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LA INDUSTRIA METALMECANICA DE PEREIRA Y DOSQUEBRADAS FRENTE A
LA EXPORTACIÓN DE AUTOPARTES
YENNY ANDREA LOAIZA CALVO
SARA LUCIA GRAJALES ARCILA
BEATRIZ ELENA OCAMPO OSORIO
UNIVERSIDAD CATOLICA POPULAR DE RISARALDA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
PEREIRA
2010
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La industria metalmecánica de Pereira y Dosquebradas frente a la exportación de
autopartes
Yenny Andrea Loaiza Calvo
Sara Lucia Grajales Arcila
Beatriz Elena Ocampo Osorio
Director del proyecto: Jorge Herrera
Proyecto presentado al comité curricular como requisito para la obtener el titulo de
“administradoras de empresas”
Universidad católica popular de Risaralda
Facultad de ciencias económicas y administrativas
Administración de empresas
Pereira
2010
3
Agradecemos a Dios por habernos brindado la sabiduría
y los medios necesarios para lograr la culminación de
esta etapa tan importante en nuestra vida. También a
todas aquellas personas que de una u otra forma
contribuyeron en el desarrollo de esta investigación,
como lo fueron: nuestras familias por su apoyo
incondicional, a Jorge Herrera, por compartir su
conocimiento y experiencia, y a las empresas objeto de
estudio por la valiosa información suministrada.
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Contenido
Introducción 10
1. Planteamiento del problema 11
1.1 Descripción área problemica 11
1.2 Formulación del problema 12
1.3 Delimitación de la investigación 12
2. Objetivos de la investigación 13
2.1 Objetivo general 13
2.2 Objetivos específicos 13
3. Justificación 14
4. Marco de Referencia 15
4.1 Marco Teórico 15
4.2 Marco Contextual 25
4.3 Marco Conceptual 36
4.4 Marco Legal 54
5. Metodología Propuesta 63
6. Análisis y presentación de la información 67
7. Cronograma de Actividades 102
8. Presupuesto 103
9. Bibliografía 104
5
Lista de tablas
Tabla 1. Exportaciones de autopartes año 2007. 28
Tabla 2. Exportaciones de autopartes año 2007. 29
Tabla 3. Exportaciones de autopartes año 2009. 30
Tabla 4. Exportaciones de autopartes año 2010. 31
Tabla 5. Principales socios comerciales 70
Tabla 6.Porcentaje de ventas de exportación 71
Tabla 7. Motivos que incentivan la adquisición de autopartes colombianas 73
Tabla 8. Motivos por los cuales los países destino no poseen empresas fabricantes
internamente 75
Tabla 9. Criterios más importantes que tienen las empresas al realizar procesos de
exportación dependiendo del país destino 77
Tabla 10. Problemática que enfrentan la empresa para exportar su productos 78
Tabla 11. Requisito para la exportación de autopartes 80
Tabla 12. Término de negociación utilizado para las exportaciones 81
Tabla 13. Sistema de pago que utilizan las empresas que se benefician de las exportaciones
82
Tabla 14. Medio de transporte más utilizado a los países de exportación 83
Tabla 15. Facilidad de acceso físico a los mercados de exportación 85
Tabla 16. Exportación a través de un agente aduanero 86
Tabla 17. Acuerdo comercial que hace interesante la exportación 87
6
Tabla 18. Beneficios de la exportación 89
Tabla 19. La empresa se beneficia 90
Tabla 20. Embalaje más utilizado en el momento de exportar 91
Tabla 21. Materiales de compactación 92
Tabla 22. La empresa un usuario altamente exportador 93
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Lista de gráficas
Gráfico 1. Principales socios comerciales 71
Gráfico 2. Porcentaje de ventas de exportación 72
Gráfico 3. Motivos que incentivan la adquisición de autopartes colombianas 74
Gráfico 4. Motivos por los cuales los países destino no poseen empresas fabricantes
internamente 75
Gráfico 5. Criterios más importantes que tienen las empresas al realizar procesos de
exportación dependiendo del país destino 77
Gráfico 6. Problemática que enfrentan la empresa para exportar su productos 79
Gráfico 7. Requisito para la exportación de autopartes 80
Gráfico 8. Término de negociación utilizado generalmente para las exportaciones 81
Gráfico 9. Sistema de pago que utilizan las empresas que se benefician de las exportaciones
83
Gráfico 10. Medio de transporte más utilizado a los países de exportación 84
Gráfico 11. Facilidad de acceso físico a los mercados de exportación 85
Gráfico 12. Exportación a través de un agente aduanero 87
Gráfico 13. Acuerdo comercial que hace interesante la exportación 88
Gráfico 14. Beneficios de la exportación 71
Gráfico 15. La empresa se beneficia 72
Gráfico 16. Embalaje más utilizado en el momento de exportar 73
Gráfico 17. Materiales de compactación 74
Gráfico 18. La empresa un usuario altamente exportador 75
8
Lista de anexos
Anexo A. Encuesta 109
9
Resumen
El trabajo de investigación se desarrolla con las empresas productoras y
exportadoras de autopartes de Pereira y Dosquebradas todo con el fin de
conocer los requerimientos, ventajas y desventajas a las cuales se enfrentan
dichas empresas a la hora de realizar procesos de exportación.
Además de lo anterior, se pretende brindar información contundente a las
empresas que aun no han entrado al mundo de la exportación para que así estas
puedan tomar una decisión en lo relacionado con dicho proceso. Es decir,
tendrán un acercamiento o una visión comercial y logística sobre las
consecuencias que trae consigo incurrir en nuevos mercados.
Palabras
claves:
exportación,
autopartes,
logística,
INCOTERMS,
requerimientos, ventajas, desventajas, procesos de exportación, acuerdos
comerciales, altex, transito aduanero.
Abstract
The research work is carried out with the producers and exporters of autoparts
from Pereira and Dosquebradas everything in order to meet the requirements,
advantages and disadvantages which these companies face when doing the
export process.
Besides the above, it is intended to provide conclusive information to
companies that have not yet entered the world of export so that these can
make a decision in relation to this process. By these means, they will have an
approach or a commercial vision and logistics of the consequences that, will
come up when engaging in new markets.
Palabras claves: export, auto export, logistics, INCOTERMS, requirements,
advantagees, disadvantages, export process, trade agreements, altex, customa
Introducción
transit.
10
Introducción
En la actualidad, se han venido presentando muchos cambios, tanto en las economías como
en la forma de pensar de los diferentes países, dando origen así a un mundo interconectado
que busca desarrollar fuertes relaciones internacionales basadas en la cooperación, esto se
puede lograr a través del intercambio comercial. Por ende, las empresas nacionales deben
procurar ser competitivas y así llegar a nuevos mercados.
Por lo anterior, el trabajo de investigación se realizó en los municipios de Pereira y
Dosquebradas en las empresas dedicadas a la producción y exportación de autopartes, cuyo
propósito fue develar los principales requerimientos, ventajas y desventajas que tienen que
enfrentar las mismas en lo relacionado con aspectos comerciales y logísticos cuando
quieren incursionar en mercados internacionales. Es decir, brindar información clara y
precisa a las empresas dedicadas a la producción y comercialización de autopartes con el
fin de disminuir la incertidumbre que manejan las mismas en lo relacionado con el tema de
la exportación.
Consecuente con lo anterior, es importante resaltar que uno de los motivos principales que
incentivaron el desarrollo de esta investigación es la carencia de información que existe en
la región referente a las empresas dedicadas a la fabricación y exportación de autopartes.
Pues bien, no se puede dejar de lado que el sector de autopartes juega un papel significativo
que contribuye al desarrollo de la economía regional, por ello se le debe brindar la atención
pertinente; debido a que las empresas que se dedican a la fabricación y exportación de
autopartes en Pereira y Dosquebradas son empresas originarias de la región y que día a día
han ido creciendo hasta posicionarse en el mercado tanto nacional como internacional.
Por otro lado, como futuras administradoras de empresas esta investigación permitirá dar
un amplio conocimiento en lo referente al tema planteado que se considera;
es de vital
importancia para una formación integral para que de esta manera se pueda aplicar en el
ámbito laboral.
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La industria metalmecánica de Pereira y Dosquebradas frente a la exportación de
autopartes
1. Planteamiento del problema
1.1 Descripción del área problemica:
Desde los años 90´s, el sector metalmecánico y más específicamente las empresas
dedicadas a la producción de autopartes han sufrido una serie de transformaciones,
debido a que hace varios años se dio un gran aumento en la venta de automóviles y
motocicletas, lo cual beneficio enormemente el sector. Sin embargo, en los últimos
5 años debido a cambios en las estructuras políticas y económicas del país los
niveles de ventas en dichas empresas comienzan a decrecer de forma significativa lo
que trae para ellos una serie de secuelas negativas.
En este orden de ideas, los cambios en la estructura política de Colombia se han
presentado por los conflictos fronterizos con Venezuela y Ecuador, lo que origina
que se deban buscar nuevos mercados más competidos y menos riesgosos para el
país. Además, de la actual crisis económica mundial, que ha perjudicado a grandes
escalas todos los sectores de la economía, pues factores como el desempleo
influencian directamente todas las organizaciones, lo que accede a que estas se vean
altamente perjudicadas. Caso especifico lo que ocurre en el departamento de
Risaralda; pues este factor ha afectado enormemente a la ciudadanía lo cual se ve
reflejado en el sector de autopartes.
Consecuente con lo anterior, se crea la necesidad de estudiar las ventajas de entrar
en nuevos mercados con el fin de permitir la sostenibilidad y posterior crecimiento
de las empresas a largo plazo. Debido a ello, surge la importancia de conocer más a
12
fondo el proceso de exportación y así identificar que tan viable es para una empresa
realizar la comercialización de sus productos en otros países.
1.2 formulación del problema:
¿Cuáles son los retos que enfrenta el sector metalmecánico con respecto a la
exportación de autopartes en los municipios de Pereira y Dosquebradas enfocado en
los aspectos comerciales y logísticos?
1.3 delimitación de la investigación:
La investigación se llevará a cabo en los municipios de Pereira y Dosquebradas, la
cual tendrá una duración aproximada de 9 meses, en los cuales se estudiará lo
relacionado con la exportación que realizan las empresas dedicadas a la producción
de autopartes.
13
2. Objetivos de la investigación
2.1 objetivo general:
Analizar los requerimientos, ventajas y desventajas del proceso de exportación
realizado en el sector metalmecánico en lo relacionado con autopartes de las
empresas ubicadas en Pereira y Dosquebradas, enfocado en aspectos comerciales y
logísticos.
2.2 Objetivos específicos:
Examinar los requerimientos que deben tener en cuenta las empresas de
autopartes ubicadas en Pereira y Dosquebradas en el momento de realizar
procesos de exportación.
Identificar las ventajas que tienen las empresas dedicadas a la producción de
autopartes cuando realizan un proceso de exportación.
Identificar las desventajas que tienen las empresas dedicadas a la producción
de autopartes cuando realizan un proceso de exportación.
Conocer los países con los que Colombia tiene convenios para la exportación
de autopartes.
Evidenciar el principal motivo que incentiva a las empresas productoras de
autopartes de Pereira y Dosquebradas para llevar a cabo procesos de
exportación.
14
3
Justificación de la investigación
En la región, existen un número importante de empresas dedicadas a la producción de
autopartes y se han realizado pocas investigaciones sobre este sector; surge la
necesidad, de realizar una indagación direccionada en este sentido.
Por tanto, el desarrollo de la investigación, permitirá generar información
a las
empresas del sector metalmecánico “autopartes” acerca de las posibles ventajas y
desventajas a las cuales se pueden enfrentar a partir del momento en que estas decidan
entrar al mundo de la exportación. Además, dicha investigación brindará solvencias
teóricas de los requisitos; como también, de las políticas de orden nacional y regional
que brindan incentivos a las empresas con el ánimo de entrar a competir a nivel
internacional, es decir; en el “comercio exterior”.
Lo anterior, accederá a que las empresas tomen iniciativas, perciban
y piensen
estratégicamente acerca de procesos de exportación para ser mas competitivas dentro
de su sector y así poder garantizar el éxito de las mismas cumpliendo con sus objetivos.
Este trabajo contribuirá a generar información significativa al sector metalmecánico de
“autopartes”. Además, aportará a las administradoras en formación grandes
conocimientos para el desarrollo como profesionales y permitirá afianzar los saberes
adquiridos en el transcurso de la carrera.
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4. Marco de referencia
4.1 marco teórico:
Desde la antigüedad se ha llevado a cabo el proceso de intercambio de mercancías, estas se
daba cuando un número determinado de personas fijaban su territorio y los limites de sus
propiedades; cuando una persona de otro continente o territorio quisiera abordar un
comercio diferente al suyo y establecer relaciones con los mismos debería trascender
fronteras, a ello se le denominaría “COMERCIO EXTERIOR” (García, 2004, p16). En la
actualidad, se concibe este como “la actividad en la que una empresa exporta bienes o
servicios a consumidores de otro país” (Hill, 2007, p717).
En este sentido, se entiende por comercio exterior “A la actividad mercantil que trasciende
fronteras de un país y que por lo mismo queda sujeto a legislaciones, normas, usos y
costumbres de países que involucren, así como los medios de transporte que utilizan, a las
fuentes de financiamiento que aprovechen y a las instituciones y convenios internacionales
en cuyo campo quede incluida” (García, 2004, p16).
Se entendía entonces el intercambio como aquella complementariedad entre territorios, es
decir, adquirir mercancías del exterior que no se producían en el interior de un territorio
determinado.
“Actualmente podemos encontrar muchas diferencias entre el comercio interior dentro de
un país y el comercio con otras naciones, o comercio exterior algunas de las diferencias
son: usos y costumbres, monedas, niveles de vida, normas de calidad de las mercancías,
leyes y reglamentos, regímenes políticos, la política comercial, los idiomas, etc.” (2004,
p16).
Ello presiona a las empresas que quieren establecer relaciones comerciales con otros países
a indagar y escudriñar más a fondo las diferencias con otras naciones para tener claro como
se deben realizar las operaciones comerciales con los mismos; en otras palabras, los
obstáculos que se puedan presentar dentro del proceso de negociación, las formas de pago
16
con diferentes monedas, las ventajas y desventajas del comercio con el exterior, las
operaciones de crédito con bancos extranjeros, los precios, los tipos de empaque y embalaje
para proteger las mercancías, los medios de transporte, entre otros.
No obstante, cabe destacar que esto no es un impedimento para que las empresas lleven a
cabo el comercio exterior, pues al contrario, el intercambio “representa la posibilidad de
que los habitantes de un país puedan disfrutar de artículos que no producen” (2004, p 16).
Por ello, los países ineficientes no podrán vender bienes y servicios a otros países porque
serian de calidad inferior y precios elevados. Se requiere entonces, que cada país se
especialice en aquellos bienes y servicios que puedan producir más ventajosamente.
Además, cualquier empresa que decida participar en un mercado exterior debe considerar
un conjunto de factores que determinan la buena marcha del proceso y posicionamiento de
su producto. Se han clasificado en dos grandes grupos: factores macro y factores micro.
Factores macro, se pueden agrupar de la siguiente manera:
1. Política económica del país de origen:
Marco institucional que regula las actividades de la empresa (jurídico fiscal
contractual)
Marco institucional que determina la exportación de su producto (organizaciones de
apoyo al comercio exterior)
2. Análisis del mercado global del producto:
Informe sobre la situación económica, política y social.
Análisis de la balanza de pagos para determinar su capacidad de pago.
Consumo nacional aparente.
Tratados de libre comercio.
3. Ubicación geográfica de los principales países importadores respecto del país de
origen:
Distancias, líneas de transporte regular y otras.
Facilidades de acceso( puestos, aeropuertos, vías fluviales, carreteras, líneas férreas)
Relaciones intercambiarías del país de origen.
17
Los principales países importadores del producto.
Factores micro, a ellos les corresponde los obstáculos del comercio que se pueden ubicar
tanto en el país de origen como en los países objetivo. (2004 p 67-68)
Por otro lado, “según el proceso especifico de internacionalización que siga una empresa,
podemos distinguir entre cuatro grandes tipos de empresas internacionales que, a su ves,
reflejan distintos grados de intensidad de la internacionalización” (Canals J, 1997, p13).
Los tipos de empresa internacionales son:
La empresa exportadora: se caracteriza porque realiza la venta desde el país de
origen hacia países extranjeros y la mayoría de las actividades de la empresa están
concentradas en el país de origen.
La empresa multinacional: en esta se pretende explotar internamente alguna ventaja
competitiva importante por medio de la diversificación de actividades en muchos
países, por ende existe una adaptación local mayor y una descentralización
importante de algunas empresas.
La empresa global: aquí existe una alta concentración de actividades criticas como:
compras, producción e innovación y desarrollo, en el país de origen de la empresa.
adicionalmente, es muy importante para ella las operaciones internacionales.
La empresa trasnacional: busca combinar una eficiencia económica máxima, una
capacidad de dar respuesta a los mercados locales y una flexibilidad para trasmitir a
toda la organización las experiencias e innovaciones que se originen en algunas de
sus organizaciones.
Vale la pena aclarar, que en la mayoría de los casos se presenta una mezcla de los
anteriores tipos de empresa.
No se puede dejar de lado, que para que dichas empresas puedan llevar a cabo sus
actividades normales deben ajustarse a ciertas restricciones, tales como:
18
1. Los aranceles: son derechos o impuestos gravados a artículos transportados de la
aduana de un país a la aduana de otro. Su objetivo es elevar el precio de la
mercancía que se comercia, reduciendo así, la posibilidad de competir con las
mercancías nacionales similares.
2. Barreras no arancelarias: son exigencias administrativas desarrolladas por los
gobiernos de un país para disminuir las limitaciones de mercancías las principales
son: licencias o permisos, controles de cambios, los depósitos previos, las
restricciones cuantitativas o cuotas y los certificados de origen.
3. Barreras técnicas: son las reglamentaciones destinadas a proteger las mercancías
durante el transito entre vendedor y comprador asegurando su calidad y uniformidad
para así proteger la salud del consumidor.
4. Otras limitaciones: Es lo relacionado con los subsidios, los procedimientos y
políticas gubernamentales para adquisiciones, los códigos de conducta y la
integración comercial.
Además de las restricciones anteriormente mencionadas, es perentorio resaltar los pasos
que se deben seguir cuando una empresa decide exportar, ellos son:
1. Determinación de la capacidad exportadora
2. Preparación de la venta y determinación de precios
3. La venta (búsqueda de clientes y otros canales de distribución)
4. La producción
5. El envió
6. El cobro (políticas de negociación y su legalidad)
7. Servicio posventa y registros contables
Se entiende entonces, al proceso de exportación como la venta de productos tangibles e
intangibles de un país a otro, cumpliendo con los requerimientos gubernamentales y
especificaciones del consumidor de cada país. Para poder que esta exportación sea
19
competitiva y se desarrolle de manera eficiente, es necesario que la empresa posea una
buena logística.
En palabras de Salvador Mercado (2006, p34) “la exportación es una venta que se realiza
más allá de las fronteras arancelarias en las que esta situada la empresa. Exportar es vender
y solo vender. La misma tecnología usada para la venta debe ser utilizada para exportar.
Ante una exportación determinada, la empresa debe tener en cuenta todos los factores que
utilizaría para vender su propio mercado, y naturalmente, algunos más: los incentivos de la
administración nacional que le favorecen, las barreras que va a encontrar en la
administración del país al que dirige las ventas, y también tendrá en cuenta que las técnicas
propias de la venta (diseño, embalaje, transporte y contratación) son algo distintas en el
comercio internacional”.
“Se concibe la logística al proceso de planificación, la organización y el control de todas
las actividades relacionadas con la obtención, traslado y almacenamiento de materiales y
productos, desde la adquisición hasta el consumo, a través de la organización y como un
sistema integrado. El objetivo que pretende conseguir es satisfacer las necesidades y
requerimientos de la demanda de la manera más eficaz y con el mínimo coste posible”.
(Casanovas, 2003, p17).
Para Douglas Long, (2007, p5), la logística es la parte del proceso de la cadena de
abastecimiento que planea, implementa y controla eficiente y efectivamente el flujo y
almacenamiento de bienes, servicios e información desde el punto de origen hasta el punto
de consumo, para satisfacer las necesidades del cliente”.
Por tanto, se puede decir que el objetivo de la logística es conseguir que los productos y los
servicios adecuados estén en los lugares pertinentes, en el momento preciso y en las
condiciones exigidas. En palabras de Douglas la logística es hacer que las cosas lleguen
donde necesitan estar (2007, p4).
En este orden de ideas, la logística se encarga de “administrar estratégicamente el flujo y
almacenamiento eficiente de las materias primas, de las existencias en el proceso y de los
bienes terminados del punto de origen al de consumo” (Lamb, McDaniel, 2002, p383). Esto
20
supone una nueva clave competitiva, entre las empresas a causa de la rápida evolución de
las expectativas de otros mercados.
Pues, “la adecuada gestión logística puede proporcionar una fuente importante de ventajas
competitivas; en otras palabras, a través de la logística puede conseguirse una posición de
perdurable superioridad sobre los competidores en términos de preferencia del consumidor”
(Christhopher, 1994, p.13).
“Dentro de este medio competitivo, se ha hallado un proceso dinámico de trabajo que
puede amenazar la capacidad de las empresas para realizar la transición hacia una economía
más abierta. La premisa de esta dinámica es que el modelo básico de competitividad ha
pasado de un entorno interno basado en el modelo de sustitución de importaciones a un
entorno externo basado en la apertura de la economía” (Camara de Comercio de Bogotá,
1994, p.4).
“En los últimos años el papel de la logística se ha enmarcado integralmente, pues
incorpora al mercado, los canales de distribución, las actividades operativas de la propia
empresa y los proveedores “(Casanovas, 2003, p18).
Las actividades logísticas de una empresa se centran en tres tipos de procesos básicos, ellos
son:
1. Proceso de aprovisionamiento: gestión de materiales entre los puntos de adquisición y
las plantas de procesamiento que se tengan.
2. Proceso de producción: gestión de las operaciones de fabricación de las diferentes
plantas.
3. Proceso de distribución: gestión de materiales entre las plantas mencionadas y los
puntos de consumo.
“La cadena de abastecimiento gestiona la materia prima y los componentes o productos
semielaborados, conlleva a hacer los pedidos a proveedores, el transporte, almacenaje, y el
suministro de fabrica” (Caballero, 2003, p172). En este sentido, para Douglas, (2007, p5),
21
esta cadena es el movimiento de bienes no solamente de un lugar a otro, sino de su mismo
punto de origen a su destino final”
Según Casanovas y Cuatrecasas (2003) la logística interna o el subsistema de
transformación es aquel en el que tiene lugar la manufactura o transformación de los
materiales en la fábrica o planta. Comprende la realización del acoplamiento de elementos
y componentes, así como el almacenamiento de los productos acabados con la finalidad de
que estén disponibles en óptimas condiciones para su distribución. En este eslabón se tiene
en cuenta todo el proceso de transformación de la materia prima: el inventario que llega a la
empresa y que se mantiene en unos almacenes y se transporta en el interior de la empresa,
de ahí se pasa al proceso de transformación y al final queda como inventario del producto
terminado de la misma forma se almacena en las bodegas de la empresa.
En lo que atañe al proceso de distribución Douglas le menciona como “la forma en que la
compañía distribuye su producto al mercado, el cual puede dirigirse a los clientes o
revendedores (2007, p9).
Después de realizar este tipo de procedimientos la empresa puede tener convicción de
entrar a operar eficientemente en un comercio exterior o internacional; pues la logística,
“constituiría uno de los principales temas que se deben considerar en la cadena de
distribución física internacional. Por esto debe analizarse desde el momento en que la
mercancía abandona el punto de carga con destino al puerto de embarque hasta su destino
final” (Ríos Jiménez, 2005, 7ª)
En este sentido, el transporte juega un papel elemental, tanto por costos como por
responsabilidades, ya que, no sirve de nada fabricar un buen producto, sino va a llegar a su
destinatario en perfectas condiciones o en el tiempo acordado.
El transporte es la parte más importante y principal de la logística. En logística
internacional, la función transporte lo es más aun porque las distancias son mayores y las
dificultades asociadas con el transporte son más grandes. (Long, 2007, p97). Cabe destacar
22
que las características de la carga determinan cual es la mejor manera de enviarla y según
este autor, los factores que inciden en la decisión de transporte son: el consignatario, la
naturaleza de la carga, la compañía de transporte y el destinatario.
En este sentido, una definición legal del transporte según el artículo 2070 es “un contrato
en que una parte se compromete, mediante cierto flete o precio, a transportar o a ser
transportar una persona o cosa de un paraje a otro. El que se encarga de transportar se llama
generalmente acarreador y toma los nombres de arriero, carretero, barquero, naviero, según
el modo de hacer el transporte” (Rojas, 1990, p1).
En este orden de ideas, es pertinente aclarar que existen diferentes tipos de transporte que
pueden ser utilizados por las empresas para realizar procesos de exportación. Ellos son:
Transporte marítimo: Es uno de los más antiguos. Prueba de esto es que muchos de los
términos normalmente empleados en transportación internacional de mercancías,
provienen de el: embarque, libre abordo, etc. En la actualidad, aproximadamente el 85%
de la totalidad de las mercancías objeto de comercio internacional (Portales, 2001, 75).
Este tipo de transporte trae consigo una serie de ventajas y desventajas (2001, 77).
Dentro de las ventajas están:

Es un tipo de transporte relativamente flexible.

Permite manejar carga de grandes dimensiones y pesos a grandes distancias.

No se ve afectado por fenómenos de estacionalidad.

Costos por kilogramo bajo.
No obstante, existen una serie de desventajas en las cuales se hallan:

Velocidad de respuesta baja.

Se ve muy afectado por fenómenos meteorológicos.

Tiempo de transito alto.
23
Así mismo, los transportes marítimos son una actividad industrial llena de
incertidumbre. No solamente están expuestos a los peligros de mar, sino también a las
decisiones y alteraciones políticas. Además, los transporte marítimos son muy
vulnerables a la competencia y gozan de una protección geográfica solo limitada,
puesto que la fabrica, puede desplazarse fácilmente para producir allí donde sea
necesario (Carmona, 2005, 3).
Transporte terrestre: Es un modo de transporte rápido, especialmente concebido para
distancias menores. La expansión económica de los países y el consiguiente
crecimiento de su producto nacional han hecho que se correspondan con un aumento
paralelo en la actividad de estos transportes terrestres. El transporte por carretera no esta
sujeto a horarios rígidos preestablecidos puede empezar un viaje tan pronto como haya
dado fin a las operaciones de carga, siendo el reparto más rápido en el punto de destino
y generalmente de puerta a puerta. Sin embargo, este tipo de transporte presenta unos
aspectos negativos tales como las congestiones de tráfico que son el grave problema de
las entradas y salidas de las grandes ciudades y sus vías de acceso. En muchas
ocasiones se producen atascos con la consiguiente perdida de tiempo, que ocasionan
retrasos considerables en los horarios previstos en la planificación y logística de las
operaciones (2005, 153).
Transporte aéreo: El avión es uno de los inventos del siglo XX. Su aparición
revolucionó el comercio internacional al reducir el tiempo necesario para llevar
mercancías de un lugar a otro, haciendo accesibles a ciertos lugares, productos que
antes no lo eran, como productos perecederos. La existencia de tarifas especiales para
ciertos productos y rutas, ha permitido que el transporte aéreo sea competitivo en precio
con otros medios de transporte. Las mercancías que tradicionalmente se transportan por
vía aérea son: productos perecederos, órganos humanos, animales vivos, valores, obras
de arte, refacciones urgentes y medicamentos (Portales, 2001, 89).
24
Transporte multimodal: es el que se realiza al menos, a través de dos modos distintos de
transporte, como consecuencia de un contrato desde un país de origen a otro de destino,
cumpliendo los requisitos del transporte combinado internacional mediante la
utilización de varios modos, contrato y agente de transporte en las modalidades de
autotransbordo, ferrotransbordo, trasnflotación y ferrutaje. Facilita la expnasión
ordenada del comercio mundial (Carmona, 2005, 331).
Como consecuencia de una buena administración logística, se pueden crear ventajas
estratégicas frente a la competencia, en el momento de realizar operaciones de comercio
exterior.
En otras palabras, la logística internacional “Implica el diseño y manejo del sistema que
controla el flujo de los materiales hacia el interior, a través y hacia el exterior de la
corporación internacional, es decir, incluye el concepto de movimiento total, ya que abarca
todas las operaciones relacionadas con el movimiento del producto, así como las relaciones
logísticas de la compañía con proveedores y clientes” (García, 2007, p 383). Así mismo,
Hill da su connotación de logística internacional, como “la adquisición y transmisión física
de material por la cadena de suministro, de los proveedores a los consumidores a nivel
internacional” (Hill, 2007, p 723)
En este orden de ideas, “lo que a esta área le concierne es conseguir el producto correcto,
en el lugar preciso, en el tiempo indicado, en buenas condiciones y a un costo razonable”
(2007, p385).
Así mismo, los principales componentes de la logística internacional son: el
almacenamiento, el transporte y el inventario. Sin embargo, la distribución física
internacional acarrea muchos costos para la empresa, lo que implica que esta sea en muchas
ocasiones obviada por las organizaciones para reducir costos.
25
En este sentido, es relevante abordar estos conceptos los cuales acceden a que el proceso
de exportación pueda ser llevado a cabo:
Almacenamiento: consiste en la ubicación de los productos recibidos en el lugar que le
corresponde, de acuerdo con su modulo de almacenaje. Conviene disponer, mediante
señalización de los pasillos, de un código de ubicación. Un tipo muy utilizado es:
pasillo, posición y altura. De esta manera podemos identificar un punto de
almacenamiento en tres dimensiones (Ferrín, 1999, p.50).
No obstante, para Roux (2002, p. 98), “algunos almacenes deben alojar cargas cuyo
longitud es importante y variable, como los perfiles para la venta. El almacenamiento
se efectúa entonces sobre estanterías de brazo voladizo, góndolas o cantiléver. Algunos
fabricantes tienen estos equipos en catalogo”.
Inventario: por inventario entendemos el conjunto de operaciones que se lleva a cabo
para conocer las cantidades que hay de cada producto en el almacén en un momento
determinado (Ferrín, 1999,162).
De todo lo anterior podemos concluir, que la exportación es un aspecto muy importante
para que la empresa sobreviva en un medio tan competitivo, por ende, requiere del
desarrollo de una buena administración logística, lo cual le permite permanecer y crecer a
largo plazo.
4.2 marco contextual:
En países de América Latina tales como Brasil y México el sector de autopartes ha tenido
un desarrollo significativo en los últimos años accediendo al crecimiento de las economías
de estos países y posesionándose como principales productores y exportadores de
autopartes.
Pues bien, abordaremos un poco el contexto mexicano para tener un acercamiento al
contexto global de este sector.
Con todo y el declive de cerca del 22% en la fabricación de vehículos automotores entre el
año 2000 y el 2004 en México, el sector de Autopartes es un componente esencial de la
26
industria manufacturera mexicana. En los últimos años, se ha convertido en uno de los
sectores más dinámicos y participa con una proporción importante de las exportaciones no
petroleras. (Industria Nacional De Autopartes 2009).
Entre 1990 y 2004, el Producto Interno Bruto (PIB) de la industria de Autopartes pasó de
37,256 a 89,328 millones de pesos (a pesos constantes de 1993), lo que significa un
crecimiento de más de 139 por ciento en 15 años, resultado de tasa de crecimiento anual del
6 %. Además, el sector de Autopartes es uno de los principales sectores manufactureros en
términos de empleo al participar con el 12% del personal ocupado de este sector al cierre
del 2004. (2009)
Por lo que respecta al valor de la producción total de Autopartes en el país, el sector ha
mostrado un crecimiento importante al pasar de 13,893 a 22,419 millones de dólares entre
1994 y 2004, lo que significa un crecimiento de 61%. La producción ha crecido a ritmos
promedio anual de 4.9% en los últimos 11 años, crecimiento bastante superior al
experimentado por la economía en su conjunto. (2009)
Por otra parte, al cierre de 2004 la venta de los productores nacionales de Autopartes sumó
un total de 22,569 millones de dólares. De este monto, las ventas en el extranjero fueron de
12,805 millones de dólares y el resto se vendió en el mercado nacional. De la facturación
total de Autopartes en el mercado doméstico, el 69 por ciento correspondió a la venta de
equipo original y el restante 31 por ciento se destinó hacia el mercado de repuestos.( 2009)
Por todo lo anterior, el INA estima que las exportaciones de autopartes asciendan a 14,085
millones de dólares, mientras que las importaciones tendrán un valor de 14,856 millones de
dólares, resultando de ello un déficit comercial del sector de tan sólo 771 millones de
dólares.
Pasando del contexto global al Nacional el sector de la industria de autopartes se crea a
través del posicionamiento de diferentes ensambladoras en Colombia. En el año de 1956 se
27
establece la primera planta ensambladora denominada “Colmotores”; la cual accedió a la
creación de empresas dedicadas a la fabricación de autopartes. Dado el eficiente incremento
que tuvo este sector entre 1956 y 1960 surgió la necesidad de implementar el uso de mayor
tecnología en dichas organizaciones.
Posteriormente, entran al mercado colombiano nuevas empresas ensambladoras tales como:
Sofasa en Duitama y Transejes en Bucaramanga. No obstante, en la actualidad esta
industria es representada por: La Fabrica Colombiana de Automotores “COLMOTORES”
que ensambla la marca Chevrolet, Sofasa que ensambla las marcas Renault y Toyota y La
Compañía Colombiana Automotriz “CCA”, que ensambla las marcas Mazda, Ford y
Mitsubishi. Cabe mencionar, que estas tres ensambladoras abarcan desde vehículos livianos
y pesados tanto de uso particular como público.
Además, existen en el mercado nacional de autopartes aproximadamente 177 empresas, que
fabrican un gran numero autopartes, tales como: llantas, neumáticos, baterías, motores de
arranque, empaques, retenedores, filtros, tapicerías, limpia brisas, cinturones de seguridad,
guardafangos, amortiguadores, radiadores, entre otros (Ascolfa, 2005).
La importancia para el pleno desarrollo y fabricación de autopartes en Colombia se da a
través de la creciente demanda generada tanto por la cadena de ensamble de vehículos
como por el mercado de repuestos también llamado “mercado de reposición”.
Vale la pena aclarar, que el sector automotor en Colombia y la región andina ha tenido una
evolución positiva en los últimos años. Entre el 2004 y el 2007, las ventas de vehículos
nuevos en Colombia se duplicaron y alcanzaron una cifra de 300.000 unidades en el 2007.
En el 2008, la industria registró un descenso de 38% en ventas, debido a desaceleración en
la demanda, y logró ventas totales de 200.000 vehículos. Se puede evidenciar que Bogotá
es la ciudad que mas concentra la producción nacional de autopartes con un 53%. Así
mismo, la industria viene presentando crecimientos anuales cercanos al 25% desde el año
2002 y las exportaciones de autopartes alcanzaron US$ 518 millones en 2008, siendo
Venezuela, Ecuador y Brasil los principales mercados de exportación (Investinbogota,
2009).
28
Por los datos anteriormente enunciados, la transformación productiva va encaminada a que
la industria se convierta en competidora en el ámbito internacional, el cual es el principal
objetivo de los productores de autopartes. De esta manera, es importante resaltar que se
tienen convenios con la Confederación de la Industria Latina de Autopartes, mediante
intercambios comerciales con Venezuela, Ecuador, Argentina y Brasil.
En este orden de ideas, es de vital importancia mencionar los principales países a los que
exporta Risaralda según información suministrada por Proexport; ellos son:
Tabla 1. Exportaciones de autopartes año 2007.
PARTICIPACIÓN
2007
VALOR FOB
VENEZUELA
$ 799.994
34,45%
34,45%
MEXICO
$ 344.695
14,84%
49,29%
ECUADOR
$ 259.609
11,18%
60,47%
INDONESIA
$ 221.309
9,53%
70,00%
POLONIA
$ 178.143
7,67%
77,67%
FILIPINAS
$ 106.860
4,60%
82,27%
PERU
$ 96.661
4,16%
86,43%
MALAYSIA
$ 78.055
3,36%
89,79%
COSTA RICA
$ 71.736
3,09%
92,88%
CHILE
$ 59.805
2,58%
95,46%
CUBA
$ 41.240
1,78%
97,23%
FRANCIA
$ 25.208
1,09%
98,32%
CHINA
$ 12.348
0,53%
98,85%
EL SALVADOR
$ 6.538
0,28%
99,13%
BRASIL
$ 4.536
0,20%
99,33%
ESTADOS UNIDOS
$ 3.388
0,15%
99,47%
BOLIVIA
$ 3.096
0,13%
99,61%
GUATEMALA
$ 2.851
0,12%
99,73%
PANAMA
$ 2.580
0,11%
99,84%
NICARAGUA
$ 2.414
0,10%
99,94%
TAIWAN
$ 1.195
0,05%
100,00%
TOTAL
$ 2.322.354
29
Fuente: Base de datos Proexport.
Tabla 2. Exportaciones de autopartes año 2008.
PARTICIPACIÓN
2008
VALOR
FOB
VENEZUELA
$ 543.064
26,19%
26,19%
ECUADOR
$ 299.110
14,43%
40,62%
MEXICO
$ 261.288
12,60%
53,22%
POLONIA
$ 245.946
11,86%
65,08%
INDONESIA
$ 220.438
10,63%
75,71%
FRANCIA
$ 190.783
9,20%
84,92%
FILIPINAS
$ 73.112
3,53%
88,44%
BRASIL
$ 62.200
3,00%
91,44%
MALAYSIA
$ 43.132
2,08%
93,52%
EL SALVADOR
$ 40.111
1,93%
95,46%
ARGENTINA
$ 33.666
1,62%
97,08%
COSTA RICA
$ 27.928
1,35%
98,43%
TAILANDIA
$ 8.758
0,42%
98,85%
PERU
$ 8.249
0,40%
99,25%
URUGUAY
$ 5.628
0,27%
99,52%
REPUBLICA DOMINICANA
$ 4.404
0,21%
99,73%
NICARAGUA
$ 2.573
0,12%
99,86%
ESTADOS UNIDOS
$ 1.870
0,09%
99,95%
PANAMA
$ 530
0,03%
99,97%
JAPON
$ 370
0,02%
99,99%
ARUBA
$ 204
0,01%
100,00%
TOTAL
$ 2.073.362
Fuente: Base de datos Proexport.
30
Tabla 3. Exportaciones de autopartes año 2009.
2009
VALOR
FOB
PARTICIPACIÓN
ECUADOR
$ 6.329.837
65,26%
65,26%
VENEZUELA
$ 1.889.909
19,48%
84,75%
$ 809.684
8,35%
93,09%
ESTADOS UNIDOS
$ 289.238
2,98%
96,08%
ARGENTINA
$ 143.971
1,48%
97,56%
BOLIVIA
$ 53.162
0,55%
98,11%
PERU
$ 48.512
0,50%
98,61%
COSTA RICA
$ 48.442
0,50%
99,11%
EL SALVADOR
$ 46.598
0,48%
99,59%
PANAMA
$ 11.470
0,12%
99,71%
$ 10.500
0,11%
99,81%
HONDURAS
$ 8.494
0,09%
99,90%
CUBA
$ 5.126
0,05%
99,96%
MEXICO
$ 1.703
0,02%
99,97%
NICARAGUA
$ 1.096
0,01%
99,98%
$ 1.042
0,01%
99,99%
BRASIL
$ 270
0,00%
100,00%
GUATEMALA
$ 129
0,00%
CHILE
$ 120
0,00%
REPUBLICA
DOMINICANA
TOTAL
$ 9.699.304
31
Fuente: Base de datos Proexport.
Tabla 4. Exportaciones de autopartes primer semestre del año 2010.
2010
VALOR FOB PARTICIPACIÓN
VENEZUELA
$ 4.996.457
55,53%
55,53%
ECUADOR
$ 3.788.851
42,11%
97,64%
$ 140.265
1,56%
99,20%
CUBA
$ 31.152
0,35%
99,54%
PERU
$ 16.095
0,18%
99,72%
EL SALVADOR
$ 9.201
0,10%
99,83%
HONDURAS
$ 6.207
0,07%
99,89%
COSTA RICA
$ 3.659
0,04%
99,94%
PANAMA
$ 1.562
0,02%
99,95%
CANADA
$ 1.519
0,02%
99,97%
NICARAGUA
$ 1.211
0,01%
99,98%
CHILE
$ 580
0,01%
99,99%
BRASIL
$ 405
0,00%
99,99%
BOLIVIA
$ 340
0,00%
100,00%
$ 206
0,00%
$ 15
0,00%
ESTADOS UNIDOS
ANTILLAS
HOLANDESAS
ARUBA
TOTAL
$ 8.997.725
32
La anterior tabla, demuestra que Risaralda ha realizado exportaciones anuales a diferentes
países; por tanto, la participación en cada una de ellas es muy volátil. Pues en el año 2007
los principales países a los que Risaralda exporto piezas de autopartes fueron: el Salvador,
Brasil, Estados Unidos, Bolivia, Guatemala, Panamá y Nicaragua.
Mientras que en el año 2008 los países con mayor frecuencia para dichas exportaciones
fueron: Japón,
Perú, Uruguay, República Dominicana y conservo el porcentaje de
exportación del año 2007 para países tales como: Nicaragua, Estados Unidos y Panamá´.
Ya en los relacionado con las exportaciones del año 2009 las más significativas son:
Estados unidos conservando su participación con el transcurrir del tiempo, al igual que
Panamá y Perú. Por ultimo, se ha conquistado nuevos mercados; en países como Honduras,
Tailandia y Argentina.
Sin embargo, es importante resaltar que no es un secreto que el sector de los automotores
ha registrado una caída importante desde el último trimestre de 2008, arrastrando consigo el
segmento productivo de fabricación y ensamble de autopartes. Pues, según el
vicepresidente de la Asociación Colombiana de Fabricantes de Autopartes, Alberto Macías
Osorio, el bajo poder adquisitivo que se registra en la actualidad, las dificultades para la
movilidad, la falta de claridad en los programas que incluyen tasas de interés y el efecto
Pico y Placa en Bogotá, son los principales flagelos que afectan la dinámica de producción
automotriz, generando una reducción proporcional en la venta de estos bienes durables,
alcanzando las autopartes y, a su vez, labores alternas como la comercialización de llantas,
vidrios, frenos, etc. (La Republica, 2009).
Otro factor que últimamente ha afectado las ventas del sector metalmecánico es la deuda
que Venezuela tiene con los exportadores de autopartes Colombianos; la cual asciende a
US$300 millones. En consecuencia, las ventas de autopartes al vecino país han bajado,
pues empresarios del sector han buscado otros mercados como el centroamericano y el
suramericano. Para el presidente de la Asociación del Sector Automotor y sus Partes
(Asopartes), Tulio Zuluaga Revollo, la situación con Venezuela es preocupante, porque
Cadivi (Comisión de Administración de Divisas) demora sus pagos 180, 210 días y hasta el
33
año completo. El gremio tiene información de que en ese país hay más de 12.000 vehículos
parados por falta de repuestos. “Los necesitan, pero nuestros exportadores ya han
encontrado nuevos mercados en centro y Suramérica por la falta de pagos, lo que es muy
delicado porque las mercancías exportadas normalmente van con buenos precios por
volúmenes”, sostuvo el directivo. Sin embargo, con las demoras en los pagos se están
dejando de recibir recursos importantes y algunas empresas han entrado en dificultades
financieras. Además, no es fácil para los empresarios del sector penetrar nuevos mercados,
porque son emergentes como es el caso de Centroamérica que “también está influenciado
por EE.UU, entonces ha sido una lucha titánica para poder imponer parte de esa mercancía
hacia otros lugares, pero lo estamos haciendo”, añadió Zuluaga (La Republica, 2009).
Gracias a la creciente necesidad que ha tenido este sector los fabricantes de la misma han
logrado un reconocimiento importante por la calidad de sus productos, ya que, la mayoría
de ellas han tenido que certificar sus sistemas de calidad bajo normas ISO 9001 y TS
16949, para ser proveedores de las ensambladoras, lo cual ha propiciado un
posicionamiento en mercados internacionales que no habían sido conquistados.
Además de lo anterior, grandes empresas como Colmotores y Sofasa han reconocido la
necesidad de realizar propuestas de mejoramiento para la competitividad que tiene como
objetivo “contribuir al mejoramiento y sostenibilidad de la competitividad global de los
proveedores del sector automotor colombiano”, este modelo se fundamenta en 8 principios
claves: excelencia, gestión estratégica, desarrollo integral de las personas, sistema de
producción, gestión de la calidad, gestión logística, gestión de los costos y mejoramiento
continuo.
Por ello, surge la iniciativa de que las empresas localizadas en este sector lleven a cabo
procesos logísticos; los cuales se han convertido en un factor relevante para la
competitividad y productividad de las empresas del sector; pues, en la medida en que se
brinde un manejo ágil de los procesos de exportación, se contribuye de manera significativa
a la rentabilidad del negocio.
34
En este orden de ideas, la industria autopartista ha incorporado herramientas logísticas, que
permiten enlazar los procesos productivos, desde el área de compras hasta llegar al
producto final. De igual forma, si se requiere procesos de ventas con ensambladoras pueden
ser manejados en línea; y por ultimo, los procesos de importación y exportación de las
empresas pueden enlazarse directamente con la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales de Colombia –DIAN (Programa de transformación productiva, 2009).
El programa de Transformación Productiva del sector empresarial consiste en crear una
estrategia la cual es uno de los principales retos del Gobierno Nacional, liderado por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (programa de transformación productiva,
2009).
Este programa da una connotación del sector de autopartes así: La cadena autopartesautomotriz comprende el sector de ensamble de vehículos y el sector de fabricación de
piezas y partes
El sector de autopartes se caracteriza por ser un negocio empresa a empresa (business to
business), intensivo en capital y cuyos dos grandes mercados se dividen en los fabricantes
de equipo original (OEM por su sigla en inglés) y el mercado de reposición.
La fabricación de autopartes abarca diversas actividades industriales como la industria
química, la siderúrgica y otros metales, la metalmecánica, la industria de petroquímicos y la
de vidrios. Es un sector que hace valiosos aportes a los procesos de desarrollo, de
transferencia y de asimilación de tecnología, así como a la generación de mano de obra
altamente calificada.
Después de todo lo anterior, es importante dar una caracterización de sector metalmecánico
en el Departamento de Risaralda. Pues, en la actualidad es generador de alrededor de 3000
empleos directos, existen 450 empresas en el Departamento, poseen unas ventas anuales
por valor de US 708 Millones, tienen una participación del PIB del Risaralda 2.94%, y
finalmente su producción de rejas, puertas, ventanas, aluminio, armarios metálicos,
35
transformadores, partes, autopartes, moto partes ( Cámara de Comercio de Dosquebradas,
2008).
Para finalizar es importante resaltar que el sector Autopartista en los Municipios de Pereira
y Dosquebradas tiene 4 empresas dedicas a su fabricación
Integrando, Solomoflex, Ayco e Inpat
y exportación. Ellas son:
36
4.3 Marco conceptual:
En el desarrollo de la investigación se encuentran una serie de conceptos, de lo cual, es
importante dar una connotación de cada uno de ellos. La misma, fue extraída de Rafael
Guerrero de su libro “Universo Logístico: terminología aplicada”
Es pertinente dar inicio al término de exportación que es concebido como la salida de
mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país. También se considera
exportación, Además de las operaciones expresamente consagradas como tales en el
decreto 2685/99, la salida de mercancías a una zona franca de bienes y servicios en los
términos previstos en el decreto antes anotado.
Para poder que una empresa lleve a cabo procesos de exportación estas deben establecer
una serie de términos de negociación llamadas INCOTERMS.
Se conoce por INCOTERMS 2000, a la última revisión y adición de los términos
comerciales internacionales, permite a los contratantes saber el alcance de sus respectivas
obligaciones sin necesidad de referirse a ella extensa y detalladamente en el contrato de
compraventa y constituyen un entendimiento universal que obvian las interpretaciones
internas de cada país.
Los INCOTERMS son clasificados en los siguientes grupos:
GRUPO E:
 EXW (Ex Works – en Fábrica) termino utilizado cuando el vendedor coloca su
producto a disposición del comprador en sus propias instalaciones.
GRUPO F:
 FAS (Free Alongside Ship – Franco al Costado del Buque), termino utilizado en los
casos cuando el vendedor coloca la mercancía a disposición de un transportador
nominado por el comprador, al lado del buque, bien sea en un muelle o en un
planchón clasificado en el grupo f.
37
 FOB (Free on Board – Franco a bordo), termino utilizado en los casos cuando el
vendedor coloca la mercancía a disposición de un transportador nominado por el
comprador y que esta haya pasado la borda del buque en el puerto de embarque
designado. El término impone al vendedor la obligación de cumplir por su cuenta
con los trámites aduaneros requeridos. Clasificado en el grupo f.
 FCA (Free Carrier – Libre transportista) termino utilizado en los casos cuando el
vendedor coloca la mercancía a disposición de un exportador nominado por el
comprador.
GRUPO C:
 CFR (Cost and Freight – Costo y Flete) termino utilizado cuando el vendedor debe
asumir los costos y los fletes necesarios para colocar las mercancías en el puerto de
destino designado, aunque solo asume la responsabilidad hasta el momento en que
la mercancía cruce la borda del buque. El vendedor debe asumir los trámites de
exportación y el seguro es por cuenta del comprador.
 CIF (Cost, Insurance and Freight – Costo Seguro y Flete) negociación cuando el
vendedor en adición a las obligaciones que asume bajo termino CFR, debe contratar
con un seguro contra riesgos de transporte marítimo y cubrir la correspondiente
prima, bajo este termino el vendedor solo esta obligado a amparar la mercancía
contra los riesgos mínimos del transporte marítimo, siendo por su cuenta los
tramites de la aduanan en el país exportación.
 CPT (Carriaje, Paid, to – Transporte pagado hasta) negociación cuando el vendedor
debe pagar los fletes hasta el punto designado de destino y el riesgo de daños o
perdidas se transfiere al comprador desde el momento en que el vendedor, haya
entregado la mercancía al transportador, en caso de transporte combinado, el riesgo
se transfiere en el momento de ser entregada la mercancía el primer transportador y
el vendedor asume los costos de tramites aduaneros de exportación.
 CIP (Carriaje and Insurance Paid to – Transporte y seguro pagados hasta) significa
que el vendedor en adición a las obligaciones correspondientes al termino CPT debe
38
obtener cobertura mínima de seguro para el tipo de transporte previsto hasta destino
y pagar la prima correspondiente. Igualmente el riesgo de transporte es del
comprador y el vendedor asume los costos de trámites de aduana de exportación.
GRUPO D:
 DAF (Delivered at Frontier – Entregada en Frontera) cuando el vendedor ha dado
cumplimiento a sus obligaciones contractuales una ves la mercancía ha sido puesta
a disposición del comprador, en la frontera del país vendedor y habiendo cumplido
con los tramites de exportación, pero antes de cruzar la frontera aduanera del país
dimítrofe.
 DES (Delivered Ex Ship – Entrega Sobre Buque) termino que significa que el
vendedor cumple con sus obligaciones contractuales, cuando coloca a disposición
del comprador a bordo del buque y sin haber nacionalizado la mercancía en el país
comprador, el vendedor asume costos y riesgos hasta el puerto de destino.
 DEQ (Delivered Ex – Quay – Entregada en el Muelle) cuando el vendedor cumple
con sus obligaciones, una ves que haya puesto a disposición del comprador la
mercancía en el muelle del puerto de destino designado, habiendo nacionalizado la
mercancía. El vendedor asume los costos y riesgos del transporte, los gravámenes,
impuestos y demás contribuciones a que haya lugar. No se recomienda el uso de ese
término cuando el vendedor no puede obtener la licencia del comprador. Si las
partes acuerdan que es solo el comprador quien se ocupe de la nacionalización y el
pago de derechos arancelarios, se pagaran DUP (Delivered Duty Unpaid –
entregada derechos no pagados)
 DDP (Delivered Duty Paid – Entrega con derechos pagados) significa que el
vendedor cumple con sus obligaciones contractuales, una ves coloque a disposición
del comprador en el lugar de destino, en el país de importación la mercancía
debidamente nacionalizada y habiendo cancelado los derechos gravámenes y otro
costo o contribución considerando que el termino EXW, define obligaciones
39
mínimas por parte del comprador, la condición DEP representa el máximo de
obligaciones que puede asumir un vendedor.
No obstante, es importante aclarar que según el portal INCOTERMS 2010 algunos de estos
términos serán eliminados a partir del primero de enero del 2011. Pues bien, Los
INCOTERMS 2010 de la CCI (Cámara de Comercio Internacional) están a punto de salir al
mercado. En este orden de ideas, es pertinente mencionar que los términos de negociación
que caducaran para el próximo año son:
El primero es el DDU (Delivered Duty Unpaid)
un segundo es el INCOTERM DAF (Delivered At Frontier)
un tercer INCOTERM DES (Delivered Ex Ship)
y el cuarto y último es el INCOTERM DEQ (Delivered Ex Quay).
Mientras los INCOTERMS mencionados anteriormente desaparecen entran unos nuevos
INCOTERMS que son:
DAT (Delivered at Terminal) (Entregado en Terminal). Se refiere a entrega en el puerto
de destino, después de descargado. La "Terminal" puede ser aérea, marítima o terrestre.
DAT sustituye a DEQ (Delivered Ex Quay) y puede utilizarse con independencia del
modo de transporte seleccionado y también cuando se emplea más de un modo de
transporte. Significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía, después de
haber sido descargada de los medios de transporte utilizados, es puesta a disposición del
comprador en un lugar determinado en el puerto o lugar de destino.
Este INCOTERM exige al vendedor despachar la mercancía para la exportación y
asumir los costes y riesgos inherentes al transporte de la mercancía al punto
especificado en el contrato. El seguro de transporte principal es también a cargo del
vendedor, si bien su contratación no es obligatoria. El comprador asume la obligación
de despachar la mercancía para su importación, pagar impuestos o derechos de
importación y llevar a cabo los trámites aduaneros.
40
DAP (Delivered at Place/Point) (Entregado en un Lugar/Punto). Sirve para todo tipo de
transportes. Sustituye a DAF y DDU. DAP significa que el vendedor entrega la
mercancía cuando se pone a disposición del comprador sobre los medios de transporte
utilizados y lista para ser descargada en el lugar de destino determinado.
Además, exige al vendedor despachar la mercancía para la exportación y asumir la
responsabilidad y riesgos inherentes a la entrega de la misma en el lugar convenido, así
como los costes por no despachar oportunamente la mercancía para la importación
(demoras). El seguro de transporte principal es también a cargo del vendedor, si bien su
contratación no es obligatoria.
Las partes deben especificar de la manera más precisa posible un punto dentro del lugar
de destino acordado, pues será en ese punto donde se transmitan los riesgos del
vendedor al comprador.
El comprador es responsable de efectuar las formalidades aduaneras de importación,
pagar los trámites, derechos de aduana, impuestos y otras cargas exigibles a la
importación en el país de destino en el momento de entrega en el punto convenido.
Además de la clasificación expuesta anteriormente, se halla un
procedimiento,
que
permite tener claridad de los términos de negociación ya que tanto el importador como el
exportador deben tener establecidas cada una de sus responsabilidades.
Se considera la EDI como el intercambio electrónico de documentos. Transferencia
electrónica de información involucrada en transformaciones comerciales y administrativas
entre dos empresas a través de sus computadoras con el uso del lenguaje común conocido
como EDIFACT/EANCOM.
En este orden de ideas, es importante destacar que para poder que se lleve a cabo procesos
de negociación deben existir unos medios de pago que se convierten en el incentivo para la
ejecución de dichos procesos. Estos son:
41
Reembolso: “orienta la política de comercio exterior colombiana para promover las
exportaciones de bienes y servicios, diversificando y estimulando la industria y los sectores
productivos nacionales, facilitando el desarrollo y la aplicación de los tratados
internacionales y adecuando en forma permanente la legislación nacional a los cambios de
comercio exterior” (Corredores Asociados S.A. 1998, 148).
Se pueden utilizar desde el momento de su expedición para el pago de los impuestos sobre
la renta y complementarios, gravámenes arancelarios, impuesto al valor agregado, y otros
impuestos, tasas o contribuciones siempre que la entidad que los perciba los acepte previo
acuerdo con el banco de la república.
Divisa: “son un instrumento para transferir el riesgo de cambio desde aquellos agentes que
deseen protegerse, y por ello pagan un precio a aquellos otros que están dispuestos a
asumirlo. Una opción sobre una divisa, da a su propietario el derecho a adquirir o a vender
una cantidad fija de dicha divisa a un tipo de cambio predeterminado (el precio de
ejercicio) a cambio de pagar una prima sobre dicho derecho” (DIEZ, 1994, 203).
Existen dos tipos de divisas, la divisa de intervención y la divisa internacional. La primera,
hace referencia, a la divisa nacional convertible (básicamente el dólar de los Estados
Unidos) utilizada por las autoridades monetaria de los países para intervenir en los
mercados de divisas con el fin de evitar que la tasa de cambio se desplace por fuera del
campo de fluctuación permitido o deseado.
La segunda es aquella que es como el dólar de los Estados Unidos, utilizada para
denominar los contratos internacionales y para efectuar las transacciones internacionales.
(DOMINICK, 1997, 784)
Por otro lado, es perentorio dar a conocer una serie de terminología relacionada con el
transporte de la mercancía a destino tales como:
 TRANSITO ADUANERO es el régimen aduanero que permite el transporte de
mercancías nacionales o de procedencia extranjera, bajo el control aduanero, de una
aduana a otra, situadas en el territorio aduanero nacional. En este régimen se
pueden dar las modalidades de transito, cabotaje y transbordo.
42
 TRANSBORDO, transferencia de la carga de un vehículo a otro, pertenezca o no a
un mismo modo de transporte (vía férrea, ruta, vía de agua, etc) se distinguen los
trasbordos hechos bajo el régimen de contrato de transporte o fuera de este
régimen.
 TRANSPORTISTA, toda persona natural o jurídica titular de una empresa
especialmente concebida y equipada para la realización material de transporte de
mercancías por un medio de transporte marítimo, aéreo o terrestre y por extensión,
el conductor bajo cuyo mando y responsabilidad, proporciona la conducción de las
mercancías que se le pida transportar por cuenta ajena con sus propios medios
personales y materiales, y que en efecto, dispone de uno o mas vehículos
adecuados con capacidad de tracción propia, bien en propiedad o en virtud de
cualquier otro titulo permitido por la legislación vigente.
Es importante tener en cuenta que al momento de exportar o importar un producto, se
requiere una serie de documentación, compuesta por la orden de compra, los conocimientos
de embarque, manifiestos de carga, factura, certificado de origen, certificado de sanidad,
carnet y declaración de exportación, encontrando estas definiciones en el libro de logística
de Douglas long.
 ORDEN DE COMPRA, es un contrato entre el vendedor y el comprador que
incluye un acuerdo de los términos de venta.
Estos términos de venta, son necesarios en una negociación, ya que, en esta se designan las
responsabilidades en lo relacionado con los arreglos de transporte y los derechos de
aduanas.
 CONOCIMIENTO DE EMBARQUE, es el documento más importante en todo el
proceso. Es un documento de propiedad, un recibo de los bienes y un contrato de
transporte.
El conocimiento de embarque es creado por el transportista, si se da un intermodalismo o
transporte multimodal, la compañía que organiza el embarque es la que crea el
43
conocimiento de embarque, es importante en la medida en que se establecen
responsabilidades.
 MANIFIESTO DE CARGA, esta relacionado con el conocimiento de embarque. No
es un título de propiedad. Es usado, la mayoría de las veces, para la carga aérea,
pero los transportistas marítimos lo están usando cada vez más.
Los manifiestos son similares al conocimiento de embarque en el aspecto de que actúa
como recibo por la carga y como contrato de transporte. La diferencia crítica es que no
transfiere la propiedad, permitiendo que haya menos preocupación por esta transferencia de
propiedad.
 FACTURA, es un documento que da una lista de la carga y sus características más
relevantes.
Existen dos clases de facturas, una factura comercial la cual, es usada por el vendedor y el
comprador, y una factura consular que es esencialmente el mismo documento, pero tiene
toda la información específica que las aduanas necesitan, (BL) bill of Landing – Factura de
Embarque.
 CERTIFICADO DE ORIGEN, es un certificado que típicamente es ofrecido por el
gobierno del exportador para certificar la nacionalidad de la carga.
Establece el origen de la carga, ayuda a los países que evalúan las obligaciones basadas
parcialmente en el origen de la carga y también porque algunos bienes procedentes de
ciertos países son controlados.
 CERTIFICADO DE SANIDAD, comúnmente se usa para embarques de alimentos
para certificar que son higiénicos. También se conocen como un certificado
fitosanitario.
En muchos países requieren este certificado de sanidad para algunos alimentos y animales
vivos, para comprobar que están libres de cualquier enfermedad.
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 CARNET, permiso para que las muestras entren sin pagar los derechos de la carga
regular.
Este carnet se usa cuando se importan bienes como muestra, para no pagar los derechos, en
muchas ocasiones las muestras entras al país libre de impuestos siempre y cuando sean
reexportadas.
 DECLARACION DE EXPORTACION (DEX), es la forma que presenta el
exportador al gobierno con la información básica de la carga.
Cabe destacar, que según el articulo publicado por la Fundación Universidad de América
en la Aduana Colombiana, lo primero que debe hacer el exportador es contactar una
Sociedad de Intermediación Aduanera (SIA), que según el decreto 2883 actualmente recibe
el nombre de Agente Aduanero. Este es el encargado, de realizar la operación de comercio
exterior a las empresas que lo requieran. Solo es permitido no utilizar una SIA si se es
un Usuario Altamente Exportador, caracterizado por que sus ventas superan los USD
$2'000.000 anuales y las ventas al exterior corresponden al 60% del total de ventas; o si por
el contrario es un Usuario Aduanero Permanente.
Así mismo, no están obligados a utilizar la SIA las personas cuyos montos de exportación
no superan los USD $1000 valor FOB.
Para poder empezar el proceso o trámite de exportación en Aduana, la Sociedad de
Intermediación Aduanera, de ahora en adelante SIA, debe presentar los documentos
respectivos exigidos para la salida de la mercancía, en conjunto con el mandato que otorga
el exportador a la SIA para realizar la operación de exportación.
No se puede dejar de lado, que otros aspectos que se deben tener en cuenta como requisitos
para poner en marcha el proceso de exportación, son el empaque y el embalaje los cuales
juegan un papel importante dentro del mismo. Pues bien, el éxito de una exportación no
radica solamente en conseguir un buen comprador en el exterior sino también en el empleo
de un buen empaque, ya que, un mal empaque puede traer consecuencias desastrosas para
una exportación tales como: pérdida de la mercancía, pérdida del cliente y pérdida del
45
prestigio de Colombia como país exportador. De igual forma, el mal empaque ocasiona
unos riesgos durante la exportación. Ellos son:
Los constantes manipuleos y transbordos que tienden a destruir el empaque
Los varios tipos de fuerzas que actúan sobre una carga.
El almacenamiento inadecuado que somete a los productos a tensiones destructoras y
cambia las propiedades de los materiales.
El robo, riesgo bastante incontrolable y contra el cual hasta el momento no hay técnica
ciento por ciento infalible.
Existen otros riesgos que vale la pena mencionar: humedad, temperatura, agua, corrosión,
Contaminaciones, inspecciones de aduana, acciones de los roedores.
Por lo anterior, es pertinente utilizar los siguientes materiales para empaques con las
siguientes características para la exportación:
Cartón: es uno de los más comunes por su poco peso y fácil manejo. Para exportación
debe ser de calidad especial.
Papel: Se utiliza como protector de superficies o en bolsas y sacos.
Plástico: Su uso es variado debido a los diferentes tipos que existen. Su costo limita a
veces su empleo.
Madera: es el material más útil en embalajes por su resistencia especialmente para
transporte marítimo (Proexpo, 1976, 7).
Consecuente con lo anterior, se concibe el embalaje, como cualquier tipo de contenedor
utilizado para proteger, identificar y distribuir las mercancías. El embalaje se divide en
primario (el que contiene el envase), secundario (el que contiene embalajes individuales).
Este, puede además, ayudar en la exhibición del bien en las estanterías (Portales, 2001, 16).
Por tanto, los tipos de embalaje recomendados por el código IMDG son aquellos de los que
se sabe por una larga experiencia, que aseguran un alto grado de seguridad. Deberían ser de
una solidez suficiente para retener su contenido y protegerle de toda contaminación en las
46
condiciones normales de un transporte formal (Carmona, 2005, 45). ). En la actualidad los
embalajes más utilizados para la exportación son:
Cajas: Existen de dos tipos, cajas de cartón plegadizo las cuales son empaques
fabricados a partir de diversos calibres de cartón, se utiliza como empaque secundario o
colectivo para muchos productos, y cajas de cartón corrugado que son fabricadas, a
partir de cartón corrugado de diferentes composiciones: una pared, dos paredes etc., en
diseños estándar o especiales de acuerdo con las necesidades del producto.
Guacal en madera: Es un producto natural, resistente mecánicamente, moldeable y
flexible. Se utilizan como embalaje de exportación para maquinaria pesada y productos
muy frágiles. Están construidos con piezas de madera clavadas o ensambladas que
forman una estructura rígida capaz de proteger el contenido durante los procesos de
transporte y almacenamiento.
Por otro lado, hay que tener presente que al momento de exportar se debe tener claro la
posición arancelaria de los productos, estos son concebidos como porcentajes del bien y
normalmente se establece para limitar el volumen de importación. Permitiendo así, mejorar
los términos de intercambio del país que lo establece, reduce el volumen de comercio y
puede elevar el bienestar del país. Además, según PROEXPORT, la posición arancelaria,
permite la clasificación de las mercancías, siendo un código único del Sistema Armonizado
de Codificación y Designación de mercancías, que permite clasificar todas las mercancías y
utilizada para cuantificar las transacciones de comercio internacional y asignar los
impuestos de importación a un país para cada producto, dicho código consta de diez
dígitos.
Cabe destacar, que todo el andamiaje requerido para realizar procesos de exportación, es
regulado por la CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL, que es una asociación o
institución que a nivel local, regional, nacional, o internacional agrupa a los comerciantes
(sean importadores, exportadores, industriales, mayoristas, minoristas, etc.) con el objeto de
proteger sus intereses, mejorar sus actividades comerciales sobre la base de la mutua
47
cooperación y promover su prosperidad, así como también la de la comunidad en la cual se
encuentra asentada.
No obstante, existe una serie de normatividad que se encarga de regular la legalidad de los
procesos de exportación, cuyo objetivo, es proporcionar elementos para que una
organización pueda mejorar la calidad de un producto o servicio, a la vez que mantenerla en
el tiempo, de forma que las necesidades del cliente sean satisfechas frecuentemente,
estableciendo relaciones entre los conceptos relativos de calidad, establecer directrices
mediante las cuales la organización puede seleccionar y utilizar las normas, proporcionar a
la dirección de la empresa la seguridad de que se obtiene la calidad deseada (Senlle, 1995,
44).
Para la exportación las normas más utilizadas son las Icontec, QS 9000, ISO 14000, 9002
versión 04.
La norma ISO 14000 sobre gestión medio ambiental es un conjunto de aproximadamente
20 documentos que están siendo desarrollados por la organización internacional de
estandarización. Las normas de la serie 14000 se pueden clasificar en 3 grandes categorías
(Palom, 1998, 27):
1. Normas sobre gestión medio ambiental.
2. Normas sobre evaluación y auditoria medio ambiental.
3. Normas orientadas a los productos.
Dentro del proceso de exportación, es de suma importancia los acuerdos comerciales y las
barreras arancelarias que emite cada país para su protección interna de productos; los
acuerdos que se expresarán a continuación fueron definidos en PROEXPORT.
Sistema generalizado de preferencias SGP
El sistema generalizado de preferencia fue autorizado por la ley de medidas Arancelarias
Temporales, La autorización de otorgar trato SGP se ha renovado en tres ocasiones: En
48
1981 por 10 años, en 1991 con validez hasta el 31 de marzo del año 2001, y en este último
año se renovó hasta el 31 de Marzo del año 2011.
El SGP concede acceso preferencial unilateral al mercado de los productos de los países
que lo solicitan, a condición que:
La economía del país o el territorio se encuentre en fase de desarrollo.
El país sea miembro de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD).
El territorio tenga su propio sistema arancelario y comercial.
El país o territorio desee recibir un beneficio especial en lo que respecta a los
derechos de aduana.
El país o territorio sea designado por Orden del Consejo de Ministros del país o
territorio al que procede conceder ese beneficio.
De igual forma, la Ley de Medidas Arancelarias Temporales, el Gobierno (entre otros, el
Ministerio de Hacienda) está autorizado a designar, retirar, suspender o limitar los países y
productos a los que se concede trato SGP.
Foro de cooperación económica de Asia y el Pacífico (apec)
La necesidad de un mecanismo informal de diálogo y consulta sobre temas económicos y
comerciales concernientes a las diversas economías de la región, llevó a la creación del
APEC en marzo de 1989. Esta iniciativa atendió la inminente necesidad de integración
regional y de internacionalización de los asuntos económicos y políticos de la región del
Pacífico, basándose en una filosofía de regionalismo abierto. Este enfoque propende por un
comercio libre y generalizado, sin distorsiones o discriminaciones y beneficios para toda la
comunidad.
Entre los objetivos fundamentales del APEC, se destacan los siguientes: Sostener el
crecimiento de la región para el bienestar de sus pueblos, contribuir al crecimiento y
49
desarrollo de la economía mundial, ampliar los beneficios para la economía regional y
mundial que resultan del aumento de la interdependencia económica, desarrollar y
fortalecer el sistema comercial multilateral abierto y reducir barreras al comercio de bienes,
servicios e inversión entre los países participantes.
Estos grupos de una u otra manera están contribuyendo al desarrollo regional de los países
miembros, siendo ésta una de las principales razones por las cuales Colombia quiere
ingresar como miembro de pleno derecho, por cuanto el potencial que tienen los países del
Pacífico y de Asia para Colombia es muy grande, especialmente en materia económica y
comercial.
Acuerdo de alcance parcial (aap)
Con el fin de fortalecer el intercambio comercial se suscribió en Cartagena de Indias el 9 de
julio de 1993, un AAP de tipo comercial entre las Repúblicas de Colombia y Panamá que
permite el otorgamiento de preferencias, con respecto a los gravámenes y demás
restricciones aplicadas a la importación de los productos negociados por ambas partes
cuando estos sean originarios y provenientes de sus respectivos territorios.
El AAP Luego de la firma del Segundo Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Alcance
Parcial (AAP) que tuvo lugar el 15 de febrero de 2005 en Panamá, entre los Ministros de
Comercio de Colombia, Jorge Humberto Botero y de Comercio e Industrias de Panamá,
Alejandro Ferrer, se lograron preferencias recíprocas entre el 100% y 30%. Que incluyen
Pescados y moluscos, palmitos, frutas tropicales, caucho, baúles y maletas, papeles, cascos
de seguridad, tuercas y tornillos y vidrios de seguridad, entre otros. Este entró en vigencia
el 17 de marzo de 2005.
Sistema generalizado de preferencias sgp plus
50
El sistema de preferencias generalizadas consiste en un régimen general para todos los
países y territorios beneficiarios y dos regímenes especiales que tengan en cuenta las
necesidades concretas de los países en desarrollo cuya situación sea similar.
El régimen general aplica a todos los países beneficiarios, siempre y cuando el Banco
Mundial no los considere países con ingresos elevados y sus exportaciones no sean
suficientemente diversificadas.
El régimen especial de estímulo (SGP PLUS) del desarrollo sostenible y la gobernanza se
aplica a países en desarrollo que son vulnerables por su falta de diversificación y su
insuficiente integración en el comercio mundial, al mismo tiempo asumen la
responsabilidad de ratificar y aplicar los convenios internacionales sobre derechos humanos
y laborales, protección del medio ambiente y gobernanza, por lo cual tendrán preferencias
adicionales, destinadas a fomentar el crecimiento económico y de éste modo responder
positivamente a la necesidad de desarrollo sostenible, por tanto se suspenden los derechos
ad valorem y los derechos específicos (excepto los combinados con un derecho ad valorem)
para los países beneficiarios.
El régimen especial de estímulo del desarrollo y la gobernanza debe aplicarse a la entrada
en vigor del Reglamento (CE) No.980 de 2005 en su totalidad para ajustarse a la normativa
de la OIT relativa al régimen especial de apoyo a la lucha contra la producción y el tráfico
de drogas.
Se mantiene la suspensión de los derechos arancelarios para los productos no sensibles y se
aplica una reducción de los mismos para los productos sensibles. Se mantiene igualmente el
mecanismo de graduación, así como, la retirada temporal de las preferencias.
Las normas de origen, relacionadas con la definición del concepto de producto originario
establecidos en el Reglamento (CEE) No. 2454/93, deben aplicarse a las preferencias
establecidas en el Reglamento (CE) No.980/2005, para garantizar que el régimen beneficie
sólo a quienes está destinado.
El régimen especial de estímulo deroga desde su entrada en vigor, el régimen especial de
apoyo a la lucha contra la producción y el tráfico de droga establecido mediante
Reglamento (CE) No.2501/2001.
51
El Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas se aplicará en el período 2006 –
2015. El Reglamento (CE) No.980/2005 de 27 de junio de 2005, establece su aplicación
hasta el 31 de diciembre de 2008. Mediante Reglamento (CE) 732 del Consejo del 22 de
julio de 2008, por el cual se establece la aplicación del SGP Plus entre el 1 de enero de
2009 y el 31 de diciembre de 2011.
Acuerdo de Complementación Económica (ACE) No. 23
Los Plenipotenciarios de la República de Colombia y de la República Oriental del Uruguay,
acreditados por sus respectivos Gobiernos según poderes que fueron otorgados en buena y
debida forma, depositados oportunamente en la Secretaría General de la Asociación,
convinieron suscribir, de conformidad con lo dispuesto por la Resolución 140 del Comité
de Representantes, art. 2 párrafo 2, el "Protocolo de Adecuación" del Acuerdo de Alcance
Parcial de Renegociación de las preferencias otorgadas en el período 1962/1980
(AAP.R/23), concertado por sus respectivos Gobiernos, cuyo texto y Anexos del Programa
de Liberación, forman parte del presente Protocolo.
Mercado Común del Sur - MERCOSUR
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firmaron el 26 de marzo de 1991, el Tratado de
Asunción
constituyendo
el
Mercado
Común
del
Sur,
MERCOSUR.
El 17 de diciembre de 1994 se suscribió el Protocolo de Ouro Preto, que creó una
estructura institucional para el MERCOSUR y le dio al Bloque una personería jurídica de
derecho internacional.
El Programa de Liberación Comercial implicó inicialmente una desgravación arancelaria
semestral, en forma progresiva, lineal y automática, con listas de productos
transitoriamente exceptuados. La desgravación, que comenzó con el 47% el 30 de junio de
1991, implicó una rebaja de 7% cada seis meses. El último tramo del proceso, comprendido
entre el 1º de julio de 1994 y el 31 de diciembre del mismo año, llegó en consecuencia al 89
%, alcanzándose el 100% a partir del 1º de enero de 1995. Por su parte las listas de
excepciones de productos transitoriamente no beneficiados por las desgravaciones antes
52
mencionadas, se fueron reduciendo en forma automática, llegándose al 31 de diciembre de
1994 con un escaso remanente para cada país.
El Arancel Externo Común (A.E.C.) comenzó a regir a partir del 1º de enero de 1995 con el
fin de que los países miembros den un mismo tratamiento arancelario a las importaciones
que realicen extra- MERCOSUR.
Tiene excepciones transitorias, a través de un proceso de disminución lineal, gradual y
automático en forma anual. Es decir que se produce un proceso de convergencia hacia el
Arancel Externo Común correspondiente, con plazos máximos al año 2.006. Dentro de los
sectores exceptuados se encuentran los Bienes de Capital y Bienes de Informática y
Telecomunicaciones.
Adicionalmente, el MERCOSUR maneja condiciones especiales dentro de los sectores
azucarero y automotriz; y registra importantes divergencias principalmente entre sus socios
Argentina y Brasil en sectores como calzado, lácteos, y carnes.
Comunidad Andina de Naciones (Can)
Es una Comunidad de cuatro países que decidieron unirse voluntariamente con el
objetivo de alcanzar un desarrollo más acelerado, más equilibrado y autónomo, mediante la
integración
andina,
suramericana
y
latinoamericana.
Se han propuesto avanzar en la profundización de una integración integral que contribuya
de manera efectiva al desarrollo humano sustentable y equitativo para vivir bien, con
respeto por la diversidad y las asimetrías que aglutine las diferentes visiones, modelos y
enfoques
y
que
sea
convergente
hacia
la
formación
de
la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).
Los países miembros de esta comunidad son Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, y los
países asociados son Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
53
La Zona de Libre Comercio ZLC andina tiene una característica que ningún otro
esquema de integración del continente posee en la actualidad: todos los productos de su
universo arancelario están liberados. No existe, por lo tanto, la Lista de Excepciones que es
común a otros esquemas de integración.
La evolución reciente de la Comunidad Andina pone en evidencia una etapa de renovación
y reactivación, que trajo como resultado la puesta en marcha de la primera Zona de Libre
Comercio en la región, mediante Decisión 324 en agosto de 1992, se perfeccionó el
Programa de Liberación y se expidieron los parámetros básicos para el Arancel Externo
Común.
Así mismo el 30 de septiembre de 1992, por medio de la Decisión 324, Bolivia, Colombia,
Ecuador y Venezuela, acordaron culminar el proceso de formación de la zona de libre
comercio, eliminando los gravámenes para aquellos productos que a esa fecha aún los
mantenían en las transacciones entre estos países.
Lo anterior se cumplió como fue previsto y en consecuencia, la Zona de Libre Comercio
del Grupo Andino comenzó a funcionar de manera plena, en Bolivia, Colombia, Ecuador y
Venezuela, en febrero de 1993.
La Comisión ha aprobado normas comunitarias mediante las cuales los países miembros
asumieron los compromisos de eliminación de las franquicias arancelarias de efectos
económicos, normas de origen, propiedad industrial, transporte, sanidad agropecuaria.
Igualmente se destaca la aprobación de la decisión 477 sobre tránsito aduanero
internacional, para facilitar la movilización de mercancías dentro del espacio ampliado,
aprovechando el desmonte de restricciones y gravámenes a las importaciones de los países
miembros y facilitando el transporte multimodal.
No se puede dejar de lado que otro acuerdo de vital importancia entre los mismo es el TLC
“que consiste en otorgar un trato diferencial a otro país de manera unilateral, a través de
reducciones parciales de tarifas arancelarias, de un universo de bienes y servicios. Es un
área formada por dos o más países que de forma inmediata o paulatinamente, suprimen las
54
barreras aduaneras y comerciales entre sí, pero manteniendo cada uno frente a terceros su
propio arancel de aduanas y su régimen de comercio” (MORENO, 2004, 21)
4.4 Marco legal:
El presente trabajo, requiere del desarrollo de un marco legar, regido por una serie de
normas que ayudan al proceso de exportación, ya que ambas partes deben establecer
términos de negociación para que en el transcurso de este no hayan inconvenientes. Según
el Banco de la Republica, en el comercio internacional hay una serie de términos,
comúnmente aceptados, que ayudan a resolver conflictos que normalmente pueden surgir
entre las partes que intervienen en una operación, estos términos se llaman INCOTERMS.
En primer lugar una transacción se registra en un contrato de compraventa, en el cual las
partes informan quien se hace cargo del transporte y quien se hace responsable de la
mercancía en lo relacionado con el deterioro, el uso de INCOTERMS en el contrato de
compraventa no es obligatorio pero se hace necesario para establecer responsabilidades
tanto del importador como del exportador, “estos términos de negociación se dan en la
medida en que ambas partes facilitan varios documentos tales como facturas comerciales,
documentos requeridos para el despacho de aduana o documentos que certifiquen la entrega
de la mercancía, así como los documentos de transporte”(Fórum de Comercio
Internacional, 1990, p 4) es de vital importancia, la utilización de mensajes EDI, los cuales
permiten que tanto el comprador como el vendedor tengan clara la información legal.
Por otro lado, los INCOTERMS regulan cuatro grandes problemas que conforman toda
una transacción comercial:
1. La entrega de las mercancías.
2. La transmisión de los riesgos.
3. La distribución de los gastos.
4. Los tramites documentales.
55
Así pues, en caso de conflictos, las responsabilidades y las obligaciones quedan claramente
delimitadas, en lo que atañe a la operación comercial y finalmente cuando se tiene claro los
términos de la negociación se establece el precio.
De igual forma, los INCOTERMS determinan fura del precio, en que momento y donde se
produce la transferencia de riesgos de la mercancía dirigida del vendedor hacia el
comprador. Además, determinan el lugar de entrega de la mercancía, como también, quien
contrata y paga el transporte y el seguro.
Es importante aclarar que estos términos de negociación, fueron establecidos por la cámara
de comercio internacional en el año 1936 y desde allí se encarga de modernizar los
INCOTERMS, para adaptarlos a las prácticas de negociación actuales, la última
actualización fue en el año 2000, los cuales se pueden agrupar en cuatro categorías.
La primera categoría, pertenece al grupo E que significa salida, denominada EXW Ex
works - en fábrica, la cual, se utiliza en operaciones en la que el exportador se limita a
entregar la mercancía empaquetada y embalada en las instalaciones del importador, este
asume todos los costos y riesgos del transporte, es por ello, que el exportador tiene la
mínima obligación de la mercancía.
Lo que atañe, a las empresas sin experiencias en el comercio internacional y con poca
infraestructura en el exterior, es la única categoría en la que los trámites del exportador
corren por cuenta del importador, este se encarga de todos los documento necesarios para la
exportación, a diferencia de los demás INCOTERMS, en los cuales la responsabilidad de
los tramites corre por cuenta del exportador.
La segunda categoría, es del grupo F, es decir, sin pago de transporte principal, compuesto
por: FAS Free Along Ship, libre al costado del buque, FOB Free On Board, libre a bordo,
FCA Free Carrier, libre transportista, lo que indica que el exportador, es el que corre con
todos los costos y riesgos del transporte hasta el punto acordado con el importador
generando una transmisión de obligaciones con el mismo.
Esta categoría se utiliza solo en transporte marítimo, la cual especifica hasta que punto el
exportador se hace cargo de la mercancía, si hasta el buque, a bordo, o hasta el
56
transportista, por ende, el importador es el encargado de contratar al transportista principal,
asumiendo el costo del flete.
La tercera categoría, es del grupo C con pago de transporte principal, como lo es, CFR Cost
and Freight, costo y flete, CIF Cost, Insurance and Freight, costo, seguro y flete, CPT
Carriage paid To, transporte pagado hasta, CIP Carriage and Insurance Paid To, transporte
y seguro pago hasta, aplicables a operaciones en el que el exportador se responsabiliza de
los costos de entrega incluido el coste del transporte principal, de allí en adelante los
riesgos y el deterioro de la mercancía corre por cuenta del importador.
Cabe resaltar, que en esta categoría el exportador se encarga de pagar los fletes y contratar
al transportista, debido al peligro que corre la mercancía en el trayecto hasta el muelle
destino el exportador genera una póliza de seguro en beneficio al importador, en el caso del
transporte pago hasta, el importador tiene todas las obligaciones desde que el exportador le
haga entrega de la mercancía hasta el transportista.
La ultima categoría, corresponde al grupo D salida, conformada por DAF Delivered At
Frontier, entregada en fronteras, DES Delivered Ex Ship, entregada sobre buque, DEQ
Delivered Ex – Quay, entregada en muelle, DDU Delivered Duty Unpaid, entregada
derechos no pagados, DDP Delivered Duty Paid, entregada derechos pagados, se aplica
cuando el exportados se responsabiliza de todo los costos y riesgos de la mercancía hasta su
destino final.
Estos 13 INCOTERMS son los únicos mencionados en la cámara de comercio
internacional, de los cuales el termino FOB libre en puerto de embarque y el CIF, son los
términos comúnmente usados y se aplican exclusivamente en las relaciones entre
comprador y vendedor.
Hay que resaltar que el transporte de mercancías mas utilizado en Colombia es el marítimo,
por lo cual, el INCONTERMS, tiene algunas categorías en las que se utiliza esta
modalidad, que son: FAS, FOB, CFR, CIF, DES y DEQ.
Como lo manifiesta PROEXPORT en la Cartilla transporte Marítimo para Exportación, el
traslado físico eficiente de las mercancías de exportación entre su lugar de fabricación y el
57
cliente o consumidor final, en términos de tiempo, costo y condiciones de entrega, resulta
determinante en la competitividad de la oferta exportable colombiana.
En lo relacionado con el sector autopartes, la industria automotriz tiene consigo unas
normas establecidas para su comercialización y fabricación de vehículos, en la cual, los
diferentes proveedores deben ajustarse a las rigurosas especificaciones técnicas que
establecen las normas de gestión de calidad para su exportación como lo es la norma
ISO/TS 16949.
Esta norma “ha sido concebida por la propia industria, el grupo de trabajo internacional
sobre el sector automotriz IATF (siglas en inglés para International Automotive Task
Force), para alentar mejoras en la cadena de suministro y en el proceso de certificación. De
hecho, para la mayoría de los fabricantes de vehículos punteros la certificación para esta
norma es un requisito obligatorio para hacer negocios”.
Las normas de sistemas de calidad automotriz norteamericanas, alemanas, francesas e
italianas existentes, incluidas las normas QS-9000, VDA6.1, EAQF y ASQ. Especifica los
requisitos a los sistemas de calidad para el diseño/desarrollo, fabricación, instalación y
servicio de cualquier producto del sector automotriz. Se publicó por primera vez en marzo
de 1999 y se revisó en 2002. Actualmente, hay más de 25.000 certificados emitidos en 80
países y economías.
Por otro lado, la parte legal del sector autopartista se ve en gran medida concentrada en el
libro de posiciones arancelarias, en el cual se encuentran los impuestos de cada producto;
este libro es la política para importar y exportar. De igual forma rige todo el proceso de
información, traza las directrices para pagar impuestos sobre las autopartes producidas y
comercializadas con el exterior y las bases para la liquidación de impuestos para partes
ingresadas del exterior.
El proceso para adquirir la información anteriormente expuesta, es el siguiente:
Posición arancelaria:
58
1. Registrarse en PROEXPORT. (www.proexport.com.co)
2. Entrar a la página y seleccionar exportar bienes.
3. Luego inteligencia de mercados, exportación de bienes e información por producto
4. Posición arancelaria (selecciona el país)
5. Aranceles y normas (al arancel se le quitan los últimos 4 dígitos)
IVA del producto:
1. Entrar a la página de la DIAN. (www.dian.gov.co)
2. Selecciona servicio de información electrónica.
3. Consulta de aranceles.
4. Estructura nomenclatura.
5. Material de transporte sección 17 capitulo 87
6. Se da clic en el documento que se necesita son 10 dígitos.
7. Perfil de los documentos.
8. Sale la información requerida de cada producto y el IVA correspondiente aclarando
que la segunda columna es la de exportaciones.
Además de tener presente el proceso de búsqueda de información, es primordial tener
presente los requerimientos para exportar.
1. Empresa registrada en la cámara de comercio
2. Rut con la DIAN
3. Pertenecer al régimen común.
59
4. Se identifica la posición arancelaria.
5. Con la posición arancelaria, se realiza un estudio de mercados.
6. Se definen los posibles compradores y contactos.
7. Establecen términos de negociación (INCOTERMS) y medios de pago, si es mayor
de 10.000 dólares se debe conseguir un agente aduanero.
Un aspecto importante de las exportaciones son sus medios de pago, el primero de ellos, es
el reintegro, el cual puede ser anticipado u ordinario, el segundo es la carta de crédito que
según información suministrada por el banco, esta ofrece agilidad en la operación y es el
medio mas seguro en el pago de las exportaciones, y por ultimo se encuentran las cobranzas
documentarias.
Entendiendo el reintegro, como una operación en la que el exportador entrega a través del
sistema financiero al banco, las dividas que obtiene de una exportación realizada, las
autoridades, fijan las condiciones generales para el reintegro de divisas.
Por otro lado, la carta de crédito, es un instrumento que le sirve a una empresa para recibir
el pago del comprador el exterior por concepto de exportación de mercancías, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en el crédito y pactados entre comprador y
vendedor. En la legalización de cambio los exportadores deben dejar constancia de los
datos relativos al documento de exportación, es decir en el DEX, cuando estén disponibles
en la fecha de compra de las divisas, en caso de no estar disponibles en el momento de la
operación, una ves cuente con ellos, el cliente deberá informar los datos de estos
documentos al mismo Intermediario del Mercado Cambiario (banco), ante el cual presento
la operación (carta de crédito).
Por otra parte, las cobranzas documentarias, según información suministrada por el Banco
Caja Social, se constituyen en otro medio de pago internacional, en el cual, existe la
intermediación de dos entidades financieras, que sirven como gestores de cobro de las
mercancías. Si se requiere de la intermediación financiera en Colombia y en el exterior,
60
para el cobro de las exportaciones, se debe utilizar los servicios del banco, que mediante
mecanismos eficientes y seguros, remitirá los documentos al banco del exterior que el
exportador y su cliente acuerden para que se gestione la entrega y el cobro de los
documentos al importador.
Cabe resaltar, que las cobranzas documentarias beneficia en cuanto a el envío oportuno de
los documentos, gestión de cobro al banco receptor de la cobranza, bajos costos, reintegro
de las divisas, una vez se cumpla el pago por parte del importador.
Para finalizar, cabe resaltar la función del BASC (Business Alliance for Secure
Commerce), la cual es una alianza empresarial internacional que promueve un comercio
seguro en cooperación con gobiernos y organismos internacionales. Está constituida como
una organización sin ánimo de lucro, con la denominación “World BASC Organization”
bajo las leyes del estado de Delaware, Estados Unidos de América.
WBO es una organización liderada por el sector empresarial cuya misión es facilitar y
agilizar el comercio internacional mediante el establecimiento y administración de
estándares y procedimientos globales de seguridad aplicados a la cadena logística del
comercio internacional.
En esta organización podrán participar empresarios del mundo entero que estén
convencidos de trabajar por un propósito común como es el de fortalecer el comercio
internacional de una manera ágil y segura mediante la aplicación de estándares y
procedimientos de seguridad reconocidos y avalados internacionalmente (BASC, 2009). La
organización ofrece los siguientes beneficios:
Para las Empresas
Prestigio al obtener membrecía de World BASC Organization (WBO).
Certificación de su Sistema de Gestión en Control y Seguridad (SGCS).
Inclusión en la base de datos de empresas certificadas de WBO.
Disponibilidad
de
equipos
de
auditores
competentes
para
la
61
implementación y auditorias del SGCS.
Beneficiario de Memorandos de Entendimiento suscritos por WBO con
aduanas, entidades de control y organismos internacionales.
Representatividad y facilitación de contactos ante las autoridades
vinculadas al comercio exterior.
Mayor confianza por parte de las autoridades.
Disminución de costos y riesgos derivados del control a sus procesos.
Transferencia de conocimiento y experiencia en Seguridad de la Cadena de
Suministro.
Facilitación de contactos en diferentes países a través de los capítulos
BASC.
Cursos de capacitación y entrenamiento.
Tarifas preferenciales para la participación en eventos de WBO.
Información de interés relacionada con actividades de comercio
internacional.
Para las Aduanas
Es otra herramienta de selectividad para desarrollar programas de
administración de riesgos de aduanas.
Crea mayor conciencia de los negocios internacionales, de la seguridad de
las empresas y de las políticas y procedimientos operativos.
Se mejoran los perfiles de riesgo identificando negocios considerados
“riesgosos”, mejorando la seguridad sobre estos.
Maximiza los recursos de la aduana.
Asegura el flujo eficiente del comercio sin disminuir los controles.
Trabaja con las empresas para mejorar los procedimientos internos en
función de un país específico.
62
Para los Países
Evitar de manera más eficiente el fraude aduanero, contrabando,
terrorismo, tráfico ilícito de estupefacientes y el desvío de productos
químicos precursores de estupefacientes.
Facilitar el intercambio comercial entre las naciones de una manera ágil y
segura.
63
5. Metodología propuesta
5.1 Definición del tipo de investigación:
La investigación es de tipo descriptivo, ya que, se pretende describir situaciones y
eventos en lo relacionado con la exportación de autopartes. Pues bien, “los estudios
descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos,
comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis” (Hernández,
1.991, p. 60), los cuales miden y evalúan diversos aspectos, dimensiones o
componentes del fenómeno a investigar. Así mismo, la investigación es de carácter
descriptivo, debido a que intenta referir las características de la exportación a partir de
variables o categorías existentes en el sector de autopartes, para conseguir una adecuada
caracterización tanto de la exportación como del sector. Por tanto, se requiere precisar
la información existente, verificándola a partir de descripciones o estudios
anteriormente realizados.
5.2 Determinación de la población, la muestra, unidad de análisis y de observación:
Para poder determinar con precisión el numero de la población objeto de nuestra
investigación, es pertinente aclarar que el método a aplicar será el censo; dadas las
características de la población. Es decir, la investigación no se llevará a cabo a través
del muestreo. Pues como es bien sabido, la muestra” para que sea representativa de la
población, requiere que todas las unidades de la población tengan la misma
probabilidad de ser seleccionadas, es decir, debe ser aleatoria, al azar o probabilística”
(Bercandino, 2007, p 350).
Además de lo anterior, para poder aplicar el método de muestreo se requiere que la
población sea grande o no medible; lo que significa que este método no aplica a la
64
investigación; Pues después de haber realizado investigación con datos reales sobre las
bases de datos de las cámaras de comercio de Pereira y Dosquebradas se puedo
evidenciar que nuestra población que según Bencardino es concebida como ” un
conjunto de medidas o el recuento de todas las unidades que presentan una
característica común. Se podría definir como un conjunto de mediciones, finito o
infinito, real o conceptual”
(Bercandino, 2007, 351) es demasiado pequeña; lo que quiere decir, que no existen una
población grande por ende, no se puede aplicar la muestra requiriendo entonces de la
aplicación del método llamado censo.
El censo se aplica cuando “se investiga a la totalidad de los elementos o unidades que
constituyen una población objetivo” ( Bencardino, 2007, p 1050).
En otras palabras, el censo se aplica a todo el tamaño de la población que en nuestro
caso son 6 empresas ubicadas en los municipios de Pereira y Dosquebradas que se
dedican a la exportación de autopartes.
5.3 Recopilación de la información:
5.3.1. Fuentes de recolección: la información será suministrada por las diferentes empresas
ubicadas en Pereira y Dosquebradas dedicadas a la producción y exportación de autoparte.
Así mismo, se recolectará información de La Cámara de Comercio de Pereira y
Dosquebradas, Proexport, Zeyky, entre otras.
5.3.2. Técnicas de recolección de información: Para dar respuesta al objetivo de la
investigación la técnica a ejecutar, dentro de esta, será la entrevista. Pues, “es una técnica
de investigación muy utilizada en la mayoría de las disciplinas empíricas, apelando, a un
rasgo propio de la condición humana (nuestra capacidad comunicacional) esta técnica
permite que las personas puedan hablar de sus experiencias, sensaciones y de ideas” (Yuni,
2006, p81).
65
Para Fairchild, la entrevista es “la obtención de información mediante una conversación de
naturaleza profesional” (2006, p81). Establecemos aquí la importancia de utilizar este
medio, pues se tendrá una interacción con los gerentes o las personas encargadas de la
administración de empresas ubicadas en la ciudad de Pereira y Dosquebradas que se
dedican a la exportación de autopartes. Ello arrojará resultados sumamente significativos
para el pleno desarrollo de la investigación.
Por otro lado, se realizarán encuestas a las empresas seleccionadas a través de la muestra y
así obtener la información necesaria para el desarrollo de esta investigación.
La encuesta “es una de las técnicas de recolección de información más usadas, a pesar de
que cada vez pierde mayor credibilidad por el sesgo de las personas encuestadas. Esta se
fundamenta en un cuestionario o conjunto de preguntas que se preparan con el propósito de
obtener información de las personas” (Bernal, 2006, p 177)
5.3.3. Proceso para la recolección de información: Al inicio de la investigación se efectúa
una búsqueda documental, donde se indaga acerca de las investigaciones realizadas sobre el
tema a desarrollar, así mismo, se busca una fundamentación teórica la cual se pueda
contrastar a lo largo del proceso investigativo.
Posteriormente, se solicita a las cámaras de comercio de Pereira y Dosquebradas la base de
datos correspondientes a las empresas productoras de autopartes; para así, poder contrastar
con las mismas cuales de estas ejercen procesos de exportación. Una vez identificadas las
empresas que sirven para el desarrollo de la investigación; se realiza el instrumento de
recolección de información con la ayuda del asesor que direcciono el proceso de
investigación para que de esta manera se pudiera enviar a un experto en el tema que diera la
aprobación del mismo. Dicho experto cumple con los requerimientos específicos para
avalar dicho instrumento; pues su experiencia en el sector de autopartes permite tener un
acercamiento a la realidad en lo que atañe al tema.
66
Para finiquitar dicho proceso, se aplico el instrumento a los representantes de comercio
exterior de cada empresa para así poder analizar la información.
5.3.4. Proceso de análisis - síntesis y discusión de resultados: una vez establecido las
variables a investigar y haber aplicado el instrumento de recolección de la información a las
empresas objeto de investigación; surgió la necesidad de tabular y estudiar los resultados
arrojados por las encuestas a través de una herramienta eficiente que sirve para analizar
información como lo es excel.
Es importante aclarar, que se hizo uso de la herramienta expuesta anteriormente por que
la población objeto de investigación fue muy reducida; por ende, no surge la necesidad de
acudir a programas estadísticos más complejos.
67
6. Análisis y presentación de la información
Después de haber analizado y estudiado la información suministrada por la Cámara de
Comercio de Pereira y la Cámara de Comercio de Dosquebradas, se logró establecer que en
estos dos municipios existen 49 empresas dedicadas a la producción de autopartes, sin
embargo, solo 4 de ellas cumplen las características
del objeto de investigación, es decir, se dedican a la producción y exportación de
autopartes. Por consiguiente, estas se convirtieron en la población de la investigación
cumpliendo de esta manera con las condiciones para la aplicación de un censo.
Estas empresas son:
INPAT Ltda:
Inpat Ltda, es una empresa que diseña, desarrolla, fabrica y comercializa partes, piezas y
accesorios para automotores; cuentan con una avanzada tecnología en sistemas y
comunicaciones que agiliza los procesos de venta y postventas; garantizando así la
satisfacción total de los clientes.
Su carta de presentación es la experiencia y prestigio logrados a través de los años de
servicio que implican credibilidad, buena calidad, ética comercial y buenos precios.
A través de este tiempo han logrado servir de enlace entre los distribuidores a nivel
mundial (Ecuador, Venezuela entre otros) y el mercado nacional de partes de reposición de
carrocería para automóviles.
Entre sus objetivos primordiales está el de generar empleo y cubrir las necesidades del
cliente en el momento oportuno y a un precio justo. Son ejemplo de una empresa que a
través de años de trabajo serio y honesto, ha dado a sus clientes el trato que se merecen;
logrando llegar hasta el lugar que hoy ocupan dentro del mercado.
68
AYCO:
Ubicada en corazón del Eje Cafetero se encuentra AYCO, una compañía 100% colombiana,
con más de 30 años de experiencia y tradición, reconocida nacional e internacionalmente
por ser una de las principales importadoras y fabricantes de repuestos y partes para
automóviles y motocicletas.
Desde sus inicios, AYCO se ha caracterizado por ser una empresa pujante y emprendedora,
razón por la cual, hoy cuenta con clientes internacionales y sirve de enlace en la
distribución de repuestos automotores y para motocicletas entre países como Alemania,
Chile,
Brasil,
Francia,
Taiwán,
España,
China,
entre
otros.
AYCO desarrolla un sinnúmero de piezas plásticas como: tapas, guardabarros, carenajes,
colas, entre otras; piezas metalmecánicas como: gatos centrales, patas laterales, tijeras,
parrillas y guardabarros; y eléctricas como: farolas, direccionales y stops. Todos productos
de reposición para las más importantes marcas del mercado.
Hoy en día, AYCO cuenta con diferentes divisiones especializadas en diversos campos y
sectores de la industria como la división de cobre, la metalmecánica, la importación de
repuestos y accesorios, la inyección de polímeros; y la división de motocicletas, ésta
última la de mayor crecimiento en los últimos años.
Con una de las plantas ensambladoras de motocicletas más grande y moderna del
país, AYCO tiene una capacidad de producción instalada que supera las 500 unidades por
día, así, AYCO Motocicletas se ha constituido como una de las más sólidas e importantes
marcas de motocicletas del mercado colombiano, no sólo por su infraestructura, sino
también por el respaldo de marca representado en el servicio posventa, que abarca
ampliamente la producción de repuestos tanto para sus referencias, como para casi todos los
modelos y marcas de motocicletas existentes en el mercado.
Una de las grandes fortalezas de AYCO Motocicletas radica en la producción de un gran
número de partes y piezas para los diferentes modelos, lo que garantiza un constante y
69
fluido abastecimiento de repuestos. Esto permite a la Compañía, además de fortalecer la
industria y sus procesos de reposición, generar empleo y ofrecer un verdadero respaldo de
marca.
SOLOMOFLEX:
Solomoflex Industrias & Manufacturas, se inició en el año de 1983 como INDUSIL,
Industria de Silenciadores, dos operarios, dedicados a la fabricación de silenciadores para
vehículos (Renault 4, 6, 12, 18) hasta el año de 1990 cuando se vendió el equipo de
fabricación.
A partir de este año cambia su razón social por Taller SOLOMOFLEX empezando la
comercialización de silenciadores para todo tipo de vehículos; además se aventura en el
campo de cerrajería.
En la actualidad Solomoflex Industrias & Manufacturas se dedica a la fabricación y
comercialización de partes metalmecánicas y de caucho vulcanizado para motocicletas de
todas las marcas y su capital humano actual es de 110 personas entre personal
administrativo y de producción.
Produce todo lo relacionado con las partes metalmecánicas de motocicletas desde las más
pequeñas del chasis hasta manubrios, soportes, tijeras, etc., para ello SOLOMOFLEX
cuenta con maquinaria de última tecnología para troquelado, conformado, corte y centros
de mecanizado para fresa, torno y curvado de tubos al igual que operarios capacitados para
el trabajo.
Su visión a futuro es convertirse en el productor número uno de partes para el ensamblaje
de motocicletas, actividad que está desarrollando en el momento fabricando 140 referencias
para las marcas Suzuki y Yamaha.
70
INTEGRANDO LTDA:
Es una empresa del sector metalmecánico. Cuenta con más de 25 años de experiencia. Por
tal motivo, se han convertido en un aliado estratégico para la productividad y
competitividad de diferentes empresas existentes en el país.
Fabrican piezas tales como: moldes para plásticos, troqueles, piezas de maquinarias,
matrices, mecanismos específicos, aplicaciones especiales, estructuras, dispositivos, partes,
etc.
INTEGRANDO LTDA busca desarrollar un concepto técnico y de ingeniería desde el
diseño, la fabricación y comercialización, que solucione y mejore los requerimientos
específicos del cliente en sus procesos productivos, partes, herramientas, productos y
servicios en el área metalmecánica.
La recolección de información se llevo a cabo en las empresas mencionadas anteriormente.
A continuación, se evidenciará los resultados arrojados después de aplicar el instrumento
(Ver anexo 1).
Principales socios comerciales:
Tabla 5. Principales socios comerciales
Empresa/País
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
República
Dominicana
Ayco
1
1
Inpat
1
1
Integrando
Solomoflex
Porcentaje
1
1
1
1
1
25%
25%
25%
1
75%
75%
25%
71
Gráfico 1. Principales socios comerciales
Fuente: Encuesta
De lo anterior se puede inferir que los principales países con los cuales tienen convenios las
empresas exportadoras ubicadas en Pereira y Dosquebradas son: Venezuela y Ecuador,
dadas las características de estos mercados. Pues bien, son países que poseen un parque
automotor semejante al colombiano, permitiendo de esta manera una compatibilidad entre
los productos.
Porcentaje de ventas de exportación:
Tabla 6. Porcentaje de ventas de exportación
Porcentaje
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
ventas/País
Dominicana
Ayco
70%
20%
Inpat
30%
70%
Integrando
Solomoflex
Republica
30%
100%
10%
40%
20%
10%
72
Gráfico 2. Porcentaje de ventas de exportación
Fuente: Encuesta
En la gráfica, se puede evidenciar que cada empresa posee un mercado principal diferente
dadas las características de su producto de exportación. Por ende, no se puede establecer un
país específico como el socio comercial más importante.
Aquí se puede denotar que Integrando Ltda., no tiene convenios con Venezuela lo que le
permite a la misma tener ventajas competitivas frente a las otras empresas exportadoras.
Pues bien, es importante destacar que durante el mandato de Álvaro Uribe, se generaron
conflictos diplomáticos entre los diferentes estados de gobierno ocasionando de esta
manera secuelas negativas para los empresarios exportadores de Colombia ya que las
exportaciones en algunas de estas empresas declinaron en un 50% porcentaje demasiado
alto que afecto enormemente a las mismas y obligo a estas a crear estrategias para poder
sobrevivir en el mercado.
No se puede dejar de lado, que estas empresas pueden realizar procesos de exportación
porque poseen amplia trayectoria en el mercado, lo que les ha brindado credibilidad en el
mismo y la suficiente capacidad financiera y física para llegar a mercados extranjeros.
73
Motivos que incentivan la adquisición de autopartes colombianas:
Tabla 7. Motivos que incentivan la adquisición de autopartes colombianas
País/ Motivo
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
Republica
Dominicana
a.
Escases de
0%
0%
25%
0%
0%
0%
Pocas
50%
50%
25%
25%
25%
25%
Políticas
0%
0%
0%
0%
0%
0%
25%
0%
0%
0%
0%
0%
25%
50%
0%
25%
25%
25%
materias primas
b.
empresas
fabricantes
c.
gubernamentales
d.
Políticas
ambientales
e. Costos
Fuente: Encuesta
En los porcentajes que se dan en este cuadro, es importante aclarar que cada criterio fue
calculado por el total de las empresas. Un ejemplo de ello, se presenta dentro del criterio de
pocas empresas fabricantes; pues 2 de 4 empresas consideraron que este es un motivo por
el cual Venezuela adquiere autopartes colombianas por ende se entiende que a este aspecto
le compete un 50%.
74
Grafico 3. Motivos que incentivan la adquisición de autopartes colombianas
Fuente: Encuesta
En todos los países, a los cuales las empresas de Pereira y Dosquebradas exportan tienen
pocas empresas fabricantes porque en algunos de ellos, el mercado interno no es lo
suficientemente atractivo como para realizar una inversión de planta de producción de
autopartes debido a que existen pocas motocicletas, por ende, la demanda en el país no es
suficiente lo que obliga a los empresarios a importar autopartes colombianas.
Otro motivo que incentiva la adquisición de autopartes colombianas son los costos, pues, la
fabricación y materias primas de algunas autopartes requieren alto esfuerzo financiero y de
innovación. Por ejemplo, el pleno desarrollo de un molde de autopartes en los países en
desarrollo necesita aproximadamente un año de
elaboración, lo que genera que las
empresas incurran en costos muy elevados, lo que no hace atractiva la inversión.
75
Motivos por los cuales los países destino no poseen empresas fabricantes
internamente:
Tabla 8. Motivos por los cuales los países destino no poseen empresas fabricantes internamente.
País/ Motivo
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
Republica
Dominicana
a.
Falta
de
50%
25%
25%
0%
0%
0%
Barreras
0%
0%
0%
0%
0%
0%
25%
0%
0%
0%
0%
0%
75%
25%
0%
0%
0%
0%
tecnología
b.
arancelarias
c. El país solo
se
dedica
al
crudo
d.
Por
el
sistema
de
gobierno
del
país
Gráfico 4. Motivos por los cuales los países destino no poseen empresas fabricantes internamente.
76
Fuente: Encuesta
Consecuente con lo anterior, se considera que uno de los principales motivos por los cuales
los países mencionados no poseen empresas fabricantes internamente de autopartes se debe
a la falta de tecnología y a las políticas gubernamentales de cada país. Además de ello,
países como Guatemala, Honduras y Republica Dominicana tienen un mercado muy pobre,
es decir, no hay mercado local lo que no permite de ninguna manera tener empresas
fabricantes de autopartes.
Criterios más importantes que tiene la empresa al realizar procesos de
exportación dependiendo el país destino:
Tabla 9. Criterios más importantes que tiene la empresa al realizar procesos de exportación
dependiendo el país destino.
País/ Criterio
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
Republica
Dominicana
a.
27%
30%
0%
50%
0%
0%
27%
35%
70%
0%
0%
0%
3%
0%
0%
0%
0%
0%
3%
0%
0%
0%
0%
0%
13%
15%
10%
20%
0%
0%
17%
20%
20%
0%
0%
0%
10%
0%
0%
30%
0%
0%
Calidad
b. Un
buen producto
terminado
c.
Cantidad
d.
Verificación en
plantillas
e.
Tiempo de
entrega
f.
Tecnología de
punta
g. Otro:
77
Cuál?
Gráfico 5. Criterios más importantes que tiene la empresa al realizar procesos de exportación dependiendo el
país destino.
Fuente: Encuesta
Para las empresas, los dos criterios más importantes que tienen en cuenta a la hora de
realizar procesos de exportación son un buen producto terminado y la calidad. No obstante,
algunas de estas empresas consideran que tanto el precio competitivo como la diversidad de
referencias emergen en estos criterios, por ello, se considera pertinente tenerlos en cuenta al
realizar la exportación en pro de perfeccionar las relaciones con el cliente.
Medios de adquisición de nuevos mercados:
La mayoría de las empresas, tienen representantes comerciales quienes viajan a través de
alianzas empresariales para tener contacto directo con los clientes y así poder llevar a cabo
procesos de recordación de marca, ejecutando un trabajo comercial hasta culminar la venta.
78
Una de las ventajas que tienen estas empresas es que al poseer una amplia experiencia y
posicionamiento en el mercado nacional les permite contactar nuevos clientes a través de la
recomendación del mercado nacional.
Otro medio que permite acceder a nuevos mercados es el internet; pues, permite tener un
acercamiento con los futuros clientes y darles la posibilidad a estos de ver información
sobre los productos y servicios que brinda la empresa sin necesidad de tener un contacto
físico con ellos.
Problemática que encuentra la empresa para exportar sus productos:
Tabla 10. Problemática que encuentra la empresa para exportar sus productos.
a. Despacho b. Entregas
c. Lead
d. Mal
e. Mala
f. Mala
a tiempo
Time
estado de
coordinación
programación
sus
de sus
maquinas
entregas
programadas
Ayco
Inpat
1
1
Integrando
Solomoflex
Porcentaje
1
1
1
1
50%
25%
50%
0%
0%
25%
79
Gráfico 6. Problemática que encuentra la empresa para exportar sus productos
Fuente: Encuesta
A groso modo, las principales problemáticas a las que se enfrentan las empresas para
exportar son el despacho a tiempo y el Lead time de los proveedores. Pues bien, se
considera que en Colombia existe una grave problemática vial que afecta directamente los
tiempos de entrega de la mercancía. Así mismo, la congestión en algunos momentos en los
puertos obstaculiza dicho proceso.
Por otro lado, un pedido no programado genera algunos inconvenientes a estas compañías,
pues si la venta es muy grande algunas de ellas no poseen un stock suficiente para
abastecer la demanda.
Por ello, deben de esperar a que sus proveedores despachen la
materia prima lo cual en ocasiones se debe realizar con un
tiempo de anticipación
retrasando de esta manera la producción lo que repercute enormemente en la exportación.
Requisito para la exportación de autopartes:
80
Tabla 11. Requisito para la exportación de autopartes.
a. QS 9000
b. ISO
c. 9002
d. Otros
14000
versión 04
Ayco
1
Inpat
1
Integrando
1
1
Solomoflex
Porcentaje
1
0%
25%
25%
75%
Gráfico 7. Requisito para la exportación de autopartes.
Fuente: Encuesta
A pesar de que algunas de estas empresas cuentan con certificaciones de calidad, estas no
son exigidas por los clientes internacionales, ya que, son considerados como un mercado
menos exigente. Igualmente, algunas de ellas aún no poseen sistema de gestión de calidad
81
pues consideran que no es necesario, debido a que, los usuarios conocen muy bien la
calidad del producto.
Término de negociación utilizado generalmente para las exportaciones:
Tabla 12. Término de negociación utilizado generalmente para las exportaciones
a. FOB
b. CIF
Ayco
1
Inpat
1
Integrando
1
Solomoflex
1
Porcentaje
100%
c. CFR
d. Otro
1
0%
25%
Gráfico 8. Término de negociación utilizado generalmente para las exportaciones
Fuente: Encuesta
0%
82
En la ciudad de Pereira y Dosquebradas todas las empresas que se dedican a la exportación
de autopartes utilizan el término de negociación FOB, ya que este, es utilizado en los
casos que el vendedor coloca la mercancía a disposición de un transportador nominado por
el comprador y que esta haya pasado la borda del buque en el puerto de embarque
designado. Pues bien, el exportador no tiene gran conocimiento para movilizar y asegurar
en el país destino.
Por otro lado, el 25% de las empresas encuestadas hacen uso del término de negociación
CFR; pues este, se encarga de entregar la mercancía en el puerto destino. No obstante,
todas las responsabilidades se le atribuyen al comprador a partir del momento en el cual la
mercancía cruza la borda del buque.
Sistema de pago que utilizan las empresas que se benefician de las exportaciones:
Tabla 13. Sistema de pago que utilizan las empresas que se benefician de las exportaciones.
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
Republica
Dominicana
a. Canje
b. Divisas
c. Pago en
100%
75%
25%
25%
25%
dólares
d. Reembolso
Gráfico 9. Sistema de pago que utilizan las empresas que se benefician de las exportaciones.
25%
83
Fuente: Encuesta
El sistema de pago que utilizan las empresas importadoras de autopartes colombianas es el
pago en dólares, debido a que esta es considerada la moneda más común para las
negociaciones internacionales. Además, permite al país de exportación tener entrada de
divisas.
Medio de transporte más utilizado a los países de exportación:
Tabla 14. Medio de transporte más utilizado a los países de exportación.
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
Republica
Dominicana
a. Aéreo
b. Terrestre
75%
25%
c. Marítimo
25%
25%
25%
25%
25%
25%
84
Gráfico 10. Medio de transporte más utilizado a los países de exportación.
Fuente: Encuesta
Como se puede observar en la gráfica, los principales medios de transporte para la
exportación de autopartes son: el terrestre y el marítimo dependiendo del país destino. Sin
embargo, es pertinente resaltar que el transporte terrestre del país origen es demasiado
costoso dadas las condiciones geográficas del país. Un ejemplo de ello es el siguiente: para
desplazar un contenedor de Pereira a Buenaventura que tiene una durabilidad de tiempo de
6 días su costo es de 2.800.000; ya estando este en el puerto su costo de transporte al país
destino por vía marítima es menor al igual que su trayectoria; lo quiere decir, que el flete
terrestre en Colombia es demasiado alto.
Otro aspecto negativo del medio de transporte terrestre en Colombia es el mal estado de las
carreteras lo que retrasa en muchas ocasiones, la entrega del contenedor en la naviera, por
lo cual, se genera un sobrecosto, ya que pierde el buque y debe de pagar una tarifa
adicional hasta que llegue un nuevo buque que transporte el contenedor hasta el país
destino.
85
Facilidades de acceso físico a los mercados de exportación:
Tabla 15. Facilidades de acceso físico a los mercados de exportación.
a. Si
Ayco
b. No
1
Inpat
1
Integrando
1
Solomoflex
1
Porcentaje
75%
25%
Gráfico 11. Facilidades de acceso físico a los mercados de exportación.
Fuente: Encuesta
El 75% de las empresas afirmaron que el acceso físico a mercados de exportación es bueno
porque Colombia es uno de los países que tiene los mejores puertos como el de Cartagena y
Buenaventura, lo que permite ser competitivos en dichos mercados.
86
En lo relacionado a los países que se pretende llegar con los productos Colombianos,
poseen buena infraestructura física que facilita el acceso a estos. Pues, las condiciones
viales se encuentran en buen estado.
Exportación a través de un Agente Aduanero:
Tabla 16. Exportación a través de un Agente Aduanero.
a. Si
b. No
Ayco
1
Inpat
1
Integrando
1
Solomoflex
Porcentaje
1
50%
Gráfico 12. Exportación a través de un Agente Aduanero.
Fuente: Encuesta
50%
87
La mitad de las empresas encuestadas tienen departamento de Comercio Exterior pero ello
no significa que las mismas realicen todo el proceso de exportación. por esto, se tienen que
valer de un Agente Aduanero el cual se encarga de que el producto llegue al cliente final.
Además no son empresas autorizadas para no utilizar una Agencia de Intermediación
Aduanera.
Acuerdo comercial que hace interesante la exportación:
Tabla 17. Acuerdo comercial que hace interesante la exportación.
Venezuela
Ecuador
Perú
Guatemala
Honduras
Republica
Dominicana
a. TLC
b. CAN
C.
MERCOSUR
d. SGP
e. SGP
PLUS
f. APEC
g. APP
h. ACE
25%
25%
25%
88
Gráfico 13. Acuerdo comercial que hace interesante la exportación.
Fuente: Encuesta
Se observa que el acuerdo comercial que más beneficia la exportación de autopartes son los
firmados en la Comunidad Andina de Naciones, ya que, la mayoría de países pertenecen a
dicha Comunidad lo que hace interesante exportar a los mismos. Sin embargo, Venezuela
ya no hace parte de este acuerdo, aun debe respetar el mismo durante los próximos dos
años.
Aranceles aplicables a las autopartes:
En lo relacionado con esta temática existen grandes beneficios para los exportadores, pues
bien, el arancel es cero para los mismos; es decir, no es aplicable a los países a cuales los
empresarios de Pereira y Dosquebradas exportan autopartes.
Cabe mencionar, que lo expuesto anteriormente es consecuencia de los acuerdos
comerciales del CAN.
89
Beneficios de la exportación:
Tabla 18. Beneficios de la exportación.
a. Más
b.
c. Inversión
d.
e.
empleo
Estabilidad
de los
Rentabilidad Credibilidad
en el
accionistas
de los socios en el
mercado
satisfechos
mercado
Ayco
1
1
Inpat
1
1
1
Integrando
1
1
1
Solomoflex
1
1
1
100%
100%
Porcentaje
f, clientes
0%
75%
1
1
1
1
1
50%
75%
Gráfico 14. Beneficios de la exportación.
Fuente: Encuesta
A pesar de las problemáticas gubernamentales con los países destino a los que han tenido
que enfrentarse las empresas exportadoras de autopartes y el declive de sus ventas se puede
90
evidenciar que la exportación acarrea unos grandes beneficios a dichas compañías, ya que
generan mas empleo, les permite tener estabilidad y credibilidad en el mercado propiciando
de esta manera unos clientes satisfechos los cuales se convierten en la razón de ser de las
compañías.
La empresa se beneficia de:
Tabla 19. La empresa se beneficia.
a.
b.
c. Canje
d. Divisas
e. Otro
Importaciones Exportaciones
Ayco
1
1
Inpat
1
Integrando
1
Solomoflex
Porcentaje
1
50%
Gráfico 15. La empresa se beneficia.
75%
0%
0%
0%
91
Fuente: Encuesta
Como se puede observar, las empresas objeto de estudio se benefician mas de las
exportaciones que las importaciones pues como se menciono anteriormente el proceso de
exportacion brinda a las misma grandes beneficios.
Embalaje más utilizado en el momento de exportar:
Tabla 20. Embalaje más utilizado en el momento de exportar
a. Cajas
Ayco
1
Inpat
1
b. Guacal en c. Encintada
d. Amarre
madera
con chicle
1
Integrando
1
Solomoflex
1
Porcentaje
50%
e. Otro
50%
25%
Gráfico 16. Embalaje más utilizado en el momento de exportar.
0%
0%
92
Fuente: Encuesta
Los embalajes más utilizados para la exportación de autopartes son cajas y guacales en
madera, ya que, estos permiten la perfecta conservación de los productos y garantizan que
este llegue en condiciones óptimas al cliente. Cabe resaltar, que los productos son
empacados en bolsas plásticas, después y según su naturaleza se empacan en una caja de
cartón y finalmente en otra caja o en el guacal de madera, sin ser relevante su país destino.
Materiales de compactación para el embalaje de autopartes:
Tabla 21. Materiales de compactación.
a. Pulpa
b.
c. Burbujas
moldeable
Poliestileno
d. La paja
e. Otro
Ayco
1
Inpat
1
Integrando
1
Solomoflex
1
Porcentaje
0%
Gráfico 17. Materiales de compactación.
0%
0%
0%
100%
93
Fuente: Encuesta
En todas las empresas encuestadas no se utilizan ninguna de las opciones mencionadas
anteriormente, pues ellas consideran, que las autopartes no necesitan compactación porque
no requieren un cuidado especial. Sin embargo, en caso de ser una pieza delicada se utiliza
el cartón y el icopor como principales medios de compactación.
La empresa un usuario altamente exportador:
Tabla 22. La empresa un usuario altamente exportador.
a. Si
Ayco
1
Inpat
1
Integrando
1
Solomoflex
1
Porcentaje
Gráfico 18. La empresa un usuario altamente exportador.
Fuente: Encuesta
b. No
0%
100%
94
Las organizaciones encuestadas no son usuarios altamente exportadores, es decir, Altex,
debido a que no cumplen con los requerimientos de la misma el cual se enmarca en nivel
de ventas exigido. De tal forma que, algunas de estas empresas son UAP (usuarios
aduaneros permanentes).
País que por motivos del sistema arancelario es difícil entrar a exportar
autopartes:
El sistema arancelario no es una desventaja al momento de exportar autopartes, mientras
que, si lo son las especificaciones de los automóviles y motocicletas del país al que se
pretende llegar; es decir, no existen mercados exactamente iguales a los colombianos.
También, algunas de estas empresas no poseen precio ni producto para incurrir en nuevos
mercados.
Caso especial de integrando quien aún no ha podido realizar procesos de exportación a
Venezuela y le gustaría llegar a este mercado especifico, pero consideran que es difícil y
riesgoso por las relaciones diplomáticas que se han venido presentando.
Acuerdo comercial que tiene mayores dificultades:
Para las empresas exportadoras no tienen relevancia los acuerdos comerciales. Por ende, no
influyen directamente sobre ellas. Es decir, no se le brinda a estos la suficiente importancia
para tomar decisiones de exportación. Aquí lo perentorio es que los productos fabricados en
el mercado nacional puedan tener compatibilidad con mercados extranjeros y así
determinar la viabilidad de una exportación.
95
País con el cual se debería realizar un acuerdo comercial para beneficiar las
exportaciones
No existe consistencia entre los países mencionados por las empresas encuestadas, ya que,
cada una plantea un país diferente. Estos son: Chile por ser un país con alto potencial y un
parque automotor compatible con el colombiano, Italia porque posee un mercado no
explotado como el de las motocicletas de bajo cilindraje, Estados Unidos porque existen
grandes empresas ensambladoras de automóviles.
Países que presentan inconvenientes en trámites documentales:
A pesar de que la agencia de intermediación aduanera se encarga de la mayoría de los
trámites documentales algunos empresarios han tenido inconvenientes con Venezuela, ya
que, la cultura de algunos agentes aduaneros venezolanos es corrupta, por tanto, exigen
documentos que no tienen relevancia impidiendo de esta manera un procedimiento sano de
exportación.
País que más demanda autopartes e impedimentos para llegar a este mercado:
En el mundo existen gran cantidad de países que demandan autopartes, no obstante, como
se ha planteado anteriormente es difícil que sean compatibles con los de la industria
nacional. Además, existen países con desarrollo tecnológico más avanzado que el de
Colombia, lo que les facilita desarrollar gran cantidad de referencias compatibles y de bajos
costos, este es el caso de los países asiáticos.
96
Aspectos logísticos adicionales a considerar para la exportación de autopartes:
Consideran que todos los aspectos logísticos son muy importantes desde la compra de
materia prima hasta el almacenamiento del producto terminado, ya que, cualquier falla en la
cadena logística puede acarrear el incumplimiento a un cliente y por ende la perdida de
prestigio en el mercado.
97
Conclusiones
Después de haber realizado un trabajo de campo con las empresas que cumplieron con las
características para el desarrollo de la investigación se puede concluir que:
Para realizar procesos de exportación de autopartes no existen requerimientos tales
como las normas ISO, pues los mercados a los cuales se exportan son menos exigentes
lo que se convierte en una ventaja para dichas empresas. Sin embargo, las mismas
poseen criterios a nivel interno de cada empresa, los cuales, se convierten en requisitos
para exportación. Dichos criterios se enmarcan en calidad y buen producto terminado;
ya que los países destino, son demasiado exigentes en lo relacionado con estas
variables.
Las empresas exportadoras se limitan solamente a cerrar el proceso de venta o realizar
la negociación; es decir, estas no se encargan de hacer llegar la exportación hasta el país
destino; debido a que no se encuentran en la capacidad de realizar todo el proceso de
exportación. Por ende, tienen que contratar un agente aduanero para todo el
diligenciamiento de los documentos exigidos para la exportación lo que se convierte
para ellas en un requisito.
Otro de los requisitos para la exportación es establecer el método de pago; el cual se
deriva del conocimiento mutuo que tienen el importador y el exportador en términos de
confianza, solvencia e integridad. El pago se realiza generalmente en dólares
permitiendo de esta manera la entrada de divisas al país.
Ahora bien, es importante concluir sobre los beneficios que trae consigo el proceso de
exportación de autopartes; en los cuales se puede enmarcar:
98
Una ventaja que tienen las empresas exportadoras es el hecho de que Colombia haga
parte de la Comunidad Andina de Naciones (Can), debido a que, esto facilita el
intercambio con los países miembros y asociados, promoviendo el desarrollo sostenible
de estos y brindado comodidad en trámites documentales y arancelarios.
El motivo por el cual los países adquieren autopartes colombianas, es porque los
mismos, no poseen una buena tecnología que les permita ser competitivos en dicho
mercado. Además algunos de ellos solo se dedican al crudo. Y finalmente, el sistema de
gobierno del país no propicia espacios para que se creen empresas productoras de
autopartes ya que las condiciones del mercado son las más favorables, es decir, son
mercados pequeños. Debido a estas problemáticas es que estos países se ven en la
obligación de comprar autopartes colombianas lo que se convierte en una ventaja
competitiva para el país.
En lo que atañe a los requerimientos comerciales, es importante hacer mención a lo
siguiente: tanto el exportador como el importador pueden hacer una elección del
INCOTERMS, lo que se convierte en una ventaja para ellos. Siendo los más usados el
FOB o CFR. Ello, se justifica ya que las empresas exportadoras no tienen un gran
conocimiento en las condiciones de transportes y de seguros para movilizar y así hacer
la entrega de bienes en el país destino.
Es importante develar que los requerimientos logísticos para las empresas del sector
metalmecánico específicamente de autopartes se presentan de la siguiente manera:
Los medios de transporte más utilizados para la exportación son el marítimo y el
terrestre, dependiendo del país destino. Pero; el transporte marítimo brinda mayores
oportunidades a los empresarios ya que es mucho más económico que el terrestre. Ello
se debe, a las economías de escalas por volúmenes o cantidades movidas. Cabe resaltar
que Colombia tiene unos puertos muy buenos por que se encuentran en perfectas
condiciones; es decir, una buena posición logística a nivel mundial debido a su
99
organización, buenos equipos de manipuleo de carga, entre otros, sin perturbaciones
políticas y poca congestión portuaria.
Una de las grandes ventajas que tiene la exportación de autopartes es que estas, no
requieren un mayor cuidado en lo relacionado con el empaque y embalaje; generando
de esta manera una gran tranquilidad para el empresario pues, no existen daños por
manipuleo y riesgos mecánicos al realizar la exportación.
Como consecuencia del desarrollo de la investigación se pueden evidenciar las siguientes
desventajas a las cuales se enfrentan los empresarios a la hora de exportar:
El 75% de las empresas tiene como principal socio comercial a Venezuela lo que se
convierte para ellos en una desventaja dados los problemas gubernamentales y
diplomáticos que se han venido dando entre Colombia y Venezuela lo que repercute
significativamente sobre las exportaciones colombianas experimentando de esta manera
un declive en las ventas. Además de esto, Venezuela ya no hace parte de la Comunidad
Andina de naciones lo que deja de beneficiar a los empresarios colombianos.
El hecho de que las empresas no sean usuarios altamente exportadores lo priva de los
siguientes beneficios: eliminación de la inspección física aduanera y la posibilidad de
importar insumos y materias primas bajo la modalidad de importación temporal para
procesamiento industrial.
De acuerdo con el desarrollo de la investigación se puede inferir que los países con los
cuales los municipios de Pereira y Dosquebradas tienen convenios para la exportación
de autopartes son: Venezuela, Ecuador, Perú, Honduras y Republica Dominicana ya
que estos países son mercados compatibles con los colombianos.
En sí, los países a los cuales Colombia puede seguir exportando son aquellos que
manejan cilindrajes y modelos iguales
100
Por otro lado, los principales motivos que incentivan a las empresas productoras y
comercializadores de autopartes de Pereira y Dosquebradas para realizar procesos de
exportación es que con dicho proceso se logra la generación de empleo, estabilidad en
el mercado y rentabilidad de los socios.
101
Recomendaciones
Se sugiere a las empresas que actualmente llevan a cabo procesos de exportación que
realicen una investigación de mercados en países que aun no se han incurrido; con el
fin, de conocer los mismos y de identificar nuevos mercados potenciales.
Se recomienda a las empresas diseñar estrategias de ventas que permita llegar a
mercados nuevos tales como: Chile, Italia y Estados Unidos.
Toda organización que desee comercializar sus productos al exterior no solo debe
desarrollar relaciones con un socio comercial; sino, con varios socios comerciales,
debido a que esto les puede brindar una estabilidad en el mercado.
Independiente que a los países a los cuales exporten no requieran la certificación de
ISO, se recomienda que las empresas nacionales continúen con su proceso de
certificación si ya lo emprendieron ó tomar la iniciativa quienes aún no lo tienen dentro
de sus proyectos. O cualquier certificación especifica del sector al que pertenece.
El conocimiento integral del escenario del comercio internacional, sus tratados,
acuerdos, normas, leyes, etc son de gran importancia para garantizar el éxito de las
empresas en sus procesos de negociación internacional, por esto es de gran importancia
mantener una constante capacitación y actualización del personal relacionado a esta
área en la empresa.
102
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2009
ACTIVIDADES
AGOS.
2010
SEPT.
OCT.
NOV.
DIC.
ENER.
FEB.
MAR.
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOS.
SEPT.
OCT.
X
X
X
X
NOV.
Entrega de cronograma de
actividades a estudiantes de 8
semestre de A.E del
X
anteproyecto de grado
Primera entrega del
planteamiento del problema
X
Asignación del tutor a
estudiantes por parte de los
X
directivos
Área problemica y marco
teórico
Marco contextual, legal, y
conceptual
Informe final del anteproyecto
de grado
Entrega por parte del asesor con
concepto escrito
Entrega definitiva con
correcciones finales
Concepto final Comité
Curricular (Aprobación)
Informes de avance
X
X
X
X
X
X
Entrega Proyecto
X
Sustentación
X
DIC.
103
8. PRESUPUESTO
RUBROS
FUENTES
TOTAL
FOTOCOPIAS
Propias
40.000
SALIDAS DE CAMPO
Propias
250.000
ALMUERZO
Propias
200.000
REFRIGERIO
Propias
150.000
PARQUEADERO
Propias
100.000
MOTO)
Propias
360.000
PAPELERIA
Propias
50.000
TINTA
Propias
120.000
CARPETAS
Propias
10.000
GASOLINA ( CARRO,
TOTAL
1.280.000
104
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http://www.incoterms-2010.com.
el
27
de
noviembre
de
2010,
de
109
ENCUESTA
Fecha:
Empresa:
Nombre:
Cargo:
Dirección:
Apellido:
Teléfono:
La presente encuesta se realiza por estudiantes de X semestre de la Universidad
católica Popular de Risaralda con fines académicos, para tener una información
contundente sobre requerimientos, ventajas y desventajas que tienen las
empresas ubicadas en Pereira y Dosquebradas a la hora de realizar procesos de
exportación. Por ende, consideramos que su empresa es de vital importancia para
contribuir al desarrollo de nuestra investigación.
1. ¿Cuáles son sus principales socios comerciales?, mencione los 6 más
importantes
a. _____________________
b. _____________________
c. _____________________
d. _____________________
e. _____________________
f. _____________________
2. De acuerdo al porcentaje de ventas de cada país asígnele un peso
ponderado a cada uno de ellos, sin exceder el 100 %.
a. _____________________
b. _____________________
c. _____________________
d. _____________________
e. _____________________
110
f. _____________________
3. ¿Cuál es el motivo por el cual estos países están adquiriendo las autopartes
colombianas?
País/ Motivo
a. Escases
de
materias primas
b. Pocas
empresas
fabricantes
c. Políticas
gubernamentales
d. Políticas
ambientales
e. Costos
4. Por qué considera usted que los países mencionados anteriormente no
tienen empresas fabricantes de autopartes internamente.
País/ Motivo
a. Falta de tecnología
b. Barreras
arancelarias
c. El país solo se
dedica al crudo
d. Por el sistema de
gobierno del país
5. Asígnele un peso a los criterios más importantes que tiene la empresa al
realizar procesos de exportación dependiendo el país destino. Donde la
sumatoria no supere el 100% por país.
País/ Criterio
a. Calidad
b. Un buen
producto
111
terminado
c.
Cantidad
d. Verificación en
plantillas
e. Tiempo de
entrega
f.
Otro:
Cuál?
6. ¿Cómo consigue la empresa la exportación?
a. Por vendedores
b. Por contactos
c. Por comercio exterior
d. Individualmente gerencia
7. ¿Cuál es la principal problemática que encuentra la empresa para exportar
sus productos?
a. Despacho a tiempo
b. Entregas programadas
c. Lead time
d. Mal estado de sus maquinas
e. Mala coordinación de sus entregas
8. Seleccione cuál de estas opciones es requisito para sus exportaciones.
a. Icontec
b. QS 9000
c. ISO 14000
112
d. 9002 versión 04
e. Otros
Cual: __________________________
9. ¿Cuál es el sistema de pago que utilizan las empresas que se benefician de
sus exportaciones?
País/ Pago
a. Canje
b. Divisas
c. Pago en
dólares
d. Reembolso
10. ¿Cuál es el medio de transporte más utilizado a los países de exportación?
País/ Transporte
a. Aéreo
b. Terrestre
c. Marítimo
11. Existe una buena facilidad de acceso físico a los mercados de exportación
a. Si
b. No
Por qué: __________________________
12. La empresa tiene departamento de comercio exterior o lo manejan con una
SIA.
a. Si
b. No
Por qué: __________________________
113
13. Hay algún acuerdo comercial que hace interesante exportar a determinado
país.
País/ Acuerdo
a. TLC
b. CAN
c.
MERCOSUR
d.
Comunidad
andina
e. Afta
f. SPG
g.
PLUS
SPG
h. APEC
i. APP
j. ACC
14. ¿Qué empresas productoras de vehículos se benefician de las
exportaciones?
a. SOFASA
b. COLMOTORES
c. HIUNDAY
d. DAEWOO
e. Otra
Cual: __________________________
14. Que beneficios trae para su empresa la exportación.
a. Más empleo
b. Estabilidad en el mercado
114
c. Inversión de los accionistas
d. Rentabilidad en los socios
e. Credibilidad en el mercado
15. La empresa se beneficia más de:
a. Importaciones
b. Exportaciones
c. Canje
d. Divisas
e. Otros
Por qué: __________________________
16. ¿Cuál es el tipo de embalaje más utilizado en el momento de exportar?
a. Cajas
b. Guacal en madera
c. Otros
Cual: __________________________
16. ¿Qué materiales de compactación usan para el embalaje de sus
productos?
a. Pulpa moldeable
b. Poliestileno
c. Burbujas
d. La paja
18. La empresa un usuario altamente exportador.
a. Si
b. No
Por qué: __________________________
115
26. ¿Cuál es el país que por motivos del sistema arancelario, le es difícil entrar
a exportar sus productos y ser competitivo en el mercado? desventaja
28. ¿Cuál es el acuerdo comercial de mayor importancia que genera mayor
ventaja a las exportaciones de autopartes? borrar
29. ¿Cuál es el acuerdo comercial que tiene mayores dificultades?
30. Con que país se debería realizar un acuerdo comercial para beneficiar las
exportaciones.
31. ¿Cuáles de los países a los cuales ustedes exportan presentan mayor
inconvenientes en los procesos de trámites documentales en el proceso de
exportación?