Expediente Nro. 500/11340CD Rosario, 20 de MAYO de 2013 VISTO: la nota presentada por la Dra. Gabriela BENETTI, solicitando la aprobación del Programa de “Historia Social Argentina” (1ro. año, Licenciatura en Trabajo Social, Plan 1997); año académico 2013; y ATENTO: a lo aconsejado por Secretaría Académica teniendo en cuenta lo tratado y aprobado en la Sesión del día de la fecha Por ello, EL CONSEJO DIRECTIVO RESUELVE: ARTICULO 1.- Aprobar el Programa de “Historia Social Argentina” (1ro. año, Licenciatura en Trabajo Social, Plan 1997); año académico 2013 y cuyo programa se adjunta a la presente resolución. ARTICULO 2.- Inscríbase, comuníquese y archívese. RESOLUCION CD Nº 1562/13 ES COPIA lgs Lic. Franco BARTOLACCI DECANO Prof. Sara C. SAAVEDRA DIRECTORA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Mg. Sabrína BENEDETTO SECRETARIA ACADÉMICA 1 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD ANEXO UNICO RESOLUCION CD Nº 1562/13 AÑO ACADÉMICO 2013 Carrera: TRABAJO SOCIAL (Plan 1997) Asignatura: HISTORIA SOCIAL ARGENTINA Ciclo: BASICO AÑO: PRIMERO ELECTIVA: NO Dictado: ANUAL Modalidad de Dictado: MATERIA Conformación de la Cátedra: Adjuntas a cargo: Dra. Gabriela BENETTI Dra. María Pía MARTÍN JTP: Dra. Maricel BERTOLO Lic. Rubén PONCE DE LEON Lic. Natalia FARRONI ADSCRIPTO Dr. Agustín PROSPITTI 2 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD FUNDAMENTACIÓN Trabajo Social es una disciplina que forma parte de las Ciencias Sociales y como tal, se desenvuelve en el contexto de hechos sociales que son, en esencia, históricos y, a la vez, se orienta a actuar en forma directa sobre esos hechos. A su acción compete una compleja problemática que hace a salud, minoridad, vivienda, seguridad, trabajo, educación, asistencia social, servicio penitenciario, justicia, comunidades rurales, etc., y que afecta prioritariamente la calidad de vida de los sectores populares. Desde esta perspectiva, el quehacer específico de sus profesionales seguirá dos grandes lineamientos: a) la acción directa del trabajador social en la población, b) su inserción en instituciones gubernamentales y no gubernamentales con el fin de asesorar, efectuar diagnósticos, prevenir, planificar y programar políticas sociales de carácter general o por áreas específicas. No cabe duda que nuestra sociedad presenta, al día de hoy, desajustes que demandan la articulación de programas gubernamentales e iniciativas eficaces de carácter no gubernamental y/o privadas. Pero, al mismo tiempo, nuestra sociedad es producto tanto de la acumulación histórica, como de sus crisis y rupturas. En tal sentido, el estudio de la Historia Social Argentina en 1º Año de la carrera de Trabajo Social puede aportar algunos elementos relevantes para una formación profesional de este tipo ya que: a) Permite comprender la génesis, el desarrollo y las mutaciones de ciertas cuestiones sociales: marginalidad, desempleo, insuficiencia de prestaciones de salud, asistencia, etc. Creemos que la comprensión histórica coadyuvaría a efectuar con más precisión los diagnósticos sobre problemáticas que constituyen objeto del quehacer del trabajador social. Esto se vincula a la posibilidad de prevención y de actuar eficazmente frente a la crisis. b) Las instituciones en que han de insertarse los trabajadores sociales, sean éstas gubernamentales o no, construyeron a lo largo de su historia prácticas, estructuras y valores propios. Por lo tanto, conocer esto les permitiría elaborar estrategias adecuadas para su desenvolvimiento dentro de las mismas. c) Finalmente, la comprensión de las características con que se ha constituido históricamente el Estado Argentino y su forma de abordar la cuestión social, sus políticas específicas y las variaciones habidas según los regímenes y gobiernos, resultará de utilidad como saber que aportará a la función de conducción, asesoramiento y planificación de políticas estatales referidas a la problemática social. La mirada que proponemos se centra en la reflexión del pasado en el presente, entendiendo que en cada momento histórico se producen acontecimientos que obedecen a un contexto particular pero cuya presencia es posible reconocer en el ahora. Nos proponemos realizar un abordaje de la historia argentina que preste especial atención a los cambios ocurridos en la relación entre Estado y sociedad argentina desde fines del siglo XIX hasta las postrimerías del XX, que contemple la autonomía del análisis de lo político y su articulación con el campo de la acción social. Nos detendremos particularmente en los hechos de la historia reciente, en las transformaciones de las últimas décadas, en la convicción que tal reflexión tributará positivamente a la formación específica de los futuros Trabajadores Sociales. Por esta razón, creemos que los lineamientos seguidos por el actual programa de Historia Social Argentina pueden ordenarse, a nivel de contenidos según dos grandes ejes: 1) La cuestión del Estado y los regímenes políticos en la Argentina, 2) La relación Estado-cuestión social. 3 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD Dentro del programa general de la carrera, en el orden de contenidos y correlatividades, Historia Social Argentina se vincula con Teoría Política (2º Año) y con Política Social I y II (3º y 4º Año). De esta forma, la materia está ubicada en 1º Año con el objeto de dar un panorama general sobre la constitución del Estado Argentino, su régimen político y su evolución frente a la cuestión social a fin de proporcionar una base concreta a las categorías más complejas que supone la Teoría Política (2º Año) y, asimismo, acercar elementos para otras materias más específicas de la profesión (Trabajo Social, Política Social, Práctica Pre-Profesional). El Programa ha sido estructurado en cinco Unidades que responden a una periodización que atiende a las transformaciones estructurales y a los cambios políticos y sociales. La selección bibliográfica permite seguir el desarrollo de los ejes enunciados en el largo plazo y en la coyuntura. Objetivos Generales: - Comprender el proceso histórico de constitución y transformación del Estado Argentino entre 1862 y 2001, teniendo en cuenta su forma de abordar la cuestión social, el origen y desarrollo de las políticas estatales específicas y las variaciones habidas según los regímenes y gobiernos. Objetivos Específicos: - Considerar las transformaciones del Estado Argentino en el período 1862-2001, en particular, el origen y la constitución de los mecanismos de intervención social. - Analizar las transformaciones en la estructura social, económica y política de la Argentina contemporánea, atendiendo a la emergencia y diferenciación de nuevos sectores e identidades sociales: estratos medios, trabajadores urbanos y rurales, pobres marginales, mujer y niño trabajador. - Analizar el origen y los momentos críticos de la cuestión social en la Argentina contemporánea. - Contribuir al abordaje en perspectiva histórica de instituciones, actores y prácticas sociales –vinculados a la pobreza, la salud, la educación- que resulten de importancia para la inserción de los trabajadores sociales hoy. CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFIA: UNIDAD 1: FORMACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO ARGENTINO. ECONOMÍA, POLÍTICA Y SOCIEDAD (1862-1912/16) CONTENIDOS: 1.1. La organización del Estado Nacional. 1.2 Economía agro-exportadora e inserción en el capitalismo mundial. Desarrollo agrícolaganadero, capital e inversiones, comercio exterior. 1.3. La colonización. La inmigración masiva. Cambios en la estructura social. Cuestión social y cuestión obrera. El reformismo oligárquico. 1.4. El régimen oligárquico. Características. La crisis del noventa. El surgimiento del radicalismo. La reforma electoral de 1912 (Ley Sáenz Peña). BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA: 4 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD ANGUEIRA, El proyecto confederal Buenos Aires, CEAL, 1989. María del y la formación del Carmen Estado Nacional (18521862) TEDESCO, Juan C. Educación y Sociedad Bs. As., Solar, 1993. en la Argentina (18801945) OSZLAK, Oscar La formación Estado Nacional ROCCHI, Fernando DEVOTO, Fernando FALCON, Ricardo El problema de La organización nacional Cap. I del Buenos Aires, Planeta. 1999. El péndulo de la riqueza: la economía argentina en el período 1880-1916 “La inmigración de ultramar”, “La integración de los inmigrantes europeos” Izquierdas, régimen político, cuestión étnica y cuestión social en la Argentina (1890-1912) en NHA, Buenos Sudamericana, 2000. Caps. I y III Aires, Tomo V, Cap. I. en TORRADO, Susana, Población y 531 a 569 bienestar en la Argetina del I al II Centenario. Bs. As., Edhasa, 2007. en 12 Anuario, Segunda Epoca, Ps. 365 Rosario, Publicación U.N.R., 1986- 389. 1987. a SURIANO, Juan “Introducción: una en SURIANO,J. (comp) La aproximación a la cuestión social en la Argentina, definición de cuestión Bs. As., La Colmena, 2000. social en Argentina” Ps. 1 a 29. BOTANA, Natalio El orden conservador. Bs. As., Sudamericana, 1997 La política argentina entre 1880 y 1916. Caps. I, II y III ZIMMERMAN, Eduardo Los liberales Sudamericana/Universidad de San Cap. I y II reformistas. La Andrés, Buenos Aires, 1995. cuestión social en la Argentina (1890-1916). La política en las calles Bs. As., Sudamericana, 1998. Caps. 3 y 6 SABATO, Hilda ROCK, David SAENZ Roque El radicalismo Bs. As., Amorrortu, 1997. argentino 1890/1930. PEÑA, Manifiesto “El en Concordancias de la política Presidente al Pueblo presidencial, Bs. As., Talleres de la de la República” Oficina Meteorológica, 1912 5 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD Cap. III UNIDAD 2: DEL TRIUNFO RADICAL A LA RESTAURACION NEOCONSERVADORA (19161943) CONTENIDOS: 2.1. Primera presidencia de Yrigoyen (1916/1922). Los problemas económicos y sociales y la respuesta estatal. Las huelgas obreras y la política laboral. El patronazgo estatal. 2.2. El gobierno de Alvear. La política petrolera. La política de carnes. Invernadores y criadores. Personalismo y antipersonalismo. La escisión del Partido Radical. 2.3. El comercio triangular: Gran Bretaña, Estados Unidos y Argentina. 2.4. El segundo gobierno de Yrigoyen. 2.5. La impugnación de la tradición liberal: la derecha nacionalista. El contexto internacional. El golpe del ´30 y las alternativas de reconstrucción del orden institucional: Uriburu y Justo. El nuevo orden político. 2.6. Las reorientaciones del capitalismo argentino frente a las transformaciones del sistema internacional. La política de carnes: el pacto Roca-Runciman. El Estado intervencionista. El modelo de industrialización por sustitución de importaciones. El Plan Pinedo. 2.7. Migraciones internas, concentración urbana y estructura ocupacional. Los cambios en la composición de la clase trabajadora. Los efectos sociales. BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA: ROCK, David, El radicalismo argentino (1890-1930) FALCÓN, “La relación EstadoRicardo sindicatos en la política laboral del primer gobierno de Hipólito Yrigoyen” FALCON, R. y “Una vez más la Semana MONSERRAT, Trágica...” A. 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Sectores populares, movimiento obrero y organizaciones sindicales en los orígenes del peronismo. El 17 de octubre de 1945. 3.2. Los gobiernos de Perón (1946/1955). Nacionalismo y dirigismo estatal. Distribucionismo económico: la democratización del bienestar. El IAPI. Política social y legislación del trabajo. La Fundación “Eva Perón”. 3.3. Populismo y cultura plebiscitaria. La relación con los actores corporativos y políticos. La relación con los factores de poder: Iglesia Católica y Fuerzas Armadas. 3.4. Las debilidades del modelo de crecimiento hacia adentro. La crisis del régimen. BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA: JAMES, “17 y 18 de Octubre: El en Desarrollo Económico, Daniel, Peronismo, la protesta de masas V. 27, No 107. Oct./Dic. de y la clase obrera argentina” 1987. JAMES, Daniel 267 a 320. 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I 8 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD TERAN, Oscar Historia de las Ideas en la Argentina Bs. As., Siglo XXI, 2009. Lección Nº 9 NAVARRO GERASSI, Marysa “La Fundación Eva Perón” en Evita, Bs. As., Ed. Corregidor, 1981. 225 a 254 UNIDAD 4: PROSCRIPCION, AUTORITARISMO Y VIOLENCIA (1955/1976) CONTENIDOS: 4.1. El contexto internacional: cultura, política y sociedad. 4.2. La “Revolución Libertadora”. La proscripción del peronismo. Un sistema político “dual”. El rol de las Fuerzas Armadas. 4.3. El gobierno de Frondizi y el programa desarrollista. Los límites del crecimiento industrial. Su impacto en los sectores sociales y en el nivel regional. El gobierno de Illia. 4.4 El primer modelo autoritario (1966-1973). Modernización autoritaria y movilización social. El “Cordobazo” y el “Rosariazo”. Surgimiento de la acción armada. 4.5. El peronismo: retorno y caída. La violencia guerrillera y el poder de los sindicatos. El “Rodrigazo”. Interpretaciones sobre los motivos del Golpe. BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA: Autor Título ROMERO, L.A. Breve historia Contemporán ea de la Argentina ALTAMIRANO, Carlos AROSKIND, Ricardo Bajo el signo de las masas, 1943-1973 El país del desarrollo posible Lugar, Editorial, Año Bs. As. FCE, 2001 CAP. V a VII Bs. As, Ariel, 2001. Cap. II en N.H.A., Bs. As., Sudamericana, 2000, T. IX. 9 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD Autoritarismo y democracia TCACH, César RODRIGUEZ, Celso, ROCK, David y Arturo Illia, un sueño breve. El rol del peronismo y de los Estados Unidos en el golpe militar de 1966, “Autoritarios, populistas y revolucionario s” Buenos Aires, Edhasa, 2006. Caps.1,2,3,4 y 5 En La Argentina Autoritarias, Bs. As. Ariel 1993. Cap. VII “Autoritarios, Populistas y revolucionarios” JAMES, Daniel Sindicatos, burócratas y movilización PUJOL, Sergio Rebeldes y En Nueva Historia de la Argentina, Buenos Aires, 2000 modernos , tomo IX El Cordobazo. Las huelgas Bs. As. Sudamericana 1994. obreras en Cap. V Córdoba (1955/1976) Historia de las ideas en Bs. As., Siglo XXI, 2009. Lección Nº 10 Argentina Montoneros. El mito de los Bs. As., Vergara, 2007. 32-92 y 191-217 12 fundadores BRENNAN, James TERAN, Oscar LANUSSE, Lucas en N.H.A., Bs. As., Sudamericana, 2000, T. IX. UNIDAD 5: DEL TERRORISMO DE ESTADO A LA CONSOLIDACION DEMOCRÁTICA (1976-2001) 10 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD CONTENIDOS: 5. El “Proceso de Reorganización Nacional”. El terrorismo de Estado como estrategia de transformación social. La Doctrina de la Seguridad Nacional. La apertura económica y el rol de la economía en el disciplinamiento social. La Guerra de Malvinas y el derrumbe del gobierno militar. 5.1. La Transición a la democracia: el gobierno de Raúl Alfonsín. La herencia económica, social y política de la Dictadura. La Deuda externa. El Juicio a las Juntas y las relaciones con el poder militar. La cuestión sindical. Los derroteros de la política económica: de Grinspun a Sourrouille. El Plan Austral y sus consecuencias. La hiperinflación. La emergencia de la renovación peronista. 5.2. Las Reformas estructurales en clave neoliberal: el gobierno de Carlos Saúl Menem. De la hiperinflación a la convertibilidad. La Reforma del Estado y la transformación estructural de la economía. La Reforma laboral y las transformaciones del mercado de trabajo. Políticas sociales focalizadas. La exclusión social, los nuevos pobres. Los nuevos movimientos sociales y sus formas de protesta en la Argentina. 5.3. La crisis del 2001: el gobierno de Fernando de la Rúa. La Alianza en el poder y la crisis de representación de los partidos políticos. Cacerolas y asambleas barriales: las nuevas formas de la protesta social. BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA: Autor Título NOVARO, Marcos Historia Argentina. La y PALERMO, dictadura militar 1976-1983. Vicente, Del Golpe de Estado a la restauración democrática JOZAMI, E., PAZ, “Los militares en el poder y la P. y otros Nueva Política Económica” Lugar, Editorial, Año Buenos Aires, Paidós, 2003. Págs. Cap. I, Cap. III Cap VII En Crisis de la Dictadura Cap. III Argentina, Bs. As., Siglo XXI, 1985. Bs.As., Edic. Cooperativas, Cap 9 2000. SCHVARZER, Jorge La industria que supimos conseguir. Una historia político-social de la industria argentina ROMERO, L.A. Breve Historia Contemporánea de la Argentina PALERMO, Vicente y NOVARO, Marcos SVAMPA, Maristella GARCÍA DELGADO, Daniel Política y Poder en el gobierno Buenos Aires, Tesis/Norma, de Menem 1996. Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica. La sociedad excluyente Buenos Aires, Taurus, 2005. Estado y sociedad. La nueva relación a partir del cambio estructural Buenos 1994. Aires, 11 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD Tesis/Norma, Caps. VIII y IX SIDICARO, Ricardo TORRE, Carlos FILC, Judith "Poder político, liberalismo económico y sectores populares en la Argentina 1989-1995" VV. AA., Peronismo y menemismo. Avatares del populismo en Argentina, Buenos Aires, El Cielo por Asalto. 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TRABAJOS PRACTICOS: La cátedra ha reservado el área práctica para profundizar los temas vinculados a distintos aspectos de la “cuestión social”, categoría que constituye un eje de reflexión fundamental para la Historia Social, por lo que se ha seleccionado una bibliografía que 15 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD será de lectura obligatoria para los alumnos. De allí que la asistencia a los trabajos prácticos consiste en una presencia reflexiva, activa y productiva. El registro de esa asistencia, se vincula por tanto, no con la firma que acredita la presencia del alumno, sino con el cumplimiento de las tareas asignadas programadas por el docente para cada Trabajo Práctico. El docente a cargo hará una exposición introductoria destinada a poner énfasis en los aspectos centrales de cada uno de los textos. Luego, se orientará la lectura de los textos seleccionados, a través de consignas de trabajo. Cada Trabajo Práctico se cerrará con un debate general sobre los ejes temáticos propuestos y, si el docente lo considera pertinente, un informe escrito grupal. La cátedra ha dispuesto el desarrollo de 2 (dos) Trabajos Prácticos Integradores, uno en cada cuatrimestre. El primero de carácter escrito y el segundo oral. Los mismos serán aúlicos, en grupos de hasta 3 (tres) integrantes como máximo. REGIMEN DE CURSADO Y EVALUACION: CONDICIONES PARA LA REGULARIZACIÓN: • Los dos Trabajos Prácticos de Integración descriptos son OBLIGATORIOS y contribuirán a definir la condición de regularidad del alumno. • Aprobar 2 (dos) de los 3 (tres) parciales programados. Los mismos serán de carácter individual y se tomarán en forma escrita. El 2º y 3º parcial tendrán su respectivo Recuperatorio. CONDICIONES PARA LA PROMOCION: No hay previsto sistema de promoción sin examen. EXAMENES FINALES: ALUMNOS REGULARES: Será de carácter oral en los Turnos de exámenes programados por la Facultad. Los alumnos regulares podrán rendir en grupos de hasta 3 (tres) integrantes, iniciando el examen con el desarrollo de un tema del Programa a su elección cuya exposición no excederá los 15 (quince) minutos. Luego deberán dar cuenta sobre cualquier punto del Programa solicitado por el Docente haya sido o no desarrollado durante el curso regular. ALUMNOS LIBRES: Realizarán un examen escrito individual de carácter eliminatorio sobre temas del Programa asignados por la cátedra en donde se evaluarán contenidos, uso de categorías, conocimiento de la bibliografía del programa y adecuada exposición escrita. Aprobada la instancia escrita, rendirán un examen oral individual dando cuenta de todos los puntos del Programa de la materia que la cátedra solicite. Lic. Franco BARTOLACCI DECANO 16 RESOLUCIÓN Nº 1562/13 CD