30/10/2015 Newsletter N°79

CONTENIDOS
DESTACADA:
1/
COQUIMBO ENFRENTÓ SEXTO TERREMOTO
MÁS IMPORTANTE EN LA HISTORIA DE
CHILE
2/
CIENCIAS DE LA TIERRA Y SALUD MENTAL EN
EMERGENCIAS MARCARON 3RA SESIÓN DEL
COMITÉ CIENTÍFICO TÉCNICO COORDINADO
POR ONEMI
3/
ONEMI Y ASOCIACIÓN DE ASEGURADORES
DE CHILE SUSCRIBIERON ALIANZA DE
COLABORACIÓN
4/
5/
6/
7/
DIRECTOR NACIONAL DE ONEMI PARTICIPÓ EN
CEREMONIA DE LANZAMIENTO DE EQUIPAMIENTO
DE TERRENO PARA GRUPOS USAR DE BOMBEROS
DE CHILE
ONEMI VALPARAÍSO Y SENADIS REALIZARON
LANZAMIENTO DE PROYECTO “GESTIÓN DE
RIESGO DE DESASTRES AL ALCANCE DE
TODOS”
AUTORIDADES DE ONEMI VISITARON ZONA
AFECTADA POR TERREMOTO Y TSUNAMI
AUTORIDADES INAUGURARON EL EJERCICIO
SIMEX 2015
8/
SUBSECRETARIO ALEUY ENCABEZÓ PRIMERA
9/
SE DESARROLLÓ NUEVA REUNIÓN DE LA
MESA DE TRABAJO PARA CREAR CENTRO
SISMOLÓGICO MUNDIAL EN CHILE
PLATAFORMA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
10/
ONEMI
11/
ONEMI TARAPACÁ SE REUNIÓ CON EMBAJADOR
REALIZÓ
PRIMER
WORKSHOP
INTERNACIONAL “COMUNICACIÓN EFECTIVA
DURANTE EMERGENCIAS” EN FERIA SICUR
DE COREA PARA PROMOVER RELACIONES CON
CHILE
12/
PRESIDENTA BACHELET PRESENTA PROGRAMA
DE
CAPACITACIÓN
DE
PROFESIONALES
LATINOAMERICANOS EN REDUCCIÓN DE RIESGO
DE DESASTRE
13/
EXPERTO JAPONÉS EN CONSTRUCCIÓN EN
ADOBE SE REUNIÓ CON REPRESENTANTES
DE ONEMI, MINVU, CMN, EL COLEGIO DE
ARQUITECTOS Y LA RED PRO TERRA
14/
CHILE ENVÍA 20 MIL LITROS DE RETARDANTE
QUÍMICO A BRASIL PARA COMBATIR INCENDIO
FORESTAL EN EL AMAZONAS
Edición N° 79
NOTICIA DESTACADA
COQUIMBO ENFRENTÓ SEXTO TERREMOTO MÁS
IMPORTANTE EN LA HISTORIA DE CHILE
Representante de las Naciones Unidas destacó los esfuerzos del Estado chileno para
minimizar los impactos del evento, indicando que Chile está preparado para enfrentar
desastres naturales.
ONEMI
Noticia Destacada
L
02
a tarde del 16 de septiembre
un terremoto de magnitud 8,4
Richter, 46 Kms al Oeste de
Canela Baja, azotó a la región de
Coquimbo, convirtiéndose en el
sexto evento telúrico de mayor
importancia desde que se tiene
registro en territorio nacional.
evacuar a todo el borde costero
nacional.
Dada la envergadura y las
condiciones del movimiento, que
fue percibido desde la región de
Atacama hasta La Araucanía, con
una intensidad máxima de VIII
Mercalli, el SHOA estableció alarma
de Tsunami, por lo que ONEMI
de forma inmediata procedió a
De acuerdo a información oficial
entregada por las autoridades, el
terremoto dejó un resultado final de
15 personas fallecidas. No obstante,
a pesar de la afectación y el número
de víctimas, el Ministro del Interior,
Jorge Burgos, destacó que “los
altos estándares de preparación
A raíz de este evento, y por
instrucción de la Presidenta de
la República, Michelle Bachelet,
se declaró Zona de Catástrofe en
las provincias de Limarí y Choapa,
además de la comuna de Coquimbo.
en Chile permiten que la cifra de
fallecidos sea extraordinariamente
baja, en comparación con sismos
de intensidades aún menores”.
En el mismo sentido, y tras
una visita a dependencias de
ONEMI Central, el Coordinador
Residente de Naciones Unidas
en Chile, Alejandro Molpeceres,
destacó la labor de Chile frente
a desastres naturales, indicando
“quiero resaltar las palabras de
las Naciones Unidas y en especial
de Margareta Wahlström, que
es la jefa de la Oficina de las
Naciones Unidas para la Gestión
NOTICIA DESTACADA
Cabe destacar que con el fin de
hacer frente a esta emergencia,
desde ONEMI fueron desplegadas
Unidades de Despliegue Territorial,
para apoyar las labores de
coordinación y respuesta de
emergencia. Asimismo, fueron
enviados diversos elementos de
ayuda, consistentes en viviendas de
emergencia, colchones, frazadas,
agua, kit de aseo, cajas y raciones
de alimento, entre otros.
ONEMI
compara con terremotos de las
mismas dimensiones en otros
países; lo que creemos es crédito
del pueblo chileno y del Estado
que ha invertido recursos, que a
veces son escasos, en asegurar
que el país esté preparado para
enfrentar estos desastres naturales”.
Noticia Destacada
del Riesgo y Desastres, quien hace
dos días destacó los grandes
esfuerzos que ha hecho el Estado
chileno, las grandes inversiones
en normativa, infraestructura,
capacitación humana, planes de
emergencia. Esta inversión ha
dado los resultados que hemos
visto, es decir, en un terremoto de
8.4 con daños mínimos, siempre
trágicos, pero mínimos si uno
03
CIENCIAS DE LA TIERRA Y SALUD MENTAL EN
EMERGENCIAS MARCARON 3RA SESIÓN DEL COMITÉ
CIENTÍFICO TÉCNICO COORDINADO POR ONEMI
Actualmente el comité se encuentra conformado por el Centro Sismológico Nacional,
SHOA, DMC, SERNAGEOMIN, el Departamento de Ciencias de la Tierra de la Universidad
de Concepción, Ministerio de Medio Ambiente y 2 miembros invitados este año; CIGIDEN
y el DGF.
C
ONEMI
on palabras del Subdirector
Nacional de ONEMI, Víctor
Orellana, haciendo referencia
al proceso de consolidación que
está llevando el Comité Científico
Técnico (CCT), instancia asesora
de ONEMI en materias técnicas,
y haciendo un llamado a seguir
trabajando por el fortalecimiento
del rol de la academia en el Sistema
Nacional de Protección Civil, se
dio inicio al tercer encuentro, en
el que se profundizaron temáticas
relacionadas a ciencias de la tierra
y salud mental en emergencias
y su avance en Chile de la mano
de instituciones líderes que están
llevando a cabo proyectos de la
envergadura de la Red Sismológica
Nacional y otras.
04
Tras el inicio de la sesión, se
llevó a cabo la exposición de las
actividades que han modernizado
al Centro Sismológico Nacional
(CSN), incluyendo una visita
guiada al Centro de Análisis y
un repaso del estado de avance
de sus proyectos y expectativas
por alcanzar. Luego siguió, la
presentación del Departamento
de Geofísica de la Universidad
de Chile, donde se expusieron
diversos programas e iniciativas
que el departamento está llevando
a cabo y que apuntan al estudio
de la Tierra a través de múltiples
métodos y factores atmosféricos.
Culminó la tercera sesión con la
exposición del Centro Nacional
de Investigación para la Gestión
Integrada de Desastres Naturales,
CIGIDEN, con el trabajo que está
realizando el equipo de salud mental
en el contexto de emergencias.
Es importante señalar, que la
idea de realizar estas sesiones,
nació de los mismos integrantes
permanentes del Comité, y está
alineada con la necesidad de
entender y conocer lo más
cabalmente posible el quehacer
de cada institución conformante.
Así, tras la segunda sesión, ambas
realizadas en dependencias de
la ONEMI, se decidió realizar
este tercer encuentro en el CSN,
acordando que la próxima sesión,
cuarta del año, se llevará a cabo en
las dependencias de la Dirección
Meteorológica de Chile.
ONEMI
05
ONEMI Y ASOCIACIÓN DE ASEGURADORES DE CHILE
SUSCRIBIERON ALIANZA DE COLABORACIÓN
El convenio suscrito con la AACH pondrá a disposición de ONEMI los resultados del “Mapa
de Riesgo Sísmico y Tsunami”, lo que permitirá mejorar los mapas de amenaza.
C
on el objetivo de mejorar
las políticas de seguridad y
protección de la ciudadanía,
en un país expuesto a múltiples
amenazas de origen natural, la
Asociación de Aseguradores de
Chile (AACH) y la Oficina Nacional
de Emergencia del Ministerio
del Interior y Seguridad Pública
(ONEMI), suscribieron un acuerdo
de colaboración conjunta, a partir
del cual el gremio asegurador
pondrá a disposición de la entidad
los resultados del Primer “Mapa
de Riesgo Sísmico y Tsunami”,
que considera estudios de
microzonificación sismo-geológico,
de amenaza sísmica para todo el
país y de amenaza de tsunami
para 11 ciudades costeras.
Este proyecto consiste de cuatro
módulos científicos y uno de
integración en una base de datos
y herramienta computacional
y desarrolló un programa que
integró los resultados científicos
junto a curvas de fragilidad y
vulnerabilidad para edificios, con
el objeto de realizar cálculos de
máxima pérdida probable para las
carteras aseguradoras.
El convenio suscrito por el
presidente de la AACH, José Manuel
Camposano, su vicepresidente, Jorge
Claude, y el Director Nacional de
ONEMI, Ricardo Toro, permite que,
por primera vez en Chile, tanto
privados como autoridades públicas
cuenten con información territorial
sobre riesgos de terremoto y
tsunami y comportamiento de los
distintos tipos de suelos. Asimismo,
permitirá a ONEMI mejorar los
mapas de amenaza, mientras que
las aseguradoras podrán estimar
con mayor precisión los montos
de sus reservas catastróficas.
Al respecto, el presidente del
gremio asegurador sostuvo que
“este convenio formaliza la relación
que desde hace años tenemos con
este organismo público, con el que
hemos colaborado y trabajado en
conjunto, poniendo a su disposición
nuestra expertise para mejorar
las políticas de seguridad”.
Finalmente, el Director Nacional de
ONEMI señaló que “este convenio
contribuirá a complementar los
levantamientos de información
de peligro y vulnerabilidad,
permitiendo mejorar los mapas
de amenaza de ONEMI y los
planes de prevención a través
de los programas de simulacros,
señalética o planes de emergencia,
determinando a su vez el nivel
de exposición de infraestructura
crítica a fin de implementar obras
de mitigación para mejorar la
capacidad de resiliencia de las
comunidades”.
DIRECTOR NACIONAL DE ONEMI PARTICIPÓ EN
CEREMONIA DE LANZAMIENTO DE EQUIPAMIENTO
DE TERRENO PARA GRUPOS USAR DE BOMBEROS DE
CHILE
En la oportunidad, Ricardo Toro destacó la importancia de la colaboración entre ambos organismos.
E
l Director Nacional de ONEMI,
Ricardo Toro, fue parte de la
ceremonia de inauguración del
sistema de campamentación para
base de operaciones, del sistema
nacional USAR Chile para búsqueda
y rescate en grandes catástrofes.
En la oportunidad, el Director
Nacional señaló que “como organismo
coordinador del Sistema Nacional
de Protección Civil, para ONEMI es
fundamental contar con instituciones
robustas y preparadas que contribuyan
al ciclo del riesgo en sus diversas
etapas. En este ámbito, Bomberos de
Chile ha sido un ejemplo para el país,
por su constante preocupación en la
implementación de altos estándares
y mejoramiento continuo”.
ONEMI
Asimismo, destacó que hoy existan
en el país, seis equipos acreditados de
06
Búsqueda y Rescate Urbano, (USAR),
pertenecientes a bomberos, bajo la
guía y metodología impartida por
la red INSARAG, fundamentales en
la primera respuesta y por lo tanto
prioritarios a la hora de salvar vidas.
Por su parte, el Presidente Nacional
de Bomberos, Miguel Reyes, destacó
la oportunidad de equipar a los
equipos de rescate Usar y puso a
disposición de ONEMI los nuevos
recursos ante un nuevo evento de
emergencia o desastre.
En este contexto, toma un alto nivel
de importancia la presentación de
este sistema de carpas modulares,
con dependencias para mando
y control, sistema de comando
de incidentes, comunicaciones,
enfermería y puesto médico, entre
otras características, que sin lugar
a dudas facilitan las gestiones en el
primer nivel operativo, brindando
a las fuerzas de intervención una
base de operaciones en el primer
nivel operativo.
Por último, Ricardo Toro indicó
también que “los mismos recursos
que, de acuerdo a los protocolos
y procedimientos que hemos
ido generando con Bomberos de
Chile, estarán a disposición para
ser utilizados por ONEMI en la
coordinación de la emergencia en
terreno. Lo anterior, deja de manifiesto
el excelente espíritu de colaboración y
apoyo mutuo que existe entre ambas
instituciones.
ONEMI
07
ONEMI VALPARAÍSO Y SENADIS REALIZARON
LANZAMIENTO DE PROYECTO “GESTIÓN DE RIESGO
DE DESASTRES AL ALCANCE DE TODOS”
La iniciativa busca acercar el material preventivo y de preparación a personas en situación de
discapacidad visual y auditiva.
E
l Director Regional de ONEMI
Valparaíso, Mauricio Bustos,
en compañía de la Directora
Regional de SENADIS, Marisol
Torres, y el alcalde de Concón, Óscar
Sumonte, encabezaron la ceremonia
de lanzamiento del programa Gestión
de Riesgo de Desastres al Alcance de
Todos, enmarcado en las estrategias
regionales en prevención de riesgo.
La iniciativa busca promover el
acceso de las personas en situación
de discapacidad de origen auditivo y
visual a la información disponible para
la reducción de riesgo de desastres,
para lo cual se tradujo a lengua de
señas y se incorporaron subtítulos
a 12 videos de ONEMI, de carácter
preventivos y de preparación ante
diversas amenazas de origen natural
y/o generadas por el ser humano.
Con este material, se busca integrar
a las personas en situación de
discapacidad a las temáticas de
prevención y preparación, con la
finalidad de potenciar su seguridad
y la de su entorno.
En esta línea, el Director Regional
de ONEMI, Mauricio Bustos, señaló
que “se trabaja en una serie de
programas y proyectos, acá hemos
materializado algo que es muy
importante, se trata de 12 videos,
con 11 temáticas que cuentan
con lenguaje de seña y subtítulos,
creemos que es un paso importante
y hay que seguir trabajando hacia
adelante”.
Por su parte, la Directora de SENADIS,
Marisol Torres, comento que “en
nuestro fondo de proyecto a nivel
regional, este año se incluyó la línea
de desastres en emergencia y en
la región tenemos tres municipios
que presentaron alternativas,
uno de ellos es Concón con la
georreferenciación de personas
en situación de discapacidad”.
El proyecto de georreferenciación
de las personas en situación de
discapacidad, impulsado por el
municipio de Concón, irá en directo
beneficio de 450 vecinos de la
comuna, quienes se encuentran
registrados en el Catastro oficial de la
Oficina Municipal de la Discapacidad.
Dicho grupo objetivo considera
personas en situación de discapacidad
física, mental/intelectual, sensorial
y síquica; por un monto de más de
6 millones de pesos.
El alcalde, Oscar Sumonte, valoró
la oportunidad de participar en
proyectos relacionados con la
inclusión, destacando que en la
comuna “se está invirtiendo en
distintos sectores, especialmente
en lo que el Concón antiguo, en ese
tramo estamos haciendo nuevas
veredas, incorporando los accesos
de la silla de ruedas y construyendo
plazas”.
AUTORIDADES DE ONEMI VISITARON ZONA AFECTADA
POR TERREMOTO Y TSUNAMI
En la oportunidad, el Director Nacional indicó que el sistema de Protección Civil ha funcionado
adecuadamente, se ha realizado un trabajo coordinado entre las distintas autoridades
tanto gobernadores como intendentes y alcaldes.
T
ras el terremoto que afectó
principalmente a la región
de Coquimbo, el Director
Nacional de ONEMI, Ricardo Toro,
junto al Subdirector de Regiones,
Guillermo de la Maza, y al Director
Regional de ONEMI Coquimbo,
Rubén Contador, se desplazaron
por distintos puntos de la Región
de Coquimbo para evaluar en
terreno la afectación producida
por el terremoto 8.4 Richter y el
posterior tsunami.
ONEMI
En el recorrido, la máxima
autoridad de la Oficina Nacional
de Emergencia, visitó el puesto
de mando establecido por el
Estado Mayor Conjunto. Luego, se
dirigió al terminal pesquero y a la
población Baquedano de la ciudad
de Coquimbo. En la ocasión junto
al Director Regional de ONEMI y al
alcalde se establecieron algunos
cursos de acción para efectuar
las tareas de rehabilitación que
08
realizarán en conjunto con la
Dirección Regional de ONEMI
Coquimbo y los integrantes del
Sistema Regional de Protección
Civil.
Posteriormente, las autoridades
de ONEMI visitaron Tongoy, donde
junto al delegado comunal de
emergencias, recorrieron la localidad
revisando las casas de los vecinos
que perdieron sus enseres debido
al ingreso de agua y arena durante
el tsunami.
Finalmente el recorrido concluyó
en Illapel, donde fueron recibidos
por el Gobernador de Choapa, Alex
Trigo, quien detalló el nivel de
afectación en las distintas comunas
que comprenden la provincia. Al
terminar la reunión el Director
Nacional de ONEMI señaló que
“esta visita permitió observar en
terreno como se están realizando las
labores de limpieza de los sectores
afectados y también elaborar un
catastro de las casas que presentan
daño, ya sea mayor no habitable
o que estén destruidas”.
En cuanto a las coordinaciones
entre ONEMI, el Gobierno Regional
y los niveles provincial y comunal,
el Director Nacional indicó que
el sistema de Protección Civil ha
funcionado adecuadamente, se ha
realizado un trabajo coordinado
entre las distintas autoridades tanto
gobernadores como intendentes
y alcaldes.
En tanto el Director Regional de
ONEMI puntualizó que a nivel
regional se ha respondido bastante
bien a la emergencia, pero siempre
hay algo más por hacer, a medida
que avanzan los días hay más
información y por lo tanto podemos
llegar a casi todo el territorio de la
cuarta región a través del sistema
de Protección Civil.
ONEMI
09
AUTORIDADES INAUGURARON EL EJERCICIO SIMEX
2015
La actividad es organizada por la Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior y
Bomberos de Chile en coordinación con Naciones Unidas.
P
or primera vez nuestro país
organizó el “Simulation
Exercise”, SIMEX, instancia
internacional que simuló la
ocurrencia de un sismo de magnitud
8,9 Richter en la zona centro norte
de Chile. Para ello la actividad, que
ya se ha desarrollado en países
como México, Costa Rica y Perú,
entre otros, se dividirá en dos
partes.
Entre el 22 y 26 de septiembre se
trabajó en seminarios dirigidos a los
equipos de respuestas nacionales e
internacionales que se capacitarán
en la instancia. Luego, se dio paso
a la simulación –juego de rol en
tiempo real - que permitió poner
en práctica la labor tanto de las
autoridades chilenas como de los
organismos de respuesta frente a
un sismo de gran magnitud.
El Ministro del Interior, Jorge Burgos,
quien encabezó la inauguración,
subrayó la importancia de la
actividad y el actuar del país ante
el terremoto 8.4 Richter del pasado
miércoles 16 de septiembre “destaco
la labor del SHOA, de ONEMI, de las
autoridades regionales, provinciales
y comunales, pero nada de esto
hubiera sido suficiente sin la
colaboración de las mujeres y
hombres al proteger sus vidas. Los
organismos públicos e instituciones
trabajaron de manera coordinada de
la ciudadanía, las fuerzas armadas
y las policías llegaron rápidamente
a las zonas afectadas para dar
solución a los problemas más
urgente como por ejemplo el retiro
de escombros. Los organismos
de respuesta a la emergencia
se pusieron a disposición de los
organismos más afectados”.
El centro de operaciones que
albergó al SIMEX fue Espacio
Riesco, recinto que concentró a
más de 250 participantes, 150
de ellos extranjeros provenientes
de Argentina, Bolivia, China,
Colombia, Costa Rica, Cuba,
Ecuador, El Salvador, Paraguay,
Perú, República Dominicana, Estados
Unidos, España y Honduras. A su
vez, Chile encabezó acciones a
través de la Oficina Nacional de
Emergencias del Ministerio del
Interior (ONEMI), con Bomberos
de Chile, los ministerios de Salud,
Defensa y Relaciones Exteriores,
Aduana, PDI y SAG.
En palabras de Antonio Molpeceres,
coordinador Residente del Sistema
de Naciones Unidas en Chile, “este
ejercicio es la oportunidad para
asegurarnos que todos estos
mecanismos sean interoperables y
ayuden a la eficiencia de la respuesta
humanitaria. Del éxito de este
ejercicio depende un importante
avance en la gestión del riesgo de
desastres con la finalidad esencia
del salvar más vidas, reducir
el sufrimiento y minimizar las
consecuencias adversas; así como
lograr eficiencia en los equipos de
trabajo y reforzar la preparación
entre las organizaciones interesadas
en la respuesta a las emergencias.
Hay que seguir trabajando porque
Chile tiene grandes desafíos”.
Para el Director Nacional de ONEMI,
Ricardo Toro, el “Simex Chile 2015,
junto con ser un ejercicio de
simulación que buscará acercarnos
al máximo a la realidad, será
fundamentalmente una verdadera
escuela de aprendizaje, así que no
perdamos esta valiosa oportunidad
y pongamos en práctica todo lo que
este ejercicio nos permita, para de
esta forma minimizar las brechas
de la incerteza que nos presenta
cada escenario una vez desatada
la amenaza. En este ejercicio,
en donde estarán trabajando y
discutiendo actores principales de
primera línea de más de 20 países,
no nos cabe dudas que se lograrán
todos los objetivos propuestos para
el Simex Chile 2015, por lo tanto,
los insto a entregar lo mejor de
cada uno para que esto se haga
realidad”.
SUBSECRETARIO ALEUY ENCABEZÓ PRIMERA MESA
DE TRABAJO PARA CREAR CENTRO SISMOLÓGICO
MUNDIAL EN CHILE
Una veintena de autoridades y expertos participaron en esta instancia coincidiendo en la necesidad
de crear mayor conocimiento a partir de la experiencia recabada por nuestro país en materia de
sismos.
C
on el recuerdo latente del
reciente terremoto y tsunami
8,4 Richter, que afectó la
zona centro norte del país, el
subsecretario del Interior, Mahmud
Aleuy, encabezó una mesa de
trabajo que busca crear el primer
centro sismológico mundial de alto
nivel en Chile, con la finalidad de
aprovechar la amplia experiencia
sísmica que tiene nuestro territorio
en materia de terremotos.
ONEMI
La mesa estuvo compuesta por una
veintena de autoridades, académicos
y expertos, entre ellos el senador
Guido Girardi, el subdirector de
la ONEMI, Víctor Orellana; el
vicerrector de Investigación y
Desarrollo de la Universidad de
Chile, Flavio Salazar; y el director
del Centro Sismológico Nacional,
Sergio Barrientos; entre otros. Los
integrantes debatieron sobre el
futuro de la red sismológica y
cómo nuestro país puede entregar
conocimientos y experiencias.
10
El subsecretario del Interior,
Mahmud Aleuy, recordó que Chile
es el país más sísmico del mundo
-posee el record del terremoto de
mayor magnitud registrado hasta
ahora, como el de Valdivia en
1960, que alcanzó los 9,5 Ritchery que el objetivo del Estado es
resguardar la vidas humanas, en
base al conocimiento alcanzado
hasta ahora. “Debemos construir
un conjunto de miradas gracias al
trabajo de expertos y autoridades,
que velan por la protección civil,
que, en primer lugar, permita
resguardar la integridad de las
personas, y en segundo lugar, pueda
situar a Chile como un referente
en la investigación de este tipo de
fenómenos en base a la realidad
de nuestro país”.
Tras la cita, Flavio Salazar aseguró
que “nos produce satisfacción ver
que entre los expertos hay consenso
respecto a la necesidad de fortalecer
todo lo que se ha construido en
materia de sismos y desastres
naturales. Hemos alcanzado el
nivel de desarrollo suficiente como
para poder desarrollarse aún más”.
El decano de la Facultad de
Ciencias Físicas y Matemáticas
de la Universidad de Chile, Patricio
Aceituno, agradeció la realización
de esta instancia y destacó que
Chile “es un laboratorio natural.
En otros países se demoran años
para recopilar la información que
nosotros podemos acumular en
un lapso de un mes”. Mientras
que Sergio Barrientos también
valoró la instancia y resaltó que
“el hecho que aquí ocurran los
terremotos más grandes desde
que hay registro instrumental,
hace que este laboratorio sea único
en la tierra. Mientras más gente
esté involucrada en el proceso y
piense en este problema, es una
gran iniciativa”.
ONEMI
11
SE DESARROLLÓ NUEVA REUNIÓN DE LA PLATAFORMA
NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
En este encuentro, se analizaron los pasos a seguir en relación a la implementación del Plan
Estratégico Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, se presentaron productos
que se están desarrollando al alero de la Plataforma que permitan facilitar el trabajo no
presencial.
E
l 29 de septiembre se llevó
a cabo la Tercera Sesión
Plenaria de la Plataforma
Nacional para la Reducción del
Riesgo de Desastres, instancia
intersectorial asesora de ONEMI
en materias de Gestión del
Riesgo de Desastres (GRD). A la
cita asistieron 63 participantes,
representantes de 39 ministerios,
servicios, organizaciones de la
sociedad civil y del mundo privado
en el que se dio cuenta acerca del
avance que ha tenido durante el
año este grupo de trabajo.
La jornada inició con palabras
del Director Nacional, Ricardo
Toro, quien agradeció la “activa
participación” de los representantes
que asistieron a la plenaria, y
destacó el trabajo sostenido que
la Plataforma ha desarrollado, con
el objetivo de relevar esta misma
instancia, como la propicia para
la formulación de instrumentos
de gestión a nivel nacional.
En este encuentro, se analizaron
los pasos a seguir en relación
a la implementación del Plan
Estratégico Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres,
se presentaron productos que se
están desarrollando al alero de la
Plataforma que permitan facilitar
el trabajo no presencial. Además,
se realizó una presentación a cargo
del Subdirector de Gestión del
Riesgo, Miguel Muñoz, relativa al
Sistema Nacional de Protección
Civil y el rol de ONEMI como
coordinador de éste. Esto con
la finalidad de proporcionar un
conocimiento base a quienes se
integran, así como reforzar ideas
claves para entender el quehacer
de la Plataforma.
Natalia Silva, Jefa de la Unidad
de Gestión del Sistema Nacional
de Protección Civil (UGSNPC),
destacó el hecho de que “cada
vez se está convocando a un
número mayor de integrantes
del Sistema, quienes se están
comprometiendo y compartiendo
sus experiencias y quehacer al
resto de los miembros, por lo que
creemos que se está consolidando
el trabajo que se está realizando
desde el año 2012, cuando se
conformó esta gran mesa de
trabajo”.
La coordinadora finalizó el
encuentro haciendo hincapié
en que “sin duda este año el
país ha enfrentado numerosos
eventos catastróficos, lo que
refuerza la necesidad e importancia
de este tipo de instancias que
aportan concretamente a formular
y ejecutar acciones relativas
a la prevención, mitigación,
respuesta, y recuperación,
entre otras, en búsqueda de la
construcción de una sociedad más
preparada y definitivamente más
resiliente”.
ONEMI REALIZÓ PRIMER WORKSHOP INTERNACIONAL
“COMUNICACIÓN EFECTIVA DURANTE EMERGENCIAS”
EN FERIA SICUR
El taller fue orientado a editores de medios de comunicación, periodistas, directores de escuelas
de periodismo y/o decanos de facultades de comunicación con el fin de entregarles herramientas
teóricas y prácticas que enriquezcan la cobertura de emergencias y catástrofes que los medios
realizan en Chile.
E
l pasado 30 de septiembre, se
llevó a cabo el Primer Workshop
Internacional “Comunicación
Efectiva Durante Emergencias”,
organizado por ONEMI con la
colaboración de la Asociación
Nacional de Televisión y la Oficina
de los Estados Unidos de Asistencia
a Desastres en el Extranjero (USAIDOFDA). La actividad fue realizada
en Espacio Riesco en el contexto de
la Tercera Exhibición Internacional
de Equipos, Productos y Servicios
para la Seguridad Integral, SICUR
Latinoamérica.
Extranjero de EEUU, OFDA, y Mario
Pardo, Subdirector del Centro
Sismológico Nacional.
En la oportunidad, participaron
como expositores, Miguel Muñoz,
Subdirector de Gestión del Riesgo
de ONEMI; Carol Han, encargada
del equipo de Comunicaciones
Estratégicas de la Oficina de
Asistencia para Desastres en el
Al respecto el Subdirector de Gestión
del Riesgo de ONEMI, Miguel Muñoz
indicó que “destaco la importancia
de dar a conocer el trabajo que
realizamos en materia de Gestión
de Riesgo de Desastres y lo que
significa esa temática para el
En esa línea, ONEMI realizó una
exposición sobre su rol y alcance
en la coordinación de la respuesta
frente a una emergencia o catástrofe,
apuntando a explicar la labor de
la institución y qué recursos se
disponen cuando se emiten las
distintas alertas y alarmas que
contempla nuestro Sistema Nacional
de Protección Civil, así como su
efecto en términos prácticos para
la comunidad.
país. No sólo se trata de abordar
la emergencia cuando se suscita,
sino que trabajar antes, durante y
después a fin de estar preparados
y con una comunidad empoderada
a la hora de enfrentar un desastre.
En esa labor, los medios son un
aliados fundamental”.
Por su parte, desde un enfoque
internacional, Karol Han,
representante de Oficina de
Asistencia para Desastres en el
Extranjero de EEUU, OFDA explicó
la forma en que son abordados
estos contenidos en su institución,
destacando la importancia de una
buena cobertura de contenidos
referidos a los riesgos y desastres,
salvando vidas a través de una
comunicación efectiva tanto de
las instituciones, como de los
medios.
ONEMI
12
ONEMI
13
ONEMI TARAPACÁ SE REUNIÓ CON EMBAJADOR DE
COREA PARA PROMOVER RELACIONES CON CHILE
Con el objetivo de fortalecer las acciones preventivas, el embajador de Corea visitó la Dirección
Regional de ONEMI para conocer las medidas de seguridad que se toman en la región durante una
emergencia.
E
l Director de ONEMI Tarapacá,
Alejo Palma, recibió al Embajador
de Corea, Yu Ji Eun, para dar a
conocer los protocolos y medidas
que se adoptan cuando ocurre una
emergencia, como así también la
situación de la comunidad coreana
que se encuentra en la Región de
Tarapacá.
De igual forma, la reunión tuvo por
objetivo planificar, coordinar y ejecutar
las acciones que requiere el Sistema
Nacional de Protección Civil, frente a
las diversas amenazas que enfrenta
nuestro país y en sus distintos niveles
de alertamiento. Asimismo, también
se revisaron protocolos, destacando
y demostrando las capacitaciones
y acciones preventivas que ONEMI
ofrece a la comunidad.
Respecto a dicho trabajo preventivo
y las herramientas que ONEMI ofrece
para que la comunidad construya sus
planes de emergencia, el Director
de ONEMI Tarapacá, Alejo Palma,
comentó que “es importante que
cada empresa tenga sus planes
de emergencia, los que deben ser
consecuentes con los planes de
Zofri S.A. y a su vez con el Plan
Comunal, ya que con ellos se
mejora el estándar de seguridad
para trabajadores y sus clientes,
teniendo infraestructura adecuada
para enfrentar una emergencia
natural o antrópica”.
Por su parte el Embajador de Corea,
comentó que el Gobierno de Chile
tiene buenas medidas de prevención
y actuar durante una emergencia,
y recalcó que el Gobierno de Corea
está dispuesto a proporcionar ayuda
a países a otros países, enviando
a equipos especializados para
colaborar en rescates, en el caso
que sea necesario.
PRESIDENTA BACHELET PRESENTA PROGRAMA
DE
CAPACITACIÓN
DE
PROFESIONALES
LATINOAMERICANOS EN REDUCCIÓN DE RIESGO DE
DESASTRE
La iniciativa desarrollada por Chile y Japón tiene por objetivo impulsar a Chile como polo de desarrollo
en formación sobre estas temáticas.
C
on la presencia de la
Presidenta Michelle Bachelet,
el embajador de Japón en
Chile, Naoto Nikai; el ministro de
Relaciones Exteriores Heraldo
Muñoz, y el subsecretario del
Interior Mahmud Aleuy, se presentó
Kizuna-Intercambio y resiliencia,
Programa de Formación de Recursos
Humanos para Latinoamérica y el
Caribe en Reducción del Riesgo de
Desastre desarrollado de forma
colaborativa por los gobiernos
de Chile y Japón.
ONEMI
La iniciativa formará a cerca de 2.000
profesionales latinoamericanos, en
un plazo de cinco años, posicionando
a Chile como polo de formación
sobre estas temáticas, recogiendo
la experiencia y resiliencia que han
desarrollado ambas naciones. Se
realiza a través de la Agencia Chilena
de Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AGCID), la Agencia
de Cooperación Internacional del
Japón (JICA) y la Oficina Nacional
de Emergencias (ONEMI).
14
12
En la ceremonia, desarrollada en el
marco del Día Internacional para
la Reducción de los Desastres,
la Presidenta de la República,
Michelle Bachelet, destacó la
experiencia de Chile como país
que ha aprendido a ponerse de
pie y aprender lecciones ante las
adversidades.
“Este encuentro aborda un tema
central para el desarrollo de los
países -la forma en cómo nos
preparamos para enfrentar los
desastres naturales- y pone el valor
en la cooperación internacional
para abordar desafíos comunes”,
sostuvo la mandataria.
El embajador de Japón en Chile,
Naoto Nikai, reconoció a Japón y
Chile como “hermanos sísmicos”, en
cuanto son países que comparten
experiencias comunes en eventos
naturales, como terremotos y
tsunamis. Así, destacó a Kizuna
como un programa que “busca
posicionar a Chile como plataforma
de capacitación a profesionales
de Latinoamérica y el Caribe, para
ofrecerles una oportunidad de
perfeccionar sus habilidades y
mejorar sus conocimientos en la
reducción de riesgo de desastres”.
Bajo el concepto de “Kizuna”, que
refleja el valor y la importancia de
los vínculos humanos para enfrentar
y sobreponerse a los grandes
desastres, el programa pone énfasis
en el reforzamiento de las redes
regionales de apoyo y cooperación en
caso de catástrofes, intercambiando
conocimientos y experiencias. “El
acuerdo permitirá capacitar a
más de 2.000 profesionales, en un
proyecto enfocado en fortalecer
las capacidades de profesionales
especializados, estableciendo
una red de intercambio regional
en riesgo de desastres”, explicó
el Director Nacional de ONEMI,
Ricardo Toro.
ONEMI
15
EXPERTO JAPONÉS EN CONSTRUCCIÓN EN ADOBE SE
REUNIÓ CON REPRESENTANTES DE ONEMI, MINVU,
CMN, EL COLEGIO DE ARQUITECTOS Y LA RED PRO
TERRA
La actividad se da en el marco del Programa KIZUNA de Capacitación y Resiliencia, impulsado por
los gobiernos de Chile y Japón.
C
on la finalidad de conocer
la experiencia japonesa
en evaluación de daños y
la relación entre construcciones
patrimoniales y emergencias, en
dependencias ONEMI se efectuó
una reunión de trabajo, encabezada
por el Dr. Tatsuo Narafu, arquitecto
japonés, experto mundialmente
reconocido en construcción y
restauración de estructuras de tierra,
quien se desempeña como profesor
universitario y asesor senior de la
Agencia de Cooperación Internacional
de Japón (JICA).
La actividad contó con la presencia
de integrantes de la Agencia
Internacional de Cooperación
de Japón (JICA), ONEMI, SERVIU,
Comité de Tecnología del Colegio de
Arquitectos, Red ProTerra, Consejo
de Monumentos Nacionales (CMN)
y la Escuela Fermín Vivaceta.
de las entidades técnicas a cargo
de la evaluación daños.
Al respecto, el Dr. Narufo se refirió a
los sistemas de evaluación de daños
post emergencias establecidos en
Japón en el tema de la construcción
y de qué manera se han ido
capacitando profesionales como
parte del voluntariado para evaluar
rápidamente si la casa está en
condición peligrosa o no. Este recurso
humano se activa inmediatamente
después de un desastre.
En relación a este punto, la
representante de JICA Toshimi
Kobayashi informó que la Organización
y MOP dictarán un curso de evaluación
rápida de estructuras post desastres
en base a la experiencia japonesa, que
podría adaptarse para ser utilizada
en Chile.
En la reunión se analizó el caso de
Chile, que cuenta con un amplio y
valioso patrimonio de edificaciones
construidas con adobe y quincha,
y la preocupación que existe por
potenciar el conocimiento de las
propiedades y comportamientos de
la construcción en tierra, por parte
Por su parte, Víctor Orellana,
Subdirector Nacional de ONEMI
manifestó el interés de la institución
por compatibilizar la protección
a la vida de las familias con la
protección del patrimonio construido
en tierra, para lo cual propuso la
conformación de una mesa de
trabajo con la participación de los
actores interesados.
CHILE ENVÍA 20 MIL LITROS DE RETARDANTE QUÍMICO
A BRASIL PARA COMBATIR INCENDIO FORESTAL EN EL
AMAZONAS
“El verano pasado CONAF tuvo que enfrentar un dura temporada en materia de incendios forestales,
que fue apoyada activamente por otros países, entre ellos Brasil. Por eso nuestro interés es devolver
la mano en materia de cooperación internacional”, explicó el Gobernador de Valparaíso.
ONEMI
E
16
12
l envío de 20 mil litros de
concentrado de retardante
químico, que salió desde el
aeropuerto de Torquemada en Viña
del Mar, dispuso el Gobierno de
Chile para colaborar con Brasil en
el control de un incendio forestal
de grandes proporciones que
afecta a parte del bosque de la
Amazonía, en el estado de Maranhao
(nordeste de esta nación), y que
ha puesto en riesgo a la reserva
indígena de los Arariboias, con
una población indígena de 7.300
personas, distribuidas en 140 aldeas.
que hizo una solicitud en carácter
de urgente, a lo que respondió
prontamente Chile al confirmar que
la Corporación Nacional Forestal
(CONAF) tenía en stock y podía
enviar estos 20 mil litros.
La información la entregó el
Gobernador de Valparaíso, Omar
Jara, quien indicó que la petición
del Gobierno de Brasil se realizó
luego de comprobar que en el
mercado interno de este país no
se encontraba disponible, por lo
El director de CONAF Región de
Valparaíso, Héctor Correa, puntualizó
que se trata del compuesto Phoschek
LC95A, certificado, inocuo y no
tóxico medioambientalmente,
como también inofensivo para las
personas. “Mantenemos un stock
“El verano pasado CONAF tuvo que
enfrentar un dura temporada en
materia de incendios forestales,
que fue apoyada activamente por
otros países, entre ellos Brasil. Por
eso nuestro interés es devolver la
mano en materia de cooperación
internacional”, explicó Jara.
de este líquido en el país para
nuestro uso, pero además el que
estamos enviando se repondrá
rápidamente”, indicó.
En tanto, el Subdirector de Regiones
de ONEMI, Guillermo de la Maza
indicó que “en el contexto del rol
coordinador de ONEMI, se efectuaron
las gestiones pertinentes con
los organismos del Sistema de
Protección Civil, para materializar
este requerimiento, lo que deja de
manifiesto la importancia de la ayuda
mutua entre países que pueden ser
afectados por estas emergencias
forestales de alta complejidad.
Estamos mejorando los protocolos
de coordinación y colaboración en
Sudamérica”.
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Edición Nº79