Informe de subsidios agrarios noviembre 2014

Prestaciones por desempleo asistenciales para trabajadores eventuales
agrarios de Andalucía y Extremadura
Subsidio agrario
Renta agraria
RESUMEN DE DATOS DE OCTUBRE/2015
Índice
1. Introducción
5
2. Resumen ejecutivo
11
2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables ............................................................................................. 13
2.2 Síntesis de resultados ............................................................................................................................... 15
2.2.1 Solicitudes
15
2.2.2 Altas iniciales
17
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología
17
2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso
17
2.2.3 Beneficiarios
18
2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología
18
2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias
18
2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y
beneficiarios extranjeros del subsidio agrario
20
2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de
la renta agraria
21
2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y
beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria
22
2.2.4 Jornadas
23
2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso
23
2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de
acceso
24
3. Glosario de términos
25
4. Normativa
29
3
1. Introducción
5
El informe actual recoge, con periodicidad mensual,
los datos estadísticos del subsidio agrario y la renta
agraria, que son las prestaciones por desempleo de
nivel asistencial destinadas a los trabajadores
eventuales agrarios por cuenta ajena en Andalucía y
Extremadura.
Anexo 1: Tablas y gráficos. Es un anexo exhaustivo de
datos nacionales y provinciales de beneficiarios, altas
iniciales, jornadas justificadas y trabajadas, bajas,
reanudaciones y gasto, así como su evolución en los
últimos cinco años, en un enfoque dirigido
principalmente al investigador o a aquellos que
necesiten una información más exhaustiva en esta
materia.
Presenta los siguientes apartados:
El resumen ejecutivo consta de una tabla resumen de
las principales variables y la presentación mediante
tablas y gráficos de los datos estadísticos del mes
sobre estas mismas variables, según se refiere a
continuación:
Anexo 2: Histórico. Evolución anual desde el inicio de
estas prestaciones de las variables más significativas
para ejercicios cerrados.
Glosario de términos y normativa. Finalmente, y para
cerrar el informe, estos apartados permiten consultar
la definición de los términos más importantes así
como las referencias de las normativas que afectan
tanto al subsidio agrario como a la renta agraria.
 Cuadro evolutivo de las principales variables:
datos acumulados en el año hasta el mes de
estudio para los últimos cinco años y su evolución
porcentual de beneficiarios, altas iniciales,
jornadas justificadas y trabajadas y gasto de las dos
prestaciones.
 Síntesis de resultados: datos del mes de estudio
de estas variables en la última década y, además,
de solicitudes y denegaciones y, en su caso, altas
iniciales con situación especial de reducción de
jornadas cuando una disposición legal así lo
determina.
7
El subsidio por desempleo agrario
La renta agraria
Requisitos
Requisitos
 Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena con domicilio
en alguna localidad de Andalucía o Extremadura y haber
percibido este subsidio en alguno de los 3 años anteriores a la
fecha de su solicitud.
 Haber cotizado un mínimo de 35 jornadas, en los doce meses
naturales inmediatamente anteriores a la situación de
desempleo, salvo si Ud. fue beneficiario del Empleo
Comunitario en 1983 en cuyo caso podrá acceder de nuevo al
subsidio con solo 20 jornadas cotizadas al SEASS y/o con
cotizaciones en trabajos de AEPSA.
 Si Ud. es mayor de 35 años o menor con responsabilidades
familiares podrá completar las 35 jornadas con las cotizaciones
en el AEPSA.
 Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo
anual no superen los 7.783,20 €, y no superar el límite familiar
de rentas establecido.
 Estar inscrito en el censo del SEASS y al corriente del pago de la
cuota fija.
 Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha
inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el
compromiso de actividad.

Cuantía del subsidio
Cuantía de la renta
 426,00 € mensuales (80% IPREM).

Duración del subsidio
Duración de la renta
 La duración del subsidio es, en términos generales, para los
menores de 52 años 180 días y para los mayores de esta edad
300 o 360 días en el año.
 Los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los
requisitos para poderse jubilar podrían tener derecho a
percibir el subsidio durante todo el año sin necesidad de
acreditar jornadas trabajadas.


Tipología del subsidio
Acciones de inserción Laboral
Subsidio normal. Causa de acceso 51 Debe de cumplir los
requisitos descritos anteriormente, teniendo distinta duración
según la edad.

Edad
Días de derecho
<52 años
180
≥52 años
300





Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena,
empadronado y con residencia en alguna localidad de
Andalucía o Extremadura, un mínimo de 10 años.
No haber sido beneficiario del subsidio por desempleo agrario
en alguno de los 3 años anteriores a la solicitud.
Estar inscrito en el censo del SEASS ininterrumpidamente en
los 12 meses anteriores a la solicitud y los mayores de 45
años, entre 5 y 20 años, y estar al corriente de pago de la
cuota fija.
Haber cotizado en el SEASS en los 12 meses naturales
inmediatamente anteriores a la situación de desempleo un
mínimo de 35 jornadas reales
Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo
anual superen los 7.783,20 €, y no superar el límite familiar
de rentas establecido.
Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha
inscripción durante todo el período de percepción y suscribir
el compromiso de actividad.
Devengo de la renta

≥60 años
360
Subsidio normal. Causa de acceso 53 Está destinado a los
trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos
generales, entre ellos acreditar jornadas trabajadas en los 12
meses inmediatamente anteriores a la solicitud, y además reúnen
las condiciones para acceder a la jubilación contributiva, excepto
la edad. Su duración es de 360 días.
Subsidio especial. Causa de acceso 52 Se destina a los
trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para
jubilarse y han sido perceptores del subsidio durante los últimos 5
años ininterrumpidos. No tienen necesidad de realizar jornadas
agrarias durante el año y pueden cobrar la prestación hasta que
causen derecho a la pensión contributiva de jubilación. Su
duración es de 360 días.
Subsidio especial. Causa de acceso 54 Cada año, los trabajadores
que tienen derecho al subsidio especial para mayores de 52 años
tienen obligación de solicitar la reanudación de la prestación.
El pago se inicia al día siguiente de haber comenzado la
primera acción de inserción laboral o de la finalización de la
primera colocación o, en su defecto, a los tres meses desde la
fecha de solicitud.
Entre 426,00 y 569,00 € (80% a 107% IPREM) en función del
número de jornadas que se justifiquen en la solicitud.
En general 180 días y para los mayores de 52 años 300 días.
Los trabajadores menores de 25 años que no tengan
responsabilidades familiares percibirán esta ayuda durante el
tiempo que resulte de calcular el número de jornadas
justificadas en la solicitud por el cociente 3,43, con un
máximo de 180 días de derecho.
Los beneficiarios de esta prestación se incorporan a un
itinerario de inserción laboral, de atención individualizada,
que incluye acciones de información y orientación
profesional, la gestión de ofertas de colocación y acceso
preferente a los planes públicos de empleo y formación
profesional, escuelas taller y casas de oficios, talleres de
empleo y al Programa de fomento de empleo agrario.
Esta prestación no sólo tiene como objetivo la protección
contra la carencia de rentas de los trabajadores del campo,
sino también contra otras carencias de orientación,
formación y experiencia profesional, que dificultan el acceso
al mercado de trabajo.
El Servicio Público de Empleo Estatal abona directamente a la Tesorería General de la Seguridad Social la cotización al Régimen General de
la Seguridad Social dentro del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, durante el período de percepción del subsidio
agrario o de la renta agraria aplicando el tope mínimo de cotización vigente que corresponda a los periodos de inactividad.
9
2. Resumen ejecutivo
11
2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables
En el siguiente cuadro se resumen las variables más destacadas para el análisis del subsidio agrario y de la renta agraria en los últimos 5 años. Los datos presentados son
acumulados en el año hasta el mes de estudio.
Figura 2.1.1 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
Beneficiarios (media)
Subsidio agrario
Renta agraria
Altas iniciales (acumulado)
Subsidio agrario
Renta agraria
Jornadas justificadas por alta inicial (media)
Causa de acceso 51
Causa de acceso 53
Renta agraria
Jornadas trabajadas por beneficiario (acumulado en el periodo)
Causa de acceso 51
Causa de acceso 52
Causa de acceso 53
Causa de acceso 54
Renta agraria
Gasto acumulado (en millones de euros)
Subsidio agrario
Renta agraria
2011
200.396
146.922
53.473
230.031
160.077
69.954
52,72
53,50
44,48
51,69
26,10
41,74
16,96
28,26
8,75
22,26
797,28
579,45
217,84
Valores
2013
203.535
133.424
70.111
234.433
145.340
89.093
50,36
51,82
43,59
49,07
23,28
38,05
17,41
25,45
10,91
20,65
868,47
590,06
278,41
2012
201.039
140.307
60.732
229.046
151.099
77.947
53,31
53,94
45,78
52,70
24,45
39,62
16,02
27,10
9,39
21,85
864,30
615,54
248,75
Fuente: SEPE - M inisterio de Empleo y Seguridad Social
TGSS - Tesorería General de la Seguridad Social
13
2014
201.127
128.153
72.974
229.552
137.946
91.606
54,17
55,35
44,77
53,30
26,49
43,42
20,01
30,31
11,86
25,65
841,21
561,09
280,12
2015
201.213
122.466
78.747
228.632
129.898
98.734
52,27
54,23
43,47
51,03
23,88
40,64
18,09
24,45
11,08
23,44
846,49
542,43
304,06
2012-2011
0,32
-4,50
13,57
-0,43
-5,61
11,43
1,14
0,82
2,92
1,95
-6,34
-5,08
-5,58
-4,09
7,34
-1,83
8,41
6,23
14,19
Enero a octubre 2015
Evolución en %
2013-2012
2014-2013
2015-2014
1,24
-1,18
0,04
-4,91
-3,95
-4,44
15,44
4,08
7,91
2,35
-2,08
-0,40
-3,81
-5,09
-5,83
14,30
2,82
7,78
-5,55
7,56
-3,49
-3,92
6,81
-2,03
-4,78
2,71
-2,92
-6,89
8,62
-4,26
-4,79
13,79
-9,83
-3,95
14,10
-6,39
8,70
14,95
-9,61
-6,07
19,09
-19,33
16,20
8,76
-6,64
-5,51
24,21
-8,62
0,48
-3,14
0,63
-4,14
-4,91
-3,33
11,92
0,61
8,55
Respecto del total de las prestaciones por desempleo, el subsidio agrario y la renta agraria suponen, para el período acumulado en el año hasta el mes de estudio, el 4,90%
del gasto total y el 8,99% de beneficiarios.
MEDIA DE BENEFICIARIOS
GASTO ACUMULADO (en millones de euros)
542,43
3,14%
16.413,98
95,10%
122.466
5,47%
2.038.138
91,01%
201.213
8,99%
846,49
4,90%
304,06
1,76%
Resto prestaciones
Renta agraria
78.747
3,52%
Resto prestaciones
Subsidio agrario
14
Renta agraria
Subsidio agrario
2.2 Síntesis de resultados
Esta síntesis presenta de forma resumida la evolución de los principales indicadores relativos a la protección
asistencial agraria para trabajadores eventuales. Estas magnitudes son: solicitudes y denegaciones, altas iniciales,
beneficiarios, jornadas justificadas y trabajadas, así como las altas iniciales que se han acogido a la situación especial
de reducción de jornadas requeridas para el acceso a la prestación, en los periodos en los que se da esta
circunstancia.
2.2.1 Solicitudes
En octubre de 2015 se han tramitado un total de 34.403 solicitudes de protección asistencial agraria, de las cuales
han sido aprobadas el 90,47%, es decir, un total de 31.126.
Según el tipo de protección, se contabilizan un total de 18.526 expedientes tramitados en el subsidio agrario y
15.877 en la renta agraria, habiéndose aprobado el 89,46%, y el 91,65%, respectivamente, porcentajes similares a
los del año anterior.
Los expedientes denegados ascienden a 947, que suponen el 2,75% del total de expedientes tramitados, siendo el
1,17% (401 denegaciones) de subsidio agrario y el 1,59% (546 denegaciones) de renta agraria.
Figura 2.2.1.1 SOLICITUDES
Octubre 2015
Expedientes pendientes mes anterior
Expedientes recibidos en el mes
Aprobados
Denegados
Expedientes tramitados
Otros
Total
Expedientes pendientes
SUBSIDIO AGRARIO
2014
2015
776
1.664
19.362
18.031
17.215
16.574
409
401
1.655
1.551
19.279
18.526
859
1.169
Fuente: SEPE
15
RENTA AGRARIA
2014
2015
633
1.027
15.229
15.902
13.795
14.552
516
546
804
779
15.115
15.877
747
1.052
TOTAL PROTECCIÓN
2014
2015
1.409
2.691
34.591
33.933
31.010
31.126
925
947
2.459
2.330
34.394
34.403
1.606
2.221
Analizando las causas por las cuales se deniegan las solicitudes, se observa que las principales son:
 Haber superado, en cómputo familiar, el límite establecido de rentas, que supone el 26,61% de las denegaciones (0,73% de las solicitudes).
 No acreditar 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses, que supone el 16,68% de las denegaciones (0,46% de las solicitudes).
 Haber superado las rentas del solicitante el límite de 7.783,20 €, en cómputo anual, que es el 12,57% del total de las denegaciones.
Figura 2.2.1.2 DENEGACIONES
No estar inscrito en el censo agrario, de alta en el SEASS o no pertenecer al ámbito geográfico
No tener 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses
No acreditar las jornadas suficientes para acceder al subsidio
La renta individual del solicitante supera el S.M.I.
Las rentas de la unidad familiar superan el tope establedido en relación con el S.M.I.
No tener el trabajador la condición de eventual agrario por cuenta ajena
No estar al corriente del pago de la cuota agraria
No haber transcurrido 12 meses desde el nacimiento del último derecho
Falta de requisitos o incompatibilidad con la percepción del subsidio agrario o la renta agraria
No reunir los requisitos para el subsidio especial de mayores de 52 años (subsidio agrario)
Otras causas
Total
2014
14
49
16
82
153
1
7
0
39
15
33
409
SUBSIDIO AGRARIO
%
2015
3,42
10
11,98
69
3,91
15
20,05
66
37,41
136
0,24
0
1,71
14
0,00
0
9,54
37
3,67
10
8,07
44
100,00
401
Fuente: SEPE
16
%
2,49
17,21
3,74
16,46
33,92
0,00
3,49
0,00
9,23
2,49
10,97
100,00
2014
83
69
9
38
109
1
14
22
127
RENTA AGRARIA
%
2015
16,09
72
13,37
89
1,74
12
7,36
53
21,12
116
0,19
0
2,71
8
4,26
23
24,61
115
%
13,19
16,30
2,20
9,71
21,25
0,00
1,47
4,21
21,06
44
516
8,53
100,00
10,62
100,00
58
546
Octubre 2015
TOTAL PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA
2014
%
2015
%
97
10,49
82
8,66
118
12,76
158
16,68
25
2,70
27
2,85
120
12,97
119
12,57
262
28,32
252
26,61
2
0,22
0
0,00
21
2,27
22
2,32
22
2,38
23
2,43
166
17,95
152
16,05
15
1,62
10
1,06
77
8,32
102
10,77
925
100,00
947
100,00
2.2.2 Altas iniciales
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología
En octubre de 2015 se han incorporado un total de 17.221 personas a estas prestaciones, causando alta inicial. De
ellas, 10.697 acceden al subsidio agrario y 6.524 a la renta agraria.
En los últimos diez años, el peso de las altas iniciales del subsidio agrario ha ido perdiendo importancia en favor de
las altas iniciales de la renta agraria, consecuencia de la aplicación de la Ley 45/2002, que impide nuevas
incorporaciones al subsidio agrario al establecer como requisito para acceder a esta prestación haber sido
beneficiario en alguno de los tres años anteriores. Así se aprecia una disminución paulatina en el número de accesos
al subsidio agrario y un aumento de los accesos a la renta agraria que es la vía de incorporación de nuevos
trabajadores eventuales a la protección asistencial agraria.
Figura 2.2.2.1. ALTAS INICIALES SEGÚN TIPOLOGÍA (Octubre)
2.930
3.269
3.781
4.552
7.176
5.183
17.535
2006
16.986
15.714
2007
2008
15.359
2009
6.034
6.492
6.934
6.524
13.035
11.990
13.207
11.994
11.462
10.697
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Subsidio agrario
Renta Agraria
2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso
En el mes de octubre, al subsidio normal (causas de acceso 51 y 53 del subsidio agrario), que exige haber trabajado
al menos 35 jornadas, se han incorporado 5.091 altas nuevas, el 29,56% del total de altas de la protección. Además
5.606 personas se han incorporado al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54), que no requiere haber trabajado
en los 12 meses anteriores, un 32,55% del total. En cuanto a la renta agraria este mes, el número de altas es de
6.524 personas, que representan el 37,88% del total de altas a la protección asistencial de eventuales agrarios.
Figura 2.2.2.2. ALTAS INICIALES SEGÚN CAUSA DE ACCESO (Octubre 2015)
6.524
5.104
5.022
502
69
Causa 51
Causa 52
Causa 53
17
Causa 54
Renta agraria
2.2.3 Beneficiarios
2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología
En el mes de octubre se han beneficiado de la protección asistencial agraria 211.510 personas, correspondiendo un
59,44% al subsidio agrario (125.723 personas) y un 40,56% a la renta agraria (85.787 personas).
En la última década se aprecia un descenso en el número de beneficiarios del subsidio agrario y un aumento en los
de la renta agraria. Esto es debido a la imposibilidad de incorporación de nuevos beneficiaros al subsidio agrario,
como se ha explicado anteriormente, pudiendo acceder, en cambio, a la renta agraria.
Las características de los beneficiarios de la protección asistencial para eventuales agrarios se definen en mayor
medida por el perfil que muestran los beneficiarios del subsidio agrario puesto que la proporción de éstos es casi el
doble que en la renta agraria.
Figura 2.2.3.1. BENEFICIARIOS SEGÚN TIPOLOGÍA (Octubre)
21.388
192.037
2006
28.595
179.657
2007
32.908
169.542
2008
40.282
163.897
2009
51.089
159.716
2010
Subsidio agrario
56.591
62.310
70.079
79.174
85.787
151.324
142.971
135.655
131.555
125.723
2011
2012
2013
2014
2015
Renta Agraria
2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias
El siguiente conjunto de gráficos muestra la distribución de los beneficiarios del subsidio agrario y de la renta agraria
en cada una de las provincias de las comunidades autónomas de Andalucía y Extremadura. Este reparto territorial
muestra similar comportamiento para ambas prestaciones.
Las provincias que mayor número de beneficiarios tienen son: Sevilla, con 45.855 personas, Córdoba con 34.255 y
Jaén, con 32.058. Así Sevilla tiene el 21,68%, del total, Córdoba el 16,20% y Jaén el 15,16%. Estas provincias son las
que mayor proporción de beneficiarios registran en ambas prestaciones. Cualquiera de estas tres provincias
andaluzas supera, por sí solas, el total de beneficiarios de Extremadura. Por otra parte, Sevilla, con 45.855
beneficiarios, supone casi tanto como la suma de Almería, Cádiz, Huelva y Málaga (50.248 beneficiarios).
18
19
14.310
14.093
14.308
8.779
8.824
8.744
14.392
15.074
14.266
CÁCERES
8.488
8.828
BADAJOZ
14.563
JAÉN
8.843
14.598
14.814
15.593
MÁLAGA
22.018
22.745
22.906
45.615
45.796
45.855
22.247
22.885
22.211
SEVILLA
45.198
46.743
47.947
22.125
21.842
22.436
23.125
34.255
33.758
32.582
32.750
32.700
32.965
31.887
31.901
32.370
32.385
14.286
14.521
14.396
14.566
14.642
CÓRDOBA
46.043
45.285
47.636
48.878
32.058
32.291
29.548
30.235
30.230
15.096
14.786
14.456
14.949
15.414
CÁDIZ
8.859
8.989
9.207
9.121
17.444
17.501
17.249
16.951
17.302
HUELVA
29.800
27.554
26.997
27.474
27.697
5.545
5.451
5.619
5.527
5.714
6.060
6.176
6.187
6.367
7.040
ALMERÍA
17.260
17.186
17.217
17.579
17.466
16.109
15.749
15.618
15.089
15.117
14.875
15.000
14.978
15.420
16.706
Figura 2.2.3.2. BENEFICIARIOS POR PROVINCIAS (Octubre)
GRANADA
2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario


En el mes de octubre de 2015 en el análisis de los beneficiarios del subsidio agrario por sexo se observa que un 65,38% son mujeres y un 34,62% hombres.
Debido a que a este subsidio no se pueden incorporar nuevos trabajadores, la edad media de los que lo perciben sigue aumentando cada mes. Para este periodo
destacan los mayores de 52 años que, con 72.433 beneficiarios, suponen el 57,61% del total. También son un colectivo numeroso el tramo de 45 a 51 años con el
21,73% del total.
 El subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) y el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) suponen un 55,57% y un 44,43% de beneficiarios respectivamente, lo
que se traduce en que la mayor parte de beneficiarios de esta prestación ya cumplen los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad y perciben un subsidio de
360 días de duración cada año para cuyo acceso no se les exige acreditar un mínimo de jornadas trabajadas.
 Durante el mes de octubre la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.
 Los beneficiarios extranjeros, 1.495, suponen el 1,19% del total de beneficiarios del subsidio. De ellos, un 89,70% son de nacionalidad marroquí, 1.341 beneficiarios.
Portugal y Argelia son los países de origen del 2,61% y del 1,61%, respectivamente, del total de beneficiarios extranjeros.
El perfil tipo del beneficiario del subsidio agrario corresponde al de una mujer, mayor de 52 años que, cumpliendo los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad,
accede al subsidio especial durante 360 días cada año, hasta la fecha de su jubilación. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.
Figura 2.2.3.3. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSAS DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL SUBSIDIO AGRARIO (Octubre 2015)
8.168
7.852
72.433
82.194
169
24
76
39
15
62.698
7.172
1.110
1.341
109.534
27.324
54.743
43.529
22.650
3.316
25 - 34 años
Hombres
Mujeres
45 - 51 años
35 - 44 años
52 años o más
Causa 51
Causa 53
Causa 52
Causa 54
20
0 a 7 jorn.
8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
Marruecos
Portugal
Alemania
Resto
Argelia
2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria


En la renta agraria existe un equilibrio entre hombres y mujeres. En octubre de 2015, hay un 53,38% de mujeres y un 46,62% de hombres.
La franja de edad que predomina es la de 16 a 34 años, donde se encuentran el 39,04% de los beneficiarios (33.494). La distribución de los beneficiarios por edad
para esta prestación es distinta a la del subsidio agrario, siendo la renta agraria la protección para las nuevas incorporaciones de los trabajadores eventuales del
campo en Andalucía y Extremadura.
 Durante el mes de octubre la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.
 La proporción de beneficiarios extranjeros para la renta agraria es del 2,26%, algo mayor que la del subsidio agrario. Para esta prestación es también la nacionalidad
marroquí la más destacada, que supone un 68,71% (1.333) del total de beneficiarios extranjeros. Les siguen en importancia Rumanía y Ucrania, que no tienen datos
representativos en el subsidio agrario.
El perfil tipo del beneficiario de la renta agraria corresponde al de una persona joven, hombre o mujer, con una edad entre 16 y 34 años, con una duración del derecho de
180 días por año, que ha trabajado menos de 7 jornadas este mes. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.
Figura 2.2.3.4. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DE LA RENTA AGRARIA (Octubre 2015)
5.003
6.582
17.947
49
217
40
49
301
45.794
13.385
20.961
74.153
1.333
39.993
33.494
16 - 34 años
Hombres
Mujeres
45 - 51 años
35 - 44 años
0 a 7 jorn.
52 años o más
8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
21
Marruecos
Rumanía
Polonia
Resto
Ucrania
2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección
asistencial agraria
La visión de conjunto de la protección agraria analizada queda definida por las características del subsidio agrario, ya que existe un mayor número de beneficiarios que
perciben esta prestación, aproximadamente dos tercios del total, que determina el perfil del beneficiario tipo de la prestación asistencial agraria.
Así, el perfil tipo conjunto del beneficiario de la protección asistencial agraria es el de una mujer mayor de 52 años que accede a un subsidio agrario de 360 días de duración
anual, que cumple todos los requisitos, salvo la edad, para poderse jubilar y que percibe el 80% del IPREM, 426 euros mensuales.
Figura 2.2.3.5. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSAS DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL TOTAL DE LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA
(Octubre 2015)
13.171
218
330
14.434
59
60
312
90.380
85.787
127.988
40.709
62.698
43.611
7.172
183.687
2.674
1.110
83.522
36.810
Hombres
Mujeres
16 - 34 años
35 - 44 años
45 - 51 años
52 años o más
54.743
Causa 51
Causa 53
Renta agraria
Causa 52
Causa 54
22
0 a 7 jorn.
8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
Marruecos
Rumanía
Ucrania
Resto
Portugal
2.2.4 Jornadas
2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso
Las jornadas justificadas son las que el trabajador acredita cuando solicita la prestación. La normativa establece, de
forma general, un mínimo de 35 jornadas para el acceso al subsidio agrario o la renta agraria.
Dado que para el acceso al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) los beneficiarios no necesitan justificar
jornadas, este análisis se centrará en el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) y la renta agraria.
Hasta el mes del informe, en las altas de subsidio agrario se han justificado 54 jornadas de media por trabajador que
ha accedido por la causa 51, 43 jornadas en los accesos por la causa 53 y 51 jornadas en renta agraria. Por tanto, de
media, los trabajadores que necesitan justificar jornadas para acceder a esta protección han superado ligeramente el
mínimo de 35 jornadas requerido.
En la figura adjunta se aprecia que en la última década el número medio de jornadas justificadas en altas ha ido
descendiendo paulatinamente. Así, para la causa de acceso 51 del subsidio agrario, el descenso ha sido de 4 jornadas
de media por alta, para la causa de acceso 53 el descenso ha sido de 5 jornadas por alta, y de 7 jornadas por alta en
la renta agraria.
Figura 2.2.4.1. JORNADAS JUSTIFICADAS POR ALTA INICIAL SEGÚN CAUSA DE ACCESO
(Media enero – octubre)
58,46
58,58
56,74
53,66
50,41
51,69
52,70
49,07
53,30
51,03
48,15
47,05
46,56
45,44
43,91
44,48
45,78
43,59
44,77
43,47
57,68
59,26
58,66
55,59
53,34
53,50
53,94
51,82
55,35
54,23
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Causa 51
Causa 53
23
Renta agraria
2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa
de acceso
Analizando los últimos diez años se observa que:

Entre los años 2009 a 2013 se da un descenso considerable en el número de jornadas trabajadas por
beneficiario, volviéndose a producir éste en 2015.

Hubo un incremento del número de jornadas trabajadas en 2014, habiendo sido éste el único año positivo
desde 2008.
En el gráfico adjunto se observa que los beneficiarios de subsidio agrario, causas 51 y 53, y los beneficiarios de renta
agraria acumulan mayor número de jornadas que el resto. Hay que recordar que estos colectivos necesitan acreditar
un mínimo de 35 jornadas para poder acceder a un nuevo derecho.
Figura 2.2.4.2. JORNADAS TRABAJADAS ACUMULADAS POR BENEFICIARIO SEGÚN CAUSA DE ACCESO
(Enero – Octubre)
33,71
30,13
27,37
8,12
8,76
8,79
29,97
30,44
29,86
18,11
25,65
22,76
22,52
22,26
21,85
20,65
8,35
8,70
8,75
9,39
10,91
28,64
26,63
28,26
27,10
25,45
17,30
15,71
15,11
16,22
16,96
16,02
17,41
47,48
47,26
47,16
43,11
41,32
41,74
39,62
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Causa 51
Causa 52
Causa 53
24
Causa 54
11,86
23,44
11,08
30,31
24,45
20,01
18,09
38,05
43,42
40,64
2013
2014
2015
Renta agraria
3. Glosario de
términos
25
Altas iniciales
Trabajadores eventuales agrarios que acceden al subsidio por desempleo agrario o a la renta agraria con un periodo
de derecho máximo de 360 días para el subsidio agrario y de 300 días para la renta agraria.
En el subsidio agrario se produce el devengo inmediato de la prestación. En renta agraria se inicia un periodo de
espera, máximo de 3 meses, para la realización de acciones de inserción laboral previo al devengo de la prestación.
Beneficiarios
Trabajador eventual agrario de alta en el subsidio agrario o en el devengo de la renta agraria algún día del mes.
Jornadas justificadas
Jornadas agrarias trabajadas o asimiladas que el trabajador acredita en el momento de la solicitud del subsidio
agrario o de la renta agraria.
Con carácter general, deben justificarse un mínimo de 35 jornadas agrarias. En renta agraria, estas jornadas deben
de haber sido cotizadas en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS); y, en el subsidio
agrario, se pueden admitir además jornadas con cotizaciones efectuadas al Régimen General dentro del Programa de
Fomento de Empleo Agrario (PFEA).
Jornadas trabajadas
Días trabajados durante la percepción del subsidio agrario o de la renta agraria, acreditables para el acceso a un
futuro derecho a estas prestaciones agrarias. Información obtenida de la Tesorería General de la Seguridad Social
(TGSS).
Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM)
Es un índice empleado en España como referencia para la concesión de ayudas, becas, subvenciones o el subsidio
por desempleo entre otros. Este índice nace en el año 2004 para sustituir al Salario Mínimo Interprofesional para el
cálculo de estas ayudas.
Para este año 2015, el IPREM es de 532,51 €/mes.
27
4. Normativa
29
Subsidio agrario
 Real Decreto 5/1997, de 10 de enero (B.O.E. nº 10 del 11 de enero), por el que se regula el subsidio por
desempleo a favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta
Ajena Agrarios (SEASS)
 Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo
y mejora de la ocupabilidad.
 Real Decreto 2389/2004, sobre aplicación de las disposiciones transitorias del Real Decreto 5/1997, de 10 de
enero.
Renta agraria
 Real Decreto 426/2003, del 11 de abril (B.O.E. nº 88 del 12 de abril), por el que se regula la renta agraria para los
trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS).
Normativa común para ambas prestaciones
 Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por la que se procede a la integración del Régimen Especial Agrario de la
Seguridad Social en el Régimen General de la Seguridad Social.
31