que els treballadors es vegen sotmesos a jornades laborals abusives.
L’increment de la jornada laboral mitjançant clàusules
opt-out permetria arribar a les 60 hores setmanals per a qualsevol sector laboral, i preveu per als col·lectius dels serveis
mèdics i d’urgències la possibilitat d’ampliar la seua jornada
laboral fins a les 65 hores, mitjançant un acord privat; i fins i
tot a 78 hores setmanals, quan així ho reculla un conveni
col·lectiu. Aquesta fórmula busca legitimar i ocultar un increment efectiu de la jornada laboral de fins a les 78 hores
setmanals, pràcticament el doble del permès actualment, i dinamitar amb això l’estat social i de dret.
3. Redefinició del concepte de «temps de treball»: la directiva que actualment està en vigor considera temps de
treball «tot període durant el qual el treballador romanga en
el treball, a disposició de l’empresari i en exercici de la
seua activitat o de les seues funcions, de conformitat amb
les legislacions o pràctiques nacionals». La nova directiva
pretén servir de via per a «no considerar temps de treball
els períodes que, encara es romanga en el lloc de treball o
s’estiga requerit, no s’estiga realitzant un treball efectiu»:
parlem, per exemple, de les guàrdies mèdiques. Aquesta
mesura afecta múltiples elements de la relació laboral, com
ara la protecció social, ja que qualsevol accident durant
aquests períodes no estaria protegit com a accident laboral.
Pàg. 10.866
tes consecuencias negativas para la estabilidad social e institucional en la Unión Europea, e incluso de cara a mantener un protagonismo propio en el escenario mundial.
La propuesta aprobada por los ministros de trabajo de la
UE establece lo siguiente:
1. Introduce la renombrada cláusula opt-out (propuesta
realizada por Inglaterra): se trata de un acuerdo privado por
el que empresario y el trabajador pueden firmar un incremento de la jornada laboral. Extrañamente, esta cláusula
podría aplicarse una semana después de haberse firmado el
contrato laboral. Esta medida profundiza en la precarización del empleo y asienta la individualización de las relaciones laborales, ya que permite que el empresario imponga a cada trabajador y trabajadora de forma individual su
tiempo de trabajo, mediante la aplicación de las cláusulas
opt-out. La aprobación de esta directiva abriría la puerta al
«dumping social», y sentaría un precedente peligroso que
puede extenderse a los salarios y a las condiciones de seguridad e higiene laboral.
2. Incremento de la jornada laboral a 60 horas y 65 o 78
horas semanales para los colectivos on-call (servicios médicos y de emergencia, a los que no se les reconoce –a pesar de
las sentencias judiciales– el tiempo de disponibilidad en
guardias como tiempo de trabajo). Actualmente está en vigor
la Directiva 104/93/CE de ordenación del tiempo de trabajo,
que establece el máximo de 48 horas semanales en todos los
países miembros de la UE. Muchos países, como España y
Francia, han trasladado la directiva actual y han fijado máximos inferiores: 40 y 35 horas semanales, respectivamente.
La propuesta de la nueva directiva de la Comisión Europea pretende:
Mantener la jornada de 48 semanales, pero modificando
el período de referencia para su cómputo. La propuesta de
la Comisión retira las salvaguardias que existían y fija un
período de cómputo de 12 meses. De esta manera, la jornada no sería de 48 semanales, sino que ello sería la media
anual por semanas, y permitiría a las empresas imponer jornadas mucho más amplias a los trabajadores, turnos irregulares, etc. Cuanto mayor es el período, mayor es el riesgo
de que los trabajadores se vean incursos en jornadas laborales abusivas.
El incremento de la jornada laboral mediante cláusulas
opt-out permitiría llegar a las 60 horas semanales para cualquier sector laboral, y prevé para los colectivos de los
servicios médicos y de urgencias la posibilidad de ampliar su
jornada laboral hasta las 65 horas, mediante un acuerdo privado; e incluso a 78 horas semanales, cuando así lo recoja un
convenio colectivo. Esta fórmula busca legitimar y ocultar
un incremento efectivo de la jornada laboral de hasta las 78
horas semanales, prácticamente el doble de lo permitido actualmente, y dinamitar con ello el estado social y de derecho.
3. Redefinición del concepto de «tiempo de trabajo»: la
directiva que actualmente está en vigor considera tiempo de
trabajo «todo período durante el cual el trabajador permanezca en el trabajo, a disposición del empresario y en ejercicio de su actividad o de sus funciones, de conformidad
con las legislaciones o prácticas nacionales». La nueva directiva pretende servir de vía para «no considerar tiempo
de trabajo los períodos que, aún permaneciendo en el puesto de trabajo o estando requerido, no se esté realizando un
trabajo efectivo»: hablamos, por ejemplo, de las guardias
médicas. Esta medida afecta a múltiples elementos de la relación laboral, como la protección social, ya que cualquier
accidente durante estos períodos no estaría protegido como
accidente laboral.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.867
En definitiva, la veritat és que una mesura d’aquesta importància suposa una agressió molt greu als sindicats, un
canvi qualitatiu que desprestigia el ja molt devaluat model
social europeu.
Per totes aquestes raons presentem la següent
En definitiva, la verdad es que una medida de esta importancia supone una agresión muy grave a los sindicatos,
un cambio cualitativo que desprestigia el ya muy devaluado
modelo social europeo.
Por todas estas razones presentamos la siguiente
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
1. Les Corts Valencianes insten el govern de la Generalitat perquè sol·licite al govern de l’estat el rebuig actiu i
explícit a la directiva que amplia la jornada laboral a 60 hores, a 65 hores (en casos com les guàrdies mèdiques no
considerades temps laboral), i fins i tot a 78 hores setmanals en alguns supòsits, que s’opose activament a la seua
aplicació, i que treballe políticament i diplomàtica perquè
siga rebutjada en el Parlament Europeu.
I amb el compromís, en cas que aquesta directiva
s’aprove pel Parlament Europeu, que el govern espanyol
establirà fórmules per a mantenir l’estatut dels treballadors
i no traslladarà aquesta directiva a la nostra legislació.
2. Les Corts Valencianes volen fer una crida als eurodiputats espanyols de totes les forces polítiques presents en el
Parlament Europeu i en els seus òrgans, i sol·licitar-los que
voten en contra d’aquesta mesura. Fem extensiva aquesta
iniciativa als parlamentaris autonòmics, els diputats i els
senadors, perquè en les seues institucions respectives plantegen mesures encaminades a impedir l’aprovació d’aquesta iniciativa.
3. Les Corts acorden igualment difondre aquesta resolució entre la ciutadania, els sectors de treballadors afectats,
les organitzacions sindicals, els col·lectius socials, les associacions i les entitats existents en l’àmbit de la nostra comunitat, per a obtenir suports explícits contra aquesta iniciativa i traslladar-los al Parlament Europeu.
1. Las Cortes Valencianas instan al Gobierno de la Generalitat para que solicite al gobierno del estado el rechazo
activo y explícito a la directiva que amplía la jornada laboral a 60 horas, a 65 horas (en casos como las guardias médicas no consideradas tiempo laboral), e incluso a 78 horas
semanales en algunos supuestos, que se oponga activamente a su aplicación, y que trabaje política y diplomáticamente para que sea rechazada en el Parlamento Europeo.
Y con el compromiso, en el caso de que esta directiva se
apruebe por el Parlamento Europeo, de que el gobierno español
establecerá fórmulas para mantener el estatuto de los trabajadores y no trasladará esta directiva a nuestra legislación.
2. Las Cortes Valencianas quieren hacer una llamada a
los eurodiputados españoles de todas las fuerzas políticas
presentes en el Parlamento Europeo y a sus órganos, y solicitarles que voten en contra de esta medida. Hacemos extensiva esta iniciativa a los parlamentarios autonómicos,
los diputados y los senadores, para que en sus instituciones
respectivas planteen medidas encaminadas a impedir la
aprobación de esta iniciativa.
3. Les Corts acuerdan igualmente difundir esta resolución entre la ciudadanía, los sectores de trabajadores afectados, las organizaciones sindicales, los colectivos sociales,
las asociaciones y las entidades existentes en el ámbito de
nuestra comunidad, para obtener apoyos explícitos contra
esta iniciativa y trasladarlos al Parlamento Europeo.
Les Corts, 1 de juliol de 2008
Les Corts, 1 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre la convocatòria del Consell
Interterritorial per al desenvolupament urgent dels aspectes de la llei de dependència que requereixen la coordinació i col·laboració entre els ajuntaments i la Generalitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.427)
Proposición no de ley sobre la convocatoria del Consejo
Interterritorial para el desarrollo urgente de los aspectos de la ley de dependencia que requieren la coordinación y colaboración entre los ayuntamientos y la Generalidad Valenciana, presentada por el Grupo
Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.427)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos i Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís, d’acord
amb allò disposat en els articles 160 i següents del RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària
següent:
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del
RC, presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación ordinaria:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Les comunitats autònomes han desenvolupat des de fa
anys una sèrie d’actuacions imprescindibles per a atendre
les persones amb discapacitats importants per a viure de
manera autònoma. No obstant això, aquestes actuacions no
han estat homogènies en el territori de l’estat espanyol. De
fet, és molt notable la diferència que hi ha entre comunitats
Las comunidades autónomas han desarrollado desde
hace años una serie de actuaciones imprescindibles para
atender a las personas con discapacidades importantes para
vivir de manera autónoma. No obstante, estas actuaciones
no han sido homogéneas en el territorio del estado español.
De hecho, es muy notable la diferencia que hay entre co-
BOC número 94
26.09.2008
com ara Euskadi o Navarra respecte de la mitjana de la resta de l’estat, o entre aquestes i la Comunitat Valenciana,
que es troba en el lloc número 16 dins de l’estat, si atenem
el grau d’assistència a persones majors i cobertura de serveis socials.
Aquesta disparitat de situacions en el desenvolupament
de la legislació autonòmica respecte d’aquestes competències ha creat diferències injustificables entre persones dependents amb les mateixes necessitats, que segons en quina
comunitat autònoma visquen tenen una atenció més o
menys acceptable per a cobrir les seues necessitats, o quasi
cap. Açò xoca amb la nostra Constitució i, per descomptat,
amb qualsevol visió que es puga tenir de la recurrent «solidaritat entre comunitats».
És per això que una llei estatal que unificara a l’alça i
garantira com a dret individual de les persones l’atenció a
la dependència era necessària. I, en conseqüència, des
d’EUPV i IU, vam fer el que poguérem per recolzar-ne
l’aprovació, amb les majors garanties d’accessibilitat i satisfacció de drets que vam poder. Per la nostra part, es tractava en la immediatesa de facilitar i universalitzar l’atenció
adequada a les més de 120 mil persones que al nostre país
adquiririen el dret subjectiu a prestacions, en funció del
grau de les seues necessitats. De fet, i segons les nostres informacions, són ja la meitat d’aquestes 120.000 les persones que han fet ja la seua sol·licitud de valoració, però, passat un any de l’entrada en vigor de la llei, només tenim
notícia que s’hagen concedit set prestacions.
La Llei 39/2006 de promoció de l’autonomia personal i
atenció a les persones en situació de dependència, coneguda popularment com a llei de dependència, va entrar en vigor al gener de 2007, i en aquesta quedava establert que els
graus I i II de la valorada com a gran dependència haurien
de ser qualificats i dotats de recursos en el transcurs de
l’any. L’acord de la Comissió Interterritorial va donar pas
al decret pel qual es fixaven les prestacions que garantien
les parts: l’estat i les comunitats autònomes.
La naturalesa d’aquesta prestació i el fet de la seua universalització requereixen la col·laboració necessària i coordinada de tots els nivells de l’administració de l’estat. En
aquest sentit vam considerar que s’encaminava el Decret
35/2007 del Consell, pel qual es corresponsabilitzava als
ajuntaments en el desenvolupament de la llei de dependència, i se’ls va donar entrada en el Consell Interterritorial.
Ens va semblar el coherent amb la seua condició de ser
l’administració més pròxima a la ciutadania i a la qual dirigir-se primer per tal d’atendre els problemes immediats.
Volíem suposar que aquesta corresponsabilitat entre els nivells de l’administració tenia la intencionalitat lògica que
les corporacions locals contribuïren a facilitar la informació
i agilitzar la tramitació per a l’accés als possibles beneficiaris del dret a les prestacions d’aquesta llei, i que se’ls dotaria dels mitjans per a fer-ho.
Lamentablement els informes que ens arriben sobre
l’aplicació de la llei són de queixes i insatisfacció. Sembla
nul·la la col·laboració entre les administracions, i els ajuntaments no tenen ni la informació, ni els mitjans per a atendre les sol·licituds de les seues veïnes i veïns en situació de
dependència. Les famílies es queixen de les expectatives
frustrades davant dels seus municipis, protesten d’una situació davant la qual els ajuntaments no saben què fer. Les
famílies continuen suportant les càrregues, i el silenci administratiu negatiu genera indefensió per a les persones
més desfavorides.
És per tot açò que es presenta aquesta proposta de resolució:
Pàg. 10.868
munidades como Euskadi o Navarra respecto a la media del
resto del estado, o entre estas y la Comunitat Valenciana,
que se encuentra en el lugar número 16 dentro del estado,
si atendemos al grado de asistencia a personas mayores y
cobertura de servicios sociales.
Esta disparidad de situaciones en el desarrollo de la legislación autonómica respecto a estas competencias ha creado diferencias injustificables entre personas dependientes
con las mismas necesidades, que según en qué comunidad
autónoma vivan tienen una atención más o menos aceptable
para cubrir sus necesidades, o casi ninguna. Esto choca con
nuestra Constitución y, por supuesto, con cualquier visión
que se pueda tener de la recurrente «solidaridad entre comunidades».
Es por ello por lo que una ley estatal que unificara a la alza
y garantizara como derecho individual de las personas la atención a la dependencia era necesaria. Y, en consecuencia, desde
EUPV e IU, hicimos lo que pudimos por apoyar la aprobación, con las mayores garantías de accesibilidad y satisfacción
de derechos que pudimos. Por nuestra parte, se trataba en la
inmediatez de facilitar y universalizar la atención adecuada a
las más de 120.000 personas que en nuestro país adquirirían el
derecho subjetivo a prestaciones, en función del grado de sus
necesidades. De hecho, y según nuestras informaciones, son
ya la mitad de estas 120.000 las personas que han hecho ya su
solicitud de valoración, y sin embargo, pasado un año de la
entrada en vigor de la ley, solo tenemos noticia de que se hayan concedido siete prestaciones.
La Ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal
y atención a las personas en situación de dependencia, conocida popularmente como ley de dependencia, entró en vigor en enero de 2007, y en ella quedaba establecido que los
grados I e II de la valorada como gran dependencia deberían ser calificados y dotados de recursos en el transcurso
del año. El acuerdo de la Comisión Interterritorial dio paso
al decreto por el que se fijaban las prestaciones que garantizaban las partes: el estado y las comunidades autónomas.
La naturaleza de esta prestación y el hecho de su universalización requieren la colaboración necesaria y coordinada
de todos los niveles de la administración del estado. En este
sentido consideramos que se encaminaba el Decreto
35/2007 del Consell, por el que se corresponsabilizaba a
los ayuntamientos en el desarrollo de la ley de dependencia, y se les dio entrada en el Consejo Interterritorial. Nos
pareció lo coherente con su condición de ser la administración más próxima a la ciudadanía y a la que dirigirse primero para atender los problemas inmediatos. Queríamos
suponer que esta corresponsabilidad entre los niveles de la
administración tenía la intencionalidad lógica de que las
corporaciones locales contribuyeran a facilitar la información y agilizar la tramitación para el acceso a los posibles
beneficiarios del derecho a las prestaciones de esta ley, y
que se les dotaría de los medios para hacerlo.
Lamentablemente los informes que nos llegan sobre la
aplicación de la ley son de quejas e insatisfacción. Parece
nula la colaboración entre las administraciones, y los ayuntamientos no tienen ni la información, ni los medios para
atender las solicitudes de sus vecinas y vecinos en situación
de dependencia. Las familias se quejan de las expectativas
frustradas ante sus municipios, protestan de una situación
ante la cual los ayuntamientos no saben qué hacer. Las familias continúan soportando las cargas, y el silencio administrativo negativo genera indefensión para las personas
más desfavorecidas.
Es por todo ello por lo que se presenta esta propuesta de resolución:
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.869
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes acorden:
1. Que es convoque el Consell Interterritorial, segons el
que disposa el Decret 35/2007 de la Generalitat, perquè
amb caràcter urgent es desenvolupen els aspectes de la llei
de dependència que requereixen la coordinació i la col·laboració entre els ajuntaments i la Generalitat.
2. Que es prenguen les mesures per a facilitar l’accés de
les persones dependents als drets adquirits per aquesta llei.
3. Que s’agilite la valoració i la tramitació de les sol·licituds, i s’incorpore les treballadores i els treballadors suficients perquè el període entre la sol·licitud i, si s’escau, la
concessió o la denegació de la prestació siga un temps raonable, en atenció al caràcter urgent de les necessitats per
cobrir.
4. Que es facilite amb urgència als ajuntaments la informació i els mitjans necessaris per a desenvolupar les funcions que tenen encomanades en el desplegament de la llei.
En especial, els recursos humans qualificats per al desenvolupament dels plans d’actuació individualitzada que han de
desenvolupar en els municipis.
5. Que es creen mecanismes que facen transparents els
terminis d’espera, en funció dels registres de les sol·licituds, i sempre amb la prioritat que ha d’establir-se en funció de la urgència i la carència de recursos.
6. Que es derogue la disposició addicional 11.ª de la Llei
de pressupostos de la Generalitat de 2008, per la falta
d’adequació del silenci negatiu a l’interès general i als
principis de l’administració.
Las Cortes Valencianas acuerdan:
1. Que se convoque el Consejo Interterritorial, según lo
dispuesto en el Decreto 35/2007 de la Generalitat, para que
con carácter urgente se desarrollen los aspectos de la ley de
dependencia que requieren la coordinación y la colaboración entre los ayuntamientos y la Generalitat.
2. Que se tomen las medidas para facilitar el acceso de las
personas dependientes a los derechos adquiridos por esta ley.
3. Que se agilice la valoración y la tramitación de las
solicitudes, y se incorpore a las trabajadoras y los trabajadores suficientes para que el período entre la solicitud y, en
su caso, la concesión o la denegación de la prestación sea
un tiempo razonable, en atención al carácter urgente de las
necesidades por cubrir.
4. Que se facilite con urgencia a los ayuntamientos la
información y los medios necesarios para desarrollar las
funciones que tienen encomendadas en el desarrollo de la
ley. En especial, los recursos humanos cualificados para el
desarrollo de los planes de actuación individualizada que
deben desarrollar en los municipios.
5. Que se creen mecanismos que hagan transparentes los
plazos de espera, en función de los registros de las solicitudes, y siempre con la prioridad que debe establecerse en
función de la urgencia y la carencia de recursos.
6. Que se derogue la disposición adicional 11.ª de la Ley
de presupuestos de la Generalitat de 2008, por la falta de
adecuación del silencio negativo al interés general y a los
principios de la administración.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre el rebuig a l’anunci de tancament de la factoria Altadis (Imperial Tobacco) a Alacant, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.386)
Proposición no de ley sobre el rechazo al anuncio de cierre de la factoría Altadis (Imperial Tobacco) en Alicante, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.386)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Josep Maria Pañella Alcácer i Enric Xavier Morera Catalá, diputat i portaveu adjunt del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, d’acord amb
allò disposat en els articles 160 i següents del RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent:
Josep Maria Pañella Alcácer y Enric Xavier Morera Catalá,
diputado y portavoz adjunto del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo con
lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC, presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación ordinaria:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts acorden:
1. Mostrar el seu rebuig a l’anunci de tancament de la
factoria Altadis (Imperial Tobacco) en Alacant.
2. Dirigir-se al Consell i al govern central perquè prenguen les mesures adients per tal de garantir els llocs de treball de la factoria Altadis a Alacant.
3. Instar el Consell a l’elaboració d’un pla de reconversió dels llocs de treball de la factoria Altadis, en cas de ferse efectiu el tancament de la factoria.
Les Corts acuerdan:
1. Mostrar su rechazo al anuncio de cierre de la factoría
Altadis (Imperial Tobacco) en Alicante.
2. Dirigirse al Consell y al gobierno central para que tomen las medidas convenientes para garantizar los puestos
de trabajo de la factoría Altadis en Alicante.
3. Instar al Consell a la elaboración de un plan de reconversión de los puestos de trabajo de la factoría Altadis, en
caso de hacerse efectivo el cierre de la factoría.
Les Corts, 5 d’agost de 2008
Les Corts, 5 de agosto de 2008
Enric Xavier Morera Catalá
Josep Maria Pañella Alcácer
Enric Xavier Morera Catalá
Josep Maria Pañella Alcácer
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.870
Proposició no de llei sobre la dotació a tots els centres
educatius del País Valencià d’una plaça per a un diplomat o una diplomada en infermeria, presentada pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.116).
Proposición no de ley sobre la dotación a todos los centros educativos del País Valenciano de una plaza para
un diplomado o diplomada en enfermería, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.116).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del RC,
presenten la proposició no de llei següent:
Marina Albiol Guzman y Lluís Torró Gil, diputada y
portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La presència i la intervenció de professionals d’infermeria als centres educatius perquè desenvolupen programes
d’educació per a la salut és la millor forma de promoure la
salut física, mental i social del més menuts.
L’edat escolar és un període ideal per a educar els infants en prevenció d’accidents de trànsit, el consum de tabac, alcohol i d’altres substancies perilloses, per a promoure l’educació sexual i evitar trastorns de la conducta
alimentària.
Amb la presencia continuada a tots els centres de personal diplomat en infermeria es podrien atendre necessitats
individuals, com ara, per exemple, casos de malalties cròniques, discapacitats, dependents, maltractament…, i necessitats col·lectives, sobretot de salut comunitària, com ara la
planificació de les campanyes de vacunació.
Però si hi ha algun tipus de centres on la presencia d’infermers o infermeres és imprescindible, aquests són els
centres d’educació especial, on l’alumnat té unes necessitats educatives especials.
Al País Valencià hi ha 28 centres públics; només en un,
existeix la plaça d’infermer. És obvi que en aquests moments aquests centres no tenen les condicions adequades
per a atendre els seus alumnes, ja que estem parlant en
molts casos d’infants amb dependència, dificultats psicomotores, malalties cròniques…, que juntament amb els
educadors i els fisioterapeutes, han d’atendre els professionals d’infermeria.
Per això presentem la següent:
La presencia e intervención de profesionales de enfermería en los centros educativos para que desarrollen programas de educación para la salud es la mejor forma de
promover la salud física, mental y social de los más pequeños.
La edad escolar es un período ideal para educar a los
niños y niñas en prevención de accidentes de tráfico, el
consumo de tabaco, alcohol y otras sustancias peligrosas,
para promover la educación sexual y evitar trastornos de la
conducta alimentaria.
Con la presencia continuada en todos los centros de personal diplomado en enfermería se podrían atender necesidades individuales, como, por ejemplo, casos de enfermedades crónicas, discapacidades, dependientes, maltrato…, y
necesidades colectivas, sobre todo de salud comunitaria,
como la planificación de las campañas de vacunación.
Pero si hay algún tipo de centros donde la presencia de
enfermeros o enfermeras es imprescindible, estos son los
centros de educación especial, donde el alumnado tiene
unas necesidades educativas especiales.
En el País Valenciano existen 28 centros públicos; solo
en uno, existe la plaza de enfermero. Es obvio que en estos
momentos estos centros no tienen las condiciones adecuadas para atender a sus alumnos, ya que estamos hablando
en muchos casos de niños y niñas con dependencia, dificultades psicomotoras, enfermedades crónicas…, que junto a
los educadores y los fisioterapeutas, deben atender los profesionales de enfermería.
Por ello presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes insten el Consell:
1. Que es dote tots els centres educatius públics del País
Valencià de, almenys, una plaça per a un diplomat o diplomada en infermeria.
2. Que es dote els centres d’educació especial de professionals d’infermeria de manera immediata.
Les Corts Valencianes instan al Consell a:
1. Que se dote a todos los centros educativos públicos
del País Valenciano de, al menos, una plaza para un diplomado o diplomada en enfermería.
2. Que se dote a los centros de educación especial de
profesionales de enfermería de manera inmediata.
Les Corts, 8 de juliol de 2008.
Les Corts, 8 de julio de 2008
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Proposició no de llei sobre la implantació de cicles formatius a l’IES Xèrica-Viver en el pròxim curs, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.119).
Proposición no de ley sobre la implantación de ciclos
formativos en el IES Jérica-Viver en el próximo curso,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.119).
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.871
A LA MESA DELS CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del RC,
presenten la proposició no de llei següent, de tramitació ordinària.
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo que disponen los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley, de tramitación
ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L’Alt Palància és una comarca d’interior que, com tantes altres, està patint una despoblació dels pobles més petits
cap a les ciutats i les zones costaneres, on els joves tenen
més oportunitats per a continuar els estudis i posteriorment
més eixides professionals i laborals.
És una responsabilitat del Consell fer tots els esforços
necessaris per a potenciar l’economia de la zona i proporcionar al jovent més oportunitats.
Des de l’IES Xèrica-Viver (extensió de l’IES Alt Palància de Sogorb) fa algun temps que es reclama a la Conselleria d’Educació poder impartir cicles formatius en aquest
centre educatiu de la comarca. L’IES Alt Palància del municipi de Sogorb sí que ofereix aquesta possibilitat; per tant
seria una bona iniciativa que en l’extensió de Xèrica-Viver
també s’oferiren cicles formatius, complementant l’oferta
d’aquell, sense competir-hi, amb nous cicles relacionats
amb l’hostaleria, el turisme o l’esport d’interior.
Seria molt positiu per als municipis de la capçalera del
Palància que els joves pogueren adquirir en aquest institut
habilitats professionals a través de la formació professional
que posteriorment puguen servir per a dinamitzar l’economia de la zona.
Aquests cicles formatius han d’estar relacionats amb activitats econòmiques que puguen fer-se a la comarca i que
servesquen per a potenciar l’hostaleria, el turisme rural, els
esports d’aventura, etc.
Per això presentem la següent:
El Alto Palancia es una comarca de interior que, como tantas otras, está sufriendo una despoblación de los pueblos más
pequeños hacia las ciudades y las zonas costeras, donde los jóvenes tienen más oportunidades para continuar sus estudios y
posteriormente más salidas profesionales y laborales.
Es una responsabilidad del Consell hacer todos los esfuerzos necesarios para potenciar la economía de la zona y
proporcionar a los y las jóvenes más oportunidades.
Desde el IES Jérica-Viver (extensión del IES Alto Palancia de Segorbe) hace algún tiempo que se viene reclamado a la Conselleria de Educación el poder impartir ciclos
formativos en este centro educativo de la comarca. El IES
Alto Palancia del municipio de Segorbe sí ofrece esta posibilidad; por tanto sería una buena iniciativa que en la extensión de Jérica-Viver también se ofrecieran ciclos formativos, complementando la oferta de aquel, sin competir, con
nuevos ciclos relacionados con la hostelería, el turismo o el
deporte de interior.
Sería muy positivo para los municipios de la cabecera
del Palancia que los y las jóvenes pudieran adquirir en este
instituto habilidades profesionales a través de la formación
profesional que posteriormente puedan servir para dinamizar la economía de la zona.
Estos ciclos formativos deben estar relacionados con actividades económicas que puedan realizarse en la comarca
y que sirvan para potenciar la hostelería, el turismo rural,
los deportes de aventura, etc.
Por ello presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes insten la Conselleria d’Educació
a posar-se en contacte amb la direcció de l’IES Xèrica-Viver perquè el pròxim curs comencen a impartir-se en aquest
centre cicles formatius.
Les Corts Valencianes instan a la Conselleria de Educación a ponerse en contacto con la dirección del IES JéricaViver para que el próximo curso empiecen a impartirse en
este centro ciclos formativos.
Les Corts, 8 de juliol del 2008
Les Corts, 8 de julio de 2008
Marina Albiol Guzman
Lluís Torro Gil
Marina Albiol Guzman
Lluís Torro Gil
Proposició no de llei sobre la ubicació de la seu de
l’Acadèmia Valenciana de la Llengua a la casa Matutano de Castelló, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.165)
Proposición no de ley sobre la ubicación de la sede de la
Acadèmia Valenciana de la Llengua en la casa Matutano de Castellón, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 20.165)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Mireia Mollà i Herrera, i Mònica Oltra i Jarque,
diputada i síndica, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís d’acord
amb el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RCV, presenten la proposició no de llei següent:
Mireia Mollà i Herrera, y Mònica Oltra i Jarque,
diputada y síndica, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes
del RCV, presentan la siguiente proposición no de ley:
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.872
EXPOSICIÓ DE MOTIU
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L’ús compartit del Monestir de Sant Miquel dels Reis
com a seu de la Biblioteca Valenciana, i al mateix temps,
de l’Acadèmia Valenciana de la Llengua, fa que aquest espai s’estiga quedant menut tant per a una institució com per
a l’altra.
En el cas concret de la Biblioteca Valenciana, el continu
creixement dels fons bibliogràfics i documentals demana
unes instal·lacions quasi en exclusiva. Aquesta problemàtica que ara es preveu, caldrà tindre-la en compte d’ací a poc
temps.
El trasllat de l’Acadèmia Valenciana de la Llengua no
seria tan problemàtic, atès que no suposa cap trasbals gran
de materials, i no en dificultaria la tasca.
La Casa Matutano, al carrer dels Cavallers de Castelló,
és un dels edificis nobiliaris més significatius de la ciutat, a
més de ser el lloc on es van signar les Normes del 32 o
Normes de Castelló, fita història en la normalització del
nostre idioma, de les quals l’any passat es va celebrar el 75
aniversari. Actualment aquest immoble no té cap ús,
després del trasllat del Museu de Belles Arts de Castelló a
les noves instal·lacions. Per tant, podria ser el lloc ideal per
albergar la seu de l’Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Aquesta mesura, revitalitzaria el centre de Castelló, li
donaria un important impuls cultural i descentralitzaria les
més importants institucions valencianes.
Per tot això es presenta la següent:
El uso compartido del Monasterio de Sant Miquel dels
Reis como sede de la Biblioteca Valenciana, y al mismo
tiempo, de la Acadèmia Valenciana de la Llengua, hace que
este espacio se esté quedando pequeño tanto para una institución como para la otra.
En el caso concreto de la Biblioteca Valenciana, el continuo crecimiento de los fondos bibliográficos y documentales demanda unas instalaciones casi en exclusiva. Esta
problemática que ahora se prevé, se tendrá que tener en
cuenta en breve.
El traslado de la Acadèmia Valenciana de la Llengua no
sería tan problemático, teniendo en cuenta que no supone
ningún trasiego grande de materiales, y no dificultaría su tarea.
La Casa Matutano, en la calle dels Cavallers de Castellón, es uno de los edificios nobiliarios más significativos
de la ciudad, además de ser el lugar en donde se firmaron
las Normes del 32 o Normes de Castelló, hito histórico en
la normalización de nuestro idioma, de las que el año pasado se celebró el 75 aniversario. Actualmente este inmueble
no tiene ningún uso, después del traslado del Museo de Bellas Artes de Castellón a las nuevas instalaciones. Por tanto, podría ser el lugar ideal para albergar la sede de la
Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Esta medida, revitalizaría el centro de Castellón, le daría
un importante impulso cultural y descentralizaría las más
importantes instituciones valencianas.
Por todo ello se presenta la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts insten el Consell a fer tots els tràmits per ubicar en la Casa Matutano de Castelló la seu de l’Acadèmia
Valenciana de la Llengua.
Les Corts instan al Consell a hacer todos los trámites
para ubicar en la Casa Matutano de Castellón la sede de la
Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Les Corts, 1 de juliol de 2008
Les Corts, 1 de julio de 2008
Mireia Mollà i Herrera
Mònica Oltra i Jarque
Mireia Mollà i Herrera
Mònica Oltra i Jarque
Proposició no de llei sobre l’inici de les obres de construcció del nou col·legi públic Benalua a la ciutat d’Alacant, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 20.252)
Proposición no de ley sobre el inicio de las obras de
construcción del nuevo colegio público Benalua en la
ciudad de Alicante, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.252)
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Manuel Bueno Ortuño i Carmen Ninet Peña, diputat i
portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari
Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV, presenten la
proposició no de llei següent
Manuel Bueno Ortuño y Carmen Ninet Peña, diputado y
portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del RCV, presentan la siguiente proposición no de ley
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Aquest curs escolar serà el vuitè en què les xiquetes i els
xiquets del barri alacantí de Benalua assisteixen a classe en
aules prefabricades; per tant, tota una generació d’alumnes
han cursat tots els estudis de primària en aquest tipus d’instal·lacions.
En múltiples ocasions, tant des de l’Ajuntament d’Alacant com des de la mateixa conselleria, s’ha afirmat i declarat, públicament, la construcció immediata del nou col·legi
que les substituirà. En aquest sentit, i en resposta de la se-
El presente curso escolar será el octavo en el que las
niñas y los niños del barrio alicantino de Benalúa asisten a
clase en aulas prefabricadas, con lo que, toda una generación de alumnos han cursado todos sus estudios de primaria
en este tipo de instalaciones.
En múltiples ocasiones, tanto desde el Ayuntamiento de
Alicante como desde la propia conselleria, se ha afirmado y
declarado, públicamente, la construcción inmediata del
nuevo colegio que las vendrá a sustituir. En este sentido, y
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.873
cretària autonòmica d’educació a aquest diputat en la sessió
de la Comissió d’Educació i Cultura realitzada el dia 17 de
desembre de 2007, aquella va afirmar que «avui mateix,
s’iniciaran les obres i el termini d’acabament s’ha fixat en
vint-i-un mesos».
Per aquestes raons, el Grup Parlamentari Socialista, presenta la següent.
en respuesta de la secretaria autonómica de educación a
este diputado en la sesión de la Comisión de Educación y
Cultura celebrada el día 17 de diciembre de 2007, aquella
afirmó que «hoy mismo, se iniciarán las obras y el plazo de
finalización se ha fijado en veintiún meses».
Por estas razones, el Grupo Parlamentario Socialista,
presenta la siguiente.
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat
perquè, a través de la Conselleria d’Educació, s’inicien a la
ciutat d’Alacant i abans que acabe aquest curs escolar
2007-2008, les obres de construcció del nou col·legi públic
Benalua, i que les acaben en el termini de vint-i-un mesos
per a complir així els terminis anunciats en la cambra autonòmica per la mateixa administració educativa.
Las Corts Valencianes instan al Consell de la Generalitat
para que, a través de la Conselleria de Educación, se inicien en la ciudad de Alicante y antes de que acabe el presente curso escolar 2007-2008, las obras de construcción
del nuevo colegio público Benalúa, finalizándolas en el
plazo de veintiún meses para cumplir así los plazos anunciados en la cámara autonómica por la propia administración educativa.
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Corts Valencianes, 14 de julio de 2008
Manuel Bueno Ortuño
Carmen Ninet Peña
Manuel Bueno Ortuño
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei sobre la modificació de l’ordre de
la Conselleria d’Educació, de 6 de juny, sobre la gratuïtat dels llibres de text, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 20.361)
Proposición no de ley sobre la modificación de la orden
de la Conselleria de Educación, de 6 de junio, sobre la
gratuidad de los libros de texto, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.361)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Mònica Oltra Jarque i Josep Maria Pañella, síndica i diputat, respectivament, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb el que hi ha
disposat en els articles 160 i següents del RC, presenten la
proposició no de llei de tramitació ordinària següent.
Mònica Oltra Jarque y Josep Maria Pañella, síndica y
diputado, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Conselleria d’Educació, mitjançant l’Ordre de 6 de
juny (DOGV número 5.530 de 8 de juny de 2007), per la
qual s’inicia el programa de gratuïtat dels llibres de text per
a l’alumnat de l’ensenyament bàsic en els centres sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana, ha establert un mecanisme per subvencionar part de les despeses
que suposen l’adquisició dels llibres de text als col·legis
valencians per part de l’alumnat d’educació primària.
La Conselleria de Educación, mediante la Orden de 6 de
junio (DOGV número 5.530 de 8 de junio de 2007), por la
que se inicia el programa de gratuidad de los libros de texto
para el alumnado de la enseñanza básica en los centros sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana, ha
establecido un mecanismo para subvencionar parte de los
gastos que suponen la adquisición de los libros de texto en
los colegios valencianos por parte del alumnado de educación primaria.
A pesar de que la orden hace referencia a la gratuidad de
los libros de texto, el término se queda sólo en una simple
enunciación, ya que, de hecho, las ayudas no cumplen esta
finalidad y son tan sólo una ayuda que cubre parte del gasto
al que los padres y madres valencianos han de hacer frente
curso tras curso.
Hasta ahora, muchos ayuntamientos valencianos habían
acordado materializar este tipo de ayuda mediante líneas de
subvención que se recogían en los presupuestos de las diferentes localidades y que cubrían el 100% del coste total de
los libros de texto.
La nueva normativa que ha establecido el gobierno valenciano, aprobada y publicada, limita por vía reglamentaria un derecho adquirido como es el de gozar de la gratuidad total de los libros de texto que facilitan diversos
Malgrat que l’ordre fa referència a la gratuïtat dels llibres de text, el terme es queda sols en una simple enunciació, ja que, de fet, les ajudes no acompleixen aquesta finalitat i són tan sols una ajuda que cobreix part de la despesa a
la qual els pares i mares valencians han de fer front curs
rere curs.
Fins ara, molts ajuntaments valencians havien acordat
materialitzar aquest tipus d’ajuda mitjançant línies de subvenció que es recollien en els pressuposts de les diferents
localitats i que cobrien el 100% del cost total dels llibres de
text.
La nova normativa que ha establert el govern valencià,
aprovada i publicada, limita per via reglamentària un dret
adquirit com és el de gaudir de la gratuïtat total dels llibres
de text que faciliten diversos municipis valencians, i que a
BOC número 94
26.09.2008
hores d’ara es veu coartada amb la limitació de poder rebre
ajudes complementàries per altres entitats públiques o privades, segons estableix l’article desè de l’Ordre de 6 de
juny esmentada.
Per tot això presentem la següent:
Pàg. 10.874
municipios valencianos, y que en estos momentos se ve coartada con la limitación de poder recibir ayudas complementarias por otras entidades públicas o privadas, según establece el artículo décimo de la mencionada Orden de 6 de
junio.
Por todo ello presentamos la siguiente:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts acorden instar la Conselleria d’Educació perquè modifique l’Ordre de 6 de juny i permeta complementar a qualsevol entitat, pública o privada, l’ajuda per a l’adquisició dels llibres de text en la totalitat.
Les Corts acuerdan instar a la Conselleria de Educación
para que modifique la Orden de 6 de junio y permita complementar a cualquier entidad, pública o privada, la ayuda
para la adquisición de los libros de texto en su totalidad.
Les Corts, 17 de juliol de 2008
Les Corts, 17 de julio de 2008
Mònica Oltra Jarque
Josep Maria Pañella
Mònica Oltra Jarque
Josep Maria Pañella
Proposició no de llei sobre la commemoració del 75 aniversari de les Normes de Castelló, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.362)
Proposición no de ley sobre la conmemoración del 75
aniversario de las Normes de Castelló, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.362)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Josep Maria Pañella i Enric Morera, diputat i portaveu
adjunt respectivament del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb el que hi ha
disposat en els articles 160 i següents del RC, presenten la
proposició no de llei de tramitació ordinària següent.
Josep Maria Pañella y Enric Morera, diputado y portavoz
adjunto respectivamente del Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC, presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La signatura, ara fa 75 anys, de les Normes de Castelló
constitueix un esdeveniment que mereix, sens dubte, ser
commemorat dignament pel que va representar per a la
llengua pròpia dels valencians: el decisiu pas endavant que
calia per a iniciar el camí que havia de portar-la, des de la
situació de marginació com a llengua gairebé sols familiar i
del carrer en què havia malviscut durant segles per culpa
d’un molt injust dret de conquesta, fins a tornar a ser utilitzada en totes les funcions que corresponen a l’idioma en
una societat complexa i avançada com és la valenciana. Un
camí que, cal admetre-ho, encara estem lluny de culminar.
També és important reconèixer i celebrar el magnífic
exemple cívic que ens van donar als valencians els signants
d’aquell document: un acord generós i raonable, inspirat
per un patriotisme sincer i constructiu, entre gents de pensaments i sensibilitats ben distintes. Un acord adoptat lliurement en un marc democràtic, del qual tots van eixir com
a guanyadors, tot i que els qui més hi hem guanyat som justament els membres de les generacions que han vingut
després.
Les Normes de Castelló de 1932 representen, en aquest
sentit, l’esperit oposat a aquell altre de divisió i confrontació virulenta que tantes vegades s’ha deplorat i s’ha qualificat com a estèril, i que va presidir batalles que el poble valencià vol considerar ja superades. Són les normes que han
guiat l’ús culte del valencià contemporani i les que han servit de base per als treballs de l’Acadèmia Valenciana de la
Llengua, tal com s’explicita en la llei de creació d’aquest
organisme. És aquest, doncs, un bon moment per a recordar
i celebrar uns fets dels quals els ciutadans valencians tenim
dret a sentir-nos ben orgullosos.
La firma, hace ahora 75 años, de las Normes de Castelló
constituye un acontecimiento que merece, sin duda, ser conmemorado dignamente por lo que representó para la lengua
propia de los valencianos: el decisivo paso adelante necesario
para iniciar el camino que tenía que llevarla, desde la situación
de marginación como lengua casi sólo familiar y de la calle en
que había malvivido durante siglos por culpa de un muy injusto derecho de conquista, hasta volver a ser utilizada en todas
las funciones que corresponden al idioma en una sociedad
compleja y avanzada como es la valenciana. Un camino que,
hay que admitirlo, aún estamos lejos de culminar.
También es importante reconocer y celebrar el magnífico ejemplo cívico que nos dieron a los valencianos los firmantes de aquel documento: un acuerdo generoso y razonable, inspirado por un patriotismo sincero y constructivo,
entre gentes de pensamientos y sensibilidades muy distintas. Un acuerdo adoptado libremente en un marco democrático, del que todos salieron como ganadores, aunque los
que más hemos ganado somos justamente los miembros de
las generaciones que han venido detrás.
Las Normes de Castelló de 1932 representan, en este sentido, el espíritu opuesto a aquel otro de división y confrontación
virulenta que tantas veces se ha deplorado y se ha calificado
como estéril, y que presidió batallas que el pueblo valenciano
quiere considerar ya superadas. Son las normas que han guiado el uso culto del valenciano contemporáneo y las que han
servido de base para los trabajos de la Acadèmia Valenciana
de la Llengua, tal como se explicita en la ley de creación de
este organismo. Es éste, pues, un buen momento para recordar
y celebrar unos hechos de los que los ciudadanos valencianos
tenemos derecho a sentirnos muy orgullosos.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.875
Finalment, no hem d’oblidar que les Normes de Castelló
es van concebre, al cap i a la fi, com un instrument, una
eina que els signants van oferir a la societat valenciana per
tal de facilitar l’ús de la llengua. En aquest sentit, creiem
que la manera més adequada de commemorar-ne i celebrarne la memòria és continuar oferint a la nostra societat actual eines lingüístiques que estiguen a l’alçada de les necessitats del segle XXI.
Per tot això, presentem la següent:
Finalmente, no hemos de olvidar que las Normes de
Castelló se concibieron, al fin y al cabo, como un instrumento, una herramienta que los firmantes ofrecieron a la
sociedad valenciana para facilitar el uso de la lengua. En
este sentido, creemos que la manera más adecuada de conmemorar y celebrar su memoria es continuar ofreciendo a
nuestra sociedad actual herramientas lingüísticas que estén
a la altura de las necesidades del siglo XXI.
Por todo ello, presentamos la siguiente:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
1. Les Corts insten els ajuntaments de la Comunitat Valenciana a dedicar a les Normes de Castelló el nom de vies
i edificis públics, i també a instal·lar plaques amb inscripcions, i fins i tot monuments, per tal de commemorar
l’efemèride i explicar-ne el sentit als ciutadans.
2. Les Corts insten el Consell a organitzar, d’una banda,
una gran exposició dedicada a les Normes de Castelló que
hauria de tenir un caràcter itinerant per les principals ciutats del País Valencià i, d’altra, a editar un llibre catàleg de
l’exposició.
3. Les Corts insten el Consell a l’elaboració de material
didàctic perquè l’alumnat dels centres educatius de primària i secundària de la Comunitat Valenciana tinga un coneixement major i una comprensió millor de la significació
històrica de les Normes de Castelló, de les circumstàncies
en què se’n va produir l’adopció, dels fets que van menarhi i de les persones i entitats que van promoure-les, i també
de les conseqüències que han tingut per a la societat valenciana de les dècades posteriors.
4. Les Corts insten Ràdio Televisió Valenciana (RTVV)
a elaborar un documental dedicat a les Normes de Castelló,
per a emetre’l en commemoració de l’aniversari de les Normes, en horari de màxima audiència a Canal 9.
5. Les Corts insten el Consell a elaborar una nova versió del programa informàtic SALT que traduesca textos de
l’anglès al valencià, i a l’inrevés.
1. Les Corts instan a los ayuntamientos de la Comunitat
Valenciana a dedicar a las Normes de Castelló el nombre de
vías y edificios públicos, así como a instalar placas con inscripciones, e incluso monumentos, para conmemorar la
efeméride y explicar su sentido a los ciudadanos.
2. Les Corts instan al Consell a organizar, por una parte,
una gran exposición dedicada a las Normes de Castelló que
habría que tener un carácter itinerante por las principales
ciudades del País Valenciano y, por otra, a editar un libro
catálogo de la exposición.
3. Les Corts instan al Consell a la elaboración de material
didáctico para que el alumnado de los centros educativos de
primaria y secundaria de la Comunitat Valenciana tenga un
mayor conocimiento y una mejor comprensión de la significación histórica de las Normes de Castelló, de las circunstancias
en que se produjo su adopción, de los hechos que condujeron
a ellas y de las personas y entidades que las promovieron, así
como de las consecuencias que han tenido para la sociedad valenciana de las décadas posteriores.
4. Les Corts instan a Radio Televisión Valenciana (RTVV)
a elaborar un documental dedicado a las Normes de Castelló,
para emitirlo en conmemoración del aniversario de las Normes, en horario de máxima audiencia en Canal 9.
5. Les Corts instan al Consell a elaborar una nueva versión del programa informático SALT que traduzca textos
del inglés al valenciano, i al contrario.
Les Corts, 17 de juliol de 2008
Les Corts, 17 de julio de 2008
Josep Maria Pañella
Enric Morera
Josep Maria Pañella
Enric Morera
Proposició no de llei sobre el finançament dels llibres de
text per a l’ensenyament obligatori, presentada pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.423)
Proposición no de ley sobre la financiación de los libros
de texto para la enseñanza obligatoria, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.423)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos i Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
allò que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent:
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitució espanyola en l’article 27.4 estableix que
«l’ensenyament bàsic és obligatori i gratuït». Les lleis
orgàniques successives sobre educació han recollit i desenvolupat aquest precepte constitucional.
La Constitución española en el artículo 27.4 establece
que «la enseñanza básica es obligatoria y gratuita». Las sucesivas leyes orgánicas sobre educación han recogido y desarrollado este precepto constitucional.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.876
És evident que del mandat constitucional es dedueix que
els ensenyaments obligatoris no han de representar cap cost
econòmic per als alumnes, i per consegüent per als seus pares, mares o tutors.
El cost necessari per a impartir l’ensenyança obligatòria
incorpora diversos apartats: infraestructures docents i no
docents, despesa de personal docent i no docent, despeses
de manteniment, despeses de menjador i transport escolar,
despeses de funcionament i administratius i llibres de text.
El finançament públic actual només cobreix les despeses i
les inversions enumerats, excepte els llibres de text. Llibres de
text que són material educatiu imprescindible per a poder impartir amb qualitat els ensenyaments obligatoris, l’adquisició
dels quals correspon, amb caràcter general, a les famílies.
Hi ha diversos procediments per a fer realitat la gratuïtat
dels llibres de text. Alguns, com ara els bo-llibres a l’alumnat, no abasten ni la totalitat de l’alumnat, ni la totalitat de
la despesa.
D’altres sí que abasten la universalitat en el finançament
públic i poden anar des de la donació dels textos per part de
l’administració als centres fins a l’entrega d’aquests directament als alumnes per part de l’administració que els ha
adquirit.
I són aquests últims, finançament públic del cent per
cent del cost dels llibres de text a tots els alumnes, els que
garanteixen el compliment del mandat constitucional recollit en l’article 27.4 de la nostra Constitució.
I aquest és en definitiva el propòsit d’aquesta proposició
no de llei. Donar compliment a un precepte constitucional
d’inqüestionable i d’alt contingut social. En aquest sentit,
es pretén que el govern valencià facilite a l’alumnat dels
ensenyaments obligatoris el finançament total dels llibres
de text necessaris per a poder cursar les matèries en les
quals estiguen matriculats.
Per tot això presentem la següent:
Es evidente que del mandato constitucional se deduce
que las enseñanzas obligatorias no deben representar
ningún coste económico para los alumnos, y por consiguiente para sus padres, madres o tutores.
El coste necesario para impartir la enseñanza obligatoria
incorpora diversos apartados: infraestructuras docentes y no
docentes, gasto de personal docente y no docente, gastos de
mantenimiento, gastos de comedor y transporte escolar, gastos
de funcionamiento y administrativos y libros de texto.
La financiación pública actual solo cubre los gastos y las
inversiones enumerados, excepto los libros de texto. Libros de
texto que son material educativo imprescindible para poder
impartir con calidad las enseñanzas obligatorias, cuya adquisición corresponde, con carácter general, a las familias.
Hay varios procedimientos para hacer realidad la gratuidad de los libros de texto. Algunos, como los bono-libros al
alumnado, no alcanzan ni a la totalidad del alumnado, ni la
totalidad del gasto.
Otros sí que alcanzan la universalidad en la financiación
pública y pueden ir desde la donación de los textos por parte de la administración a los centros hasta su entrega directamente a los alumnos por parte de la administración que
los ha adquirido.
Y son estos últimos, financiación pública del cien por
cien del coste de los libros de texto a todos los alumnos, los
que garantizan el cumplimiento del mandato constitucional
recogido en el artículo 27.4 de nuestra Constitución.
Y este es en definitiva el propósito de esta proposición
no de ley. Dar cumplimiento a un precepto constitucional
de incuestionable y de alto contenido social. En este sentido, se pretende que el gobierno valenciano facilite al alumnado de las enseñanzas obligatorias la financiación total de
los libros de texto necesarios para poder cursar las materias
en los que estén matriculados.
Por todo ello presentamos la siguiente:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts acorden instar el Consell a presentar davant
d’aquestes Corts, abans que finalitze el curs 2007-2008, un
projecte de llei de finançament dels llibres de text per a
l’ensenyament obligatori. En aquest projecte de llei es farà
palès:
1. Els llibres de text, entenent-hi totes les publicacions o
materials de caràcter visual, audiovisual o sonor que tinguen caràcter didàctic, i com a objecte matèries previstes
als plans d’estudis dels centres mantinguts amb fons públics, legalment triats per cadascun dels centres docents
que imparteixen ensenyament obligatori, seran gratuïts per
a tot l’alumnat que curse l’ensenyament esmentat.
2. La llei de pressupostos de la Generalitat inclourà en
cadascun dels exercicis pressupostaris les partides econòmiques suficients per garantir el finançament de la gratuïtat
dels llibres de text.
Les Corts acuerdan instar al Consell a presentar ante estas Corts, antes de que finalice el curso 2007-2008, un proyecto de ley de financiación de los libros de texto para la
enseñanza obligatoria. En este proyecto de ley se hará patente:
1. Los libros de texto, entendiendo por ello todas las publicaciones o materiales de carácter visual, audiovisual o sonoro
que tengan carácter didáctico, y como objeto materias previstas en los planes de estudios de los centros mantenidos con
fondos públicos, legalmente elegidos por cada uno de los centros docentes que imparten enseñanza obligatoria, serán gratuitos para todo el alumnado que curse dicha enseñanza.
2. La ley de presupuestos de la Generalitat incluirá en
cada uno de los ejercicios presupuestarios las partidas
económicas suficientes para garantizar la financiación de la
gratuidad de los libros de texto.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre la cancel·lació de les visites
escolars a la central nuclear de Cofrentes, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.425)
Proposición no de ley sobre la cancelación de las visitas
escolares a la central nuclear de Cofrentes, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.425)
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.877
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos i Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
allò que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent:
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La central de Cofrentes continua sent el centre d’atenció
per les incidències continuades que durant l’any van afectar
el 50% de dies de funcionament. També al llarg d’enguany
s’ha sobrepassat el 20% en parades no programades.
El govern i el Consell de Seguretat Nuclear, que no està
participat per les comunitats autònomes, com reclamem,
només tenen excuses i minimitzen els fets greus, i abonen
les versions interessades de l’empresa que la gestiona. Esperem una altra cosa de les nostres administracions, la defensa de la ciutadania enfront de les deficiències i la negligència en la seguretat d’aquesta central, que acumula
incidents greus que no són bastant explicats.
Tots els que apostem per l’ensenyament actiu i renovat
creiem en la necessitat que s’ensenye als joves utilitzant
classes pràctiques i visites d’interès educatiu a instal·lacions, que motiven a aconseguir el coneixement pràctic de
quins han estat els antecedents de la nostra cultura, de com
funciona el nostre món i de com se satisfan algunes de les
necessitats diàries. No obstant això, en qualsevol d’aquestes activitats ha de primar la seguretat de tots els membres
de la comunitat educativa que intervenen en les activitats
extraescolars, i algunes instal·lacions no compleixen els requisits de confiabilitat i transparència. En aquest sentit,
sembla raonable excloure com a objectiu didàctic la central
nuclear de Cofrentes, una instal·lació obsoleta, amb greus
problemes de gestió que no hauria d’incloure’s en cap circuit formatiu.
L’exemple d’allò que ha succeït en la central d’Ascó,
que va tardar més de cinc mesos a prendre mesures davant
d’una fuga important, la qual cosa va permetre que es produïra una visita d’alumnes del col·legi dels Maristes de Girona, que va coincidir amb un abocament de radioactivitat
al medi ambient, ha de moure’ns a assumir el principi de
precaució que no garanteixen els gestors d’aquestes centrals. És per tant necessari que des de les administracions
públiques es prenguen mesures per a evitar situacions de
risc que constitueixen un perill per a la salut, ja que no hi
ha un llindar mínim per als efectes estocàstics de la radiació ionitzant.
Per això, presentem la següent
La central de Cofrentes continúa siendo el centro de
atención por sus incidencias continuadas que durante el año
afectaron al 50% de días de funcionamiento. También a lo
largo de este año se ha sobrepasado el 20% en paradas no
programadas.
El gobierno y el Consejo de Seguridad Nuclear, que no
está participado por las comunidades autónomas, como reclamamos, solo tienen excusas y minimizan los hechos graves, abonando las versiones interesadas de la empresa que
la gestiona. Esperamos otra cosa de nuestras administraciones, la defensa de la ciudadanía frente a las deficiencias y
la negligencia en la seguridad de esta central, que acumula
incidentes graves que no son bastante explicados.
Todos los que apostamos por la enseñanza activa y renovada creemos en la necesidad de que se enseñe a los jóvenes utilizando clases prácticas y visitas de interés educativo
a instalaciones, que motivan a conseguir el conocimiento
práctico de cuáles han sido los antecedentes de nuestra cultura, de cómo funciona nuestro mundo y de cómo se satisfacen algunas de las necesidades diarias. No obstante, en
cualquiera de estas actividades debe primar la seguridad de
todos los miembros de la comunidad educativa que intervienen en las actividades extraescolares, y algunas instalaciones no cumplen los requisitos de confiabilidad y transparencia. En este sentido, parece razonable excluir como
objetivo didáctico la central nuclear de Cofrentes, una instalación obsoleta, con graves problemas de gestión que no
debería incluirse en ningún circuito formativo.
El ejemplo de lo que ha sucedido en la central de Ascó,
que tardó más de cinco meses en tomar medidas ante una
importante fuga, lo cual permitió que se produjera una visita de alumnos del colegio de los Maristas de Girona, que
coincidió con un vertido de radiactividad al medio ambiente, debe movernos a asumir el principio de precaución que
no garantizan los gestores de estas centrales. Es por lo tanto necesario que desde las administraciones públicas se tomen medidas para evitar situaciones de riesgo que constituyen un peligro para la salud, ya que no hay un umbral
mínimo para los efectos estocásticos de la radiación ionizante.
Por ello, presentamos la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts valencianes insten la Conselleria d’Educació
perquè recomane als centres docents, dependents de la
Conselleria d’Educació, d’excloure i, si s’escau, cancel·lar
dels seus programes les visites educatives a la central nuclear de Cofrentes.
Las Cortes valencianas instan a la Conselleria de Educación para que recomiende a los centros docentes,
dependientes de la Conselleria de Educación, excluir y, en
su caso, cancelar de sus programas las visitas educativas a
la central nuclear de Cofrentes.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.878
Proposició no de llei sobre la retirada de l’ordre d’organització pedagògica de l’assignatura d’Educació per a la
Ciutadania i els Drets Humans, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.429)
Proposición no de ley sobre la retirada de la orden de
organización pedagógica de la asignatura de Educación
para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.429)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos i Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
allò que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent:
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Avui s’ha fet pública l’ordre d’organització pedagògica
de la assignatura d’Educació per a la Ciutadania. En el text
definitiu lliurat avui pel conseller d’Educació, on s’estableixen formes d’organització pedagògica per impartir la
matèria Educació per a la Ciutadania i els Drets Humans en
educació secundària obligatòria, es manté les tres línies
principals sobre les quals es basa la vulneració dels drets
del professorat i de la comunitat educativa de la seua primera proposta.
En aquesta ordre es manté la possibilitat que les famílies
puguen escollir els temes que l’alumnat haurà d’estudiar,
de forma que s’atempta contra el currículum bàsic establert
pel ministeri, i també s’estableix la impossible llibertat de
càtedra de l’alumnat, el qual decideix quins temes i de quina manera han de ser impartits.
A més a més, l’ordre insisteix en anomenar programes
plurilingües en l’ensenyament secundari a l’adscripció
d’una hora per grup i setmana al departament d’anglès, i
obvia el desenvolupament legal adient amb la negociació
laboral corresponent i de caire pedagògic. En tot cas,
aquestes línies haurien de garantir el dret de lliure elecció
per a les famílies i els seus drets lingüístics recollits en la
Llei d’ús i ensenyament del valencià i en l’Estatut d’autonomia, i aquest no és el cas en aquesta ordre.
El tercer abús normatiu és el relatiu a les condicions laborals del professorat, atès que en el cas de els interins i les
interines que accepten la plaça destinada a impartir Educació per la Ciutadania hauran de compartir entre quatre i
cinc centres educatius de mitjana per poder completar un
horari, de forma que la major part de la seua dedicació serà
desplaçar-se d’un centre a un altre. I en el cas de l’ensenyament privat i concertat, tot apunta a la imposició de l’ampliació del nombre d’hores lectives sense regulació prèvia.
És davant d’aquestes qüestions que es presenta la següent
Hoy se ha hecho pública la orden de organización pedagógica de la asignatura de Educación para la Ciudadanía.
En el texto definitivo entregado hoy por el conseller de
Educación, donde se establecen formas de organización pedagógica por impartir la materia Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos en educación secundaria
obligatoria, se mantiene las tres líneas principales sobre las
que se basa la vulneración de los derechos del profesorado
y de la comunidad educativa de su primera propuesta.
En esta orden se mantiene la posibilidad de que las familias puedan escoger los temas que el alumnado deberá
estudiar, de forma que se atenta contra el currículo básico
establecido por el ministerio, y también se establece la imposible libertad de cátedra del alumnado, que decide qué
temas y de qué modo deben ser impartidos.
Además, la orden insiste en llamar programas plurilingües en la enseñanza secundaria a la adscripción de una
hora por grupo y semana al departamento de inglés, y obvia
el desarrollo legal conveniente con la negociación laboral
correspondiente y de tipo pedagógico. En todo caso, estas
líneas deberían garantizar el derecho de libre elección para
las familias y sus derechos lingüísticos recogidos en la Ley
de uso y enseñanza del valenciano y en el Estatuto de autonomía, y este no es el caso en esta orden.
El tercer abuso normativo es el relativo a las condiciones
laborales del profesorado, dado que en el caso de los interinos
y las interinas que aceptan la plaza adscrita a impartir Educación por la Ciudadanía deberán compartir entre cuatro y cinco
centros educativos de media para poder completar un horario,
de forma que la mayor parte de su dedicación será desplazarse
de un centro a otro. Y en el caso de la enseñanza privada y
concertada, todo apunta a la imposición de la ampliación del
número de horas lectivas sin regulación previa.
Es ante estas cuestiones que se presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el govern valencià a retirar
l’ordre d’organització pedagògica de la assignatura d’Educació per a la Ciutadania i els Drets Humans, i garantir que
la impartició d’aquesta assignatura corresponga a la legislació bàsica i als drets de tots els membres de la comunitat
educativa.
Així mateix, caldrà negociar amb els representants del
professorat i de la resta dels col·lectius que constitueixen la
comunitat educativa les noves condicions que hauran de regir l’organització pedagògica de l’assignatura esmentada,
Las Cortes Valencianas instan al gobierno valenciano a
retirar la orden de organización pedagógica de la asignatura
de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos,
y garantizar que la impartición de esta asignatura corresponda a la legislación básica y a los derechos de todos los
miembros de la comunidad educativa.
Asimismo, será necesario negociar con los representantes del profesorado y del resto de los colectivos que constituyen la comunidad educativa las nuevas condiciones que
deberán regir la organización pedagógica de dicha asigna-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.879
que haurà de cursar-se amb caràcter general en qualsevol
de les llengües oficials de la nostra comunitat.
tura, que deberá cursarse con carácter general en cualquiera
de las lenguas oficiales de nuestra comunidad.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre l’increment del nombre de
places públiques del primer cicle d’educació infantil de
0 a 3 anys, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.430)
Proposición no de ley sobre el incremento del número
de plazas públicas del primer ciclo de educación infantil
de 0 a 3 años, presentada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.430)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos i Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
allò que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent:
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L’extensió de l’oferta i els criteris de qualitat són imprescindibles per a respondre a les necessitats del primer cicle
d’educació infantil, com en qualsevol altre nivell o etapa del
sistema educatiu. Des de fa temps, aquest tram de 0 a 3 anys,
el primer del sistema educatiu i el més important en la vida
dels xiquets i les xiquetes, està dispers i abandonat. La situació és més greu del que sembla, i per això és imprescindible
que l’administració valenciana corregesca aquesta situació.
En primer lloc, l’oferta de places públiques existents no
és suficient per a cobrir la demanda en el tram de 0 a 3
anys, i no sembla que es tinga la voluntat política de mantenir, estendre i millorar la qualitat de la xarxa educativa
pública en aquest cicle d’edat. La xarxa privada, que creix
a l’empara d’aquesta carència, veu afavorida la impunitat
en què es troba perquè mai acaba de complir els requisits
mínims exigibles en aquests centres. Excepte alguns casos
de qualitat contrastada que mereixen ser denominats escoles infantils, hi ha una enorme quantitat de locals concebuts
per al lucre dels qui els regenten, en flagrant atemptat contra els drets dels xiquets i les xiquetes. A més la política de
xecs escolars, desenvolupada per algunes comunitats autònomes, i que avui apareix en la nostra comunitat amb la denominació de bo han donat suport institucional a aquestes
activitats privades.
La implantació d’aquesta doble xarxa és un fet que ha
estat ratificat per les últimes decisions de la Conselleria
d’Educació. Així, es dóna la possibilitat als centres privats
per a decidir si volen o no ser reconeguts com a educatius,
amb la possibilitat, en cas afirmatiu, d’impartir el cicle de 0
a 3 anys d’infantil, sempre que complesquen els requisits
mínims exigits per la legislació. Els titulars dels centres
que decidesquen no incloure’s en aquest grup podran desenvolupar el seu negoci, sense haver de complir condicions que encaresquen els costs, més enllà dels que imposa
la normativa sanitària. Atès que el primer cicle de l’educació infantil és voluntari, quina família apressada per la necessitat treballar deixarà de portar els seus fills a aquests
centres sense regular, quan en la xarxa privada són caríssims i en la xarxa pública són insuficients? Però, sobretot,
quin empresari que munta un negoci voldrà que se li reco-
La extensión de la oferta y los criterios de calidad son imprescindibles para responder a las necesidades del primer ciclo
de educación infantil, como en cualquier otro nivel o etapa del
sistema educativo. Desde hace tiempo, este tramo de 0 a 3 años,
el primero del sistema educativo y el más importante en la vida
de los niños y las niñas, está disperso y abandonado. La situación es más grave de lo que parece, y por ello es imprescindible
que la administración valenciana corrija esta situación.
En primer lugar, la oferta de plazas públicas existentes
no es suficiente para cubrir la demanda en el tramo de 0 a 3
años, y no parece que se tenga la voluntad política de mantener, extender y mejorar la calidad de la red educativa pública en este ciclo de edad. La red privada, que crece al amparo de esta carencia, ve favorecida la impunidad en que se
encuentra porque nunca acaba de cumplir los requisitos mínimos exigibles en estos centros. Excepto algunos casos de
calidad contrastada que merecen ser denominados escuelas
infantiles, hay una enorme cantidad de locales concebidos
para el lucro de quienes los regentan, en flagrante atentado
contra los derechos de los niños y las niñas. Además la
política de cheques escolares, desarrollada por algunas comunidades autónomas, y que hoy aparece en nuestra comunidad con la denominación de bono han dado apoyo institucional a estas actividades privadas.
La implantación de esta doble red es un hecho que ha
sido ratificado por las últimas decisiones de la Conselleria
de Educación. Así, se da la posibilidad a los centros privados para decidir si quieren o no ser reconocidos como educativos, con la posibilidad, en caso afirmativo, de impartir
el ciclo de 0 a 3 años de infantil, siempre que cumplan los
requisitos mínimos exigidos por la legislación. Los titulares
de los centros que decidan no incluirse en este grupo
podrán desarrollar su negocio, sin tener que cumplir condiciones que encarezcan los costes, más allá de los que impone la normativa sanitaria. Dado que el primer ciclo de la
educación infantil es voluntario, ¿qué familia acuciada por
la necesidad de trabajar dejará de llevar sus hijos a estos
centros sin regular, cuando en la red privada son carísimos
y en la red pública son insuficientes? Sin embargo, sobre
todo, ¿qué empresario que monta un negocio querrá que se
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.880
nega com a escola infantil quan amb molt menys despesa
pot rendibilitzar més la seua inversió?
En segon lloc, la successió de lleis educatives dels últims anys no han contribuït a millorar l’estructura legal del
cicle de 0 a 3 anys. La LOGSE va crear l’etapa única
d’educació infantil i va organitzar la situació legal del primer cicle. La LOCE va suposar la regressió al caràcter assistencial i no educatiu de l’etapa, i actualment, la LOE actua bloquejant les aspiracions legítimes al caràcter educatiu
del cicle. Com a conseqüència, es mantenen les enormes
desigualtats que inspiren i han inspirat la regulació
d’aquestes edats en la mateixa xarxa pública.
En últim lloc, l’enorme diversitat que s’estableix en el
currículum establert per a aquestes edats no fa més que traduir ben sovint l’enorme desconeixement dels xiquets i xiquetes de 0 a 3 anys per part dels que l’elaboren, i el seu
interès a separar definitivament el 1r i 2n cicle d’aquesta
etapa.
Per tot això, es presenta la següent
le reconozca como escuela infantil cuando con mucho menos gasto puede rentabilizar más su inversión?
En segundo lugar, la sucesión de leyes educativas de los
últimos años no han contribuido a mejorar la estructura legal del ciclo de 0 a 3 años. La LOGSE creó la etapa única
de educación infantil y organizó la situación legal del primer ciclo. La LOCE supuso la regresión al carácter asistencial y no educativo de la etapa, y actualmente, la LOE
actúa bloqueando las aspiraciones legítimas al carácter educativo del ciclo. Como consecuencia, se mantienen las
enormes desigualdades que inspiran y han inspirado la regulación de estas edades en la propia red pública.
En último lugar, la enorme diversidad que se establece
en el currículo establecido para estas edades no hace más
que traducir muy a menudo el enorme desconocimiento de
los niños y niñas de 0 a 3 años por parte de los que lo elaboran, y su interés en separar definitivamente la 1er y 2º ciclo de esta etapa.
Por todo ello, se presenta la siguiente
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat
a incrementar el nombre de places públiques del primer cicle d’educació infantil de 0 a 3 anys al llarg d’aquesta legislatura, per a garantir la universalització del primer cicle
d’educació infantil, a través de l’oferta suficient de places
dins de la xarxa pública, i també establir els requisits mínims que permeten regular el sector de les xarxes de titularitat privada.
Las Cortes Valencianas instan al Consell de la Generalitat a incrementar el número de plazas públicas del primer
ciclo de educación infantil de 0 a 3 años a lo largo de esta
legislatura, para garantizar la universalización del primer
ciclo de educación infantil, a través de la oferta suficiente
de plazas dentro de la red pública, y también establecer los
requisitos mínimos que permitan regular el sector de las redes de titularidad privada.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre la substitució del centre de
salut de Viver per un altre de nou amb atenció vint-iquatre hores, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.120).
Proposición no de ley sobre la sustitución del centro de
salud de Viver por otro nuevo con atención veinticuatro
horas, presentada por el Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.120).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del RC,
presenten la proposició no de llei següent, de tramitació ordinària.
Marina Albiol Guzman y Lluís Torró Gil, diputada y
portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley, de tramitación
ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La comarca de l’Alt Palància és una comarca que du
anys suportant la manca d’inversió per part del Consell, sobretot en matèria de sanitat.
Com ja és habitual, al País Valencià les zones d’interior
s’utilitzen per a emplaçar als seus territoris tot allò que molesta a les zones costaneres, bé siguen parcs eòlics, presons
o abocadors, mentre que les grans ciutats i els municipis
turístics de la costa són els que es beneficien de les inversions per a millorar-ne les infraestructures.
La comarca del Alto Palancia es una comarca que lleva
años soportando la falta de inversión por parte del Consell,
sobre todo en materia de sanidad.
Como viene siendo habitual, en el País Valenciano las
zonas de interior se utilizan para emplazar en sus territorios
todo aquello que molesta en las zonas costeras, ya sean parques eólicos, prisiones o vertederos, mientras son las grandes ciudades y los municipios turísticos de la costa los que
se benefician de las inversiones para mejorar sus infraestructuras.
Actualmente la comarca del Alto Palancia cuenta sólo con
tres centros de salud, en Soneja, Segorbe y Viver. El centro de
Actualment, la comarca de l’Alt Palància compta sols
amb tres centres de salut, a Soneja, Sogorb i Viver. El cen-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.881
tre de salut de Viver es troba molt deteriorat i no està ja en
condicions per a seguir atenent els usuaris, hi manca espai i
l’estructura de l’edifici està en males condicions.
En el centre de salut de Viver s’atén als habitants dels
municipis de la capçalera del Palància. És necessari que la
Conselleria de Sanitat construesca un centre de salut nou,
que reunesca les condicions necessàries per atendre la població de la zona en bones condicions.
A la província de Castelló sols hi ha vuit unitats de Servei d’Atenció Mèdica Urgent per atendre les necessitats de
tots els municipis, un nombre molt escàs si tenim en compte que la població de la província assoleix ja els 560.000
habitants. Les zones pitjor ateses són les d’interior, com la
comarca de l’Alt Palància, que compta sols amb una unitat
de SAMU per a 30 municipis.
És imprescindible que la zona nord de la comarca de
l’Alt Palància compte amb un servei de SAMU, per a poder
respondre d’una manera ràpida davant qualsevol urgència
mèdica.
Per tot el que s’ha esposat, presentem la següent:
salud de Viver se encuentra muy deteriorado no está ya en
condiciones para seguir atendiendo a los usuarios, falta espacio y la estructura del edificio está en malas condiciones.
En el centro de salud de Viver se atiende a los habitantes
de los municipios de la cabecera del Palancia. Es necesario
que desde la Conselleria de Sanidad se construya un centro de
salud nuevo, que reúna las condiciones necesarias para atender
a la población de la zona en buenas condiciones.
En la provincia de Castellón sólo hay 8 unidades de
Servicio de Atención Médica Urgente para atender las necesidades de todos los municipios, un número muy escaso
si tenemos en cuenta que la población de la provincia alcanza ya los 560.000 habitantes. Las zonas peor atendidas
son las de interior, como la comarca del Alto Palancia, que
cuenta con sólo una unidad de SAMU para 30 municipios.
Es imprescindible que la zona norte de la comarca del
Alto Palancia cuente con un servicio de SAMU, para poder
responder de una manera rápida ante cualquier urgencia
médica.
Por todo lo expuesto presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
1. Les Corts Valencianes insten la Conselleria de Sanitat
a reemplaçar el deteriorat centre de salut de Viver per un
centre de salut nou amb atenció 24 hores situat a la capçalera del Palància.
2. Les Corts Valencianes insten la Conselleria de Sanitat
a dotar d’una unitat SAMU a la capçalera del Palància.
1. Les Corts Valencianes instan a la Conselleria de Sanidad a reemplazar el deteriorado centro de salud de Viver
por un nuevo centro de salud con atención 24 horas situado
en la cabecera del Palancia.
2. Les Corts Valencianes instan a la Conselleria de Sanidad
a dotar de una unidad SAMU en la cabecera del Palancia.
Les Corts, 8 de juliol de 2008
Les Corts, 8 de julio de 2008
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre l’accés a l’anestesia epidural,
les vint-i-quatre hores del dia, de totes les dones que la
sol·liciten, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.121).
Proposición no de ley sobre el acceso a la anestesia epidural, las veinticuatro horas del día, de todas las mujeres que la soliciten, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 20.121).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del RC,
presenten la proposició no de llei següent:
Marina Albiol Guzman y Lluís Torró Gil, diputada y
portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la proposición no de ley siguiente:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L’aplicació de l’anestèsia epidural a totes les dones que
pareixen ha estat una promesa política incomplerta sistemàticament per part del Consell, la qual ha obligat centenars
de dones a parir en hospitals privats perquè volien tenir la
seguretat que en el moment del part tindrien un anestesista
per aplicar-los l’epidural. És evident que la sanitat pública
no compleix amb el seu compromís d’universalitzar l’epidural perquè els centres privats puguen continuar amb el
seu negoci.
La majoria dels hospitals del País Valencià segueixen
sense oferir al 100% (de dilluns a diumenge, les vint-i-quatre
hores del dia) l’epidural a les dones que hi van a parir i la demanen, malgrat que el Consell es va comprometre l’any
La aplicación de la anestesia epidural a todas las mujeres que van a parir ha sido una promesa política incumplida
sistemáticamente por parte del Consell, la cual ha obligado
a centenas de mujeres a parir en hospitales privados porque
querían tener la seguridad de que en el momento del parto
tendrían un anestesista para aplicarles la epidural. Es evidente que la sanidad pública no cumple con su compromiso
de universalizar la epidural para que los centros privados
puedan continuar con su negocio.
La mayoría de los hospitales del País Valenciano siguen sin
ofrecer al 100% (del lunes a domingo, las veinticuatro horas
del día) la epidural a las mujeres que van a parir y la piden, a
pesar de que el Consell se comprometió al año 2006, una vez
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.882
2006, una vegada més, a generalitzar la seua aplicació. Actualment la majoria d’hospitals ofereixen aquesta anestèsia
fins a les 8 de la vesprada, de dilluns a divendres, segons
l’activitat dels quiròfans i depenent de l’embarassada.
Actualment sols el 38% de les dones que donen a llum
en hospitals públics del País Valencià són assistides amb
anestèsia epidural.
Per això presentem la següent:
más, a generalizar su aplicación. Actualmente la mayoría de
hospitales ofrecen esta anestesia hasta las 8 de la tarde, del lunes a viernes, según la actividad de quirófanos y dependiendo
de la embarazada.
Actualmente sólo el 38% de las mujeres que dan a luz
en hospitales públicos del País Valenciano son asistidas con
anestesia epidural.
Por ello presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes insten la Conselleria de Sanitat a
posar tots els recursos necessaris per tal de dotar els hospitals públics de suficients anestesistes per tal de garantir que
totes les dones que demanen l’anestèsia epidural hi tinguen
accés, les vint-i-quatre hores del dia, els set dies de la setmana.
Les Corts Valencianes insten la Conselleria de Sanitat
que aquesta proposició siga una realitat abans d’acabar
l’any 2008.
Las Cortes Valencianas instan a la Conselleria de Sanidad a poner todos los recursos necesarios para dotar a los
hospitales públicos de suficientes anestesistas para garantizar que todas las mujeres que pidan la anestesia epidural
tengan acceso a ella, las veinticuatro horas del día, los siete
días de la semana.
Las Cortes Valencianas instan a la Conselleria de Sanidad a que esta proposición sea una realidad antes de acabar
el año 2008.
Les Corts, 8 de juliol de 2008
Las Cortes, 8 de julio de 2008
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre l’adaptació d’espais als centres de salut i als hospitals per a acollir els pacients amb
sensibilitat química múltiple, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.122).
Proposición no de ley sobre la adaptación de espacios en
los centros de salud y en los hospitales para acoger a los
pacientes con sensibilidad química múltiple, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.122).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del RC,
presenten la proposició no de llei següent.
Marina Albiol Guzman y Lluís Torró Gil, diputada y
portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del
RC, presentan la siguiente proposición no de ley.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La sensibilitat química múltiple o síndrome de la intolerància química múltiple és una patologia que afecta aproximadament entre el 5 i el 10% de la població, en major o
menor grau.
Les persones que pateixen aquesta patologia reaccionen
fortament a ínfimes quantitats de productes químics, com
sabons, productes de neteja de la llar, perfums, gasos que
emeten els vehicles, pintures, metalls, ambientadors, diversos fums i un gran nombre de substàncies presents a tot
arreu.
Es tracta d’una malaltia que afecta distints òrgans i sistemes, i produeix símptomes molt variats en cada pacient.
Els més comuns són: mal de cap, debilitat, cansament, problemes de memòria i molèsties a les articulacions; però un
gran nombre de persones pateixen també nàusees, dificultat
respiratòria, taquicàrdia, dolor pectoral, irritació i dolor
ocular, a més de molts altres símptomes.
La sensibilidad química múltiple o síndrome de la intolerancia química múltiple es una patología que afecta aproximadamente a entre el 5 y el 10% de la población, en mayor o menor grado.
Las personas que sufren esta patología reaccionan fuertemente a ínfimas cantidades de productos químicos, como
jabones, productos de limpieza del hogar, perfumes, gases
que emiten los vehículos, pinturas, metales, ambientadores,
diversos humos y un gran número de sustancias presentes
en todos los lugares.
Se trata de una enfermedad que afecta a distintos órganos y sistemas, produciendo síntomas muy variados en
cada paciente. Los más comunes son: dolor de cabeza, debilidad, cansancio, problemas de memoria y molestias en
las articulaciones; pero un gran número de personas padecen también náuseas, dificultad respiratoria, taquicardia,
dolor pectoral, irritación y dolor ocular, además de muchos
otros síntomas.
Se puede sufrir esta patología en diferentes grados. En
los casos más graves los afectados se ven obligados a retirarse de la vida social, se aíslan e intentan eliminar todas
las sustancias químicas de sus hogares y sus vidas.
Es pot patir aquesta patologia en diferents graus. En els
casos més greus els afectats estan obligats a retirar-se de la
vida social, s’aïllen i intenten eliminar totes les substàncies
químiques de les seues llars i les seues vides.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.883
Les persones que pateixen aquesta malaltia es troben en
una situació de desprotecció per part de l’administració estatal i autonòmica, ja que no s’estan proporcionant els mitjans humans i materials adequats per al seu tractament i
s’estan conculcant de forma greu i reiterada drets elementals d’aquestes persones.
Per tot això presentem la següent:
Las personas que sufren esta enfermedad se encuentran
en una situación de desprotección por parte de la administración estatal y autonómica, ya que no se están proporcionando los medios humanos y materiales adecuados para su
tratamiento y se están conculcando de forma grave y reiterada derechos elementales de estas personas.
Por todo ello presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
1. Les Corts insten la Conselleria de Sanitat a:
– Adaptar espais als centres de salut i hospitals del País
Valencià perquè els pacients amb sensibilitat química múltiple puguen acudir a aquests centres sanitaris.
– Crear unitats especials de sensibilitat química múltiple
on els pacients puguen rebre el tractament multidisciplinari
que necessiten.
– Posar a l’abast d’aquests pacients tots els tractaments i
els medicaments necessaris de forma gratuïta.
– Impartir, mitjançant la col·laboració de professionals
que coneguen a fons aquesta síndrome, cursos de formació
i actualització per a tot el personal sanitari relacionat amb
el tractament de la sensibilitat química múltiple: metges en
atenció primària, metges especialistes, personal d’infermeria i fisioterapeutes.
– Promoure campanyes d’informació tant en l’administració pública com en empreses privades, perquè es tracte
als afectats per sensibilitat química múltiple d’una forma
justa, digna i respectuosa, i s’adeqüen els llocs de treball a
les necessitats del pacient i es permeta així la seua integració laboral i social.
– Destinar fons econòmics als centres públics per a realitzar projectes d’investigació relacionats amb aquestes síndromes.
2. Les Corts insten el Ministeri de Sanitat a:
– Reconèixer la sensibilitat química múltiple com a malaltia amb entitat pròpia, igual que en altres països de la
Unió Europea
– Reconèixer la sensibilitat química múltiple com a malaltia laboral
1. Les Corts instan a la Conselleria de Sanitat a:
– Adaptar espacios en los centros de salud y hospitales
del País Valenciano para que los pacientes con sensibilidad
química múltiple puedan acudir a estos centros sanitarios.
– Crear unidades especiales de sensibilidad química
múltiple donde los pacientes puedan recibir el tratamiento
multidisciplinar que necesitan.
– Poner al alcance de estos pacientes todos los tratamientos y medicamentos necesarios de forma gratuita.
– Impartir, mediante la colaboración de profesionales
que conozcan a fondo este síndrome, cursos de formación y
actualización para todo el personal sanitario relacionado
con el tratamiento de la sensibilidad química múltiple: médicos en atención primaria, médicos especialistas, personal
de enfermería y fisioterapeutas.
– Promover campañas de información tanto en la administración pública como en empresas privadas, para que se
trate a los afectados por sensibilidad química múltiple de
una forma justa, digna y respetuosa, adecuando los puestos
de trabajo a las necesidades del paciente y permitiendo así
su integración laboral y social.
– Destinar fondos económicos a los centros públicos
para realizar proyectos de investigación relacionados con
estos síndromes.
2. Les Corts instan al Ministerio de Sanidad a:
– Reconocer la sensibilidad química múltiple como enfermedad con entidad propia, igual que en otros países de
la Unión Europea
– Reconocer la sensibilidad química múltiple como enfermedad laboral
Les Corts, 8 de juliol de 2008
Les Corts, 8 de juliol de 2008
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre la rescissió del contracte amb
Lubasa per a la gestió de l’aparcament subterrani de
l’Hospital General de Castelló, presentada pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.123).
Proposición no de ley sobre la rescisión del contrato con
Lubasa para la gestión del aparcamiento subterráneo
del Hospital General de Castellón, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.123).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei següent.
Marina Albiol Guzman y Lluís Torró Gil, diputada y
portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del
RC, presentan la siguiente proposición no de ley.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El dia 4 de març de 2005 la Conselleria de Sanitat publica en el DOCV el contracte de concessió d’obra pública per
a la construcció i explotació d’un aparcament soterrani en
El día 4 de marzo de 2005 la Conselleria de Sanidad publica en el DOCV el contrato de concesión de obra pública
para la construcción y explotación de un aparcamiento sub-
BOC número 94
26.09.2008
l’Hospital General de Castelló. Aquesta obra se li adjudica
a Luis Batalla, SAU (Lubasa).
L’aparcament està en funcionament des de desembre de
2007, moment en què es van eliminar les places públiques i
gratuïtes que existien en l’aparcament en superfície, per tal
que l’única possibilitat d’aparcament fos el nou aparcament
de Lubasa i assegurar-los així un negoci rodó.
Pàg. 10.884
Tenint en compte que la sanitat és un dret universal, no
és acceptable que es faça negoci amb els malalts i les malaltes, i menys acceptable encara és que es faça gràcies a la
Conselleria de Sanitat.
Aparcar en l’hospital hauria de ser gratuït, perquè ningú
va allí per gust; o bé van les persones malaltes i els seus familiars o les persones que van a treballar, i cap d’aquestes
persones ha de pagar per anar a l’hospital.
És per això que presentem la següent:
terráneo en el Hospital General de Castellón. Esta obra se
le adjudica a Luis Batalla, SAU (Lubasa).
El aparcamiento está en funcionamiento desde diciembre de 2007, momento en el que se eliminaron las plazas
públicas y gratuitas que existían en el aparcamiento en superficie, para que la única posibilidad de aparcamiento fuera el nuevo aparcamiento de Lubasa, asegurándoles así un
negocio redondo.
Teniendo en cuenta que la sanidad es un derecho universal, no es aceptable que se haga negocio con los enfermos y
las enfermas, y menos aceptable aún es que se haga gracias
a la Conselleria de Sanidad.
Aparcar en el hospital debería ser gratuito, porque nadie
va allí por gusto; o bien van las personas enfermas y sus familiares o las personas que van a trabajar, y ninguna de estas personas debe pagar por ir al hospital.
Es por ello que presentamos la siguiente
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts insten la Conselleria de Sanitat a rescindir el contracte amb Lubasa per a la gestió de l’aparcament subterrani de
l’Hospital General de Castelló i rescatar la gestió d’aquest perquè siga gestionat públicament per la Conselleria de Sanitat.
Les Corts instan a la Conselleria de Sanidad a rescindir el contrato con Lubasa para la gestión del aparcamiento subterráneo del
Hospital General de Castellón y rescatar la gestión de éste para
que sea gestionado públicamente por la Conselleria de Sanidad.
Les Corts, 8 de juliol de 2008
Les Corts, 8 de julio de 2008
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre l’atenció als hospitals públics
valencians de totes les dones que hagen de ser sotmeses
a una interrupció voluntària de l’embaràs, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.124).
Proposición no de ley sobre la atención en los hospitales
públicos valencianos de todas las mujeres que deban ser
sometidas a una interrupción voluntaria del embarazo,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.124).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Marina Albiol Guzman i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís, d’acord
amb el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei següent.
Marina Albiol Guzmán y Lluís Torró Gil, diputada y
portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes
del RC, presentan la siguiente proposición no de ley.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Segons l’Institut Valencià d’Estadística l’any 2006 al
País Valencià es van produir 10.330 interrupcions voluntàries d’embaràs, i l’any 2007, 11.085.
El 89,6% d’aquestes interrupcions es van produir a centres hospitalaris o extrahospitalaris privats. Només 10,4 %
ho van ser a hospitals públics.
Actualment la pràctica de la interrupció voluntària de l’embaràs al País Valencià presenta un panorama que podem considerar desolador, atès que en lloc d’anar normalitzant-se aquesta prestació en la xarxa sanitària pública, com seria desitjable, s’ha anat
progressivament dissipant i fent-se cada vegada més marginal.
L’única resposta de l’administració per solucionar
aquest problema ha estat una privatització encoberta mitjançant el concert amb clíniques privades de l’assistència,
abans que el suport i la potenciació dels professionals progressistes de la sanitat pública.
Els drets sexuals i reproductius formen part dels drets
humans. I, no obstant això, i a pesar del seu desenvolupament legislatiu en l’estat espanyol, l’aplicació d’aquests
Según el Instituto Valenciano de Estadística en el año
2006 en el País Valenciano se produjeron 10.330 interrupciones voluntarias de embarazo y 11.085 en el año 2007.
El 89,6% de estas interrupciones se produjeron en centros
hospitalarios o extrahospitalarios privados. Solo 10,4 % lo
fueron en hospitales públicos.
Actualmente la práctica de la interrupción voluntaria del embarazo en el País Valenciano presenta un panorama que podemos considerar desolador, dado que en lugar de ir normalizándose esta prestación en la red sanitaria pública, como sería deseable, se ha ido
progresivamente disipando y haciéndose cada vez más marginal.
La única respuesta de la administración para solucionar
este problema ha sido una privatización encuberta mediante
el concierto con clínicas privadas de la asistencia, antes que
el apoyo y la potenciación de los profesionales progresistas
de la sanidad pública.
Los derechos sexuales y reproductivos forman parte de los
derechos humanos. Y, no obstante, y a pesar de su desarrollo
legislativo en el estado español, la aplicación de estos dere-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.885
drets i el desenvolupament d’aquestes prestacions s’ha considerat com a secundari al País Valencià.
Per això presentem la següent:
chos y el desarrollo de estas prestaciones se ha considerado
como secundario en el País Valenciano.
Por eso presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes insten la Conselleria de Sanitat
que pose tots els recursos humans i materials necessaris per
tal que totes les dones que hagen de ser sotmeses a una interrupció voluntària de l’embaràs puguen ser ateses a hospitals públics del País Valencià, sense necessitat de derivar
les dones a les clíniques privades.
Las Cortes Valencianas instan a la Conselleria de Sanidad a que ponga todos los recursos humanos y materiales
necesarios para que todas las mujeres que deban ser sometidas a una interrupción voluntaria del embarazo puedan ser
atendidas en hospitales públicos del País Valenciano, sin
necesidad de derivar a las mujeres a las clínicas privadas.
Les Corts, 8 de juliol de 2008
Les Corts, 8 de julio de 2008
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre la construcció, el més aviat
possible, de l’hospital de la Vall d’Uixó, presentada pel
Grup Parlamentari Socialista (RE número 20.249).
Proposición no de ley sobre la construcción, lo más
pronto posible, del hospital de La Vall d’Uixó, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número
20.249).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Ignacio Subías Ruiz de Villa i Carmen Ninet Peña, diputat i portaveu adjunta, respectivament, del Grup Parlamentari Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV, presenten la proposició no de llei següent.
Ignacio Subías Ruiz de Villa y Carmen Ninet Peña, diputado y portavoz adjunta, respectivamente, del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del
RCV, presentan la siguiente proposición no de ley.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Comunitat Valenciana està en l’últim lloc de l’estat
quant a la ràtio de llits per mil habitants. Aquesta situació
provoca seriosos problemes en el sistema sanitari, com saturació en els serveis d’urgències i els hospitals, dèficit i
desmotivació de personal, augment de les llistes d’espera,
descontent en els ciutadans, etc.
Actualment, el departament de salut 3 només compta
amb l’Hospital de la Plana, que, amb 190 llits, és absolutament insuficient per a donar cobertura als més de 180.000
habitants de la seua zona d’influència.
Des de fa tres anys, la Conselleria de Sanitat preveu en
el seu pressupost una quantitat per a la construcció de
l’hospital de la Vall d’Uixó, però, fins a la data, no es té coneixement de l’estat del projecte.
És per aquestes raons que el Grup Parlamentari Socialista presenta la següent
La Comunitat Valenciana está en el último lugar del estado
en cuanto a la ratio de camas por mil habitantes. Esta situación
provoca serios problemas en el sistema sanitario, como saturación en los servicios de urgencias y en los hospitales, déficit
de personal y desmotivación del mismo, aumento de las listas
de espera, descontento en la ciudadanía, etc.
Actualmente, el departamento de salud 3 sólo cuenta
con el Hospital de la Plana, que, con 190 camas, es absolutamente insuficiente para dar cobertura a los más de
180.000 habitantes de su zona de influencia.
Desde hace tres años, la Conselleria de Sanidad contempla en su presupuesto una cantidad para la construcción del
hospital de la Vall d’Uixó, pero, hasta la fecha no se tiene
conocimiento del estado del proyecto.
Es por estas razones que el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Iniciar els tràmits necessaris per a la construcció, en
el període més breu possible, de l’hospital de la Vall
d’Uixó, el qual, disposarà, com a mínim, de 150 llits per a
atendre correctament, junt amb els de l’Hospital de la Plana, les necessitats del departament de salut.
2. Retre compte a aquestes Corts del grau de compliment de la present resolució, en el termini màxim de tres
mesos.
Las Cortes Valencianas instan al Consell de la Generalitat a:
1. Iniciar los trámites necesarios para la construcción,
en el período más breve posible, del hospital de la Vall
d’Uixó, el cual dispondrá, como mínimo, de 150 camas
para atender correctamente, junto con las del Hospital de la
Plana, las necesidades del departamento de salud.
2. Dar cuenta a estas Cortes del grado de cumplimiento
de la presente resolución, en el plazo máximo de tres meses.
Corts Valencianes, 14 de juliol de 2008
Cortes Valencianas, 14 de julio de 2008
Ignacio Subías Ruiz de Villa
Ignacio Subías Ruiz de Villa
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.886
Proposició no de llei sobre l’aprovació i l’execució del
projecte d’ampliació de l’EDAR Safor-Sud, presentada
pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.167).
Proposición no de ley sobre la aprobación y la ejecución
del proyecto de ampliación de la EDAR Safor-Sur, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.167).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Enric Morera, portaveu adjunt del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb
el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del RC,
presenta la proposició no de llei de tramitació ordinària
següent.
Enric Morera, portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presenta la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Davant la preocupació creixent i justificada per les
qüestions mediambientals, la depuració de les aigües residuals esdevé essencial. L’Entitat Pública de Sanejament
d’Aigües Residuals (EPSAR) és l’òrgan de la Generalitat
Valenciana encarregat de construir i gestionar les infraestructures necessàries en la matèria.
Una d’elles és l’estació depuradora d’aigües residuals
(EDAR) Safor-Sud que dóna servei a nombrosos pobles del
sud de la Safor, inclòs Gandia. L’augment poblacional que
han experimentat la ciutat i la comarca duu com a conseqüència que siga molt major el volum d’aigua que ha de
tractar l’EDAR, per la qual cosa des de fa temps es parla de
la necessitat de l’ampliació de la depuradora esmentada. Al
mateix temps, aquesta instal·lació no compta encara amb el
que s’anomena tractament terciari, que permetria la reutilització de l’aigua tractada per a reg, neteja i altres usos, i
també que l’aigua vessada a la mar per l’emissari submarí
tinguera una qualitat major. Finalment, tampoc s’han acabat les obres de desodoració, per la qual cosa la infraestructura continua produint serioses molèsties als veïns de l’entorn.
Però el major problema de tots (un seriós problema sanitari) el crea l’estat en què es troba l’emissari submarí, ple
de fuites, i que és el principal responsable de la mala qualitat de les aigües de bany de les platges de Venècia i Marenys de Rafalcaïd.
És per tot això que presentem la següent:
Ante la creciente y justificada preocupación por las
cuestiones medioambientales, la depuración de las aguas
residuales pasa a ser esencial. La Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales (EPSAR) es el órgano de la
Generalitat Valenciana encargado de construir y gestionar
las infraestructuras necesarias en la materia.
Una de ellas es la estación depuradora de aguas residuales (EDAR) Safor-Sur que da servicio a numerosos pueblos
del sur de la Safor, incluido Gandía. El aumento poblacional que han experimentado la ciudad y la comarca lleva
como consecuencia que sea muy mayor el volumen de agua
a tratar por la EDAR, por lo que desde hace tiempo se viene hablando de la necesidad de ampliación de la mencionada depuradora. Al mismo tiempo, esta instalación no cuenta
aún con lo que se denomina tratamiento terciario, que permitiría la reutilización del agua tratada para riego, baldeo y
otros usos, así como que el agua derramada al mar por el
emisario submarino tuviera también una mayor calidad. Finalmente, tampoco se han acabado las obras de desodorización, por lo que la infraestructura continúa produciendo serias molestias a los vecinos del entorno.
Pero el mayor problema de todos (un serio problema sanitario) lo crea el estado en el que se encuentra el emisario
submarino, lleno de fugas, y que es el principal responsable
de la mala calidad de las aguas de baño de las playas de Venecia y Marenys de Rafalcaïd.
Es por todo ello que presentamos la siguiente:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell a:
– Que s’aprove i execute el projecte d’ampliació de
l’EDAR Safor-Sud.
– Que s’aplique, amb caràcter prioritari, el tractament
terciari.
– Que s’acabe amb el projecte de desodoració encetat fa
tres anys.
– Que es repare immediatament l’emissari submarí i
s’aprove un pla de revisions i manteniment periòdics.
Les Corts Valencianas instan al Consell a:
– Que se apruebe y ejecute el proyecto de ampliación de
la EDAR Safor-Sur.
– Que se aplique, con carácter prioritario, el tratamiento
terciario.
– Que se acabe con el proyecto de desodorización iniciado hace tres años.
– Que se repare de inmediato el emisario submarino y se
apruebe un plan de revisiones y mantenimiento periódico.
Les Corts, 19 de juny de 2008
Enric Morera
Les Corts, 19 de junio de 2008
Enric Morera
Proposició no de llei sobre l’establiment d’un programa
pressupostari de subvencions per a contribuir a les despeses complementàries dels ajuntaments inclosos en el
Pla de residus de la zona I, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.359).
Proposición no de ley sobre el establecimiento de un
programa presupuestario de subvenciones para contribuir a los gastos complementarios de los ayuntamientos
incluidos en el Plan de residuos de la zona I, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 20.359).
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.887
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Josep Maria Pañella i Enric Morera, diputat i portaveu
adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb el que hi
ha disposat en els articles 160 i següents del RC, presenten
la proposició no de llei de tramitació ordinària següent.
Josep Maria Pañella y Enric Morera, diputado y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la proposición no de ley de tramitación ordinaria
siguiente.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El passat 20 de febrer, el conseller de Medi Ambient,
Aigua i Habitatge va manifestar en Les Corts, a preguntes
sobre l’abocador de Cervera: «Desprès està on va l’abocador, no és un problema de falta d’agilitat o no, o de falta
d’interès o no, sinó d’ubicació en una problemàtica determinada, que és la declaració d’impacte ambiental: no és positiva en principi. Cal fer unes modificacions, modificacions que estem demanant que es facen, si no és així
s’haurà de canviar el lloc d’aquest abocador.»
Dirigents del PP en les comarques de Castelló han proposat el trasllat de residus urbans de les poblacions del Pla
de residus de la zona I a la població de Novelda, a una
distància de més de 300 quilòmetres, pel retard en la posada en funcionament de la planta de Cervera.
Les poblacions incloses en el Pla de residus de la zona I
hauran d’apujar la taxa de fems, la qual cosa repercutirà en
l’usuari final: el ciutadà.
Per tot això, presentem la següent:
El pasado 20 de febrero, el conseller de Medio Ambiente, Agua y Vivienda manifestó en Les Corts, a preguntas
sobre el vertedero de Cervera: «Después está a dónde va el
vertedero, no es un problema de falta de agilidad o no, o de
falta de interés o no, sino de ubicación en una problemática
determinada, que es la declaración de impacto ambiental:
no es positiva en principio. Hay que hacer unas modificaciones, modificaciones que estamos pidiendo que se hagan,
de no ser así se deberá cambiar el lugar de este vertedero.»
Dirigentes del PP en las comarcas de Castellón han propuesto el traslado de residuos urbanos de las poblaciones
del Plan de residuos de la zona I a la población de Novelda,
a una distancia de más de 300 kilómetros, por el retraso en
la puesta en funcionamiento de la planta de Cervera.
Las poblaciones incluidas en el Plan de residuos de la
zona I deberán subir la tasa de basuras, lo cual repercutirá
en el usuario final: el ciudadano.
Por todo eso, presentamos la siguiente:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Que per part de la Generalitat Valenciana s’arbitre un
programa pressupostari de subvencions per tal de contribuir
a les despeses complementàries que hauran de pagar els
ajuntaments inclosos en el Pla de residus de la zona I, programa que haurà d’estar vigent fins a la posada en marxa
de l’abocador corresponent al Pla de residus de la zona I.
Que por parte de la Generalitat Valenciana se arbitre un
programa presupuestario de subvenciones para contribuir a
los gastos complementarios que deberán pagar los ayuntamientos incluidos en el Plan de residuos de la zona I, programa que deberá estar vigente hasta la puesta en marcha
del vertedero correspondiente al Plan de residuos de la
zona I.
Les Corts, 17 de juliol de 2008
Les Corts, 17 de julio de 2008
Josep Maria Pañella
Enric Morera
Josep Maria Pañella
Enric Morera
Proposició no de llei sobre l’estabilització del trànsit
aeri en els nivells de 1990, data de referència per a les
emissions de CO 2 establerta a Kyoto, presentada pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.424).
Proposición no de ley sobre la estabilización del tráfico
aéreo en los niveles de 1990, fecha de referencia para las
emisiones de CO2 establecida a Kioto, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.424).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb el que hi
ha disposat en els articles 160 i següents del RC, presenten
la proposició no de llei de tramitació ordinària següent.
Glòria Marcos Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Comprimís, de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC,
presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación
ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Des de fa ja unes setmanes hi ha un debat en els mitjans
de comunicació sobre un futur aeroport de la Ribera, la
Desde hace ya unas semanas hay un debate en los medios de comunicación sobre un futuro aeropuerto de la Ri-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.888
qual cosa està generant un debat en la comarca, sense que
fins al moment existesca una proposta clara ni precisa sobre estudis concrets, implicacions ambientals, d’accessibilitat... Ens sembla una irresponsabilitat que aquest tipus de
qüestions es presenten com a decisions preses per les administracions públiques, fins i tot abans que es formulen les
propostes. Per aquesta raó proposem a les Corts que, per
pedagogia de sostenibilitat i, sobretot, per tractar de donar
serietat a les propostes que es realitzen en el futur, es pronuncien en contra del projecte de construcció d’un nou aeroport a la Ribera. Demanem un pronunciament que talle
les especulacions sobre aquest despropòsit i altres possibles.
Els aeroports només tenen un sentit, que és quan estem
parlant de distàncies molt llargues, i, lògicament, no té viabilitat en un model sostenible construir unes instal·lacions
aeroportuàries a la comarca de la Ribera, tant a prop de les
de València. Les raons es troben en les afeccions i els impactes sobre el territori que causaria aquesta ocupació de
sòl i les seues connexions viàries: ruptura de l’equilibri hídric de l’entorn del riu Verd, afecció sobre la inundabilitat
o la repercussió de l’empremta acústica en una zona densament poblada i que afectaria Benimuslem, Alzira, Massalavés, l’Alcúdia i Guadassuar. Qualsevol d’aquests impactes podria, per ell mateix, ser suficient per considerar-lo
inconvenient, El problema, però, no acaba ací. El més inquietant d’aquestes propostes és que van en el sentit contrari de les mesures necessàries que cal prendre per fer front al
canvi climàtic, ja que treballen en contra del canvi de paradigma necessari perquè aquesta alteració antròpica del clima no arribe a proporcions catastròfiques.
Estem en un país d’alta sensibilitat per als efectes del
canvi climàtic i no podem desoir les recomanacions dels
experts que ens urgeixen a assumir la necessitat de mesures
immediates que reduesquen els modes de mobilitat de major impacte, i l’avió és un d’ells. Una part del trànsit aeri
actual ha de ser substituït, progressivament però amb
urgència, pel ferrocarril, que és sens dubte el transport més
eficient. Per això demanem un pronunciament que mostre
la decisió col·lectiva d’adoptar un paradigma de sostenibilitat nou en què no caben projectes innecessaris i ineficients
de mobilitat, que no done ales a visions obsoletes en què
sembla que cal multiplicar les infraestructures de manera
indefinida, com hem hagut de sentir aquests dies al voltant
d’aquesta notícia. És necessari començar a pensar que
«menys és més», més futur per a la vida en les condicions
en què l’hem coneguda i han de poder gaudir les generacions que ens segueixen. Un model de mobilitat sostenible
nou no sols és possible sinó que ens resulta imprescindible.
bera, lo cual está generando un debate en la comarca, sin
que hasta el momento exista una propuesta clara ni precisa
sobre estudios concretos, implicaciones ambientales, de accesibilidad... Nos parece una irresponsabilidad que este
tipo de cuestiones se presenten como decisiones tomadas
por las administraciones públicas, incluso antes de que se
formulen las propuestas. Por esta razón proponemos a Les
Corts que, por pedagogía de sostenibilidad y, sobre todo,
por tratar de dar seriedad a las propuestas que se realicen
en el futuro, se pronuncien en contra del proyecto de construcción de un nuevo aeropuerto en la Ribera. Pedimos un
pronunciamiento que corte las especulaciones sobre este
despropósito y otros posibles.
Los aeropuertos solo tienen un sentido, que es cuando estamos hablando de distancias muy largas, y, lógicamente, no tiene viabilidad en un modelo sostenible construir unas instalaciones aeroportuarias en la comarca de la Ribera, tan cerca de
las de Valencia. Las razones se encuentran en las afecciones e
impactos sobre el territorio que causaría esta ocupación de
suelo y sus conexiones viarias: ruptura del equilibrio hídrico
del entorno del río Verde, afección sobre la inundabilidad o repercusión de la huella acústica en una zona densamente poblada y que afectaría a Benimuslem, Alzira, Massalavés, L’Alcúdia y Guadassuar. Cualquiera de estos impactos podría, por él
mismo, ser suficiente para considerarlo inconveniente, El problema, sin embargo, no acaba aquí. Lo más inquietante de estas propuestas es que van en el sentido contrario de las necesarias medidas que hay que tomar para hacer frente al cambio
climático, ya que trabajan en contra del cambio de paradigma
necesario para que esta alteración antrópica del clima no llegue a proporciones catastróficas.
Estamos en un país de alta sensibilidad para los efectos
del cambio climático y no podemos desoír las recomendaciones de los expertos que nos urgen a asumir la necesidad
de medidas inmediatas que reduzcan los modos de movilidad de mayor impacto y, el avión es uno de ellos. Una parte
del tráfico aéreo actual debe ser sustituido, progresivamente pero con urgencia, por el ferrocarril, que es sin duda el
transporte más eficiente. Por eso pedimos un pronunciamiento que muestre la decisión colectiva de adoptar un
nuevo paradigma de sostenibilidad en el que no caben proyectos innecesarios e ineficientes de movilidad, que no dé
alas a visiones obsoletas en las que parece que hay que
multiplicar las infraestructuras de manera indefinida, como
hemos tenido que oír estos días alrededor de esta noticia.
Es necesario empezar a pensar que «menos es más», más
futuro para la vida en las condiciones en que la hemos hemos conocido y deben poder gozar las generaciones que
nos siguen. Un nuevo modelo de movilidad sostenible no
sólo es posible sino que nos resulta imprescindible.
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes demanen al govern valencià que,
dins l’estratègia de lluita per la sostenibilitat mediambiental i contra el canvi climàtic, es prenguen les mesures necessàries per a frenar el creixement del trànsit aeri, i
s’adopte com a meta aconseguir l’estabilització d’aquest
trànsit aeri en els nivells de 1990, data de referència per a
les emissions de CO2 establerta a Kyoto.
Las Cortes Valencianas piden al gobierno valenciano
que, dentro de la estrategia de lucha por la sostenibilidad
medioambiental y contra el cambio climático, se tomen las
medidas necesarias para frenar el crecimiento del tráfico
aéreo, adoptando como meta conseguir la estabilización de
este tráfico aéreo en los niveles de 1990, fecha de referencia para las emisiones de CO2 establecida en Kioto.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.889
Proposició no de llei sobre el rebuig directe per part del
govern valencià a la construcció d’una central tèrmica
al municipi de Crevillent, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.862).
Proposición no de ley sobre el rechazo directo por parte
del gobierno valenciano a la construcción de una central
térmica en el municipio de Crevillent, presentada por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (RE número 20.862).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Mireia Mollà i Mònica Oltra, diputada i portaveu, respectivament, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, d’acord amb el que hi ha disposat
en els articles 160 i següents del RCV, presenten la proposició no de llei següent.
Mireia Mollà y Mònica Oltra, diputada y portavoz, respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo con lo dispuesto en
los artículos 160 y siguientes del RCV, presentan la siguiente proposición no de ley.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
L’Ajuntament de Crevillent va rebre un escrit el 17
d’abril del Ministeri de Medi Ambient per a evacuar consultes sobre la decisió d’avaluació d’impacte ambiental del
projecte que l’empresa ESB Internacional ha presentat per
a la construcció al terme municipal de Crevillent d’una
central tèrmica de cicle simple amb la utilització del gas
com a combustible.
Hi ha raons per a considerar que la ubicació de la central tèrmica i la seua instal·lació tenen efectes negatius sobre l’entorn on es pretén instal·lar i en general sobre el
medi ambient del terme municipal de Crevillent, que afecta
nuclis de població i parcs naturals protegits.
En primer lloc, aquesta central emet gasos d’efecte hivernacle com el CO2 (diòxid de carboni), que és el primer
causant del canvi climàtic, i a més emet gasos com NxO
(òxids de nitrogen), que amb la llum solar, sobretot a l’estiu, provoca la formació d’ozó (gas verinós).
El Ayuntamiento de Crevillent recibió un escrito el 17
de abril del Ministerio de Medio Ambiente para evacuar
consultas sobre la decisión de evaluación de impacto ambiental del proyecto que la empresa ESB Internacional ha
presentado para la construcción en el término municipal de
Crevillent de una central térmica de ciclo simple con la utilización del gas como combustible.
Hay razones para considerar que la ubicación de la central
térmica y su instalación tienen efectos negativos sobre el entorno donde se pretende instalar y en general sobre el medio
ambiente del término municipal de Crevillent, afectando a núcleos de población y a parques naturales protegidos.
En primer lugar, esta central emite gases de efecto invernadero como el CO2 (dióxido de carbono), que es el primer causante del cambio climático, y además emite gases
como NxO (óxidos de nitrógeno), que con la luz solar, sobre todo en verano, provoca la formación de ozono (gas venenoso).
En segundo lugar, la central también genera residuos
como aceites y otros necesarios para el funcionamiento de
las instalaciones. La empresa, según su documento ambiental, determina que estos vertidos se realizarán a través de
las redes de saneamiento local. En Crevillent, en el barrio
de la Estación y en su entorno próximo no hay red de alcantarillado. Actualmente los vecinos de este barrio se ven
obligados a utilizar fosas sépticas, por lo que no está asegurada una correcta recogida de estos vertidos, que finalmente pueden acabar en el subsuelo. Hay que añadir que las
lluvias y los vertidos que llevarán este tipo de aceites contaminarán acequias y tierras cultivadas. Además, algunas
de estas acequias tienen una comunicación con el parque
natural del Hondo.
En tercer lugar, la central emitirá fuertes ruidos y vibraciones que se unen y acumulan a los existentes, generados
por el paso de la autovía y autopistas, que ya generan bastantes problemas de ruidos y vibraciones. Añadir finalmente que el futuro paso del AVE también tendrá un fuerte impacto ambiental.
Estas consideraciones resultan inaceptables por sí solas
sin embargo, hay que añadir que en el documento ambiental que presenta la empresa no está teniendo en cuenta un
elemento adicional como es la proximidad al núcleo de población de la estación y el diseminado existente en la zona.
Tampoco se ha tenido en cuenta que, próximo a esta zona,
está previsto el desarrollo urbano de ampliación del barrio
de la Estación, que se vería seriamente comprometida por
la proximidad de la central.
Y lo que parece muy importante desde el punto de vista
medioambiental es su proximidad al parque natural del
En segon lloc, la central també genera residus com olis i
altres necessaris per al funcionament de les instal·lacions.
L’empresa, segons el seu document ambiental, determina
que aquests vessaments es realitzaran a través de les xarxes
de sanejament local. A Crevillent, en el barri de l’Estació i
en el seu entorn pròxim no hi ha xarxa de clavegueram. Actualment els veïns d’aquest barri es veuen obligats a utilitzar foses sèptiques, per la qual cosa no està assegurada una
recollida correcta d’aquests vessaments, que finalment poden acabar en el subsòl. Cal afegir que les pluges i els vessaments que portaran aquest tipus d’olis contaminaran sèquies i terres cultivades. A més, algunes d’aquestes sèquies
tenen una comunicació amb el parc natural del Fondo.
En tercer lloc, la central emetrà forts sorolls i vibracions
que s’uneixen i acumulen als existents, generats pel pas de
l’autovia i autopistes, que ja generen prou problemes de sorolls i vibracions. Cal afegir finalment que el futur pas de
l’AVE també tindrà un fort impacte ambiental.
Aquestes consideracions resulten inacceptables per sí
soles, però cal afegir que en el document ambiental que
presenta l’empresa no està tenint en compte un element addicional com és la proximitat al nucli de població de l’estació i el poblament dispers existent en la zona. Tampoc no
s’ha tingut en compte que, pròxim a aquesta zona, està previst el desenvolupament urbà d’ampliació del barri de l’Estació, que es veuria seriosament compromesa per la proximitat de la central.
I el que sembla molt important des del punt de vista mediambiental és la seua proximitat al parc natural del Fondo.
BOC número 94
26.09.2008
Aquesta infraestructura afectaria el ja de per si fràgil ecosistema del parc, sobretot pel que fa a les aus en perill
d’extinció com la rosseta i l’ànec capblanc, dos espècies
d’ànecs de les quals més del 70 i el 90% de les existents a
Europa es troben en el nostre parc.
Pàg. 10.890
En el ple ordinari del mes de juny l’Ajuntament de Crevillent per unanimitat va aprovar una moció conjunta de rebuig d’aquesta central tèrmica. En aquesta moció, que arreplega en gran part els plantejaments del Grup Municipal de
Compromís i també les al·legacions plantejades des de
l’ajuntament al projecte esmentat, es traslladen, a totes les
instàncies que tenen a veure per raó de matèria en la seua
aprovació, les motivacions i les circumstàncies que aconsellen la no construcció d’aquesta instal·lació en aquest terme
municipal de la província d’Alacant.
Tots aquests arguments són suficients motivacions perquè el projecte d’instal·lació de la central tèrmica en la partida del Boch es desestime.
És per tot açò que es presenta la següent:
Hondo. Esta infraestructura afectaría al ya de por si frágil
ecosistema del parque, sobre todo por lo que respecta a las
aves en peligro de extinción como la cerceta pardilla y la
malvasía cabeciblanca, dos especies de patos de los que
más del 70 y el 90% de las existentes en Europa se encuentran en nuestro parque.
Las aves no entienden de límites, y precisamente esta
zona es también paso y hábitat natural de las mismas a causa de las tierras cultivadas próximas y de la presencia de
acequias y embalses, que también son utilizados por las
aves.
Hay que apuntar que hablamos del parque natural del
Hondo, sin embargo, por su interconexión en el mismo ecosistema deberíamos hablar también de las charcas que corresponden a las Salinas de Santa Pola, de Torrevieja y del
Clot de Galvany. Todas estas lagunas y charcas tienen un
gran interés biológico gracias a su diversidad y están interrelacionadas y próximas entre sí.
Hay una consideración final que hace también inviable
medioambientalmente este proyecto. En nuestro término
municipal, a causa de las mejoras en infraestructuras y redes eléctricas producidas en los últimos años, fundamentalmente por las inversiones realizadas desde la Cooperativa
Eléctrica, se ha constatado que el suministro eléctrico a
Crevillent no está sufriendo cortes ni carencias reseñables
que justifiquen la instalación en nuestro término municipal
de esta central para disponer de más energía eléctrica.
Además, este ayuntamiento ha cedido terrenos y está a
punto de concluir la construcción de un gran parque de generación de energía eléctrica solar fotovoltaica. Este parque
está siendo construido por la Cooperativa, el cual, cuando
esté en pleno rendimiento incrementará los recursos
energéticos en la zona.
La energía solar sí que es una forma limpia de energía
que no produce CO2 y que permite el cumplimiento de los
compromisos que tiene España con el protocolo de Kioto y
las normas sobre emisión de gases de efecto invernadero
del propio estado español. Al contrario, la planta de generación eléctrica a través de la combustión de gas no permite
cumplir con la estrategia global de cumplimiento de las
normas y compromisos antes citados.
En el pleno ordinario del mes de junio el Ayuntamiento
de Crevillent por unanimidad aprobó una moción conjunta
de rechazo de esta central térmica. En esta moción, que recogía en gran parte los planteamientos del Grupo Municipal de Compromís, así como las alegaciones planteadas
desde el ayuntamiento al mencionado proyecto, se da traslado, a todas las instancias que tengan que ver por razón de
materia en su aprobación, de las motivaciones y circunstancias que aconsejan la no construcción de esta instalación en
este término municipal de la provincia de Alicante.
Todos estos argumentos son suficientes motivaciones
para que el proyecto de instalación de la central térmica en
la Partida del Boch se desestime.
Es por todo esto que se presenta la siguiente:
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes insten el Consell:
1.r A mostrar el rebuig directe per part del govern valencià a la construcció d’una central tèrmica en el municipi de
Crevillent que pot afectar el desenvolupament de la ciutat i
parcs naturals protegits.
2.n Que sol·licite al govern espanyol i al Ministeri de
Medi Ambient la no construcció al terme municipal de Cre-
Las Cortes Valencianas instan al Consell:
1.º A mostrar el rechazo directo por parte del gobierno
valenciano a la construcción de una central térmica en el
municipio de Crevillent que puede afectar al desarrollo de
la ciudad y a parques naturales protegidos.
2.º Que solicite al gobierno español y al Ministerio de
Medio Ambiente la no construcción en el término munici-
Les aus no entenen de límits, i precisament aquesta zona
és també el seu pas i hàbitat natural a causa de les terres
cultivades pròximes i de la presència de sèquies i embassaments, que també són utilitzats per les aus.
Cal apuntar que parlem del parc natural del Fondo, però,
per la seua interconnexió en el mateix ecosistema, hauríem
de parlar també de les tolles que corresponen a les Salines
de Santa Pola, de Torrevella i del Clot de Galvany. Totes
aquestes llacunes i tolles tenen un gran interès biològic gràcies a la seua diversitat i estan interrelacionades i pròximes
entre si.
Hi ha una consideració final que fa també inviable mediambientalment aquest projecte. En el nostre terme municipal, a causa de les millores en infraestructures i xarxes
elèctriques produïdes en els últims anys, fonamentalment
per les inversions realitzades des de la Cooperativa Elèctrica, s’ha constatat que el subministrament elèctric a Crevillent no està patint talls ni carències ressenyables que justifiquen la instal·lació en el nostre terme municipal d’aquesta
central per a disposar de més energia elèctrica.
A més, aquest ajuntament ha cedit terrenys i està a punt
de concloure la construcció d’un gran parc de generació
d’energia elèctrica solar fotovoltaica. Aquest parc l’està
construint la Cooperativa, el qual quan estiga en ple rendiment incrementarà els recursos energètics en la zona.
L’energia solar sí que és una forma neta d’energia que
no produeix CO2 i que permet el compliment dels compromisos que té Espanya amb el protocol de Kyoto i les normes sobre emissió de gasos d’efecte hivernacle del mateix
estat espanyol. Al contrari, la planta de generació elèctrica
a través de la combustió de gas no permet complir amb
l’estratègia global de compliment de les normes i compromisos abans citats.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.891
villent d’una central tèrmica de cicle simple per les repercussions econòmiques i l’impacte ambiental que implica
sobre aquesta zona.
pal de Crevillent de una central térmica de ciclo simple por
las repercusiones económicas e impacto ambiental que implica sobre esta zona.
Mireia Mollà Herrera
Mònica Oltra Jarque
Mireia Mollà Herrera
Mònica Oltra Jarque
Proposició no de llei sobre l’aprofitament de l’energia
geotèrmica al País Valencià, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 21.384).
Proposición no de ley sobre el aprovechamiento de la
energía geotérmica en el País Valenciano, presentada
por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (RE número 21.384).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Lluís Torró Gil, portaveu adjunt del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, i Marina Albiol i Glòria Marcos, diputades del mateix grup, d’acord
amb el que hi ha disposat en els articles 160 i següents del
RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent.
Lluís Torró Gil, portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, y Marina
Albiol y Glòria Marcos, diputadas del mismo grupo, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes
del RC, presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La forma més senzilla d’utilitzar l’energia geotèrmica es
basa en la capacitat de la terra per tal d’absorbir i cedir una
gran quantitat de calor, tot mantenint-se a temperatura
constant al llarg de l’any.
Es tracta d’aprofitar l’energia que prové del sol i arriba
al sòl en forma de calor, i fa que la temperatura del subsòl,
a partir d’uns dos metres de profunditat, es mantinga pràcticament constant durant tot l’any. Al País Valencià, amb
una gran radiació solar, la temperatura del sòl a profunditats de més de dos metres és relativament alta (al voltant de
15°C).
Així doncs, podem considerar el subsòl a petites profunditats com una font de energia, totalment renovable i inesgotable. Mitjançant un sistema de captació adequat i una
bomba de calor geotèrmica, s’aconsegueix transferir calor
d’aquesta font de 150 (subsòl) a una altra de 500 (acumulador ACS o circuit d’aigua), per a ser usada en la calefacció
domèstica i l’aigua calenta sanitària d’ús de l’habitatge.
També és aprofitable l’energia geotèrmica creada pel
magma calent que es troba a l’interior de la Terra. Hi ha zones que presenten temperatures de l’ordre de 100 a 200°C
per quilòmetre de profunditat. Es deuen a formacions geològiques que han afavorit l’ascensió del magma calent que
ha quedat atrapat entre roques volcàniques a zones pròximes a la superfície. La manera d’extraure l’energia tèrmica
en una d’aquestes zones és per mitjà d’un fluid que circula
per les proximitats, s’escalfa i torna posteriorment a la superfície on se n’aprofita el contingut energètic.
A països com Noruega, Suècia i Alemanya, el 40% dels
habitatges utilitza aquesta primera forma com a font
d’energia que transmet calor a tot l’edifici i proporciona aigua calenta sanitària. El cost addicional que representa la
construcció d’una instal·lació d’aquest tipus s’estima en un
3% del cost de l’edifici i el seu termini d’amortització s’estima en uns set anys. També es produeix energia elèctrica
de base geotèrmica de la segona manera a Nova Zelanda,
EUA, Mèxic, Japó, Rússia, Islàndia, El Salvador, Filipines,
Nicaragua, Indonèsia o Kenya.
En aquests moments sembla necessari explorar totes les
possibilitats de les energies alternatives. D’una banda, ens
trobem amb un insuficient grau de compliment dels com-
La forma más sencilla de uso de la energía geotérmica
se basa en la capacidad de la tierra para absorber y ceder
gran cantidad de calor, manteniéndose a temperatura constante a lo largo del año.
Se trata de aprovechar la energía que proviene del sol y
llega al suelo en forma de calor, haciendo que la temperatura del subsuelo, a partir de unos dos metros de profundidad,
se mantenga prácticamente constante durante todo el año.
En el País Valenciano, con una gran radiación solar, la temperatura del suelo a profundidades de más de dos metros es
relativamente alta (alrededor de 15°C).
Así pues, podemos considerar el subsuelo a pequeñas profundidades como una fuente de energía, totalmente renovable
e inagotable. Mediante un sistema de captación adecuado y
una bomba de calor geotérmica, se consigue transferir calor de
esta fuente de 150 (subsuelo) a otra 500 (acumulador ACS o
circuito de agua), para ser usada en la calefacción doméstica y
el agua caliente sanitaria de uso de la vivienda.
También es aprovechable la energía geotérmica creada por
el magma caliente que se encuentra en el interior de la Tierra.
Existen zonas que presentan temperaturas del orden de 100 a
200°C por kilómetro de profundidad. Se deben a formaciones
geológicas que han favorecido la ascensión del magma caliente
que ha quedado atrapado entre rocas volcánicas en zonas próximas a la superficie. La manera de extraer la energía térmica
en una de estas zonas es por medio de un fluido que circula por
las proximidades, calentándose y volviendo posteriormente a la
superficie donde se aprovecha su contenido energético.
En países como Noruega, Suecia y Alemania, el 40% de
las viviendas utiliza esta primera forma como fuente de
energía que transmite calor a todo el edificio y proporciona
agua caliente sanitaria. El coste adicional que representa la
construcción de una instalación de este tipo se estima en un
3% del coste del edificio y su plazo de amortización se estima en unos siete años. También se produce energía eléctrica de base geotérmica de la segunda manera en Nueva Zelanda, EEUU, México, Japón, Rusia, Islandia, El Salvador,
Filipinas, Nicaragua, Indonesia o Kenia.
En estos momentos parece necesario explorar todas las
posibilidades de las energías alternativas. Por una parte nos
encontramos con un insuficiente grado de cumplimiento de
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.892
promisos de Kyoto, i, d’una altra, situats a la vora de la recessió, tot allò que hom puga estalviar en pagaments a
l’alça per la importació de combustibles fòssils representarà un alleujament per a la nostra economia. Hem d’incorporar l’energia geotèrmica al nostre mix energètic i reforçar
la seua incorporació al Pla d’energies renovables.
L’obtenció de calefacció i aigua calenta no requereix de
massa preparació prèvia. En canvi, trobar les possibles zones aptes per tal de ser explotades energèticament, de forma competitiva amb altres renovables, requereix d’un
procés exploratori previ i una successió d’etapes d’estudis
geològics i geofísics progressivament més exigents en especificitat i complexitat, i consegüentment en inversió. Per
aquesta raó s’ha de començar prompte amb les etapes de
reconeixement, prefactibilitat i factibilitat, i verificar la
possibilitat tècnica i econòmica d’aprofitament del jaciment i definir els sistemes d’explotació possibles per a la
producció d’energia.
Per a això proposem que l’inajornable Pla d’ordenació
territorial incorpore, entre altres coses, una projecció de les
necessitats energètiques del territori valencià i els recursos
que poden ser coberts per la utilització de les diverses energies renovables, amb objectius quantificats de reducció de
les nostres emissions contaminants per tal de lluitar contra
el canvi climàtic i disminuir la nostra petjada ecològica.
Cal establir objectius i incentius per a l’aprofitament de
l’energia geotèrmica en calefacció i aigua calenta als desenvolupaments urbanístics i industrials, d’una banda, i
l’estudi del territori, geològic i geofísic, per a les possibilitats de producció elèctrica.
És per això que presentem la següent
los compromisos de Kioto, y, de otra, situados al borde de
la recesión, todo lo que se pueda ahorrar en pagos al alza
por la importación de combustibles fósiles representará un
alivio para nuestra economía. Debemos incorporar la
energía geotérmica a nuestro mix energético y reforzar su
incorporación al Plan de energías renovables.
La obtención de calefacción y agua caliente no requiere
de demasiada preparación previa. En cambio, encontrar las
posibles zonas aptas para ser explotadas energéticamente,
de forma competitiva con otras renovables, requiere de un
proceso exploratorio previo y una sucesión de etapas de estudios geológicos y geofísicos progresivamente más exigentes en especificidad y complejidad, y consiguientemente en inversión. Por esta razón se debe empezar pronto con
las etapas de reconocimiento, prefactibilidad y factibilidad,
verificando la posibilidad técnica y económica de aprovechamiento del yacimiento y definiendo los posibles sistemas de explotación para la producción de energía.
Para eso proponemos que el inaplazable Plan de ordenación territorial incorpore, entre otras cosas, una proyección de
las necesidades energéticas del territorio valenciano y los recursos que pueden ser cubiertos por la utilización de las diversas energías renovables, con objetivos cuantificados de reducción de nuestras emisiones contaminantes para luchar contra
el cambio climático y disminuir nuestra huella ecológica.
Hay que establecer objetivos e incentivos para el aprovechamiento de la energía geotérmica en calefacción y
agua caliente en los desarrollos urbanísticos e industriales,
por una parte, y el estudio del territorio, geológico y geofísico, para las posibilidades de producción eléctrica.
Es por ello que presentamos la siguiente
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
La Generalitat, en el marc de la seua planificació d’energies renovables i en la redacció del Pla d’ordenació territorial,
durà a terme els estudis geològics necessaris per tal de determinar en quina mesura és factible l’aprofitament de l’energia
geotèrmica al País Valencià i quines són les possibilitats d’implantació en edificis i nous desenvolupaments urbanístics.
La Generalitat, en el marco de su planificación de energías
renovables y en la redacción del Plan de ordenación territorial,
llevará a cabo los estudios geológicos necesarios para determinar en qué medida es factible el aprovechamiento de la energía
geotérmica en el País Valenciano y cuáles son las posibilidades
de implantación en edificios y nuevos desarrollos urbanísticos.
Corts Valencianes, 3 de setembre de 2008
Cortes Valencianas, 3 de septiembre de 2008
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Glòria Marcos i Martí
Proposició no de llei sobre l’elaboració d’un pla global
de desenvolupament integral per a la comarca del Racó
d’Ademús, presentada pel Grup Parlamentari Socialista
(RE número 20.247)
Proposición no de ley sobre la elaboración de un plan
global de desarrollo integral para la comarca del
Rincón de Ademuz, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (RE número 20.247)
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Carmen Ninet Peña, portaveu adjunta del Grup parlamentari Socialista, d’acord amb l’article 161 del RCV, presenta la proposició no de llei següent
Carmen Ninet Peña, portavoz adjunta del Grupo Parlamentario Socialista, de acuerdo con el artículo 161 del
RCV, presenta la proposición no de ley siguiente
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La comarca del Racó d’Ademús està composta pels municipis d’Ademús, Casas Altes, Cases Baixes, Castielfabib,
la Pobla de Sant Miquel, Torre Baixa i Vallanca, i amb una
població total de, aproximadament, set mil habitants.
La comarca del Rincón de Ademúz está compuesta por los
municipios de Ademúz, Casas Altas, Casas Bajas, Castielfabib, La Puebla de San Miguel, Torrebaja y Vallanca, y con una
población total de, aproximadamente, siete mil habitantes.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.893
El rellevant patrimoni natural, històric i cultural que disposa fa que compte amb grans possibilitats de desenvolupament econòmic. No obstant això, l’escassetat de serveis públics i d’infraestructures de comunicació adequades fa que
els seus joves emigren a altres comarques i que la seua població assentada, patesca un progressiu envelliment.
Atesa aquesta realitat, el Grup Parlamentari Socialista
presenta la següent
El relevante patrimonio natural, histórico y cultural de
que dispone, hace que cuente con grandes posibilidades de
desarrollo económico. Sin embargo, la escasez de servicios
públicos y de infraestructuras de comunicación adecuadas,
hace que sus jóvenes emigren a otras comarcas y que su
población asentada, sufra un progresivo envejecimiento.
Teniendo en cuenta esta realidad, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el Consell de la Generalitat a:
1. Programar i convocar una comissió de treball conjunta de la Generalitat amb els set municipis de la comarca del
Racó d’Ademús (Ademús, Cases Altes, Cases Baixes, Castielfabib, la Pobla de Sant Miquel, Torre Baixa i Vallanca),
per a elaborar un pla global de desenvolupament integral
per a la comarca.
Aquest pla integral, dotat amb el pressupost i terminis
d’execució adequats, contemplarà, entre altres, els aspectes
següents:
a) Dotació i construcció de les necessàries i imprescindibles infraestructures públiques, tenint en compte no sols
la ràtio de població, sinó també, l’edat mitjana dels seus
habitants, la distància a la capital, l’estat de salut, les prestacions d’educació, i la resta de circumstàncies pròpies de
la comarca (orografia, clima, etc.), i primar, per tant, aquelles dirigides a millorar l’atenció i la qualitat de vida dels
seus habitants:
– Residències de la tercera edat, centres de dia, atenció
geriàtrica, etc.
– Xarxa d’escoles, formació professional, tallers d’ocupació adequats al medi rural, etc.
– Centre d’atenció sanitària adequat, amb prestacions
excepcionals com ambulància, suport vital, anàlisis clíniques, etc.
b) Aplicació de mecanismes fiscals i incentius econòmics; dotació de subvencions i ajudes públiques per a afavorir la creació o instauració d’empreses i de les condicions
necessàries perquè puguen desenvolupar-se amb nivells de
competència adequats, i facilitar les condicions d’estabilitat
i seguretat laboral que permeten als joves romandre i viure
a la comarca.
c) Foment i desenvolupament del turisme rural, amb
ajudes específiques de planificació, rehabilitació d’habitatges i formació hostalera.
d) Potenciació d’un model de ramaderia de cicle tancat,
dirigit a la modernització de les granges i a la comercialització adequada de la producció pecuària, amb especial incidència en la ramaderia ecològica i sostenible, evitant el
sobrepasturatge de les masses forestals.
e) Desenvolupament d’un pla hidrològic forestal.
f) Foment de l’agricultura ecològica com a base per a
l’agroindústria.
g) Desenvolupament agroindustrial sostenible, atenent
la qualitat i la peculiaritat dels productes de la zona, fomentant la indústria alimentària especialitzada en productes
ecològics i la promoció de cooperatives polivalents d’agricultura i artesania.
h) Provisió i instal·lació de fonts i línies d’energia.
i) Dotació d’una xarxa de comunicacions adequada al
segle XXI (telefonia, internet, televisió, ràdio, etc.)
j) Construcció d’una adequada i imprescindible xarxa
d’infraestructures viàries que facilite la comunicació entre
els seus municipis i d’aquestos, amb les principals ciutats
Las Corts Valencianas instan al Consell de la Generalitat a:
1. Programar y convocar una comisión de trabajo conjunta de la Generalitat con los siete municipios de la comarca del Rincón de Ademúz (Ademúz, Casas Altas, Casas
Bajas, Castielfabib, La Puebla de San Miguel, Torrebaja y
Vallanca), para elaborar un plan global de desarrollo integral para la comarca.
Este plan integral, dotado con el presupuesto y plazos de
ejecución adecuados, contemplará, entre otros, los aspectos
siguientes:
a) Dotación y construcción de las necesarias e imprescindibles infraestructuras públicas, teniendo en cuenta no
solo la ratio de población, sino también, la edad media de
sus habitantes, la distancia a la capital, estado de salud,
prestaciones educacionales, y demás circunstancias propias
de la comarca (orografía, clima, etc.), primando, por tanto,
aquellas dirigidas a mejorar la atención y la calidad de vida
de sus habitantes:
– Residencias de la tercera edad, centros de día, atención geriátrica, etc.
– Red de escuelas, formación profesional, talleres de
empleo adecuados al medio rural, etc.
– Centro de atención sanitaria adecuado, con prestaciones excepcionales como ambulancia, soporte vital, análisis
clínicos, etc.
b) Aplicación de mecanismos fiscales e incentivos
económicos; dotación de subvenciones y ayudas públicas
para favorecer la creación o instauración de empresas y de
las condiciones necesarias para que puedan desarrollarse
con niveles de competencia adecuados, facilitando las condiciones de estabilidad y seguridad laboral que permitan a
los jóvenes permanecer y vivir en la comarca.
c) Fomento y desarrollo del turismo rural, con ayudas
específicas de planificación, rehabilitación de viviendas y
formación hostelera.
d) Potenciación de un modelo de ganadería de ciclo cerrado, dirigido a la modernización de las granjas y a la comercialización adecuada de la producción pecuaria, con especial incidencia en la ganadería ecológica y sostenible,
evitando el sobrepastoreo de las masas forestales.
e) Desarrollo de un plan hidrológico forestal.
f) Fomento de la agricultura ecológica como base para
la agroindustria.
g) Desarrollo agroindustrial sostenible, atendiendo la
calidad y peculiaridad de los productos de la zona, fomentando la industria alimentaria especializada en productos
ecológicos y la promoción de cooperativas polivalentes de
agricultura y artesanía.
h) Provisión e instalación de fuentes y líneas de energía.
i) Dotación de una red de comunicaciones adecuada al
siglo XXI (telefonía, internet, televisión, radio, etc.)
j) Construcción de una adecuada e imprescindible red de
infraestructuras viarias que facilite la comunicación entre
sus municipios y de éstos, con las principales ciudades de
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.894
de les comarques veïnes i capitals de província més pròximes, a fi de superar el seu actual grau d’aïllament i incomunicació.
k) I, en general, l’estudi i suport a qualsevol actuació
plantejada al si de la Comissió Europea dirigida a la modernització de la comarca.
2. El Consell retrà compte a aquestes Corts del grau de
compliment de la present resolució, en el termini de sis mesos.
las comarcas vecinas y capitales de provincia más cercanas,
a fin de superar su actual grado de aislamiento e incomunicación.
k) Y, en general, el estudio y apoyo a cualquier actuación planteada en el seno de la Comisión Europea dirigida
a la modernización de la comarca.
2. El Consell dará cuenta a estas Corts del grado de
cumplimiento de la presente resolución, en el plazo de seis
meses.
Corts Valencianes, 14 de juliol del 2008
Corts Valencianes, 14 de julio de 2008
Carmen Ninet Peña
Carmen Ninet Peña
Proposició no de llei sobre la dotació de majors competències a l’Observatori de Preus i l’adhesió a la iniciativa sobre els marges comercials dels productes agroalimentaris tramesa als grups polítics de les Corts
Espanyoles, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.417)
Proposición no de ley sobre la dotación de mayores
competencias al Observatorio de Precios y la adhesión a
la iniciativa sobre los márgenes comerciales de los productos agroalimentarios enviada a los grupos políticos
de las Cortes Españolas, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(RE número 20.417)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LAS CORTES
Lluís Torró Gil, portaveu adjunt del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc.-Els Verds-IR: Compromís, i les diputades Marina Albiol i Glòria Marcos, d’acord amb el que hi
ha disposat en els articles 160 i següents del RC, presenta
la proposició no de llei següent, de tramitació ordinària.
Lluís Torró Gil, portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc.-Els Verds-IR: Compromís, y las
diputadas Marina Albiol y Glòria Marcos, de acuerdo con
lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC, presenta la siguiente proposición no de ley, de tramitación ordinaria.
«En Europa se cierran cada año 200.000 pequeñas explotaciones agrarias familiares, una cada tres minutos». Paul Nicholson, (Coordinador en Europa de Vía Campesina).
La subida de los precios al consumidor final de los precios
de los productos agrícolas es un hecho. Su incidencia en la
elevada inflación actual es una preocupación añadida al resto
de consecuencias que soportan, como consecuencias de estar
en puertas de una recesión económica, las personas de rentas
medias y bajas. Sin embargo la situación de los productores
agrícolas, en especial las explotaciones medias y pequeñas, es
aún más insostenible. Los precios que reciben por sus productos llegan a estar por debajo de los costes de producción. Ambos, consumidores y usuarios, son paradójicamente los extremos débiles del mercado, a pesar de que sin ellos este no
existe. Un mercado dominado abrumadoramente por los intermediarios y las grandes cadenas de la distribución, que son los
que marcan desde su posición de fuerza las condiciones y tienen, mediante el control de los precios, la clave de la apropiación de los beneficios. Sus márgenes los marcan ellos, los de
los productores también.
Es una situación conocida y recurrente, sobre la que se
dan demasiadas explicaciones que solo tratan de complicar
las soluciones. Suelen confundir a la opinión pública sobre
las causas de esta subida de los precios, focalizándolas casi
exclusivamente en factores de coste de producción, clima y
otros, que tienen como resultado la reducción de suministro
y que pueden contribuir a impulsar el precio de las mercancías alimentarias. Aunque estos factores pueden entrar
en juego, son de relevancia limitada y no explican la impresionante agitación en los precios de estas mercancías. La
espiral de precios de los alimentos es en gran parte resultado de la manipulación del mercado y altamente atribuible
al control especulativo de los mercados.
Frente a eso las respuestas que dan las administraciones implicadas suelen ser, en el mejor de los casos, parches de super-
«A Europa es tanquen cada any 200.000 xicotetes explotacions agràries familiars, una cada tres minuts». Paul Nicholson, (Coordinador a Europa de Vía Campesina).
La pujada dels preus al consumidor final dels preus dels
productes agrícoles és un fet. La seua incidència en l’elevada inflació actual és una preocupació afegida a la resta de
conseqüències que suporten, com a conseqüències d’estar
en portes d’una recessió econòmica, les persones de rendes
mitjanes i baixes. No obstant això la situació dels productors agrícoles, en especial les explotacions mitjanes i xicotetes, és encara més insostenible. Els preus que reben pels
seus productes arriben a estar per davall dels costos de producció. Ambdós, consumidors i usuaris, són paradoxalment
els extrems dèbils del mercat, a pesar que sense ells aquest
no existeix. Un mercat dominat aclaparadorament pels intermediaris i les grans cadenes de la distribució, que són els
que marquen des de la seua posició de força les condicions
i tenen, mitjançant el control dels preus, la clau de l’apropiació dels beneficis. Els seus marges els marquen ells, els
dels productors també.
És una situació coneguda i recurrent, sobre la qual es
donen massa explicacions que només tracten de complicar
les solucions. Solen confondre a l’opinió pública sobre les
causes d’esta pujada dels preus, focalitzant-les quasi exclusivament en factors de cost de producció, clima i d’altres,
que tenen com resultat la reducció de subministrament i
que poden contribuir a impulsar el preu de les mercaderies
alimentàries. Encara que aquestos factors poden entrar en
joc, són de rellevància limitada i no expliquen la impressionant agitació en els preus d’aquestes mercaderies. L’espiral
de preus dels aliments és en gran part resultat de la manipulació del mercat i altament atribuïble al control especulatiu
dels mercats.
Enfront d’això les respostes que donen les administracions implicades solen ser, en el millor dels casos, pegats de
BOC número 94
26.09.2008
supervivència per als agricultors en funció dels marges dels
diners públics, via exempcions impositives i subvencions.
Les justificacions són també les de sempre. Estem en un
mercat globalitzat i no es pot intervenir (paraula tabú) en el
mercat lliure com a instrument de fixació de preus i assignació de recursos. Una fal·làcia que es debilita pels seus dos
aspectes, per un costat és una actuació que es fa constantment per les administracions en tot tipus de temes que afecten en menor grau a l’interès comú, i també en aquest per altres governs del nostre entorn geogràfic, econòmic i polític, i
d’altra banda tampoc es tracta d’un mercat lliure l’agrícola,
ja que no és transparent i les forces que intervenen tenen pesos i capacitats excessivament diferents.
«Els aliments són molt més que una mercaderia. No sols
parlem de béns als quals les persones tenen dret, sinó
també de productes amb un valor cultural, i de cultius que
juguen un paper mediambiental i mantenen paisatges vinculats a la vida pròpia de cada poble» (Paul Nicholson).
Pàg. 10.895
Que el Consell es pronuncie favorablement i inste al govern a arreplegar els continguts de la Proposició no de llei
sobre els marges comercials dels productes agroalimentaris, que ha estat presentada als grups polítics de Les Corts
Espanyoles per la Coordinadora d’Organitzacions d’Agricultors i Ramaders, COAG, junt amb les organitzacions de
consumidors, Unió de Consumidors d’Espanya-UCE i la
Confederació Espanyola de Mestresses de Casa, Consumidors i Usuaris, CEACCU,
vivencia para los agricultores en función de los márgenes del
dinero público, vía exenciones impositivas y subvenciones. Las
justificaciones son también las de siempre. Estamos en un mercado globalizado y no se puede intervenir (palabra tabú) en el
mercado libre como instrumento de fijación de precios y asignación de recursos. Una falacia que se debilita por sus dos extremos, por un lado es una actuación que se hace constantemente por las administraciones en todo tipo de temas que
afectan en menor medida al interés común, y también en este
por otros gobiernos de nuestro entorno geográfico, económico
y político, y por otro lado tampoco se trata de un mercado libre
el agrícola, ya que no es transparente y las fuerzas que intervienen tienen pesos y capacidades excesivamente diferentes.
«Los alimentos son mucho más que una mercancía. No
solo hablamos de bienes a los que las personas tienen derecho, sino también de productos con un valor cultural, y de
cultivos que juegan un papel medioambiental y mantienen
paisajes vinculados a la vida propia de cada pueblo» (Paul
Nicholson).
En casos semejantes se impone la regulación del mercado, la intervención de las administraciones públicas en su
capacidad de arbitraje, y eso es lo que venimos reclamando
reiteradamente, del gobierno central y de este Consell valencià, que intervengan concertadamente en la regulación
de los excesivos márgenes comerciales de los intermediarios de productos agrarios.
No es la única iniciativa necesaria para la supervivencia
de nuestra agricultura, de la ocupación y PIB que generan,
de nuestras tierras y paisaje y de la atención medioambiental que realizan, de su contribución a la distribución de la
población en el territorio y a la seguridad alimentaria, hay
más actuaciones a realizar, pero sin garantizar precios justos para los agricultores, las otras solo pueden alargar la
agonía de nuestro campo.
Es por todo eso que hacemos la siguiente proposición
no de ley:
Que las Cortes Valencianas insten al Consell a exigir del
gobierno del Estado que se dote de mayores competencias
al Observatorio de Precios.
Que asimismo se demande del gobierno del Estado la
aplicación del artículo 13 de la Ley del comercio, que establece que el gobierno del Estado podrá fijar los precios o
los márgenes de comercialización de determinados productos, así como someter sus modificaciones a control o con la
autorización previa administrativa, cuando se trate de productos de primera necesidad o de materias primas estratégicas.
Que el Consell se pronuncie favorablemente e inste al
gobierno a recoger los contenidos de la Proposición no de
ley sobre los márgenes comerciales de los productos agroalimentarios, que ha sido presentada a los grupos políticos
de Las Cortes Españolas por la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos, COAG, junto a las organizaciones de consumidores, Unión de Consumidores de
España-UCE y la Confederación Española de Amas de
Casa, Consumidores y Usuarios, CEACCU.
Valencia, 21 de juliol de 2008
Valencia, 21 de julio de 2008
Marina Albiol Guzman
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Marina Albiol Guzman
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre la rectificació de la no inclusió
del municipi del Villar en el Programa de desenvolupa-
Proposición no de ley sobre la rectificación de la no inclusión del municipio de Villar del Arzobispo en el Programa
En casos semblants s’imposa la regulació del mercat, la
intervenció de les administracions públiques en la seua capacitat d’arbitratge, i això és el que venim reclamant reiteradament, del govern central i d’aquest Consell valència,
que intervinguen concertadament en la regulació dels excessius marges comercials dels intermediaris de productes
agraris.
No és l’única iniciativa necessària per a la supervivència
de la nostra agricultura, de l’ocupació i PIB que generen,
de les nostres terres i paisatge i de l’atenció mediambiental
que realitzen, de la seua contribució a la distribució de la
població en el territori i a la seguretat alimentària, hi ha
més actuacions a realitzar, però sense garantir preus justos
per als agricultors, les altres només poden allargar l’agonia
del nostre camp.
És per tot això que fem la proposició no de llei següent:
Que les Corts Valencianes insten el Consell a exigir del
govern de l’Estat que es dote de majors competències a
l’Observatori de Preus.
Que així mateix es demane del govern de l’Estat l’aplicació de l’article 13 de la Llei del comerç, que estableix
que El govern de l’Estat podrà fixar els preus o els marges
de comercialització de determinats productes, com també
sotmetre les seues modificacions a control o amb l’autorització prèvia administrativa, quan es tracte de productes de
primera necessitat o de matèries primeres estratègiques.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.896
ment rural corresponent als exercicis 2007-2013, presentada pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (RE número 20.426)
de desarrollo rural correspondiente a los ejercicios 20072013, presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.426)
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Glòria Marcos Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt respectivament, del Grup parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís, d’acord amb el que
disposa els articles 160 i següents del RC, presenten la proposició no de llei de tramitació ordinària següent.
Glòria Marcos Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portavoz
adjunto respectivamente, del Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Els Verds-IR: Compromís, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 160 i siguientes del RC, presentan la siguiente proposición no de ley de tramitación ordinaria.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Programa de desenvolupament rural (PDR), de la Comunitat Valenciana, corresponent al període 2007-2013, ha
d’ajustar-se a allò que s’ha aprovat al novembre a Brussel·les
pel Comitè sobre desenvolupament rural de la Unió Europea i
als objectius del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament
Rural (FEADER) que aporta els seus fons a través del Ministeri d’Agricultura, però és lògicament dependent en els seus
criteris d’aplicació de la Conselleria d’Agricultura, Pesca i
Alimentació i, també, dels seus fons.
Aquestos objectius són en allò fonamental millorar les
rendes de les persones que treballen a les zones rurals, en
un marc de model sostenible de desenvolupament que fixe
les poblacions al seu territori i contribuesca a la millora
mediambiental. I, es concreten en pressupostos destinats a
la competitivitat del sector agrícola, per a la utilització sostenible de terres agrícoles i forestals, la millora de la qualitat de vida a les zones rurals i la diversificació de l’economia rural. Aquestos objectius correctes genèricament, no
van acompanyats dels fons necessaris, ni de la distribució
convenient (és necessari incrementar la retribució de la
contribució que fa la població rural al manteniment mediambiental i promoure una major dotació per a l’agricultura ecològica que, encara que augmenta el 77%, és insuficient, a causa dels baixos nivells de què es parteix). Cal un
poc més que incentivar les jubilacions per a impulsar el relleu generacional, cal impulsar noves iniciatives per a la diversificació adequada al medi. Cal realitzar noves propostes conceptuals quant a la diferenciació de polítiques
agràries i rurals, o objectius més ambiciosos quant al paper
de les dones a les regions rurals i, a la innovació en el medi
rural i la seua multifuncionalitat.
És en l’aplicació d’aquestos criteris per part de la conselleria on volem fixar hui l’atenció. Compartim, si més no
declarativament, que l’objectiu és fixar la població rural en
els seus municipis per a fer-los sostenibles i, en això, sembla ser coincident el criteri declarat per la conselleria.
«L’acció pública haurà de fer-se més intensa als territoris
que puguen perdre aqueix caràcter d’habitat». És per això
que no entenem ni podem compartir l’exclusió del municipi
del Villar del Programa de desenvolupament rural, que fins
ara havia estat part de tots els programes Leader i els plans
d’acció en la seua comarca. Entenem que hi ha divergència
o inadequada aplicació d’algun criteri, per això en ressaltem els que entenem principals:
El municipi del Villar ha tingut entre 2000 i 2006 un
mitjana anual de creixement de l’1,61 %, inferior al 5%
anual fixat com a màxim, per a no ser exclòs de l’aplicació
dels eixos 3 i 4 del POR.
La superfície del seu terme municipal és fonamentalment rural, de les seues 3.840 ha, només 710 ha (19,01 %)
estan ocupades pel nucli urbà i el seu polígon industrial.
El Programa de desarrollo rural (PDR), de la Comunitat
Valenciana, correspondiente al periodo 2007-2013, debe
ajustarse a lo aprobado en noviembre en Bruselas por el
Comité sobre Desarrollo Rural de la Unión Europea y a los
objetivos del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural
(FEADER) que aporta sus fondos a través del Ministerio de
Agricultura, pero es lógicamente dependiente en sus criterios de aplicación de la Conselleria de Agricultura, Pesca y
Alimentación y, también, de sus fondos.
Estos objetivos son en lo fundamental mejorar las rentas de
las personas que trabajan en las zonas rurales, en un marco de
modelo sostenible de desarrollo que fije las poblaciones en su
territorio y contribuyendo a la mejora medioambiental. Y, se
concretan en presupuestos destinados a la competitividad del
sector agrícola, para la utilización sostenible de tierras agrícolas y forestales, la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales y la diversificación de la economía rural. Estos objetivos
correctos genéricamente, no van acompañados de los fondos
necesarios, ni de la distribución conveniente (es necesario incrementar la retribución de la contribución que hace la población rural al mantenimiento medioambiental y promover una
mayor dotación para la agricultura ecológica que, aunque aumenta el 77%, es insuficiente, debido a los bajos niveles de los
que se parte). Es necesario algo más que incentivar las jubilaciones para impulsar el relevo generacional, hay que impulsar
nuevas iniciativas para la diversificación adecuada al medio.
Hay que realizar nuevas propuestas conceptuales en cuanto a
la diferenciación de políticas agrarias y rurales, u objetivos
más ambiciosos en cuanto al papel de las mujeres en las regiones rurales y, a la innovación en el medio rural y su multifuncionalidad.
Es en la aplicación de estos criterios por parte de la conselleria donde queremos fijar hoy la atención. Compartimos,
cuando menos declarativamente, que el objetivo es fijar la población rural en sus municipios para hacerlos sostenibles y, en
eso, parece ser coincidente el criterio declarado por la conselleria. «La acción pública deberá hacerse más intensa en los
territorios que puedan perder ese carácter de habitado». Es por
ello que no entendemos ni podemos compartir la exclusión del
municipio de Villar del Arzobispo del Programa de desarrollo
rural, que hasta ahora había sido parte de todos los programas
Leader y los planes de acción en su comarca. Entendemos que
existe divergencia o inadecuada aplicación de algún criterio,
por eso resaltamos los que entendemos principales:
El municipio de Villar del Arzobispo ha tenido entre
2000 y 2006 un promedio anual de crecimiento del 1,61 %,
inferior al 5% anual fijado como máximo, para no ser excluido de la aplicación de los ejes 3 y 4 del POR.
La superficie de su término municipal es fundamentalmente rural, de sus 3.840 ha, solo 710 ha (19,01 %) están
ocupados por el núcleo urbano y su polígono industrial.
BOC número 94
26.09.2008
La població de 3.801 habitants (per davall del límit de
les 5.000) s’assenta en unes zones del terme municipal
molt reduïdes, d’ací l’existència d’una taxa de densitat que
podríem denominar alta si la comparem amb poblacions
veïnes, però que es troba en paregudes condicions a les que
es donen a tota la comarca dels Serrans, sobretot si observem criteris com la regressió poblacional i la pèrdua dels
sectors econòmics tradicionals. Les característiques comarcals comunes en la seua història, economia, geografia i realitat social són un fet, a pesar que aquesta realitat comarcal
no siga una figura reconeguda administrativament com una
unitat.
De fet la Generalitat sí que reconeix aquesta realitat comarcal sota la figura de demarcacions territorials homologades que li serveixen de referència supramunicipal en les
qüestions administratives referents a sanitat, educació, agricultura, i és també la comarca la referència en les actuacions de promoció de desenvolupament sostenible i de turisme; la qual cosa constitueix una evidència de la
singularitat geogràfica comuna constitutiva d’un espai supramunicipal diferenciat, en el qual el Villar ha actuat com
a capçalera administrativa, inclosos els successius programes de desenvolupament rural (Leader).
Si bé és cert que el Villar és el municipi més poblat dels
Serrans, no és menys cert que segons la Llei de desenvolupament rural (Llei 45/2007) compleix molt àmpliament els
criteris de municipi rural de dimensió reduïda en la seua incardinació en la realitat supramunicipal, caràcter rural objectiu que s’accentua si tenim en compte els paràmetres
marcats per les infraestructures, els serveis, la renda per capita, el seu pressupost i, el caràcter inestable de la població
immigrant, que en moments puntuals pot desdibuixar el
mapa general d’envelliment de la població.
Per tot això presentem la següent
Pàg. 10.897
La población de 3.801 habitantes (por debajo del límite
de las 5.000) se asienta en unas zonas del término municipal muy reducidas, de ahí la existencia de una tasa de densidad que podríamos denominar alta si la comparamos con
poblaciones vecinas, pero que se encuentra en parecidas
condiciones a las que se dan en toda la comarca de la Serranía, sobre todo si observamos criterios como la regresión
poblacional y pérdida de los sectores económicos tradicionales. Las características comarcales comunes en su historia, economía, geografía y realidad social son un hecho,
pese a que esta realidad comarcal no sea una figura reconocida administrativamente como una unidad.
De hecho la Generalitat sí reconoce esta realidad comarcal bajo la figura de demarcaciones territoriales homologadas que le sirven de referencia supramunicipal en las cuestiones administrativas referentes a sanidad, educación,
agricultura, siendo también la comarca la referencia en las
actuaciones de promoción de desarrollo sostenible y de turismo; lo que constituye una evidencia de la singularidad
geográfica común constitutiva de un espacio supramunicipal diferenciado, en el que Villar del Arzobispo ha venido
actuando como cabecera administrativa, incluidos los sucesivos programas de desarrollo rural (Leader).
Si bien es cierto que Villar del Arzobispo es el municipio más poblado de La Serranía, no es menos cierto que
según la Ley de desarrollo rural (Ley 45/2007) cumple muy
sobradamente los criterios de municipio rural de pequeño
tamaño en su incardinación en su realidad supramunicipal,
carácter rural objetivo que se acentúa si tenemos en cuenta
los parámetros marcados por las infraestructuras, los
servicios, la renta per cápita, su presupuesto y, el carácter
inestable de la población inmigrante, que en momentos
puntuales puede desdibujar el mapa general de envejecimiento de la población.
Por todo ello presentamos la siguiente
PROPOSICIÓ NO DE LLEI
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Les Corts Valencianes acorden:
– Instar la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació de la Generalitat Valenciana, que revise i rectifique la
no inclusió del municipi del Villar en el Programa de desenvolupament rural corresponent als exercicis 2007-2013.
– Proposar que es tinguen en compte les realitats comarcals des d’una visió de conjunt dels factors que han de valorar-se, i evitar les possibles aplicacions mecanicistes que
poden desvirtuar la realitat, dels indicadors de ruralitat, que
s’utilitzen per a definir els territoris objecte d’aplicació del
PDR en la nostra comunitat.
El Consell retrà compte, davant de les Corts Valencianes, del compliment d’aquesta resolució en el termini de 6
mesos des de la seua aprovació.
Las Cortes Valencianas acuerdan:
– Instar a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Generalitat Valenciana, a que revise y rectifique la no inclusión del municipio de Villar del Arzobispo
en el Programa de desarrollo rural correspondiente a los
ejercicios 2007-2013.
– Proponer que se tengan en cuenta las realidades comarcales desde una visión de conjunto de los factores que
deben valorarse, evitando las posibles aplicaciones mecanicistas, que pueden desvirtuar la realidad, de los indicadores
de ruralidad, que se utilizan para definir los territorios objeto de aplicación del PDR en nuestra comunidad.
El Consell dará cuenta, ante las Cortes Valencianas, del
cumplimiento de esta resolución en el plazo de 6 meses
desde su aprobación.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Proposició no de llei sobre la negociació d’un pla
d’igualtat contra l’assetjament sexual i per raó de sexe,
presentada pel Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.431).
Proposición no de ley sobre la negociación de un plan de
igualdad contra el acoso sexual y por razón de sexo,
presentada por el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.431).
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.898
Glòria Marcos Martí i Lluís Torró Gil, diputada i portaveu adjunt, respectivament, del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, d’acord amb el que hi
ha disposat en els articles 160 i següents del RC presenten
la proposició no de llei de tramitació ordinària següent:
Glòria Marcos i Martí y Lluís Torró Gil, diputada y portavoz adjunto, respectivamente, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, de acuerdo con
lo dispuesto en los artículos 160 y siguientes del RC presentan
la siguiente proposición no de ley de tramitación ordinaria:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Cada vegada sembla més necessari complir el que hi ha
establert en l’Estatut bàsic o de l’empleat públic i la Llei
d’igualtat.
Per això és urgent, com demanen els representants dels
treballadors i de les treballadores de la funció pública, la
creació d’una comissió per a la igualtat que tinga entre les
funcions la de fer un diagnòstic de situació i un pla
d’igualtat.
Aquest diagnòstic permetrà fer visible i solucionar les
discriminacions per raó de sexe actualment intuïdes que,
contràriament al que es creu, encara avui existeixen en la
Generalitat Valenciana, com les que pateix el personal de la
Conselleria de Benestar Social, altament feminitzat, i amb
un salari sensiblement inferior a altres conselleries.
Per tot això presentem la següent:
Cada vez parece más necesario cumplir con lo establecido en el Estatuto básico o del empleado público y la Ley de
igualdad.
Por ello es urgente, como piden los representantes de los
trabajadores y trabajadoras de la función pública, la creación de una comisión para la igualdad que tenga entre sus
funciones la de realizar un diagnóstico de situación y un
plan de igualdad.
Este diagnóstico permitirá hacer visible y solucionar las
discriminaciones por razón de sexo actualmente intuidas
que, contrariamente a lo que se cree, aún hoy existen en la
Generalitat Valenciana, como las que sufre el personal de la
Conselleria de Bienestar Social, altamente feminizado, y
con un salario sensiblemente inferior a otras conselleries.
Por todo eso presentamos la siguiente:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Les Corts Valencianes insten el govern de la Generalitat
que negocie amb els representants dels treballadors i de les
treballadores de la funció pública un pla d’igualtat que incloga un diagnòstic de la situació, campanyes de difusió i
propostes d’actuació contra l’assetjament sexual i per raó
de sexe i les mesures tendents a solucionar, en l’àmbit de la
funció pública, les situacions de desigualtat entre els homes
i les dones.
Les Corts Valencianes instan al gobierno de la Generalitat a que negocie con los representantes de los trabajadores
y trabajadoras de la función pública un plan de igualdad
que incluya un diagnóstico de la situación, campañas de difusión y propuestas de actuación contra el acoso sexual y
por razón de sexo y las medidas tendentes a solucionar, en
el ámbito de la función pública, las situaciones de desigualdad entre los hombres y las mujeres.
Les Corts, 15 de juliol de 2008
Les Corts, 15 de julio de 2008
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
Glòria Marcos i Martí
Lluís Torró Gil
G. INTERPEL·LACIONS I MOCIONS
G. INTERPELACIONES Y MOCIONES
1. Interpel·lacions
1. Interpelaciones
a) Interpel·lacions que s’anuncien
a) Interpelaciones que se anuncian
Interpel·lació al conseller d’Educació sobre la política
general de la conselleria respecte a la situació del sistema educatiu públic valencià, que formula la diputada
Mireia Mollà i Herrera, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.790)
Interpelación al conseller de Educación sobre la política
general de la conselleria respecto a la situación del sistema educativo público valenciano, que formula la
diputada Mireia Mollà i Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE
número 21.790)
PRESIDÈNCIA DE LES CORTS
PRESIDENCIA DE LES CORTS
La Mesa de Les Corts, en la reunió del dia 23 de setembre de 2008, d’acord amb els articles 148 i 149.2. del RC,
ha admès a tràmit la Interpel·lació al conseller d’Educació
sobre la política general de la conselleria respecte a la situació del sistema educatiu públic valencià, que formula la
diputada Mireia Mollà i Herrera, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número
21.790).
La Mesa de Les Corts, en su reunión del día 23 de septiembre de 2008, de acuerdo con los artículos 148 y 149.2.
del RC, ha admitido a trámite la Interpelación al conseller
de Educación sobre la política general de la conselleria respecto a la situación del sistema educativo público valenciano, que formula la diputada Mireia Mollà i Herrera, del
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 21.790).
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.899
Per tal d’acomplir el que hi ha establert en l’article 95.1
del RC, se n’ordena la publicació en el Butlletí Oficial de
les Corts.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 95.1
del RC, se ordena su publicación en el Boletín Oficial de
les Corts.
Palau de Les Corts
València, 23 de setembre de 2008
Palau de Les Corts
Valencia, 23 de septiembre de 2008
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
A LA MESA DE LES CORTS
A LA MESA DE LES CORTS
Mireia Mollà Herrera, diputada del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, a l’empara del
que hi ha disposat en els articles 148 i 149.2 del RC, formula al conseller d’Educació la següent:
Mireia Mollà Herrera, diputada del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, al amparo de
lo dispuesto en los artículos 148 y 149.2 del RC, formula al
conseller de Educación la siguiente:
INTERPEL·LACIÓ
INTERPELACIÓN
Quina és la política general de la conselleria respecte a
la situació del sistema educatiu públic valencià?
¿Cuál es la política general de la conselleria respecto a
la situación del sistema educativo público valenciano?
Les Corts,
València, 18 de setembre de 2008
Les Corts,
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mireia Mollà i Herrera
Mireia Mollà i Herrera
H. PREGUNTES TRAMITADES
PER LA MESA DE LES CORTS
H. PREGUNTAS TRAMITADAS
POR LA MESA DE LES CORTS
1. Preguntes a respondre oralment en el ple
1. Preguntas a responder oralmente en el pleno
a) Preguntes que s’anuncien
a) Preguntas que se anuncian
PRESIDÈNCIA DE LES CORTS
PRESIDENCIA DE LES CORTS
La Mesa de Les Corts, en la reunió del dia 23 de setembre de 2008, d’acord amb el que hi ha establert en els articles 153 i 155 del RC, ha admès a tràmit les preguntes que,
tot seguit, s’especifiquen, perquè es formulen i es responguen davant el Ple.
La Mesa de Les Corts, en la reunión del día 23 de septiembre de 2008, de acuerdo con lo establecido en los artículos 153 y 155 del RC, ha admitido a trámite las preguntas
que, seguidamente, se especifican, para que sean formuladas
y respondidas ante el Pleno.
— Preguntes 216 a 227 i 234 a 236, presentades pel
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:Compromís, i preguntes 228 a 233 presentades pel Grup Parlamentari Popular.
— Preguntas 216 a 227 y 234 a 236, presentadas por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:Compromís, y preguntas 228 a 233 presentadas por el Grupo
Parlamentario Popular.
Per tal d’acomplir el que hi ha establert en l’article 95.1
del RC, s’ordena publicar aquestes preguntes en el Butlletí
Oficial de Les Corts.
Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo
95.1 del RC, se ordena publicar estas preguntas en el Boletín Oficial de Les Corts.
Palau de Les Corts
València, 23 de setembre de 2008
Palau de Les Corts
Valencia, 23 de septiembre de 2008
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
Pregunta número 216 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Josep Maria Pañella
Alcàcer, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
Pregunta número 216 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Josep Maria Pañella Alcàcer, del Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís, con el previo conocimiento
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.900
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller d’Educació sobre la problemàtica al
voltant de la impartició de l’assignatura Educació per a
la Ciutadania (RE número 21.564)
de su grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo
155 del RC, al conseller de Educación sobre la problemática en torno a la impartición de la asignatura
Educación para la Ciudadanía (RE número 21.564)
Com cada curs escolar la comunitat educativa s’enfronta
als problemes que genera l’inici del curs escolar.
Però, aquest inici de curs està marcat per la problemàtica afegida que ha creat la Conselleria d’Educació amb referència a la impartició d’Educació per a la Ciutadania.
Per una banda, animant la insubmissió i l’objecció a
EpC, han tingut ocasió de reconduir la situació i normalitzar l’educació després dels dos autos del TSJV.
Per una altra banda, la situació que ha creat amb relació
al professorat, amb la circular que intenta obligar professorat d’especialitats diferents a compartir una mateixa classe.
La classe compartida per més d’un professor o professora
pot ser una opció pedagògica molt vàlida en educació, però
ha d’estar programada, pactada i aprovada pel consell escolar i redactada dins del projecte educatiu de cada centre.
L’atribució docent per impartir EpC només la té el professorat de Filosofia i de Geografia i Història. El professorat
d’anglès està en els centres per impartir la seua matèria i no
per fer traducció simultània de cap altra assignatura.
Per tot això formule la pregunta següent:
Retirarà, la Conselleria, l’ordre d’Educació per a la Ciutadania per tal que els centres la impartesquen d’acord amb
el programa lingüístic acordat pel claustre i pel professorat
que té l’atribució docent?
Como cada curso escolar la comunidad educativa se enfrenta a los problemas que genera el inicio del curso escolar.
Pero, este inicio de curso está marcado por la problemática
añadida que ha creado la Conselleria de Educación con referencia a la impartición de Educación para la Ciudadanía.
Por una parte, animando a la insumisión y a la objeción
a EpC, han tenido ocasión de reconducir la situación y normalizar la educación después de los dos autos del TSJV.
Por otra parte, la situación que ha creado con relación al
profesorado, con la circular que intenta obligar a profesorado de especialidades diferentes a compartir una misma clase. La clase compartida por más de un profesor o profesora
puede ser una opción pedagógica muy válida en educación,
pero ha de estar programada, pactada y aprobada por el
consejo escolar y redactada dentro del proyecto educativo
de cada centro. La atribución docente para impartir EpC
sólo la tiene el profesorado de Filosofía y de Geografía e
Historia. El profesorado de inglés está en los centros para
impartir su materia y no para hacer traducción simultánea
de ninguna otra asignatura.
Por todo ello formulo la siguiente pregunta:
¿Retirará, la Conselleria, la orden de Educación para la
Ciudadanía para que los centros la impartan de acuerdo con
el programa lingüístico acordado por el claustro y por el
profesorado que tiene su atribución docente?
València, 15 de setembre de 2008
Josep Maria Pañella Alcàcer
Valencia, 15 de septiembre de 2008
Josep Maria Pañella Alcàcer
Pregunta número 217 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Enric Xavier Morera
Català, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, a la consellera d’Indústria i Comerç sobre el sector
de l’energia solar valenciana (RE número 21.565)
Pregunta número 217 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Enric Xavier Morera Català, del Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís, con el previo conocimiento
de su grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo
155 del RC, a la consellera de Industria y Comercio sobre el sector de la energía solar valenciana (RE número
21.565)
Al País Valencià existeixen al voltant de 2.481 instal·lacions fotovoltaiques amb una potència total aproximada de
150 Mw, és a dir el 15% del total estatal. El sector de l’energia solar valenciana aglutina més de 350 empreses i dóna
ocupació a uns 4.500 treballadors. Entre aquest sector hi ha
una enorme preocupació sobre el nou Reial decret que prepara el govern central per a regular el mercat fotovoltaic.
Quines gestions està realitzant i quines demandes ha fet
arribar la Conselleria d’Indústria davant el Ministeri
d’Indústria a fi que el nou Reial decret redunde beneficiosament en el sector de l’energia solar valenciana?
En el País Valenciano existen alrededor de 2.481 instalaciones fotovoltaicas con una potencia total aproximada de
150 Mw, es decir el 15% del total estatal. El sector de la
energía solar valenciana aglutina a más de 350 empresas y
emplea a unos 4.500 trabajadores. Entre este sector hay una
enorme preocupación sobre el nuevo Real decreto que prepara el gobierno central para regular el mercado fotovoltaico.
¿Qué gestiones está realizando y qué demandas ha hecho llegar la Conselleria de Industria ante el Ministerio de
Industria a fin de que el nuevo Real decreto redunde beneficiosamente en el sector de la energía solar valenciana?
València, 15 de setembre de 2008
Enric Xavier Morera Català
Valencia, 15 de septiembre de 2008
Enric Xavier Morera Català
Pregunta número 218 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Enric Xavier Morera
Català, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller de Sanitat sobre el segon hospital a la
Marina Baixa (RE número 21.566)
Pregunta número 218 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Enric Xavier Morera Català, del Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís, con el previo conocimiento
de su grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo
155 del RC, al conseller de Sanidad sobre el segundo
hospital en La Marina Baixa (RE número 21.566)
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.901
Quins són els terminis d’execució que contempla la vostra conselleria per a la construcció del segon hospital comarcal a la Marina Baixa?
¿Cuáles son los plazos de ejecución que contempla su
conselleria para la construcción del segundo hospital comarcal en La Marina Baixa?
València, 15 de setembre de 2008
Enric Xavier Morera Català
Valencia, 15 de septiembre de 2008
Enric Xavier Morera Català
Pregunta número 219 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al Consell sobre el Fons de Cooperació Municipal
(RE número 21.791)
Pregunta número 219 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al Consell sobre el Fondo de Cooperación Municipal (RE número 21.791)
Quina és la posició del Consell respecte a l’acord unànime pres, en l’assemblea de la FVMP, l’any 1999 de creació
del Fons de Cooperació Municipal?
¿Cuál es la posición del Consell respecto al acuerdo
unánime tomado, en la asamblea de la FVMP, el año 1999
de creación del Fondo de Cooperación Municipal?
València, 18 de setembre de 2008
Mireia Mollà Herrera
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mireia Mollà Herrera
Pregunta número 220 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al Consell sobre el sector del calcer (RE número
21.792)
Pregunta número 220 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al Consell sobre el sector del calzado (RE número 21.792)
Quines són les mesures desenvolupades pel Consell respecte al sector del calcer a la nostra comunitat?
¿Cuáles son las medidas desarrolladas por el Consell
respecto al sector del calzado en nuestra comunidad?
València, 18 de setembre de 2008
Mireia Mollà Herrera
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mireia Mollà Herrera
Pregunta número 221 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al Consell sobre els casos de legionel·la registrats
aquest darrers mesos (RE número 21.793)
Pregunta número 221 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al Consell sobre los casos de legionela registrados estos últimos meses (RE número 21.793)
Quina és la situació actual sobre els casos de legionel·la
registrats durant aquests darrers mesos a la Comunitat Valenciana, focalitzats majoritàriament al municipi de Carcaixent?
¿Cuál es la situación actual sobre los casos de legionela
registrados durante estos últimos meses en la Comunitat
Valenciana, focalizados en su mayoría en el municipio de
Carcaixent?
València, 18 de setembre de 2008
Mireia Mollà Herrera
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mireia Mollà Herrera
Pregunta número 222 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller d’Educació sobre les biblioteques als
centres educatius (RE número 21.794)
Pregunta número 222 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al conseller de Educación sobre las biblioteca en
los centros educativos (RE número 21.794)
Quins criteris utilitza la Conselleria d’Educació per dotar els instituts de nova creació del fons bibliogràfic funda-
¿Qué criterios utiliza la Conselleria de Educación para
dotar a los institutos de nueva creación del fondo bibliográ-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.902
cional per a la biblioteca d’un centre de nova creació, especialment en allò que fa referència al valencià?
fico fundacional para la biblioteca de un centro de nueva
creación, especialmente en lo referente al valenciano?
València, 18 de setembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Pregunta número 223 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller d’Educació sobre les substitucions del
professorat (RE número 21.795)
Pregunta número 223 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al conseller de Educación sobre las sustituciones
del profesorado (RE número 21.795)
Quina mitjana de temps hi ha des que es produeix una
vacant de personal no docent en un IES fins que hi arriba la
persona substituta?
¿Qué promedio de tiempo hay desde que se produce una
vacante de personal no docente en un IES hasta que llega la
persona sustituta?
València, 18 de setembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Pregunta número 224 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller d’Educació sobre la plantilla dels IES
de nova creació (RE número 21.796)
Pregunta número 224 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al conseller de Educación sobre la plantilla dels
IES de nueva creación (RE número 21.796)
Quina és la plantilla de personal no docent prevista per
als IES de nova creació i quins criteris utilitza la Conselleria d’Educació per a la dotació d’aquest personal als IES?
¿Cuál es la plantilla de personal no docente prevista
para los IES de nueva creación y qué criterios utiliza la
Conselleria de Educación para la dotación de este personal
a los IES?
València, 18 de setembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Pregunta número 225 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller d’Educació sobre els criteris que acrediten el coneixement del valencià en les oposicions de secundària (RE número 21.797)
Pregunta número 225 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al conseller de Educación sobre los criterios que
acreditan el conocimiento del valenciano en las oposiciones de secundaria (RE número 21.797)
Quins criteris considera la Conselleria d’Educació que
acrediten el coneixement de valencià de cara a la convocatòria de les pròximes oposicions per a professorat d’educació secundària?
¿Qué criterios considera la Conselleria de Educación
que acreditan el conocimiento del valenciano de cara a la
convocatoria de las próximas oposiciones para profesorado
de educación secundaria?
València, 18 de setembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Pregunta número 226 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller d’Educació sobre la sentència sobre les
proves d’accés al cos de professors de secundària (RE
número 21.798)
Pregunta número 226 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al conseller de Educación sobre la sentencia sobre las pruebas de acceso al cuerpo de profesores de secundaria (RE número 21.798)
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.903
De quina manera pensa aplicar la Conselleria d’Educació, en les proves selectives per a l’accés al cos de professors d’educació secundària o de professors tècnics de formació professional, la sentència de la Sala del Contenciós
del Tribunal Suprem de 15 de març de 2006 sobre el recurs
8.075/1999?
¿De qué manera piensa aplicar la Conselleria de Educación, en las pruebas selectivas para el acceso al cuerpo de
profesores de educación secundaria o de profesores técnicos de formación profesional, la sentencia de la Sala de lo
Contencioso del Tribunal Supremo de 15 de marzo de 2006
sobre el recurso 8.075/1999?
València, 18 de setembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Valencia, 18 de septiembre de 2008
Mònica Oltra Jarque
Pregunta número 227 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Josep Maria Pañella
Alcàcer, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge sobre el Pla parcial del sector R5-B d’Orpesa
(RE número 21.802)
Pregunta número 227 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Josep Maria Pañella Alcàcer, del Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís, con el previo conocimiento
de su grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo
155 del RC, al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre el Plan parcial del sector R5B de Oropesa (RE número 21.802)
La Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat,
per mitja de la Resolució de la directora general d’Ordenació Territorial de data 12 de gener de 2007, va denegar la
inscripció en el Registre de Programes del Programa d’Actuació Integral de la Unitat d’Execució 1 del Pla parcial del
sector R5-B d’Orpesa, i va requerir l’Ajuntament d’Orpesa
a l’anul·lació del plenari municipal de 30 de maig de 2006,
d’aprovació definitiva tant del programa com del pla parcial, per existir causes d’il·legalitat manifesta (referència a
l’expedient 2006/0509 FR). Davant de la negativa de
l’Ajuntament d’Orpesa al compliment d’aquest, la Generalitat va interposar, per mitja d’un escrit de 26 d’abril de
2007, el recurs contenciós administratiu contra l’acord
abans citat del plenari municipal de 30 de maig de 2006
(recurs contenciós administratiu número 1/000278/2007, en
la Secció Primera de la Sala del Contenciós Administratiu
del Tribunal Superior de Justícia).
El recurs contenciós es va interposar per existir en el
programa aprovat causes manifestes d’il·legalitat, en no
complir-se les condicions imposades per la cèdula d’urbanització, concedida amb condicions pel director general
d’Ordenació i Planificació Territorial (Sr. Pedro Grimal
Ivars) de data 14 de novembre de 2005 (referència a l’expedient 2.005/0445 FR).
Entre les condicions imposades per la cèdula, declarades
expressament incomplertes en la Resolució de data 12 de
gener de 2007, figuren, la de garantir un repartiment equitatiu de beneficis i càrregues entre els propietaris afectats
pel pla parcial, pel qual tots els propietaris del sector han
de participar de forma proporcionada en la despesa de les
indemnitzacions pel desmuntatge d’instal·lacions, com
també la necessària obtenció de l’informe favorable de la
Direcció General de Costes del Ministeri de Medi Ambient
(aquest informe va ser emès amb caràcter desfavorable en
la data 26 d’abril de 2006).
Per tot això formule la pregunta següent:
Han estat emesos per la Conselleria, amb posterioritat a
la interposició del recurs contenciós, cap resolució que declare nul·la la condició imposada sobre la garantia del repartiment de beneficis i càrregues entre els terrenys del sector i l’informe favorable de la Direcció General de Costes
del Ministeri de Medi Ambient?
La Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat, por medio de la Resolución de la directora general de
Ordenación Territorial de fecha 12 de enero de 2007, denegó la inscripción en el Registro de Programas del Programa de Actuación Integral de la Unidad de Ejecución 1 del
Plan parcial del sector R5-B de Oropesa, y requirió al
Ayuntamiento de Oropesa la anulación del plenario municipal de 30 de mayo de 2006, de aprobación definitiva tanto
del programa como del plan parcial, por existir causas de
ilegalidad manifiesta (referencia al expediente 2006/0509
FR). Ante la negativa del Ayuntamiento de Oropesa a su
cumplimiento, la Generalitat interpuso, mediante un escrito
de 26 de abril de 2007, el recurso contencioso administrativo contra el acuerdo citado del plenario municipal de 30 de
mayo de 2006 (recurso contencioso administrativo número
1/000278/2007, en la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia).
El recurso contencioso se interpuso por existir en el programa aprobado causas manifiestas de ilegalidad, al no
cumplirse las condiciones impuestas para la célula de urbanización, concedida con condiciones por el director general
de Ordenación y Planificación Territorial (Dr. Pedro Grimal
Ivars) de fecha 14 de noviembre de 2005 (referencia al expediente 2.005/0445 FR).
Entre las condiciones impuestas para la célula, declaradas expresamente incompletas en la Resolución de fecha 12
de enero de 2007, figuran, la de garantizar un reparto equitativo de beneficios y cargas entre los propietarios afectados por el plan parcial, por el que todos los propietarios del
sector han de participar de forma proporcionada en el gasto
de las indemnizaciones por el desmonte de instalaciones,
así como la necesaria obtención del informe favorable de la
Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente (este informe fue emitido con carácter desfavorable
en la fecha 26 de abril de 2006).
Por todo ello formulo la siguiente pregunta:
¿Han sido emitidos por la Conselleria, con posterioridad
a la interposición del recurso contencioso, alguna resolución que declare nula la condición impuesta sobre la garantía del reparto de beneficios y cargas entre los terrenos
del sector y el informe favorable de la Dirección General
de Costas del Ministerio de Medio Ambiente?
València, 19 de setembre de 2008
Josep Maria Pañella Alcàcer
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Josep Maria Pañella Alcàcer
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.904
Pregunta número 228 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Manuel Miguel Bustamante Bautista, del Grup Parlamentari Popular, amb el
coneixement previ del seu grup parlamentari i d’acord
amb l’article 155 del RC, al conseller d’Immigració i
Ciutadania sobre la política de cooperació (RE número
21.809)
Pregunta número 228 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Manuel Miguel
Bustamante Bautista, del Grupo Parlamentario Popular, con el previo conocimiento de su grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155 del RC, al conseller
de Inmigración y Ciudadanía sobre la política de cooperación (RE número 21.809)
La política de cooperació i desenvolupament mampresa
per la Comunitat Valenciana ha rebut un fort impuls en els
últims anys que s’ha vist materialitzat no sols en el compliment del compromís del 0,7%. Podria fer- nos un balanç
del nombre dels projectes, països i resultats en els quals
s’ha concretat fins al dia d’avui?
La política de cooperación y desarrollo emprendida por
la Comunitat Valenciana ha recibido un fuerte impulso en
los últimos años que se ha visto materializado no sólo en el
cumplimiento del compromiso del 0,7%. ¿Podría hacernos
un balance del número de los proyectos, países y resultados
en que se ha concretado hasta el día de hoy?
València, 19 de setembre de 2008
Manuel Miguel Bustamante Bautista
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Manuel Miguel Bustamante Bautista
Pregunta número 229 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Salvador Cortes Llopis,
del Grup Parlamentari Popular, amb el coneixement
previ del seu grup parlamentari i d’acord amb l’article
155 del RC, al conseller d’Immigració i Ciutadania sobre els immigrants (RE número 21.810)
Pregunta número 229 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Salvador Cortes
Llopis, del Grupo Parlamentario Popular, con el previo
conocimiento de su grupo parlamentario y de acuerdo
con el artículo 155 del RC, al conseller de Inmigración y
Ciudadanía sobre los inmigrantes (RE número 21.810)
El govern d’Espanya continua traslladant immigrants
des de Canàries, Ceuta o Melilla a la Comunitat Valenciana. Quants immigrants ha enviat a la Comunitat Valenciana
en els tres últims anys i què representa això des dels punts
de vista social, econòmic i polític?
El gobierno de España continúa trasladando inmigrantes
desde Canarias, Ceuta o Melilla a la Comunitat Valenciana.
¿Cuántos inmigrantes han enviado a la Comunitat Valenciana en los tres últimos años y qué representa eso desde
los puntos de vista social, económico y político?
València, 19 de setembre de 2008
Salvador Cortes Llopis
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Salvador Cortes Llopis
Pregunta número 230 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Yolanda García
Santos, del Grup Parlamentari Popular, amb el coneixement previ del seu grup parlamentari i d’acord amb
l’article 155 del RC, a la consellera de Turisme sobre el
sector turístic (RE número 21.811)
Pregunta número 230 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Yolanda García
Santos, del Grupo Parlamentario Popular, con el previo
conocimiento de su grupo parlamentario y de acuerdo
con el artículo 155 del RC, a la consellera de Turismo
sobre el sector turístico (RE número 21.811)
Finalitzada la temporada d’estiu, és el moment de plantejar-se com donar resposta a les noves necessitats de la demanda a conseqüència de les transformacions en el sector
turístic. Té previst la Conselleria posar en marxa noves iniciatives en matèria de comunicació, amb l’objectiu de mantenir el nivell turístic desitjat?
Finalizada la temporada de verano, es el momento de
plantearse cómo dar respuesta a las nuevas necesidades de
la demanda como consecuencia de las transformaciones en
el sector turístico. ¿Tiene previsto la Conselleria poner en
marcha nuevas iniciativas en materia de comunicación, con
el objetivo de mantener el nivel turístico deseado?
València, 19 de setembre de 2008
Yolanda García Santos
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Yolanda García Santos
Pregunta número 231 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Andrés Antonio Ballester Costa, del Grup Parlamentari Popular, amb el coneixement previ del seu grup parlamentari i d’acord
amb l’article 155 del RC, a la consellera de Turisme sobre la dinamització turística en les zones de l’interior
(RE número 21.812)
Pregunta número 231 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Andrés Antonio Ballester Costa, del Grupo Parlamentario Popular, con el
previo conocimiento de su grupo parlamentario y de
acuerdo con el artículo 155 del RC, a la consellera de
Turismo sobre la dinamización turística en las zonas del
interior (RE número 21.812)
Té la Conselleria de Turisme cap projecte nou de dinamització turística en les zones de l’interior, en interès general de la comunitat?
¿Tiene la Conselleria de Turismo algún proyecto nuevo
de dinamización turística en las zonas del interior, en interés general de la comunidad?
València, 19 de setembre de 2008
Andrés Antonio Ballester Costa
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Andrés Antonio Ballester Costa
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.905
Pregunta número 232 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Fernando Giner Giner,
del Grup Parlamentari Popular, amb el coneixement
previ del seu grup parlamentari i d’acord amb l’article
155 del RC, a la consellera d’Agricultura, Pesca i Alimentació sobre el sector pesquer (RE número 21.813)
Pregunta número 232 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Fernando Giner Giner, del Grupo Parlamentario Popular, con el previo
conocimiento de su grupo parlamentario y de acuerdo
con el artículo 155 del RC, a la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre el sector pesquero (RE
número 21.813)
Davant la difícil situació per la qual passa el nostre sector pesquer, amb pèrdues importants en el volum de pesca,
la disminució dels preus de les principals espècies capturades, l’escalada dels preus del combustible, la situació de
sobreexplotació dels recursos i l’escassesa de mà d’obra
disponible en el sector, entre d’altres problemes i atès l’interès que per a la Comunitat Valenciana té aquest important
sector, fa necessari que la conselleria adopte les mesures
més pertinents. Quines són les mesures que hi pensa posar
en marxa la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació?
Ante la difícil situación por la que pasa nuestro sector
pesquero, con pérdidas importantes en el volumen de pesca, la disminución de los precios de las principales especies
capturadas, la escalada de los precios del combustible, la
situación de sobreexplotación de los recursos y la escasez
de mano de obra disponible en el sector, entre otros problemas y teniendo en cuenta el interés que para la Comunitat
Valenciana tiene este importante sector, hace necesario que
la conselleria adopte las medidas más pertinentes. ¿Cuáles
son las medidas que piensa poner en marcha la Conselleria
de Agricultura, Pesca y Alimentación?
València, 19 de setembre de 2008
Fernando Giner Giner
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Fernando Giner Giner
Pregunta número 233 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada María Dolores Botella Arbona, del Grup Parlamentari Popular, amb el
coneixement previ del seu grup parlamentari i d’acord
amb l’article 155 del RC, a la consellera d’Agricultura,
Pesca i Alimentació sobre els fons europeus per al desenvolupament rural (RE número 21.814)
Pregunta número 233 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada María Dolores Botella Arbona, del Grupo Parlamentario Popular, con el
previo conocimiento de su grupo parlamentario y de
acuerdo con el artículo 155 del RC, a la consellera de
Agricultura, Pesca y Alimentación sobre los fondos europeos para el desarrollo rural (RE número 21.814)
Davant de la decisió del Ministeri de Medi Ambient,
Medi Rural i Marí de reduir en un 70% els fons europeus
per al desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana,
té previst la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació
desenvolupar urgentment cap política amb fons propis de
La Generalitat que suplesquen aquesta disminució d’aportacions externes?
Ante la decisión del Ministerio de Medio Ambiente,
Medio Rural y Marino de reducir en un 70% los fondos europeos para el desarrollo rural de la Comunitat Valenciana,
¿Tiene previsto la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación desarrollar urgentemente alguna política con
fondos propios de La Generalitat que suplan esta disminución de aportaciones externas?
València, 19 de setembre de 2008
María Dolores Botella Arbona
Valencia, 19 de septiembre de 2008
María Dolores Botella Arbona
Pregunta número 234 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Glòria Marcos i
Martí, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller d’Educació sobre l’assignatura Educació per a la Ciutadania i els Drets Humans (RE número
21.815)
Pregunta número 234 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Glòria Marcos i
Martí, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al conseller de Educación sobre la asignatura
Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos
(RE número 21.815)
L’inici de curs ha posat de relleu les dificultats en l’aplicació de l’ordre i les instruccions referents a donar l’assignatura Educació per a la Ciutadania.
Quina és la valoració que fa el senyor conseller d’Educació de l’aplicació de l’ordre i les instruccions que regulen
l’assignatura Educació per a la Ciutadania i els Drets Humans als centres de secundaria de la nostra comunitat?
El inicio de curso ha puesto en relieve las dificultades
en la aplicación de la orden y las instrucciones referentes a
impartir la asignatura Educación para la Ciudadanía.
¿Cuál es la valoración que hace el señor conseller de
Educación de la aplicación de la orden y las instrucciones
que regulan la asignatura Educación para la Ciudadanía y
los Derechos Humanos en los centros de secundaria de
nuestra comunidad?
València, 19 de setembre de 2008
Glòria Marcos i Martí
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Glòria Marcos i Martí
Pregunta número 235 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada pel diputat Lluís Torró Gil, del
Pregunta número 235 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por el diputado Lluís Torró Gil, del
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.906
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís, amb el coneixement previ del seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del RC, al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre el parc natural del coscollar de la Font Roja (RE
número 21.816)
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís, con el previo conocimiento de su grupo
parlamentario y de acuerdo con el artículo 155 del RC,
al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre el parque natural del carrascal de la Font
Roja (RE número 21.816)
L’àrea del santuari de la Font Roja és la zona de tot el
parc natural que, segons el PRUG (art. 59.4), es troba sotmesa a un ús més intensiu i que l’aparcament pateix greus
problemes de saturació (art. 44.4). Així mateix, segons el
PORN (art. 50) la millor ubicació per als serveis d’hostaleria i allotjament és l’àrea d’esmortiment d’impactes.
Ateses aquestes (i d’altres) directrius dels documents
d’ordenació del parc natural aprovats per la pròpia conselleria, quina valoració fa el conseller de la proposta d’ubicar-hi (segons la proposta de l’empresa concursant) un
«Complejo Turístico Alcoy-Font Roja. Hotel **** & SPA
& Albergue» amb 110 places d’hotel (55 habitacions) i 72
places d’alberg (10 habitacions)?
El área del santuario de la Font Roja es la zona de todo
el parque natural que, según el PRUG (art. 59.4), se encuentra sometida a un uso más intensivo y que el aparcamiento sufre graves problemas de saturación (art. 44.4).
Así mismo, según el PORN (art. 50) la mejor ubicación
para los servicios de hotelería y alojamiento es el área de
amortiguamiento de impactos.
Teniendo en cuenta estas (y otras) directrices de los documentos de ordenación del parque natural aprobados por la propia conselleria, ¿Qué valoración hace el conseller de la propuesta de ubicar allí (según la propuesta de la empresa
concursante) un «Complejo Turístico Alcoy-Font Roja. Hotel
**** & SPA & Albergue» con 110 plazas de hotel (55 habitaciones) y 72 plazas de albergue (10 habitaciones)?
València, 19 de setembre de 2008
Lluís Torró Gil
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Lluís Torró Gil
Pregunta número 236 amb sol·licitud de resposta oral
en el Ple, formulada per la diputada Marina Albiol
Guzman, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, amb el coneixement previ del
seu grup parlamentari i d’acord amb l’article 155 del
RC, al conseller de Sanitat sobre l’informe de la qualitat de la sanitat pública (RE número 21.817)
Pregunta número 236 con solicitud de respuesta oral en
el Pleno, formulada por la diputada Marina Albiol Guzman, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís, con el previo conocimiento de su
grupo parlamentario y de acuerdo con el artículo 155
del RC, al conseller de Sanidad sobre el informe de la
calidad de la sanidad pública (RE número 21.817)
Com valora el conseller de Sanitat l’informe de la Federació d’Associacions per a la Defensa de la Sanitat Pública
que col·loca el País Valencià en l’últim lloc quant a la qualitat de la sanitat pública?
¿Cómo valora el conseller de Sanidad el informe de la
Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad
Pública que coloca al País Valenciano en el último lugar en
cuanto a la calidad de la sanidad pública?
València, 19 de setembre de 2008
Marina Albiol Guzman
Valencia, 19 de septiembre de 2008
Marina Albiol Guzman
3. Preguntes a respondre per escrit
3. Preguntas a responder por escrito
b) Respostes a preguntes formulades
b) Respuestas a preguntas formuladas
PRESIDÈNCIA DE LES CORTS
PRESIDENCIA DE LES CORTS
Per tal d’acomplir el que hi ha establert en els articles
95.1 i 157 del RC, s’ordena publicar en el Butlletí Oficial
de Les Corts les respostes trameses pel Consell a les preguntes corresponents, que a continuació s’especifiquen:
En cumplimiento de lo establecido en los artículos 95.1
y 157 del RC, se ordena publicar en el Boletín Oficial de
Les Corts las respuestas enviadas por el Consell a las preguntas correspondientes, que a continuación se especifican:
— Respostes a les preguntes amb sol·licitud de resposta
escrita números 4.540, 4.541, 4.563 a 4.587, 4.591, 4.594,
4.696, 4.697, 4.706, 4.743 a 4.755, 4.757, 4.767 a 4.801,
4.808, 4.809, 4.811, 4.812, 4.823 a 4.828, 4.833 a 4.840 i
5.259.
— Respuestas a las preguntas con solicitud de respuesta
escrita números 4.540, 4.541, 4.563 a 4.587, 4.591, 4.594,
4.696, 4.697, 4.706, 4.743 a 4.755, 4.757, 4.767 a 4.801,
4.808, 4.809, 4.811, 4.812, 4.823 a 4.828, 4.833 a 4.840 y
5.259.
Palau de Les Corts
València, 20 de maig de 2008
Palau de Les Corts
Valencia, 20 de mayo de 2008
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
La presidenta
María Milagrosa Martínez Navarro
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.907
Resposta a la pregunta número 4.540 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre l’informe complementari sobre el projecte de modificació del
PGOU de Fanzara, que formula el diputat Josep Maria
Pañella Alcàcer, del Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgina
7.757). Resposta del conseller RE número 17.333
Respuesta a la pregunta número 4.540 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre el
informe complementario sobre el proyecto de modificación del PGOU de Fanzara, que formula el diputado Josep Maria Pañella Alcàcer, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, página 7.757). Respuesta del conseller RE número 17.333
L’informe al qual és refereix la pregunta va ser remés en
data 24 d’abril del 2008 a l’Ajuntament de Fanzara.
Pel que fa a les mesures que pensa adoptar la conselleria, seran les que en cada moment siguen necessàries per a
assegurar el respecte a la normativa aplicable.
El informe al cual se refiere la pregunta fue enviado en
fecha 24 de abril del 2008 al Ayuntamiento de Fanzara.
Respecto a las medidas que piensa adoptar la conselleria, serán las que en cada momento sean necesarias para
asegurar el respeto a la normativa aplicable.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.541 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre
l’adequació de l’emplaçament d’un abocador, que formula el diputat Josep Maria Pañella Alcàcer, del Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgina 7.758). Resposta del
conseller RE número 17.333
Respuesta a la pregunta número 4.541 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre la
adecuación del emplazamiento de un vertedero, que formula el diputado Josep Maria Pañella Alcàcer, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (BOC número 60, página 7.758). Respuesta
del conseller RE número 17.333
Durant la tramitació de l’autorització ambiental integrada de la planta de residus urbans de Cervera del Maestre, la
Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge ha realitzat consultes als diferents òrgans que intervenen
en la tramitació de l’autorització. Aquesta planta disposa de
la declaració d’impacte ambiental favorable, i va obtenir
l’autorització ambiental integrada el passat 19 de febrer.
Quant a l’abocador, no disposa encara de declaració
d’impacte ambiental ja que encara cal aclarir alguns aspectes ambientals abans d’autoritzar-lo amb totes les garanties.
Durante la tramitación de la autorización ambiental integrada de la planta de residuos urbanos de Cervera del Maestre, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo
y Vivienda ha realizado consultas a los diferentes órganos
que intervienen en la tramitación de la autorización. Esta
planta dispone de la declaración de impacto ambiental favorable, y obtuvo la autorización ambiental integrada el pasado 19 de febrero.
En cuanto al vertedero, no dispone aún de declaración de
impacto ambiental ya que aún hay que aclarar algunos aspectos ambientales antes de autorizarlo con todas las garantías.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.563 a 4.569 al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge
sobre els plans locals de prevenció d’incendis forestals,
que formula la diputada Glòria Marcos i Martí del
Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (BOC número 60, pàgines 7.764 a 7.767).
Resposta del conseller RE número 17.333
Respuesta a las preguntas números 4.563 a 4.569 al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
sobre los planes locales de prevención de incendios forestales, que formula la diputada Glòria Marcos i Martí
del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-VerdsIR: Compromís (BOC número 60, páginas 7.764 a
7.767). Respuesta del conseller RE número 17.333
Des de 2006, la Conselleria de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge estableix una línia de subvencions
destinada al fet que les entitats locals elaboren els seus
plans locals de prevenció d’incendis forestals.
Les localitats que van rebre subvenció el 2006 i 2007
són: Caudiel, la Vall d’Uixó, Albalat dels Tarongers, Algímia d’Alfara, Alzira, Gàtova, Serra, Vilamarxant, Montanejos, Vall d’Almonacid, Gilet, Llombai, Marines, Olocau i
Yátova. El 2008 ja són 52 ajuntaments més els que han
sol·licitat les ajudes.
El balanç d’aquests dos anys és positiu i creixent, ja que
la sensibilització de les entitats locals va en augment, de la
Desde 2006, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda establece una línea de subvenciones
destinada al hecho de que las entidades locales elaboren sus
planes locales de prevención de incendios forestales.
Las localidades que recibieron subvención en 2006 y
2007 son: Caudiel, la Vall d’Uixó, Albalat dels Tarongers,
Algímia d’Alfara, Alzira, Gàtova, Serra, Vilamarxant,
Montanejos, Vall d’Almonacid, Gilet, Llombai, Marines,
Olocau y Yátova. El 2008 ya son 52 ayuntamientos más los
que han solicitado las ayudas.
El balance de estos dos años es positivo y creciente, ya
que la sensibilización de las entidades locales va en aumento,
BOC número 94
26.09.2008
mateixa manera que les ajudes que atorga la Generalitat.
Enguany, el pressupost de les línies de subvenció és de
5.225.000 euros per a les actuacions següents:
a) Obertura d’àrees tallafocs.
b) Manteniment de tallafocs.
c) Millora de pistes forestals.
d) Construcció de pistes forestals.
e) Construcció de depòsits d’aigua per a la prevenció.
f) Adaptació i millora de depòsits.
g) Instal·lació d’hidrants.
h) Manteniment per labor de cultius com a zones de discontinuïtat entre masses forestals.
i) Obertura de tallafocs perimetrals en zones d’ús públic
i habitades.
j) Manteniment de tallafocs perimetrals en zones d’ús
públic i habitades.
k) Construcció de cremadors.
l) Plans locals de prevenció.
m) Demolició de paellers i restauració de la zona.
n) Adequació de paellers enfront del risc d’incendi.
Respecte a la introducció d’una nova normativa, la Comunitat Valenciana ja disposa d’una àmplia legislació reguladora de l’ús del foc i de les activitats amb risc de provocar incendis, com és la Llei 3/1993, forestal, i el reglament
d’aquesta, aprovat pel Decret 98/1995; el Decret 7/2004,
pel qual s’aprova el plec general de normes de seguretat en
prevenció d’incendis forestals, i l’Ordre de 2 de març de
2005, que regula les mesures extraordinàries per a la prevenció d’incendis forestals en Setmana Santa i Pasqua. A
més, el Decret 183/1994, d’1 de setembre, regula la circulació de vehicles pels terrenys forestals de la comunitat.
Pàg. 10.908
Finalment, enguany es realitzarà una nova campanya de
divulgació general, en la qual es publicaran 10.000 cartells
i es repartiran 300.000 tríptics, amb la col·laboració d’Aumar, i també està prevista una línia d’ajudes per a la difusió
en prevenció d’incendis destinada a associacions i sindicats
agraris.
de la misma forma que las ayudas que otorga la Generalitat.
Este año, el presupuesto de las líneas de subvención es
de 5.225.000 euros para las siguientes actuaciones:
a) Apertura de áreas cortafuegos.
b) Mantenimiento de cortafuegos.
c) Mejora de pistas forestales.
d) Construcción de pistas fore stales.
e) Construcción de depósitos de agua para la prevención.
f) Adaptación y mejora de depósitos.
g) Instalación de hidrantes.
h) Mantenimiento para labor de cultivos como zonas de
discontinuidad entre masas forestales.
i) Apertura de cortafuegos perimetrales en zonas de uso
público y habitadas.
j) Mantenimiento de cortafuegos perimetrales en zonas
de uso público y habitadas.
k) Construcción de quemadores.
l) Planes locales de prevención.
m) Demolición de paelleros y restauración de la zona.
n) Adecuación de paelleros frente al peligro de incendio.
Respecto a la introducción de una nueva normativa, la
Comunitat Valenciana ya dispone de una amplia legislación
reguladora del uso del fuego y de las actividades con riesgo
de provocar incendios, como es la Ley 3/1993, forestal, y
su reglamento, aprobado por el Decreto 98/1995; el Decreto 7/2004, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, y
la Orden de 2 de marzo de 2005, que regula las medidas
extraordinarias para la prevención de incendios forestales
en Semana Santa y Pascua. Además, el Decreto 183/1994,
de 1 de septiembre, regula la circulación de vehículos por
los terrenos forestales de la comunidad.
Finalmente este año se realizará una nueva campaña de
divulgación general, en la que se publicarán 10.000 carteles
y se repartirán 300.000 trípticos, con la colaboración de
Aumar, y también está prevista una línea de ayudas para la
difusión en prevención de incendios destinada a asociaciones y sindicatos agrarios.
València, 6 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 6 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.570 a 4.585 al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre Fanzara, que formula el diputat Josep Maria Pañella
Alcàcer, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgines 7.768 a
7.773). Resposta del conseller RE número 17.333
Respuesta a las preguntas números 4.570 a 4.585 al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre Fanzara, que formula el diputado Josep Maria Pañella
Alcàcer, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 60, páginas 7.768 a
7.773). Respuesta del conseller RE número 17.333
La superfície del sector 4, Baladrar, de sòl urbanitzable
que està inclòs en la categoria AN del Pla d’ordenació dels
recursos naturals de la Serra d’Espadà, és de 25 hectàrees.
La superficie del sector 4, Baladrar, de suelo urbanizable que está incluido en la categoría AN del Plan de ordenación de los recursos naturales de la Serra d’Espadà, es de
25 hectáreas.
Este PORN de la Serra d’Espadà está vigente en todos
los aspectos a que se refieren las preguntas formuladas, por
lo que las medidas que se adoptarán serán las que en cada
caso puedan ser oportunas para asegurar el cumplimiento
de sus disposiciones.
El PGOU vigente de Fanzara se aprobó de acuerdo con
la correspondiente declaración de impacto ambiental.
Respecto a la modificación puntual del PGOU de Fanzara, sector 4, el Baladrar, se encuentra en tramitación des-
Aquest PORN de la Serra d’Espadà està vigent en tots
els aspectes a què es refereixen les preguntes formulades,
per la qual cosa les mesures que s’adoptaran seran les que
en cada cas puguen ser oportunes per a assegurar el compliment de les disposicions.
El PGOU vigent de Fanzara es va aprovar d’acord amb
la declaració corresponent d’impacte ambiental.
Amb relació a la modificació puntual del PGOU de
Fanzara, sector 4, el Baladrar, es troba en tramitació des
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.909
de dates recents, sense que s’hi haja emès fins al moment
cap informe.
Pel que fa als informes emesos sobre sol·licituds d’abocadors en el sector 4, el Baladrar, la sol·licitud d’autorització ambiental integrada per a una planta de tractament i
abocador de residus perillosos presentada l’octubre del
2005 va ser desestimada per la conselleria el març del
2007, i en aquests moments no hi ha cap altre expedient en
tramitació.
Finalment, les dades que disposa la conselleria respecte
a l’origen per municipis dels residus dipositats a l’abocador
de Tales, de titularitat de la Diputació Provincial, són els
que figuren en l’inventari i el catàleg de residus de la Comunitat Valenciana, disponible en la pàgina web d’aquesta
conselleria.
de fechas recientes, sin que se haya emitido hasta el momento ningún informe.
En cuanto a los informes emitidos sobre solicitudes de
vertederos en el sector 4, el Baladrar, la solicitud de autorización ambiental integrada por una planta de tratamiento y
vertedero de residuos peligrosos presentada en octubre del
2005 fue desestimada por la conselleria en marzo del 2007,
y en estos momentos no hay ningún otro expediente en tramitación.
Finalmente, los datos que dispone la conselleria respecto al origen por municipios de los residuos depositados en
el vertedero de Tales, de titularidad de la Diputación Provincial, son los que figuran en el inventario y el catálogo de
residuos de la Comunitat Valenciana, disponible en la página web de esta conselleria.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.586 i 4.587 al Consell sobre l’impacte ambiental a Canals, que formula el
diputat Enric Xavier Morera Català, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(BOC número 60, pàgines 7.773 i 7.774). Resposta del
conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge RE número 17.333
Respuesta a las preguntas números 4.586 y 4.587 al
Consell sobre el impacto ambiental en Canals, que formula el diputado Enric Xavier Morera Català, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (BOC número 60, páginas 7.773 y 7.774).
Respuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda RE número 17.333
El camí ramader assagador de la casa del guarda a Canals es troba en bones condicions per al trànsit ramader en
el tram afectat pel Pla parcial del Corcot.
El promotor del pla parcial ha d’esmenar el que va motivar l’informe desfavorable i notificar a la Generalitat (a la
Conselleria d’Economia i Hisenda), com a part afectada,
l’inici del procés de reparcel·lació, quan es produesca.
El camino de cañada de la casa del guarda en Canals se
halla en buenas condiciones para el tránsito de ganado en el
tramo afectado por el Plan parcial del Corcot.
El promotor del plan parcial ha de enmendar lo que motivó el informe desfavorable y notificar a la Generalitat (a la
Conselleria de Economía y Hacienda), como parte afectada,
el inicio del proceso de reparcelación, cuando se produzca.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.591 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre una
planta de gas a Vinaròs, que formula la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgina 7.775). Resposta del conseller RE número 17.333
Respuesta a la pregunta número 4.591 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre una
planta de gas en Vinaròs, que formula la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, página
7.775). Respuesta del conseller RE número 17.333
El 14 de març del 2006 la Conselleria de Territori i Habitatge va respondre a la consulta formulada pel Ministeri
de Medi Ambient, que és l’òrgan responsable d’emetre la
declaració d’impacte ambiental del projecte d’emmagatzematge de gas natural Castor. En aquesta consulta es van establir les consideracions oportunes sobre les carències observades en el projecte.
Correspon a la conselleria la tramitació de l’autorització
ambiental integrada de la planta terrestre de tractament de
gas, d’acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental. L’empresa Escal UGS, SL va presentar la sol·licitud corresponent el 9
d’agost del 2007.
Aquest projecte va ser tornat a l’empresa perquè la conselleria no va considerar adequat l’emplaçament, i les ins-
El 14 de marzo del 2006 la Conselleria de Territorio y
Vivienda respondió a la consulta formulada por el Ministerio de Medio Ambiente, que es el órgano responsable de
emitir la declaración de impacto ambiental del proyecto de
almacenamiento de gas natural Castor. En esta consulta se
establecieron las consideraciones oportunas sobre las carencias observadas en el proyecto.
Corresponde a la conselleria la tramitación de la autorización ambiental integrada de la planta terrestre de tratamiento de gas, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de
mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental. La empresa Escal UGS, SL presentó la solicitud
correspondiente el 9 de agosto del 2007.
Este proyecto fue devuelto a la empresa porque la conselleria no consideró adecuado el emplazamiento, y las ins-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.910
tal·lacions que s’hi proposaven tenien, a més, un informe
desfavorable de l’Ajuntament de Vinaròs.
talaciones que se proponían tenían, además, un informe
desfavorable del Ayuntamiento de Vinaròs.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.594 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre
plantes subterrànies per emmagatzemar CO2, que formula la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(BOC número 60, pàgina 7.776). Resposta del conseller
RE número 17.333
Respuesta a la pregunta número 4.594 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre
plantas subterráneas para almacenar CO2, que formula
la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 60, página 7.776). Respuesta del conseller RE
número 17.333
La Direcció General de Política Energètica i Mines del
Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç va publicar en el
BOE, el passat 8 de febrer, la inscripció de proposta de la
reserva provisional, a favor de l’Estat, de sòl susceptible de
ser un efectiu emmagatzematge de diòxid de carboni en
l’àrea denominada Magatzem 6, compresa entre les províncies d’Alacant i Múrcia, i en l’àrea denominada Magatzem
2, compresa entre les províncies de Terol i Castelló.
La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i
Habitatge no ha emès de moment cap informe sobre la
qüestió. No obstant això, està demanant informació sobre
les diferents tècniques de captura i emmagatzematge de
diòxid de carboni.
La Dirección General de Política Energética y Minas del
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio publicó en el
BOE, el pasado 8 de febrero, la inscripción de propuesta de
la reserva provisional, a favor del Estado, de suelo susceptible de ser un efectivo almacenamiento de dióxido de carbono en el área denominada Almacén 6, comprendida entre
las provincias de Alicante y Murcia, y en el área denominada Almacén 2, comprendida entre las provincias de Teruel
y Castellón.
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda no ha emitido de momento ningún informe sobre
la cuestión. No obstante, está pidiendo información sobre
las diferentes técnicas de captura y almacenamiento de dióxido de carbono.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.696 i 4.697 al conseller de Presidència sobre el PAI Marina d’Or Golf, que
formula la diputada Marina Albiol Guzman, del Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgina 7.822). Resposta del
conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge RE número 17.333
Respuesta a las preguntas números 4.696 y 4.697 al conseller de Presidencia sobre el PAI Marina d’Or Golf,
que formula la diputada Marina Albiol Guzman, del
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (BOC número 60, página 7.822). Respuesta
del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y
Vivienda RE número 17.333
Amb relació al Pla parcial Marina d’Or Golf dels municipis de Cabanes i Orpesa, l’expedient està en tramitació
segons les vies legals establertes, i en el moment oportú es
resoldrà amb els informes i les disposicions legals aplicables.
Con relación al Plan parcial Marina d’Or Golf de los
municipios de Cabanes y Orpesa, el expediente está en tramitación según las vías legales establecidas, y en el momento oportuno se resolverá con los informes y las disposiciones legales aplicables.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Presidència
Vicente Rambla Momplet
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Presidencia
Vicente Rambla Momplet
Resposta a la pregunta número 4.706 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre
l’Ajuntament de Cabanes, que formula la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60,
pàgina 7.824). Resposta del conseller RE número 17.333
Respuesta a la pregunta número 4.706 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre el
Ayuntamiento de Cabanes, que formula la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, página 7.824). Respuesta del conseller RE número 17.333
Les accions que es poden adoptar davant d’un eventual
incompliment de les condicions establertes en l’aprovació
Las acciones que se pueden adoptar ante un eventual
incumplimiento de las condiciones establecidas en la apro-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.911
definitiva del Pla parcial Torre la Sal són les ja anunciades
en l’escrit de la directora general d’Ordenació del Territori
de 20 de novembre del 2007.
bación definitiva del Plan parcial Torre la Sal son las ya
anunciadas en el escrito de la directora general de Ordenación del Territorio de 20 de noviembre del 2007.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.743 i 4.744 al Consell sobre aigües residuals, que formula la diputada
Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgines 7.836 i 7.837). Resposta del conseller
de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge RE
número 17.333
Respuesta a las preguntas números 4.743 y 4.744 al
Consell sobre aguas residuales, que formula la diputada
Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, páginas 7.836 y 7.837). Respuesta del conseller
de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda RE
número 17.333
Sempre que existesca clavegueram, els habitatges s’hi
han de connectar. Si no existeix es poden acceptar solucions
individuals, com ara fosses sèptiques o depuradores compactes biològiques. Els fangs generats per aquestes instal·lacions
són tractats en les depuradores públiques el funcionament de
les quals es finança a càrrec del cànon de sanejament.
En tot cas, tota solució individual requereix l’autorització d’abocament que ha d’emetre l’organisme de conca.
A més, la Llei urbanística valenciana preveu la possibilitat d’utilització de fosses sèptiques per a solucionar el servei d’evacuació d’aigües residuals si ho autoritza el planejament municipal per a zones de molt baixa intensitat. El
nombre d’habitatges per hectàrea necessari per a considerar
una zona de baixa densitat es determina en el mateix planejament municipal.
Siempre que exista alcantarillado, las viviendas se han de
conectar. Si no existe se pueden aceptar soluciones individuales, como fosas sépticas o depuradoras compactas biológicas. Los fangos generados por estas instalaciones son tratados en las depuradoras públicas cuyo funcionamiento se
financia a cargo del canon de saneamiento.
En todo caso, toda solución individual requiere la autorización de vertido que ha de emitir el organismo de cuenca.
Además, la Ley urbanística valenciana prevé la posibilidad de utilización de fosas sépticas para solucionar el
servicio de evacuación de aguas residuales si lo autoriza el
planeamiento municipal para zonas de muy baja intensidad.
El número de viviendas por hectárea necesario para considerar una zona de baja densidad se determina en el mismo
planeamiento municipal.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.745 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre la
planta de residus a Cervera, que formula la diputada
Mónica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60,
pàgina 7.837). Resposta del conseller RE número 17.333
Respuesta a la pregunta número 4.745 al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre la planta de residuos en Cervera, que formula la diputada Mónica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, página 7.837). Respuesta del conseller RE número 17.333
La planta indicada va obtenir l’autorització ambiental
integrada el passat 19 de febrer. El termini d’execució previst en el projecte bàsic és de 17 mesos.
D’altra banda, s’executaran les previsions del Pla zonal I
de residus. A curt termini, la zona nord de Castelló disposa
de l’abocador de residus urbans a Vilafranca.
La indicada planta obtuvo la autorización ambiental integrada el pasado 19 de febrero. El plazo de ejecución previsto en el proyecto básico es de 17 meses.
Por otro lado, se ejecutarán las previsiones del Plan zonal I de residuos. A corto plazo, la zona norte de Castellón
dispone del vertedero de residuos urbanos en Vilafranca.
València, 7 de maig de 200
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.746 a 4.755 al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge
sobre l’aeroport de Castelló, que formula la diputada
Mónica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgines 7.838 a 7.840). Resposta del conseller
RE número 17.333
Respuesta a las preguntas números 4.746 a 4.755 al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
sobre el aeropuerto de Castellón, que formula la
diputada Mónica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 60, páginas 7.838 a 7.840). Respuesta del conseller RE número 17.333
BOC número 94
26.09.2008
La recopilació de dades científiques sobre els hàbitats i
les espècies d’interès per a la conservació és un procés continu i no respon a motius conjunturals, sinó que forma part
d’una estratègia coherent de protecció del medi ambient de
tota la Comunitat Valenciana a llarg termini, que es basa en
criteris objectius.
La nova zona d’especial protecció per a les aus (ZEPA)
proposada amb la denominació Planiols-Calaf i ValentíDonvals-Benasques té dues zones amb una extensió total
de 1.747,51 hectàrees, i en el punt més pròxim dista un mínim d’un quilòmetre del futur aeroport de Castelló.
Pàg. 10.912
La tramitació del projecte d’aeroport de Castelló inclou
l’avaluació d’impacte ambiental pertinent, que estableix les
mesures correctores oportunes.
Actualment s’estan analitzant les al·legacions sobre el
projecte d’acord del Consell d’ampliació de la xarxa de
ZEPA de la Comunitat Valenciana, el termini d’informació
pública del qual va finalitzar el 2 d’abril de 2008.
La recopilación de datos científicos sobre los hábitats y
las especies de interés para la conservación es un proceso
continuo y no responde a motivos coyunturales, sino que
forma parte de una estrategia coherente de protección del
medio ambiente de toda la Comunitat Valenciana a largo
plazo, que se basa en criterios objetivos.
La nueva zona de especial protección para las aves
(ZEPA) propuesta con la denominación Planiols-Calaf y
Valentí-Donvals-Benasques tiene dos zonas con una extensión total de 1.747,51 hectáreas, y en el punto más próximo
dista un mínimo de un kilómetro del futuro aeropuerto de
Castellón.
Las futuras normas de gestión de la ZEPA determinarán
las medidas para compatibilizar la protección de los hábitats y las especies con las actividades del entorno. Hay que
recordar que hay precedentes de aeropuertos próximos a
hábitats con avifauna importante, como el aeropuerto de El
Prat en Barcelona.
La tramitación del proyecto de aeropuerto de Castellón
incluye la pertinente evaluación de impacto ambiental, que
establece las oportunas medidas correctoras.
Actualmente se están analizando las alegaciones sobre
el proyecto de acuerdo del Consell de ampliación de la red
de ZEPA de la Comunitat Valenciana, cuyo plazo de información pública finalizó el 2 de abril de 2008.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.757 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge sobre
ajudes del programa 431.20, que formula la diputada
Mónica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60,
pàgina 7.841). Resposta del conseller RE número 17.333
Respuesta a la pregunta número 4.757 al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobre ayudas
del programa 431.20, que formula la diputada Mónica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 60, página
7.841). Respuesta del conseller RE número 17.333
Els 4,2 milions d’euros que figuren en els pressupostos
de 2007, programa 431.20 Habitatge i projectes urbans,
capítol VII, codi de línia T0304000 Pla d’habitatge Ministeri d’Habitatge/Comunitat Valenciana, com a aportació externa de l’Àrea d’Infraestructures Públiques i Transports,
s’han destinat a ajudes públiques gestionades i liquidades
per la Generalitat en el marc de les actuacions protegides
previstes en el pla d’habitatge.
Los 4,2 millones de euros que figuran en los presupuestos de 2007, programa 431.20 Vivienda y proyectos urbanos, capítulo VII, código de línea T0304000 Plan de vivienda Ministerio de Vivienda/Comunitat Valenciana,
como aportación externa del Área de Infraestructuras Públicas y Transportes, se han destinado a ayudas públicas
gestionadas y liquidadas por la Generalitat en el marco de
las actuaciones protegidas previstas en el plan de vivienda.
València, 7 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.767 a 4.769 al conseller d’Infraestructures i Transport sobre el circuit de
Fórmula 1, que formula la diputada Glòria Marcos i
Martí, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 60, pàgines 7.845 i
7.846). Resposta del conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge RE número 17.333
Respuesta a las preguntas números 4.767 a 4.769 al conseller de Infraestructuras y Transporte sobre el circuito
de Fórmula 1, que formula la diputada Glòria Marcos i
Martí, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 60, páginas 7.845
y 7.846). Respuesta del conseller de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda RE número 17.333
Les preguntes relatives a les emissions a l’atmosfera i a
la contaminació acústica com a conseqüència del circuit
urbà de Fórmula 1 de València ja van ser contestades en
ocasió de les preguntes 3.869 a 3.881 formulades pel Grup
Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís, i
Las preguntas relativas a las emisiones a la atmósfera y
a la contaminación acústica como consecuencia del circuito
urbano de Fórmula 1 de Valencia ya fueron contestadas con
ocasión de las preguntas 3.869 a 3.881 formuladas por el
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Com-
Les futures normes de gestió de la ZEPA determinaran
les mesures per a compatibilitzar la protecció dels hàbitats i
les espècies amb les activitats de l’entorn. Cal recordar que
hi ha precedents d’aeroports pròxims a hàbitats amb avifauna important, com ara l’aeroport del Prat a Barcelona.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.913
únicament puc afegir que, d’acord amb l’article 14 del Decret 15/2008, del Consell, la duració de l’exempció del
compliment dels nivells màxims de pertorbació acústica
serà la del període de temps en què tinga lloc la celebració
esportiva.
promís, y únicamente puedo añadir que, de acuerdo con el
artículo 14 del Decreto 15/2008, del Consell, la duración de
la exención del cumplimiento de los niveles máximos de
perturbación acústica será la del período de tiempo en que
tenga lugar la celebración deportiva.
València, 7 de maig de 2008
El conseller d’Infraestructures i Transport
Mario Flores Lanuza
Valencia, 7 de mayo de 2008
El conseller de Infraestructuras y Transporte
Mario Flores Lanuza
Resposta a les preguntes números 4.770 a 4.783 al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge
sobre incendis al parc natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, que formula la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgines 7.918
a 7.921). Resposta del conseller RE número 17.332
Respuesta a las preguntas números 4.770 a 4.783 al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
sobre incendios en el parque natural de El Prat de Cabanes-Torreblanca, que formula la diputada Mireia Mollà
Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, páginas 7.918 a
7.921). Respuesta del conseller RE número 17.332
Us remetem, adjunta, una taula amb les dades del nombre d’incendis ocorreguts al parc natural del Prat de Cabanes-Torreblanca des de 1993 fins a 2008. El major nombre
d’incendis té lloc en 1994, amb 16 dels 31 successos produïts.
El 90% dels incendis han sigut intencionats, encara que
aquesta conselleria no té coneixement del fet que s’hagen
identificat els autors materials.
El personal de vigilància amb funcions exclusives de
prevenció d’incendis que, totalment o parcialment, realitzen funcions en l’entorn del parc està compost per sis persones, en horari diürn. A més, els observatoris forestals de
Subarra i del Desert de les Palmes, aquest últim permanentment, comprenen en el seu camp visual el parc natural. Durant el mes d’abril es van realitzar vigilàncies nocturnes especials.
Respecte de les inversions realitzades al parc des de
l’any 1998, la Generalitat ha invertit un total de 8.411.292
euros.
Els danys sobre la fauna i la flora provocats per l’últim
incendi que es va produir el dia 1 d’abril del 2008 han estat
d’escassa rellevància, ja que encara no s’havien detectat indicis des del començament de l’època de nidificació, i la
vegetació es recupera fàcilment per ella mateixa. No obstant això, l’avaluació de les repercussions haurà de realitzar-se després de les pròximes campanyes de nidificació.
Finalment, a més de les mesures de millora previstes en
el pla de prevenció d’incendis del Prat de Cabanes-Torreblanca aprovat en 2006, s’estan dissenyant noves actuacions per a facilitar l’accés als mitjans d’extinció en determinades zones del parc.
Le remitimos, adjunta, una tabla con los datos del número de incendios ocurridos en el parque natural de El Prat
de Cabanes-Torreblanca desde 1993 hasta 2008. El mayor
número de incendios tiene lugar en 1994, con 16 de los 31
sucesos producidos.
El 90% de los incendios han sido intencionados, aunque
esta conselleria no tiene conocimiento del hecho de que se
hayan identificado los autores materiales.
El personal de vigilancia con funciones exclusivas de
prevención de incendios que, total o parcialmente, realizan
funciones en el entorno del parque está compuesto por seis
personas, en horario diurno. Además, los observatorios forestales de Subarra y del Desert de les Palmes, este último
permanentemente, comprenden en su campo visual el parque natural. Durante el mes de abril se realizaron vigilancias nocturnas especiales.
Respeto de las inversiones realizadas en el parque desde
el año 1998, la Generalidad ha invertido un total de
8.411.292 euros.
Los daños sobre la fauna y la flora provocados por el último incendio que se produjo el día 1 de abril de 2008 han
sido de escasa relevancia, ya que aún no se habían detectado indicios desde el comienzo de la época de nidificación,
y la vegetación se recupera fácilmente por sí misma. No
obstante, la evaluación de las repercusiones deberá realizarse después de las próximas campañas de nidificación.
Finalmente, además de las medidas de mejora previstas
en el plan de prevención de incendios de El Prat de Cabanes-Torreblanca aprobado en 2006, se están diseñando nuevas actuaciones para facilitar el acceso a los medios de extinción en determinadas zonas del parque.
València, 12 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 12 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
AQUESTA RESPOSTA VA ACOMPANYADA D’UN ANNEX QUE
ELS DIPUTATS I LES DIPUTADES TENEN AL SEU ABAST EN
L’ÀREA ADMINISTRATIVA I PARLAMENTÀRIA D’AQUESTA
CAMBRA
ESTA RESPUESTA VA ACOMPAÑADA DE UN ANEXO QUE
LOS DIPUTADOS Y LAS DIPUTADAS TIENEN A SU DISPOSICIÓN EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA Y PARLAMENTARIA DE
ESTA CÁMARA
Resposta a la pregunta número 4.784 al conseller d’Educació sobre el curs 2008-2009, que formula la diputada
Glòria Marcos i Martí, del Grup Parlamentari Esquerra
Respuesta a la pregunta número 4.784 al conseller de
Educación sobre el curso 2008-2009, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grupo Parlamenta-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.914
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgina 7.922). Resposta del conseller RE número 17.015
rio Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, página 7.922). Respuesta del conseller RE número 17.015
La Conselleria d’Educació ha convocat ajudes individuals per a la formació del professorat durant el curs 20082009.
A més, des d’esta administració es continuaran convocant les ajudes individuals esmentades per als pròxims
anys.
La Conselleria de Educación ha convocado ayudas individuales para la formación del profesorado durante el curso
2008-2009.
Además, desde esta administración se continuarán convocando las mencionadas ayudas individuales para los próximos años.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a la pregunta número 4.785 al conseller d’Educació sobre el curs 2008-2009, que formula la diputada
Glòria Marcos i Martí, del Grup Parlamentari Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgina 7.922). Resposta del conseller RE número 17.015
Respuesta a la pregunta número 4.785 al conseller de
Educación sobre el curso 2008-2009, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, página 7.922). Respuesta del conseller RE número 17.015
Les accions formatives que s’han realitzat des de la
Conselleria d’Educació per als treballadors docents en els
anys 2006 i 2007 sumen un total 8.189.
Per a enguany, 2008, es preveu superar les 5.000 accions
formatives, de les quals cal destacar 50 accions del Programa
de Suport a l’Ensenyament i Aprenentatge de les Llengües
Estrangeres amb un pressupost de 2.500.000 euros.
A tota esta oferta cal afegir la que presenten les entitats
col·laboradores que també s’ha incrementat significativament.
Las acciones formativas que se han realizado desde la
Conselleria de Educación para los trabajadores docentes en
los años 2006 y 2007 suman un total de 8.189.
Para este año 2008 se prevé superar las 5.000 acciones
formativas, de las que hay que destacar 50 acciones del
programa de apoyo a la enseñanza y aprendizaje de las lenguas extranjeras, con un presupuesto de 2.500.000 euros.
A toda esta oferta hay que añadir la que presentan las
entidades colaboradoras, que también se ha incrementado
significativamente.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a la pregunta número 4.786 al conseller
d’Educació sobre el curs 2008-2009, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgina 7.923). Resposta del conseller RE número 17.015
Respuesta a la pregunta número 4.786 al conseller de
Educación sobre el curso 2008-2009, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, página 7.923). Respuesta del conseller RE número 17.015
Des de la Conselleria d’Educació s’està estudiant la redacció d’un nou decret dels CEFIRE que done una resposta
satisfactòria a les necessitats formatives de la comunitat
educativa.
Desde la Conselleria de Educación se está estudiando la
redacción de un nuevo decreto de los CEFIRE que dé una
respuesta satisfactoria a las necesidades formativas de la
comunidad educativa.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a les preguntes números 4.787 a 4.790 al conseller d’Educació sobre el transport escolar curs 20082009, que formula la diputada Glòria Marcos i Martí,
del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (BOC número 61, pàgines 7.924 a 7.926).
Resposta del conseller RE número 17.015
Respuesta a las preguntas números 4.787 a 4.790 al conseller de Educación sobre el transporte escolar curso
2008-2009, que formula la diputada Glòria Marcos i
Martí, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, páginas 7.924
a 7.926). Respuesta del conseller RE número 17.015
La Conselleria d’Educació s’ha limitat a complir estrictament la normativa vigent en matèria de contractació pública i de resolució de recursos administratius, i ha actuat
de conformitat amb el que disposa la Llei de Contractes de
les Administracions Públiques i la Llei de Regim Jurídic de
La Conselleria de Educación se ha limitado a cumplir
estrictamente la normativa vigente en materia de contratación pública y de resolución de recursos administrativos, y
ha actuado de conformidad con lo que dispone la Ley de
contratos de las administraciones públicas y la Ley de régi-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.915
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
D’altra banda, el preu d’adjudicació no ha superat en
cap cas el pressupost de licitació i s’ha ajustat a la legalitat
vigent.
La modificació a la qual fa referència sa senyoria és
conseqüència legal de la resolució del recurs de reposició;
per tant, la conselleria en este cas no considera procedent
cap compensació.
En este sentit, esta resolució es troba en procediment
jurídic i fins ara no s’ha dictat sentencia.
Esta conselleria complirà estrictament el dictamen que
corresponga al dit procediment.
men jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Por otro lado, el precio de adjudicación no ha superado
en ningún caso el presupuesto de licitación y se ha ajustado
a la legalidad vigente.
La modificación a que hace referencia su señoría es
consecuencia legal de la resolución del recurso de reposición; por lo tanto, la conselleria en este caso no considera
procedente ninguna compensación.
En este sentido, esta resolución se encuentra en procedimiento jurídico y hasta ahora no se ha dictado sentencia.
Esta conselleria cumplirá estrictamente el dictamen que
corresponda a dicho procedimiento.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a les preguntes números 4.791 i 4.792 al conseller d’Educació sobre el programa Ítaca, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgines 7.926 i 7.927). Resposta del conseller
RE número 17.015
Respuesta a las preguntas números 4.791 y 4.792 al conseller de Educación sobre el programa Itaca, que formula la diputada Glòria Marcos i Martí, del Grupo
Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61, páginas 7.926 y 7.927). Respuesta del conseller RE número 17.015
La gestió de la implantació del projecte informàtic Ítaca,
des de la fase de disseny, preveu les necessitats que es deriven de posar-lo en funcionament.
En les tasques de planificació i anàlisi del projecte, es van
detectar 3 suports bàsics per a gestionar-lo: l’equipament informàtic en els centres, les comunicacions telemàtiques i la
formació dels equips directius dels centres educatius.
Estos tres elements perfectament adaptats a les necessitats de la nova aplicació.
La implantació de sistemes d’informació avançats, com
és Ítaca, implica una reenginyeria dels tràmits administratius afectats i comporta una clara simplificació dels procediments administratius per als equips directius i secretaries
dels centres educatius, com també una disminució, quasi a
zero, dels processos de comunicació tradicionals (de suport
en paper).
La gestión de la implantación del proyecto informático
Itaca, desde la fase de diseño, prevé las necesidades que se
derivan de ponerlo en funcionamiento.
En las tareas de planificación y análisis del proyecto, se
detectaron tres apoyos básicos para gestionarlo: el equipamiento informático en los centros, las comunicaciones telemáticas y la formación de los equipos directivos de los
centros educativos.
Estos tres elementos perfectamente adaptados a las necesidades de la nueva aplicación.
La implantación de sistemas de información avanzados,
como es Itaca, implica una reingeniería de los trámites administrativos afectados y comporta una clara simplificación
de los procedimientos administrativos para los equipos directivos y las secretarías de los centros educativos, como
también una disminución, casi a cero, de los procesos de
comunicación tradicionales (de soporte en papel).
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a la pregunta número 4.793 al conseller
d’Educació sobre el programa Ítaca, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, pàgina 7.928). Resposta del conseller RE
número 17.015
Respuesta a la pregunta número 4.793 al conseller de
Educación sobre el programa Itaca, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, página 7.928). Respuesta del conseller RE
número 17.015
Des del dia 28 de febrer de 2008, la conselleria ha mantingut reunions amb tots els equips directius dels centres
d’Infantil i Primària.
Pel que fa a la formació, s’ha dividit en diverses fases:
Desde el día 28 de febrero de 2008, la conselleria ha
mantenido reuniones con todos los equipos directivos de
los centros de infantil y primaria.
Por lo que respecta a la formación, se ha dividido en varias fases:
Se han hecho un total de 82 cursos de formación sobre el
proceso de admisión de alumnos e introducción a Itaca para
todos los equipos directivos de los centros educativos públicos. Estos cursos los ha impartido profesorado especialista
en la gestión administrativa de los centros educativos.
S’han fet un total de 82 cursos de formació sobre el
Procés d’admissió d’alumnes i Introducció a Ítaca per a tots
els equips directius dels centres educatius públics. Estos
cursos els ha impartit professorat especialista en la gestió
administrativa dels centres educatius.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.916
Per a l’última setmana de juny i la primera de juliol esta
previst fer 82 cursos més, en els quals s’estudiaran tots els
procediments d’inici de curs amb el programa Ítaca, que
donaran una visió més avançada de les funcionalitats del
nou programa.
Durant el mes de setembre, es formaran específicament
els caps d’estudi i secretaris, perquè utilitzen els mòduls
que són propis dels càrrecs que tenen.
Paral·lelament s’està acabant una plataforma de formació en línia, per a l’autoformació dels equips directius i del
professorat en general. Esta plataforma estarà disponible
les 24 hores del dia, i això permetrà resoldre qualsevol dubte que sorgisca en qualsevol moment.
El cost estimat d’este procés de formació és de 100.000
euros, que s’anirà incrementant anualment, ja que es tracta
d’un procés permanent.
Para la última semana de junio y la primera de julio esta
previsto hacer 82 cursos más, en los que se estudiarán todos los procedimientos de inicio de curso con el programa
Itaca, que darán una visión más avanzada de las funcionalidades del nuevo programa.
Durante el mes de septiembre, se formarán específicamente los jefes de estudio y los secretarios, para que utilicen los módulos que son propios de los cargos que tienen.
Paralelamente se está acabando una plataforma de formación online, para la autoformación de los equipos directivos y del profesorado en general. Esta plataforma estará
disponible las 24 horas del día, y ello permitirá resolver
cualquier duda que surja en cualquier momento.
El coste estimado de este proceso de formación es de
100.000 euros, que se irá incrementando anualmente, ya
que se trata de un proceso permanente.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a la pregunta número 4.794 al conseller
d’Educació, sobre el programa Ítaca, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, pàgina 7.929). Resposta del conseller RE
número 17.015
Respuesta a la pregunta número 4.794 al conseller de
Educación, sobre el programa Ítaca, que formula la
diputada Glòria Marcos i Martí, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, página 7.929). Respuesta del conseller RE
número 17.015
En contestació a la pregunta formulada, adjuntem llista
dels municipis on s’han impartit, durant la primera quinzena d’abril de 2008, els cursos Introducció a Ítaca i Procés
d’admissió d’alumnes.
En contestación a la pregunta formulada, adjuntamos
lista de los municipios donde se han impartido, durante la
primera decimoquinta de abril de 2008, los cursos Introducción a Ítaca y Proceso de admisión de alumnos.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
AQUESTA RESPOSTA VA ACOMPANYADA D’UN ANNEX QUE
ELS DIPUTATS I LES DIPUTADES TENEN A LA SEUA DISPOSICIÓ EN L’ÀREA ADMINISTRATIVA I PARLAMENTÀRIA
D’AQUESTA CAMBRA
ESTA RESPUESTA VA ACOMPAÑADA DE UNO ANEXO QUE
LOS DIPUTADOS Y LAS DIPUTADAS TIENEN A SU DISPOSICIÓN EN EL ÁREA ADMINISTRATIVO-PARLAMENTARIA DE
ESTA CÁMARA
Resposta a la pregunta número 4.795 al Consell, sobre
el port deportiu d’Altea, que formula el diputat Lluís
Torró Gil, del Grup Parlamentari Esquerra UnidaBloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgina
7.930). Resposta del conseller d’Infraestructures i
Transport RE número 17.017
Respuesta a la pregunta número 4.795 al Consell, sobre
el puerto deportiu de Altea, que formula el diputado
Lluís Torró Gil, del Grupo Parlamentario Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61,
página 7.930). Respuesta del conseller de Infraestructuras y Transporte RE número 17.017
Ens trobem davant d’un procés que continua en marxa i,
per tant, fins que no en quede completament descartada la
inviabilitat no es prendran mesures del caràcter que planteja en la seua pregunta.
Nos encontramos ante un proceso que continúa en marcha y, por lo tanto, hasta que no quede completamente descartada la inviabilidad no se tomarán medidas del carácter
que plantea en su pregunta.
València, 6 de maig de 2008
El conseller d’Infraestructures i Transport
Mario Flores Lanuza
Valencia, 6 de mayo de 2008
El conseller de Infraestructuras y Transporte
Mario Flores Lanuza
Resposta a les preguntes número 4.796 i 4.797 al conseller d’Educació, sobre personal de neteja, que formula
el diputat Josep Maria Pañella Alcàcer, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(BOC número 61, pàgina 7.930 i 7.931). Resposta del
conseller RE número 17.015
Respuesta a las preguntas número 4.796 y 4.797 al conseller de Educación, sobre personal de limpieza, que
formula el diputado Josep Maria Pañella Alcàcer, del
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (BOC número 61, página 7.930 y 7.931).
Respuesta del conseller RE número 17.015
BOC número 94
26.09.2008
Els plecs de clàusules administratives particulars i tècniques que regixen la contractació pública del corresponent
servici de neteja determinen el nombre d’hores, tant de neteja ordinària com de neteja de vidres que cada centre docent necessita atenent la superfície de les seues instal·lacions i el nombre de torns en què s’impartixen les classes.
Pàg. 10.917
Este nombre d’hores de servici i de neteja que ha de
prestar l’empresa contractista es distribuïx després per
acord entre l’empresa adjudicatària i el director del centre
concret, fet que dóna lloc a la determinació del personal
que hi siga necessari.
Los pliegues de cláusulas administrativas particulares y
técnicas que rigen la contratación pública del correspondiente servicio de limpieza determinan el número de horas,
tanto de limpieza ordinaria como de limpieza de cristales
que cada centro docente necesita atendiendo la superficie
de sus instalaciones y al número de turnos en que se imparten las clases.
Este número de horas de servicio y de limpieza que
debe prestar la empresa contratista se distribuye después
por acuerdo entre la empresa adjudicataria y el director del
centro concreto, hecho que da lugar a la determinación del
personal que sea necesario.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a les preguntes número 4.798 i 4.799 al conseller d’Educació, sobre personal de neteja, que formula
el diputat Josep Maria Pañella Alcàcer, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(BOC número 61, pàgina 7.931). Resposta del conseller
RE número 17.015
Respuesta a las preguntas número 4.798 y 4.799 al conseller de Educación, sobre personal de limpieza, que
formula el diputado Josep Maria Pañella Alcàcer, del
Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR:
Compromís (BOC número 61, página 7.931). Respuesta
del conseller RE número 17.015
El pressupost de licitació d’un concurs de neteja es determina tenint en compte el preu per hora de neteja segons
el que disposa el conveni col·lectiu corresponent, al qual
s’afig el benefici industrial i una estimació de l’antiguitat
del personal que, en compliment del que disposa el conveni
esmentat, haurà de ser subrogat per l’empresa adjudicatària.
D’altra banda, el personal encarregat del servici de neteja haurà d’estar contractat per l’adjudicatari, que es responsabilitzarà de tots els aspectes socials, laborals i fiscals,
d’acord amb la normativa general vigent en la matèria.
En tot cas, l’òrgan competent per al control de les dites
relacions contractuals i condicions de treball és la inspecció
de treball.
El presupuesto de licitación de un concurso de limpieza
se determina teniendo en cuenta el precio por hora de limpieza según lo dispuesto en el convenio colectivo correspondiente, al que se añade el beneficio industrial y una estimación de la antigüedad del personal que, en
cumplimiento de lo que dispone el convenio mencionado,
deberá ser subrogado por la empresa adjudicataria.
Por otra parte, el personal encargado del servicio de limpieza deberá ser contratado por el adjudicatario, que se responsabilizará de todos los aspectos sociales, laborales y fiscales, de acuerdo con la normativa general vigente en la
materia.
En todo caso, el órgano competente para el control de
dichas relaciones contractuales y condiciones de trabajo es
la inspección de trabajo.
València, 8 de maig de 2008
El conseller d’Educació
Alejandro Font de Mora Turón
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Educación
Alejandro Font de Mora Turón
Resposta a les preguntes número 4.800 i 4.801 al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge,
sobre el parc natural del Caroig, que formula el diputat Enric Xavier Morera Català, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, pàgina 7.932). Resposta del conseller RE
número 17.332
Respuesta a las preguntas número 4.800 y 4.801 al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, sobre el parque natural del Caroig, que formula el
diputado Enric Xavier Morera Català, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís
(BOC número 61, página 7.932). Respuesta del conseller
RE número 17.332
Aquesta conselleria ha rebut propostes de declaració de
parc natural de la zona del massís del Caroig, les quals estan sent estudiades pels serveis tècnics corresponents.
Esta conselleria ha recibido propuestas de declaración
de parque natural de la zona del macizo del Caroig, las cuales están siendo estudiadas por los servicios técnicos correspondientes.
No obstante, hay que destacar que esta zona posee actualmente un alto nivel de protección, ya que coinciden los
lugares de interés comunitario (LIC) Mola de Cortes y Caroig (61.519 hectáreas) y sierras de Martéss y del Ave
(35.242 hectáreas), y también la zona de especial protección para las aves (ZEPA) denominada sierra de MartésMola de Cortes. Además, el proyecto de acuerdo del Consell en tramitación, de ampliación de la red de ZEPA de la
No obstant això, cal destacar que aquesta zona posseeix
actualment un alt nivell de protecció, ja que coincideixen
els llocs d’interès comunitari (LIC) Mola de Cortes i Caroig (61.519 hectàrees) i serres de Martés i de l’Ave
(35.242 hectàrees), i també la zona d’especial protecció per
a les aus (ZEPA) denominada serra de Martés-Mola de
Cortes. A més, el projecte d’acord del Consell en tramitació, d’ampliació de la xarxa de ZEPA de la Comunitat Va-
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.918
lenciana, proposa ampliar la indicada ZEPA des de les actuals 74.278 hectàrees a 145.469,51 hectàrees.
D’altra banda, aquesta conselleria no ha rebut cap sol·licitud per a un abocador de residus a la serra d’Énguera.
Comunitat Valenciana, propone ampliar la indicada ZEPA
desde las actuales 74.278 hectáreas a 145.469,51 hectáreas.
Por otro lado, esta conselleria no ha recibido ninguna
solicitud para un vertedero de residuos en la sierra de Enguera.
València, 12 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 12 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.808 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, sobre el
parc natural de la Font Roja, que formula el diputat
Amando Vilaplana Gironés, del Grup Parlamentari Socialista (BOC número 61, pàgina 7.934). Resposta del
conseller RE número 17.332
Respuesta a la pregunta número 4.808 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, sobre el
parque natural de la Font Roja, que formula el diputado Amando Vilaplana Gironés, del Grupo Parlamentario Socialista (BOC número 61, página 7.934). Respuesta del conseller RE número 17.332
El parc natural del Carrascar de la Font Roja està completament integrat en el sistema de prevenció d’incendis forestals de la Comunitat Valenciana i disposa d’un pla de
prevenció aprovat per Resolució de 4 de juny de 2006 del
conseller de Territori i Habitatge.
El parque natural del Carrascar de la Font Roja está
completamente integrado en el sistema de prevención de
incendios forestales de la Comunitat Valenciana y dispone
de un plan de prevención aprobado por Resolución de 4 de
junio de 2006 del conseller de Territorio y Vivienda.
València, 12 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 12 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.809 al conseller de Governació, sobre el parc natural de la Font Roja, que formula el diputat Amando Vilaplana Gironés, del Grup
Parlamentari Socialista (BOC número 61, pàgina
7.935). Resposta del conseller RE número 17.284
Respuesta a la pregunta número 4.809 al conseller de Gobernación, sobre el parque natural de la Font Roja, que
formula el diputado Amando Vilaplana Gironés, del
Grupo Parlamentario Socialista (BOC número 61, página 7.935). Respuesta del conseller RE número 17.284
La Policia de la Generalitat, a través de l’especialitat de
medi ambient, realitza inspeccions i visites a les zones protegides de la Comunitat Valenciana, inclosos els parcs naturals, a fi de detectar actes delictius contra el medi ambient.
A més, s’han realitzat inspeccions de totes les línies
elèctriques d’alta tensió amb l’helicòpter Jaume I a fi de
supervisar el perill de contacte amb les masses arbòries i
vigilar qualsevol delicte mediambiental en zones de difícil
accés terrestre.
La Policía de la Generalitat, a través de la especialidad
de medio ambiente, realiza inspecciones y visitas a las zonas protegidas de la Comunitat Valenciana, incluidos los
parques naturales, con el fin de detectar actos delictivos
contra el medio ambiente.
También realiza visitas de inspección a petición de las
administraciones públicas y la Fiscalía. En concreto, en el
parque de la Font Roja se han realizado en los dos últimos
meses 14 visitas de inspección (a la Font Roja, La Mata, las
Encebras, sierra de Mariola). Simultáneamente se han realizado inspecciones en las zonas de recreación de la ermita
de San Antonio y vigilancia de las construcciones de las
barbacoas.
Además, se han realizado inspecciones de todos los tendidos eléctricos de alta tensión con el helicóptero Jaime I
con el fin de supervisar el peligro de contacto con las masas arbóreas y vigilar cualquier delito medioambiental en
zonas de difícil acceso terrestre.
València, 12 de maig de 2008
El conseller de Governació
Serafín Castellano Gómez
Valencia, 12 de mayo de 2008
El conseller de Gobernación
Serafín Castellano Gómez
Resposta a la pregunta número 4.811 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, sobre
procediments administratius d’impacte ambiental, que
formula el diputat Lluís Torró Gil, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, pàgina 7.936). Resposta del conseller RE
número 17.332
Respuesta a la pregunta número 4.811 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, sobre
procedimientos administrativos de impacto ambiental,
que formula el diputado Lluís Torró Gil, del Grupo
Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC número 61, página 7.936). Respuesta del
conseller RE número 17.332
També realitza visites d’inspecció a petició deles administracions públiques i la Fiscalia. En concret, al parc de la
Font Roja s’han realitzat en els dos últims mesos 14 visites
d’inspecció (a la Font Roja, la Mata, las Encebras, serra de
Mariola). Simultàniament s’han realitzat inspeccions en les
zones de recreació de l’ermita de Sant Antoni i vigilància
de les construccions de les barbacoes.
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.919
Els llocs de treball adscrits a l’Àrea d’Avaluació Ambiental de la Direcció General de Gestió del Medi Natural,
identificats amb els números 4.953, 5.092, 5.949, 8.088,
11.227, 11.439, 11.533, 18.979, 19.072, 23.405 i 24.018,
són de naturalesa funcionarial.
D’altra banda hi ha tres llocs laborals contractats a
través del programa Salari jove i un encàrrec de gestió amb
l’ens instrumental VAERSA per a realitzar funcions de suport a l’Àrea d’Avaluació Ambiental que no impliquen
l’exercici de potestats públiques.
Los puestos de trabajo adscritos al Área de Evaluación
Ambiental de la Dirección General de Gestión del Medio
Natural, identificados con los números 4.953, 5.092, 5.949,
8.088, 11.227, 11.439, 11.533, 18.979, 19.072, 23.405 y
24.018, son de naturaleza funcionarial.
Por otro lado hay tres plazas laborales contratadas a
través del programa Salario joven y un encargo de gestión
con el ente instrumental VAERSA para realizar funciones
de apoyo al Área de Evaluación Ambiental que no implican
el ejercicio de potestades públicas.
València, 12 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 12 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a la pregunta número 4.812 al conseller de
Justícia i Administracions Públiques, sobre San Pedro
del Pinatar, que formula la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgina 7.936).
Resposta del conseller de Presidència RE número 17.011
Respuesta a la pregunta número 4.812 al conseller de
Justicia y Administraciones Públicas, sobre San Pedro
del Pinatar, que formula la diputada Mireia Mollà Herrera, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, página 7.936).
Respuesta del conseller de Presidencia RE número 17.011
No dubte sa senyoria que la Conselleria de Presidència
està al corrent de totes les actuacions que s’estan fent per a
resoldre el conflicte en matèria de delimitació plantejat pels
municipis del Pilar de la Foradada i San Pedro del Pinatar.
Per això, en primer lloc vull assegurar-vos que no s’ha esdevingut la pretesa annexió de 500.000 metres quadrats del
territori del Pilar de la Foradada a què us referiu en la vostra iniciativa, ja que la reivindicació inicial plantejada pel
municipi de San Pedro del Pinatar s’ha reconduït a través
del procediment legal i reglamentàriament establert per a
aquest tipus de supòsits.
En concret, una vegada constituïdes les comissions de
Delimitació dels dos municipis, el Consell de Govern de la
Comunitat Autònoma de Múrcia i el Consell de la Generalitat van designar els seus respectius representants en les
comissions, de conformitat amb les previsions contingudes
en el Reial decret 3426/2000, de 15 de desembre, i en l’article 50.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les
bases de règim local.
Fins ara les comissions municipals de delimitació del
Pilar de la Foradada i San Pedro del Pinatar s’han reunit
dues vegades, amb assistència de representants de l’Institut
Geogràfic Nacional.
En tot cas vull significar-vos que, sense perjudici de la
ferma defensa per part de la Generalitat dels interessos municipals, provincials i autonòmics afectats, la resolució final del procediment correspondrà al Ministeri d’Administracions Públiques, de conformitat amb la regulació
administrativa referida anteriorment.
No le quepa a su señoría ninguna duda de que la Conselleria de Presidencia está al corriente de todas las actuaciones que se están realizando para resolver el conflicto en
materia de delimitación planteado por los municipios de Pilar de la Horadada y San Pedro del Pinatar. Por ello, en primer lugar quiero asegurarle que no se ha producido la pretendida anexión de 500.000 metros cuadrados del territorio
de Pilar de la Horadada a la que se refiere en su iniciativa,
ya que la reivindicación inicial planteada por el municipio
de San Pedro del Pinatar se ha reconducido a través del
procedimiento legal y reglamentariamente establecido para
este tipo de supuestos.
En concreto, una vez constituidas las comisiones de Delimitación de los dos municipios, el Consejo de Gobierno
de la Comunidad Autónoma de Murcia y el Consell de la
Generalitat designaron a sus respectivos representantes en
dichas comisiones, de conformidad con las previsiones
contenidas en el Real decreto 3426/2000, de 15 de diciembre, y en el artículo 50.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local.
Hasta la fecha las comisiones municipales de delimitación de Pilar de la Horadada y San Pedro del Pinatar se han
reunido en dos ocasiones, con asistencia de representantes
del Instituto Geográfico Nacional.
En todo caso quiero significarle que, sin perjuicio de la
firme defensa por parte de la Generalitat de los intereses
municipales, provinciales y autonómicos afectados, la resolución final del procedimiento corresponderá en el Ministerio de Administraciones Públicas, de conformidad con la
regulación administrativa referida anteriormente.
València, 9 de maig de 2008
El conseller de Justícia i Administracions Públiques
Fernando de Rosa Torner
Valencia, 9 de mayo de 2008
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas
Fernando de Rosa Tornero
Resposta a les preguntes número 4.823 a 4.828 al conseller d’Infraestructures i Transport, sobre construcció
aqueixos viaris, que formula el diputat José Antonio
Godoy García, del Grup Parlamentari Socialista (BOC
número 61, pàgina 7.939 a 7.943). Resposta del conseller
RE número 17.017
Respuesta a las preguntas número 4.823 a 4.828 al conseller de Infraestructuras y Transporte, sobre construcción ejes viarios, que formula el diputado José Antonio
Godoy García, del Grupo Parlamentario Socialista
(BOC número 61, página 7.939 a 7.943). Respuesta del
conseller RE número 17.017
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.920
Des de setembre hi ha hagut uns quants contactes sobre
el protocol entre ambdós departaments.
Lògicament, dins del procés d’elaboració del protocol,
la conselleria està estudiant els aspectes tècnics i econòmics relacionats amb el mateix.
D’altra banda, la conselleria ha redactat l’Estudi de planejament viari de via de gran capacitat de connexió del límit provincial amb la A-7 en la CV-870, per la Murada i
Benferri, i l’ha tramès al març a les administracions i entitats següents: ajuntaments de Coix, Callosa de Segura, la
Granja de Rocamora, Oriola i Redovà; Diputació Provincial d’Alacant; Confederació Hidrogràfica del Xúquer; Ministeri de Foment; Conselleria de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge (DG d’Ordenació del Territori), i
Conselleria d’Obres Públiques, Habitatge i Transports de la
Regió de Múrcia.
Així mateix, la conselleria ha redactat l’Estudi de planejament viari de l’eix de connexió del límit de la província
d’Alacant amb la A-31 pel Pinós, Monòver i Elda, i l’ha
tramès al març a les administracions i entitats següents:
ajuntaments d’Elda, Petrer, Monòver i el Pinós; Diputació
Provincial d’Alacant; Confederació Hidrogràfica del Xúquer; Ministeri de Foment; ADIF; Conselleria de Medi
Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge (DG d’Ordenació
del Territori), i Conselleria d’Obres Públiques, Habitatge i
Transports de la Regió de Múrcia.
Desde septiembre ha habido diversos contactos sobre el
protocolo entre ambos departamentos.
Lógicamente, dentro del proceso de elaboración del protocolo, la conselleria está estudiando los aspectos técnicos
y económicos relacionados con el mismo.
Por otra parte, la conselleria ha redactado el Estudio de
planeamiento viario de vía de gran capacidad de conexión
del límite provincial con la A-7 en la CV-870, por la Murada y Benferri, y lo ha remitido en marzo a las siguientes administraciones y entidades: ayuntamientos de Cox, Callosa
de Segura, Granja de Rocamora, Orihuela y Redován; Diputación Provincial de Alicante; Confederación Hidrográfica del Júcar; Ministerio de Fomento; Conselleria de Medio
Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda (DG de Ordenación del Territorio), y Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Transportes de la Región de Murcia.
Asimismo, la conselleria ha redactado el Estudio de planeamiento viario del eje de conexión del límite de la provincia de Alicante con la A-31 por Pinoso, Monóvar y
Elda, y lo ha remitido en marzo a las siguientes administraciones y entidades: ayuntamientos de Elda, Petrer, Monóvar y Pinoso; Diputación Provincial de Alicante; Confederación Hidrográfica del Júcar; Ministerio de Fomento;
ADIF; Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo
y Vivienda (DG de Ordenación del Territorio), y Consejería
de Obras Públicas, Vivienda y Transportes de la Región de
Murcia.
València, 6 de maig del 2008
El conseller d’Infraestructures i Transport
Mario Flores Lanuza
Valencia, 6 de mayo de 2008
El conseller de Infraestructuras y Transporte
Mario Flores Lanuza
Resposta a la pregunta número 4.833 al conseller de
Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, sobre
una central d’energia solar fotovoltaica, que formula
la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, pàgina 7.945). Resposta del conseller RE
número 17.332
Respuesta a la pregunta número 4.833 al conseller de
Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, sobre
una central de energía solar fotovoltaica, que formula la
diputada Mònica Oltra Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (BOC
número 61, página 7.945). Respuesta del conseller RE
número 17.332
La conselleria ha rebut una denúncia amb relació als
fets als quals fa referència la pregunta.
Actualment s’estan fent les indagacions oportunes per a
adoptar les mesures que, si escau, siguen necessàries.
La conselleria ha recibido una denuncia en relación con
los hechos a los que hace referencia la pregunta.
Actualmente se están realizando las indagaciones oportunas para adoptar las medidas que, si procede, sean necesarias.
València, 12 de maig de 2008
El conseller de Medi Ambient, Aigua,
Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
Valencia, 12 de mayo de 2008
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda
José Ramón García Antón
Resposta a les preguntes números 4.834 a 4.837 al
Consell, sobre el pla d’igualtat entre dones i homes
2006-2009, que formula la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgina 7.946
a 7.948). Resposta del conseller de Benestar Social RE
número 17.016
Respuesta a las preguntas números 4.834 a 4.837 al
Consell, sobre el plan de igualdad entre mujeres y hombres 2006-2009, que formula la diputada Mònica Oltra
Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, página 7.946 a
7.948). Respuesta del conseller de Bienestar Social RE
número 17.016
El Pla d’igualtat d’oportunitats (2006-2009) instrumenta
les polítiques d’igualtat de la Generalitat a través de nou
àrees d’actuació entre les quals es troba la destinada a la
imatge, els mitjans de comunicació i les noves tecnologies
(àrea III).
El Plan de igualdad de oportunidades (2006-2009) instrumenta las políticas de igualdad de la Generalitat a través
de nueve áreas de actuación entre las que se encuentra la
adscrita a la imagen, medios de comunicación y nuevas tecnologías (área III).
BOC número 94
26.09.2008
En aquesta àrea han estat moltes les actuacions que
s’han desenvolupat i moltes altres que estan en procés
d’execució. Entre les de major impacte cal destacar:
S’està elaborant una guia de bones pràctiques dirigida als
mitjans de comunicació amb recomanacions per a evitar qualsevol manifestació de tractament sexista de la informació.
Pàg. 10.921
Així mateix, en el cas de nous premis destinats als mitjans de comunicació i publicitaris es tindrà en compte el
tractament igualitari de la dona i l’eliminació d’estereotips
sexistes.
En esta área han sido muchas las actuaciones que se han
desarrollado y otras tantas que están en proceso de ejecución. Entre las de mayor impacto cabe destacar:
Se está elaborando una guía de buenas prácticas dirigida
a los medios de comunicación con recomendaciones para
evitar cualquier manifestación de tratamiento sexista de la
información.
La edición de la publicación Notícies amb llaç blanc en
colaboración con la Unió de Periodistes Valencians.
El seguimiento y la supervisión de la información diaria
que genera la administración autonómica para que no contenga lenguaje sexista.
La próxima convocatoria del Congreso sobre Medios de
Comunicación, que se organiza a través de la Fundación
Tolerancia Cero, para abordar estas materias.
En el ámbito de la publicidad, desde Radiotelevisió Valenciana (RTVV) se impulsa la difusión de valores igualitarios en toda la programación y de valores coeducatius en
los programas infantiles y juveniles.
Se ha llegado a un acuerdo entre doce de las televisiones
públicas para crear un grupo de expertos que asesore en el
tratamiento informativo.
La emisión de la publicidad institucional a favor de la
igualdad entre hombre y mujer es totalmente gratuita cuando se trata de emisiones en Canal 9 y Punt 2.
Se está llevando a cabo, por parte de la Dirección General de la Mujer y por la Igualdad, un seguimiento y análisis
sobre los mensajes publicitarios que aparecen en prensa
electrónica.
En la convocatoria de los premios La Lluna, Nit de la
Publicitat Valenciana, que organiza la Asociación de Agencias de Publicidad de la Comunitat Valenciana, se incluye
expresamente la posibilidad de descalificar o de no admitir
cualquier campaña o trabajo publicitario que no respete el
criterio de no discriminación por razón de sexo o que fomente el tratamiento estereotipado de la mujer.
En el Festival de Publicidad Infantil El Chupete se valora especialmente el tratamiento de la publicidad en materia
de igualdad de sexos, no discriminación por razón de género e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres,
por entender que el fomento de todos estos valores constituye un elemento crucial en la educación y formación de
los menores de edad.
Asimismo, en el caso de nuevos premios destinados a
los medios de comunicación y publicitarios se tendrá en
cuenta el tratamiento igualitario de la mujer y la eliminación de estereotipos sexistas.
València, 8 de maig de 2008
El conseller de Benestar Social
Juan Gabriel Cotino Ferrer
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Bienestar Social
Juan Gabriel Cotino Ferrer
Resposta a les preguntes números 4.838 a 4.840 al
Consell, sobre el pla d’igualtat entre dones i homes
2006-2009, que formula la diputada Mònica Oltra Jarque, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, pàgina 7.948 i
7.949). Resposta del conseller de Benestar Social RE
número 17.016
Respuesta a las preguntas números 4.838 a 4.840 al
Consell, sobre el plan de igualdad entre mujeres y hombres 2006-2009, que formula la diputada Mònica Oltra
Jarque, del Grupo Parlamentario Esquerra Unida-BlocVerds-IR: Compromís (BOC número 61, página 7.948 y
7.949). Respuesta del conseller de Bienestar Social RE
número 17.016
El Pla d’igualtat d’oportunitats (2006-2009) instrumenta
les politiques d’igualtat de la Generalitat a través de nou
àrees d’actuació entre les quals es troba la destinada a
l’ocupació i a l’economia social (àrea V).
El Plan de igualdad de oportunidades (2006-2009) instrumenta las políticas de igualdad de la Generalitat a través
de nueve áreas de actuación entre las que se encuentra la
adscrita al empleo y a la economía social (área V).
L’edició de la publicació Noticies amb llaç blanc en
col·laboració amb la Unió de Periodistes Valencians.
El seguiment i la supervisió de la informació diària que
genera l’administració autonòmica perquè no continga llenguatge sexista.
La pròxima convocatòria del Congrés sobre Mitjans de
Comunicació, que s’organitza a través de la Fundació Tolerància Zero, per a abordar aquestes matèries.
En l’àmbit de la publicitat, des de Radiotelevisió Valenciana (RTVV) s’impulsa la difusió de valors igualitaris en
tota la programació i de valors coeducatius en els programes infantils i juvenils.
S’ha arribat a un acord entre dotze de les televisions públiques per crear un grup d’experts que assessore en el tractament informatiu.
L’emissió de la publicitat institucional a favor de la
igualtat entre home i dona és totalment gratuïta quan es
tracta d’emissions en Canal 9 i Punt 2.
S’està duent a terme, per part de la Direcció General de la
Dona i per la Igualtat, un seguiment i una anàlisi sobre els
missatges publicitaris que apareixen en premsa electrònica.
En la convocatòria dels premis La Lluna, Nit de la Publicitat Valenciana, que organitza l’Associació d’Agències
de Publicitat de la Comunitat Valenciana, s’inclou expressament la possibilitat de desqualificar o de no admetre
qualsevol campanya o treball publicitari que no respecte el
criteri de no-discriminació per raó de sexe o que fomente el
tractament estereotipat de la dona.
En el Festival de Publicitat Infantil El Chupete es valora
especialment el tractament de la publicitat en matèria
d’igualtat de sexes, no-discriminació per raó de gènere i
igualtat d’oportunitats entre homes i dones, per entendre
que el foment de tots aquests valors constituïx un element
crucial en l’educació i formació dels menors d’edat.
BOC número 94
26.09.2008
Pel que fa a les actuacions desenvolupades per afavorir
l’accés de les dones a categories professionals en què es
troben subrepresentades, s’està fomentant la contractació
laboral de dones en aquest tipus de sectors per mitjà de la
concessió d’ajudes a través de dos programes: el de foment
de l’ocupació estable per a la dona i el pla especial d’ocupació estable. En el primer es preveu una ajuda de 5.000
euros, import major per a la contractació de dones joves
que per al cas de contractar homes, que és de 4.000 euros.
Amb el mateix objectiu de reforçar la igualtat d’oportunitats en l’accés a l’ocupació, s’estableix un augment de
l’import de les ajudes, de 600 euros per contracte indefinit,
quan la contractació es fa en sectors on la dona es troba subrepresentada.
En el pla d’ocupació estable es dóna suport a la transformació dels contractes temporals en indefinits. En el cas
de les dones l’import de l’ajuda ascendeix a 4.000 euros
per contracte indefinit a jornada completa. Aquesta ajuda
s’incrementa en 600 euros per contracte transformat quan
la contractació es faça en sectors on la dona es trobe subrepresentada.
Amb la finalitat de fomentar la implantació dels plans
d’igualtat en les empreses i dins dels objectius del Pla
d’igualtat, el Consell va aprovar el Decret 133/2007, de 27
de juliol, sobre condicions i requisits per al visat dels plans
d’igualtat en les empreses de la Comunitat Valenciana.
També s’ha posat en marxa, recentment, el Pla de dinamització per a la implantació de plans d’igualtat en les empreses de la Comunitat Valenciana, que afavorirà l’adquisició
del corresponent visat quan es complesquen les condicions
establertes en la normativa laboral aplicable i que donarà
dret a instar i a rebre les ajudes i els beneficis vigents.
Pàg. 10.922
Quant a la creació i posada en marxa del segell de qualitat d’empresa igualitària, s’està treballant en la implantació
d’aquest incentiu per a aquelles empreses que adquiresquen
el visat del seu pla d’igualtat.
Por lo que respecta a las actuaciones desarrolladas por favorecer el acceso de las mujeres a categorías profesionales
en que se encuentren subrepresentadas, se está fomentando
la contratación laboral de mujeres en este tipo de sectores
por medio de la concesión de ayudas a través de dos programas: el de fomento del empleo estable para la mujer y el
plan especial de empleo estable. En el primero se prevé una
ayuda de 5.000 euros, importe mayor para la contratación de
mujeres jóvenes que para el caso de contratar hombres, que
es de 4.000 euros. Con el mismo objetivo de reforzar la
igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, se establece un aumento del importe de las ayudas, de 600 euros por
contrato indefinido, cuando la contratación se produce en
sectores donde la mujer se encuentra subrepresentada.
En el plan de empleo estable se apoya la transformación
de los contratos temporales en indefinidos. En el caso de
las mujeres el importe de la ayuda asciende a 4.000 euros
por contrato indefinido a jornada completa. Esta ayuda se
incrementa en 600 euros por contrato transformado cuando
la contratación se produzca en sectores donde la mujer se
encuentre subrepresentada.
Con la finalidad de fomentar la implantación de los planes de igualdad en las empresas y dentro de los objetivos
del Plan de igualdad, el Consell aprobó el Decreto
133/2007, de 27 de julio, sobre condiciones y requisitos
para el visado de los planes de igualdad en las empresas de
la Comunitat Valenciana. También se ha puesto en marcha,
recientemente, el Plan de dinamización para la implantación de planes de igualdad en las empresas de la Comunitat
Valenciana, que favorecerá la adquisición del correspondiente visado cuando se cumplan las condiciones establecidas en la normativa laboral aplicable y que dará derecho a
instar y a recibir las ayudas y beneficios vigentes.
En cuanto a la creación y puesta en marcha del sello de
calidad de empresa igualitaria, se está trabajando en la implantación de este incentivo para aquellas empresas que adquieran el visado de su plan de igualdad.
València, 8 de maig de 2008
El conseller de Benestar Social
Juan Gabriel Cotino Ferrer
Valencia, 8 de mayo de 2008
El conseller de Bienestar Social
Juan Gabriel Cotino Ferrer
Resposta a la pregunta número 5.259/08 a la consellera
de Turisme, sobre inspeccions en establiments hotelers,
que formula la diputada María Isabel Lloret Ivorra, del
Grup Parlamentari Socialista (BOC número 65, pàgina
8.191). Resposta de la consellera RE número 17.486
Respuesta a la pregunta número 5.259/08 a la consellera
de Turismo, sobre inspecciones en establecimientos hoteleros, que formula la diputada María Isabel Lloret
Ivorra, del Grupo Parlamentario Socialista (BOC número 65, página 8.191). Respuesta de la consellera RE
número 17.486
Activitat inspectora d’establiments hotelers
Alacant
Castelló
València
total
any 2007
283
190
222
695
any 2008 (primer trimestre)
66
31
42
139
Expedients sancionadors
Alacant
any 2007
lleu
1
greu
27
molt greu 20
total
48
Actividad inspectora de establecimientos hoteleros
Alicante
Castellón
Valencia
total
año 2007
283
190
222
695
año 2008 (primer trimestre)
66
31
42
139
Expedientes sancionadores
any 2008 (primer trimestre)
1
5
6
12
año 2007
Alicante leve
1
grave
27
muy grave 20
total
48
año 2008 (primer trimestre)
1
5
6
12
BOC número 94
26.09.2008
Pàg. 10.923
any 2007
Castelló lleu
2
greu
15
molt greu
7
total
24
any 2008 (primer trimestre)
0
4
3
7
año 2007
Castellón leve
2
grave
15
muy grave 7
total
24
año 2008 (primer trimestre)
0
4
3
7
any 2007
any 2008 (primer trimestre)
año 2007
año 2008 (primer trimestre)
València lleu
greu
molt greu
total
4
3
13
20
0
6
1
7
València, 13 de maig del 2008
La consellera de Turisme
Angélica Such Ronda
Valencia leve
4
grave
3
muy grave 13
total
20
0
6
1
7
Valencia, 13 de mayo de 2008
La consellera de Turismo
Angélica Such Ronda
Descargar