56>"TZ - Gobierno Regional de Amazonas

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COBIERNO RECIONAL
182
G O BI ERN
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O REG IO N AL AM AZON AS lG G R
Chachapoyas, 0gABR20fi
VISTO:
El
informe No 095-201 +G.R.Amazonas/GRPPAT-SGDll,
med¡ante el cual el Sub Gerente de Desarrollo lnstitucional e lnformática
informa que es necesano considerar en la Resolución de aprobación de la
directiva del lncentivo Laboral, la norma legal que establece las medidas a fijar
una escala base para el otorgam¡ento del incentivo laboral.
CONSIDERANDO:
Que, por Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
su Modificatoria Ley No 27902 se establece que los Gobiernos Reglonales
son personas juridicas de derecho público, con autonomía política, económica
administrativa en asunfos de su competencia, constituyendo para su
administrac¡ón económica y f¡nanciera un pliego presupuestal.
y
y
Que, mediante Ordenanza Regional No 334-GOBIERNO
REGIONAL AMAZONAS/CR, del 09
Octubre det 2013, se aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional Amazonas.
de
Que mediante Ley No 29874 y su reglamento aprobado con
D.S No 104-2012-EF, se establecen medidas dest¡nadas a fijar una esca/a base
para el otorgamiento del incentivo laboral a través del CAFAE a /os serydores
públicos comprendidos en el D. L M 276.
Que, mediante Ley No 30114 del 02 de diciembre del 2013,
aprueba la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2014.
Que, en el Capitulo Xl del Bienestar e lncentivos del
Decreto Supremo N' 00190-PCM, Reglamento de la Carrera Administrativa,
establece gue la Administración Pública a través de sus ent¡dades, deberán
diseñar y establecer polít¡cas para implementar programas de bienestar sociat
e lncentivos d¡rigidos a la promoción humana de los seruidores y su famitia.
Que, mediante Decreto Supremo N"
304-2012-EF,
se aprueba el Texto Único Ordenado de ta Ley No 28411 - Ley General det
Slsfema Nacional de Presupuesto, se prec¡san las transferencias de fondos
públicos al CAFAE, en el marco de los Decretos Supremos Nos 067-92-EF,
025-93-PCM y el Decreto de Urgencia No 088-2011;
Contando con el Visto Bueno de la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Tenitorial, Oficinas
Regionales de: Asesoría Jurídica y Administración; en uso de las atribuciones y
facultades otorgadas a este Despacho mediante Resolución Ejecutiva Regional
No 373-2013-Gobierno Regional Amazonas/PR y Resolución Ejecutiva
Regional M 1 24-201 4-Gobierno Regional Amazonas/PR;
GOBIERNO REGION AL AMAZOA'ASI GGR
SERESUELYEi
Atliculo Pimqo.- APROBAR, la Directiva N" 008-2014GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/GGR, sobre " TORI|AS PARA
OTORGAR EL INCENTIVO UNICO A TRAVES DEL CAFAE, DURANTE EL
AÑO 2014", con vigencia a pafti del 1" de Enero al 31 de Diciembre del 2014,
para los Funcionarios, Diectivos y Servidores de la Unidad Ejecutora 001:
Sede Amazonas.
Atticulo Sequndo.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución de
No 003-2014-GOBIERNO REGTONAL
AMAZONAS/GGR, que aprueba la Directiva No 001-2014-Gobierno Regional
Amazonas/GGR, referida a WORMAS PARA OTORGAR EL INCENTIVO
UNICO PARA EL AÑO 2014 A TRAVES DEL CAFAE"
Gerencia General Regional
A¡tíctlo Te¡cqo.- IRATVSCR BTR la presente Resolución a
las dependencias de la Unidad Ejecutora 001: Sede Amazonas.
REGÍSTRESE Y COM U N i Q U ES E
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con Re.soluciüt de Gqqrcia General Rqional
GOBTERNO REGTONAL AMAZONAS/GGR)
PARA OTORG AR EL INCENTIVO UN ICO A TF¿AYES DEL CAFAE,
D'JRANTE EL AÑO 2014"
OBJETIVOS
1.1.
1.2.
lt.
el
Otorgamiento del estimulo y/o Compensación
Económica denominado lncentivo Laboral a través del Comité de
Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo (CAFAE) a
los Funcionarios y Servdores, Nombrados y Contratados por
Serviclos Personales que ocupan plazas presupuestadas en el
CAP de la Un¡dad Ejecutora 001 Sede Amazonas.
Normar
lncentivar el desempeño laboral así como mejorar los niveles de
vida, eficiencia y eficacia institucional.
BASELEGAL
2.1.
2.2.
Ar1.
2? y 24o de la Constitución Política del Perú.
Ley Orgánica de los Gobiernos Reglona,es No 27067 y su
mmodificatoria, Ley N" 27902.
f^zo'.ü
2.3.
Novena Disposición Trans¡toria de lA Ley N" 28411 , Ley General
del Slstema Nacional del Presupuesfo.
2.4.
Ley No 30114, Ley de Presupuesto del Sector púbtico para el
Año Fiscal 2014.
2.5.
Decreto Legislativo N' 276 - Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones det Sector Público.
2.6.
Capítulo Xl, del Bienestar e lncent¡vos Atíículos 140', 141' y
142' del Decreto Supremo N' 005-90-PCM, Reglamento de Ia
Ley de Bases de la Canera Administrat¡va y de Remuneraciones
del Sector Público.
2.7.
Decreto Supremo N" 006-65-PM-INAP, que aprueba Normas
que deben Ajustarse a las Organizaciones del Sector Púbtico
para la Aplicación de los Fondos de Asistencia y Estimulo.
28
Decreto Supremo No 110-2001-EF, precisa que los ¡ncentivos
y/o entregas, programas o actividades de bienestar aprobadas
en el marco del
D.
S. No 005-90-PCM, no tiene
naturaleza
remunerativa.
2.9.
Decreto Supremo No 05G2005-PCM, Precisan que incentivos o
asisfencla económica otorgada por CAFAE, son percibidos por
todo servidor público que ocupe una plaza.
2.10. D.ecreto Supremo N"
304-2012-EF, que aprueba el Texto
Unico Ordenado de la Ley No 28411 - Ley General del S¡stema
la
que se precisan /as
de Presupuesto, en
transferencias de fondos públicos al CAFAE, en el marco de los
Decretos Supremos Ms 067-92-EF, 02&93-PCM y el Decreto de
Urgencia No 088-2011;
Nacional
2.11.
Resolución Ejecutiva Regional No 609-2012-Gobiemo Regional
AmazonastPR de fecha 28 de diciembre del 2012, que aprueba
la nueva escala de lncentivos Laborales mensualizada, en
aplicac¡ón de la Ley No 29874 y Decreto Supremo No 101-2012EF.
ALCANCE
La presente Directiva es de aplicac¡ón a todos los Funcionarios,
Direct¡vos y Sev¡dores Públicos Nombrados y Contratados por
Seryrblos Personales de la Sede del Gobiemo Regional
Amazonas, Dirección Regional de Energia y Minas, Dirección
Regional de la Producción, Direcc¡ón Regional de Comercio
Exterior y Tuismo, Dirección Regional de Trabajo y promoción
del Empleo, Archivo Regional, Aldea lnfantil Señor de los Mitagros
(administrados por la Unidad Ejecutora: 001 Sede Amazonas), a
excepió¡t de los funcionarios cuyos honorarios profesionales son
atendidos por el Fondo de Apoyo Gerencial (FAG), así como el
personal contratado con cargo a Proyectos de lnversión , por
sery,¿ios no personales y Contratos de Administración de
Servlcios (CAS).
1l^,o¡Ú.
D'SPOS'C'O'VES GE'VERATES
4.1.
4.2.
De acuerdo la Ley M 28411, Ley General del Sistema Nacionat
Presupuesto establece que podrán transferirse fondos
públicos al CAFAE para lncantivos Laborale teniendo como
marco legal, /os Decrelos Suprernos Números 067-92-EF y 02593-PCM y del Decreto de Urgencia M 088-2001.
de
La asignación y entrega del lncentivo único que se aprueba con
presente D¡rectiva es otorgada a /os trabajadores
admin¡strativos nombrados y/o contratados bajo et régimen
la
laboral del D. Legislativo N" 276 con vínculo laboral vigente con
el Gob¡erno Regional Amazonas y que no perciben ningún tipo de
Asignación Especial por labor efectuada, bono de productividad u
otras asignaciones de similar naturaleza; como compensación
económica para estimular su desempeño laboral.
43
En el marco de lo establecido por el literal a.1 de la Novena
Disposición Transitoria de la Ley No 28411 , la transferencia de los
fondos públicos al CAFAE por los Pliegos Presupuestaios de los
Gobiemos Regionales para el otorgam¡ento del incentivos se
establecen conforme a la normatividad vigente a la fecha de
entrada en vigencia de la Ley General incluyendo la aplicación de
la Cuarta Disposición Transitoia de la Ley M 28254 del 1 5 de
Junio del 2004.
44.
Constituye un requisito indispensable para la percepción del
incentivo único, que /os seryrdores laboren un mínimo de 08 horas
diarias.
4.5.
El otorgamiento de la Compensación Económica por lncentivo
Unico, es financiada con recursos provenientes de la fuente de
financiamiento I Recursos Ordinarios para el Pliego Gobierno
Regional Amazonas, en el Grupo Genéico de Gasfo 1 personat y
O b I ig ac i o n e s Socia/es.
F-
46
El pago del presente incentivo, estará sujeto a la disponibitidad
presupuestal y a las categorías o niveles remunerativos
alcanzados por cada trabajador.
47
De conformidad con lo establecido en la Cuada Disposición Finat
de la Ley No 28254 y Decreto Supremo N' 110-2001-EF, los
incentivos y/o entregas, Programas o actividades de bienestar, no
tienen carácter o naturaleza remunerativa ni pensionable, n¡ se
encuentran afectos a cargas socr,a/es; así mismo no constituye
óase de cálculo para el reajuste de las bon¡ficaciones que
establece el Decreto Supremo No 051-91-PCM, para la
compensac¡ón por tiempo de serylclos o para cualquier otro tipo
de bonificaciones, asignaciones o entregas.
La atención de la Compensación Económ¡ca por tncentivo único,
se efectuará por Grupos Ocupacionales, Directivos y Funcionaios
de acuerdo a la escala siguiente:
CATEGORIA REMUNERATIVA Y GRUPO OCUPACIONAL
MONTO S/.
F-6 Gerente General Regional
5,690.00
F-5 Dir*to¡es y Gerentx Rq. (Sede)
3,7iro.00
F-5 Direcfi¡es Rqionale
Trabajo
y Prcmoción
del
Secfonbles de;
Empla
Eneryía y Minas, Ptod,tcción, CETUR,
Wianda y Constucción.
.
.
o
.
o
.
tr"""?O/
o
1,948.00
F-4
1,820.00
F-3
1,740.00
F-2
1,580.00
F-l
1,500.00
PROFESIOIVALES
1,2il.00
TECNICOS Y AUXILIARES
1,008.00
PERSOA/AL DE LA ALDEA INFANTIL SR. DE
jj-:¿
o
.
.
1rÁ*Ú
F-2
840.00
IECITIICOS
600.00
AUXILIARES
450.00
De las transfenencias
4.6
f3\
eC
LOS MII-AGROS
al
CAFAE:
Solo podrán efectuarse transferencias de fondos públicos al
CAFAE de la Unidad Ejecutora 001 Sede Amazonas del Pliego
Gobierno Regional Amazonas para la entrega del lncentivo del
personal que labora bajo el Régimen Laboral del Decreto
Legislativo N" 276 y su Reglamento aprobado con Decreto
Supremo No 005-90-PCM.
o §-r
;Éi,9
4.7
Só/o se podrá transferir fondos públicos al CAFAE, para el
f¡nanc¡am¡ento det lncentivo Único que coffesponda otorgar al
personal administrativo bajo el régimen laboral del Decreto
Legislativo No 276 que ocupa una plaza destinada a funciones
administrativas en el Cuadro para As¡gnac¡ón de Personal (CAP)
del Gobiemo Regional Amazonas; así como el personal bajo
régimen laboral 276 destacado que labora en la misma condición
en la entidad de destino.
48
El lncentivo Único otorgado por et Fondo de Asistencia y Estímuto
CAFAE, regulados por el Artículo 1410 del Decreto Supremo M
00U90-PCM
y el
Decreto
de
Urgencia No 088-2001 son
percibidos por todos /os seryrdores públicos que se encuentren
ocupando una plaza presupuestada.
4.9
Los fondos públicos transferidos no podrán ser utilizados en
ningún otro tipo de prestación, pecuniaria o en especie, diferente
al lncent¡vo Unico bajo responsabilidad del Titular del Pliego
4.10
Los fondos públicos transferidos al CAFAE que no hayan sido
utilizados a la culminación del año fiscal deben reveñirse al
Tesoro Público. Si /os fondos transferidos proceden de una
Fuente de Financiam¡ento distinta a Recursos Ordinaios deberán
incorporarse al Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo al
procedimiento establecido para la incorporación de donaciones y
transferencias.
/os fondos públicos que el pliego transfiere
f¡nancieramente al Fondo de Asistencia y Estimulo - CAFAE
durante el año fiscal, no podrá ser mayor al monto total transfeido
durante el año fiscal próx¡mo pasado, adicionando el
financiamiento para el pago del lncentivo Único que coÍesponda
otorgar en las plazas que hayan sido cubieftas en d¡cho año
fiscal. Los Pliegos, en ningún caso, podrán transferir recursos al
CAFAE para el pago de lncentivo Único de las ptazas que no se
encuentren ocupadas, ni de las plazas de servidores y
funcionarios que han renunciado o dejado en suspenso /a
4.11 El monto total de
percepción de su remuneración.
4.12 Las prestac¡ones económicas reembolsables, programas de
vacaciones úliles, los gasfos proplos de administración del
CAFAE, así como otros beneficios considerados en el Programa
Anual del CAFAE, se financian, íntegramente, con cargo a los
recursos propios del CAFAE provenienfes de /os descuentos por
tardanza o inasistencia al centro de labores, donaciones y
legados, rentas generadas por /os activos propios y/o bajo su
adm¡nislración, e rngresos que obtengan por actividades y/o
servicios.
4.13 En
cumplimiento al Numeral a.7 de la Novena Disposición
Transitoria de la Ley No 28411 Ley General del Sistema de
Presupuesto el pl¡ego antes del inicio del año fiscat, y bajo
responsabilidad, informará a la Contraloria General de la
República, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de
la República del Congreso , el programa de beneficios que ha
sido aprobado en forma conjunta por el Pliego y el CAFAE a favor
de sus funcionaios y sevidores, el mismo que debe inclui las
esca/as correspondientes a /os incentivos laborales. Copia de
dicho lnforme se remite a la Dirección Nacional del presupuesto
Público. La presentación de dicho lnforme incluye un anexo que
contiene ros mor¿os aproximados por persona a ser transferidos
al CAFAE de acuerdo a lo establecido en la presente disposición.
4.14 La afectación
presupuestal de las transferencias financieras al
CAFAE será ejecutada de la siguiente manera:
TIPO TRANSACCION
GENERICA
2-Gaslos Presupuestaio
1 -Personal y Obligaciones
Soc,ares
SUB GENER'CA
1- Retribuciones y complementos en efectivo
SUB GENERICA DETERMINATIVA 1- Personal Administrativo
2- Otras Retibuciones y
Complementos
ESPECIFICA DETERMINATIVA 1- Asignación a fondos para
Personal
ESPECIFICA
EL INCENTIVO UNICO QUE SE OTORGA A TRAVES DEL
CAFAE SE SUJETA A LO SIGUIENTE:
4.15
.16
6""",
3 ,rl
El lncentivo tJnico, es la única prestación que se otorga a través
del CAFAE con cargo a fondos públicos.
No tienen carácter remunerativo, pensionable, ni compensatoio.
4.17 Son beneficiarios del incentivo único, /os
administrativos Nombrados
y
trabajadores
Contratados bajo el régimen
laboral del Decreto Legislativo N' 276 que tienen v¡nculo laboral
vigente con el Gobierno Regional y que no perc¡ben ningún tipo
de Asignac¡ón Especial por la labor efectuada, Bono de
productividad u otras asignaciones de similar Naturaleza, con
excepción de los convenios de admin¡stración por Resultados.
4.18
La Asignación det tncentivo Unico no podrá ser aplicabte;
a) Al personal bajo el régimen laboral de la act¡vidad pivada.
b) Pago al Personal Contratado para Proyectos de lnversión.
c) Pago a Consultores, Profesionales o técnicos contratados a
cargo del FAG (Fondo de Apoyo Gerencial) u organismos
s¡milares.
d) Personal Contratado
Seryrbios
Personales,
Contratación Administrativo de Serylcios u otra modalidad que
no implique vinculo laboral.
e) Al Personal comprendido en los regimenes propios de la
por
No
Canera regulado por Leyes especificas, (Profesorado y
Profesionales de la Salud )
4.19
Queda prohibido el incremento de los incent¡vos únlcos que se
otorgan a través del CAFAE; salvo que sea autorizado por Ley.
4.20
Queda prohibido todo tipo de gasfos or¡entados a la celebración
por fechas festivas que implique la afectación de recursos
públicos o de recursos transfeidos al CAFAE.
D'SPOS'C'OA'ES F I N ALES
5.1
Esta Directiva es aprobada mediante Resolución de Gerencia
General Regional, contando con el Visto Bueno de la Gerencia
Regional de Planeam¡ento, Presupuesto y Acondicionamiento
Tenitorial y de las Oficinas Regionales de Asesoria Jurídica y
Administración, en consecuencia, cualquier aspecfo no previsto
en ella, ó las modificaciones que sea necesano realizar serán
aprobados con instrumento legal de igual jerarquía.
5.2 El
funcionario, directivo o servidor que incumpla con lo
establecido en esfa Directiva estará sujeto a
/as
responsabilidades y sanclones administrativas a que hubiere
lugar, sin perjuicio de las acciones legales que conespondan.
5.3
debidamente acreditados, capacitación oficializada, comisión de
seryicio, onomástico, fallec¡miento de familiar directo, citación
policial o judicial y uso físico de vacaciones ó permiso a cuenta de
/as mlsmas; podrá hacerse acreedor al pago de dicho ¡ncentivo.
§":
3.
El trabajador que se encuentre en cualquiera de las srgur'enfes
circunstancias: enfermedad calificada por el Sistema de
Seguridad Socr,a/ (ESSALUD), por cualquier establecimiento de
salud ó profesional de la salud; por descanso Pre y/o Post Natal
NF?
6.
RESPONSABIUDAD
6.1
La Oficina Regional de Adm¡nistración a través de la Of¡c¡na de
6.2
La Oficina Regional de Control lntemo se encargará de cautelar el
cumplim¡ento de /as dlsposiciones contenidas en la presente
Directiva.
Recursos Humanos o la que haga sus yeces es la encargada de
velar por el cumplimiento de las disposiciones mateia de su
competencia.