ORIGINAL : ESPA~OL

Organizaci6n Sunitaria Panamericana
Organización Mundial de la Salud
Septiembre-Octubre, 7 958
CSP15/35 (Esp e
23 septiembre 1958
ORIGINAL : ESPA~OL
Tema 36:
PRO7AGANDA DE PRODUCTOS lWDICI8ALES
.Documento presentado por la'Delegación de Panamá)
Ra, sido preocupación constante
de l o s Gobiernos que e l $Úblico adquiera productos medicinales de l a mejor calidad, a l precio mas bajo.
Con t a l f i n , han adoptado div$rsas medidas, e n t r e l a s que figuran e l angl i s i s de l o s psoductos farmaceuticos para garantizar
su pureza y l a exact i t u d de sus formulas cualitativas y c u a n t i t a t i v a s y e l r e g i s t r o de l o s
productos antes de > e m i t i r s u l i b r e v e n t a , as$ como l a de regular e l precio
qu.e e l consumidor deba pagar por e l l o s .
Todas e s t a s medidashan s i d o efectivas, Bero queda un aspecto de
e s t e problema a l queno s e ha a:ribuido l a im-prtancia quemerece, s i en
r e a l i d a d s e deseaproteger a l publico en foma completa, a s a b e r : e l
control de l a propaganda que se realiza sobre l o s productosmediañnales.
Ta; propagandapuede c l a s i f i c a r s e en dos gruposdefinidos:
l a que
se efectua para promover o e s t i m 3 l a r l a s p r e s y i p c i o n e s f a c u l t a l i v a s Y
l a encaminada a lograr su difusion entre el publico,
La primer? s e l l e v a a cabo i h c a m e n t e a n t e m&dicos,odontthogos y
veterinarios idoneos para e l e j e r c i c i o de tal9s profesiones.
En general,
e s t a propaganda cumple con los principios de e t i c a y no ofrece peligro
pars l a colectividad.
La segunda, y a; ésta es a la; que aqu: se hacereferenc:a,
se present a directamente a l publico a t r a v e s d? l a r a d i o , de 19s periodicns, de
f o l l e t o s , de revistas, de la t e l e v i s i o n y delcinematografo,
Esta propaganda, d i r i g i d a esenckalmen-beaaumenta$ e l volumen de venta de un
productodeterminado, s e hace en l a mayorla de l a s vecesabase
de f r a s e s
engañosas y de contenidoinexacto.
Ejemplo de esto son l o s siguientes
términos que se usan con mucha .frecuencia : segur^'', "n$f;ica",
-mej5r",
11
-.ex-más activoll, "insuperableff, "insustituibXe", f1makavillosorr9 . "rnil~groso"
kfa,ri%a'stic6"$. y l o s q&e S u d e n * a fórmulas storedas o a 'desc6b2fdctentos"&di*
dos, qui'r;jcos'o.;fa~acéuticds,
usi como también los .quk ofrecen, 'garantizan o
f f &
a
aseguran l a cura de t a l o cual dolencia o enfermedad, aun usando testimonio
de particulares, certificaciones de me'dicos, dentistas, farmac&uticos,
veterinarios, enferaeras y parteras. Esta clase de
propaganda popular no
solamente ofrece informscioh falsa
a l pufblico, sino que l e i n c i t a a l a
automedicacibn, con todas sus terribles
consecuencias. Sucede, p o r ejemplo,
que por seguir las recomendaciones que a d i a r i e ve o escucha, una persona
puede administrarse, con e l f i n de combatirdeterminado dolor o malestar
que l e aqueje, uno de estos productos que l e parezca bueno, enmascarando
asf e l cuadro c l i h i c o y demormdo su v i s i t a a l me'dico, con e l r e s u l t a d o
de que cuando acude a n t e e l f a c u l t a t i v o s u e l e a e r demasiado tarde para
que pueda curársele o siquiera mejorársele,
Se p r e s e n t a e l problema ante esta Conferencia porque i n t e r e s a a
los pafses miembros de l a Organizacidn Sanitaria Panamericana resolverlo
l a cooperacidn de todos.
satisfactoriamente y o para lograrlo,, se requiere
Las medidas que el gobierno de un paTs establezca para controlar la
propaganda de productos medicinales
en sus propios drganos de publicidad
resultan inoperantes, porque merced a las r6pidas vi'as decomunicacidn 37 ii
l a amplia difusidn de notioias,
se venden dentro de los r e s p e c t i v o s t e r r i torios conocidos periddicos, revistas,
y f o l l e t o s de otros pafses y s e escuchan l a s transmisiones rediofónicas de emisoras potentes del extranjero
y pronto sucederá 10 mismo con l o s programas de televisidn.
Por o t r a p a r t e , muchos de los textos depropaganda que llegan a un
pays son preparados por grandes agencias de publicidad
con sede en e l
extranjero.Hodificarelcontenidodeesostextos
en e l pai's en que s e
van a u t i l i z a r , r e s u l t a enojoso, largo y, costoso, especi+mente cuando
muchas veces se reciben grabados o clisea para l o s periodicos y discos
preparados para Las emisoras de radio.
No hay duda de que las actividades comerciales necesitan
que se haga
propaganda de cuantos productos
se ofrecen a l p u i l i c o consumidor, pero l a
Delegscidn de Panamá, considera que ello debe realizarse bajo estricto
control cuando s e t r a t e de productosuedicinales,
L a progaganda de estos
produc%os para su prescripcidn faoultativa, debe hacerse Únicamen-be a
médicos, odontdlogos, y veterinarios. La propagandade tipopopular
debe r e a l i z a r s e eliminandotoda f r a s e f a l s a o cualquier presentacidn que
tienda a engañar a l p6blico. Por e l l o , e s n a t u r a l
que l a s autoridades de
Salud Pública de cada pafs controlen
y aprueben peviamente l a propaganda
que se haga de productosmedicinalesdentrode
su t e r r i t o r i o . Esto además
t e n d r f a l a v e n t a j a de que servirá para obligar a las grandes agencias de
publicidad, que preparan textos de propaganda para distintos lugares del
mundo? a hacerlo en forma tal que puedan ser aceptados en su totalidad,
o con muy pocas modificaciones, por las autoridades de los paises en que
van a ser u t i l i z a d o s
.
Por las razones eqmestas, l a Delegaciónde Panamg sugiere que 11
XV Conferencia Sanitaria Panamericana estudie e l problema y, si 10 considera comeniente, encargue a l Director que l o incluya en el prograna d e
temas de l a próxima reunidn d e l ConseJo Directivo.