1 E EMPRESA

LA INFORMALIDAD DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO
EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
CAPÍTULO
1
E
LA
EMPRESA
n cierta medida, la historia y el desarrollo económico de un país se
sustentan en el desarrollo de sus empresas. Pues, así como la parte
más importante de la sociedad es la familia, en la economía, la
unidad fundamental es la empresa, la cual cumple con una función social ya
que crea fuentes de trabajo, proporciona bienes y servicios para la satisfacción
de los consumidores, contribuye al bienestar socioeconómico de la región en
donde se encuentra, fomenta el desarrollo tecnológico de una región y
promueve los convenios comerciales entre países.
1.1.
NOCIÓN DE EMPRESA
La empresa es vista desde la óptica de distintas disciplinas, algunas
definiciones que se dan de la empresa son las siguientes:
1.1.1. Noción administrativa de la empresa:La empresa es un “grupo
social, unidad productiva en el que, a través de la administración del
capital y el trabajo, se producen bienes y servicios tendientes a la
satisfacción de las necesidades de la comunidad”1.
1
MÜNICH GALINDO, Lourdes. Fundamentos de administración, pág. 26
11
… seguimos adelante!!!
OBJETIVOS DE LA
EMPRESA:
Todo nuevo emprendimiento
debe perseguir dos objetivos
básicos en el tiempo:
“generar ganancias como
consecuencia
de
la
satisfacción
de
necesidades”. Esto es un
objetivo vasco que debe de
cumplir toda empresa para
perdurar en el tiempo.
Debe tenerse en cuenta que la empresa “es una tarea de hombres
para
los
hombres”2pues
genera
valor
económico
agregado
(ganancias) y valor humano añadido (hace crecer a las personas
íntegramente).
1.1.2. Noción económica de la empresa: Económicamente, la empresa se
entiende como “toda actividad donde existe un intercambio de
bienes y/o servicios con el objetivo de satisfacer una necesidad (del
consumidor) y obtener una ganancia (a favor del empresario o
propietario del negocio”3.
Según Alberto Baltra Cortés“la empresa es una unidad de
explotación económica que reúne, organiza y combina los factores
productivos con fines lucrativos para intervenir en el mercado de
bienes y servicios”.
1.1.3. Noción jurídica de la empresa:Toda empresa es una “organización
constituida por personas naturales, sucesiones indivisas o personas
jurídicas, que se dedique a cualquier actividad lucrativa de
extracción, producción, comercio, servicios industriales o similares
con excepción de las asociaciones y fundaciones que no tienen fin
lucrativo. Tiene personería jurídica y debe estar constituida
legalmente”4.
1.1.4. Noción social de empresa: La empresa “es una organización social
por ser una asociación de personas para la explotación de un
2
GOMEZ GARCÍA, Vincent. 12 pasos para el éxito. Tomo 2: Concrete su empresa, pág. 09
Ídem.
4
GÁLVEZ MOLINA, Jorge. Taller de negocios, págs. 55 y 56.
3
12
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negocio y que tiene por fin un determinado objetivo, que puede ser el
lucro o la atención de una necesidad social”5.
1.1.5. Noción
ideológica
de
empresa:
Desde
una
perspectiva
eminentemente ideológica, su naturaleza basada en la propiedad no
puede ser vista más que como capitalista; pero también puede ser
vista como una comunidad laboral que reúne a un empresario y
trabajadores que buscan un miso fin.
1.2.
CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS:
Se pueden usar múltiples criterios para clasificar las empresas6
1.2.1. Según la procedencia del capital:
1.2.1.1. Pública: si el capital y el control están en manos del Estado, no tiene
por qué buscar la maximización de beneficios, pudiendo dedicarse a fines
sociales.
1.2.1.2. Privada: si el capital está en manos de accionistas particulares.
1.2.1.3. Mixta: parte del capital es de propiedad privada y parte es de
propiedad pública.
1.2.2. Según el sector económico al que pertenezcan
1.2.2.1. Sector primario: se incluirían las empresas extractivas (mineras,
pesqueras, agrícolas, ganaderas y forestales).
1.2.2.2. Sector secundario: en este sector se encuadra a todas las empresas que
transforman los productos obtenidos en el sector primario para fabricar
nuevos productos. Destacan las industrias (incluyen minería, energía y
las de construcción).
1.2.2.3. Sector terciario: en este sector se encuadran las empresas de servicio,
tales como bancos, compañías de seguro, hospitales, servicios públicos y
las empresas comerciales dedicadas a la compraventa.
1.2.3. Según la dimensión:
1.2.3.1. Microempresa: Abarca de un trabajador hasta 10 trabajadores
inclusive, con un nivel de ventas anuales hasta un monto máximo de
150 UIT.
1.2.3.2. Pequeña empresa: Abarca de un trabajador hasta 20 trabajadores, con
un nivel de ventas anuales a partir de 150UIT hasta 850 UIT.
5
6
CHIAVENATO, Idalberto. Iniciación a la Organización y Técnica Comercial, pág. 04
VÁZQUEZ BLÖMER, Beatriz. Empresa y administración, pág. 29
13
… seguimos adelante!!!
1.2.3.3. Gran empresa: posee más de 20 trabajadores y sus ingresos superan
los 850 UIT.
1.2.3.4. Multinacional: cuando posee ventas internacionales.
1.2.4. Según la conformación de su capital:
1.2.4.1. Multinacionales: explotan la actividad en diferentes países del mundo.
1.2.4.2. Grupos económicos: estas empresas explotan uno o varios sectores
pero pertenecen al mismo grupo de personas o dueños.
1.2.4.3. Nacionales: el radio de atención es dentro de nuestro país, pueden
tener su sede principal en una ciudad y sus sucursales en otras.
1.2.4.4. Locales: so aquellas en que su radio de atención es dentro de la misma
localidad.
1.2.5. Según la función social:
1.2.5.1. Con ánimo de lucro: se constituye la empresa con el propósito de ganar
dinero.
1.2.5.2. Sin ánimo de lucro: en ellas lo más importante es el factor de ayuda y
apoyo a la comunidad.
1.2.5.3. Economía solidaria: cooperativas, buscan el bienestar de los asociados
y su familia.
1.3.
CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESA:
1.3.1. Tipos de empresa que se pueden constituir como Persona Natural:
Al constituir una empresa como Persona Natural, el único tipo de
empresa que podemos optar es el de una Empresa Unipersonal.
1.3.1.1. EMPRESA UNIPERSONAL
En este caso el propietario de la empresa o negocio asume la capacidad legal
del negocio, es decir, asume los derechos y obligaciones a título personal, y de
forma ilimitada.
Ello implica que asume la responsabilidad de las obligaciones que la empresa
pueda contraer, y las garantiza con el patrimonio o bienes personales que
pueda poseer.
Una Empresa Unipersonal tiene un solo propietario o dueño denominado
micro empresario, el cual es responsable del manejo de la empresa; ejemplos
de Empresas Unipersonales se dan en el caso de las farmacias, bodegas,
restaurantes, etc.
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COMERCIANTE / EMPRESA INDIVIDUAL
Ventajas
Desventajas
No tiene que dividir los beneficios con
socios.
Tiene entera libertad para decidir.
Puede responder sin demora las
oportunidades a medidas que se
presentan.
Puede elegir cualquier denominación
social.
No está sometido a muchos trámites
para su constitución.
La responsabilidad del propietario es
única e ilimitada por lo que deberá
responder por la totalidad de las
deudas contraídas por la empresa con
todo lo que posee, incluidos su
vivienda y otros bienes.
Dispone de menor capital que otras ya
que es solo una persona la que aporta.
Puede tener dificultades en la
obtención de financiamiento a largo
plazo por carecer de bienes como
garantías.
La empresa depende de una sola
persona, por tanto es menos estable y
puede disolverse con la muerte del
propietario.
1.3.2. Tipos de empresa que se pueden constituir como Persona Jurídica:
Al constituir una empresa como Persona Jurídica, los tipos de
empresa que podemos elegir son:
1.3.2.1. EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (E.I.R.L)
En este caso la empresa debe contar con un solo propietario o dueño,
denominado titular. A diferencia de la Empresa Unipersonal, las
obligaciones se limitan al patrimonio de la empresa.
Funciona bajo una razón social y/o denominación. Después de la razón
social, se deben constar las siglas E.I.R.L, por ejemplo, “Joyería el
Diamante E.I.R.L”.
Los órganos de mando son el titular (dueño o propietario), que sería el
órgano máximo de la empresa, y la gerencia (órgano encargado de la
administración y representación de la empresa) que puede estar
conformado por el titular mismo u otra persona.
15
… seguimos adelante!!!
1.3.2.2. SOCIEDAD COLECTIVA (S.C)
Es una empresa asociativa constituida por más de una persona o socio,
comprometidos a participar en la gestión de la empresa con los
mismos derechos y obligaciones. Obligaciones que se limitan sólo al
aporte de capital que hayan realizado.
Generalmente está formada por grupos homogéneos unidos por
intereses comunes, existe en ella una relación familiar y de confianza.
Funciona bajo una razón social, no tiene denominación. La razón social
puede estar conformada por los nombres de todos, o sólo de alguno o
algunos de los socios; en los dos últimos casos, añadiendo las siglas
S.C., por ejemplo, Arias y Villa S.C.
El capital está conformado por participaciones sociales, no tiene
acciones.
El órgano de mando está compuesto sólo por la Junta General de
Socios, no tiene Directorio ni Gerencia. Todos los socios administran y
representan la sociedad.
SOCIEDAD COLECTIVA
16
Ventajas
Desventajas
La motivación de cada socio para
dedicar su mejor esfuerzo es grande
dado que participan directamente en
los beneficios.
La posibilidad de reunir un mayor
capital para la empresa.
Son varias las experiencias que se
dedican a imprimir dinamismo a la
empresa.
Todos los socios responden de manera
subsidiaria, solidaria e ilimitadamente
a las obligaciones de la Sociedad.
Cada socio tiene derecho a un voto
salvo pactado en lo contrario.
La sociedad se disuelve con la muerte
de uno de sus socios.
La admisión de nuevos socios requiere
el consentimiento de los otros.
El financiamiento por incremento de
capital social a largo plazo es más
difícil.
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1.3.2.3. SOCIEDAD COMANDITARIA O EN COMANDITA (S EN C)
Empresa conformada por más de un socio, en donde igualmente, las
obligaciones sólo se limitan al patrimonio con que cuente la empresa.
Funciona bajo una razón social, no tiene denominación.
El capital está conformado por participaciones sociales o por acciones
(Sociedad Comanditaria por acciones).
El órgano de mando está compuesto sólo por la Junta General de
Socios, no tiene Directorio ni Gerencia. Los socios comanditos
administran y representan la sociedad.
SOCIEDAD COMANDITARIA O EN COMANDITA (S EN C)
Ventajas
Desventajas
No requiere capital mínimo para su
constitución.
La motivación de cada socio para
dedicar su mejor esfuerzo es grande
dado que participan directamente en
los beneficios.
La posibilidad de reunir un mayor
capital para la empresa.
Son varias las experiencias que se
dedican a imprimir dinamismo a la
empresa.
Las responsabilidades ante las
obligaciones sociales de la empresa
son establecidas según el tipo de
socios,
Comanditarios
o
comanditados.
Los socios comanditarios no pueden
votar.
Los socios comanditarios tienen
prohibido
cualquier
acto
de
administración de la sociedad.
Los socios comanditados tienen a su
cargo la administración de la sociedad
y la representación legal de la misma
(Comandita por acciones).
Gran
cantidad
de
trámites,
procedimientos y requisitos que la ley
establece. (Comandita por acciones).
1.3.2.4. SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (S.R.L)
Empresa jurídica constituida por un mínimo de 2 socios y un máximo
de 20, en donde igualmente, las obligaciones se limitan al capital
aportado.
Funciona bajo una razón social y/o denominación. Después del nombre
deben seguir las siglas S.R.L., por ejemplo, “Restaurante el Taco S.R.L”.
17
… seguimos adelante!!!
El capital está representado por participaciones (no tiene acciones)
iguales, acumulables e indivisibles, las que no puede ser incorporadas
en títulos ni valores.
Los órganos de mando están compuestos por la Junta General y la
Gerencia, no tiene Directorio. La administración y representación está
a cargo de uno o más gerentes, pudiendo ser socios o no.
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (S.R.L.)
Ventajas
Desventajas
No requiere capital mínimo para su
constitución.
La motivación de cada socio para
dedicar su mejor esfuerzo es grande
dado que participan directamente en
los beneficios.
La posibilidad de reunir un mayor
capital para la empresa.
Son varias las experiencias que se
dedican a imprimir dinamismo a la
empresa.
Las responsabilidades ante las
obligaciones sociales de la empresa
están limitadas al patrimonio de ésta
La sociedad se mantiene aún después
de la muerte de alguno de sus socios.
La admisión de nuevos socios requiere
del consentimiento de los otros.
Existe un límite de 20 socios máximo.
Las responsabilidades ante las
obligaciones sociales de la empresa
están limitadas al patrimonio de ésta.
El capital de la empresa no puede
aumentar a menos que este sea
integra y efectivamente pagado, lo
que puede ocasionar lentitud en los
procesos de expansión de la empresa.
1.3.2.5. SOCIEDAD ANÓNIMA (S.A.)
Se le denomina anónima no porque se desconozca quién es el titular o
propietario de las acciones, sino porque como las acciones son
negociables y transferibles, éstas pueden ser endosables o negociables
una y otra vez, pero siempre se va a saber quién es el propietario de
las acciones.
Funciona bajo una razón social y/o denominación, seguido de las siglas
S.A.
El capital está conformado por acciones, no por participaciones
sociales.
18
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Los órganos de mando están compuestos por la Junta General,
Directorio (en el caso de la S.A. Cerrada es opcional), Gerencia y
Consejo de Vigilancia (se da sólo en las S.A. Abierta cuando el número
de 50 accionistas es mayor de 50). El presidente del Directorio es el
representante legal, la Gerencia General se encarga de la
administración
SOCIEDAD ANÓNIMA (S.A.)
Ventajas
Desventajas
No requiere capital mínimo para su
constitución.
La motivación de cada socio para
dedicar su mejor esfuerzo es grande
dado que participan directamente en
los beneficios.
La posibilidad de reunir un mayor
capital para la empresa.
Son varias las experiencias que se
dedican a imprimir dinamismo a la
empresa.
Las responsabilidades ante las
obligaciones sociales de la empresa
están limitadas al patrimonio de ésta
La sociedad se mantiene aún después
de la muerte de alguno de sus socios.
La admisión de nuevos socios requiere
del consentimiento de los otros.
Existe un límite de 20 socios máximo.
Las responsabilidades ante las
obligaciones sociales de la empresa
están limitadas al patrimonio de ésta.
El capital de la empresa no puede
aumentar a menos que este sea
integra y efectivamente pagado, lo
que puede ocasionar lentitud en los
procesos de expansión de la empresa.
19
… seguimos adelante!!!
CUADRO COMPARATIVO DE LAS MODALIDADES EMPRESARIALES
FORMA
INDIVIDUAL
FORMAS SOCIETARIAS
MODALIDAD
EMPRESA
INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
SOCIEDAD
COMERCIAL DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
CARACTERÍSTICAS
Es constituida por
voluntad de una sola
persona.
Es una persona
jurídica
De
dos
a
participantes
DENOMINACIÓN
Tendrá
una
denominación
seguida
de
las
palabras "Empresa
Individual
de
Responsabilidad
Limitada", o de las
Siglas "E.I.R.L."
Tendrá
una
denominación
seguida
de
las
palabras "Sociedad
Comercial
de
Responsabilidad
Limitada", o de las
siglas "S.R.L."
Tendrá
una
denominación
seguida de las
palabras
"Sociedad
Anónima
Cerrada, o de
las
siglas
"S.A.C."
Tendrá
una
denominación
seguida de las
palabras
"Sociedad
Anónima", o de
las
Siglas
"S.A."
ORGANOS
Titular y Gerencia
- Junta general de
Socios.
- Gerentes.
- Junta general
de Accionistas.
- Directorio, el
nombramiento
del mismo es
facultativo.
- Gerencia.
- Junta general
de Accionistas.
Directorio.
- Gerencia.
CAPITAL SOCIAL
En dinero o bienes
muebles
o
inmuebles.
El
capital
es
representado
por
participaciones
y
deberá estar pagada
cada
participación
por lo menos en un
25%.
Los
aportes
pueden ser en
moneda
nacional
y/o
extranjera, en
contribuciones
tecnológicas
intangibles.
Los
aportes
pueden ser en
moneda
nacional
y/o
extranjera, en
contribuciones
tecnológicas
intangibles.
El capital es
representado
por acciones y
deberá estar
suscrito
completamente
y cada acción
pagada por lo
menos en un
25%.
El capital es
representado
por acciones y
deberá estar
suscrito
completamente
y cada acción
pagada por lo
menos en un
25%.
Determinado o
Indeterminado
Determinado o
Indeterminado
MODALIDAD
DURACIÓN
20
20
SOCIEDAD
ANÓNIMA
CERRADA
SOCIEDAD
ANÓNIMA
De dos a 20
accionistas.
De dos como
mínimo.
No
existe número
máximo.
El
accionista
que
desee
transferir sus
acciones a otro
accionista o a
terceros debe
comunicarlo a
la sociedad y
solicitar
la
aprobación de
la misma.
Indeterminada
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1.4.
TIPOS DE RENTA7:
1.4.1. Rentas de primera categoría – arrendamiento (alquiler)
Estas rentas son las siguientes:
¿SABÍAS QUÉ…?
Si el arrendador es una
persona jurídica, la renta no
es considerada de primera
categoría, sino de tercera
categoría, esto implica que
el comprobante de pago
sea factura o boleta de
venta según corresponda.
El arrendamiento o subarrendamiento de predios.
El arrendamiento o cesión temporal de bienes muebles o inmuebles distintos
de predios, así como los derechos sobre estos.
El valor de las mejoras introducidas en el bien por el arrendatario o
subarrendatario, las cuales no son reembolsadas por el propietario
constituyendo un beneficio para este.
La cesión gratuita o a precio no determinado de predios efectuada por el
propietario a terceros.
El contribuyente es el arrendador o subarrendador, cuando corresponda.
Puede ser persona natural, una sucesión indivisa, o una sociedad conyugal. El
contribuyente deberá pagar el 5% de la renta bruta mensual (monto del alquiler) y
debe estar inscrito en el RUC.
1.4.2. Rentas de segunda categoría – ganancia de capital
Los ingresos afectados son los siguientes:
Dividendos (participación en las utilidades de las empresas).
Venta de inmuebles (ganancia de capital).
Intereses originados por préstamos de dinero.
Regalías por el uso de derechos de autor, marcas, etc.
La cesión definitiva o temporal de derechos de llave, marcas, patentes o
similares, etc.
También están comprendidos los ingresos de las personas naturales,
sucesiones indivisas y sociedades conyugales, que se hayan obtenido por:
7
http://www.guiatributaria.sunat.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog
&id=38&Itemid=63
21
… seguimos adelante!!!
Intereses originados en la colocación de capitales.
Las regalías.
El producto de la cesión definitiva o temporal de derechos de llave, marcas,
patentes, regalías o similares.
Las rentas vitalicias.
La atribución de utilidades, rentas o ganancias de capital que no tengan su
origen en el desarrollo de un negocio o empresa, provenientes de Fondos
Mutuos de Inversión en Valores, Fondos de Inversión, Patrimonios
Fideicometidos de Sociedades Titulizadoras, incluidas las que resultan de la
redención o rescate de valores mobiliarios emitidos en nombre de los citados
fondos o patrimonios, y de Fideicomisos Bancarios
Los dividendos y cualquier otra forma de distribución de utilidades.
Las ganancias de capital.
Cualquier ganancia o ingreso que provenga de operaciones realizadas con
instrumentos financieros derivados.
Las rentas producidas por la enajenación, redención o rescate, según sea el
caso, que se realice de manera habitual, de acciones y participaciones
representativas del capital, acciones de inversión, certificados, títulos, bonos y
papeles comerciales, valores representativos de cédulas hipotecarias,
obligaciones al portador u otros al portador y otros valores mobiliarios.
Las personas naturales, que perciben Rentas de Segunda Categoría podrán
entregar boletas de venta y/o facturas, según sea el caso. En el supuesto que
hubieran percibido ingresos por dividendos, no deberán entregar comprobantes
de pago por este concepto. Deberán además llevar un libro de Ingresos y Gastos.
1.4.3. Rentas de tercera categoría – ganancia de capital
1.4.3.1.
Regímenes tributarios de Rentas de Tercera Categoría
A. Régimen Único Simplificado (RUS)
Comprende a:
 Las personas naturales y sucesiones indivisas domiciliadas en
el país, que exclusivamente obtengan rentas por la
realización de actividades empresariales.
22
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¿SABÍAS QUÉ…?
El
presente
Régimen
comprende el Impuesto a
la Renta, el Impuesto
General a las Ventas y el
Impuesto de Promoción
Municipal.
 Las personas naturales no profesionales, domiciliadas en el
país, que perciban rentas de cuarta categoría únicamente
por actividades de oficios.
En ambos casos sus ingresos no brutos no deben exceder los
S/.80,000.00 (Ochenta Mil Y 00/100 Nuevos Soles). Además los
sujetos
a
este
régimen
pueden
realizar
conjuntamente
actividades de comercio y/o industria, actividades de servicio
y/o actividades de oficios.
CATEGORÍAS
TABLA DE CATEGORÍAS DEL NUEVO RUS
PARÁMETROS
TOTAL DE INGRESOS BRUTOS
MENSUALES (Hasta S/.)
TOTAL DE ADQUISICIONES
MENSUALES (Hasta S/.)
CUOTA MENSUAL
5,000
8,000
13,000
20,000
30,000
5,000
8,000
13,000
20,000
30,000
20
50
200
400
600
1
2
3
4
5
Los sujetos del presente Régimen sólo deberán emitir y entregar
boletas de venta, tickets o cintas emitidas por máquinas u otros
documentos autorizados por la SUNAT. Además los sujetos a este
régimen no están obligados a llevar libros y registros contables.
B.
Régimen Especial Impuesto a la Renta (RER)
El RER es un régimen tributario dirigido a personas
naturales y jurídicas, sucesiones indivisas y sociedades
conyugales domiciliadas en el país que obtengan rentas de
tercera categoría provenientes de:

Actividades de comercio y/o industria

Actividades de servicios
23
… seguimos adelante!!!
Para acogerse a este régimen tributario:
 Los ingresos anuales no deben superar los S/. 525,000.
 El valor de los activos fijos afectados a la actividad
exceptuando predios y vehículos, no superar los S/.
126,000.
 El personal afectado a la actividad no debe ser mayor a
10 personas por turno de trabajo
 El monto acumulado de adquisiciones al año no debe
superar los S/. 525,000.
Las personas sujetas este régimen pueden emitir:

Facturas físicas y/o electrónicas.

Boletas de venta.

Liquidaciones de compra.

Tickets y cintas emitidos por máquinas registradoras o
por sistemas informáticos autorizados por SUNAT.
Además los contribuyentes del RER deberán registrar sus
operaciones en los siguientes libros:
 Registro de compras.
 Registro de ventas e ingresos.
C.
Régimen General
Es el impuesto que grava las utilidades.
Son contribuyentes del Impuesto a la Renta de Tercera
IMPORTANTE
Las personas jurídicas
contribuyentes al régimen
general siempre tienen la
obligación
de
llevar
contabilidad completa.
Categoría, las personas naturales y las personas jurídicas.
También se considera contribuyentes a las sucesiones
indivisas, las sociedades conyugales y las asociaciones de
hecho de profesionales y similares.
Los sujetos a este régimen pueden emitir:
Facturas
Boletas de venta
Tickets
Liquidación de compra
24
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EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
Notas de crédito
Notas de débito
Guías de remisión remitente
Guías de remisión transportista
Los libros que las personas naturales sujetas a este régimen
llevan son:
Libro de inventarios y balances
Libro caja y bancos
Registro de ventas e ingresos
Registro de compras
1.4.4. Rentas de cuarta categoría – trabajadores independientes
Los sujetos a esta categoría deben:
Inscribirse en el RUC.
Emitir y entregar comprobantes de pago. En este caso, Recibos por
Honorarios.
Pagar el impuesto por los ingresos obtenidos, ya sea vía retención o
pago directo.
Llevar el libro de ingresos y gastos.
Presentar declaraciones mensuales y anuales en los casos que la
SUNAT establezca.
1.4.5. Rentas de quinta categoría – remuneraciones
Los ingresos afectados son:
El trabajo personal prestado en relación de dependencia (sueldos,
salarios).
Las participaciones de los trabajadores.
Los ingresos provenientes de cooperativas de trabajo que perciban
los socios.
25
… seguimos adelante!!!
CAPÍTULO
2
A
EL
TRANSPORTE
lo largo de la historia de la humanidad
vemos la relevancia que ha ido adquiriendo
este medio en la vida del hombre. No se ha
llegado a saber de alguna sociedad que no haya gozado
de los beneficios que el transporte le ha brindado, ya sea en el comercio,
descubrimientos y hasta en la guerra.
La rueda, inventada hace más de 10 000 años, es una de las más antiguas
creaciones del hombre que aún siguen siendo utilizadas en la vida cotidiana. Es
más, se hace casi imprescindible su uso en la sociedad.
El transporte es fundamental en el desarrollo de la humanidad, pues es gracias a
este medio que las distintas culturas lograron interactuar directamente. Además
es esencial en el comercio (nacional e internacional) ya que favorece
la
exportación e importación.
2.1.
DEFINICIÓN DE TRANSPORTE
Se denomina transporte o transportación (del latíntrans, "al otro lado", y
portare, "llevar") al traslado de algún lugar a otro algún elemento, en
general personas o bienes, pero también un fluido. Se denomina
transporte o transportación (del latíntrans, "al otro lado", y portare,
26
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EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
"llevar") al traslado de algún lugar a otro algún elemento, en general
personas o bienes, pero también un fluido8.
2.2.
CLASIFICACIÓN9
2.2.1. Según el medio natural donde opera:
2.2.1.1. Transporte acuático: se realiza en el agua y se subdivide en:
Transporte marítimo (por el mar)
Transporte lacustre (por los lagos o lagunas)
Transporte fluvial (por los ríos)
2.2.1.2. Transporte aéreo:se realiza por el aire.
2.2.1.3. Transporte terrestre: se realiza por la tierra.
2.2.2. Según el modo:
 Ordinario: Un solo modo de transporte (marítimo, aéreo o
terrestre)
 Multimodal, intermodal o combinado: Dos o más modos diferentes
de transporte en una operación de transito aduanero.
2.2.3. Según su función:
 Carga: Transporte de mercancías.
 Pasajeros: Transporte de personas.
 Encomiendas:
Transporte
de
pequeños
bultos
(postales).
Normalmente este tipo de transporte se hace en compartimientos
especiales en el transporte de pasajeros.
 Guerra: Transporte para fines bélicos.
2.2.4. Según la nacionalidad de su matrícula:
 Nacional: Si su matrícula ha sido expedida en el país.
 Extranjero: Si su matrícula ha sido expedida por otro país.
8
http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte
http://www.monografias.com/trabajos16/transporte-internacional/transporte-internacional.shtml
9
27
… seguimos adelante!!!
2.2.5. Según el ámbito de operación:
 Nacional: El autorizado para efectuar transporte entre distintos
puntos del territorio nacional.
 Internacional: El autorizado para efectuar transporte con el exterior
del territorio nacional, es decir, entre naciones.
 Mixto: El autorizado para efectuar transporte, tanto entre distintos
puntos del territorio nacional, como con el exterior.
2.3.
EL TRANSPORTE PÚBLICO
Se denomina transporte público a aquel en el que los viajeros comparten
el medio de transporte y que está disponible para el público en general.
2.3.1. El transporte público internacional
Es la operación de tránsito aduanero mediante el cual se efectúa el
transporte de personas de un país otro; es decir, el transporte que se
efectúa entre varias naciones, y que son sometidos a varias actividades
materiales y legales (controles aduaneros).
2.3.2. El transporte público interurbano
Transporte interurbano es todo aquel transporte de personas que
discurra íntegramente por suelo urbano, definido por la legislación
urbanística, así como los que estén exclusivamente dedicados a
comunicar entre sí núcleos urbanos diferentes situados dentro de
distintos términos municipales10.
2.3.3. El transporte público urbano
El transporte público urbano, como parte del conjunto de la movilidad
urbana, es un sistema de medios (infraestructuras y vehículos) para
llevar personas de un lugar a otro de la ciudad. Este sistema está
caracterizado, por la motorización (transporte) y por la colectividad
(público)11.
10
http://www.consumoteca.com/transporte/transporte/transporte-interurbano
ILLICH, 1974: 51
11
28
LA INFORMALIDAD DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO
EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
2.4.
EL TRANSPORTE EN AYACUCHO
La vía de acceso más recomendada es la de Lima-Pisco-Ayacucho
(son 573 km), vía la carretera Los Libertadores, con una duración de
9 horas aproximadamente en auto. Existen otras rutas, como la de
Cusco-Abancay-Ayacucho (son 598 km), con una duración de 19
horas de viaje en auto. Otra ruta es la Huancayo-Ayacucho (son 257
km) con una duración de 6 horasaproximadamente de viaje en auto.
No olvidar que desde la ciudad de Lima salen vuelos, los cuales lo
transportaran a esta ciudad; en 45 minutos aproximadamente.
29
… seguimos adelante!!!
CAPÍTULO
3
H
LA
INFORMALIDAD
ay informalidad en la vivienda, hay informalidad en el comercio,
hay informalidad en la industria, hay informalidad en el transporte:
hay informalidad en todos los aspectos. De hecho, no son
informales los hombres, son informales sus actividades. No hay personas
formales e informales. Si el 60 por ciento del trabajo de los peruanos se
desarrolla en el mercado informal es porque todos los peruanos tenemos una
parte de nuestro trabajo desarrollada formalmente y una parte de nuestro trabajo
desarrollada informalmente. El caso del empleado bancario que tiene un
vehículo y, de ida al trabajo y de regreso del mismo, trabaja como taxista para
suplementar su ingreso personal; el caso de la señora que después de dejar a
los niños en el colegio hace pasteles y dulces para venderlos a restaurantes de
la ciudad y es también el caso de muchas personas más.
3.1.
ORIGEN DE LA INFORMALIDAD
Para entenderel origen de este fenómeno es necesario reconocer que la
informalidad es de las actividades y no de la gente.
Además, el origen de la informalidad no se encuentra en una tara
cultural, en un problema religioso, o un origen étnico; se encuentra en la
ineficiencia de la ley. En términos técnicos, somos informales por el
llamado coste de la legalidad. Los políticos, los legisladores, y, mucho
menos, los abogados no entienden que la ley es costosa.Es tan costosa
30
LA INFORMALIDAD DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO
EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
que distorsiona al mercado y excluye de él a los sectores menos
favorecidos de la población. ¿Por qué hay informales entonces? Porque
la gente, dados sus pocos ingresos, no puede trabajar de otra forma, no
puede cumplir con la ley, no puede pagar los impuestos, no puede
acceder a una urbanización formalmente construida porque los trámites
de hacerlo son insufragable12.
Esta es la realidad objetiva. No es una tara cultural, no es un problema
mental, no es una herencia étnica. Es discriminación legal.
3.2.
DEFINICIÓN13
La informalidad es un fenómeno que conduce a un equilibrio social no
óptimo en el que los actores participantes (trabajadores, empresas y
microempresas) quedan desprotegidos en términos de salud y empleo.
El sector informal está constituido por el conjunto de personas,
empresas y actividades que operan fuera de los marcos legales y
normativos que rigen la actividad económica. Por lo tanto, pertenecer al
sector informal supone estar al margen de las cargas tributarias y
normas legales, pero también implica no contar con la protección y los
servicios que el estado pueda ofrecer.
3.2.1. Causas:
Impuestos laborales
La desenfrenada desregulación del transporte terrestre a inicios de
los noventa
La excesiva carga tributaria impuesta desde entonces a ese sector.
AGUILERA, Nelly. Los efectos de la informalidad – Revista Seguridad social, pág. 05
Hernando de Soto. Influencia de la realidad empresarial como factor de sub – desarrollo económico
en el sector empresarial de la provincia de Chincha en el año 2011, pág. 04
12
13
31
… seguimos adelante!!!
3.2.2. Consecuencias:
Problemas políticos.
Obstrucción de la vialidad.
Bloqueo de calles.
Inseguridad pública.
Evasión de impuestos.
3.2.3. Ventajas:
Precios más bajos.
Posibilidad de regatear el precio.
Se beneficia la población de escasos recursos económicos.
Genera trabajo informal para cualquier persona.
Da oportunidad de trabajo sin especialización en la afición.
3.2.4. Desventajas:
Falta de garantía en los servicios.
Instalaciones inadecuadas y falta de higiene.
Única forma de pago: en efectivo.
El estado no recibe ingresos por evasión de impuestos.
Al cerrarse los servicios informales aumenta considerablemente el
desempleo.
Deshumaniza a la sociedad.
Crea desorden en la sociedad.
Genera inseguridad ciudadana.
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LA INFORMALIDAD DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO
EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
CAPÍTULO
4
Fuente:
ANTECEDENTES
DE LA INVESTIGACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL - POST GRADO FIC UNI
Título: SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO EN LA CIUDAD DE AYACUCHO
LA INFORMALIDAD Y EL TRANSPORTE URBANO
Que el 80% del transporte urbano que opera en Lima sea informal, explica por qué
este servicio público es un caos y un peligro de muerte constante para los usuarios.
Pero no nos resulta extraño, ya que los niveles de informalidad en el país son altos
desde hace décadas.
En el campo laboral, por ejemplo, la informalidad llega a 60% y 70% e involucra no solo
a micro y pequeñas empresas sino incluso a las grandes, aunque en menor proporción
(13.9%, según el MEF). Lo que sí sorprende es que el ministro de Transportes diga
como una novedad que "cuando se empieza a hurgar en detalle (lo que está detrás de
las protestas de los transportistas), saltan a la luz problemas como la situación laboral
de sus trabajadores, falta de estabilidad jurídica, etc.", cuando se sabe que estos
existen desde hace muchos años.
Además, si bien el ministro anuncia que el Gobierno prepara una solución integral al
problema del transporte, nuevamente deja en el limbo la solución concreta, al señalar
que faltaría la participación activa de la comuna limeña, que es la entidad competente
en solucionar el tema del transporte. Es hora de que las autoridades asuman su
responsabilidad y tomen medidas concretas.
No debe ser difícil detectar la propiedad de cada una de las 450 mil unidades de
transporte público que circulan en Lima. Menos aún si ya se sabe que unos 330 mil son
33
… seguimos adelante!!!
taxis (y 64% son informales) que en el transporte masivo (ómnibus, coaster y combis)
hay 70 mil unidades con una informalidad de 80%; y que circulan 50 mil mototaxis en
un 90% informales.
Identificada la titularidad de la propiedad, se sabrá quiénes son grandes, medianos y
pequeños o micro propietarios. Como ya existe legislación laboral y empresarial
vigente, esos propietarios se tienen que acogerse a esas leyes y convertirse en
empresas formales si quieren seguir en la actividad. De lo contrario, habrá que
convocar nuevas licitaciones a empresas formales.
El argumento de que hay 520 mil trabajadores transportistas involucrados y que
dejarlos sin trabajo crearía un problema social y el temor a los paros, no puede
sostenerse más. Por el contrario, con empresas formalizadas esos trabajadores
tendrán, por primera vez en muchos años, la oportunidad de ser tratados como seres
humanos, con derechos laborales, y el servicio público mejorará, sin duda.
¿Puede haber transporte público informal?
Cuando las autoridades de transporte otorgan permisos de operación pero los
servicios se efectúan fuera de lo autorizado y sin control.
Cuando existen servicios no autorizados con características de servicios públicos.
|Consolidar el transporte público
Establecimiento de un marco regulatorio que tienda a:

Redefinir relaciones operadores-estado.

Transformar operadores individuales en empresas de transporte.

Mejorar la gestión y control del sistema de transporte mediante la creación
de agencias gubernamentales eficaces.
34

Metas a cumplir y proceso paulatino.

Recursos humanos y materiales de la agencia gubernamental.

Calidad y estructura de los operadores.

Falencias de capacitación delos actores intervinientes.

Estructuración de la red de transporte.
LA INFORMALIDAD DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO
EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
El transporte informal
Características diferenciadas en las distintas ciudades en función de:

Marco regulatorio de la actividad

Aspectos macroeconómicos

Organización y aptitud de las agencias de gestión del sistema.
35
… seguimos adelante!!!
GLOSARIO
 Empresa: Sociedad mercantil o
 Régimen General: Es un régimen
industrial.
Capital: Elemento o factor de la
producción formado por la riqueza
acumulada que en cualquier
aspecto se destina de nuevo a
aquella en unión del trabajo y de
los agentes naturales.
Transporte: Díc. De los vehículos
para transporte de pasajeros en
general de uso público.
Informal: Persona o empresa que
se encuentra fuera del margen de
la ley y no pagan impuestos.
Persona natural: Es la persona
física capaz de ejercer sus
derechos, que inicia y ejerce su
actividad económica a su propio
nombre y con su número de RUT.
Persona jurídica: Aquella persona
abstracta, ficticia, artificial, civil,
incorporal, sujeto de derechos y
obligaciones; que no es natural.
Factura: Cuentas que los factores
dan del costo de las mercancías
que compran y remiten a sus
corresponsales.
RUS: El RUS es un régimen único
simplificado,
creado
para
simplificar los tributos de las
personas naturales, que tienen un
pequeño negocio.
RER:
Régimen
tributario
promocional dirigido a personas
naturales, sociedades conyugales,
sucesiones divisas y personas
jurídicas domiciliadas en el país,
que obtengan rentas de tercera
categoría.
tributario que comprende a las
personas naturales, sociedades
conyugales, sucesiones indivisas y
personas jurídicas, que generan
rentas de tercera categoría.
Sociedad Anónima: Organización
cuyo capital está conformado por
acciones, no por participaciones
sociales.
Sociedad
Anónima
Abierta:
Sociedad anónima que negocia sus
acciones en el mercado de valores.
Sociedad
Anónima
cerrada:
Sociedad anónima que no negocia
sus acciones en el mercado de
valores.
R.U.C.:
Registro
Único
de
Contribuyente.








36




LA INFORMALIDAD DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO
EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
BIBLIOGRAFÍA
CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría general de la
administración.
5ta
edición,
Sao
Paulo,
Edit.
Mc
Graw-Hill
interamericana, 1999. 1056 págs.
MÜNICH GALINDO, Lourdes. Fundamentos de administración: casos y
prácticas 2da edición, México, Edit. Trillas, 1997. 272 págs.
GÁLVEZ MOLINA, Jorge. Taller de negocios. 1ra edición, Ayacucho,
Comisión Delfín, 2011. 466 págs.
GOMEZ GARCÍA, Vincent. 12 pasos para el éxito. Tomo 2: Concrete su
empresa, Editorial Septiembre S.A.C., 2010. 80 págs.
CHIAVENATO, Idalberto. Iniciación a la Organización y Técnica
Comercial, 7ma edición, Colombia, Edit. Mc Graw-Hill interamericana,
2001. 573 págs.
VÁZQUEZ BLÖMER, Beatriz. Empresa y administración, 3ra edición,
Madrid, Edit. Mc Graw-Hill, 2005. 354 págs.
Illich, Ivan (1974)
Energy and Equity
Londres. Calder & Boyars.
Versión castellana de Matea P. de Gossmans: Energía y Equidad,
Barcelona: Barral Editores, 1974. 482 págs.
AGUILERA, Nelly. Los efectos de la informalidad – Revista Seguridad
social, 27 págs.
Hernando de Soto. Influencia de la realidad empresarial como factor de
sub – desarrollo económico en el sector empresarial de la provincia de
Chincha en el año 2011, 36 págs.
37
… seguimos adelante!!!
ENLACES CITADOS
http://www.guiatributaria.sunat.gob.pe/index.php?option=com_co
ntent&view=category&layout=blog&id=38&Itemid=63
http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte
http://www.monografias.com/trabajos16/transporteinternacional/transporte-internacional.shtml
http://www.consumoteca.com/transporte/transporte/transporteinterurbano
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