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VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 RELATORÍA OCTAVA SESIÓN GLOBALIZACIÓN Y DERECHOS HUMANOS CONFERENCISTA TEMA DE LA DISERTACIÓN FECHA LUGAR HORA LUIS MANUEL CASTRO NOVOA Globalización y Derechos Humanos: Desafíos de los DD.HH en un mundo globalizado. Marzo 22 de 2012 Ágora, Facultad de Ciencias Humanas 3:00 a 6:00 p.m. En el desarrollo de la octava sesión de la cátedra Low Maus la intervención del ponente invitado gira en torno a la relación entre los procesos de globalización y la efectividad de los derechos humanos o cómo la globalización, en tanto proceso político, económico y cultural, puede llegar a influenciar el desarrollo, contenido y puesta en práctica de los derechos humanos. En palabras del ponente, la globalización es un fenómeno desterritorializado que busca la interconexión de los diferentes actores en todos los niveles. La globalización es un fenómeno político, social y económico marcado por procesos de estandarización de criterios, que tiene como objeto permitir el flujo constante, a gran velocidad, y sin trabas, de todo aquello que sea susceptible de ser intercambiado. En igual sentido, concibe la globalización como un proceso supranacional que, en teoría, carece de un director determinado y formal, pero que sin embargo, es susceptible de ser manipulado o influenciada por aquellos que pueden ejercer presión sobre las instituciones que lo determinan. Con la globalización el Estado pierde su lugar en el centro de la discusión, en tanto algunas de las decisiones sobre el devenir de los sujetos están ligadas a las 1 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 consideraciones de organismos supranacionales en los que cada Estado ha depositado parte de su ejercicio soberano. Frente a esto el ponente se pregunta: ¿Dónde está el poder en un escenario globalizado? Esta pregunta le sirve al conferencista para abordar, como una primera tesis, la manera en que la globalización ha destruido la noción del Estado-Nación , como quiera que en un mundo globalizado el Estado ya no responde a la figura de la institución omnipresente y omnipotente que, soportada en el principio de soberanía, regia por completo los destinos nacionales. En la era de la globalización el Estado es un actor más que debe “transar” con otros poderes instituidos, sean organismos multilaterales o instituciones privadas como las trasnacionales. Siguiendo el argumento del ponente, este aspecto se vuelve relevante para el tema de esta cátedra cuando nos preguntamos: ¿dónde quedan los derechos de los sujetos en medio de un fenómeno que reduce el campo de acción del Estado? Con ello no se busca esgrimir un argumento en contra del proceso globalizador y poner en evidencia algunas de las tenciones que se presentan en su seno en cuanto al tema de los derechos. No se trata, entonces, de ir en contra en todo los casos del fenómeno globalizante, pero sí de formular preguntas sobre cómo este proceso puede socavar las instituciones guardianas de la dignidad humana, más si se tiene en cuenta que la globalización, como fenómeno desfocalizado, no tiene reglas claras, y está determinado, o cuando menos influenciado, por los actores internacionales que mayor poder detentan. Tomando como punto de partida esta tesis, el expositor propone un nuevo tema dentro de la discusión, ¿Cuál es el papel del derecho frente a esta realidad? El derecho es ante todo un discurso de poder, nos dice en su intervención; una herramienta que busca establecer reglas de juego claras para las partes, pero que 2 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 en el proceso sólo consulta los intereses de la parte que sea más eficaz en la tarea de hacerse escuchar. Bajo ese escenario nos pone como ejemplo la Constitución Política colombiana de 1991 que recogió las voces de los procesos sociales que en ese momento histórico se hicieron sentir. Así, la Constitución, las normas y el desarrollo sociojurídico de una nación no son, a juicio del ponente, el resultado de las elucubraciones de un caudillo y jefe de Estado, tal como lo sostiene la historia oficial; sino que son el resultado de los movimientos sociales a lo largo del tiempo, quienes a través de la movilización ejercen presión sobre las realidades dadas, persuadiendo, cambiando o creando el consenso o el “clima” necesario en la opinión pública para que los cambios puedan generarse. En ese sentido, y ante la necesidad urgente de encontrar mecanismos que le dieran eficacia a los derechos, se construyó lo que el presidente de la Corte Constitucional, al cumplirse los 15 años de la Carta Política, denominó “la fuerza normativa de los derechos”, de acuerdo con la cual no pueden haber derechos sin mecanismos idóneos que permitan su cumplimiento. En el sentir del expositor este es un ejemplo de las transformaciones que se obtienen con la participación activa en la democracia y que rompen la visión tradicional sobre la neutralidad y coherencia del derecho. Ahora, frente a esta característica del derecho y freten a la evolución del concepto del Estado-Nación, se pregunta el conferencista cuál es el estado de la protección de los derechos en el contexto de la globalización. Tomando nota de este posible escenario el ponente plantea el centro de su intervención otra pregunta: ¿es posible hablar de una justicia global? 3 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 Al respecto, es claro en decir que no es su objetivo arrojar a una respuesta sobre temas cuyas aristas principales todavía siguen desarrollándose; pero a cambio propone este tipo de preguntas como reflexiones oportunas sobre realidades que poco a poco se vienen presentando como resultados de las dinámicas globalizantes. Así, y como parte del ejercicio de interacción con la audiencia, lanza el siguiente interrogante al auditorio: En aspectos como la movilidad de las personas en un escenario de globalización, y ante la revaluación del papel de los Estados, ¿quién protege los derechos laborales de los individuos que se desplazan de un territorio a otro? Sin abordar posibles respuestas, el expositor lanza una nueva característica de la globalización como fenómeno: los cambios que está ocasionando y sus efectos que estarán presentes por periodos extensos de tiempo, es decir, la globalización no es un proceso transitorio o reversible, por tanto las respuestas a preguntas como la anteriormente formulada deberá tener en cuenta que la solución propuesta debe dirigirse hacia el futuro. Frente al escenario planteado, la intención del expositor es subrayar el papel de los procesos socio-políticos en la adopción de los cambios necesario para afianzar criterios de justicia en el proceso de globalización. Si reconocemos que este proceso está marcado por la influencia de un norte occidental, europeo y norteamericano; que se erige en el centro de las dinámicas e irradia su visión metodológica del proceso a una periferia bien definida, podemos observar, teniendo en cuenta esta realidad, la necesidad de hacer valer nuestro criterio periférico en el desarrollo de este fenómeno que también nos concierne. Por tal motivo, y como pregunta final, el ponente nos invita a reflexionar sobre lo dicho de la siguiente manera: ¿Cómo se propone, en un marco globalizador, una 4 VICERRECTORÍA ACADÉMICA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - ESCUELA DE IDIOMAS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN: JUSTICIA Y DERECHO CONSTITUCIONAL (GIDEIC), CULTURA Y NARRACIÓN EN COLOMBIA (CUYNACO), POLITEIA, CÁTEDRA RODOLFO LOW MAUS EN DERECHOS HUMANOS SEGUNDO PERIODO ACADÉMICO DE 2011 respuesta del sur global, de la periferia, a las dinámicas impuestas desde el centro en el marco de la protección de los derechos humanos? BIBLIOGRAFÍA Corte Constitucional, comunicado de prensa N° 30 de julio 26 de 2011 Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, 1789 Declaración Universal de los Derechos Humanos, Asamblea General de las Naciones Unidas, 1948 Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre, IX Conferencia Internacional Americana, 1948 Convención Americana sobre Derechos Humanos o “Pacto de San José de Costa Rica”, Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, 1969 Protocolo adicional a la convención americana sobre derechos humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales o “Protocolo de San Salvador”, Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, 1988 Constitución Política de Colombia, 1991 Pacto internacional de derechos civiles y políticos, Asamblea General de las Naciones Unidas, 1966 Primer y segundo protocolo adicional al pacto internacional de los derechos civiles y políticos, 1966 Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales, Asamblea General de las Naciones Unidas, 1976 5
