“1er. Seminario sobre Estándares y Normas Técnicas para el Manejo y Uso del Gas Natural.” Ing. Salvador Rivas Director de Energía No Convencional Ministerio de Industria y Comercio 18 de Agosto de 2010 Misión y Objetivo del MIC en el Mercado de los Combustibles. Ley 290 - 66 crea el Ministerio de Industria y Comercio. Regular, controlar y supervisar la aplicación de las Leyes y regulaciones de dicho mercado sobre su importación, distribución, transporte y comercialización. Asegurar que las Actividades se desarrollen dentro de los estándares de seguridad, calidad y cantidad establecidos. Semanalmente, calcular y determinar los precios de los combustibles. Marco Legal sobre Combustibles Ley 112-00: Establece los Impuestos de los combustibles. Instituye la exención del impuesto al consumo de Gas Natural (Licuado, comprimido u otra forma transportable) según la tabla 2 de dicha Ley. Marco Legal sobre Combustibles • Decreto 307-01 Reglamento de aplicación de la Ley 112-00 de Hidrocarburos. • Ley 407-72: Regula la cadena de distribución de gasolina, diesel y otros productos similares • Ley 317-72: Establece las distancias entre estaciones Marco Legal sobre Combustibles Ley 557-05: Modifica la Comisión Cambiaria y Ley 112 Ley 520-73: Cuota de importación y distribución GLP Reglamento 2119-72: Regula elementos de seguridad de distribución y venta GLP Resolución 139-99: Parámetros para la instalación de plantas envasadoras Leyes 602 y 2569 sobre calidad, normalización, pesas y medidas Marco Legal sobre Gas Natural 9 9 9 9 9 Desarrollo del Gas Natural y su interés nacional La tendencia actual de usar un combustible más limpio Beneficios: Ahorro a nivel micro y macroeconómico. Es una oportunidad para el país de reducir proactivamente el nivel de subsidios destinados a combustibles sustitutos del Gas Natural. Ampliación de la cesta de combustibles (dependencia del petróleo y sus derivados). Amigable al medio ambiente Generación de Bonos Verdes por la utilización de combustible limpio (Tratado de Kyoto: Rep. Dominicana lo suscribió). Marco Legal Sobre Gas Natural z Decreto No. 352-00: Aprueba el Convenio MIC – AES sobre la operación de la Terminal Gas Natural Licuado (GNL) z Contrato de Operación de Terminal para la importación, almacenaje y distribución de Gas Natural Licuado (GNL / GAS METANO) de fecha 4 de agosto del año 2000, firmado entre el MIC y la empresa AES – Andrés, otorga a esta última un permiso y autorización indefinido para importar, exportar, almacenar, mezclar, comprar, vender, comercializar, re-gasificar, distribuir y transportar GNL / GAS METANO, líquido o re-gasificado, mediante la Terminal y demás instalaciones diseñadas para ese fin. Marco Legal Sobre Gas Natural z Decreto No. 264-07: Declara de interés nacional el uso de Gas Natural, por su interés social, económico y medio ambiental; debiendo el Estado, a través del Gobierno Nacional y los Gobiernos Municipales, promover su utilización masiva, incentivándolo como alternativa a los combustibles líquidos y faculta al MIC a impulsar la masiva distribución de GN en estaciones vehiculares existentes, así como de promover el establecimiento de nuevas estaciones de carga de GNV y del programa de conversión de vehículos. Normativa Técnica Gas Natural Resolución No. 121-07: Establece el Reglamento para la aplicación del Decreto No. 264 – 07, en lo concerniente al uso del GNV, cuyo objeto es promover y desarrollar su uso, regular el expendio de GNV, los Talleres y los Equipos de Conversión Vehicular a GNV. Resolución 121-07 Crea el Comité Coordinador de GNV: z z z z z z Actividades de GN que requieren Licencias y Certificación. Promulgación de Normas Dominicanas GN – DIGENOR. Actividades de inspección y control comercialización del GN. Sistema de Control de Expendio de GNV – Chip Inteligente. Fórmula del Precio de Venta al Consumidor de GNV. Los Márgenes de Comercialización de GNV serán revisados semestralmente y modificados el último día de los meses Enero y Julio de cada año. Normativa Técnica Gas Natural Resolución 01-08 z Otorgamiento de licencias y permisos en los diferentes eslabones de la cadena de comercialización del GN z Importación. z Distribución - Almacenamiento – Transporte. z Estaciones de expendio – Comercialización. z Talleres de conversión a GNV. z Importación y venta de kits de conversión. z Importación y venta de equipos y partes para estaciones Normativa Técnica Gas Natural Resolución No. 33 – 08: Dispone fijar las tarifas en los servicios que ofrece este Ministerio en lo relativo al otorgamiento de las Licencias para el Desarrollo de las Actividades de Comercialización de Gas Natural. Resolución No. 25-09: establece los Requisitos para el Diseño, Construcción, Modificación o Ampliación, y de Seguridad de los Talleres de Conversión de Vehículos a Gas Natural GN. Normativa Técnica Gas Natural Resolución No. 26 – 09: Establece los Requisitos para el Diseño, Construcción y Operación de Estaciones de Expendio de GNV, Ampliación y/o Modificación de Estaciones de Servicios Existentes y Consumidores Directos de GNV, asi como las Distancias Mínimas entre ellas. Resolución No. 27 – 09: Constituye el Reglamento que establece los Procedimientos para el Otorgamiento de Certificaciones de las Actividades Relacionadas con el Gas Natural Vehicular. Normativa Técnica Gas Natural Obligaciones del Comité Coordinador de GNV como Organismo de Certificación: • Inspección a los Talleres de Conversión de Vehículos a GNV. • Habilitar los Chips, previamente aprobados, p/ Colocación en los Vehículos a GNV y el Chip de Prueba p/ la 1era. Carga a GNV. • Inspección al Vehículo Convertido a GNV. • Inspección al Vehículo Dedicado, Biocombustible o Dual. • Inspección a las Estaciones de Expendio de GNV y a los Consumidores Directos de GNV. NORDOM 637: Calidad Gas Natural • Objetivo y Campo de Aplicación. Establecer las características y especificaciones de calidad mínimas que debe cumplir el Gas Natural que se entregue al sistema industrial, de transporte, almacenamiento y distribución, para preservar la seguridad de las personas, medio ambiente e instalaciones y de los usuarios. Especificaciones Calidad Gas Natural Tabla 1 NORDOM 637 Propiedad Unidad Mínimo Máximo Indice de Woobbe Mj / m3 48.9 54.1 Metano (CH4) Mol % 84.0 Nitrógeno Mol % 1.0 Sulfuro de Hidrógeno Mol % 0.0005 Sulfuro de Mercaptano Mg/ Nm3 2.3 Contenido Total Sulfuros Mg/ Nm3 30.0 Humedad (H2O) Mg/ Nm3 Trazas Mercurio (Hg) Mg/ Nm3 Trazas Anhidro Carbónico (CO2) Mg/ Nm3 Ausente Mol % Ausente Oxigeno (O2) Normativa Técnica Gas Natural Resolución No. 152 – 09: Establece la metodología de cálculo de los precios semanales oficiales del Gas Natural y los impuestos y márgenes de la cadena de comercialización del Gas Natural para uso Vehicular suplido comprimido, suplido líquido y suplido por Gasoducto Tradicional, así como el impuesto (advalorem) y los gastos administrativos al Gas Natural de uso industrial / comercial. Normativa Técnica Gas Natural La mayor trascendencia de dicha Resolución radica el hecho de que por primera vez en Rep. Dom. manera oficial se va a comercializar un combustible líquido de uso automotor y que se podrá vender cualquier estación, habilitada para esos fines. en de no en Con esta Resolución se culmina una ardua labor de más de 2 años, creando toda la regulación y normativa a partir del Decreto 264-07 del Presidente Leonel Fernández, que declara el uso del Gas Natural de Interés Nacional, para que este combustible llegue a todos los usuarios de una manera segura y confiable. Normativa Técnica Gas Natural Aviso Semana del 31 Julio al 06 Agosto 2010 Normativa Técnica Gas Natural Categorías Vehicular Industrial / Comercial Ad-valorem (RD$ / Mmbtu) 32.68 32.68 GAL (RD$ / Mmbtu) 5.43 3.51 SICOEX (RD$ / Mmbtu) 9.78 2.70 COMPARACION AHORRO GAS NATURAL VS. OTROS COMBUSTIBLES REPUBLICA DOMINICANA AHORRO GNV VS. OTROS COMBUSTIBLES GNV / GASOLINA PREMIUM 59.48% GNV / GASOLINA REGULAR 56.95% GNV / DIESEL 43.80% GNV / GLP 38.56% PAIS ARGENTINA AUSTRIA BRASIL BANGLADESH CANADA CHINA ALEMANIA INDIA ITALIA JAPON COREA MALASIA PAKISTAN RUSIA SUECIA EE. UU. GNV/ GASOLINA PREMIUM 25.90% 49.50% 50.00% 20.40% 51.20% 42.90% 39.50% 33.30% 38.80% 64.10% 18.20% 43.30% 51.00% 31.80% 86.60% 66.60% GNV/ GASOLINA REGULAR 35.00% 52.50% 50.00% 23.90% 47.40% 41.90% 34.80% 38.80% 78.20% 36.80% 41.90% 56.80% 41.70% 88.40% - GNV/ DIESEL 36.80% 60.20% 73.20% 35.90% 65.60% 46.20% 50.90% 49.00% 47.40% 89.40% 58.30% 76.90% 72.20% 45.80% 91.30% 77.00% COMPARACION AHORRO GAS NATURAL VS. OTROS COMBUSTIBLES REPUBLICA DOMINICANA AHORRO GNV VS. OTROS COMBUSTIBLES 60.00% 50.00% GASOLINA PREM IUM 40.00% GASOLINA REGULAR 30.00% DIESEL 20.00% GLP 10.00% 0.00% 1 Rendimiento del GNV, Gasolinas y Alcohol Rendimiento del GNV, Gasolinas y Alcohol Performance de Vehículos en Brasil Prueba Realizada a Vehículo a GNC Trayectoria: Punta Caucedo – Santiago, 203 Kms. Recorridos Prueba Realizada a Vehículo a GNC Calculo de consumo calórico según prueba para (1,000,000 BTU contenidos en 26.85 m³ de GNC). Combustible GNC (según prueba) Cap. calórica Recorrido Consumo Total del combustible Consumo cal. total Consumo cal. /Km. 203.00 Km. 538,498.71 BTU 2,652.70 BTU/Km. 14.46 m³ 37,243.95 BTU/m³ Calculo de rendimiento según contenido calórico de combustibles. Capacidad calórica Consumo calórico 2652.70 BTU/Km. 2652.70 BTU/Km. 14.04 Km./m³ GLP 37243.95 BTU/m³ 95000.00 BTU/Gal. 35.81 Km./Gal. Gasolina Premium 130000.00 BTU/Gal. 2652.70 BTU/Km. 49.01 Km./Gal. Combustible GNC (según prueba) Rendimiento Programa de Conversión de Vehículo a GNV Taxi TALLER FOMAL TALLER INFORMAL Programa de Conversión de Vehículo a GNV RD$19.60/M3 Taxi RD$19.60/M3 Programa de Conversión de Vehículo a GNV Status Statusal alAño Año2010 2010 4 Estaciones de Expendio de GNV 3 Talleres de Conversión a GNV Varios Vehículos Convertidos a GNV Metas Metasdel delMIC MICaaFuturo Futuro 22,500 Vehículos a GNV para el 2011 47,000 Vehículos a GNV para el 2012 90,000 Vehiculos a GNV para el 2013 SICOEX - TECNOLOGÍA DE PUNTA Chip Inteligente GNV • Se implementará un sistema de control inteligente para las operaciones de carga de GNV a los vehículos. • El sistema permite que sólo los vehículos que han pasado por un taller de conversión autorizado puedan ser abastecidos de GNV. También permite controlar una serie de información, como los pagos de amortización por la conversión. Proyecto de Ley de Promoción del Desarrollo del Uso del Gas Natural • Para la realización de los proyectos de GN, es fundamental un marco regulatorio del gas natural, que impulse el desarrollo del mercado de oferta y demanda, aumentando la competitividad, estableciendo reglas de juego claras y que sean consistentes con las señales de desarrollo de largo plazo que requieren este tipo de iniciativas, para alentar inversiones y asegurar el suministro Proyecto de Ley de Promoción del Desarrollo del Uso del Gas Natural • Objeto de la Ley. Esta Ley tendrá por objeto establecer las condiciones específicas para la promoción del desarrollo del uso del gas natural, fomentando la competencia y propiciando la diversificación de las fuentes energéticas que incrementen la confiabilidad en el suministro de energía y la competitividad del aparato productivo del país, a efecto que éste pueda ser utilizado como fuente energética para la generación de energía eléctrica, consumo industrial / comercial, consumo domiciliar y para la combustión de vehículos automotores. Así como, normar y regular la recepción, almacenaje, regasificado, transporte, distribución y comercialización del gas natural. Proyecto de Ley de Promoción del Desarrollo del Uso del Gas Natural Aspecto a Tomar en cuenta en la Ley: • Exención Impositiva y de Gravámenes para la Importación, Fabricación y Distribución de Equipos necesarios para la utilización de Gas Natural. • El Otorgamiento de Concesiones para el Subsector para el Transporte y Distribución por Gasoducto tradicional por redes y/o Gasoducto virtual de GN en una Área Delimitada por el MIC al margen de lo establecido en la Ley 340-06 sobre Compra y Contrataciones de Bienes, Servicios y concesiones. Muchas Gracias…!!!