Informe de Línea Base de Indicadores para el impacto Socioeconómico y Propuesta Metodológica para el Análisis de la Relación Costo – Beneficio Integral de las Alianza Público Privadas en Honduras. Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada [Escriba texto] Página 1 OCTUBRE 2014 Especialista en Gestión y Planificación Territorial D Sc. Marvin Melgar Ceballos Especialista Socioeconómico Lic. Douglas Andoni Martínez Equipo de Apoyo Técnico Lic. Sandra Alvarado Tec. Jakelin Salgado Tec. Daniel Paz 2 Siglas, Acrónimo Abreviatura Siglas y Acrónimos A Ag APP AT B B C1 CC COALIANZA CONATEL ENEE F Descripción Artesanías Agropecuarias y venta de insumos agrarios Alianza Publico Privada Auto lotes venta de motocicletas Embotelladoras Bancos, cooperativas y financieras Mercaditos, Supermercados, Abarroterías, despensas Mall, Centros Comerciales, mercados (públicos) Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privadas Comisión Nacional de Telecomunicaciones Empresa Nacional de Energía Floristerías y venta de plantas tropicales y exóticas Fb G GOPEA H H1 I IDH IPH Ll M MDC MTA MTF PEA PIB Pq R R1 SAG SANAA SERNA Ferreterías y bodegas Gasolinerías Grado de Ocupación de la Población Económicamente Activa Hoteles pequeños, hostales, moteles, posadas, cuarterías Hoteles Grandes Industrias (Azucareras), Concesiones y explotaciones Mineras, Índice de Desarrollo Humano Índice de Pobreza Humana Llanteras, talleres mecánicos, talleres de motocicletas Maquilas Municipio del Distrito Modelo Territorial Actual Modelo Territorial Futuro Población Económicamente Activa Producto Interno Bruto Parques recreativos y de diversión, zoológicos Restaurantes pequeños, glorietas, merenderos y comedores Restaurantes Grandes, franquicias (Wendy´s, Dennys etc.) Secretaria de Agricultura y Ganadería Servicio Autónomo Nacional de Acueducto y Alcantarillados Secretaria de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente SOPTRAVI Secretaria de Estado de Obras Públicas, Transporte y Vivienda 3 Índice No 1 2 3 4 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 6.3 7 8 9 10 11 12 13 14 Descripción Presentación Objetivos Antecedentes de la Comisión para la Promoción de la Alianza PúblicoPrivada (COALIANZA) Metodología Propuesta de Indicadores Línea Base Indicadores de Línea Base Municipal Indicadores de Línea Base Comunitaria Indicadores línea base 2014 proyectos Sector de Desarrollo Indicadores Línea base 2014 Proyectos Sector Infraestructural Indicadores Línea Base 2014 Proyectos de Aeropuertos Indicadores Línea Base 2014 Puertos Levantamiento de Información Primaria (Censo de Carretera) Percepción Pública Sistema Integrado de Seguimiento Evaluación de Línea Base Propuesta para medición de Consto – Beneficio de Proyectos de Alianza Público – Privado Conclusiones Recomendaciones Bibliografía Anexos 13.1 Línea Base (Documento Excel) 13.2 Análisis y Gráficos de Indicadores Municipales 13.3 Análisis Comparativo de Indicadores Municipales por APP 13.4 Análisis Comparativo de Indicadores Comunitarios por APP 13.5 Censo de Carretera de las diversas APP 13.6 Análisis y Grafico del Censo de Carreteras 13.7 Modelo de Entrevista (sondeo) por sector 13.8 Modelo Encuesta del Censo de Carretera 13.9 Categorización de Negocios a Nivel Municipal 13.10. Protocolo de Indicadores Territoriales para Línea Base 13.11. Fotografías del Levantamiento de Información 13.12 Mapas de Levantamiento de Información Primaria 4 No. Pág. 22-25 25 26-30 31-45 45-53 45-49 50-53 53-302 55-264 264-288 288-302 302-332 332-342 343-352 353-365 366-367 368-39 370 371 Índice de Matrices No Descripción 1 Paso Metodológicos en el proceso de Elaboración de la Línea Base de Indicadores 2 Análisis Comparativos de Ingresos Mensuales, Corredor Turístico 3 Ficha resumen de Línea base de Indicadores de los Proyectos de Alianzas Publico Privadas. 4 Categorización de Comercios para el Censo de Carretera 5 Variables de Línea Base. 6 Indicadores 2014 del Corredor Turístico a Nivel Municipal. 7 Indicadores propuesto para la Línea Base Municipal 8 Indicadores propuesto para la Línea Base Comunitaria 9 Proyectos de Alianza Público-Privada del Sector Infraestructural 10 Indicadores Comunitarios de las APP del Sector Infraestructural 2014 11 Ingreso Per Cápita de las APP del Sector Infraestructural para el 2019. 12 Ingresos Per Cápita de las APP en el sector Infraestructural para el 2024 13 Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 2019. 14 Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 2024. 15 Empleo Informal en las APP del Sector Infraestructural para el 2019. 16 Empleo Informal en las APP del Sector Infraestructural para el 2024. 17 Gasto de Consumo final de Hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2019. 18 Gasto de consumo final de hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2024. 19 Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 de los Proyectos de Alianza Público-Privada del Sector Infraestructural 20 Indicadores socioeconómicos del Corredor Logístico para el 2014 21 Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor Logístico escenario tendencial. 22 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor Logístico escenario óptimo. 23 Comparativa de escenarios territoriales de la tasa de crecimiento poblacional del Corredor Logístico. 24 Tasa de crecimiento poblacional del Corredor Turístico en el escenario tendencial. 25 Tasa de crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor Turístico escenario Óptimo 26 Comparativa de escenarios tasa de crecimiento poblacional del Corredor Turístico. 27 Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial 28 Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) escenario Óptimo 29 Comparativo de escenarios territoriales de Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) 5 PP 31 36 38 39 40 43 44-49 49-52 54 55 57 59 60 61 63 65 67 69 70 71 73 76 78 79 80 81 82 83 84 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipio del Corredor de Nueva Arcadia-Copán Ruinas en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional de los Municipios del Corredor CA-10 Nueva Arcadia-Copán Ruinas en el escenario Óptimo. Comparativo de escenarios territorial en base a la Tasa de Crecimiento Poblacional de la CA-10 Nueva Arcadia-Copán Ruinas. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor de San Pedro Sula El Poy en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor San Pedro Sula-El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de Escenario territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor San Pedro Sula-El Poy. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 Tegucigalpa- Jícaro Galán en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC-Jícaro Galán en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC- Jícaro Galán Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 en el escenario Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela-Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela-Trujillo Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de Escenario territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes. Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el escenario tendencial Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el escenario Óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el corredor Logístico Esperanza de Vida de los municipios que integran el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Análisis Comparativo de Escenario territoriales de la Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el corredor El Obispo (Marcala- Santa Rosa de Copán en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Análisis de Comparación entre escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 6 85 86 87 88 90 92 94 95 96 97 98 98 99 100 101 103 105 107 108 109 110 111 112 113 114 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 (Nueva Arcadia- Copan) en el escenario tendencial. Esperanza Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida del Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida en el tramo carretero San Pedro Sula – El Poy. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa –Jícaro Galán en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en cuanto a la Esperanza de Vida de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán Esperanza de Vida de los municipios que conforman CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de Escenario territoriales de la Esperanza de Vida de CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida de la CA-13 Tela – Trujillo. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Logístico IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Turístico. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. 7 115 116 117 119 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 132 134 136 137 138 138 140 141 142 143 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de San Pedro Sula – El Poy. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Ocotepeque –Aguas Calientes). IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales para el IDH en el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IPH en el Corredor Logístico. IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo Comparativo de escenarios territoriales del IPH en el Corredor Turístico IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Comparativo de Escenario Territoriales del IPH del Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva 8 144 145 146 148 150 151 152 153 154 155 155 157 158 159 161 163 165 166 167 168 169 170 171 172 173 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor San Pedro Sula – El Poy. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-10 OcotepequeAguas Calientes. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-13 Trujillo – Tela Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales del Corredor Logístico. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales del Corredor Turístico. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales de El Obispo (Marcala –Santa Rosa de Copán). Ingresos Mensuales de los municipios que conforman la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman la CA-10 Nueva 9 174 175 177 179 180 181 182 183 183 184 185 186 187 189 191 193 194 195 196 197 198 199 201 202 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de los Ingresos Mensuales de la CA.10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en base al índice de ingreso del corredor de San Pedro Sula – El Poy. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Logístico. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Turístico. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario tendencial. 10 202 203 206 208 209 210 211 212 213 213 215 216 217 219 221 223 224 225 226 227 228 229 230 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos de la CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor San Pedro Sula – El Poy. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de la CA13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de la CA13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo Indicadores Municipales de las diversas APP del Sector Infraestructural para el 2014. Tasa de Crecimiento Municipal de APP del Sector Infraestructural para el 2019. Tasa de Crecimiento Poblacional Municipal de las APP del Sector Infraestructural para el 2024. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural para el 2019. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural 2024. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2019. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2024. Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2019 Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2024 Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural para el 2019 Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural para el 2024 Indicadores comunitarios de APP del Sector Aeroportuario Ingreso Per Cápita de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Ingreso Per Cápita de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Empleo Informal de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Empleo Informal de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 11 232 232 233 234 235 236 238 240 241 242 242 243 244 246 247 249 250 251 253 255 257 258 260 262 264 265 266 267 268 270 271 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Aeroportuario para el 2019 Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 IDH de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. IDH de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2019 Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Índice de Ingresos de APP de Sector Aeroportuario para el 2019. Índice de Ingresos de APP de Sector Aeroportuario para el 2024 Indicadores Comunitarios del Proyecto Portuario para 2014 Ingreso Per Cápita de APP del sector Portuario Población Económicamente Activa de APP del Sector Portuario Empleo Informal de APP del sector Portuario Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Portuario. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Portuario. Esperanza de vida de APP del Sector Portuario IDH de APP del sector Portuario Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Portuario. Ingresos Mensuales de APP del Sector Portuario Índice de Ingresos de APP del Sector Portuario Proyecto de Alianza Público-Privadas que abarca el censo de carretera Numero de Negocios generalizados de cada una de las APP que forman parte del Censo de Carretera Censo de Carretera del Corredor Logístico Censo de Carretera de Puerto Cortés Censo de Carretera del Corredor Turístico Censo de Carretera del Aeropuerto de Palmerola. Censo de carretera de la CA-5 especificado en tramos. Censo de carretera de la CA-10. Censo de Carretera Marcala- Santa Rosa de Copán Censo de Carretera CA-10 Ocotepeque Aguas Calientes Censo de Negocios de San Pedro Sula-El Poy. Matriz resumen de boletas de percepción Matriz resumen de variables estadísticas del Sondeo de Percepción publica Matriz resumen de percepción institucional y de Proyectos APP Propuesta de Criterios de elegibilidad para Proyectos de Alianza Público – 12 272 273 274 274 276 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 287 290 291 292 294 295 295 298 299 300 302 303 307 309 313 315 319 322 325 327 329 332 333 334 354 Privado, incorporados para la relación Costo – Beneficio integrando los factores sociales Índice de Gráficos No Descripción 1 Metodología de Elaboración del Informe de Línea Base de Indicadores 2 Ingreso Per Cápita de las APP del Sector Infraestructural para el 2019 3 Ingresos Per Cápita de las APP en el sector Infraestructural para el 2024 4 Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 2019. 5 Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 6 Empleo Informal e las APP del Sector Infraestructural para el 2019. 7 Empleo Informal en las APP del Sector Infraestructural para el 2024. 8 Gasto de consumo final de Hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2019. 9 Gasto de Consumo final de Hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2024 10 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial 11 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial 12 Comparativo de escenarios Tasa de Crecimiento Poblacional Corredor Logístico 13 Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor Turístico en el escenario tendencial 14 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor Turístico escenario Óptimo 15 Comparativa de escenarios tasa de crecimiento poblacional del Corredor Turístico. 16 Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial 17 Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) escenario Óptimo 18 Comparativo de escenarios territoriales de Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) 19 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipio del Corredor de Nueva Arcadia-Copán Ruinas en el escenario tendencial. 20 Tasa de Crecimiento Poblacional de los Municipios del Corredor CA-10 Nueva Arcadia-Copán Ruinas en el escenario Óptimo. 21 Comparativo de escenarios territorial en base a la Tasa de Crecimiento Poblacional de la CA-10 Nueva Arcadia-Copán Ruinas. 22 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor de San Pedro Sula El Poy en el escenario tendencial. 23 Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor San Pedro Sula-El Poy en el escenario óptimo. 24 Comparativo de Escenario territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor San Pedro Sula-El Poy. 13 PP 30 58 59 61 62 64 65 67 69 75 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 89 91 92 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 Tegucigalpa- Jícaro Galán en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC-Jícaro Galán en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC- Jícaro Galán Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 en el escenario Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela-Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela-Trujillo Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de Escenario territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes. Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el escenario tendencial Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el escenario Óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el corredor Logístico Esperanza de Vida de los municipios que integran el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Análisis Comparativo de Escenario territoriales de la Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el corredor El Obispo (Marcala- Santa Rosa de Copán en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Análisis de Comparación entre escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia- Copan) en el escenario tendencial. Esperanza Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida del Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida en el tramo carretero San Pedro Sula – El Poy. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa 14 93 94 95 96 98 99 100 101 102 104 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 118 120 121 122 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 –Jícaro Galán en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en cuanto a la Esperanza de Vida de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán Esperanza de Vida de los municipios que conforman CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de Escenario territoriales de la Esperanza de Vida de CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida de la CA-13 Tela – Trujillo. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Logístico IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Turístico. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de San Pedro Sula – El Poy. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario tendencial. 15 123 124 125 126 127 128 130 131 133 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 147 149 150 151 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Ocotepeque –Aguas Calientes). IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario tendencial. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales para el IDH en el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de Escenarios territoriales del IPH en el Corredor Logístico. IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo Comparativo de escenarios territoriales del IPH en el Corredor Turístico IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Comparativo de Escenario Territoriales del IPH del Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor San Pedro Sula – El Poy. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro 16 152 153 154 155 156 157 158 159 162 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 176 178 180 181 182 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 Galán en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-10 OcotepequeAguas Calientes. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario tendencial. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-13 Trujillo – Tela Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales del Corredor Logístico. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales del Corredor Turístico. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales de El Obispo (Marcala –Santa Rosa de Copán). Ingresos Mensuales de los municipios que conforman la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales de los Ingresos Mensuales de la CA.10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en base al índice de ingreso del corredor de San Pedro Sula – El Poy. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la 17 183 184 184 186 187 188 189 191 192 193 194 195 196 197 199 200 201 202 203 205 207 208 209 210 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Logístico. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Turístico. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos de la CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. 18 211 212 213 214 215 216 217 220 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 237 146 147 148 149 150 151 152 153 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor San Pedro Sula – El Poy. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de la CA13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de la CA13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional Municipal de APP del Sector Infraestructural para el 2019. Tasa de Crecimiento Poblacional Municipal de las APP del Sector Infraestructural para el 2024. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural para el 2019. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural 2024. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2019. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2024. Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2019 Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2024 Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural para el 2019 Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural para el 2024 Ingreso Per Cápita de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Ingreso Per Cápita de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Empleo Informal de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Empleo Informal de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Aeroportuario para el 2019 Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 IDH de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. IDH de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2019 Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. 19 239 240 241 242 243 244 245 248 249 251 252 254 256 258 259 261 263 266 267 268 269 270 271 272 273 275 276 277 278 279 280 282 283 284 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2024 Índice de Ingresos de APP de Sector Aeroportuario para el 2019. Índice de Ingresos de APP de Sector Aeroportuario para el 2024 Ingreso Per Cápita de APP del sector Portuario Población Económicamente Activa de APP del Sector Portuario Empleo Informal de APP del sector Portuario Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Portuario. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Portuario. Esperanza de vida de APP del Sector Portuario IDH de APP del sector Portuario Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Portuario. Índice de Ingresos de APP del Sector Portuario Numero de negocios por cada una delas APP que conforman el Censo de Carretera Análisis Comparativo de negocios del Corredor Logístico en el periodo 2009-2014 Negocios identificados en el censo de carretera de la CA-5 (TegucigalpaJícaro Galán) Relación de percepción institucional versus de Proyecto APP Percepción de gobiernos locales Percepción de la Empresa Privada Percepción de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) Instituciones de Gobierno (Centralizadas y Descentralizadas) Percepción General de Sociedad Civil, MIPYMES y Actores Territoriales Percepción de miembros de la cooperación internacional Percepción positiva de Cobro de Peaje del Corredor Logístico : Proceso de sistema de seguimiento y evaluación Indicadores Socioeconómicos de APP Análisis Compartido de Indicadores Municipales por Caseríos Análisis costo – beneficio integral para esquemas de asociación público – privado Componentes comparador Público – Privado Modelo de un proceso jerárquico analítico (PJA) Análisis costo – integral Índice de Fotografías No Descripción 1 Georeferenciación de puntos importantes en la APP de San Pedro Sula-El Poy 2 Cuadrantes de Levantamiento de Encuestas y Censo del Corredor Turístico 3 Levantamiento de Entrevistas a actores por sector 4 Algunos negocios a lo largo del Corredor Logístico 5 Negocios del Censo de carretera de Puerto Cortés 6 Negocios del Censo de Carretera del Corredor Turístico. 7 Censo de Carretera del Aeropuerto de Palmerola 20 285 286 287 289 290 292 293 295 296 297 300 301 304 307 313 333 334 335 336 337 338 339 341 343 349 351 356 361 362 364 PP 37 40 42 308 310 311 317 8 9 10 11 12 Negocios identificados en el censo de carretera de la CA-5 (TegucigalpaJícaro Galán) Negocios Censo de Carretera de las CA-11 (Nueva Arcadia- Copán Ruinas) Negocios a orilla de carretera de la APP Marcala – Santa Rosa de Copán Negocios del censo de carretera CA-10 Ocotepeque Aguas Calientes Negocio del Censo de Carretera San Pedro Sula- El Poy Índice de Mapas No Descripción 1 Ubicación de las diversos Proyectos de Alianza Publico Privada en Honduras 2 Proyectos de Alianza Publico Privadas que forman parte del censo de carretera. 3 Corredor Logístico 4 Cuadrantes de la APP de Puerto Cortés 5 Corredor Turístico 6 Aeropuerto de Palmerola. 7 CA-5 (MDC – Jícaro Galán) 8 CA-11 Nueva Arcadia – Santa Rosa de Copán 9 Cuadrantes del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán. 10 Tramo Carretero de la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes 11 Censo de Carretera del tramo carretero San Pedro Sula – El Poy 21 321 323 326 328 331 PP 41 305 308 311 314 318 322 325 326 328 331 Presentación En este documento se exponen análisis estadísticos de indicadores territoriales con características socioeconómicas, dirigidos a caracterizar el impacto de los diversos Proyectos de Alianzas Público Privadas (APP) que se desarrollan y desarrollaran en Honduras, los cuales son rectorados por la Comisión para la Promoción de las Alianzas Publico Privadas (COALIANZA). Los análisis estadísticos que se presentan en este informe, se basan en interpretación científicosocial de información tomada con intensidades de muestreo del 20, 35 y 100%, los que superan en mucho cualquier intensidad de muestreo probabilístico. Esto se debe a que los resultados de esta clase de investigación no pueden dejarse a merced del fortuito azar pues, en una muestra aleatoria con probabilidad del 95%, existe la posibilidad de que se falle en una de veinte veces, con un error de hasta el 15% (según la disciplina científica a la que se aplique). El obtener una mayor certidumbre, disminuyendo al mínimo cualquier error, aunque de manera mucho más cara, se logra con muestreos NO probabilísticos, para lo cual existen modelos metodológicos estandarizados. Esto es parte de la ortodoxia científica muy claramente explicados por estadígrafos como Chacón1 quien dice: “Existen dos tipos de muestreo, el probabilístico (se conoce, o puede calcularse, la probabilidad de cada elemento, por tanto, de cada muestra posible) y el no probabilístico (se desconoce o no interesa la probabilidad de cada elemento; el investigador selecciona aquella muestra que considera más representativa o que le resulta más fácil). Cuidado-dice Chacón-, no es que el muestreo no probabilístico no permita generar muestras representativas; lo que ocurre es que no tenemos ninguna información sobre el grado de representatividad de la muestra elegida.” Sic. Una vez definido el concepto base para manejar la información primaria, es bueno agregar que se le dio importancia a realizar las comparaciones entre los escenarios del Modelo Territorial Actual (MTA), y los escenarios que se desarrollaran a partir de la ejecución de las APP (Alianza Publico Privada), conocidos como Modelo Territorial Futuro (MTF). Lo anterior se expone mediante la Línea Base de Indicadores Territoriales. Ha sido fundamental la presentación de los resultados con base en Censos de Carretera, los cuales se desarrollaron en cada una de las Alianzas Público-Privadas del sector Infraestructural. En este censo se podrá percibir el nivel de desarrollo económico de cada uno de los municipios, su población económicamente activa y las diversas opciones económicas y comerciales que posee cada una de las APP. Este censo permitirá evidenciar el nivel de desarrollo territorial a lo largo de la carretera, para lo cual se han establecidos parámetros de medición con base en el impacto que generaran las Alianzas Publico Privadas. Con ese fin se establecieron diversos búfer2 de carretera los que evidenciaban el impacto y desarrollo económico en una faja de quinientos a ochocientos cincuenta metros (500 hasta 850m); es decir, entre doscientos cincuenta hasta cuatrocientos veinticinco metros (250 a 425m), hacia ambos lados de la orilla de las 1 Una introducción a la ESTADÍSTICA INFERENCIAL José Chacón (2014) http://creativecommons.org/licenses/by‐nc‐sa/2.5/ 2 Búfer es un anglicismo que carece de interpretación equivalente en castellano y se usa en Química y otras ciencias. En informática es un espacio de la memoria reservado para el almacenamiento temporal de información digital mientras que, en un Sistema de Información Geográfica “SIG” –que es el que nos interesa-, se refiere al polígono que encierra el área de influencia resultante de dar una determinada distancia en torno de un punto, de una línea o de un polígono. Se utiliza mucho para procesos de análisis espacial. 22 carreteras. De esta forma se pueden establecer escenarios de desarrollo específicos para cada una de las Alianzas Público-Privadas, al poderse medir el crecimiento económico, poblacional y comercial de cada una de las comunidades afectadas e impactadas por estas APP. Con base en esto, se establecieron una serie de cuadrantes con la finalidad de establecer el crecimiento territorial de las APP cada 20 km, lo que permite medir el crecimiento comercial de cada uno de los cuadrantes, referido a la industria, agroindustria, comercialización de productos en diversos niveles y demás medios de generación de ingresos que favorezcan el desarrollo y crecimiento de cada uno de los cuadrantes, comunidades, municipios y APP del sector Infraestructural. Para establecer los patrones de crecimiento se ha propuesto una serie de indicadores territoriales, los cuales han sido planteados desde dos perspectivas. Por un lado están los indicadores desde la perspectiva del impacto municipal y, por el otro, están los indicadores de desde la perspectiva del impacto comunitario, según se resume a continuación: Desde la perspectiva municipal Población Tasa de Crecimiento Población Esperanza de Vida al Nacer Índice de Desarrollo Humano (IDH) Índice de Pobreza Humana (IPH) Ingreso Mensual Índice de Ingresos Desde la perspectiva comunitaria Población Ingreso Per Cápita Población Económicamente Activa Empleo Informal Gasto en Consumo Final de Hogares Mediante el conocimiento de estos indicadores se podrá definir el impacto que ejercerán las APP en los municipios y sus comunidades, lo que brindará una imagen más clara acerca del crecimiento económico y territorial de estos municipios; de igual forma, se podrán definir iniciativas relacionadas con el desarrollo y estructuración de nuevas iniciativa de Alianzas Publico Privadas. Adicionalmente a la Línea base se presenta la propuesta general para el desarrollo del Análisis de Relación Costo – Beneficio de los Proyectos de Alianza Público – Privada, para lo que es necesario una relación de las diferentes fases de estructuración del proyectos, la definición de criterios de elegibilidad que integren valores socioeconómicos para impactar a los habitantes y actores claves del territorio, son elementos que deben considerarse en los futuros procesos de licitación de Proyectos de Alianza Público – Privado. El “Informe del Proceso de Elaboración de Línea Base para la Medición de Impacto presente y futuro de los Proyectos de Alianza Público-Privada” presenta la siguiente estructura. Presentación 23 Objetivos: Se detalla la finalidad del presente informe, el cual está orientado hacia la elaboración de una Línea Base que permitirá, no solo la medición del Impacto presente y futuro de los proyectos de Alianza Público-Privada, sino que los alcances e impactos detectables por los estudios econométricos de los municipios que serán afectados por el desarrollo de las Alianzas Publico Privadas. Antecedente de la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA): En este numeral se detallan las razones por las cuales hubo de crearse la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada, sus alcances y objetivo. También se da a conocer el desarrollo de las actuales Alianzas Público-Privadas que se ejecutan en Honduras. Metodología: En esta se detalla cada uno de los pasos a seguir en el proceso de elaboración del informe de Línea Base de Indicadores para el Impacto de las Alianzas Público-Privadas en Honduras. Al mismo tiempo se detalla el desarrollo de cada uno de estos pasos. Debido a la estructura y propuesta de metodológica del presente informe, los pasos a seguir son los siguientes: Paso 1 Definición de protocolo de investigación e indicadores línea base. Paso 2 Identificación y análisis estadístico de indicadores Paso 3 Definición del modelo estadístico, básicamente del censo para sondeo al nivel geográfico, comunitario e institucional Paso 4 Levantamiento del Censo preliminar de Empresas Paso 5 Muestreo comunitario y sondeo de percepción Paso 6 Entrevista (sondeo), de los actores claves por sector Paso 7 Procesamiento de información para creación de base de datos Paso 8 Elaboración de Informe de consultoría, herramientas de colecta y procesamiento de información. Propuesta de Indicadores Línea Base: Se detalla la clasificación de indicadores territoriales de carácter socioeconómico en los cuales se fundamentan los análisis econométricos de la Línea Base, los cuales se dividen en: Indicadores de Línea Base Municipal: Marcan el desarrollo de cada uno de los municipios que se consideran en el desarrollo de las Alianzas Publico Privadas, su estado actual y cuáles son los indicadores secundarios que se relacionan con estos indicadores a la vez. Indicadores de Línea Base Comunitaria: Marcan el desarrollo actual de las comunidades que son afectadas de forma directa e indirecta por el desarrollo y ejecución de las APP. De igual forma, se pueden ver los niveles de dependencia de otros indicadores territoriales que serán importantes para el desarrollo de nuevos análisis de comparación, seguimiento y evaluación de las propias Alianzas Público-Privadas. Indicadores Línea Base 2014 proyectos COALIANZA por Sector de Desarrollo: Este numeral detalla el desarrollo de cada uno de los Proyectos de Alianzas Público-Privada que está ejecutando la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada en Honduras. Este numeral presenta el análisis de comparación entre cada una de las APP en base al sector de desarrollo al que pertenecen. Así mismo, se dan a conocer las diferencias entre el MTA (Modelo Territorial Actual), el cual establece el desarrollo de cada uno de los municipios sin injerencia o presencia de las APP, y el MTF (Modelo Territorial Futuro) en el cual se detallan el incremento e impacto de las APP en los municipios afectados. A continuación se presenta cada uno de los sectores en que se están desarrollando las Alianzas Público-Privadas en Honduras: Indicadores Línea base 2014 Proyectos COALIANZA Sector Infraestructura 24 Indicadores Línea Base 2014 Proyectos de Aeropuertos Indicadores Línea Base 2014 Puertos Sistema integrado de Seguimiento y Evaluación de Línea Base: El sistema integrado de Seguimiento y Evaluación de la Línea Base, brindara los procedimientos de levantamiento y procesamiento de la información primaria y secundaria, en la que se fundamentan los análisis econométricos de la propia Línea Base. También se establecen los análisis de precepción pública acerca del desarrollo de las APP y su influencia en del desarrollo territorial de las comunidades y municipios afectados por éstas. A continuación se presentan los modelos de información primaria y secundaria utilizados para el desarrollo de los análisis econométricos de cada una de las Alianzas Publico Privadas. Levantamiento de Información Primaria (Censo de Carretera): Este apartado detalla los resultados obtenidos en cada una de las APP visitadas, donde se expresa el crecimiento económico a ambos lados de la carretera, así mismo se puede establecer patrones de crecimiento económico para cada una de las comunidades impactas por las APP, y de esta forma establecer de forma adecuada el desarrollo pertinente de los municipios y de las mismas Alianzas Público-Privadas. Percepción pública. Propuesta de Seguimiento y Evaluación Propuesta de mecanismos de relación del Costo – Beneficio para Proyecto APP Conclusiones Recomendaciones Bibliografía Anexos 25 1. Objetivos del Informe de Línea Base de Indicadores Territoriales 2.1. Objetivo General Presentar los resultados del proceso de levantamiento y procesamiento de indicadores socioeconómicos a niveles municipales y comunitarios, con el propósito de establecer un sistema de seguimiento y evaluación del impacto de los proyectos de Alianza Público y Privado. 2.2. Objetivos Particulares Crear una herramienta de planificación y de monitoreo para cada uno de los indicadores territoriales propuestos, los cuales permitirán determinar el crecimiento y estado actual y futuro de cada uno de los Proyectos de Alianza Público-Privada, con el fin de establecer las acciones necesarias que permitan potenciar el desarrollo y sostenibilidad de cada una de las APP propuestas en la actualidad y de aquellas que se deriven de éstas. Conocer las condiciones actuales de cada una de las APP así como las tendencias de desarrollo futuras, estableciendo análisis de comparación entre cada una de las Alianzas Público-Privadas. Definir el estado actual de cada uno de los municipios que se ven afectado por las APP (Alianza Público-Privada), Modelo Territorial Actual (MTA). Establecer el impacto y desarrollo que ejercerán las APP en cada uno de los municipios y sus comunidades. Establecer el Modelo Territorial Futuro (MTF) mediante la ejecución de las APP. Definir los mecanismos de medición para cada uno de los indicadores socioeconómicos establecidos en la Línea Base. Detallar los análisis econométricos para cada uno de los sectores de trabajo establecidos por la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privadas (COALIANZA), y, de esta manera, establecer comparaciones socioeconómicas entre cada una de ellas, detallando el crecimiento económico y poblacional entre APP, lo que permitirá observar la factibilidad y sostenibilidad de cada una de estas. Brindar la percepción pública acerca de la ejecución de las Alianzas Publico Privadas en Honduras. Establecer nuevos modelos de desarrollo que se apeguen al impacto y desarrollo económico que traen consigo el desarrollo de los Proyectos de Alianzas Publico Privadas. 26 2. Antecedentes de Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA) La Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada es concebida, en primera instancia, dentro del fundamento de la Ley de Promoción de la Alianza Público-Privada decreto No 143-2010, en la que se considera: Fines y Principios de la Ley de Promoción de la Alianza Público-Privadas. Artículo 1. Finalidad: La Presente ley es de orden pública e interés social. Tiene como finalidad gestionar y regular los procesos de contratación que permitan la participación público-privada en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos potenciando la capacidad de inversión en el país a fin de lograr el desarrollo integral de la población. Artículo 2. Definiciones: Para efectos de esta ley se entenderán los términos siguientes así: 1) Asignación de los Riesgos: Determinación de cuál de las partes debe de soportar las consecuencias de que ocurran ciertos hechos que hayan sido definidos como riesgo del proyecto, obra o servicios legales. 2) Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA): Institución del Estado encargada de gestionar y promover los proyectos y procesos para llevar a cabo la Alianza Público-Privada (APP) 3) Entidades Reguladoras: Las dependencias de la administración pública encargada, en base a sus funciones y competencias legales, del control y fiscalización en la prestación de los servicios públicos y ejecución de la infraestructura a que se refiere esta ley. 4) Entidades Sectoriales: Las entidades de la administración pública cuya funciones y competencias incluyan, planificar o establecer políticas con relación a un sector específico de la Administración Pública. 5) Función Social: Es la que cumple el Estado a través de la Alianza Publico Privada (APP) desarrollando actividades económicas y sociales que contribuyan directa o indirectamente al bienestar de la población enmarcadas dentro de la presente ley. 6) Iniciativa Privada: Modelos de participación público-privada en donde los particulares pueden proponer proyectos de interés público a la Administración pública, a ser ejecutados y financiados, en su totalidad o en parte, por el sector privado y bajo la supervisión de la Administración Pública. 7) Alianza Público-Privada (APP): Esquema de colaboración o esfuerzo común entre los sectores público y privado, nacional e internacional, que adoptan múltiples modelos, estableciendo derechos y obligaciones, determinando y distribuyendo riesgos entre las partes; y, 8) Sistema Nacional de Inversiones Públicas: Sistema que consolida información sobre los proyectos de inversión pública, baja la administración de la Comisión para la Promoción de Alianza Pública-Privada (COALIANZA). A continuación se presenta algunos artículos de importancia relevantes en la presente ley que van de acuerdo a los alcances y objetivos del Protocolo de Indicadores Territoriales de la Línea Base. Artículo 6: Para los efectos de esta ley, pueden utilizarse cualquiera de los procedimientos siguientes: 1) Licitación Pública nacional o internacional 27 2) Concurso público o internacional; y, 3) Cualquier otro procedimiento que garantice la libre competencia. Los procedimientos se desarrollaran en los términos y condiciones específicos que se establezcan en los correspondientes Pliegos de Condiciones, que habrán de respetar los principios de la transparencia, objetividad y publicidad. El Pliego de Condiciones determinara entre otros requisitos que deben ofrecer los ofertantes, el tipo y monto que las garantías exigidas a los interesados, el o los otros criterios de valoración de las puestas técnicas, económicas y materiales de las condiciones de prestación de los servicios, los materiales, equipos y servicios que el Estado ofrezca, debe de expresarse en el Pliego de Condiciones, con sus respectivos valores presupuestados y las condiciones de prestación de servicios. La ejecución de la obra deberá concluirse en el menor tiempo posible. Artículo 8. Contenidos básico en los contratos de Alianza Público-Privado: Sin perjuicios de los eventualmente se estipule en cada caso de concreto, lo contrato de Alianza Público-Privada (APP) deben observar los contenidos básicos siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) Objetivos del Contrato y condiciones generales; Plazo de vigencia de la alianza; Cronograma de ejecución de proyectos; Derechos y obligaciones de las partes; Asignación de los riesgos para las partes contratantes, tales como los riesgos financieros, comerciales de operación y los riesgos extraordinarios imputables a causas no previstas o sobrevinientes; Garantías requeridas, cuando sean necesarias Estándares de calidad de servicios o de la obra, o del producto e indicadores de gestión; Facultad de subcontratación; Cláusulas de reequilibrio económico, cuando se necesaria; Estipulaciones de las penalidades para el caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del particular o de la Administración Pública; Fijación de los supuestos y causales de extinción de las relaciones contractuales asociativas, antes del vencimiento del plazo de vigencia de la Alianza imputable ya sea a la parte privada o a la Administración Pública; Cláusula de estabilidad fiscal y de derecho a convertibilidad y, Clausula Arbitral. Así mismo cuando fuere necesario, los contratos deberán incluir: 1) Protección jurídica al contrato, a los servicios y los bienes involucrados, embargos, secuestros e insolvencias; 2) Naturaleza de la propiedad de bienes y derechos involucrados en el contrato, su manejo y traspaso; 3) Responsabilidad civil del Contratista con respecto a terceros y a usuarios de los servicios y, mecanismos de solución de estas controversias; 4) Consecuencias, imputaciones de riesgos políticos, cambios legislativos, comportamientos macroeconómicos, suspensión de operaciones; 5) Clausulas interpretativas y definiciones de términos 28 6) Cesión de derechos subrogación de deuda, acciones, compensatorias, y división de los contratos; 7) Obligaciones de facilitar la inspección, supervisión y la labor de la Superintendencia tanto a los registros contables, en las operaciones y las obras. 8) Obligaciones de auditoría contable y corporativa certificaciones de calidad, operatividad e impactos ambientales y las consecuencias de estas auditorías y certificaciones. 9) Criterios lógicos para determinar tarifas, precios y la determinación de costos aceptables, clausulas escalatorias, condiciones de pagos y entrega de obras o servicios; y, 10) Pago de impuestos, tasa y otras cargas fiscales. En la actualidad la Comisión para la Promoción de las Alianza Publico Privadas está rectorando las siguientes Alianzas Publico Privadas (APP), los cuales están definidos en diversos sectores esto de acuerdo al tipo de contrato establecidos previamente por el Congreso Nacional de Honduras, los cuales se mencionan a continuación: Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Financiamiento, Construcción, Rehabilitación, Ampliación, Operación y Mantenimiento de las Carreteras CA-4 Occidente, CA10 Y CA-11” celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA) y la Secretaria de Estado de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), con Banco Continental Sociedad Anónima en fecha diecinueve (19) de diciembre de dos mil trece (2013). Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Programa para el Desarrollo de Producción Agrícola, Forestal y Comunitaria con Plantas Industriales de Productos Agroalimentarios, Forestales, de Biocombustibles y Energéticas a través de Biomasa” celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA) y la Secretaria de Estado en los despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), con Banco Atlántida Sociedad Anónima en fecha trece (13) de enero de 2014. Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Fondo de Inversiones en Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información” celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA), la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) y Banco Atlántida, Sociedad en fecha diecisiete (17) de enero de 2014. Adenda Numero uno (1) al Contrato de Fideicomiso de Administración para la Estructuración, Desarrollo y Financiamiento de la operación de la Terminal de Gráneles de Puerto Cortés., suscrito entre la Empresa Nacional en su calidad de Fideicomitente y Fideicomisario, Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA) en su calidad de Fideicomitente, y Banco Atlántida, S.A. en su condición de Fiduciario, con la finalidad de incorporar bienes y servicios adicionales al patrimonio fideicomitido, favoreciendo la óptima implementación del “Proyecto de Construcción y Modernización del Muelle de Gráneles Sólidos del Puerto Marítimo de Puerto Cortés”; suscrito dicho Contrato en la ciudad de Tegucigalpa, M.D.C., a los dos (2) días del mes de Octubre del año dos mil trece (2013). Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Ejecución de Obras de Infraestructura y Servicios Públicos en la República de Honduras”, celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA), la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Sociedad Mercantil denominada Banco Financiera Comercial Hondureña S.A (FICOHSA S.A), en fecha diez (10) de enero de 2014. 29 Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Sistema de Administración de la Propiedad de la República de Honduras” celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA), el Instituto de la Propiedad (IP) y Banco Atlántida S.A. en fecha trece (13) de enero de 2014. Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Diseño, Financiamiento, Construcción, Operación y Mantenimiento del Aeródromo Municipio de Tela en el Municipio de Tela, Departamento de Atlántida”, celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA) y la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), Banco Ficohsa, Sociedad Anónima en fecha diez (10) de enero de 2014. Contrato de Fideicomiso del Proyecto denominado “Estructuración, Financiamiento y Desarrollo del Proyecto de Modernización, Mejoramiento, Administración y Operación del Sistema de Control Migratorio y Emisión de Pasaportes de Honduras”, celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA) Secretaría de Estado en los Despachos de Interior y Población y la Sociedad Mercantil denominada Banco Atlántida, Sociedad Anónima, en fecha trece (13) de enero de 2014. Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Operación, Funcionamiento, Financiamiento y Administración del Registro de la Propiedad Vehicular a Nivel Nacional e Implementación de los Centros de Inspección Vehicular, Suministro de Placas, Otorgamiento de Licencias de Conducir, Modernización del Sistema de Sanciones de Infracciones de Tránsito y la Tecnificación de la Recaudación de Multas.” celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA), La Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad, y El Instituto de la Propiedad, con Banco Atlántida, S.A en fecha siete de enero de dos mil catorce. Contrato de Fideicomiso para el Proyecto denominado “Recuperación de Pérdidas y Mejoramiento en la Distribución de Agua, Potabilización y Tratamiento de Aguas Servidas en los Servicios Prestados por el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA)” celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA), el Servicio Autónomo Nacional de Acueducto y Alcantarillados (SANAA), la Secretaria de Estado en los despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), la (ENEE), la Secretaria Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), la Secretaria de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y Banco Financiera Comercial Hondureña S.A. (FICOHSA) en fecha catorce (14) de enero de 2014. Contrato de Concesión para el Proyecto denominado “Diseño, Construcción, Administración, Financiamiento, Mantenimiento y Transferencia de las Obras de Infraestructura y Mejoramiento de la Red Vial de San Pedro Sula” celebrado entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA), la Secretaria Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), con el Consorcio San Pedro Sula Siglo XXI en fecha diecisiete (17) de enero de 2014. 30 3. Metodología. El desarrollo de la Línea Base de Indicadores Territoriales, es una de las herramientas básicas a considerar en el desarrollo de análisis particularizado para cada una de las APP ya que en este se encuentra una serie de fundamentos económicos y sociales. El desarrollo de ésta se realizó con base en 9 pasos, cada uno de estos pasos se fundamenta en el análisis integral de cada uno de los indicadores propuestos, y el impacto que tendrán estos en el desarrollo de cada una de las APP (Alianza Público-Privada), que, en la actualidad, se están desarrollando en más de ciento veinte (120), municipios de Honduras. En general en la metodología utilizada en el levantamiento de información primaria se utilizaron una variedad de herramientas básicas en los procesos de recolección de información, que van desde: Entrevistas Encuestas Grupos Focales Censo de Carretera Para comprender de mejor forma cada una de los pasos metodológicos y la secuencia canónica de cada uno de estos, a continuación se presenta el Gráfico metodológico del informe de Línea Base de Indicadores para el Impacto de los Proyectos de Alianza Público-Privada. Gráfico 1. Metodología de Elaboración del Informe de Línea Base de Indicadores. Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4 Paso 5 Paso 6 Paso 7 Paso 8 •Definición de protocolo de investigación e indicadores línea base. •Identificación y análisis estadístico de indicadores •Definición de modelo de muestreo, censo y sondeo a nivel geográfico, comunitario e institucional •Levantamiento de información mediante Censos de las distintas entidades o Empresas •Muestreo comunitario y sondeo de percepción •Entrevista (sondeo), de los actores claves por sector •Procesamiento de información para creación de base de datos •Elaboración de Informe de consultoría, herramientas de colecta y procesamiento de información. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014. 31 El desarrollo de cada uno de estos pasos es fundamental para la identificación de las falencias e impacto que tendrán cada de las APP (Alianza Público-Privada) en los municipios, al mismo tiempo, se establecerá una comparación analítica entre cada uno de los indicadores propuestos pues, en el presente análisis, se contemplan la identificación de indicadores a nivel comunitario y municipal para, de esa forma, establecer escenarios de desarrollo económico que evaluaran el desarrollo territorial de cada una de las comunidades afectadas por las diversas APP. A continuación se presenta la matriz de pasos metodológicos del proceso de Elaboración de Línea Base de Indicadores para el Impacto de los Proyectos de Alianza Público-Privada. Matriz 1. Paso Metodológicos en el proceso de Elaboración de la Línea Base de Indicadores. Pasos Descripción Paso 1 Paso 4 Definición de protocolo de investigación e indicadores línea base. Qué es una Línea Base. Definición. Objetivos. Estructura de la Línea Base. Alcances de la Línea Base. Identificación y análisis estadístico de indicadores Definición de modelo de muestreo, censo y sondeo a nivel geográfico, comunitario e institucional Levantamiento de información preliminar y Censo de Empresas Paso 5 Muestreo comunitario y sondeo de percepción Paso 6 Paso 7 Paso 8 Entrevista (sondeo), de los actores claves por sector Procesamiento de información para creación de base de datos Elaboración de Informe de consultoría, herramientas de colecta y procesamiento de información. Paso 2 Paso 3 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 4.1. Definición del Protocolo de Investigación e Indicadores de Línea Base. El informe de Línea Base de Indicadores para el Impacto de Alianza Público-Privada, es un informe estadístico de indicadores territoriales con características socioeconómicas. Éste permite conocer el estado actual de muchos indicadores desde los aspectos municipales y comunitarios. Mediante este informe se podrán establecer escenarios de desarrollo territorial, desde el momento en que se podrá establecer el crecimiento de cada uno de los municipios con injerencia de los Proyectos de Alianza Público-Privada. Para logra o establecer estos mecanismos de medición y evaluación es necesario conocer la información secundaria oficial de cada uno de los municipios, para ello es necesario identificar aquellas bases de datos que se encuentran en el medio. Estas bases de datos provienen de estudios, diagnósticos y planes al nivel de región, de municipalidad, de mancomunidad y nacional. De manera similar se establecen mecanismo para el levantamiento de información primaria al nivel comunitario, realizado mediante la estructuración de encuestas, foros, grupos focales y entrevistas estructuradas a los niveles institucional y empresarial. Muchos de los aspectos de la línea base están dirigidos, de forma directa, a definir el estado de cada uno de las APP (Alianza Público-Privada) y el desarrollo que está propiciará en los municipios y comunidades impactadas por lo que se establecerán escenarios mediante el Modelo Territorial 32 Actual (MTA); este escenario es tendencial por lo que se establecerá el crecimiento de cada uno de los municipios sin presencia de las APP, de igual forma se establece el Modelo Territorial Futuro, el cual presenta características de crecimiento con base en el desarrollo e impacto de traen consigo cada uno de los Proyectos de Alianza Público-Privada (APP). Con la finalidad de conocer a profundidad los conceptos metodológicos del Informe de Línea Base, se presenta a continuación su significado. 4.1.1. Que es una Línea Base. El montaje de una línea base solo puede realizarse mediante el tratamiento de la información recaudada con ese fin3, la cual, debidamente procesada, comunica o brinda los conocimientos que permiten ampliar o precisar los que se poseen previamente. Esto se hace con base en la adecuada aplicación de la metodología estadística que permita obtener la mayor información deseable al mínimo tiempo posible. Esto puede realizarse mediante censos, muestras, encuestas o registros administrativos. La línea base relaciona la información disponible con necesidades puntuales, las cuales se expresan por medio de indicadores con el fin de llegar a construir una línea base de los indicadores que harían eficiente el proceso de toma de decisiones. La línea base, a su vez, permite ajustar en el tiempo la planificación estadística de futuras actualizaciones del estudio. El resultado global es un mayor aprovechamiento de los datos a través de indicadores. la Línea Base persigue resolver interrogantes que surgen al analizar la información recaudada. Un primer paso es la identificación de la información imprescindible, tanto para la planeación, como para el seguimiento de políticas y programas, con base en las necesidades manifestadas por las distintas instancias de toma de decisiones en una organización. Su utilidad es doble, pues también se detecta un remanente de información que, a pesar de estar disponible, es prescindible y no se usa por no ser la que se requiere para una adecuada planificación. Un segundo paso es el poder verificar, en el conjunto de la información identificada como imprescindible, el estado en que se encuentra con respecto a estándares de calidad. El corolario de esta actividad, son las recomendaciones para el mejoramiento de la información que podría comprometer, por ejemplo, la revisión y el ajuste de procesos de obtención de datos (operaciones estadísticas: censos, muestras, registros administrativos). Un tercer paso consiste en la identificación de requerimientos de información, cuyos datos no se estarían produciendo. Se crea la necesidad de producirlos y se establecen los costos de obtenerlos. La información que cumple con estándares de calidad, más la que debe crearse adicionalmente, se identifica en función de las necesidades en la toma de decisiones 3 Stephen P. Shao es el que mejor define los pasos básicos que se deben seguir en el empleo de cualquier método estadístico y son, a la vez, los que generan la información confiables para estructurar una línea base racional. Los cinco pasos son 1) Recopilación de la información (por censo, muestreo, encuesta, registros administrativos), 2) Organización: una vez recopilada la información se ordena, 3) Presentación: los datos organizados se presentan en tablas o gráficos, 4) Análisis: tablas o gráficos permiten analizarlos y 5) Interpretación: como producto del análisis se hace una interpretación de los fenómenos que subyacen en la información 33 La información imprescindible y las nuevas necesidades de información constituyen la base de datos para alimentar los indicadores que han de permitir el ejercicio ordenado de la toma de decisiones. El diseño de indicadores no se hace de forma neutra, sino justamente para responder a las necesidades de información en instancias decisorias. Un valor agregado a los resultados obtenidos en este proceso es la documentación de los indicadores (metadatos), entendida como registro que informa sobre las propiedades y características de los indicadores: descripción de variables que componen el indicador, periodicidad, fuente de datos, fórmula de cálculo, entre otras. El metadato permite a los usuarios optimizar el uso y aprovechamiento de la información disponible. 4.1.2. Definición La línea base se define como un conjunto de indicadores seleccionados para el seguimiento y la evaluación sistemática de políticas y programas. Los indicadores que la conforman se clasifican en estructurales y coyunturales y al mismo tiempo se ordenan, de acuerdo a su importancia relativa, en indicadores claves y secundarios. Quienes diseñan y ejecutan la política, obtienen en los indicadores claves la información general sobre la forma cómo evolucionan los problemas y, en los secundarios, información puntual que explica o complementa la suministrada por los indicadores claves. La conformación de la línea base implica la realización de pasos previos en la identificación de información necesaria y en la precisión de criterios conducentes a un óptimo aprovechamiento de la información disponible. 4.1.3. Objetivos. Brindar información agregada, oportuna y confiable, que permita a las entidades de gobierno alcanzar óptimos de eficiencia en la gestión y en los procesos de toma de decisiones. Contribuir con la consolidación de una cultura de uso y aprovechamiento de la información, mediante el manejo permanente de indicadores seleccionados y de análisis de eficiencia comparativa en el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas. Facilitar a múltiples usuarios (autoridades nacionales, departamentales, locales y ciudadanos) el acceso y el uso de la información, mediante una herramienta informática disponible a través de Internet. 4.1.4. Estructura de la Línea Base. La línea de base puede incluir tres grupos de indicadores: indicadores de estructura, de coyuntura y de referencia. Dependiendo de las características particulares, necesidades e intereses del sector o entidad, en la línea de base pueden no estar presentes algunos de los tres tipos de indicadores. Indicadores de estructura. Son la base de la planeación. Se refiere a los indicadores ya estandarizados, de uso común, cuyos análisis involucran series de tiempo. Indicadores de coyuntura. Se refieren a las mediciones situacionales que por políticas, planes y metas, sean propuestos por entidades gubernamentales para diferentes fines; entre ellos el seguimiento y evaluación a actividades específicas de un plan de desarrollo con el sello del programa y las políticas que proponga y realice el gobierno de turno. 34 Indicadores de referencia. Se refieren al entorno demográfico y socioeconómico general (indicadores de población, macroeconómicos, sociales...) La estructura de indicadores permite establecer jerarquías entre ellos. En un nivel superior se agruparán los indicadores claves (sintéticos), los cuales ofrecen a los tomadores de decisiones una visión global del comportamiento de políticas y programas. En un segundo nivel, los indicadores secundarios, que ofrecen una visión complementaria a los primeros. Los niveles directivos, tomadores de decisión acudirán a ellos para informarse en detalle de las variaciones de los indicadores claves. En un tercer nivel se encuentran otros indicadores más específicos, cuya naturaleza indica que son más del dominio de funcionarios y mandos medios de las organizaciones 4.1.5. Alcances de Línea Base. A partir del establecimiento de un año base, o un periodo de referencia para el conjunto de indicadores de la línea base, se puede realizar ejercicios de eficiencia comparativa y estudios de desempeño en el tiempo. La etapa de revisión y estado del arte de la información disponible y de su calidad, indicará el año a partir del cual se realizarán las comparaciones y se observarán los cambios temporales. El ejercicio de diseñar y utilizar una línea base, como instrumento de apoyo a la evaluación permanente de acciones y programas gubernamentales, permite: Identificar indicadores claves, de uso obligado para seguimiento y evaluación de la gestión, y de las tendencias y cambios que las políticas producen en el bienestar de la población. Organizar bases de datos conforme a necesidades de información identificada en los indicadores. Definir técnicas y procedimientos estandarizados que garanticen la obtención de la información requerida. Establecer funciones y compromisos institucionales frente a requerimientos de información, generación y comunicación de datos Realizar ejercicios analíticos bajo el enfoque de eficiencia comparativa, mediante el uso de: i) estándares (situaciones promedio, situaciones óptimas, umbrales…), como referentes a través de los cuales ha de compararse la situación de una entidad, un municipio, un departamento; ii) referencias temporales (datos del año base establecido), con las cuales han de compararse las metas y los logros temporales de políticas y programas establecidos en los planes de desarrollo. Democratizar el acceso a la información. Instancias responsables de las decisiones evadirían su dependencia del funcionario que, en los esquemas actuales, controla la disposición de la información. La línea base permitiría, además, el acceso a la información por parte del ciudadano corriente, lo que se optimiza con la herramienta informática pensada para operar en Internet. Un escenario de esta naturaleza facilita las mejores prácticas del control social de las políticas. Acortar la distancia entre el proceso de producción de información -generación de datos, disponibilidad en bases de datos organizadas, indicadores-, y el proceso de toma de decisiones. Facilitar la coordinación interinstitucional de políticas y programas gubernamentales. 35 Articular sistemas de información.4 4.2. Identificación y Análisis estadístico de Indicadores. El proceso de identificación y análisis estadístico de indicadores territoriales es amplio y complejo ya que es necesario establecer aquellos indicadores que realmente midan el desarrollo e impacto de los Proyectos de Alianza Publico Privadas, de igual forma estos indicadores deben establecer escenarios territoriales vinculativos y multidimensionales, ya que deben mostrar las condiciones económicas y sociales por los que pasan los municipios y comunidades afectadas. 4.2.1. Identificación de Indicadores Territoriales En cuanto a las características socioeconómicas, se pueden identificar una serie de indicadores que miden las condiciones sociales y económicas del país, los cuales son adecuados para establecer escenarios territoriales que sirvan para medir el impacto de los Proyectos de Alianza Público-Privada. Entre los indicadores identificados para el Informe de Línea Base de Indicadores que midan el impacto de los Proyectos de Alianza Público-Privada están los siguientes: Desde la perspectiva municipal Población Tasa de Crecimiento Población Esperanza de Vida al Nacer Índice de Desarrollo Humano (IDH) Índice de Pobreza Humana (IPH) Ingreso Estimado Per Cápita Anual Índice de Ingresos Desde la perspectiva comunitaria Población Ingreso Per Cápita Población Económicamente Activa Empleo Informal Gasto en Consumo Final de Hogares Una vez identificados los indicadores que se utilizarán en la construcción de la Línea Base, es necesario identificar aquellos informes, planes y diagnósticos oficiales que posean estos indicadores. Lo anterior con la finalidad de crear una base de datos de indicadores territoriales tanto a nivel municipal como comunitario; no obstante, como consecuencia de las condiciones económicas, sociales, administrativas y políticas del país, muchas fuentes de información están desactualizadas. En la identificación de estos indicadores se tomaran en cuenta aquellos estudios y planes con diez o menos años de haber sido realizados; además, solo serán utilizados aquellos estudios ratificados como oficiales por las Instituciones y Secretarias de Estado, así como aquellas Organizaciones Internacionales de amplia trayectoria en el desarrollo de esta clase de estudios. 4 Aspectos Metodológicos de Indicadores de Línea Base /Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Bogotá Colombia 2004. 36 4.2.2. Análisis de Indicadores Identificados. Una vez identificados los indicadores a utilizar y haber desarrollado la base de datos provenientes de los diversos estudios oficiales, se procede a establecer escenarios de desarrollo, mediante el crecimiento o disminución de los indicadores. Estos análisis establecerán las condiciones actuales de cada uno de los municipios y aquellos retos que se enfrentarán en el desarrollo de los diversos Proyectos de Alianza Público-Privada, este modelo de desarrollo se denomina Modelo Territorial Actual (MTA). Otro de los modelos territoriales que se establecen mediante el análisis de indicadores es el Modelo Territorial Futuro (MTF). Para establecer estos análisis con base en indicadores territoriales, es necesario establecer las tendencias de crecimiento de los municipios y comunidades que se ven afectadas por las APP Dentro del análisis de indicadores se establecen el análisis de prospección de indicadores con base en el Escenario Tendencial y Escenario Óptimo, estos dos escenarios se detallan a continuación: Escenario Tendencial: Este escenario presenta a cada una de las comunidades y municipios, pero sin la presencia de las APP, es decir el crecimiento que tendrán los municipios sin presencia de alguna inversión económica externa, exceptuando la inversión gubernamental y de algunas agencias de desarrollo y ONGs que se encuentran en dichos municipios. Escenario Óptimo: Este escenario marca el desarrollo de cada uno de los municipios y sus comunidades mediante el desarrollo y presencia de las APP. En general evidencia el crecimiento e impacto que ejercerán las Alianzas Público-Privadas sobre el territorio. A continuación se presenta una matriz comparativa de escenarios de uno de los Proyectos de Alianza Público-Privada. Matriz 2. Análisis Comparativos de Ingresos Mensuales, Corredor Turístico Corredor Turístico No Escenario Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 1 Tendencial L. 4,950.40 L. 6,380.10 L. 9,782.85 2 Óptimo L. 4,950.40 L. 8,663.20 L. 11,165.17 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014. 4.3. Definición de modelo de muestreo, censo y sondeo a nivel geográfico, comunitario e institucional. Con la finalidad de recolectar información primaria de mejor calidad, se prefirió hacer un levantamiento no probabilístico que incluye el levantamiento de censos. Estos ofrecen información más exacta porque, en vez de provenir de una muestra aleatoria, se obtiene la información de toda la población o universo a investigar. Esto se hizo para poder establecer, de manera más fidedigna, el impacto que tendrá el desarrollo de cada uno de los Proyectos de Alianza PúblicoPrivada. Para establecer este método y realizar el levantamiento adecuado de la información se utilizaron las siguientes herramientas: 37 Levantamiento de encuestas a nivel comunitario: Se realizaron en cada uno de los municipios afectados por las APP y de aquellas comunidades afectadas por las mismas, de igual forma se estableció un análisis para cada uno de los cuadrantes propios de cada Alianza Público-Privada Censo de Carretera a nivel de cada una de las APP (Alianza Público-Privada): Se levantó en las orillas de cada una de las APP. Para establecer el impacto de estos se establecieron una serie de búfer donde se evidencia el impacto en una faja de quinientos y ochocientos metros (500 y 800m) en la carretera; es decir doscientos cincuenta a cuatrocientos metros (250 a 400m), hacia ambos lados de la carretera. Sondeo a nivel geográfico: En este proceso los levantamientos de encuestas se ubicaron georeferenciados. De igual manera se realizó el censo de carretera donde se establecieron una serie de cuadrantes a lo largo de cada una de las APP del sector Infraestructura, de Puerto y Aeropuertos. En términos generales la información recaudada tiene las siguientes características: Considera 127 municipios, es decir el 44% de los municipios del País. Se establece el análisis de Indicadores socioeconómicos de mil novecientos treinta y dos (1,932), comunidades impactadas por los Proyectos de Alianza Publico Privada. Se consideró el 100% de las comunidades y municipios afectados e impactados por las APP Censo de Negocios mediante la definición de búfer5 de carreteras. Los puntos de levantamiento fueron georeferenciados. Sondeo de Percepción Fotografía 1. Georeferenciación de puntos importantes en la APP de San Pedro Sula-El Poy 38 4.4. Levantamiento del muestreo y Censo de Empresas. Una vez identificadas las herramientas a utilizar en las encuestas se levantó la información la información primaria. Previamente se definieron los alcances que debía tener el levantamiento general, identificando las falencias y circunstancias que se presentaran en el levantamiento definitivo. También se definió y ratificó el tamaño del búfer y los puntos de interés y de mayor impacto de las APP, este también evidenció el estado actual de cada una de los municipios y comunidades afectadas por las APP, es decir el MTA que sirvió como punto de referencia al momento de establecer análisis de comparación entre los indicadores al nivel comunitario y municipal. En el levantamiento de la información se utilizaron las siguientes herramientas: Identificación geográfica de los puntos (APP), donde se recaudará la información preliminar Definición en la categorización de negocios que formaran parte del censo de carretera, tanto a nivel municipal como de cada uno de las APP. Modelo de Censo de Carretera Definición de los búfer del carretera tanto a nivel digital como impreso Definición de encuesta de precepción publica a utilizar. Georeferenciación de cuadrantes, censo y encuesta a levantar Procesamiento de Información levantada Elaboración de la Línea Base de Indicadores. Debido a la complejidad y multidimensionalidad de cada una de las APP, se evitó levantar una muestra prefiriéndose el abordaje individual a cada una de las entidades prefiriéndose el censo; es decir, se realizó al cien por ciento. En esto ayudó la información preliminar de cada uno de los municipios y comunidades afectadas por el impacto y desarrollo de cada una de las obras, ya sea en el sector de Infraestructura, Aeropuertos y Puertos. La Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014, diseñó una matriz muy racional y, por ello, se le usó como guía en este trabajo. A continuación se presenta la matriz,la que constituye una Ficha técnica de Línea Base Matriz 3. Ficha resumen de Línea base de Indicadores de los Proyectos de Alianza Publico Privadas. Número de Municipios Numero de Comunidades 127 1932 Tamaño de Muestra de Análisis Tamaño de Muestra 100% Mínima: 20% Máxima: 35% Censo de Negocios 100% Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014. A continuación se presenta el modelo de categorización de negocios utilizados en el censo de carretera: 39 Matriz 4. Categorización de Comercios para el Censo de Carretera No. Comercios 1 Pulperías, truchitas, pulperías medianas 2 Mercaditos, Supermercados, Abarroterías, despensas 3 Restaurantes pequeños, glorietas, merenderos y comedores 4 Restaurantes Grandes, franquicias (Wendy´s, Dennys etc.) 5 Gasolinerías 6 Llanteras, talleres mecánicos, talleres de motocicletas 7 Hoteles pequeños, hostales, moteles, posadas, cuarterías 8 Hoteles Grandes 9 Artesanías 10 Maquilas 11 Agropecuarias y venta de insumos agrarios 12 Ferreterías y bodegas 13 Floristerías y venta de plantas tropicales y exóticas 14 Embotelladoras 15 Parques recreativos y de diversión, zoológicos 16 Bancos, cooperativas y financieras 17 Mall, Centros Comerciales, mercados (públicos) 18 Industrias (Azucareras), Concesiones y explotaciones Mineras, 19 Auto lotes venta de motocicletas Sigla C C1 R R1 G Ll H H1 A M Ag Fb F B Pq B CC I AT Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Publico Privada (COALIANZA) 2014 4.5. Muestreo comunitario y sondeo de percepción. Este muestro se realizó en cada una de las APP (Alianza Público-Privada), estableciéndose un modelo de recolección de información primaria, dirigida en forma general a la identificación de los indicadores socioeconómicos comunitarios. En el muestreo comunitario también se establecieron los parámetros de crecimiento económico que arroja el censo de carretera. Para definir el muestreo comunitario se utilizaron las siguientes herramientas: Entrevista Censo de Carretera y; Georeferenciación de la Información primaria levantada Búfer de carreteras de forma digital e impresa A continuación se presentan los búfer de carretas utilizadas en el censo y muestreo a nivel comunitario. 40 Fotografía 2. Cuadrantes de Levantamiento de Encuestas y Censo del Corredor Turístico. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014. Debido a la complejidad y multidimensionalidad de cada una de las APP, es necesario establecer un abordaje individual a cada una de ellas, por lo que es necesario contar con la información adecuada, de cada uno de los municipios y comunidades que será afectadas por el impacto y desarrollo de cada una de estas obras, ya sea en el sector de Infraestructura, Aeropuertos y Puertos. A continuación se presenta la matriz Ficha técnica de la Línea Base El proceso de estructuración de la Línea Base de Indicadores Territoriales plantea una serie de variables tanto a nivel comunitario, municipal y de percepción pública. Matriz 5. Variables de Línea Base. Variable Estadística Línea Municipal Base Línea Base Comunitaria Sondeo Percepción 1) Tendencia Central Mediana 12 % 25 % 18 % 2) Dispersión (Desviación Estándar Teorema de Chebyshev) 5.12 8.14 4.88 3) Sesgo (Coeficiente de Asimetría) 0 - 3.5 5 4) Error de Muestreo 15 % 23 % 10 % 5) Precisión relativa 73.44 % 58.12 % 89.20 % 6) Desviación tolerada 5% 5% 5% 7) Nivel de Confianza 90 % 75 % 95 % Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014. 41 de Mapa 1. Ubicación de las diversos Proyectos de Alianza Publico Privada en Honduras. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014 Se debe considerar que cada uno de los indicadores y variables de la Línea base será analizado en 3 escenarios de prospección: Escenario Tendencial (sin proyectos) Escenario Óptimo (con proyectos) Escenario Intermedio (con proyectos) Cada uno de estos escenarios de prospección será evaluado en base a los siguientes paramentos: Cumplimiento de directrices de contrato (Carga 0.10 – 0.15) Aceptación por parte de actores Proyectos APP (Carga 0.10 – 0.15) Medidas complementarias para promover Desarrollo Económico Local (Carga 0.25 – 0.35) Acceso a crédito (Carga 0.10 – 0.15) Fomento a MIPYME (Carga 0.5 – 0.10) Mejoramiento de infraestructura logística local (electricidad, acceso a internet, servicios de telefonía, agua y saneamiento) (Carga 0.20 – 0.25) Sin ocurrencia de fenómenos climatológicos adversos (0.25 – 0.45) Cumplimiento de políticas públicas y económica y sociales (0.10 – 0.20) 4.6. Entrevista (Sondeo) a actores por sector. El proceso de entrevista, es una de las principales herramientas en el proceso de construcción del informe de Línea base de Indicadores para el impacto de Alianza Público-Privada, ya que esta ofrece la percepción pública de la población acerca del desarrollo y trabajo establecidos por la Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA), y de las propias APP. En este paso también se puede identificar cada uno de los indicadores socioeconómicos propuestos, y que medirán el impacto e influencia de las APP en las comunidades y municipios, así como los cambios circunstanciales, y específicos en cada uno de los sectores de desarrollo económicos, financiero, productivo, administrativo y social de los municipios y sus comunidades. 42 Fotografía 3. Levantamiento de Entrevistas a actores por sector Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014. Para el levantamiento de información se utilizó la siguiente Boleta de Encuesta: 43 4.7. Procesamiento de Información para creación de base de datos. Una vez identificados los indicadores que conformaran la Línea Base de Indicadores, y establecidos las herramientas y mecanismo a utilizar en el proceso de recolección de información primaria y secundaria, el siguiente paso es el procesamiento de información para la creación de la base de datos. Esta base de datos debe poseer las siguientes características: Municipios que se ven afectados e impactados por los diversos proyectos de Alianza Publico Privada. Comunidades Afectadas e impactadas por las APP. Indicadores comunitarios actualizados (en base a los levantamientos de información primaria, encuestas, entrevistas, censo de carretera, análisis de percepción pública etc.) Indicadores Municipales (Obtenidos de diversos estudios existentes a nivel regional, mancomunado, departamental, y municipal). Análisis de Comparación entre de indicadores municipales y comunitarios de cada una de las APP en base al MTA (Modelo Territorial Actual) Gráficos comparativos Niveles de tendencia territorial , en cada uno de los indicadores propuestos tanto a nivel municipal como comunitario, en base al MTF (Modelo Territorial Futuro) Análisis de comparación de escenarios territoriales Matrices síntesis de crecimiento y evaluación de cada uno de los indicadores propuestos. A continuación se presenta una de las matrices resumen de indicadores territoriales. Matriz 6. Indicadores 2014 del Corredor Turístico a Nivel Municipal. Población No. 1 2 3 4 5 6 Municipios El Negrito El Progreso Tela Santa Rita La Lima San Manuel Santa Cruz de 7 Yojoa Total del Corredor Turístico 48,967 231,442 87,936 19,756 58,359 64,163 Corredor Turístico Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 Tasa de Índice de Índice de Esperanza de Crecimiento Desarrollo Pobreza Vida Poblacional Humano Humana 8.74 75.77 0.657 17.58 -2.01 74.14 0.736 10.51 -1.65 73.87 0.714 11.86 -5.93 73.66 0.709 12.48 10.40 75.62 0.763 7.28 26.87 72.32 0.720 9.47 Ingresos Mensuales L. L. L. L. L. L. Índice de Ingresos 3,171.46 5,707.39 4,847.56 4,602.20 7,188.08 5,256.25 0.540 0.636 0.598 0.600 0.713 0.623 85,833 1.80 75.03 0.674 14.67 L. 3,879.88 0.577 596,456 5.46 74.34 0.71 11.98 L. 4,950.40 0.61 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014. 44 4.8. Elaboración de Informe de consultoría, herramientas de colecta y procesamiento de información. El proceso de Elaboración del Informe General de Línea Base de Indicadores para el Impacto de la Alianza Público Privada en Honduras, establecerá diversos análisis de impacto económico y desarrollo territorial de forma que se establezcan diversas tendencias de desarrollo, que validen la sostenibilidad e impacto positivo de las APP en cada uno de los municipios y comunidades afectadas. Este informe también presenta los resultados generales del Censo de Carretera su impacto económico y el desarrollo actual de cada una de las APP del sector infraestructural, aeropuerto y puertos. En general se presentan los resultados tanto de forma cualitativa como cuantitativa de forma que se pueden establecer escenario territoriales comparativos con base en el desarrollo óptimo de cada una de las Alianzas Público Privadas que se desarrollan en Honduras. 4. Propuesta de Indicadores de Línea Base para medir el impacto de los Proyectos de Alianza Público – Privada (APP). El desarrollo de las diversas Alianzas Publico Privada en Honduras, generara una serie de cambios económicos, sociales, administrativos, financieros e infraestructurales para el país, ya que dinamizará los diversos procesos económicos y productivos optimizado muchos de los procesos de exportación e importación de productos, bienes y servicios, de igual manera se agilizaran los procesos administrativos dentro del aparato gubernamental, en cuanto a la atención al público, vigilancia de los procesos financieros y administrativos entre otros. Todos estos cambios dentro del estado, debe ser monitoreados y evaluados de forma adecuada, mediante la vigilancia de algunos indicadores territoriales, que evalúan el desarrollo territorial y económico de cada uno de los municipios y de las propias Alianzas Publico Privadas que son rectoradas por la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA). 4.1 Indicadores Línea Base Municipal. Los indicadores socioeconómicos municipales miden el crecimiento, que poseen los municipios y el caso de la línea base establecerán los parámetros de medición para cada uno de los proyectos de Alianza Público-Privada, estos indicadores están seleccionados de tal forma que establezcan diversos parámetros de crecimiento dentro los municipios afectadas por las APP. Cada uno de los indicadores propuestos poseen sus medios de verificación y formulas respetivas de validación, de igual forma también se establece las relaciones de dependencia e influencia con otros indicadores 6 A continuación se presenta una matriz resumen de los indicadores propuestos para la Línea Base Municipal. 6 El Informe del Protocolo de Indicadores, profundiza y especifica cada uno de los indicadores propuestos a nivel municipal y se encuentra en el anexo 5. Protocolo de Indicadores Línea Base 45 Matriz 7. Indicadores propuesto para la Línea Base Municipal. No. Nombre del Descripción del indicador Fórmula utilizada para su Indicador calculo 1 Población 2 Tasa de Crecimiento Poblacional Es el incremento medio anual total de una población, vale decir, el número de nacimientos menos el de defunciones, más el de inmigrantes y menos el de emigrantes, durante un determinado período. Refleja la cantidad de personas (niños, niñas y adultos mayores) que potencialmente dependen de la población apta para trabajar. El crecimiento poblacional o crecimiento demográfico es el cambio en la población en un cierto plazo, y puede ser cuantificado como el cambio en el número de individuos en una población por unidad de tiempo para su medición. El término crecimiento demográfico puede referirse técnicamente a cualquier especie, pero refiere casi siempre a seres humanos, y es de uso frecuentemente informal para el término demográfico más específico tarifa del crecimiento poblacional. La tasa de crecimiento demográfico se refiere ordinariamente al cambio en la población durante un período expresado a menudo como un porcentaje del número de individuos existentes en un país o lugar a fines de un año sobre la población inicial en el mismo año. También puede referirse a la diferencia entre la tasa de natalidad de un país menos la tasa de mortalidad, datos obtenidos anualmente en cada país a través de la información obtenida del número anual de nacimientos y de defunciones obtenida del Registro civil de cada país. 46 Descripción de la formula Pob0-14años: población de 0 a 14 años. Pob65años y más: Población de 65 años y más. √ PTt+2: Población total (número de personas) en la región en el año t+2. PTt: Población total (número de personas) en la región en el año t. 3 4 Esperanza de Vida Índice de Desarrollo Humano La esperanza de vida al nacer es una estimación del promedio de años que viviría un grupo de personas nacidas el mismo año si los movimientos en la tasa de mortalidad de la región evaluada se mantuvieran constantes. Es uno de los indicadores de la calidad de vida más comunes, aunque resulta difícil de medir. Algunos economistas han propuesto usarlo para medir el retorno de la inversión en el capital humano de una región por organismos o instituciones internacionales. La definición de esperanza de vida del PNUD (ONU) es la siguiente: "Años que un recién nacido puede esperar vivir si los patrones de mortalidad por edades imperantes en el momento de su nacimiento siguieran siendo los mismos a lo largo de toda su vida Donde según estos el mayor índice de esperanza de Vida es de 85 años y el menor de 25 años. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sintético que expresa tres dimensiones básicas del desarrollo humano: salud, educación y nivel de vida. El valor del índice del humano puede ser entre 0 y 1, donde 0 indica el más bajo nivel de desarrollo humano, y 1 indica un desarrollo humano alto. El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por país, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros: vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno. Uno de los elementos que se vinculan con Índice de Desarrollo 47 EV: Valor actual de la Esperanza de Vida al nacer. «Número de años que vivirá un recién nacido si los patrones de mortalidad por edades imperantes en el momento de su nacimiento siguieran siendo los mismos a lo largo de toda su vida». VEVM: Valor máximo de la esperanza de vida al nacer (85 años). VEVm: Valor mínimo de la esperanza de vida al nacer (25 años). IEV= Índice de esperanza de vida Eu= Esperanza de vida de un país expresada en años IE= Índice de educación IAPE= Índice de años promedio de escolaridad APE= Número de años promedio de escolaridad IAEE= Índice de años esperados de escolaridad AEE = Número de años esperados de escolaridad IA= Índice de alfabetización adulta IM = Índice bruto de matriculación 5 Índice de Pobreza Humana Humano es que a pesar que los municipios posean altos indicadores en su IDH esto no quiere decir que este esté municipios no se están presentado problemas en la económica y las finanzas, así como en la educación y salud y especialmente la seguridad ciudadana y la criminalidad, siendo esta una de las grandes limitantes en el desarrollo económico y de inversión en el territorio (municipio, departamento, mancomunidad, región o país). En el Informe sobre Desarrollo Humano 1997 se introdujo el concepto de pobreza humana. Puede implicar no sólo la falta de los artículos necesarios para el bienestar material, sino la denegación de la oportunidad de vivir una vida tolerable” (PNUD, 1997 p. 17). Lo que finalmente revela el valor del IPH es la proporción de población afectada por las tres privaciones básicas en su vida: una vida larga, educación y un nivel de vida digno. En otras palabras, la proporción de población que vive privada en forma absoluta de sus capacidades mínimas. Bajo esta perspectiva de privación, el desarrollo se evalúa de acuerdo con la forma en que viven los miembros pobres y privados de recursos en una comunidad. De esta manera, las personas en desventaja deberían ser el centro del interés general en la búsqueda del desarrollo. En este sentido, la pobreza humana puede ser interpretada como la privación de las opciones esenciales que el desarrollo humano promulga. Así que, mientras el IDH mide el logro medio alcanzado en las dimensiones básicas del desarrollo humano, el IPH mide la 48 IPIB = Índice del PIB II= Índice de ingreso GNIpc= Índice de capital P1:Probabilidad al nacer de no sobrevivir la edad de 40 (100X) P2:Tasa de analfabetismo adulto P3:Promedio no ponderado de la población sin acceso sostenible a una fuente de agua tratada y niños bajo peso para la edad α:3 HPI = HPI = 6 7 Ingresos Mensuales Índice de Ingresos privación sufrida en esas mismas dimensiones, convirtiéndose en una medición multidimensional de la pobreza. El informe de desarrollo humano define este indicador como “un indicador compuesto que mide las privaciones en tres dimensiones básicas del índice de desarrollo humano: una vida larga y saludable, conocimiento, y un estándar decente de vida. El ingreso per cápita tiene una estrecha relación con el ingreso nacional (IN). El ingreso hace referencia a todas las entradas económicas que recibe una persona, una familia, una empresa, una organización, etc. El ingreso nacional corresponde a la suma de todos los ingresos individuales de los nacionales de un país. El ingreso per cápita es un cálculo que se realiza para determinar el ingreso que recibe, en promedio, cada uno de los habitantes de un país; es decir, en promedio, cuánto es el ingreso que recibe una persona para subsistir. Este cálculo se obtiene dividiendo el ingreso nacional entre la población total de un país. El Indicador de Ingreso se calcula utilizando el PIB per cápita ajustado en dólares PPA. En el IDH los ingresos actúan como sustitutos de todos los demás componentes del desarrollo humano que no se reflejan en una vida larga y saludable ni en la educación adquirida. Con el propósito de aminorar las diferencias en los ingresos per cápita entre países, el PNUD sugiere la utilización de su logaritmo en el cálculo del componente respectivo. IPP=INPT. IPPF=IM x TMH . Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014 49 IN (Ingreso Nacional) PT (Población Total) IPPF (Ingreso Per Cápita Familiar) IM (Ingreso Monetario Individual) TMH (Total de Miembros por Hogar) II: Estimado del valor actual del ingreso per cápita. Los ingresos se han estimado a partir de las Encuestas Permanentes de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM). VIm: Valor del PIB per cápita mínimo en dólares PPA. VIM: Valor del PIB per cápita máximo en dólares PPA. 4.2 Indicadores Línea Base Comunitaria La Línea Base de indicadores comunitarios, analiza el impacto e influencia que tendrán los Proyectos de Alianza Publico Privada, en las diversas comunidades que forman parte de los 127 municipios afectados, estos indicadores miden el crecimiento poblacional y económico de las comunidades, ya que miden el número de personas que forman parte de la Población Económicamente Activa y de aquellas que conforman el sector informal de la economía, así mismo podemos conocer la capacidad de gasto e inversión que posee cada una de las comunidades. Por razones de manejo de información cada uno de los indicadores comunitarios se profundizaran en la sección de anexos, precisamente en el anexo 5 Protocolo de Indicadores de Línea Base, en este numeral se establecen las fórmulas de validación y las relaciones de influencia y dependencia entre otros indicadores. A continuación se presenta la matriz resumen de los indicadores comunitarios propuestos para la Línea Base. Matriz 8. Indicadores propuestos para la Línea Base Comunitaria No. Nombre del Indicador 1 Población 2 Ingreso Per Cápita Descripción del indicador Es el incremento medio anual total de una población, vale decir, el número de nacimientos menos el de defunciones, más el de inmigrantes y menos el de emigrantes, durante un determinado período. Refleja la cantidad de personas (niños, niñas y adultos mayores) que potencialmente dependen de la población apta para trabajar. El ingreso per cápita tiene una estrecha relación con el ingreso nacional. El ingreso hace referencia a todas las entradas económicas que recibe una persona, una familia, una empresa, una organización, etc. El ingreso nacional corresponde a la suma de todos los ingresos individuales de los nacionales de un país. El ingreso per cápita es un cálculo que se realiza para determinar el ingreso que recibe, en promedio, cada uno de los habitantes de un país; es decir, en promedio, cuánto es el 50 Fórmula utilizada para su calculo Descripción de la formula Pob0-14años: población de 0 a 14 años. Pob65años y más: Población de 65 años y más. IPP=INPT. IPPF=IM x TMH . IN (Ingreso Nacional) PT (Población Total) EPH (Ingreso Per Cápita Familiar) IM (Ingreso Monetario Individual) TMH (Total de Miembros por Hogar) 3 4 Población Económicament e Activa (PEA) Empleo Informal ingreso que recibe una persona para subsistir. Este cálculo se obtiene dividiendo el ingreso nacional entre la población total de un país. La población económicamente activa (PEA) son todas aquellas personas que están en edad de trabajar y están ocupados o buscando activamente un trabajo. Corresponde a la fuerza laboral efectiva de un país, al estar constituida por las Personas en Edad de Trabajar (PET) que están laborando o buscan trabajo. En otras palabras, corresponde a los individuos que participan del mercado de trabajo, ya sea que hayan encontrado un empleo o no. La PEA está compuesta por ocupados y desempleados, por tanto no debe interpretarse como la tasa de ocupación o desempleo; así mismo no provee información sobre la calidad del trabajo generado en la economía, ni la capacidad de la misma para generar puestos de trabajo. Algunos indicadores que están sujetos a la PEA es el GOPEA (Grado de Ocupación de la PEA), este se calcula en base a Porcentaje de la población ocupada, que trabaja de 36 horas y más a la semana, siendo esta una medida proxy de las personas que trabajan al menos un tiempo completo. Empleo informal (El trabajo “informal” en relación de dependencia), también llamado trabajo “no registrado”, trabajo “en negro”, o trabajo “sin contrato”. Se caracteriza por constituir la relación laboral sin cumplir las formalidades legales (Se distingue entre lo formal e informal mediante la identificación de primero con el 51 PEA = OC + DS PEA= Población Económicamente Activa OC = Población Ocupada DS= Población Desempleada TPT36+: total de personas que trabajan más de 36 horas. PEA: son todas las personas de 10 años y más que en la semana anterior a la realización de la encuesta trabajaron o buscaron activamente trabajo. TPT36+: total de personas que trabajan más de 36 horas y perciben ingresos inferiores a un salario mínimo. OCU: son todas las personas de 10 años y más que en la semana anterior a la realización de la empleo asalariado, y el segundo con el empleo por cuenta propia.). El trabajo informal abarca a todos las actividades que no realizan aportes a la seguridad social y no se rigen por la legislación laboral vigente. Para esta situación se manejan distintas causas. Algunas de ellas son: la nodeclaración de los empleos o de los asalariados; empleos ocasionales o empleos de limitada duración; empleos con un horario o un salario inferior al mínimo, o empleos a los cuales el reglamento laboral no se aplica o no se hace cumplir. 5 Gasto de Consumo Final de Hogares Porcentaje de la población ocupada, que trabaja de 36 horas y más y percibe ingresos inferiores al de un salario mínimo promedio mensual, por rama de actividad económica y área geográfica. Para medir el subempleo invisible en el caso de los ingresos percibidos se toman los ingresos mensuales obtenidos en la ocupación principal y en la secundaria. El crecimiento anual porcentual del gasto de consumo final de los hogares se expresa en moneda local a precios constantes Los agregados están expresados en dólares de los Estados Unidos a precios constantes del año 2005. El gasto de consumo final de los hogares (anteriormente, consumo privado) es el valor de mercado de todos los bienes y servicios, incluidos los productos durables (tales como autos, máquinas lavadoras y computadoras personales), comprados por los hogares. Quedan excluidas las compras de viviendas, pero incluye la renta imputada de las viviendas ocupadas por sus propietarios. También incluye los montos y 52 encuesta trabajaron una hora, por lo menos, en un empleo, negocio propio o como familiares no remunerados GFH-1 = Gasto de Consumo final de Hogares de Ano anterior PPA2 = Proyecciones de Población del ano a calcular aranceles pagados a los gobiernos para obtener permisos y licencias. En este caso, el gasto de consumo de los hogares incluye los gastos de las instituciones sin fines de lucro que prestan servicios a los hogares, incluso cuando el país los informa por separado. 6 Numero de Negocios El número de Negocios, es la cantidad de Centros económicos de intercambio de bienes y servicios que se encuentran en una determinada áreas geografía que puede ser comunitaria, municipal, departamental, regional y nacional. Este cálculo se establece a partir del inventario de negocios, registrados en la municipalidad (Oficina de Administración Tributaria), el número de permisos de operación establecidos dentro del área municipal más algunos permiso establecidos de forma departamental y nacional. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) 2014 5. Indicadores Línea Base 2014 proyectos de la Comisión para la Promoción de la Alianza PúblicoPrivada (COALIANZA) por Sector de Desarrollo. El desarrollo de los diversos Proyectos de Alianza Público-Privada (APP) en diversos sectores establece nuevos escenarios territoriales dentro del país, ya que al potenciar la infraestructura productiva primaria, constituida por los tramos carreteros principales, se optimiza el tiempo de traslados y comercialización de productos propios del país, y de aquellos de carácter de exportación. De igual forma se agilizaran los procesos de exportación e importación de productos, mediante el mejoramiento de Puerto Cortez, lo que aumentara la percepción de granos y el equipamiento logístico que brindara la terminal de contenedores, lo que reducirá el tiempo de espera, brindando un orden más específicos dentro de las terminales de entrada y salida de propio puerto. El cuanto al mejoramiento de la comunicación aérea, se dará una gran paso, mediante la apertura del aeropuerto más grande del país, lo que permitirá la apertura de nuevas rutas mercantiles y comerciales en Honduras, mejorando el ambiente de inversión y comunicación logística, ya que a esto le sumamos mejoramiento del Aeródromo de Tela y la construcción de puente de comunicación con la zona Occidente cómo será el Aeropuerto de Rio Amarillo, estos puentes de 53 comunicación vendrán a dinamizar los procesos turísticos, comerciales, mercantiles y financieros en el comercio aeronáutico, colocando a Honduras en un lugar apropiado para la inversión privada. Debemos considerar que el desarrollo de las diversas APP (Alianza Público-Privada) dentro del país, están surgiendo a la par de grandes inversiones económicas como son las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDEs) localizadas en la Zona Nor-Oriental en los municipios de Trujillo y Santa Fe, y la que se localizara en los municipios de la Zona Sur, a esto también se le agrega el desarrollo de nuevas alternativas de energía que se desarrollan en la zona sur mediante la construcción de Parques Eólicos y Solares, construcción de represas hidroeléctricas de usos múltiples y la posible construcción del Corredor Inter-Oceánico que comunicara la Zona NorOriental con la Zona Centro Sur Oriental, optimizando el tiempo de traslado entre municipios. En general el despegue económico y financiero que el país tendrá mediante el desarrollo y ejecución de todas y cada una de estas Inversiones Económicas, demandara una mejor administración de los bienes públicos y demás procesos administrativos que surjan con ello, debido a esto es necesario, mejorar las condiciones de infraestructura y logística entre cada una de las instituciones y secretarias del estado, al grado que exista una correcta relación de coordinación y dependencia entre esta, agilizando los trámites para la inversión económica pública, privada, nacional e internacional. Esto complementado mediante la correcta rendición de cuentas al través de los diversos medios de difusión establecidas dentro de las leyes y requerimientos legales establecidos en el país. Las APP (Alianzas Público-Privadas) que son manejadas por la Comisión para la Promoción de Alianza Público-Privada (COALIANZA) están debidas por sectores de desarrollo esto debido a la razón de ejecución e impacto de cada una de ellas, estos sectores son: Infraestructura Corredor Logístico Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC – Jícaro Galán) Proyecto Puerto Cortés Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA -10 Aeropuertos Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Puertos Terminal de Contenedores en Puerto Cortés Terminal de Graneles de Puerto Cortés Ampliación y Modernización del Puerto Cortés 54 6.1. Indicadores Línea base 2014 Proyectos de la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA) en el Sector Infraestructural. El Análisis Estadístico de Indicadores territoriales para los proyectos del sector de Infraestructura Vial, se concentra en los alcances e impacto de las APP (Alianza Público-Privada) en el mejoramiento de los indicadores socioeconómicos, como es la generación de empleo en el sector formal e informal, incrementos en el ingresos Per Cápita de la familias que se vea afectados por el impacto de estas APP (Alianza Publico Privada), claro está que este análisis es desde la perspectiva comunitaria, por lo que también se presenta una análisis comparativo entre cada una de las APP, donde se establecerá cual de esta presenta o brindara mejores condiciones de vida, incrementos en la generación de ingresos, crecimiento poblacional y desarrollo económico y territorial desde la perspectiva municipal. Cada uno de estos análisis se aborda desde la óptica económica, social y de gestión y planificación territorial, por lo que el análisis de algunos indicadores se presenta de forma obtusa en relación al crecimiento o decrecimiento de otro. De igual forma es importante considerar que cada uno de los indicadores presenta análisis prospectivos de crecimiento que presenta saltos en cada quinquenio (5 años) esto con la finalidad de medir el impacto y crecimiento de cada uno de los indicadores, en cada uno de los escenarios propuestos Los escenarios establecidos en el protocolo son los siguientes: Escenario Tendencial: Este escenario presenta a cada una de las comunidades y municipios, pero sin la presencia de las APP, es decir el crecimiento que tendrán los municipios sin presencia de alguna inversión económica externa, exceptuando la inversión gubernamental y de algunas agencias de desarrollo y ONGs que se encuentran en dichos municipios. Escenario Óptimo: Este escenario marca el desarrollo de cada uno de los municipios y sus comunidades mediante el desarrollo y presencia de las APP. En general evidencia el crecimiento e impacto que ejercerán las Alianzas Público-Privadas sobre el territorio. 6.1.1. Indicadores Comunitarios 2014 de las APP del Sector Infraestructural. El Análisis Estadístico de Indicadores socioeconómicos que se encuentran dentro del sector infraestructural, es amplio ya que este afecta a 1,040 comunidades localizadas en 93 municipios, estos indicadores darán a conocer las condiciones actuales que afrontan cada una de las comunidades y como estarán estas en los próximos 10 años, así mismo también se establecerán escenarios de desarrollo territorial donde se establezcan parámetros de medición entre el desarrollo económico territorial de estas comunidades sin la presencia de las APP y escenario con presencia de los Proyectos de Alianza Público-Privada. Entre las APP que se encuentran en este sector tenemos las siguientes. 55 Matriz 9. Proyectos de Alianza Público-Privada del Sector Infraestructural No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de 3 Copán) 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI 5 Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 7 Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 8 Ruinas) CA-11 9 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA -10 Proyectos de Alianza Publico Privadas sector Infraestructural Número de Municipios Numero de Comunidades Afectadas 23 7 287 90 11 1 13 7 21 119 26 141 84 211 7 3 67 15 93 1040 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. 6.1.1.1 Análisis Comparativo de Indicadores Comunitarios 2014 de las APP del Sector Infraestructural Los indicadores comunitarios dentro de la Línea Base, tienen la función de establecer los paramentos de medición en cuanto al mejoramiento de las condiciones de vida y el desarrollo económico por el que pasaran las comunidades que sean afectadas e impactadas por los diversos Proyectos de Alianza Público-Privada. A continuación se presenta la matriz de análisis de indicadores comunitarios de los 9 proyectos de APP en el sector Infraestructural que en la actualidad se desarrollaran en las diversas regiones del país, y que vendrán a dinamizar los procesos económicos, financieros, y de exportación de Honduras. Estos indicadores serán abordados desde los dos escenarios prospectivos y presentan análisis particularizado para cada uno de los Proyectos de Alianza Público-Privada. 56 Matriz 10. Indicadores Comunitarios de las APP del Sector Infraestructural 2014 Indicadores Comunitarios de los Proyectos de Alianza Publico Privadas No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 Gasto en Ingreso Per Empleo Consumo final Población Cápita PEA Informal de Hogares 1 Corredor Logístico 1189,384 L. 4,950.87 501,260 311,784 L. 2 Corredor Turístico 270,467 L. 5,347.33 118,687 73,823 L. 3,954.22 138,617 L. 3,557.75 58,617 36,460 L. 2,931.95 661,590 L. 7,634.62 275,883 171,599 L. 5,623.08 141,326 L. 4,307.66 64,390 40,051 L. 3,685.57 27,208 L. 3,788.36 12,907 8,028 L. 3,300.00 169,279 L. 3,947.13 72,167 44,888 L. 3,197.12 34,734 L. 2,544.18 14,554 9,052 L. 2,807.91 6,716 L. 2,523.33 2,827 1,759 L. 1,703.33 Carretera a Gracias, El Obispo 3 (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo 4 XXI Proyecto Carretera de Colon y 5 Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC 6 Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El 7 Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 8 Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas 9 Calientes(Santa Fe) CA -10 3,915.74 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. 6.1.1.1.1. Ingreso Per Cápita El ingreso Per Cápita representa el desarrollo económico que poseen las comunidades afectadas por los Proyectos de Alianza Público-Privada, este indicador también denota las capacidades de desarrollo financiero y laboral que se presenta en cada una de estas comunidades. Al establecer un análisis de comparación entre cada una de las APP vemos que en el escenario tendencial para el 2019 el Proyecto Siglo XXI que se desarrollara en el municipio de San Pedro Sula, posee los ingresos más elevados ya que este es de L. 8,049.37 y la APP con el menor ingreso Per Cápita en su comunidades es el de la Carretera de La Entrada (Nueva Arcadia-El Florido) Copán Ruinas localizado en la CA-11. Uno de los aspectos que debemos rescatar en el análisis de comparación entre cada una de las APP, es que dentro de estas existen comunidades con características rurales, productivas, industriales, manufactureras y empresarias. En la matriz de ingreso Per Cápita, al establecer una comparación entre los resultados presentados en el escenario tendencial para el 2019 y los resultados presentados en el escenario óptimo, se observa que existe un claro aumento del ingreso Per Cápita, ya que en el Proyecto Siglo XXI se refleja un aumento de L. 1,504.80 por lo que el ingreso Per Cápita para este mismo año es de L. 6,856.27 Este incremento se debe en gran parte al impacto que generara el desarrollo de este proyecto, ya que mejorara las condiciones de inversión y optimizara el proceso de traslado y movilización dentro de la Ciudad de San Pedro Sula. 57 A continuación se presenta la matriz de Ingresos Per Cápita de las APP del Sector Infraestructural para el 2019 en cada uno de sus escenarios. Matriz 11. Ingreso Per Cápita de las APP del Sector Infraestructural para el 2019. Ingreso Per Cápita 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Ingreso Tendencial Ingreso Óptimo 1 Corredor Logístico L. 5,351.47 L. 6,856.27 2 Corredor Turístico L. 5,772.27 L. 7,397.20 3 4 5 6 7 8 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa 9 Fe) CA -10 L. L. L. L. L. 4,051.89 8,049.37 4,507.71 4,150.50 4,407.01 L. L. L. L. L. 5,143.32 10,359.98 5,809.77 5,304.67 5,613.58 L. 2,663.02 L. 3,432.07 L. 3,288.86 L. 4,083.20 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. El Gráfico que se presenta a continuación se evidencia las diferencias económicas que se presenta en cada uno de los proyectos de Alianza Público-Privada y el impacto que estos generaran en cada una de las comunidades afectadas, uno de los puntos que se debe considerar y que de vital importancia es el número de comunidades que son afectadas por cada una de las APP, ya que en el caso de las APP del Corredor Logístico y el de San Pedro Sula-El Poy, poseen más de 200 comunidades afectadas y son los dos tramos carreteros más extensos entre todos los Proyectos de Alianza Público-Privado del sector Infraestructural. La APP con el menor número de comunidades afectadas podemos mencionar a Ocotepeque – Aguas Calientes en la CA-10 ya que esta APP solo afecta a 15 comunidades localizados en municipios. Es evidente que el proyecto de carretera Ocotepeque – Aguas Calientes en la CA-10 presenta un claro incremento de L. 794.34 en relación al que presento en el escenario tendencial para el 2019. 58 Gráfico 2. Ingreso Per Cápita de las APP del Sector Infraestructural para el 2019. L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 L.4,000.00 L.2,000.00 L.- Ingreso Percapital 2019 Ingreso Tendencial Ingreso Percapital 2019 Ingreso Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. Al analizar el crecimiento del Ingresos Per Cápita para los próximos 5 años, se pone en evidencia que este es muy lateral y que presenta pequeñas elevaciones, que no son muy significativas en relación con las condiciones económicas y financieras por las que está y estará afrontando el país. Entre esta problemática demos de considerar la devaluación constante de la moneda, inflación y los nuevos modelos económicos y mega proyectos que se desarrollaran dentro del país y demás países de Centro América. Si se observa el crecimiento que presenta la APP localizada en la CA-13 (TelaTrujillo), se nota que presenta un mínimo crecimiento Per Cápita de L. 217.43 por lo que para el 2024 este será de L. 4,725.15 en el escenario tendencial. Al evaluar esta misma APP pero en el escenario Óptimo vemos que este para el 2024 es de L. 6,973.11 y que en comparación con el presentado en el escenario tendencia representa una clara diferencia de L. 2,247.96. Este pequeño análisis de comparación evidencia el claro impacto que generaran las APP en las comunidades A continuación se presenta la matriz de ingresos Per Cápita de las APP en el sector Infraestructural para el 2024. 59 Matriz 12. Ingresos Per Cápita de las APP en el sector Infraestructural para el 2024 Ingreso Per Cápita 2024 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Ingreso Tendencial Ingreso Óptimo 1 Corredor Logístico L. 5,811.81 L. 8,496.60 2 Corredor Turístico L. 6,275.40 L. 9,172.15 Carretera a Gracias, El Obispo (Márcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El Poy L. L. L. L. L. 4,634.60 8,486.65 4,725.15 4,563.03 4,957.25 L. L. L. L. L. 6,685.96 12,504.24 6,973.11 6,649.54 7,182.01 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido 8 (Copán Ruinas) CA-11 L. 2,788.67 L. 4,116.40 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa 9 Fe) CA -10 L. 4,294.19 L. 6,003.18 3 4 5 6 7 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. El Gráfico comparativo del ingreso Per Cápita para el 2024 presenta claramente las diferencias existentes en cada uno de los escenarios territoriales, y el caso particular del de la APP de la CA-10 que va desde Nueva Arcadia hasta frontera con Guatemala existe una clara diferencia entre escenario ya que esta APP en el 2019 presenta un ingresos de L. 2,663.02 y al 2024 este solo crece apenas L. 125.65, este minúsculo crecimiento económico es alarmante en relaciona al crecimiento promedio que posee el país, al comparar este crecimiento económico en el escenario Óptimo vemos que este es de L. 684.33 para el 2014 lo que representa una diferencia de L. 558.68 en relación al presentado en el escenario tendencial. A continuación se presenta el Gráfico general de ingreso Per Cápita para el 2024. Gráfico 3. Ingresos Per Cápita de las APP en el sector Infraestructural para el 2024 L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 L.4,000.00 L.2,000.00 L.- Ingreso Percapital 2024 Ingreso Tendencial Ingreso Percapital 2024 Ingreso Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. 60 6.1.1.2. Población Económicamente Activa (PEA) La Población Económicamente Activa, representa la clase laboral dentro de las comunidades y esta abarca tanto el sector formal como informal de la económica, en términos simples da a conocer aquellos grupos poblacionales que ejercen una función económica dentro del territorio. En el caso de las diversas APP (Alianza Público-Privada), se puede observar que, para el año 2019, el Corredor Logístico presenta el más elevado crecimiento en su PEA ya que este es de 535,257 personas lo que representa un impacto de 33,997 personas en relación al presentado en el 2014, ya para el 2024 vemos que la PEA del Corredor Logístico será de aproximadamente de 572,566 personas lo que representa un crecimiento de 37,309 personas en relación al presentado en el 2019, en conclusión el Corredor Logístico presentara un crecimiento en su Población Económicamente Activa del 2014 al 2024 de 71,306 personas. En general este crecimiento se podrá considerar que es bueno pero, al establecer este análisis de comparación en el escenario Óptimo, se observa que, solo para el 2019 la PEA del Corredor Logístico presenta un crecimiento igual presentado en el escenario tendencial del 2014 a 2024, y que para el 2024 el crecimiento de la PEA en el escenario Óptimo será de aproximadamente 256,183 personas. Por lo que el crecimiento e impacto de la PEA en el escenario Óptimo indica que del 2014 al 2024 dentro del Corredor Logístico, se generaran más de 327,489 nuevo empleos. A continuación se presenta la matriz general de la PEA 2019 Matriz 13. Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 2019. PEA 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) PEA Tendencial PEA Óptimo 1 Corredor Logístico 535,257 687,294 2 Corredor Turístico 125,753 161,704 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de 3 Copán) 66,788 84,772 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI 290,870 374,366 5 Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) 68,275 87,782 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 13,943 17,866 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy 78,947 100,928 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido 9 (Copán Ruinas) CA-11 15,221 19,619 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA 10 -10 3,668 4,557 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. El Gráfico que se presenta a continuación se evidencia las diferencias que existen entre cada una de las APP, y el claro desequilibrio que se dan en las APP de la zona Occidental ya que en esta región del país se encuentran los municipios con menor crecimiento económico y desarrollo territorial según los informes, planes y diagnóstico conocidos. Viendo el crecimiento que presenta la CA-10 que comprende desde Sinuapa hasta la frontera con Guatemala, se nota que del 2014 al 2024 esta APP apenas posee un crecimiento de 1,939 personas. Si se establece una media de crecimiento se colige que esta APP apenas generara 194 empleos anuales. Al establecer este mismo análisis 61 estadístico en el escenario óptimo, se observa que el crecimiento de la PEA es de 4,527 personas, por lo que la media en la generación de empleos anuales será de 453 personas lo que representa un incremento de más del 250% de la PEA en el escenario óptimo. Gráfico 4. Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 2019. 1000,000 500,000 0 PEA 2019 PEA Tendencial PEA 2019 PEA Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. Para el 2024 el crecimiento de la Población Económicamente Activa dentro de las APP es mayor, en el caso de la CA-5 de Tegucigalpa a Jícaro Galán, en donde existe un buen crecimiento en su PEA ya que esta incrementa alrededor de 1,183 personas en relación a las presentadas en el 2019, pero al comparar el incremento presentado en el escenario oprimo vemos que este es de 5,180 nuevos empleos en relación a los vertidos en el 2019, esto representa una diferencia de 3,997 empleos que se generaran en las comunidades que se encuentre impactadas por esta Alianza Público-Privada localizadas en la Zona Sur. A continuación se presenta la matriz general de PEA para el 2024 Matriz 14. Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 2024. PEA 2024 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) PEA Tendencial PEA Óptimo 1 Corredor Logístico 572,566 943,477 2 Corredor Turístico 133,740 220,862 3 4 5 6 8 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA 10 10 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. 62 76,408 306,672 72,688 15,126 86,803 122,937 508,006 119,994 24,800 141,634 15,927 26,457 4,767 7,354 En el Gráfico comparativo se notan las diferencias entre las PEA que presentan cada una de las APP para el 2024, tal es el caso de Corredor Turístico, el cual presenta en el escenario Óptimo, una PEA de 220,862 personas, lo que equivale a un crecimiento de 59,158 nuevos empleos con relación a los que se presentaron para el 2019 donde la PEA era de 161,704 personas. Este crecimiento representa una media de 11,832 empleos anuales que van desde el 2019 al 2024. Ya en el caso de la Carretera del Obispo vemos que del 2019 al 2024 la generación de nuevas oportunidades de empleo es de 38,165 empleos para el escenario Óptimo esto quiere decir que del 2014 al 2024 la APP del Obispo generara alrededor de 64,320 empleos, y que en comparación con los generados en el escenario tendencial representa una clara diferencia de 46,529 nuevos empleos. En el caso particular del Proyecto Siglo XXI, se observa que éste posee un alto crecimiento en su PEA ya que en términos de 5 años ésta se elevó de 374,366 personas en el 2019 a 508,006 personas para el 2024, lo que representa un crecimiento acelerado de 133,639 empleos nuevos, esto brinda una media anual de 26,728 personas, lo cual representaría el 20% del crecimiento de la PEA propuesto por el estado en el tema de generación de empleo. A continuación se representa una gráfica de la PEA para el 2024 Gráfico 5. Población Económicamente Activa de las APP en el sector Infraestructural 1000,000 900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 PEA 2024 PEA Tendencial PEA 2024 PEA Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. 63 6.1.1.3. Empleo Informal. En empleo informal es uno de los indicadores más complejos porque abarca una serie de actividades económicas, productivas y artesanales, las cuales, en la actualidad, no están siendo apoyadas de la mejor forma, de igual manera el empleo informal es categorizado como el principal motor de la economía hondureña. Al momento de abordar este indicador desde las perspectiva comunitaria, se nota que a lo largo de cada una de las APP el empleo informal es cada día menor, esto en general se debe al poco financiamiento, formación y capacitación de este sector de la economía posee lo que ha debilitado a las MIPYMES, grupos de campesinos organizados, pescadores y artesanos. Otras de las características del empleo informal que es que este forma parte de la Población Económicamente Activa, por lo que el crecimiento de este indicador repercute de forma directa sobre la PEA. En el análisis comparativo entre escenarios, el Proyecto de Alianza Público-Privada con mayor crecimiento en empleo informal es el Corredor Logístico ya que este presenta un incremento de 21,146 nuevos empleos en relación a lo reportado en el 2014, este incremento es considerable en relación a lo presentado en las demás APP, pero al establecer el análisis de comparación estadística vemos en el escenario Óptimo el incremento del empleo informal comprendido entre el 2014 y el 2019 es de 159,346 nuevos empleos, sobrepasando en más de 100,000 empleo lo reportado en el escenario tendencial, en general la media anual que posee el escenario óptimo para este periodo es de 31,869 nuevos empleos informales, estos empleos viene a fortalecer los procesos económicos y establecer una dinámica más fluida en los procesos de comerciales, financieros, productivos y de intercambio de productos bienes y servicios. A continuación se presenta la matriz general de empleo informal para el 2019. Matriz 15. Empleo Informal en las APP del Sector Infraestructural para el 2019. Empleo Informal 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Empleo Informal Empleo Informal Tendencial Óptimo 1 Corredor Logístico 332,930 427,497 2 Corredor Turístico 78,219 100,580 3 4 5 6 8 9 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán Ruinas) CA-11 10 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA -10 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. 64 41,542 180,921 42,467 8,673 49,105 52,728 232,856 53,856 11,113 62,777 9,467 12,203 2,281 2,834 Al establecer las comparaciones graficas entre cada una de las APP, se aprecia que el Corredor Turístico no posee una claro crecimiento en cuanto al empleo informal, ya que del 2014 al 2019 en el escenario tendencial apenas refleja un mínimo crecimiento de 4,395 empleos nuevos es decir que su media anual será solo de 879 empleos lo que es relativamente muy poco tomando en consideración el impacto y desarrollo de las comunidades que se encuentra en esta APP, al momento de abordar esta misma APP desde el escenario Óptimo, es de notar que el número de empleos informales es de 26,757 empleos, 60% más que en el escenario tendencial por lo que la media anual es mayor que todo el crecimiento presentado en el escenario tendencial. Dentro de las APP con el menor crecimiento de empleo informal está la CA-11 que comprende desde Nueva Arcadia hasta la frontera con Guatemala en el municipio de Copán Ruinas, esta APP penas refleja un crecimiento de 415 nuevos empleos por lo que su media anual es de 83 empleos, al momento de abordarlo desde el escenario Óptimo vemos que el número de empleos comprendidos entre el 2014 y el 2019 será de 3,151 empleos nuevos con una media aproximada de 630 empleos anuales, sobrepasando en más de 75% el crecimiento reflejado en el escenario tendencial. A continuación se presenta el Gráfico comparativo de empleo informal para el 2019. Gráfico 6. Empleo Informal e las APP del Sector Infraestructural para el 2019. 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 Empleo Informal 2019 Empleo Informal Tendencial Empleo Informal 2019 Empleo Informal Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. El crecimiento del empleo informal es más significativo en el 2024 ya que este esté representa un crecimiento de 616,428 nuevos empleos comprendidos desde el 2014 al 2024, reflejando una media de 61,643 empleos nuevos localizados en las diversas APP del sector Infraestructural. Los dos proyectos con mayor crecimiento en este indicador son El Corredor Logístico con 275,059 personas laborando en el sector informal y el Proyecto Siglo XXI con 144,380 nuevos empleos informales, estas dos grandes APP presenta más del 50% del crecimiento laboral en el sector formal. 65 A continuación se presenta la matriz resumen de empleo informal para el 2024. Matriz 16. Empleo Informal en las APP del Sector Infraestructural para el 2024. Empleo Informal 2024 Empleo Empleo No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Informal Informal Tendencial Óptimo 1 Corredor Logístico 356,136 586,842 2 Corredor Turístico 83,186 137,376 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El Poy 47,526 190,750 45,212 9,408 53,992 76,467 315,980 72,654 15,425 88,096 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 9,906 16,456 10 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA -10 2,965 4,574 3 4 5 6 8 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. Una de las APP de vital importancia que presenta un bajo crecimiento en el empleo informal es el Proyecto de la CA-5 de Tegucigalpa a Jícaro Galán, ya que este solo presenta una leve aumento de 7,397 empleos nuevos en 10 años por lo que su media es de 740 empleos anuales, lo que en relación a la importancia que posee este proyecto para la zona sur es alarmante, esto denota la escasa capacidad que se presenta en las comunidades ya que están sobre valorando el desarrollo impulsado por las APP y demás inversiones ya establecidas en la zona sur del país. Gráfico 7. Empleo Informal en las APP del Sector Infraestructural para el 2024. 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 Empleo Informal 2024 Empleo Informal Tendencial Empleo Informal 2024 Empleo Informal Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. 66 6.1.1.4. Gasto de Consumo final de Hogares El gasto de consumo final de hogares evalúa el consumo de los recursos económicos obtenidos por familia, y establece pequeños parámetros comparativos en relación al ingreso Per Cápita familiar. Uno de los elementos a considerar en el análisis estadístico de este indicador, es que este se comporta de acuerdo con la zona, la comunidad, el municipio o la región donde se realice el estudio; es decir, existe un mayor gasto en las zonas urbanas que las zonas rurales, esto debido al número de servicios que se presentan en cada una de estas zonas, porque al comparar las diversas APP se puede ver que aquellas que poseen un alto número de comunidades urbanas tendrán un mayor gasto de consumo que aquellas que solo posean comunidades rurales y periurbanas. Dentro del análisis estadístico del gasto de consumo final de hogares se puede establecer un escenario algo complejo ya que la APP de la CA-10 que comprende desde Nueva Arcadia hasta la Frontera con Guatemala en el municipio de Copán Ruinas, posee un gasto mayor al ingreso Per Cápita de L. 263.73 para el 2014 es decir que estas familias poseen una deuda anual de L. 3,164.78 y que para el 2019 esta ascenderá a más de L. 15,823.88, esto en el escenario tendencial. Uno de los puntos a rescatar ante este escenario es conocer por qué existe un gasto mayor en relación a los ingresos mensuales, y por qué existe este tipo de endeudamiento lineal en las comunidades. En el escenario óptimo puede verse que el gasto se incrementa en L. 848.73 por lo que este es de L. 3,787.01 y su ingresos Per Cápita es de L. 3,432.07 es decir que existe un desfase de L. 354.94 mensuales, que en términos de un años son alrededor de L. 4,259.28 es decir, más de L. 1,094.50 que en el escenario tendencial A continuación se presenta la matriz general de gasto de consumo final de hogares para el 2019 Matriz 17. Gasto de Consumo final de Hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2019. Gasto Final de Hogares 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa 3 de Copán) 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI 5 Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido 9 (Copán Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) 10 CA -10 Gasto Final de Gasto Final de Hogares Óptimo Hogares Tendencial L. 4,213.19 L. 5,402.42 L. 4,264.84 L. 5,466.26 L. L. L. L. L. 3,341.81 5,928.55 3,859.06 3,629.32 3,555.19 L. L. L. L. L. 4,241.39 7,630.37 4,973.19 4,635.38 4,531.79 L. 2,938.28 L. 3,787.01 L. 2,231.19 L. 2,767.94 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. Al establecer un análisis de comparación entre cada una de las APP para el 2019, se pueden encontrar una serie de diferencias considerables pero, al mismo tiempo, es factible establecer, de 67 forma más clara, cuál es el panorama nacional. Si comparamos los resultados que presentan las dos APP de la Zona Occidental (CA-10 y CA-11), se nota que estas dos APP presentan casi el mismo nivel del gasto, pues solo existe una mínima diferencia de L. 148.22 Esta comparación solo evidencia el poco desarrollo económico y laboral que se está viviendo en el Occidente de Honduras. El crecimiento económico que presentan estas dos APP en el escenario tendencial apenas es de 4% entre cada quinquenio (5 años) es decir menos de un 1% anual. Pero al momento de abordar este mismo caso pero en el escenario óptimo el nivel de desarrollo económico crece de forma acelerada al grado que presenta un crecimiento anual del 5%, cuatro puntos más que los que se presentan en escenario tendencial, este acelerado crecimiento se evidencia al final de cada quinquenio donde se ha logrado incrementar el desarrollo económico en un 21%, este crecimiento favorece de gran manera a las diversas comunidades ya abre puertas a la inversión económica en los sectores agro productivos, ganadero y agrícolas, al mismo tiempo brinda un escenario adecuada para la inversión financiera de bienes y servicios, creado nuevos escenarios de desarrollo económico territorial. A continuación se presenta el Gráfico general comparativo del gasto de consumo final de hogares para el 2019 en el sector infraestructural Gráfico 8. Gasto de consumo final de Hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2019. L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 L.4,000.00 L.2,000.00 L.- Gasto Final de Hogares 2019 Gasto Final de Hogares Tendencial Gasto Final de Hogares 2019 Gasto Final de Hogares Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014. Al abordar el desarrollo económico y el gasto que poseen cada una de las Alianza Público-Privada, desde una perspectiva de gastos, podemos conocer cuál es el desarrollo económico y consumista que se presenta dentro de cada una de las comunidades impactadas por las APP, este análisis estadístico también evidencia cual es la problemática nacional en cuanto a las condiciones de inversión económica dentro de los municipios y departamentos de Honduras. 68 Al establecer un análisis estadístico de indicadores entre las APP, se pueden encontrar resultados relacionados con el desarrollo y problemática nacional, en el caso de las dos APP localizadas en el Litoral Atlántico (CA-13 y Corredor Turístico) poseen características territoriales, políticas y productivas similares, por lo que muchas de las acciones económicas realizadas en sus comunidades son iguales. En este análisis de comparación puede verse que el Corredor Turístico posee un mayor gasto de consumo que la CA-13, este gasto es de L. 583.97 es decir, un 38% más que el gasto que se presenta en esta APP. Cuando se mira el crecimiento económico que se desarrolla en las dos APP para el 2024 puede notarse que este apenas es del 6% en relación con el desarrollo presentado en el 2019, es decir que posee un crecimiento anual de alrededor 1.15%, este leve crecimiento económico, no es proporcional al desarrollo y crecimiento demográfico e industrialización que se desarrollaran en litoral atlántico, entre estas acciones de desarrollo se encuentra la Construcción de la Zona de Empleo y Desarrollo Económico de los municipios de Trujillo y Santa Fe (ZEDE 101). Al abordar este mismo análisis estadísticos de APP en el escenario Óptimo, se observa que la tasa de crecimiento promedio de desarrollo económico es de 27% lo que representa un crecimiento económico anual de 5.4% este crecimiento económico mejora el ambiente económico de inversión y dinamiza el circulante dentro del Litoral Atlántico, fortaleciendo los modelos económicos ya establecidos en cada APP y generado nuevos escenarios de desarrollo económico que se ajustan con el desarrollo de mega Inversiones Económicas que se desarrollan en los municipios impactados por estos dos Proyectos de Alianza Público-Privada. Matriz 18. Gasto de consumo final de hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2024. Gasto Final de Hogares 2024 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico 3 4 5 6 8 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El Poy Gasto Final de Gasto Final de Hogares Hogares Óptimo Tendencial L. 4,553.51 L. 7,475.85 L. 4,631.93 L. 7,591.75 L. L. L. L. L. 3,824.94 7,636.47 4,047.96 4,005.18 3,981.83 L. L. L. L. L. 6,153.21 12,781.31 6,718.64 6,526.19 6,454.95 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido 9 (Copán Ruinas) CA-11 L. 3,076.12 L. 5,109.08 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) 10 CA -10 L. 2,927.89 L. 4,503.73 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 A continuación se presenta el Gráfico comparativo de gasto de consumo final de hogares para el 2024. 69 Gráfico 9. Gasto de Consumo final de Hogares de las APP del Sector Infraestructural para el 2024. L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 L.4,000.00 L.2,000.00 L.- Gasto Final de Hogares 2024 Gasto Final de Hogares Tendencial Gasto Final de Hogares 2024 Gasto Final de Hogares Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.1.2. Indicadores Municipales 2014 de las APP del Sector Infraestructural. Estos indicadores expresan el crecimiento económico y demográfico de cada uno de los municipios afectados por los Proyectos de Alianza Público-Privado. Dentro de los análisis que se presentaran en este numeral veremos el crecimiento poblacional que se desarrollaran en cada uno de los municipios, al mismo tiempo se medirán el desarrollo económico y las condiciones de vida que poseen. Al igual que en los indicadores comunitarios, se presentaran análisis comparativos entre cada uno de los municipios perteneciente a cada APP respectivamente, así mismo se establecerán comparaciones entre APP, esto con la finalidad de establecer escenario de desarrollo económico territorial y abordar las similitudes de desarrollo entre cada uno de los municipios y los Proyectos de Alianza Público-Privada que se desarrollan en las diversas regiones (zonas) del país. Entre los indicadores que se abordaran tenemos los siguientes: Tasa de Crecimiento Poblacional Esperanza de Vida Índice de Desarrollo Humano Índice de Pobreza Humana Ingresos Mensuales Índice de Ingresos A continuación se presenta una matriz de análisis general de los indicadores de los Proyectos de Alianza Público-Privada. 70 Matriz 19. Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 de los Proyectos de Alianza PúblicoPrivada del Sector Infraestructural Descripción Indicadores de Impacto de las APP a sector Infraestructural Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 de los Proyectos de Alianza Publico Privada del Sector Infraestructural Tasa de Índice de Índice de Índice Ingresos Crecimiento Esperanza Desarrollo Pobreza de Mensuales Población Poblacional de Vida Humano Humana Ingresos 8171,061 7.31 71.59 0.662 16.352 4,511.82 0.561 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En la matriz anterior se evidencia las condiciones actuales que poseen de forma general los proyectos de Alianza Público-Privada en el sector Infraestructural, estos indicadores servirán de base estadística para establecer mecanismo de medición y evaluación de cada una de las APP que se desarrollen en este sector, de esta forma se evidenciara el impacto que generan las APP dentro de cada uno de los municipios afectados. Este impacto se notará en el momento de establecer análisis comparativos entre escenarios territoriales de desarrollo económico territorial. Análisis de Indicadores Municipales de las APP del sector Infraestructural. El presente análisis de indicadores socioeconómicos municipales detallara el avance y retroceso de muchos de estos que poseen características negativas y que afecta de forma considerable el desarrollo endógeno del territorio. Este numeral también establece análisis comparativos entre los municipios que pertenecen a una misma Alianza Público-Privada, desde aquí establecerá una Modelo Territorial Actual establecido en el 2014 el cual nos representara la base, para desarrollar escenario territorial de tendencia, donde se establecerá el desarrollo de cada municipio sin y con la presencia de los Proyectos de Alianza Publico Privada. A continuación se presenta la matriz general de los indicadores socioeconómico del Corredor Logístico para el 2014. 71 Matriz 20. Indicadores socioeconómicos del Corredor Logístico para el 2014. Corredor Logístico Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 Población Tasa de Crecimiento Poblacional Esperanza de Vida Índice de Desarrollo Humano Índice de Pobreza Humana 1 Comayagua 126,620 -3.22 76.00 0.716 14.77 L. 6,487.58 0.607 2 Ajuterique 12,830 -8.49 75.00 0.714 23.30 L. 3,082.63 0.561 3 El Rosario 29,650 17.16 74.90 0.616 23.30 L. 2,530.63 0.465 4 Lamani 7,329 29.61 76.43 0.556 14.88 L. 2,572.41 0.502 5 Lejamani 5,782 -2.86 72.61 0.702 12.90 L. 4,540.00 0.577 6 San Sebastián 3,730 2.55 75.69 0.642 15.81 L. 2,163.08 0.476 7 Siguatepeque 98,389 1.21 77.80 0.715 11.24 L. 5,592.72 0.573 8 Villa de San Antonio 25,370 1.32 77.78 0.698 12.80 L. 3,518.44 0.566 9 Taulabe 25,611 10.92 73.77 0.674 15.81 L. 3,508.28 0.541 10 San Pedro Sula 745,645 -5.27 76.25 0.770 7.59 L. 8,976.88 0.704 11 Choloma 309,885 -6.07 74.64 0.740 8.95 L. 7,665.19 0.669 12 Pimienta 33,706 16.02 72.91 0.715 10.92 L. 5,310.83 0.627 13 Potrerillos 24,057 -8.58 73.05 0.711 12.17 L. 5,211.79 0.624 14 Puerto Cortés 111,397 0.00 75.03 0.733 9.05 L. 5,796.06 0.646 15 Santa Cruz de Yojoa 85,833 1.80 74.75 0.674 14.67 L. 3,879.88 0.577 16 Villanueva 152,710 40.04 75.62 0.734 10.09 L. 7,371.54 0.563 17 Distrito Central 1229,210 -5.20 74.37 0.789 7.49 L. 8,325.58 0.707 18 La Paz 46,488 7.28 75.00 0.711 11.34 L. 4,793.56 0.575 19 Aguanqueterique 5,448 19.50 74.00 0.627 17.48 L. 2,460.17 0.462 20 Lauterique 3,073 4.85 75.65 0.623 20.60 L. 2,825.25 0.482 21 Aramecina 6,561 12.74 72.87 0.559 18.62 L. 2,824.33 0.527 22 Caridad 3,883 14.73 72.67 0.670 19.14 L. 2,731.77 0.525 23 Goascoran Total del Corredor Logístico 14,533 19.07 75.87 0.677 17.17 L. 3,362.29 0.556 3107,740 6.92 74.90 0.686 14.35 L. 4,588.30 0.570 No. Municipios Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Con la finalidad de comprender mejor la estructuración del presente numeral y la distribución de indicadores para cada APP, se ha establecido un orden canónico de indicadores de forma que se análisis cada uno de estos por APP, por ejemplo: Al analizar el Indicador de la tasa de crecimiento poblacional se abordara por todas las APP y sus municipios respectivamente, luego los demás indicadores bajo este mismo método de abordaje y análisis. 72 Índice de Ingresos 6.1.1.1.1. Tasa de Crecimiento Poblacional El crecimiento poblacional o demográfico es el incremento de población en un cierto plazo. Puede cuantificarse como el cambio en el número de individuos en una población por unidad de tiempo. El término crecimiento demográfico puede referirse técnicamente a cualquier especie, pero se refiere casi siempre a seres humanos. Es el uso más frecuentemente, el término demográfico más específico es tarifa de crecimiento poblacional. Esta tasa de crecimiento se refiere ordinariamente al cambio en la población durante un período expresado a menudo como un porcentaje del número de individuos existentes en un país o lugar a fines de un año sobre la población inicial en el mismo año. También puede referirse a la diferencia entre la tasa de natalidad de un país menos la tasa de mortalidad, datos obtenidos anualmente en cada país a través de la información obtenida del número anual de nacimientos y de defunciones obtenida del Registro civil de cada país. Corredor Logístico Este es uno de las primeros Proyectos de Alianza Publico Privada que se ha desarrollado en Honduras, también se puede considerar como uno de los tramos carreteros más largos ya que este se integran a otro de los grandes proyectos de infraestructura vial como es el Canal Seco, el cual une a los municipios de la Zona Sur con los municipios de la Zona Centro en el departamento de Comayagua. Esta APP está conformada por 23 municipios localizados en 4 departamentos por lo que el análisis de indicadores debe ser particularizado y explícito de forma que se establezcan las tendencias del desarrollo territorial propias de cada uno de los municipios. Entre los municipios que poseen la tasa de crecimiento poblacional más baja podemos mencionar a los municipios de: Comayagua Ajuterique San Pedro Sula Distrito Central Esto cuatro municipios posee indicadores negativos en relaciona a la tasa de crecimiento, a pesar que 3 de estos son categorizados como las principales ciudades del país, y donde existe una amplia densidad poblacional, la tasa de crecimiento poblacional negativa solo representa un número menor de población en relación al año anterior. En el caso de los municipios de Comayagua, San Pedro Sula y El Distrito Central poseen una alta tendencia de migración, debido a las opciones de desarrollo económico que se desarrollan en ellos, por esta razón muchos de los municipios que pertenecen a esta misma APP tienden a migrar a las grandes ciudades con la finalidad de mejorar las condiciones de vida y desarrollo de sus municipio de origen. En este Proyecto de Alianza Publico privada también se encuentran municipios que poseen altos índices de crecimiento en sus Tasa de Crecimiento Poblacional: Lamani Goascoran Aguanqueterique Villa Nueva El Rosario 73 Estos municipios poseen las Tasas de Crecimiento Poblacional más elevadas de los 23 municipios que posee el Corredor Logístico, al grado que superan en más del 100% la tasa de los demás municipios. Es importantes mencionar que la tasa de crecimiento poblacional influye de forma considerable en el desarrollo económico y social de los municipio ya que al no contar con un amplio crecimiento de la población se pueden establecer inversiones de en el sector productivo, financiero y económico de los municipios. A continuación se presenta la matriz general de la Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios que pertenecen al Corredor Logístico en el escenario tendencial. Matriz 21. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor Logístico escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial No. Municipios 1 Comayagua 2 Ajuterique 3 El Rosario 4 Lamani 5 Lejamani 6 San Sebastián 7 Siguatepeque 8 Villa de San Antonio 9 Taulabe 10 San Pedro Sula 11 Choloma 12 Pimienta 13 Potrerillos 14 Puerto Cortés 15 Santa Cruz de Yojoa 16 Villanueva 17 Distrito Central 18 La Paz 19 Aguanqueterique 20 Lauterique 21 Aramecina 22 Caridad 23 Goascoran Total del Corredor Logístico Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 -3.22 -8.49 17.16 29.61 -2.86 2.55 1.21 1.32 10.92 -5.27 -6.07 16.02 -8.58 0.00 1.80 40.04 -5.20 7.28 19.50 4.85 12.74 14.73 19.07 6.9 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 -1.03 -4.08 19.95 32.08 -1.03 -0.47 -0.16 -0.06 13.10 -1.65 -2.01 19.65 -2.71 1.60 -0.56 42.85 -3.27 9.29 22.67 6.16 15.52 16.36 22.89 8.9 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 74 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 -0.55 -0.13 22.20 35.14 -0.05 -0.86 -0.05 -0.04 15.07 -0.74 -1.15 21.85 -0.78 2.50 1.00 45.66 -1.21 12.17 25.52 9.43 18.65 19.96 25.26 10.8 Observando las tendencias de la Tasa de Crecimiento Poblacional en el Corredor Logístico, se nota que ésta para el 2014 es de 6.9, la cual aumenta para el 2019 a 8.9 lo que presenta un crecimiento de 2% en relación a la tasa de crecimiento poblacional presentada en el 2014. 75 Gráfico 10. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 76 En el escenario Óptimo, el aumento de la Tasa de Crecimiento Poblacional se vuelve positiva al grado que algunos de los municipios que poseen alto grado de decrecimiento aumentan sus promedios de crecimiento, tal es el caso del municipio de Comayagua, el cual en el 2014 presenta un crecimiento de -3.22 pero, en el transcurso de dos quinquenios, eleva su crecimiento poblacional a 1.37 lo que representa un amplio crecimiento en relación con los datos definidos en el escenario tendencial y al MTA del 2014 (si se quisiera profundizar más en las tendencias de crecimiento de los demás municipios remitirse a los anexos adjuntos). Matriz 22. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor Logístico escenario óptimo. Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo No. Municipios 1 Comayagua 2 Ajuterique 3 El Rosario 4 Lamani 5 Lejamani 6 San Sebastián 7 Siguatepeque 8 Villa de San Antonio 9 Taulabe 10 San Pedro Sula 11 Choloma 12 Pimienta 13 Potrerillos 14 Puerto Cortés 15 Santa Cruz de Yojoa 16 Villanueva 17 Distrito Central 18 La Paz 19 Aguanqueterique 20 Lauterique 21 Aramecina 22 Caridad 23 Goascoran Total del Corredor Logístico Tasa de Crecimiento Tasa de Poblacional 2019 Crecimiento Poblacional 2014 -0.06 -3.22 0.00 -8.49 22.20 17.16 31.62 29.61 0.00 -2.86 -0.21 2.55 0.00 1.21 0.00 1.32 15.07 10.92 -0.07 -5.27 -0.11 -6.07 25.13 16.02 -0.08 -8.58 1.60 0.00 0.00 1.80 43.38 40.04 -0.18 -5.20 18.26 7.28 22.97 19.50 11.79 4.85 17.71 12.74 14.73 18.96 19.07 21.47 6.9 10.8 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 77 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 1.37 0.27 3.00 -7.34 0.09 0.09 0.01 0.05 0.68 1.46 1.77 12.33 1.80 2.50 1.00 -3.73 2.58 25.91 0.36 11.75 2.78 1.00 -1.61 2.5 78 Gráfico 11. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 79 Al hacer comparaciones entre cada uno de los escenarios territoriales se nota que presentan grandes desequilibrios ya que en el escenario tendencial se presenta un crecimiento paulatino de este indicador de forma que en un periodo de 10 años este se incrementan en 3.9% este incremento de la tasa de crecimiento aumenta de forma considerable la población total en todo el corredor logístico, que lo incrementara el gasto y reducirá los ingresos Per Cápita, en el caso del escenario Óptimo vemos que la tasa de crecimiento se ha reducido para el 2024, ya que esta será de 2.53% lo que presenta una reducción de 8.29% en relación a los datos presentados en el escenario tendencial para el mismo años. Esta reducción de la Tasa de Crecimiento influye de forma considerable en el análisis económico de los municipios ya que mucha de la inversión económica flotante se puede invertir en el sector productivo y económico. Matriz 23. Comparativa de escenarios territoriales de la tasa de crecimiento poblacional del Corredor Logístico. Corredor Logístico Tasa de Crecimiento Poblacional Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento No Escenario Poblacional2014 Poblacional 2019 Poblacional 2024 1 Tendencial 6.92 8.92 10.82 2 Óptimo 6.92 10.85 2.53 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 12. Comparativo de escenarios Tasa de Crecimiento Poblacional Corredor Logístico 12.00 Título del eje 10.00 8.00 6.00 4.00 Tendencial 2.00 Optimo 0.00 Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor Turístico La tasa de crecimiento poblacional del corredor turístico afecta a más de 7 municipios localizados en 3 departamentos, de estos municipios el que presenta el mayor crecimiento poblacional en el escenario son los municipios de: San Manuel La Lima y; El Negrito 80 Este crecimiento poblacional se atribuye en forma general al desarrollo que se presenta en dos municipios con características especiales como ser el desarrollo económico impulsado por la industria manufacturera en el municipio de El Progreso, y el desarrollo comercial y de prestación de servicios turísticos que se presenta en el municipio de Tela. Este crecimiento de la tasa poblacional se evidencia para el 2024 ya que estos municipios alcanza los 33.67% lo que incrementa la Tasa de Crecimiento Poblacional promedio del Corredor Turístico a 8.8% lo que representa un crecimiento de 3.3% en 10 años. A continuación se presenta la matriz de crecimiento poblacional de los municipios del Corredor Turístico en el escenario tendencial. Matriz 24. Tasa de crecimiento poblacional del Corredor Turístico en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de No. Municipios Tasa de Crecimiento Crecimiento Tasa de Crecimiento Poblacional Poblacional Poblacional Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 1 Tela -1.6 -0.54 -0.10 2 San Manuel 26.9 29.96 33.67 3 Santa Cruz de Yojoa 1.8 -0.56 1.00 4 La Lima 10.4 12.48 15.37 5 El Negrito 8.7 10.91 12.92 6 El Progreso -2.0 -1.12 -0.51 7 Santa Rita -5.9 -1.71 -0.44 Total del Corredor Turístico 5.5 7.1 8.8 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 13. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor Turístico en el escenario tendencial. 35.0 30.0 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 25.0 20.0 15.0 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 10.0 5.0 0.0 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 -5.0 -10.0 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 81 La Tasa de Crecimiento en el escenario óptimo para el Corredor Turístico presenta una clara reducción de la tasa para el 2024 en los municipios de El Negrito y La Lima ya que estos reducen en más del 70% en relación a los datos presentado en el 2019. Otra de las peculiaridades en este corredor es el aumento de la tasa de crecimiento poblacional del municipio de Tela, ya que esta pasa de presentar indicadores de decrecimiento anual a un crecimiento lineal para el 2024 esta misma situación se desarrolla en el municipio de Santa Cruz de Yojoa. Matriz 25. Tasa de crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor Turístico escenario Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo No. Municipios 1 Tela 2 San Manuel 3 Santa Cruz de Yojoa 4 La Lima 5 El Negrito 6 El Progreso 7 Santa Rita Total del Corredor Turístico Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 -1.6 26.9 1.8 10.4 8.7 -2.0 -5.9 5.5 0.00 33.67 0.00 16.14 14.21 -0.05 -0.04 9.1 0.32 4.96 1.00 3.18 13.73 0.99 1.51 3.7 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 14. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor Turístico escenario Óptimo 35.0 30.0 25.0 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 20.0 15.0 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 10.0 5.0 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 0.0 -5.0 -10.0 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el análisis comparativo de escenarios territoriales, el tendencial presenta un crecimiento paulatino al grado que, en un periodo de 10 años, se incrementa en 3.30 mientras que, en el escenario Óptimo, existe una clara reducción de la tasa de crecimiento para el 2019 esta reducción representa 5.46. La reducción de la tasa de crecimiento poblacional en general se debe al desarrollo de nuevos modelos 82 territoriales focalizados en la tecnología, presentación de servicios turísticos, y fortalecimiento de la industria manufacturero a esto debemos de agregar los fenómenos migratorios que es evidente en los municipios de la R01 Valle de Sula y por ende del Corredor Turístico. Matriz 26. Comparativa de escenarios tasa de crecimiento poblacional del Corredor Turístico. Corredor Turístico Tasa de Crecimiento Poblacional No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 5.46 5.46 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 7.06 9.13 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 8.84 3.67 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Título del eje Gráfico 15. Comparativo de Escenario Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor Turístico 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Tendencial Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) En el corredor del Obispo, que comprende desde Marcala hasta Santa Rosa de Copán, la tasa de crecimiento poblacional para el escenario tendencial, permite observar municipios con altos índices de crecimiento entre los que están: Gracias, Marcala y San Juan. Estos tres municipios poseen índices por encima de los 20%, lo que denota el claro crecimiento demográfico que se presentará en ellos durante los próximos 10 años. En términos generales, en la APP del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) posee un aumento paulatino de la Tasa de Crecimiento Poblacional el cual se incrementa en 4.8 en un periodo de 10 años, en este desarrollo de la tasa de crecimiento poblacional, el municipio de Santa Rosa de Copán tiene un alto decrecimiento poblacional, al igual que el municipios de Yamaranguila. 83 Matriz 27. Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de No. Municipios Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Crecimiento Poblacional Poblacional Poblacional Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 1 Santa Rosa de Copán -7.32 -5.24 -1.96 2 San Juan de Opoa 11.70 14.41 16.95 3 La Esperanza 13.35 15.33 17.65 4 Intibucá 15.15 18.29 21.39 5 San Juan 21.32 23.63 27.95 6 San Miguelito 1.06 -0.51 1.00 7 Yamaranguila -2.06 -1.55 -0.45 8 Marcala 21.84 24.37 27.12 9 Gracias 21.93 23.85 27.79 10 Belén 17.33 20.44 23.97 11 Las Flores 13.83 15.24 18.46 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 11.6 13.5 16.4 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 16. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor El Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. 30.00 25.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 20.00 15.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 10.00 5.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 0.00 -5.00 -10.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el escenario Óptimo, muchos municipios que, en el escenario tendencial, poseen grandes crecimiento en este indicador, tal es el caso de los municipios de Gracias y Yamaranguila, los cuales presentan una reducción considerable a partir del 2019 a un grado tal que su reducción supera el 50%. Como consecuencia de esta reducción, a partir del 2019 existe una reducción de 9.8% con relación a los 84 indicadores del escenario tendencial. Otra peculiaridad del escenario óptimo es que, para el 2024 ninguno de los 11 municipios presenta indicadores negativos de crecimiento en la tasa poblacional. Matriz 28 .Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) escenario Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo Tasa de No. Municipios Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Crecimiento Poblacional 2019 Poblacional 2014 Poblacional 2024 -0.39 3.39 1 Santa Rosa de Copán -7.32 16.95 5.89 2 San Juan de Opoa 11.70 17.65 7.80 3 La Esperanza 13.35 23.53 13.88 4 Intibucá 15.15 32.14 13.05 5 San Juan 21.32 0.00 1.00 6 San Miguelito 1.06 -0.07 1.23 7 Yamaranguila -2.06 28.47 3.95 8 Marcala 21.84 29.18 5.70 9 Gracias 21.93 26.37 8.69 10 Belén 17.33 21.23 7.96 11 Las Flores 13.83 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 11.6 17.7 6.6 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 17. Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) en el escenario Óptimo 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 -5.00 -10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 85 En el análisis comparativo de escenarios, a partir del 2019 el escenario Óptimo presenta una tendencia de reducción en su tasa de crecimiento al grado que esta es menor para el 2024 reduciendo más de 11.14 en relación a los resultados presentado en el 2019. Si comparamos estos dos escenarios para el 2024 vemos que el escenario tendencial es mayor que el óptimo en más de 9.76 esta reducción y diferencias entre los escenario se establece con base en el desarrollo que se genera con la implementación de los Proyectos de Alianza Publico Privada. Matriz 29. Comparativo de escenarios territoriales de Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán Tasa de Crecimiento Poblacional No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 11.65 11.65 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 13.48 17.73 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 16.35 6.59 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Título del eje Gráfico 18. Comparativo de escenarios territoriales de Tasa de Crecimiento Poblacional del Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) 20.00 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 Tendencial Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-10 Nueva Arcadia- Copán Ruinas En el crecimiento de los 7 municipios que integran la CA-10 solo existen dos municipios con indicadores negativos pero menos contrastantes que los presentados en los demás Proyectos de Alianza Publico Privadas, estos municipios son: Nueva Arcadia y San Antonio 86 Éstos presentan una reducción mínima de su recrecimiento en el escenario tendencial, acercándose al 0%. En esta APP también se encuentran municipios con amplio crecimiento de la Tasa de Crecimiento Poblacional entre estos municipios tenemos a San Jerónimo (12.17) y La Jigua (6.31) esto en el escenario tendencial para el 2014.Una de las características de estos municipios es que la mayor parte de los presentan índices medios de desarrollo y escasa estructuras económicas que se sustenten bajo el desarrollo de acciones productivas que no vayan de acurdo a las presentadas en estos municipios. Matriz 30. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipio del Corredor de Nueva Arcadia-Copán Ruinas en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Tasa de Tasa de No. Municipios Crecimiento Crecimiento Crecimiento Poblacional Poblacional Poblacional Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 1 Copán Ruinas 6.03 8.20 10.05 2 Florida 2.18 -0.82 -0.26 3 La Jigua 6.31 8.52 11.38 4 Nueva Arcadia -6.67 -1.93 -0.66 5 San Antonio -2.29 -0.88 -0.25 6 San Jerónimo 12.17 15.82 18.14 7 Santa Rita 5.82 7.91 10.81 Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas 3.37 5.26 7.03 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 19. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor de Nueva Arcadia –Copán Ruinas en el escenario tendencial. 20.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 15.00 10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 5.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 0.00 -5.00 -10.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 87 El escenario óptimo presenta un nuevo modelo de desarrollo al grado que, aquellos municipios que poseían indicadores negativos, en el 2024 habrán alcanzado valores positivos; es decir que, para ese año, existirá un claro crecimiento de los indicadores demográficos presentados en cada uno de los 7 municipios afectados e impactados por el desarrollo de los Proyectos de Alianza Publico Privadas. En este escenario los municipios de Santa Rita y Copán Ruinas presentaran los indicadores más elevados en la Tasa de Crecimiento Poblacional. En el caso de Copán Ruinas, habrá aumentado su indicador en más de 10.29, mientras que el municipio de Santa Rita presenta un aumento de 19.09. A continuación se presenta la matriz general de la Tasa de Crecimiento Poblacional en el escenario óptimo Matriz 31. Tasa de Crecimiento Poblacional de los Municipios del Corredor CA-10 Nueva ArcadiaCopán Ruinas en el escenario Óptimo. Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo Tasa de Tasa de Tasa de No. Municipios Crecimiento Crecimiento Crecimiento Poblacional 2014 Poblacional 2019 Poblacional 2024 13.06 16.32 1 Copán Ruinas 6.03 -0.04 0.16 2 Florida 2.18 13.66 10.96 3 La Jigua 6.31 -0.07 1.71 4 Nueva Arcadia -6.67 -0.03 0.78 5 San Antonio -2.29 17.24 1.79 6 San Jerónimo 12.17 16.22 24.91 7 Santa Rita 5.82 Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas 3.37 8.58 8.09 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 20. Tasa de crecimiento poblacional escenario Óptimo CA-10 (Nueva Arcadia-Copán Ruinas) 25.00 20.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 15.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 10.00 5.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 0.00 -5.00 -10.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 88 Al establecer pequeños análisis de comparación entre cada uno de los escenarios, se observa que no son tan diversos como lo que se presentan en las demás APP, con la peculiaridad de que el escenario Óptimo presenta una reducción muy pequeña para el 2024 la cual es de 0.49, esta leve reducción de la tasa de crecimiento poblacional no influyen de forma considerable en las acciones de desarrollo económico que se pretenden desarrollar en cada uno de los municipios que pertenecen a esta APP. Al comparar el crecimiento que se presenta en ambos escenarios para el 2024 se nota que apenas existe una diferencia de 1.06 la cual es muy baja considerando el impacto que se establecerá en los municipios mediante el desarrollo de las Alianza Publico Privadas. Matriz 32. Comparativo de escenarios territorial en base a la Tasa de Crecimiento Poblacional de la CA-10 Nueva Arcadia-Copán Ruinas. Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Tasa de Crecimiento Poblacional No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 3.37 3.37 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 5.26 8.58 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 7.03 8.09 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Título del eje Gráfico 21. Comparativo de escenarios territorial en base a la Tasa de Crecimiento Poblacional de la CA-10 Nueva Arcadia-Copán Ruinas 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Tendencial Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 San Pedro Sula-El Poy Esta APP posee una multidimensionalidad variable en cuanto al número de departamentos y municipios que son impactados al grado que cada uno de estos se ven afectados de forma separadas por los problemas sociales y económicos, dentro de este gran número de municipios vemos que existe un gran número de municipios con indicadores negativos, entre estos municipios tenemos: Santa Rosa de Copán Nueva Arcadia San Pedro Sula 89 Macuelizo Quimistán San Marcos Como se pudo observar anteriormente, dentro de los municipios con indicadores negativos se encuentran municipios de diferentes departamentos, por lo que el desequilibrio es equivalente en ambas zonas de país. La tasa de crecimiento general de esta APP, para el 2014 presenta un promedio de 12.12 la cual aumenta a 17.80 en el periodo de 10 años, presentando un aumento lineal en este indicador demográfico Matriz 33. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor de San Pedro Sula El Poy en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial No. Municipios 1 Santa Rosa de Copán 2 Corquin 3 Cucuyagua 4 La Unión 5 Nueva Arcadia 6 San José 7 San Nicolás 8 Trinidad de Copán 9 Veracruz 10 San Pedro Sula 11 Villanueva 12 Talgua 13 Ocotepeque 14 La Labor 15 Lucerna 16 Sensenti 17 Sinuapa 18 Macuelizo 19 Protección 20 Quimistán 21 San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Poblacional Poblacional Tendencial 2014 Tendencial 2019 -7.32 -5.24 29.74 31.33 19.76 23.00 27.11 29.89 -6.67 -1.93 21.93 24.63 6.67 9.16 9.71 13.50 10.31 14.13 -5.27 -1.65 40.04 42.85 6.07 10.89 21.84 24.75 22.19 25.32 16.40 20.66 10.92 14.03 34.67 38.48 -7.33 -2.65 10.40 13.00 -2.60 -1.36 -3.95 -1.29 12.12 15.31 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 90 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 -1.96 34.12 25.34 31.79 -0.66 27.76 12.20 16.54 17.79 -0.74 45.66 13.81 27.18 28.27 24.08 16.85 40.32 -0.27 16.47 -0.45 -0.33 17.80 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de… San Nicolas San Jose Nueva Arcadia La Union Cucuyagua Corquin 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 Santa Rosa de… Gráfico 22. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor de San Pedro Sula - El Poy en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Cuando se observa el aumento de la Tasa de Crecimiento Poblacional en el escenario Óptimo se nota que, muchos de los municipios que poseían indicadores negativos en el escenario tendencial, en el año 2024 poseen indicadores positivos, pero así como algunos indicadores cambian a positivo otros cambia a negativos tal es el caso de los municipios de; Corquin La Unión Corquin Villa Nueva Sinuapa Estos municipios presentan su reducción partir del 2024, lo cual se debe a las condiciones especiales que se desarrollaran en todo el tramo carretero, ya que al mejorar las condiciones económicas de los municipios mediante la infraestructura productiva se aumenta las capacidad de inversión lo que en términos de desarrollo demográfico denota una reducción considerable en cada uno de los indicadores demográficos: Población, tasa de migración e inmigración, población económicamente dependiente entre otros. A continuación se presenta la matriz general de la tasa de crecimiento poblacional de cada uno de los municipios que pertenecen a tramo carretero localizado entre San Pedro Sula y El Poy. 91 Matriz 34. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor San Pedro Sula-El Poy en el escenario óptimo. Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo Tasa de Tasa de No. Municipios Tasa de Crecimiento Crecimiento Crecimiento Poblacional 2019 Poblacional 2014 Poblacional 2024 -0.39 3.39 1 Santa Rosa de Copán -7.32 30.70 -7.39 2 Corquin 29.74 3 Cucuyagua 19.76 24.07 -0.18 28.61 -5.52 4 La Unión 27.11 -0.07 1.71 5 Nueva Arcadia -6.67 24.98 -2.86 6 San José 21.93 14.03 9.31 7 San Nicolás 6.67 16.54 6.39 8 Trinidad de Copán 9.71 19.57 10.68 9 Veracruz 10.31 -0.07 1.46 10 San Pedro Sula -5.27 43.38 -3.73 11 Villanueva 40.04 17.27 18.41 12 Talgua 6.07 24.46 -1.91 13 Ocotepeque 21.84 26.85 0.26 14 La Labor 22.19 24.08 4.56 15 Lucerna 16.40 17.69 9.05 16 Sensenti 10.92 34.28 -9.61 17 Sinuapa 34.67 -0.04 2.64 18 Macuelizo -7.33 21.41 19.77 19 Protección 10.40 -0.04 1.20 20 Quimistán -2.60 -0.03 1.14 21 San Marcos -3.95 Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy 12.12 17.49 2.80 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 92 Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de… San Nicolas San Jose Nueva Arcadia La Union Cucuyagua Corquin 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 Santa Rosa de… Gráfico 23. Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios del Corredor San Pedro Sula-El Poy en el escenario Óptimo. Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer comparativos de la tasa de crecimiento poblacional entre cada uno de los escenarios territoriales, en el escenario tendencial se presenta un crecimiento lineal a partir del 2019 este crecimiento representa alrededor de 2.49% en relación al crecimiento de la tasa poblacional, mientras que en el escenario Óptimo, a partir del 2019 se presenta una reducción considerable de la Tasa de Crecimiento Poblacional, ya que esta es de 14.69%, esta reducción es sumamente alta, y se debe en general al tema de inserción e implementación de nuevos modelos de desarrollo económico que se impulsaran mediante el desarrollo que generan los diversos Proyectos de Alianza Publico Privada que se están desarrollando en Honduras. Matriz 35. Comparativo de Escenario territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor San Pedro Sula-El Poy. Corredor San Pedro Sula-El Poy Tasa de Crecimiento Poblacional No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 12.12 12.12 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 15.31 17.49 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 93 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 17.80 2.80 Título del eje Gráfico 24. Comparativo de Escenario territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor San Pedro Sula-El Poy. 20.00 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 Tendencial Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-5 (Tegucigalpa Municipio del Distrito Central-Jícaro Galán) En el análisis de la Tasa de Crecimiento Población del Corredor de la CA-5 comprendido desde el Municipio del Distrito Central hasta la comunidad de Jícaro Galán en el municipio de Nacaome, está conformado por 7 municipios de los cuales 5 presentan indicadores negativos en base a este indicador entre los únicos municipios que presenta indicadores positivos tenemos a: La Venta Sabana Grande Estos municipios en el escenario tendencial logran incrementar de forma considerable su Tasa de Crecimiento Poblacional al grado que alcanzan indicadores por encima de del 10%, ya que para el 2024 el municipio de la Venta posee 13.69, mientras que Sabana Grandes será de 19.57.En términos generales, la tasa de crecimiento poblacional para este corredor es de 0.87 en el 2014 y se incrementa a 4.71 en el 2024, este crecimiento se debe en general al desarrollo demográfico propio de los municipio del Zona Sur. A continuación se presenta la matriz general de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-10 Tegucigalpa- Jícaro Galán. 94 Matriz 36. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 Tegucigalpa- Jícaro Galán en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de No. Municipios Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Crecimiento Poblacional Poblacional Poblacional Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 1 Pespire -0.38 -0.20 1.00 2 San Antonio de Flores -7.02 -2.74 -0.77 3 Santa Ana de Yusguare -0.69 -0.59 1.00 4 Distrito Central -5.20 -3.27 -1.21 5 La Venta 6.07 9.11 13.69 6 Sabanagrande 13.87 16.68 19.57 7 Nacaome -0.52 -0.44 -0.30 Total del Corredor MDC-Jícaro Galán 0.87 2.65 4.71 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 25. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. 20.00 15.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 5.00 0.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 -5.00 -10.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Las condiciones de aumento de la Tasa de Crecimiento Poblacional de los municipios en el escenario Óptimo, indican que, muchos de los municipios que poseían indicadores negativos en el Modelo Territorial Actual (MTA) 2014 y las prospecciones definidas en el escenario tendencial, cambian de forma considerable en este escenario y en especial los municipios de Nacaome y Pespire, en general, en este escenario existe una clara reducción de la tasa de crecimiento poblacional en el corredor de la CA5, esto a pesar del crecimiento establecido en 4 municipios. A continuación se presenta la matriz general de la tasa de crecimiento poblacional de los municipios que conforman el Corredor CA-5 comprendido entre los municipios del Distrito Central y Nacaome en la comunidad de Jícaro Galán. 95 Matriz 37. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC-Jícaro Galán en el escenario óptimo. Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo Tasa de No. Municipios Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Crecimiento Poblacional 2019 Poblacional 2014 Poblacional 2024 0.00 1.00 1 Pespire -0.38 -0.12 2.17 2 San Antonio de Flores -7.02 0.00 1.00 3 Santa Ana de Yusguare -0.69 -0.18 2.58 4 Distrito Central -5.20 17.11 16.36 5 La Venta 6.07 19.57 2.69 6 Sabanagrande 13.87 -0.03 0.39 7 Nacaome -0.52 Total del Corredor MDC-Jícaro Galán 0.87 5.19 3.74 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 26. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC-Jícaro Galán en el escenario Óptimo 20.00 15.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 5.00 0.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 -5.00 -10.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el análisis de comparación de escenario territoriales se puede apreciar las diferencias de aumento de la Tasa de Crecimiento Poblacional para el 2019, ya que su aumento es paulatino, pero al analizar el 2024, en el escenario Óptimo, se presenta una reducción considerable de 1.45 en relación a los indicadores presentado en el 2019, y se presenta una diferencia de 0.97 en relación a los resultados presentados en el escenario tendencial. A continuación se presenta la matriz general de Indicadores para el corredor CA-5 MDC- Jícaro Galán 96 Matriz 38. Comparativo de Escenarios territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC- Jícaro Galán Corredor MDC-Jícaro Galán Tasa de Crecimiento Poblacional Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento No Escenario Poblacional2014 Poblacional 2019 Poblacional 2024 1 Tendencial 0.87 2.65 4.71 2 Óptimo 0.87 5.19 3.74 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 27. Comparativo de escenario territorial de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-5 MDC – Jícaro Galán 6.00 Título del eje 5.00 4.00 3.00 Tendencial 2.00 Optimo 1.00 0.00 Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-13 (Tela- Trujillo) En este tramo carretero se evaluara el aumento y decrecimiento de la Tasa de Crecimiento Poblacional de los 12 municipios que conforman el Corredor CA-13 de Tela a Trujillo, se puede evidenciar los desequilibrios demográficos que se desarrollan en cada uno de los municipios, dentro de los municipios que posee una leve crecimiento demográfico se encuentran los municipios de: El Porvenir Esparta La Másica Tela Trujillo Tocoa En todos los municipios se nota un incremento en la Tasa de Crecimiento. En aquellos que poseen indicadores negativos tienden a subir a cero. En el 2024 esta situación continuara siendo las misma pero aún habrán seis municipios con impacto negativo. Los municipios con mayor aumento en la tasa de 97 crecimiento poblacional están Bonito Oriental, Saba y Arizona superando al 10%, lo que denota un claro crecimiento demográfico establecido en el escenario tendencial. A continuación se presenta una matriz general de la tasa de crecimiento poblacional para el escenario tendencial. Matriz 39. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 en el escenario Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Tasa de No. Municipios Crecimiento Tasa de Crecimiento Crecimiento Poblacional Poblacional Poblacional Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 1 La Ceiba 4.85 5.38 6.34 2 El Porvenir -6.03 -3.73 -0.90 3 Esparta -7.56 -4.83 0.20 4 Jutiapa 4.47 6.00 8.27 5 La Másica -5.96 -4.89 -0.97 6 San Francisco -6.76 -5.47 -0.89 7 Tela -1.65 -0.54 -0.10 8 Arizona 10.40 13.17 17.56 9 Trujillo -5.93 -1.53 -0.36 10 Saba 10.68 12.96 17.94 11 Tocoa -8.01 -5.48 -1.80 12 Bonito Oriental 28.39 32.18 35.44 Total del Corredor CA-13 Tela-Trujillo 1.41 3.60 6.73 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 28. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela-Trujillo en el escenario tendencial. 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 -5.00 -10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2014 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 98 Al abordar el escenario óptimo, algunos de los municipios que en el MTA poseen cualidades de impacto negativos sobre la tasa de crecimiento poblacional, ya para el 2024 han alcanzado un impacto positivo, debido a esta condición de aumento en la tasa de crecimiento para el corredor CA-13, se ha logrado alcanzar una tasa de 7.04 para el 2024 lo que representa un crecimiento de 1.74 en relación a los indicadores presentado en el 2019. En términos generales, en este escenario existe un aumento de 5.63% en un periodo de 10 años lo que representa una diferencia de 1% en relación a los datos prospectados en el escenario tendencial. Matriz 40. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela-Trujillo en el escenario óptimo. Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo Tasa de Tasa de No. Municipios Tasa de Crecimiento Crecimiento Crecimiento Poblacional 2019 Poblacional 2014 Poblacional 2024 19.02 67.79 1 La Ceiba 4.85 -0.09 1.65 2 El Porvenir -6.03 0.04 3.69 3 Esparta -7.56 16.53 43.83 4 Jutiapa 4.47 -0.10 1.62 5 La Másica -5.96 -0.09 1.81 6 San Francisco -6.76 0.00 0.32 7 Tela -1.65 19.32 7.99 8 Arizona 10.40 -0.02 0.68 9 Trujillo -5.93 22.42 20.09 10 Saba 10.68 -0.27 3.60 11 Tocoa -8.01 33.67 -5.31 12 Bonito Oriental 28.39 Total del Corredor CA-13 Tela-Trujillo 1.41 5.26 7.04 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 29. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 en el escenario Óptimo 99 70.00 60.00 50.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 40.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 30.00 20.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 10.00 0.00 -10.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al hacer comparaciones entre cada uno de los escenarios territoriales para el corredor de CA-13 se nota que en ambos escenarios existe un crecimiento lineal de la Tasa de Crecimiento Poblacional el cual sobrepasa el 5% en ambos escenarios. En el caso del el escenario tendencial, en un periodo de 10 años ha logrado incrementar su indicador en 5.32, mientras que en el escenario Óptimo el aumento de la Tasa de Crecimiento Poblacional es de 5.63, esto representa una diferencia de 0.63 entre escenarios. Esta leve diferencia se debe en general al aumento de los indicadores negativos que se presentaba más del 50% de los municipios del Corredor CA-13 Tela-Trujillo. A continuación se presenta la matriz de comparación entre escenarios territoriales sobre la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela- Trujillo. Matriz 41. Comparativo de escenarios territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-13 Tela-Trujillo Corredor CA-13 Tela-Trujillo Tasa de Crecimiento Poblacional No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 1.41 1.41 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 3.60 5.26 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 100 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 6.73 7.04 Título del eje Gráfico 30. Comparativo de escenarios Territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor 8.00CA-13 Tela-Trujillo. 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Tendencial Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes El tramo Carretero de la CA-11 comprendido entre los municipios de Ocotepeque y Aguas Calientes en la frontera con Guatemala, este corredor posee 3 municipios los que poseen características de desarrollo similares, y un alto aumento en la Tasa de Crecimiento Poblacional debido a que estos 3 municipios poseen indicadores por encima del 20% ya definido en el MTA (Modelo Territorial Actual), siendo el municipio de Sinuapa el que posee el más elevado indicador ya que este es de 34.67 el cual presenta un amplio crecimiento para el 2024 el cual será de 40.32 este crecimiento acelerado denotara un amplio crecimiento de los demás indicadores demográficos, y repercutirá en la asignación de fondos económicos destinados al desarrollo social, económico y productivo del municipio de Sinuapa. Esta misma tendencia se presenta en los dos municipios restantes, por lo que la tasa de crecimiento poblacional general del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes para el 2024 será de 33.63 lo que representara un aumento claro de 4.95 en relación al indicador presentado en el MTA del 2014. A continuación se presenta la matriz general de la tasa de crecimiento poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes en el escenario tendencial. Matriz 42. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial No. Municipios Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Poblacional Poblacional Poblacional Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes 29.64 21.74 34.67 32.12 23.56 38.48 35.30 25.28 40.32 28.68 31.39 33.63 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 101 Gráfico 31. Tasa de Crecimiento Poblacional de Corredor CA-11 Ocotepeque-Aguas Calientes en el escenario tendencial. 45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Concepcion Santa Fe Sinuapa Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Poblacional Tendencial Poblacional Tendencial 2014 2019 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Cuando se aborda el aumento de la Tasa de Crecimiento Poblacional en el escenario Óptimo, éste manifiesta un alto desequilibrio al presentar dos valores (positivos y negativos), en los indicadores territoriales. Esto se debe, en general, a los cambios establecidos a partir del 2019 donde se establece una reducción en la tasa de crecimiento poblacional al grado que esta cambia de sentido de forma drástica presentado una reducción de 26.61 volviendo negativos el sentido del indicador en los 3 municipios del Corredor CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes. A continuación se presenta la matriz general de la tasa de crecimiento poblacional del corredor CA-11 en el escenario óptimo. Matriz 43. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo No. Municipios Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 29.64 21.74 34.67 31.77 22.75 34.28 -7.22 -4.12 -9.61 28.68 29.60 -2.99 Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 102 Gráfico 32. Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. 35.00 30.00 25.00 20.00 Concepcion 15.00 Santa Fe 10.00 Sinuapa 5.00 0.00 -5.00 Tasa de Crecimiento Poblacional 2014 -10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al analizar los escenarios territoriales con respecto a la tasa de crecimiento poblacional en el corredor CA-11 Ocotepeque-Aguas Calientes, éste presenta una clara reducción en cada uno de sus quinquenios al grado que en el 2019 este se ha reducido a 15.99 en relación a los indicadores presentados en el Modelo territorial Actual del 2014, y que en comparación con los datos presentados en el escenario tendencial representa una clara diferencia de 18.7, está marcada diferencia entre escenarios se debe en general a escaso desarrollo observado en el escenario tendencial ya que al no implementar modelos de desarrollo económico, y estrategias de desarrollo urbano y demográfico, existen escenarios inadecuados en los diversos indicadores demográficos. Matriz 44. Comparativo de Escenario territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes. Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes Tasa de Crecimiento Poblacional No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Tasa de Crecimiento Poblacional2014 28.68 28.68 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 31.39 12.69 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 103 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 33.63 -2.99 Gráfico 33. Comparativo de Escenarios territoriales de la Tasa de Crecimiento Poblacional del Corredor CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes 40.00 35.00 Título del eje 30.00 25.00 20.00 15.00 Tendencial 10.00 Optimo 5.00 0.00 -5.00 Tasa de Crecimiento Poblacional2014 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 6.1.1.1.2. Esperanza de Vida La esperanza de vida al nacer es una estimación del promedio de años que viviría un grupo de personas nacidas el mismo año si los movimientos en la tasa de mortalidad de la región evaluada se mantuvieran constantes. Es uno de los indicadores de la calidad de vida más comunes, aunque resulta difícil de medir. Algunos economistas han propuesto usarlo para medir el retorno de la inversión en el capital humano de una región por organismos o instituciones internacionales. La definición de esperanza de vida del PNUD (ONU) es la siguiente: "Años que un recién nacido puede esperar vivir si los patrones de mortalidad por edades imperantes en el momento de su nacimiento siguieran siendo los mismos a lo largo de toda su vida Donde según estos el mayor índice de esperanza de Vida es de 85 años y el menor de 25 años. Corredor Logístico La esperanza de vida al nacer es un indicador de salud que marca el número de años mínimos y máximos que puede vivir un individuo. Así mismo, establece los efectos e impacto que genera la escasa longevidad en la sociedad. En el caso de los municipios que pertenecen al Corredor Logístico todos poseen indicadores medios de Esperanza de Vida en el 2014, el cual se incrementa de forma paulatina para los próximos 10 años ya que, para el 2024, algunos municipios ya alcanzan el promedio de los 80 años, entre estos municipios tenemos a: Comayagua, Lamani, Siguatepeque, San Pedro Sula, Puerto Cortés, Villa Nueva y Lauterique, estos municipios se encuentran muy cerca de poseer indicadores altos de Esperanza de Vida, en términos generales la esperanza de vida presenta un crecimiento de 4.4 años en un periodo de 10 años el cual es un crecimiento muy leve si consideramos los municipios que integran este corredor. 104 Matriz 45. Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el escenario tendencial Esperanza de Vida Tendencial No. Municipios 1 Comayagua 2 Ajuterique 3 El Rosario 4 Lamani 5 Lejamani 6 San Sebastián 7 Siguatepeque 8 Villa de San Antonio 9 Taulabe 10 San Pedro Sula 11 Choloma 12 Pimienta 13 Potrerillos 14 Puerto Cortés 15 Santa Cruz de Yojoa 16 Villanueva 17 Distrito Central 18 La Paz 19 Aguanqueterique 20 Lauterique 21 Aramecina 22 Caridad 23 Goascoran Total del Corredor Logístico Esperanza de Vida Tendencial 2014 76.00 75.00 74.90 76.43 72.61 75.69 77.80 77.78 73.77 76.25 74.64 72.91 73.05 75.03 74.75 75.62 74.37 75.00 74.00 75.65 72.87 72.67 75.87 74.9 Esperanza de Vida Tendencial 2019 78.80 77.27 76.29 79.57 74.03 77.26 80.48 80.43 75.13 78.00 76.55 74.86 75.06 78.26 76.48 77.89 76.01 77.25 76.13 78.76 74.25 74.26 77.54 77.0 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 105 Esperanza de Vida Tendencial 2024 81.20 79.45 79.98 81.26 76.63 79.73 83.02 82.13 77.66 80.50 78.39 76.71 78.19 81.09 78.50 80.47 79.36 79.31 78.09 80.80 76.42 76.58 79.23 79.3 Gráfico 34. Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el Escenario tendencial. 84.00 82.00 80.00 78.00 76.00 74.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperaza de Vida Tendencial 2014 72.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de VidaTendencial 2019 70.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2024 68.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 106 Goascoran Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 66.00 Al considerar el aumento de la Esperanza de Vida en cada uno de los municipios que conforman el Corredor Logístico, se nota que este presenta importantes repunte en cuanto a la calidad de vida de las personas ya que muchos de los municipios que poseen indicadores por debajo de la media establecida para este corredor ya poseen indicadores considerados altos, esto bajo la categorización de indicadores establecida por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En términos generales, el aumento de la Esperanza de Vida al Nacer en este escenario es paulatino ya que en un término de 10 años este se incrementa en 2.9%, este crecimiento aumenta de forma considerable la longevidad en la población y reduce el número de fallecimientos en menores de 1821 años. Matriz 46. Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el escenario Óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Vida Esperanza de Vida 2014 1 Comayagua 2 Ajuterique 3 El Rosario 4 Lamani 5 Lejamani 6 San Sebastián 7 Siguatepeque 8 Villa de San Antonio 9 Taulabe 10 San Pedro Sula 11 Choloma 12 Pimienta 13 Potrerillos 14 Puerto Cortés 15 Santa Cruz de Yojoa 16 Villanueva 17 Distrito Central 18 La Paz 19 Aguanqueterique 20 Lauterique 21 Aramecina 22 Caridad 23 Goascoran Total del Corredor Logístico 76.00 75.00 74.90 76.43 72.61 75.69 77.80 77.78 73.77 76.25 74.64 72.91 73.05 75.03 74.75 75.62 74.37 75.00 74.00 75.65 72.87 72.67 75.87 74.9 Esperanza de Vida 2019 81.70 80.63 80.52 82.16 78.06 81.37 83.64 83.61 79.31 81.97 80.24 78.38 78.53 80.66 80.36 81.29 79.95 80.63 79.55 81.33 78.34 84.71 83.06 82.01 85.54 79.58 83.06 86.52 86.46 80.76 83.85 82.29 80.48 80.69 84.13 82.22 83.74 81.71 83.04 81.83 84.67 79.82 78.12 81.56 80.5 79.83 83.36 82.8 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 107 2024 Gráfico 35. Esperanza de Vida del Corredor Logístico en el Escenario Óptimo. 90.00 85.00 80.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2014 75.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 70.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 108 Goascoran Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 65.00 Al establecer las comparación entre cada uno de los escenarios territoriales, el aumento de la Esperanza de Vida en el Corredor Logístico presenta un crecimiento lineal y, por ello en un lapso de 10 años presenta crecimientos de 4.43 años en el escenario tendencial y de 7.85 en el escenario óptimo, este crecimiento logra ubicar a este corredor entre los indicadores de categoría elevada según los parámetros de PNUD. En conclusión vemos que en ambos escenarios el desarrollo de la Esperanza de Vida es elevado, esto evidencia el claro desarrollo económico y social que se desarrollara en cada uno de los 23 municipios que conforman el Corredor Logístico. Matriz 47. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el corredor Logístico Corredor Logístico Esperanza de Vida Esperanza de Vida No Escenario 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 1 Tendencial 74.90 76.98 79.33 2 Óptimo 74.90 80.52 82.75 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 36. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el Corredor Logístico Tendencial Optimo 82.75 80.52 79.33 76.98 74.90 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor Turístico Dentro del Corredor Turístico, existe un promedio medio de Esperanza de Vida ya que la mayor de sus municipios posee un indicador entre 74.3 años esto para el 2014, entre los municipios que posee el indicador más alto podemos mencionar a los municipios de; El Negrito (75.8), La Lima(75.6) y el municipio de Santa Cruz de Yojoa (75.0). Al analizar el crecimiento de la Esperanza de Vida desde el MTA (Modelo Territorial Actual) en el 2014, que fue de 74.3 años hasta el 2019 se nota que la Esperanza de Vida se incrementa en 2.4 años, esta misma cantidad de años se presenta para el 2024, por lo que en un periodo de 10 años la esperanza de vida del Corredor Turístico se incrementará en 4.8 años. 109 Matriz 48. Esperanza de Vida de los municipios que integran el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Esperanza de Vida Tendencial No. Municipios 1 Tela 2 San Manuel 3 Santa Cruz de Yojoa 4 La Lima 5 El Negrito 6 El Progreso 7 Santa Rita Total del Corredor Turístico Esperanza de Vida Tendencial 2014 73.9 72.3 75.0 75.6 75.8 74.1 73.7 74.3 Esperanza de Vida Tendencial 2019 76.53 74.50 78.26 77.89 77.55 76.20 75.80 76.7 Esperanza de Vida Tendencial 2024 78.51 77.57 81.09 80.47 79.37 78.28 78.17 79.1 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 37. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. 82.0 80.0 78.0 76.0 74.0 72.0 70.0 68.0 66.0 Esperanza de Vida Tendencial Esperaza de Vida Tendencial 2014 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de VidaTendencial 2019 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El análisis del crecimiento de la Esperanza de Vida en el escenario óptimo, permite encontrar que dos de los municipios que estructuran este corredor para el 2024 han elevado su indicador a una categoría considerada alta, estos dos municipios son; Santa Cruz de Yojoa (84.13 años), y La Lima con (80.47 años), debido a estos altos índices en el esperanza de vida, el Corredor Turístico logrará incrementar la longevidad de sus habitantes en 8.1 años esto en un periodo de 10 años superado en un 100% el crecimiento que se presentó en el escenario tendencial. El aumento de la Esperanza de Vida se traduce de forma explícita en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población en general, ya sea mediante el mejoramiento del sistema sanitario, fuentes de trabajo, mejores condiciones de desarrollo económico, seguridad social, ciudadana, política y administrativa, traduciéndose esto en el incremento de la edad media y alta de vida. 110 Matriz 49. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 1 Tela 73.9 79.41 82.27 2 San Manuel 72.3 77.74 80.08 3 Santa Cruz de Yojoa 75.0 80.66 84.13 4 La Lima 75.6 81.29 83.74 5 El Negrito 75.8 81.45 83.37 6 El Progreso 74.1 79.70 81.92 7 Santa Rita 73.7 79.19 81.48 Total del Corredor Turístico 74.3 79.9 82.4 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 38. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. 86.0 84.0 82.0 80.0 78.0 76.0 74.0 72.0 70.0 68.0 66.0 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 Tela San Santa La Lima El El Manuel Cruz de Negrito Progreso Yojoa Santa Rita Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer comparaciones entre cada uno de los escenarios territoriales se nota que existe un desequilibrio evidente ya que el escenario tendencial en dos quinquenios solo presenta un leve crecimiento de 4.67 años lo que representa solo un pequeños crecimiento anual de 4 meses, este leve crecimiento es acorde al desarrollo que se presenta en los municipios. Pero al analizar el crecimiento de este corredor en el escenario óptimo vemos que anualmente se presenta un crecimiento de 8 meses, por lo que le crecimiento general del corredor en este escenario es de 8.09 años. A continuación se presenta la matriz general de la esperanza de Vida entre cada uno de los escenario territoriales. 111 Matriz 50. Análisis Comparativo de Escenario territoriales de la Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor Turístico. Corredor Turístico Esperanza de Vida No Esperanza de Vida 2014 Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo 74.34 74.34 Esperanza de Vida 2019 76.68 79.92 Esperanza de Vida 2024 79.07 82.43 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 39. Análisis comparativo de Escenarios territoriales de la Esperanza de Vida de los municipios que conforman en Corredor Turístico. Tendencial Optimo 82.43 79.92 79.07 76.68 74.34 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El Obispo (Marcala-Santa Rosa de Copán) Este corredor está conformado por 11 municipios, los cuales se encuentran ubicados en la zona más vulnerable del país en cuanto a desarrollo territorial, ya que en base a los diversos estudios realizados realizado en esta zona del país se ha evidenciado el carente desarrollo económico, social y sanitario que se presenta en cada uno de los municipios que se encentran en la zona occidental. En este corredor podemos encontrar municipios con indicadores medios, según la categorización de PNUD, entre estos municipios podemos mencionar a: Las Flores La Esperanza e; Intibucá Estos tres municipios son lo que poseen los indicadores más elevados en todo el Corredor, al grado que el municipio de Intibucá logra incrementar su Esperanza de Vida hasta en 83.61 años esto para el 2024, cambiado su categoría media por alta esto en el escenario tendencial. Esta condición de crecimiento es lineal y representativa en cada uno de los 11 municipios que conforman el Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). 112 Matriz 51. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el corredor El Obispo (MarcalaSanta Rosa de Copán en el escenario tendencial. Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Esperanza de No. Municipios Vida Tendencial Esperanza de Vida Vida Tendencial 2014 Tendencial 2019 2024 1 Santa Rosa de Copán 74.81 76.29 78.63 2 San Juan de Opoa 73.77 76.29 79.95 3 La Esperanza 75.50 77.43 79.85 4 Intibucá 77.79 80.20 83.61 5 San Juan 73.13 76.21 78.73 6 San Miguelito 72.75 74.21 77.55 7 Yamaranguila 74.73 76.56 78.23 8 Marcala 74.39 76.78 78.61 9 Gracias 72.80 75.80 78.62 10 Belén 71.87 73.24 76.98 11 Las Flores 76.25 78.28 80.34 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 74.3 76.5 79.2 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 40. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor El Obispo (MarcalaSanta Rosa de Copán) en el escenario tendencial. 84.00 82.00 80.00 78.00 76.00 74.00 72.00 70.00 68.00 66.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperaza de Vida Tendencial 2014 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2019 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el escenario óptimo es factible encontrar municipios que cuyo MTA (Modelo Territorial Actual) definido para el 2014, poseen indicadores considerados bajos, de los cuales el municipio de Belén es el que posee la esperanza de vida más baja en relación a los indicadores presentado en los demás municipios, a pesar de estos este municipio poseen un claro crecimiento en el primero quinquenio por lo que para el 2019 ya habrá alcanzado los 77.27 años lo que representa un 113 crecimiento de 6 años, es decir 1.2 años de crecimiento anual, este crecimiento es evidente y marca el amplio desarrollo que se presentará en este municipios en cuanto al mejoramiento de las condiciones de vida. En este escenario se puede evidenciar un claro crecimiento de la Esperanza de Vida al grado que para el 2024 solo 2 de sus municipios no han pido superar la media de 80 años, en general podemos decir que este corredor posee un alto índice de esperanza de Vida, esto en base a los parámetros del Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo. Matriz 52. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Esperanza de Vida Esperanza de Vida 2019 Vida 2024 2014 80.42 82.01 1 Santa Rosa de Copán 74.81 79.30 82.01 2 San Juan de Opoa 73.77 81.16 83.24 3 La Esperanza 75.50 83.63 86.21 4 Intibucá 77.79 78.61 81.93 5 San Juan 73.13 78.21 79.77 6 San Miguelito 72.75 80.33 82.30 7 Yamaranguila 74.73 79.97 82.54 8 Marcala 74.39 78.26 81.48 9 Gracias 72.80 77.27 78.73 10 Belén 71.87 81.97 84.15 11 Las Flores 76.25 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 74.3 79.9 82.2 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 41. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. 90.00 85.00 80.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2014 75.00 70.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 65.00 60.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 114 Al realizar comparaciones entre cada uno de los escenarios territoriales, se puede ver que existe un desequilibrios claro y sustancial como consecuencia del mejoramiento de las condiciones económicas y de vida que se presentarán en el escenario óptimo. Existe una diferencia de 3.03 años en lo que se refiere al 2024, esta diferencia en términos numéricos se puede considerar pequeña; no obstante, desde el punto de vista sanitario representa un gran avance en cuanto al incremento de la edad promedio de vida en la población ya que esto denota el mejoramiento en la calidad de vida, prestación de servicios y fortalecimiento del sector socioeconómico en cada uno de los municipios del Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Matriz 53. Análisis de Comparación entre escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán Esperanza de Vida No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Esperanza de Vida 2014 74.34 74.34 Esperanza de Vida 2019 76.48 79.92 Esperanza de Vida 2024 79.19 82.22 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 42. Análisis de Comparación entre escenarios territoriales de la Esperanza de Vida en el Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) Tendencial Optimo 82.22 79.92 79.19 76.48 74.35 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA -11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). El Corredor de la CA-11 comprendido entre los municipios de Nueva Arcadia y la Frontera con Guatemala en el municipio de Copán Ruinas, presenta algunos de los indicadores más bajos en cuanto a La Esperanza de Vida, entre los municipios con la menor esperanza de vida podemos mencionar: San Jerónimo Florida y; Santa Rita 115 Estos municipios presentan un leve crecimiento tanto para el 2019 como para el 2024, tal es el caso del municipio de San Jerónimo ya que este en un periodo de 10 años apenas incrementa su esperanza de vida en 4.72 años el escenario tendencial. Como se puede apreciar en el análisis anterior este municipio presenta un estancamiento en su crecimiento ya que este calculado anualmente apenas es de 4 meses, este leve crecimiento se articula de forma directa a las condiciones de vida y económicas que se presentan en cada uno de los municipios que conforman el corredor y el departamento de Copán. Matriz 54. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia- Copan) en el escenario tendencial. Esperanza de Vida Tendencial No. Municipios 1 Copán Ruinas 2 Florida 3 La Jigua 4 Nueva Arcadia 5 San Antonio 6 San Jerónimo 7 Santa Rita Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Esperanza de Vida Esperanza de Vida Tendencial 2014 Tendencial 2019 73.60 75.26 71.75 73.64 74.20 76.15 72.90 74.70 72.42 76.22 69.77 71.55 72.45 74.12 72.4 74.5 Esperanza de Vida Tendencial 2024 77.58 75.00 78.63 76.72 79.80 74.49 77.65 77.1 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 43. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 (Nueva ArcadiaCopán Ruina) en el escenario tendencial. 80.00 78.00 76.00 74.00 72.00 70.00 68.00 66.00 64.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperaza de Vida Tendencial 2014 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de VidaTendencial 2019 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al abordar el crecimiento de la Esperanza de Vida en el escenario óptimo se encuentra una serie municipios con altos índices según su categorización entre los municipios con el mayor longevidad podemos mencionar los siguientes: 116 Copán Ruinas y La Jigua Estos dos municipios poseen indicadores mayores o iguales a los 80 años de edad, debido a este crecimiento de la Esperanza de Vida del Corredor CA-11 en el escenario óptimo ya para el 2019 logrará alcanzar un esperanza de vida media de 77.9 años y de 80.1 años en el segundo quinquenio, lo que representa un crecimiento anual de 4 meses al cual supera en un 60% el crecimiento presentado en el escenario tendencial. Esto se debe a la implementación y desarrollo de los Proyectos de Alianza Público Privada que se están desarrollando en estos municipios, tal es el caso de mejoramiento de la CA-11 y la construcción de Aeropuerto de Rio Amarillo. Matriz 55. Esperanza Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Vida Esperanza de Vida Esperanza de Vida 1 2 3 4 5 6 7 Copán Ruinas Florida La Jigua Nueva Arcadia San Antonio San Jerónimo Santa Rita Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas 2014 2019 2024 73.60 71.75 74.20 72.90 72.42 69.77 72.45 72.4 79.12 77.14 79.76 78.37 77.85 75.00 77.88 77.9 80.90 79.16 81.86 80.30 81.94 76.91 79.68 80.1 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 44. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia- Copan Ruinas) en el escenario Óptimo. 85.00 80.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2014 75.00 70.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 65.00 60.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 117 En el análisis comparativo de escenarios territoriales se puede evidenciar las diferencias en cuanto al crecimiento de la Esperanza de Vida para este corredor, ya que esta es de 4.7 años en el escenario tendencial, mientras que el escenario óptimo se presenta un crecimiento de 7.67 años lo que representa una clara diferencia de 3 años y algunos meses, esto debido al impacto y dinamismo que se generará mediante la implementación de los Proyectos de Alianza Público Privadas contempladas en este tramo carretero. Este tramo carretero posee un importante desarrollo ya que en este se pretenden desarrollar la construcción del Aeropuerto de Rio Amarillo el cual será el primer aeropuerto con condiciones especiales para la aeronáutica comercial, esto generar una dinámica económica más elevada, ya que ha esto se suma el mejoramiento de las condiciones infraestructurales de la Carretera comprendida entre los municipios de Nueva Arcadia (La Entrada a Copán) y la Frontera de Guatemala localizadas en el municipio de Copán Ruinas. Matriz 56. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida del Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Esperanza de Vida No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Esperanza de Vida 2014 72.44 72.44 Esperanza de Vida 2019 74.52 77.87 Esperanza de Vida 2024 77.13 80.11 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 45. Comparativo de escenarios territoriales de la Esperanza de Vida del Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). Tendencial 72.44 Esperanza de Vida 2014 Optimo 80.11 77.13 77.87 74.52 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 San Pedro Sula-El Poy Este corredor está compuesto por 21 municipios los cuales poseen una diversidad de valores en cuanto a la Esperanza de Vida, entre estos municipios lo que poseen los indicadores más bajos son: Sinuapa La Labor y San José 118 Estos tres municipios poseen un indicador por debajo de la media establecida en el MTA (Modelos Territorial Actual) establecido en el 2014, estos municipios en si no logran incrementar su indicador de esperanza de vida incluso para el 2024 ya que este apenas será de 75 años. Debido a este leve crecimiento que se presenta en estos municipios la media en el indicador de Esperanza de Vida para el 2024 será de 78.3 años esto en el escenario tendencial, en este escenario y para el 2024 solo los municipios de: San Marcos Macuelizo Logran alcanzar un promedio de 80 años, elevado su indicador medio a indicador alto, superando por mucho la media establecida para este año. Matriz 57. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario tendencial. Esperanza de Vida Tendencial No. Municipios Espereza de Vida Esperanza de Vida Esperanza de Vida 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Santa Rosa de Copán Corquin Cucuyagua La Unión Nueva Arcadia San José San Nicolás Trinidad de Copán Veracruz San Pedro Sula Villanueva Talgua Ocotepeque La Labor Lucerna Sensenti Sinuapa Macuelizo Protección Quimistán San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 74.81 72.20 73.81 73.33 72.90 71.98 73.06 74.59 72.48 73.77 74.75 72.77 74.71 71.81 73.99 74.00 72.01 74.00 76.02 74.38 77.39 73.8 76.29 74.17 75.78 75.87 74.70 73.57 75.17 77.34 74.46 75.13 76.48 75.23 76.74 73.27 76.67 77.35 75.78 77.97 78.28 76.42 79.99 76.0 78.63 76.98 77.54 77.34 76.72 75.04 78.12 79.14 77.32 77.66 78.50 78.70 78.24 75.80 78.99 79.14 79.17 80.39 81.15 78.04 81.84 78.3 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 119 Gráfico 46. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario tendencial. 82.00 80.00 78.00 76.00 74.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperaza de Vida Tendencial 2014 72.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2019 70.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2024 68.00 Fuente: Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 120 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copan San Nicolas San Jose Nueva Arcadia La Union Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copan 66.00 Al analizar el crecimiento continuo que se desarrolla en el escenario óptimo, gran parte de los municipios poseen una Esperanza de Vida alta a partir del 2019, y mucho de estos superan la media establecida para este año que es de 79.3 años con excepción de 7 municipios. Entre los municipios que poseen el indicador más elevados para el 2024 están: San Marcos y Protección Estos dos municipios poseen indicadores por encima de la media establecida para este año que es de 81.7 años y por encima de los 85 años, este incremento considerable de La Esperanza de Vida para el corredor de San Pedro Sula – El Poy ubica a muchos de los municipios como indicadores altos, lo que establece un escenario de desarrollo adecuado y establecido en base al desarrollo de las APP (Alianza Público Privada). Matriz 58. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Esperanza de Vida Esperanza de Vida Vida 2014 2019 2024 80.42 82.01 1 Santa Rosa de Copán 74.81 77.62 79.73 2 Corquin 72.20 79.35 81.46 3 Cucuyagua 73.81 78.82 81.56 4 La Unión 73.33 78.37 80.30 5 Nueva Arcadia 72.90 77.38 79.09 6 San José 71.98 78.54 80.81 7 San Nicolás 73.06 80.18 83.14 8 Trinidad de Copán 74.59 77.92 80.05 9 Veracruz 72.48 79.31 80.76 10 San Pedro Sula 73.77 80.36 82.22 11 Villanueva 74.75 78.23 80.88 12 Talgua 72.77 80.31 82.49 13 Ocotepeque 74.71 77.20 78.77 14 La Labor 71.81 79.54 82.42 15 Lucerna 73.99 79.55 83.15 16 Sensenti 74.00 77.41 81.46 17 Sinuapa 72.01 79.55 83.82 18 Macuelizo 74.00 81.72 84.16 19 Protección 76.02 79.95 82.15 20 Quimistán 74.38 83.20 85.99 21 San Marcos 77.39 Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy 73.8 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 121 79.3 81.7 Gráfico 47. Esperanza de Vida de los municipios que conforman el tramo carretero de San Pedro Sula – Poy en el escenario óptimo. 90.00 85.00 80.00 75.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 70.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 65.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 122 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copan San Nicolas San Jose Nueva Arcadia La Union Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copan 60.00 El crecimiento definido en el corredor de San Pedro Sula – El Poy, en cada uno de los escenarios territoriales es variante ya que en el escenario tendencial la Esperanza de Vida es de 76.03 años para el 2019, mientras que el que se presentan en el escenario óptimo es de 79.28 años, esto representa una diferencia de 3.25 años, esta diferencia se debe en general a las condiciones de desarrollo que se presentarán mediante el ejecución de los proyectos de Alianza Publico Privadas que se desarrollaran en este corredor. Una de las peculiaridades en este corredor es que este atraviesa toda la red primaria de la zona occidental, por lo que se interconecta con las APP de: CA 11 Nueva Arcadia – Copán Ruinas CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Debido a esta condición de ubicación estratégica se puede considerar esta APP como la segunda mayor obra de desarrollo infraestructural vial de Honduras, que solo es superada por el impacto e importancia del Corredor Logístico (Canal Seco). Matriz 59. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida en el tramo carretero San Pedro Sula – El Poy. Corredor San Pedro Sula-El Poy Esperanza de Vida No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Esperanza de Vida 2014 73.75 73.75 Esperanza de Vida 2019 76.03 79.28 Esperanza de Vida 2024 78.31 81.73 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 48. Matriz x. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida en el tramo carretero San Pedro Sula – El Poy. Tendencial Optimo 81.73 79.28 78.31 76.03 73.75 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 123 Esperanza de Vida 2024 CA-5 (Tegucigalpa-Jícaro Galán) Este tramo carretero es considerado como una de las arterias de principal comunicación entre la zona sur y el centro del país, a pesar de esto, bastantes municipios que conforman este tramo vial poseen una serie de problemas debido a su ubicación, condiciones climatológicas, cambio climático y de administración pública. Debido a esta problemática varios indicadores sociales poseen valores bajos en consideración con la media nacional, departamental y regional, en el caso de los 7 municipios que conforman la CA-5 se puede apreciar que la Esperanza de Vida posee indicadores medios ya que estos están por encima de los 70 años de edad. Según los datos establecidos en el MTA vemos que la media de la Esperanza de Vida es de 74.3 años para el 2014, la cual se eleva levemente para el 2019 en apenas 2.5 años, en general el crecimiento en un periodo de 10 año es de 4.6 años esto en escenario tendencial. Matriz 60. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa –Jícaro Galán en el escenario tendencial. Esperanza de Vida Tendencial No. Municipios Esperanza de Vida Esperanza de Vida Esperanza de Vida Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 1 Pespire 72.09 74.57 76.10 2 San Antonio de Flores 75.22 78.83 80.26 3 Santa Ana de Yusguare 75.98 78.66 81.07 4 Distrito Central 74.37 76.01 79.36 5 La Venta 74.24 76.39 79.64 6 Sabanagrande 75.25 77.82 79.90 7 Nacaome 73.20 75.33 76.15 Total del Corredor MDC-Jícaro Galán 74.3 76.8 78.9 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 49. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa –Jícaro Galán en el escenario tendencial. 82.00 80.00 78.00 76.00 74.00 72.00 70.00 68.00 66.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperaza de Vida Tendencial 2014 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de VidaTendencial 2019 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 124 Al abordar el crecimiento de la Esperanza de Vida de la CA-5 en el escenario Óptimo se puede evidenciar el claro crecimiento en este indicador social, ya que para el 2019, (3) de sus municipios ya poseen indicadores por encima de los 80 años y para el 2024 todos estos municipios ya poseen indicadores altos en cuanto a la Esperanza de Vida. Entre los municipios que poseen el mayor crecimiento podemos encontrar los siguientes: San Antonio de Flores Santa Ana de Yusguare y; Sabana Grande Debido a este crecimiento, este corredor posee una media mínima de 79.9 años en el primer quinquenio y de 82.6 años para el segundo quinquenio, lo que representa un crecimiento de 8.3 años comprendidos en 10 años (2 quinquenios). Matriz 61. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Vida Esperanza de Vida Esperanza de Vida 1 Pespire 2 San Antonio de Flores 3 Santa Ana de Yusguare 4 Distrito Central 5 La Venta 6 Sabanagrande 7 Nacaome Total del Corredor MDC-Jícaro Galán 2014 2019 2024 72.09 75.22 75.98 74.37 74.24 75.25 73.20 77.50 80.86 81.68 79.95 79.80 80.89 78.69 80.17 84.74 84.56 81.71 82.12 83.66 80.98 74.3 79.9 82.6 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 50. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. 86.00 84.00 82.00 80.00 78.00 76.00 74.00 72.00 70.00 68.00 66.00 64.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 125 La diferencia entre cada uno de los escenarios territoriales está definida por el desarrollo de los Proyectos de Alianza Publico Privadas y las tendencias lineales de desarrollo económico que se presentan en los municipios que conforman la CA-5. Tal es el caso que la Esperanza de Vida en el escenario tendencial en un periodo de 10 años no logrará alcanzar indicadores de categoría alta, mientras que en el escenario óptimo más del 80% de los municipios ya poseerán indicadores por encima de los 80 años de edad y esto en los primeros 5 años. Estas diferencias se establecen mediante el impacto que generan las APP y demás escenarios económicos que se están generando en la zona sur. Matriz 62. Comparativo de escenarios territoriales en cuanto a la Esperanza de Vida de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Corredor MDC-Jícaro Galán Esperanza de Vida No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Esperanza de Vida 2014 74.33 74.33 Esperanza de Vida 2019 76.80 79.91 Esperanza de Vida 2024 78.93 82.56 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 51. Comparativo de escenarios territoriales en cuanto a la Esperanza de Vida de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Tendencial Optimo 82.56 79.91 78.93 76.80 74.33 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes. Al evaluar el crecimiento del corredor CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes, en cuanto a la Esperanza de Vida, esta presenta una dinámica lineal de crecimiento, a pesar de esto dentro de este tramo carretero el municipio de Santa Fe posee un alto índice de esperanza de vida, ya que para el 2024 este alcanzara los 80.57 años, localizándose por encima de la media establecida para este año dentro del corredor. En términos generales vemos que la CA-10 poseen un crecimiento en su esperanza de vida de 5.6 años en un periodo de dos quinquenios. 126 Matriz 63. Esperanza de Vida de los municipios que conforman CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Esperanza de Vida Tendencial No. Municipios 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes Esperanza de Vida Tendencial 2014 Esperanza de Vida Tendencial 2019 Esperanza de Vida Tendencial 2024 72.60 75.91 72.01 75.67 78.04 75.78 77.52 80.57 79.17 73.5 76.5 79.1 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 52. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. 82.00 80.00 78.00 76.00 74.00 Concepción 72.00 Santa Fe 70.00 Sinuapa 68.00 66.00 Espereza de Vida Tendencial 2014 Esperanza de Vida Tendencial 2019 Esperanza de Vida Tendencial 2024 Esperanza de Vida Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el escenario óptimo se puede evidenciar el crecimiento acelerado de la esperanza de vida, en cada uno de los municipios que conforman el Corredor CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes, al grado que para el 2019 el municipios de Santa Fe ya alcanza los 81.60 años. Debido a este crecimiento apropiado de la Esperanza de Vida en este escenario, dentro de la CA-10 se establece una media de 79.0 años para el 2019, lo que representa un crecimiento promedio de 3.2 años en periodo quinquenal. Por lo anterior La Esperanza de Vida para el 2024 será de 82.2 años. Este tramo carretero presenta algunas características propias municipales ya que al solo estar conformada por 3 municipios, muchos de sus indicadores pueden cambiar las tendencias de crecimiento social y económico dependiendo de las acciones políticos y administrativas que se desarrollen en los demás municipios. Debido a esto el desarrollo de las APP vendrá a establecer nuevos modelos de crecimiento económico y financiero de forma que se sustente el desarrollo de la CA-10 y los demás municipios que circundan este tramo carretero. 127 Matriz 64. Esperanza de Vida de los municipios que conforman CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Esperanza de Esperanza de Vida 2014 Vida 2019 Vida 2024 78.04 81.35 1 Concepción 72.60 81.60 83.90 2 Santa Fe 75.91 77.41 81.46 3 Sinuapa 72.01 Total del Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes 73.5 79.0 82.2 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 53. Esperanza de Vida de los municipios que conforman CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. 84.00 82.00 80.00 78.00 76.00 Concepción 74.00 Santa Fe 72.00 Sinuapa 70.00 68.00 66.00 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Cuando se establecen análisis de comparación entre cada uno de los escenario territoriales, se observa que al igual que en las demás APP, se establece una diferencia a partir del 2019 ya que para este año se presenta una diferencia de 2.52 años entre los escenarios, esta diferencia se reafirma para el 2024 donde el escenario óptimo alcanza la media de 82.24 años localizándose entre los indicadores elevados de la Esperanza de Vida según la categorización del Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo. Esta diferencia entre escenario se establece mediante el ejecución de Proyectos de Alianza Público Privada que se desarrollan en la zona occidental. Gracia a esto se mejorará las condiciones de vida en cuanto a la prestación de servicios básicos, salud, educación y generación de empleo e inversión económica y financiera en cada uno de los modelos de desarrollos económicos y productivos que se presentan en la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes. 128 Matriz 65. Comparativo de Escenario territoriales de la Esperanza de Vida de CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes. Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes Esperanza de Vida No Esperanza de Vida 2014 73.51 73.51 Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Esperanza de Vida 2019 76.50 79.02 Esperanza de Vida 2024 79.09 82.24 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 54. Comparativo de Escenario territoriales de la Esperanza de Vida de la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes. Tendencial Optimo 82.24 79.02 79.09 76.50 73.51 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA. 13 Tela – Trujillo El tramo carretero de la CA-13 Tela- Trujillo está conformado por 12 municipios localizados en dos departamentos de la zona norte, cada uno de estos municipios posee indicadores medios en cuanto a la Esperanza de Vida, ya que la media establecida en el MTA para el 2014 es de 74.4 años la cual se eleva hasta 76.6 años en lo que se refiere al escenario tendencial. Debido a esta media en la Esperanza de Vida para este tramo vial podemos identificar aquellos municipios que logran alcanzar indicadores altos de Esperanza de Vida, entre estos municipios podemos mencionar los siguientes; La Ceiba y Trujillo El desarrollo de estos municipios se fundamenta muchas acciones turísticas y agroindustriales mediante la producción de Palma Africana, Plátano, Banano e incluso caña de azúcar, esto ha permitido que las condiciones de vida sean más favorables para estos municipios. 129 Matriz 66. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Esperanza de Vida Tendencial No. Municipios Espereza de Vida Esperanza de Vida Esperanza de Vida 1 La Ceiba 2 El Porvenir 3 Esparta 4 Jutiapa 5 La Másica 6 San Francisco 7 Tela 8 Arizona 9 Trujillo 10 Saba 11 Tocoa 12 Bonito Oriental Total del Corredor CA-13 Tela-Trujillo Tendencial 2014 Tendencial 2019 Tendencial 2024 77.60 73.04 73.07 73.78 75.33 73.42 73.87 74.13 76.62 73.62 73.31 75.04 74.4 80.40 75.80 74.02 75.47 77.61 75.15 76.53 76.38 79.05 75.87 75.20 77.47 76.6 82.60 77.43 77.26 77.51 79.12 77.81 78.51 78.26 82.33 77.69 77.51 79.54 78.8 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 55. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. 84.00 82.00 80.00 78.00 Esperanza de Vida Tendencial Espereza de Vida Tendencial 2014 76.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2019 74.00 72.00 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Tendencial 2024 70.00 68.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 La Esperanza de Vida establecida en el escenario óptimo es elevado al grado que para el 2019 este tramo carretero ya posee una media de 80 años, es decir que 40% de los municipios ya poseen indicadores categorizados como altos, entre los municipios que poseen el menor crecimiento en la Esperanza de Vida tenemos a: 130 Esparta San Francisco y Tocoa A pesar de ser los municipios con el menor crecimiento de Esperanza de Vida en este escenario, superan por mucho la media definida en el escenario tendencial para el 2024. Esto se debe al desarrollo que ejercerán los Proyectos de Alianza Público Privada, construcción del Canal InterOceánico y la Ejecución de la Zona de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE 101) de Trujillo y Santa Fe, gracias a estos nuevos modelos de gestión y desarrollo económico territorial se fortalecerán los procesos económicos y productivos que presentan en los 12 municipios de la CA-13. Matriz 67. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. Esperanza de Vida Óptimo No. Municipios Esperanza de Esperanza de Vida Esperanza de Vida Vida 2014 2019 2024 83.42 86.43 1 La Ceiba 77.60 78.52 81.48 2 El Porvenir 73.04 78.55 79.57 3 Esparta 73.07 79.31 81.12 4 Jutiapa 73.78 80.98 83.44 5 La Másica 75.33 78.93 80.79 6 San Francisco 73.42 79.41 82.27 7 Tela 73.87 79.69 82.11 8 Arizona 74.13 82.37 84.98 9 Trujillo 76.62 79.15 81.56 10 Saba 73.62 78.81 80.84 11 Tocoa 73.31 80.67 83.28 12 Bonito Oriental 75.04 Total del Corredor CA-13 Tela-Trujillo 74.4 80.0 82.3 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 131 Gráfico 56. Esperanza de Vida de los municipios que conforman la CA 13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. 90.00 85.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2014 80.00 75.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 70.00 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 65.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al evaluar el crecimiento del indicador de Esperanza de Vida en cada uno de los escenarios territoriales, se observa que, en el escenario tendencial, se presenta un crecimiento lineal de 4.4 años en un periodo definido en dos quinquenios, mientras que en el escenario óptimo, se nota que el crecimiento es un tanto oscilatorio ya que para el 2019 presenta un incremento de 5.58 años lo que supera por mucho el crecimiento establecido en el escenario tendencial para el 2024. En general el crecimiento de la Esperanza de Vida en el escenario óptimo para el tramo carretero de la CA-13 es de 7.93 años comprendido en un periodo de dos quinquenios. Matriz 68. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida de la CA-13 Tela – Trujillo. Esperanza de Vida Esperanza de Esperanza de Vida Esperanza de Vida No Escenario Vida 2014 2019 2024 1 Tendencial 74.40 76.58 78.80 2 Óptimo 74.40 79.98 82.32 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 132 Gráfico 57. Comparativo de escenarios territoriales de Esperanza de Vida de la CA-13 Tela – Trujillo. Tendencial Optimo 82.32 79.98 78.80 76.58 74.40 Esperanza de Vida 2014 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 6.1.1.1.3. Índice de Desarrollo Humano El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sintético que expresa tres dimensiones básicas del desarrollo humano: salud, educación y nivel de vida. El valor del índice del humano puede ser entre 0 y 1, donde 0 indica el más bajo nivel de desarrollo humano, y 1 indica un desarrollo humano alto. El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por país, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros: vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno. Uno de los elementos que se vinculan con Índice de Desarrollo Humano es que a pesar que los municipios posean altos indicadores en su IDH esto no quiere decir que este esté municipios no se están presentado problemas en la económica y las finanzas, así como en la educación y salud y especialmente la seguridad ciudadana y la criminalidad, siendo esta una de las grandes limitantes en el desarrollo económico y de inversión en el territorio (municipio, departamento, mancomunidad, región o país). Corredor Logístico El Índice de Desarrollo Humano es uno de los principales indicadores de desarrollo territorial definidos por PNUD, y el caso de los municipios que conforman el Corredor Logístico este indicador presenta una multidimensionalidad de resultados debido a la complicada estructura geográfica de sus municipios. Entre los municipios que poseen los indicadores más bajos de IDH establecidos en el MTA (Modelo Territorial Actual) podemos encontrar a: Aramecina Lamani y; Lauterique 133 Matriz 69. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. Índice de Desarrollo Humano Tendencial No. Municipios IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 Comayagua 0.716 0.718 0.721 2 Ajuterique 0.714 0.717 0.719 3 El Rosario 0.616 0.618 0.621 4 Lamani 0.556 0.558 0.661 5 Lejamani 0.702 0.705 0.709 6 San Sebastián 0.642 0.644 0.647 7 Siguatepeque 0.715 0.718 0.720 8 Villa de San Antonio 0.698 0.690 0.692 9 Taulabe 0.674 0.676 0.678 10 San Pedro Sula 0.770 0.773 0.776 11 Choloma 0.740 0.742 0.745 12 Pimienta 0.715 0.717 0.720 13 Potrerillos 0.711 0.714 0.717 14 Puerto Cortés 0.733 0.735 0.737 15 Santa Cruz de Yojoa 0.674 0.677 0.679 16 Villanueva 0.734 0.737 0.739 17 Distrito Central 0.789 0.792 0.796 18 La Paz 0.711 0.714 0.716 19 Aguanqueterique 0.627 0.630 0.632 20 Lauterique 0.623 0.626 0.628 21 Aramecina 0.559 0.562 0.566 22 Caridad 0.670 0.673 0.676 23 Goascoran 0.677 0.679 0.682 Total del Corredor Logístico 0.686 0.688 0.695 134 Gráfico 58. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 0.300 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2024 0.200 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 135 Goascoran Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 0.000 En el escenario óptimo muchos de los municipios logran alcanzar IDH muy altos al grado que la media definida para el 2024 será de 0.792 este indicador es muy elevado si toma en consideración la multivariedad de municipios que conforman este corredor, a esto se suman las diferencias que existen entre escenarios y el desarrollo económico que se presentará en cada uno de estos. Gracias al desarrollo económico, social, administrativo y político que se genera en los municipios que integran el Corredor Logístico algunos municipios han logrado superar de forma contundente los 0.800 puntos en el Índice de Desarrollo Humano, estos municipios representan el 45% del total de los municipios que conforman el Corredor Logístico. De estos municipios solo El Municipio del Distrito Central alcanza el indicador óptimo en el desarrollo de IDH ya que este para el 2024 será de 0.912 siendo en si el indicador más elevado de todo el país y de los municipios que serán afectados por los Proyectos de Alianza Público Privada en Honduras. Matriz 70. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Índice de Desarrollo Humano Óptimo No. Municipios IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 Comayagua 0.716 0.770 0.828 2 Ajuterique 0.714 0.768 0.825 3 El Rosario 0.616 0.662 0.712 4 Lamani 0.556 0.598 0.643 5 Lejamani 0.702 0.755 0.812 6 San Sebastián 0.642 0.690 0.742 7 Siguatepeque 0.715 0.769 0.826 8 Villa de San Antonio 0.698 0.751 0.807 9 Taulabe 0.674 0.724 0.779 10 San Pedro Sula 0.770 0.828 0.890 11 Choloma 0.740 0.796 0.855 12 Pimienta 0.715 0.769 0.826 13 Potrerillos 0.711 0.765 0.822 14 Puerto Cortés 0.733 0.788 0.847 15 Santa Cruz de Yojoa 0.674 0.724 0.778 16 Villanueva 0.734 0.789 0.848 17 Distrito Central 0.789 0.848 0.912 18 La Paz 0.711 0.764 0.821 19 Aguanqueterique 0.627 0.674 0.724 20 Lauterique 0.623 0.670 0.720 21 Aramecina 0.559 0.601 0.646 22 Caridad 0.670 0.720 0.774 23 Goascoran 0.677 0.728 0.783 Total del Corredor Logístico 0.686 0.737 0.792 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 136 Gráfico 59. IDH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. 1.000 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 0.400 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2019 0.300 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2024 0.200 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 137 Goascoran Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 0.000 Las diferencias numéricas que existen entre los escenario territoriales son oscilantes ya que en el escenario tendencial, a partir del 2014 el IDH es de 0.686 el cual se incrementa en 0.009 en un periodo de 10 años, mientras que, en el escenario óptimo, el crecimiento del IDH es más elevado ya que al 2019 se presenta un incremento de 0.051 esto representa una diferencia de 150% en relación a los datos presentado en el 2024 en el escenario tendencial. En general el crecimiento del índice de Desarrollo Humano será de 0.106 el cual es muy significativo si se considera el impacto que genera este indicador en los municipios y en especial en el Corredor Logístico. Matriz 71. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Logístico. Corredor Logístico Índice de Desarrollo Humano No Escenario IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 Tendencial 0.686 0.688 0.695 2 Óptimo 0.686 0.737 0.792 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 60. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Logístico. 0.820 0.800 0.780 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 0.640 0.620 Tendencial Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor Turístico El Corredor Turístico es una de las APP que fortalecerá muchas de las acciones económicas que se pretenden desarrollar en los municipios de la zona norte, en este corredor la mayor parte de sus municipios poseen características de desarrollo sostenible al grado que cada uno de sus municipios poseen indicadores medios en relación al índice de Desarrollo Humano, entre los municipios que poseen los indicadores más elevados podemos mencionar: La Lima en el departamento de Cortes y; El Progreso en departamento de Yoro San Manuel del departamento de cortes Debido al crecimiento acelerado de estos municipios y los procesos de manufacturación que se desarrollan en ellos, vemos que el IDH para el 2019 presenta una media de 0.710 el cual se 138 incrementa en 0.003 en un periodo de 5 años. Debido a este crecimiento el Índice de Desarrollo Humano del Corredor Turístico para el 2024 será de 0.717. Matriz 72. IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Índice de Desarrollo Humano Tendencial No. Municipios IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.714 1 Tela 0.716 0.718 0.720 2 San Manuel 0.722 0.724 0.674 3 Santa Cruz de Yojoa 0.677 0.679 0.763 4 La Lima 0.765 0.769 0.657 5 El Negrito 0.659 0.662 0.712 6 El Progreso 0.738 0.740 0.709 7 Santa Rita 0.711 0.723 0.707 Total del Corredor Turístico 0.712 0.717 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 61. IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2019 Tela San Manuel Santa Cruz de Yojoa La Lima El Negrito El Progreso 0.709 0.711 0.723 0.657 0.659 0.662 0.712 0.738 0.740 0.763 0.765 0.769 0.674 0.677 0.679 0.720 0.722 0.724 0.714 0.716 0.718 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2024 Santa Rita Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El crecimiento que se presenta en el escenario óptimo es más acelerado que se manifiesta en el escenario tendencial al grado que el municipios de la Lima para el 2019 ya logra alcanzar indicadores altos en relación al IDH, debido a este crecimiento el Corredor Turístico presenta una media de 0.764 para el 2019 lo que representa un crecimiento de 0.054 en relación a los datos presentado en el MTA (Modelo Territorial Actual) establecido en el 2014. Este crecimiento es muy alto en comparación al presentado en el escenario tendencial, y en especial al evaluar el impacto que se generar en el 2024 en el cual se presenta una media de 0.821 en su IDH es decir que presentará un aumento de 0.057 en relación a los resultados presentados en el escenario tendencial para este mismo año. 139 Matriz 73. IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Índice de Desarrollo Humano Óptimo No. Municipios IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.714 1 Tela 0.768 0.825 0.720 2 San Manuel 0.774 0.832 0.674 3 Santa Cruz de Yojoa 0.724 0.778 0.763 4 La Lima 0.820 0.882 0.657 5 El Negrito 0.706 0.759 0.736 6 El Progreso 0.792 0.851 0.709 7 Santa Rita 0.762 0.820 0.710 Total del Corredor Turístico 0.764 0.821 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 62. IDH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2019 Tela San Manuel Santa Cruz de Yojoa La Lima 0.709 0.762 0.820 0.736 0.792 0.851 0.657 0.706 0.759 0.763 0.820 0.882 0.674 0.724 0.778 0.720 0.774 0.832 0.714 0.768 0.825 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2024 El Negrito El Progreso Santa Rita Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al analizar las diferencias entre cada uno de los escenarios territoriales, se nota que existe un crecimiento adecuado del índice de Desarrollo Humano en los dos quinquenios por lo que el IDH para el 2024 será de 0.717, lo que representa un crecimiento 0.007 este leve aumento del IDH se deben en general al escaso desarrollo que se presentará en algunos municipios del departamento de Yoro. Al abordar el Índice de Desarrollo Humano en el escenario óptimo vemos que este se eleva de forma considerable en el primer quinquenio en más de 0.054, por lo que el IDH para este año será de 0.764. Matriz 74. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Turístico. Corredor Turístico Índice de Desarrollo Humano IDH 2014 No Escenario IDH 2019 IDH 2024 0.710 1 Tendencial 0.712 0.717 0.710 2 Óptimo 0.764 0.821 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 140 Gráfico 63. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor Turístico. 0.840 0.820 0.800 0.780 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 0.640 Tendencial Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) El tramo carretero del Obispo comprendido entre los municipios de Marcala y Santa Rosa de Copán está integrado por 11 municipios los cuales poseen indicadores medios, debido a esta condición de desarrollo territorial, el Índice de Desarrollo Humano definido en el Modelo Territorial Actual para el 2014 es de 0.635, este indicador se incrementa de forma leve en los primeros 5 años al grado que solo incrementa el IDH en 0.003. Debido a esta tendencia existe municipios con indicadores bajos en relación a la media precisamente establecida en este escenario territorial, entre los municipios que poseen esta cualidad son los siguientes: San Juan San Miguelito y; Las Flores Estos tres municipios poseen un muy bajo desarrollo social y económico al grado que en un periodo de 10 años no presentan altos promedios de desarrollo, ya que para el 2024 no logran superar ni si quiera la media establecida para el 2014. 141 Matriz 75. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. Índice de Desarrollo Humano Tendencial No. Municipios IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 Santa Rosa de Copán 0.727 0.730 0.733 2 San Juan de Opoa 0.614 0.616 0.619 3 La Esperanza 0.732 0.734 0.736 4 Intibucá 0.658 0.660 0.663 5 San Juan 0.593 0.596 0.598 6 San Miguelito 0.570 0.572 0.575 7 Yamaranguila 0.606 0.608 0.610 8 Marcala 0.688 0.690 0.693 9 Gracias 0.636 0.638 0.641 10 Belén 0.609 0.612 0.669 11 Las Flores 0.548 0.550 0.552 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 0.635 0.637 0.644 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 64. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El crecimiento que se presenta en el escenario óptimo en cuanto al IDH, es muy alto en consideración con los indicadores previamente establecidos en el MTA donde se establece una media de 0.635 la cual se puede considerar baja, pero al analizar el crecimiento para el 2019, los tres municipios con el menor IDH logran alcanzar índices medios al grado que este tramo carretero incrementa su IDH en 0.053 lo que representa un alto porcentaje de crecimiento en considerado el leve aumento establecido en el escenario tendencial. En términos generales, para el año 2024, todos los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala –Santa Rosa de Copán) han 142 alcanzado indicadores medio en su IDH, con excepción del municipio de La Esperanza ya que este poseerá indicadores altos en base a los parámetros ya establecidos por PNUD. Matriz 76. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Índice de Desarrollo Humano Óptimo No. Municipios IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 Santa Rosa de Copán 0.727 0.781 0.840 2 San Juan de Opoa 0.614 0.660 0.710 3 La Esperanza 0.732 0.786 0.845 4 Intibucá 0.658 0.707 0.760 5 San Juan 0.593 0.637 0.685 6 San Miguelito 0.570 0.613 0.659 7 Yamaranguila 0.606 0.652 0.700 8 Marcala 0.688 0.740 0.796 9 Gracias 0.636 0.684 0.735 10 Belén 0.609 0.654 0.703 11 Las Flores 0.548 0.589 0.633 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 0.635 0.682 0.733 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 65. IDH de los municipios que conforman el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al evaluar las diferencias entre los dos escenarios territoriales, se nota la presencia de diferencias muy altas. Esto, si se abordan desde el punto de vista de crecimiento de indicadores estructurados, como es el caso del IDH (Índice de Desarrollo Humano), ya que este en el escenario tendencial solo presenta un leve aumento del IDH de (0.009), esto comprendido en un periodo de 10 años, 143 mientras que el crecimiento establecido en el escenario óptimo en el mismo lapso de tiempo es será de (0.098) lo que representa una diferencia de más del 100% en relación al escenario tendencial. Matriz 77. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán Índice de Desarrollo Humano No Escenario IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 Tendencial 0.635 0.637 0.644 2 Óptimo 0.635 0.682 0.733 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 66. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 0.640 0.620 0.600 0.580 Tendencial Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) Este corredor está conformado por 7 municipios de los cuales el tres poseen indicadores bajos en su índice de Desarrollo Humano ya que poseen indicadores por debajo de la media establecida para el 2014 en el escenario tendencial el cual es de (0.615), estas condiciones de escaso desarrollo se establecer mediante el reprimido sistema económico y social que se desarrolla en cada una de las comunidades que conforman estos municipios. El crecimiento definido en base a la tendencia es lineal al grado que en un periodo de dos quinquenios este corredor logrará incrementar sus IDH en (0.005) este crecimiento es casi insignificante pero refleja las condiciones actuales y futuras que enfrentará cada uno de los municipios que conforman la CA-11. 144 Matriz 78. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. No. Municipios 1 Copán Ruinas 2 Florida 3 La Jigua 4 Nueva Arcadia 5 San Antonio 6 San Jerónimo 7 Santa Rita Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.592 0.594 0.597 0.593 0.596 0.598 0.603 0.606 0.609 0.667 0.669 0.672 0.580 0.582 0.584 0.603 0.606 0.608 0.667 0.670 0.672 0.615 0.618 0.620 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 67. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. 0.680 0.660 0.640 0.620 0.600 0.580 0.560 0.540 0.520 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el escenario óptimo se puede observar que el crecimiento del IDH es más elevado que el del escenario tendencial, al grado que todos su municipios alcanza indicadores medios para el 2019, por lo que la media establecida para este año es de (0.661) superado por mucho la media definida para el 2024 en el escenario tendencial. Entre los municipios que poseen los indicadores más elevados en este escenario para el 2024 están los siguientes: Santa Rita Nueva Arcadia y; La Jigua 145 Debido a las condiciones adecuadas que se presentan en el escenario óptimo mediante el desarrollo de los Proyectos de Alianza Publico Privada, se logrará fortalecer muchos de los procesos económicos, productivos, sociales y estructurales que se necesitan dentro de los municipios, gracias a esta condiciones especiales de desarrollo se logrará incrementar los indicadores sociales y económicos. Matriz 79. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo No. Municipios 1 Copán Ruinas 2 Florida 3 La Jigua 4 Nueva Arcadia 5 San Antonio 6 San Jerónimo 7 Santa Rita Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.592 0.636 0.684 0.593 0.637 0.685 0.603 0.649 0.697 0.667 0.717 0.771 0.580 0.623 0.670 0.603 0.648 0.697 0.667 0.718 0.771 0.615 0.661 0.711 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 68. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario Óptimo. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al analizar las diferencias entre cada uno de los escenarios territoriales en cada uno de los quinquenios, se puede evidenciar el nivel de crecimiento que se presentará en el escenario óptimo ya que este para el 2019 presenta una diferencia de (0.043) en relación al IDH que se presentará en el escenario tendencial para este mismo años. En si el crecimiento se presenta en el escenario óptimo del 2014 al 2024 será de (0.096), mientras que en el escenario tendencial solo se presentará 146 un crecimiento de (0.006) lo que representa una diferencia de (0,090) de crecimiento del Índice de Desarrollo Humano para el Corredor de la CA-11 (Nueva Arcadia- Copán Ruinas). Este crecimiento es equilibrado y endógeno en cada uno de los municipios, a esto se suma el desarrollo de otras APP que se encuentran cercanas a la CA-11, entre las que podemos mencionar: El Aeropuerto de Rio Amarillo, y el Corredor San Pedro Sula- El Poy estos proyectos también impactaran de forma directa e indirectas en los proceso económicos, sociales, demográficos y financieros de estos 7 municipios que conforman la CA-11. Matriz 80. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Índice de Desarrollo Humano IDH 2014 IDH 2019 0.615 0.618 0.615 0.661 IDH 2024 0.620 0.711 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 69. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). Tendencial Optimo 0.711 0.661 0.618 0.615 IDH 2014 IDH 2019 0.620 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 San Pedro Sula – El Poy. El corredor de San Pedro – El Poy es el segundo tramo carretero más largo del país, ya que afecta más de 5 departamentos 21 municipios, a esto se suma la presencia de una frontera internacional, debido a la complejidad y multidimensionalidad de este corredor muchos de sus municipios poseen indicadores altos medios y bajos desde la perspectiva del escenario tendencial. Debido a estas condiciones se ha logrado identificar aquellos municipios que influyen de forma positiva sobre las acciones económicas y sociales dentro del corredor, dentro de estos municipios encontramos a: 147 San Pedro Sula del departamento de Cortes Santa Rosa de Copán del departamento de Copán y San José del Departamento de Copán. Gracias a las buenas condiciones de desarrollo que se presenta en estos municipios en lo que se refiere al IDH, este corredor presenta una media de (0.642) en lo que es su MTA, el cual se incrementa de forma gradual para el 2019 en (0.005) lo que supera de forma considerable el crecimiento que se presenta en las demás APP del sector Infraestructura en el escenario tendencial, este crecimiento se reduce para el 2024 ya que el IDH promedio del Corredor se reduce en (0.002). Matriz 81. IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. No. Municipios 1 Santa Rosa de Copán 2 Corquin 3 Cucuyagua 4 La Unión 5 Nueva Arcadia 6 San José 7 San Nicolás 8 Trinidad de Copán 9 Veracruz 10 San Pedro Sula 11 Villanueva 12 Talgua 13 Ocotepeque 14 La Labor 15 Lucerna 16 Sensenti 17 Sinuapa 18 Macuelizo 19 Protección 20 Quimistán 21 San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.727 0.730 0.733 0.644 0.647 0.548 0.627 0.630 0.634 0.610 0.612 0.614 0.667 0.669 0.672 0.647 0.751 0.753 0.632 0.634 0.636 0.623 0.625 0.627 0.643 0.645 0.648 0.734 0.737 0.739 0.588 0.591 0.593 0.594 0.596 0.598 0.705 0.708 0.711 0.634 0.636 0.638 0.626 0.629 0.631 0.635 0.638 0.641 0.664 0.667 0.668 0.644 0.646 0.649 0.560 0.562 0.565 0.642 0.644 0.647 0.632 0.634 0.637 0.642 0.649 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 148 0.647 Gráfico 70. IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 0.300 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2024 0.200 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 149 Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán 0.000 Al abordar el crecimiento del Índice de Desarrollo Humano en el escenario óptimo, muchos de los municipios que poseen indicadores bajos elevan su IDH en los primeros 5 años. El municipio que menos eleva este indicador es el de Protección, el cual lo hace en cero punto cero ochenta y siete (0.087). Debido a este crecimiento del IDH en cada uno de los municipios que integran el Corredor de San Pedro Sula – El Poy la media establecida para el 2019 será de (0.690) y la establecida para el 2024 será de (0.742) lo que representa una diferencia de (0.052) esto en un periodo de 5 años, por lo que el crecimiento general del IDH entre el 2014 y el 2024 será de (0.100) el cual es muy alto si tomamos en consideración los parámetros de medición ya establecidos para el índice de desarrollo humano. Matriz 82. IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. No. Municipios 1 Santa Rosa de Copán 2 Corquin 3 Cucuyagua 4 La Unión 5 Nueva Arcadia 6 San José 7 San Nicolás 8 Trinidad de Copán 9 Veracruz 10 San Pedro Sula 11 Villanueva 12 Talgua 13 Ocotepeque 14 La Labor 15 Lucerna 16 Sensenti 17 Sinuapa 18 Macuelizo 19 Protección 20 Quimistán 21 San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.727 0.781 0.840 0.644 0.693 0.744 0.627 0.674 0.725 0.610 0.656 0.705 0.667 0.717 0.771 0.647 0.695 0.747 0.632 0.679 0.730 0.623 0.670 0.720 0.643 0.691 0.743 0.734 0.789 0.848 0.588 0.632 0.680 0.594 0.639 0.687 0.705 0.757 0.814 0.634 0.681 0.733 0.626 0.673 0.723 0.635 0.683 0.734 0.664 0.713 0.767 0.644 0.692 0.744 0.560 0.602 0.647 0.642 0.690 0.742 0.632 0.680 0.731 0.642 0.690 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 150 0.742 Gráfico 71. IDH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2019 0.300 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2024 0.200 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 151 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán 0.000 Al hacer comparaciones entre los dos escenarios territoriales, se nota que las diferencias establecidas dentro de este corredor son más elevadas que las que se han presentado en los demás tramos viales de las zona occidental, de tal forma que el crecimiento del IDH que se presenta en el escenario tendencial apenas será de (0.005) en lapso de 10 años, mientras que el crecimiento de este mismo indicador y en el mismo tiempo será de (0.100) esto en el escenario optimo, lo que representa una diferencia de (0.095). Esta diferencia entre escenarios evidencia el impacto positivo que se generará mediante el desarrollo de los Proyectos de Alianza Público Privada que se desarrollan dentro del país. Matriz 83. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de San Pedro Sula – El Poy. Corredor San Pedro Sula-El Poy Índice de Desarrollo Humano No Escenario IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 Tendencial 0.642 0.649 0.647 2 Optimo 0.642 0.690 0.742 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 72. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de San Pedro Sula – El Poy. 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 0.640 0.620 0.600 0.580 Tendencial Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) La CA-5 comprendida entre el Municipios del Distrito Central y Jícaro Galán está conformada por 7 municipios localizados entre los departamentos de Francisco Morazán y Valle, debido a la ubicación geográfica de este corredor vemos que podemos encontrar municipios que están dentro del Corredor Seco (afectadas por el cambio climático), debido a estas condiciones especiales de desarrollo territorial vemos que este corredor posee indicadores bajos en relación al índice de desarrollo humano, al grado que en el MTA podemos encontrar municipios con indicadores por 152 debajo de la media establecida para el 2014, entre estos municipios podemos encontrar los siguientes: Nacaome La Venta Pespire y San Antonio de Flores Debido a estas condiciones de desarrollo territorial, el corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) presenta un leve crecimiento del IDH en un periodo de 10 años el cual será de (0.006), en este leve crecimiento se denota el escaso desarrollo económico, social, productivo, y administrativos que se desarrolla en estos municipios bajo la perspectiva del escenario tendencial. Matriz 84. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario tendencial. No. Municipios 1 Pespire 2 San Antonio de Flores 3 Santa Ana de Yusguare 4 Distrito Central 5 La Venta 6 Sabanagrande 7 Nacaome Total del Corredor MDC-Jícaro Galán Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.642 0.644 0.648 0.646 0.649 0.652 0.665 0.667 0.670 0.789 0.792 0.796 0.620 0.622 0.625 0.665 0.667 0.673 0.580 0.583 0.587 0.658 0.660 0.664 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 73. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Indice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 Indice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2019 Indice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2024 153 Al abordar el crecimiento del índice de desarrollo humano, en el escenario óptimo se observa un elevado crecimiento con respecto al presentado en el escenario tendencial, ya que la media que poseerá este corredor para el 2019 será de (0.707); es decir, existe una diferencia de (0.047) entre escenarios territoriales, esto, en general se debe a la tendencia al desarrollo lento de diversas administraciones locales y nacionales dentro de los municipios. Debido a esto las tendencias de desarrollo se mantienen estancadas sumiendo a los municipios en estados de subdesarrollo en cada uno de sus multiniveles. En este escenario se puede evidenciar el sorprendente desarrollo económico que se presenta en el Municipio del Distrito Central ya que este para el 2024 poseerá un IDH DE (0.912), siendo este el índice más alto presentado en los 123 municipios que serán impactos por los Proyectos de Alianza Publico Privadas en Honduras. Matriz 85. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario óptimo. No. Municipios 1 Pespire 2 San Antonio de Flores 3 Santa Ana de Yusguare 4 Distrito Central 5 La Venta 6 Sabanagrande 7 Nacaome Total del Corredor MDC-Jícaro Galán Índice de Desarrollo Humano Óptimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.642 0.690 0.742 0.646 0.694 0.746 0.665 0.714 0.768 0.789 0.848 0.912 0.620 0.667 0.717 0.665 0.715 0.768 0.580 0.623 0.670 0.658 0.707 0.760 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 74. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) en el escenario óptimo. 1.000 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Indice de Desarrollo Humano Óptimo IDH 2014 Indice de Desarrollo Humano Óptimo IDH 2019 Indice de Desarrollo Humano Óptimo IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 154 Debido a las tendencias de crecimiento económico acelerado que se presenta en el escenario optimo y a las malas políticas administrativas que se generan en el escenario tendencial, al momento de establecer análisis de comparación este es desequilibrado, ya que en el caso del escenario tendencial se logra incrementar un (0.006) en un periodo de 10 años, mientras que el Índice de Desarrollo Humano que se presentará en el escenario óptimo para el 2024 presenta un aumento de (0.102) en relación al IDH que se presentó en el Modelo Territorial Actual (2014). Matriz 86. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Corredor MDC-Jícaro Galán Índice de Desarrollo Humano IDH 2014 IDH 2019 0.658 0.660 0.658 0.707 IDH 2024 0.664 0.760 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 75. Comparativo de Escenarios territoriales del IDH en el Corredor de la CA-5 (Tegucigalpa – Jícaro Galán) Tendencial Óptimo 0.760 0.707 0.660 0.658 IDH 2014 IDH 2019 0.664 IDH 2024 Indice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes El Corredor de la CA-11 comprendido entre los municipios de Sinuapa y el municipio de Santa Fe específicamente en la frontera de Honduras con Guatemala (Aguas Calientes), está conformado por tres municipios que poseen características similares debido a la proximidad geográfica entre ellos, y que pasar de estos al momento ser abordados desde la perspectiva económica presentan grandes diferencias, tal es el caso del IDH, ya que a pesar que Santa Fe y Sinuapa poseen indicadores medios de desarrollo, el municipios de Concepción posee un IDH bajo y por debajo de las media establecida en el MTA (2014). Si se profundiza en las tendencias de crecimiento económicos se 155 puede encontrar que los municipios de Santa Fe y concepción poseen procesos económicos y productivos similares debido a su proximidad que es de menos de 2 km viales, por lo que las diferencias se marcan en el número de personas que forman parte del Población Económicamente Activa dentro de los municipios y al grado de especialización educativo de sus pobladores, estos elementos son fundamentales en la estructuración de índice de Desarrollo Humano. Matriz 87. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario tendencial. No. Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.572 0.574 0.578 0.636 0.639 0.642 0.664 0.667 0.668 Municipios 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes 0.624 0.627 0.629 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 76. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario tendencial. 0.680 0.660 0.640 0.620 0.600 0.580 0.560 0.540 0.520 Concepción Santa Fe Sinuapa IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al analizar el crecimiento del municipio de Concepción bajo la perspectiva del escenario óptimo se nota que es positivo y posee un aumento paulatino en especial para el 2019 ya que presenta un claro aumento de (0.042) el cual tiene un incremento del 100% en relación con el IDH del escenario tendencial, gracia a este crecimiento económico adecuado dentro del municipios de Concepción, se puede evidenciar un aumento en la media establecida para el 2024 la cual es de (0.721) y presenta una diferencia de (0.092) entre escenarios territoriales. Este alto desequilibrios entre escenarios, viene a refirmar la importancia de los Proyectos de Alianza Público Privadas en Honduras y su importante apoyo en el fortalecimiento de los modelo de gestión económica y productiva. 156 Matriz 88. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario óptimo. No. Municipios 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.572 0.614 0.661 0.636 0.683 0.735 0.664 0.713 0.767 0.624 0.670 0.721 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 77. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes) en el escenario óptimo. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Concepción Santa Fe Sinuapa IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En términos simples el desarrollo de las APP vendrá a fortalecer los diversos procesos económicos, financieros, administrativos y políticos que se desarrollan actualmente en cada uno de los 123 municipios que son impactados de forma directa por esta nueva modalidad de ejecución y administración de proyectos sostenibles. Mediante esta modalidad de ejecución de Proyectos el estado podrán desarrollar una serie de proyectos estratégicos con énfasis en el fortalecimiento económicos y productivos volviéndolos sostenibles y adaptables a las condiciones especiales que se presentan en cada una de las regiones del país. Matriz 89. Comparativo de escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes). Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes Índice de Desarrollo Humano No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo IDH 2014 0.624 0.624 IDH 2019 0.627 0.670 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 157 IDH 2024 0.629 0.721 Gráfico 78. Comparativo de escenarios territoriales del IDH en el Corredor CA-11 (Ocotepeque – Aguas Calientes). Tendencial Optimo 0.721 0.670 0.627 0.624 IDH 2014 IDH 2019 0.629 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-13 Tela – Trujillo Este corredor está localizado en el litoral atlántico y está conformado por 12 municipios localizados en 3 departamentos, en este corredor podemos encontrar municipios con diversas características de desarrollo territorial, debido a esta tendencia podemos encontrar municipios con altos indicadores de IDH, tal es el caso del municipios de La Ceiba que para el 2019 ya habrá alcanzado un índice de (0.781), sobrepasando por mucho la media establecida para este mismo año. Entre los municipios que poseen el IDH más bajo podemos encontrar los siguientes: Bonito Oriental Jutiapa y Arizona A pesar de ser los municipios con bajo crecimiento de IDH dentro de este corredor, esto no afecta de forma directa el crecimiento de en el índice de desarrollo humano que se presenta en la CA-13 Tela –Trujillo, debido a esta condición la media establecida para el 2024 será de (0.709). 158 Matriz 90. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario tendencial. No. Municipios 1 La Ceiba 2 El Porvenir 3 Esparta 4 Jutiapa 5 La Másica 6 San Francisco 7 Tela 8 Arizona 9 Trujillo 10 Saba 11 Tocoa 12 Bonito Oriental Total del Corredor CA-13 TelaTrujillo Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.777 0.781 0.782 0.714 0.719 0.723 0.679 0.702 0.704 0.656 0.658 0.663 0.692 0.695 0.698 0.734 0.737 0.740 0.714 0.716 0.718 0.678 0.681 0.685 0.700 0.704 0.707 0.697 0.700 0.703 0.718 0.721 0.723 0.660 0.662 0.665 0.702 0.706 0.709 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 79. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario tendencial. 0.800 0.780 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 0.640 0.620 0.600 0.580 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Tendencial IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al evaluar el crecimiento del IDH dentro del escenario óptimo, de cada uno de los municipios que conforman el corredor de la CA-13 Tela – Trujillo, se puede observar que este es elevado en consideración a los resultados que se presentaron en el escenario tendencial, debido a esta condición los municipios de La Ceiba, El Porvenir, La Másica, San Francisco, Tela, Trujillo, Saba y Tocoa para el 2024, tendrán indicadores considerablemente altos. Este cambio y crecimiento del 159 IDH en este escenario se debe en términos general al desarrollo de los Proyectos de Alianza Público Privadas. Matriz 91. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario óptimo. No. Municipios 1 La Ceiba 2 El Porvenir 3 Esparta 4 Jutiapa 5 La Másica 6 San Francisco 7 Tela 8 Arizona 9 Trujillo 10 Saba 11 Tocoa 12 Bonito Oriental Total del Corredor CA-13 TelaTrujillo Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 0.777 0.836 0.898 0.714 0.767 0.825 0.679 0.730 0.785 0.656 0.705 0.758 0.692 0.744 0.800 0.734 0.789 0.848 0.714 0.768 0.825 0.678 0.729 0.783 0.700 0.752 0.809 0.697 0.749 0.805 0.718 0.772 0.830 0.660 0.709 0.762 0.702 0.754 0.811 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 80. IDH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 (Tela – Trujillo) en el escenario óptimo. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2014 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2019 Índice de Desarrollo Humano Optimo IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer una comparación entre los escenario territoriales se notan grandes diferencias en el crecimiento del IDH. En el caso del escenario tendencial su crecimiento es de (0.007) en un periodo de 10 años, mientras que en el escenario óptimo este crecimiento será de (0.109) comprendido en 160 el mismo periodo de tiempo. Como se puede percibir anteriormente las diferencias son considerables y deben en general al crecimiento económico que se presenta mediante el impacto de las APP sobre los municipios, generando y fortaleciendo los procesos económicos, productivos y de prestación de servicios dentro del Corredor CA-13. Matriz 92. Comparativo de escenarios territoriales para el IDH en el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo. No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Corredor CA-13 Tela-Trujillo Índice de Desarrollo Humano IDH 2014 IDH 2019 0.702 0.706 0.702 0.754 IDH 2024 0.709 0.811 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 81. comparativo de escenarios territoriales para el IDH en el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo. 0.820 0.800 0.780 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 0.640 Tendencial Optimo IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 Índice de Desarrollo Humano Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 6.1.1.1.4. Índice de Pobreza Humana (IPH) En el Informe sobre Desarrollo Humano 1997 se introdujo el concepto de pobreza humana. Puede implicar, además de la falta de los artículos necesarios para el bienestar material, carecer de la oportunidad de vivir una vida tolerable” (PNUD, 1997 p. 17). Lo que, finalmente, revela el valor del IPH es la proporción de población afectada por las tres privaciones básicas en su vida: una vida larga, educación y un nivel de vida digno. En otras palabras, la proporción de población que vive privada en forma absoluta de sus capacidades mínimas. El IPH se evalúa de acuerdo con la forma en que viven los miembros pobres y privados de recursos en una comunidad. De esta manera, las personas en desventaja deberían ser el centro del interés general en la búsqueda del desarrollo. En este sentido, la pobreza humana puede ser interpretada como la privación de las opciones esenciales que el desarrollo humano promulga. Así que, mientras el IDH mide el logro medio alcanzado en las dimensiones básicas del desarrollo humano, el IPH mide la privación sufrida en esas mismas dimensiones, convirtiéndose en una medición 161 multidimensional de la pobreza. El informe de desarrollo humano define este indicador como “un indicador compuesto que mide las privaciones en tres dimensiones básicas del índice de desarrollo humano: una vida larga y saludable, conocimiento, y un estándar decente de vida. Corredor Logístico El Índice de Pobreza Humana, dentro del Corredor Logístico es diverso debido a las cambiantes condiciones de desarrollo económico que se presenta en cada uno de los 23 municipios, dentro de estos municipios se podemos categorizar los que poseen el IPH mas alto estos municipios son: Ajuterique El Rosario y Lauterique Debido a este altos índice de crecimiento del IPH, este corredor presentará una media de 14.71 para el 2019 y de 15.08 para el 2024 lo que representa un crecimiento de 0.37 el crecimiento en el IPH es considerado como un indicativo de sub-desarrollo dentro del territorio, ya que representa un aumento de pobreza es decir que más personas pasaran de un estado vulnerable a un estado de pobreza y pobreza extrema. En el caso del municipio del Distrito Central presenta el IPH más bajo dentro del Corredor Logístico ya que este es de 2014 será de 7.49 y se incrementara en 0.38 en un periodo de 10 años el cual es considerado bajo en relación al aumento que se presenta en los demás municipios. 162 Matriz 93. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. Índice de Pobreza Humana Tendencial No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Comayagua 14.77 15.14 15.52 2 Ajuterique 23.30 23.89 24.48 3 El Rosario 23.30 23.89 24.48 4 Lamani 14.88 15.25 15.63 5 Lejamani 12.90 13.22 13.55 6 San Sebastián 15.81 16.21 16.61 7 Siguatepeque 11.24 11.52 11.80 8 Villa de San Antonio 12.80 13.12 13.44 9 Taulabe 15.81 16.21 16.61 10 San Pedro Sula 7.59 7.78 7.98 11 Choloma 8.95 9.17 9.40 12 Pimienta 10.92 11.20 11.48 13 Potrerillos 12.17 12.48 12.79 14 Puerto Cortés 9.05 9.28 9.51 15 Santa Cruz de Yojoa 14.67 15.04 15.41 16 Villanueva 10.09 10.34 10.60 17 Distrito Central 7.49 7.68 7.87 18 La Paz 11.34 11.62 11.91 19 Aguanqueterique 17.48 17.92 18.36 20 Lauterique 20.60 21.11 21.64 21 Aramecina 18.62 19.09 19.57 22 Caridad 19.14 19.62 20.11 23 Goascoran 17.17 17.60 18.04 Total del Corredor Logístico 14.35 14.71 15.08 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 163 Gráfico 82. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. 25.00 20.00 15.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 10.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2019 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2024 5.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 164 Caridad Goascoran Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 0.00 En el escenario óptimo se presenta una reducción en el IPH al grado que muchos de los municipios que poseen conflictos de pobreza mejoran sus condiciones de vida, mejorando el promedio de desarrollo económico y financiero de estos municipios, entre los municipios que poseen la mayor reducción del Índice de Pobreza humana tenemos a: Ajuterique El Rosario y Lauterique. Estos municipios reducen de forma considerable sus indicadores de pobreza, mejorando sus condiciones de vida, esta reducción del IPH establece una reducción considerable dentro del Corredor Logístico al grado que para el 2019 es se ha reducido en (0.95) en un periodo de 5 años, estableciendo un media de (13.30). Matriz 94. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Optimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Comayagua 14.77 13.67 12.64 2 Ajuterique 23.30 21.56 19.94 3 El Rosario 23.30 21.56 19.94 4 Lamani 14.88 13.76 12.73 5 Lejamani 12.90 11.93 11.04 6 San Sebastián 15.81 14.63 13.53 7 Siguatepeque 11.24 10.93 9.61 8 Villa de San Antonio 12.80 11.84 10.95 9 Taulabe 15.81 14.63 13.53 10 San Pedro Sula 7.59 7.03 6.50 11 Choloma 8.95 8.28 7.66 12 Pimienta 10.92 10.10 9.35 13 Potrerillos 12.17 11.26 10.41 14 Puerto Cortés 9.05 8.37 7.74 15 Santa Cruz de Yojoa 14.67 13.57 12.55 16 Villanueva 10.09 9.33 8.63 17 Distrito Central 7.49 6.93 6.41 18 La Paz 11.34 10.49 9.70 19 Aguanqueterique 17.48 16.17 14.95 20 Lauterique 20.60 19.05 17.63 21 Aramecina 18.62 17.23 15.93 22 Caridad 19.14 17.71 16.38 23 Goascoran 17.17 15.88 14.69 Total del Corredor Logístico 14.35 13.30 12.28 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 165 Gráfico 83. IPH de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo 25.00 20.00 15.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2014 10.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2019 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2024 5.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 166 Goascoran Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 0.00 Al comparar los escenarios territoriales, se nota que la reducción que se presenta en el escenario óptimo es elevada al grado que para el 2019 este ha reducido sus índices de pobreza en (1.05) esta reducción puede considerarse como leve pero al conocer la población del corredor vemos que es de (35,000 habitantes) que saldaran del circulo de la pobreza. Una de las categorizaciones establecidas dentro del Índice de Pobreza Humana es la categorización de clases: Clase Alta Clase Media Vulnerables Pobres Pobreza Extrema En base a esto vemos que un buen promedios de la población cambiara su categoría económica, la cual se incrementara de forma paulatina para el 2024, en general vemos que la población afectadas o beneficiada mediante la reducción del IPH será de aproximadamente Matriz 95. Comparativo de Escenarios territoriales del IPH en el Corredor Logístico. Corredor Logístico Índice de Pobreza Humana No Escenario IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Tendencial 14.35 14.71 15.08 2 Optimo 14.35 13.30 12.28 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 84. Comparativo de Escenarios territoriales del IPH en el Corredor Logístico. Tendencial 14.71 13.30 14.35 IPH 2014 Optimo IPH 2019 15.08 12.28 IPH 2024 Índice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor Turístico Este corredor está conformado por 7 municipios que posee diversas características territoriales entre las que podemos mencionar las siguientes; Industria de la Manufactura 167 Industria Turística (Playa y Lago) Comercialización Marina Pesca Producción agroindustrial Pesca Debido a esta características económicas y financieras el IPH del corredor es menor que el que se presenta en El Corredor Logístico, entre los municipios que poseen el menor Índice de Pobreza Humana podemos encontrar al municipio de La Lima, ya que su IPH para el 2014 es de aproximadamente de (7.28), a pesar de poseer este indicador bajo, este se incrementa de forma leve para el 2019 por lo que su indicador será (7.46). Debido a estas tendencias de crecimiento que se presenta del IPH dentro de los municipios de Corredor Turístico, podemos definir que este se incrementar en un (0.61) para el 2024, es decir que el número de pobres para este año se incrementar en 60,000 habitantes. Matriz 96. IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial Índice de Pobreza Humana Tendencial No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 11.86 1 Tela 12.16 12.46 9.47 2 San Manuel 9.70 9.95 14.67 3 Santa Cruz de Yojoa 15.04 15.41 7.28 4 La Lima 7.46 7.65 17.58 5 El Negrito 18.02 18.47 10.51 6 El Progreso 10.77 11.04 12.48 7 Santa Rita 12.80 13.12 11.98 Total del Corredor Turístico 12.28 12.59 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 85. IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2019 Tela San Manuel Santa Cruz de Yojoa La Lima El Negrito El Progreso Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 168 12.48 12.80 13.12 10.51 10.77 11.04 17.58 18.02 18.47 7.28 7.46 7.65 14.67 15.04 15.41 9.47 9.70 9.95 11.86 12.16 12.46 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2024 Santa Rita Al analizar el escenario optimo se observa que el comportamiento del IPH es diferente ya que presenta tendencias de reducción en cada uno de los municipios, al grado que el municipio de El Negrito reducirá de forma considerable su IPH ya que este será de 15.04 para el 2024. Lo que representa una diferencia de 3.43 en relación al IPH presentado en el escenario tendencial para el mismo año. En el caso del municipio de la Lima vemos que este poseerá un IPH de 6.23 para el 2024 en el escenario óptimo presentado una diferencia marcada de (1.42) entre escenarios. En términos generales vemos que el índice de pobreza humana presentado en el MTA para el 2014 es de 11.98, el cual se reducir de forma considerable para el 2024 por lo que presenta un IPH de 10.25. Matriz 97. IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo Índice de Pobreza Humana Optimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 11.86 1 Tela 10.97 10.15 9.47 2 San Manuel 8.76 8.10 14.67 3 Santa Cruz de Yojoa 13.57 12.55 7.28 4 La Lima 6.74 6.23 17.58 5 El Negrito 16.26 15.04 10.51 6 El Progreso 9.72 8.99 12.48 7 Santa Rita 11.55 10.68 11.98 Total del Corredor Turístico 11.08 10.25 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 86. IPH de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2014 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2019 Tela San Manuel Santa Cruz de Yojoa La Lima El Negrito El Progreso 12.48 11.55 10.68 10.51 9.72 8.99 17.58 16.26 15.04 7.28 6.74 6.23 14.67 13.57 12.55 9.47 8.76 8.10 11.86 10.97 10.15 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2024 Santa Rita Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al hacer comparaciones entre los dos escenario territoriales, se observa que el aumento paulatino del IPH que se presenta en el escenario tendencial esta sujetos de forma directa a las acciones de desarrollo que actualmente se están desarrollando dentro del Corredor, a esto se suma la migración de la industria maquiladora, la escasa proporción de los procesos turísticos, déficit de producción agrícola, monopolización de los procesos agroindustriales y escaso fortalecimiento y financiamiento de las cadenas de valor y sus Mipymes. Debido a esto las tendencias de pobreza se vinculan al crecimiento de las mismas en cada uno de los quinquenios a evaluar, mientras que en 169 el escenario óptimo podemos ver que la tendencia se está vinculada a la reducción de los índices de pobreza, al grado que esta se reduce en 1.17 en un periodo de 10 años. Matriz 98. Comparativo de escenarios territoriales del IPH en el Corredor Turístico Corredor Turístico Índice de Pobreza Humana IPH 2014 No Escenario IPH 2019 IPH 2024 11.98 1 Tendencial 12.28 12.59 11.98 2 Optimo 11.08 10.25 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 87. Comparativo de escenarios territoriales del IPH en el Corredor Turístico 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 Tendencial 4.00 Optimo 2.00 0.00 IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 Índice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) El Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) está conformado por 11 municipios, muchos de estos poseen indicadores elevados de pobreza humana, esto se debe a las escasas oportunidades de empleo y desarrollo económico que se presenta en los municipios del departamento de Lempira. Debido a esta condición dentro del Corredor de El Obispo se puede identificar a los municipios que poseen el mayor impacto de la pobreza, entre estos municipios podemos mencionar a: Yamaranguila San Juan de Opoa y San Miguelito Estos tres municipios poseen indicadores por encima de los (20.0) por ciento en relación índice de pobreza humana, debido a las condiciones de crecimiento que se presenta en la zona occidental y la decrecimiento de los procesos económicos todos estos municipios incrementarán su IPH, al grado que para el 2024 el Corredor de El Obispo habrá alcanzado los (20.19) lo que representa un aumento de (0.97) en el Índice de Pobreza Humana. 170 Matriz 99. IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. Índice de Pobreza Humana Tendencial No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Santa Rosa de Copán 13.73 14.08 14.43 2 San Juan de Opoa 23.10 23.67 24.27 3 La Esperanza 17.37 17.81 18.25 4 Intibucá 11.13 11.41 11.70 5 San Juan 16.23 16.64 17.05 6 San Miguelito 22.89 23.46 24.05 7 Yamaranguila 27.78 28.47 29.18 8 Marcala 21.33 21.86 22.41 9 Gracias 18.73 19.19 19.67 10 Belén 19.66 20.15 20.66 11 Las Flores 19.46 19.94 20.44 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 19.22 19.70 20.19 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 88. IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. 30.00 25.00 20.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 15.00 10.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2019 5.00 0.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer el crecimiento o reducción del IPH en el escenario óptimo dentro del Corredor de El Obispo, podemos establecer las tendencias de crecimiento de cada uno de los municipios que conforman este corredor, entre los municipios que poseen un escaso impacto del IPH podemos encontrar a: Intibucá Santa Rosa de Copán y San Juan 171 Entre estos tres municipios, solo Intibucá posee indicadores por debajo de (10.0) en su IPH esto para el 2024, ya que presenta una reducción de 1.16 en relación a los datos presentados en el MTA (Modelo Territorial Actual), a pesar de ser el municipio en menor impacto del IPH, no es el municipio que poseen la mayor reducción en este indicador, esta reducción importante de la pobreza la posee Yamaranguila ya que en un periodo de 10 años este logra una reducción considerable de (4.01) esta reducción es considerable, si tomamos en consideración las condiciones de desarrollo y crecimiento que se presentan en el escenario tendencial. Matriz 100. IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Optimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Santa Rosa de Copán 13.73 12.70 11.75 2 San Juan de Opoa 23.10 21.36 19.76 3 La Esperanza 17.37 16.07 14.87 4 Intibucá 11.13 10.30 9.52 5 San Juan 16.23 15.01 13.89 6 San Miguelito 22.89 21.17 19.58 7 Yamaranguila 27.78 25.69 23.77 8 Marcala 21.33 19.73 18.25 9 Gracias 18.73 17.32 16.02 10 Belén 19.66 18.19 16.82 11 Las Flores 19.46 18.00 16.65 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 19.22 17.78 16.44 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 89. IPH de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2014 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2019 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2024 Al establecer el análisis comparativo entre los dos escenarios territoriales se observan las diferencias existentes en cada uno de los quinquenios, al grado que en el escenario tendencial 172 presenta un crecimiento un tanto pequeño en cada quinquenio, presentado incrementos de (0.48) para el 2019 y de (0.49) para el 2024, aquí se presenta un crecimiento paulatino a lo largo de este periodo de tiempo, mientras que en el escenario óptimo vemos que las tendencias de desarrollo indicativo tienden a su reducción de forma que se el IPH para el 2019 será de 1.44 esta reducción es importante si tomamos en cuenta el tamaño demográfico del corredor. A continuación se presenta la matriz general del IPH en cada uno de los escenarios territoriales Matriz 101. Comparativo de Escenario Territoriales del IPH del Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán Índice de Pobreza Humana No Escenario IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Tendencial 19.22 19.70 20.19 2 Optimo 19.22 17.78 16.44 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 90. Comparativo de Escenario Territoriales del IPH del Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) Tendencial 19.70 17.78 19.22 IPH 2014 Optimo IPH 2019 20.19 16.44 IPH 2024 Índice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Este corredor se localiza en la zona occidental y está conformado por 7 municipios, los cuales poseen altos indicadores de pobreza, ya que la mayor parte de estos poseen un IPH por encima (24.95) esto definido en el MTA 2014. Entre los municipios que poseen el menor IPH podemos encontrar a: Nueva Arcadia y San Jerónimo Debido a las escasas condiciones de desarrollo económico que se presentan dentro de los municipios que conforman este corredor, el incremento de los Indicadores sociales negativos es alarmante al grado que el IPH presenta altas tendencias de crecimiento al grado que este se incrementa en (1.26) en un periodo de 10 años. 173 Matriz 102. IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. Índice de Pobreza Humana Tendencial No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Copán Ruinas 27.05 27.73 28.42 2 Florida 25.28 25.91 26.56 3 La Jigua 24.86 25.49 26.12 4 Nueva Arcadia 17.58 18.02 18.47 5 San Antonio 26.01 26.66 27.33 6 San Jerónimo 24.14 24.74 25.36 7 Santa Rita 29.75 30.50 31.26 Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas 24.95 25.58 26.22 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 91. IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. 35.00 30.00 25.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 20.00 15.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2019 10.00 5.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2024 0.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El escenario óptimo presenta un modelo de desarrollo económico más factible y sostenible ya que existe una clara reducción del IPH entre cada uno de los quinquenios evaluados, esta reducción del índice de pobreza mejorar las condiciones de vida de la población dentro del corredor, entre los municipios que presentan una alta reducción de en su IPH encontramos a; Santa Rita ya que este en el 2014 posee (29.75) en su IPH, el cual se reduce a (27.52) para el 2019, denotando el mejoramiento de las condiciones de vida dentro de la CA-10, esta condiciones se mantiene para el 2024 ya que el IPH será de (25.46) lo que representa una reducción de (2.06) en comparación a los resultados presentados en el 2019. 174 Matriz 103. IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Optimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Copán Ruinas 27.05 25.02 23.14 2 Florida 25.28 23.39 21.63 3 La Jigua 24.86 23.00 21.28 4 Nueva Arcadia 17.58 16.26 15.04 5 San Antonio 26.01 24.06 22.25 6 San Jerónimo 24.14 22.33 20.65 7 Santa Rita 29.75 27.52 25.46 Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas 24.95 23.08 21.35 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfica 92. IPH de los municipios que conforman el Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. 30.00 25.00 20.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2014 15.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2019 10.00 5.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2024 0.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer comparaciones entre escenarios territoriales dentro de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas vemos que estas diferencias son considerables especialmente para el 2019, donde existe una diferencia de 2.50% es decir que alrededor de 4, 523 habitantes saldrán de la línea de la pobreza. Mientras que al 2024 vemos que este número de habitantes se duplica, es decir que mediante a la implementación de los Proyectos de Alianza Público Privada, se generarán nuevos modelos de desarrollo económico y se establecerán nuevas cadenas productivas. 175 Matriz 104. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Índice de Pobreza Humana No Escenario IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Tendencial 24.95 25.58 26.22 2 Optimo 24.95 23.08 21.35 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfica 93. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Tendencial Optimo 25.58 24.95 23.08 IPH 2014 IPH 2019 26.22 21.35 IPH 2024 Índice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor de San Pedro Sula – El Poy. Este es considerado como una de las APP con altos indicadores considerados como negativos, tal es el caso del Índice de Pobreza Humana, al grado que dentro del corredor podemos encontrar municipios con elevados índices de pobreza que se localizan especialmente dentro departamento de Copán. Entre los municipios con el mayor crecimiento del IPH podemos encontrar a: Protección La Unión y Cucuyagua Estos municipios poseen indicadores tan elevados que para el 2024 ya superan los 30% del Índice de Pobreza Humana, esta condición solo refleja las precarias condiciones de desarrollo social y económico que se presentan más del 90% de los municipios que se localizan dentro de la zona occidental del país. Debido a esta condición el MTA presenta una media de (18.82) la cual se eleva 176 de forma continua en cada municipio lo que incrementa este índice a (19.29) para el 2019. Dentro de este corredor solo el municipio de San Pedro Sula presenta indicadores por debajo del 10% el cual no presenta importantes crecimientos en el índice de pobreza humana. Matriz 105. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. No. Municipios Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Santa Rosa de Copán 13.73 14.08 14.43 2 Corquin 3 Cucuyagua 17.69 23.51 18.13 24.10 18.58 24.70 4 La Unión 5 Nueva Arcadia 23.82 17.58 24.42 18.02 25.03 18.47 6 San José 7 San Nicolás 16.44 21.12 16.85 21.65 17.27 22.19 8 Trinidad de Copán 9 Veracruz 10 San Pedro Sula 22.99 19.66 7.59 23.57 20.15 7.78 24.16 20.66 7.98 11 12 13 14 15 Villanueva Talgua Ocotepeque La Labor Lucerna 10.09 22.99 13.42 17.69 19.46 10.34 23.57 13.76 18.13 19.94 10.60 24.16 14.10 18.58 20.44 16 17 18 19 Sensenti Sinuapa Macuelizo Protección 17.06 17.06 20.29 29.55 17.49 17.49 20.79 30.29 17.93 17.93 21.31 31.04 20 Quimistán 20.39 20.90 21.42 22.99 23.57 24.16 18.82 19.29 19.77 21 San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 177 Gráfico 94. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2019 10.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2024 5.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 178 Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán 0.00 En el escenario óptimo, el crecimiento del IPH se reduce de forma continua en cada uno de los municipios de tal forma que el IPH medio definido para el 2019 será de (17.41) presentando una diferencia de 1.88% entre escenarios territoriales para este mismo año. Esta diferencia porcentual equivale a (24,000 habitantes) que saldrán fuera la línea de la pobreza. Entre los municipios que poseen el IPH más bajo podemos mencionar. San Pedro Sula Villa Nueva y Santa Rosa de Copán Debido a la tendencia de reducción dentro de los 21 municipios que conforman el corredor de San Pedro Sula El Poy, se ha mejorado las condiciones de vida en la población, y al mismo tiempo se ha logrado reducir en más de 2.72% el promedio de habitantes que viven por debajo de la línea de la pobreza dentro de ese corredor. Matriz 106. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Optimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Santa Rosa de Copán 13.73 12.70 11.75 2 Corquin 17.69 16.36 15.13 3 Cucuyagua 23.51 21.75 20.12 4 La Unión 23.82 22.04 20.38 5 Nueva Arcadia 17.58 16.26 15.04 6 San José 16.44 15.21 14.06 7 San Nicolás 21.12 19.54 18.07 8 Trinidad de Copán 22.99 21.27 19.67 9 Veracruz 19.66 18.19 16.82 10 San Pedro Sula 7.59 7.03 6.50 11 Villanueva 10.09 9.33 8.63 12 Talgua 22.99 21.27 19.67 13 Ocotepeque 13.42 12.41 11.48 14 La Labor 17.69 16.36 15.13 15 Lucerna 19.46 18.00 16.65 16 Sensenti 17.06 15.78 14.60 17 Sinuapa 17.06 15.78 14.60 18 Macuelizo 20.29 18.77 17.36 19 Protección 29.55 27.33 25.28 20 Quimistán 20.39 18.86 17.45 21 San Marcos 22.99 21.27 19.67 Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy 18.82 17.41 16.10 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 179 Gráfico 95. IPH de los municipios que conforman el Corredor de San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. 30.00 25.00 20.00 15.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2014 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2019 10.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2024 5.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 180 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán 0.00 Al establecer el comparativo entre cada uno de los escenarios territoriales se encuentran algunas de las diferencias para los primeros 5 años, ya que este se incrementa en el escenario tendencial mientras que en el escenario óptimo hay tendencias de reducción lo que presenta una diferencia de 1.88, esta diferencia se incrementa para el 2024 ya que será de 3.77. Estas diferencias entre escenarios se definen mediante las acciones que actualmente se están realizados en los municipios, ya no están favoreciendo el desarrollo económico y financiero dentro del Corredor de San Pedro Sula- El Poy. Matriz 107. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor San Pedro Sula – El Poy. Corredor San Pedro Sula-El Poy Índice de Pobreza Humana No Escenario IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Tendencial 18.82 19.29 19.77 2 Optimo 18.82 17.41 16.10 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 96. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor San Pedro Sula – El Poy. Tendencial Optimo 19.29 18.82 17.41 IPH 2014 IPH 2019 19.77 16.10 IPH 2024 Índice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor Tegucigalpa – Jícaro Galán El corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán está conformando por algunos municipios que forman parte del Corredor Seco (denominado así por el alto índice de vulnerabilidad alimentaria nutricional), debido a esta condición es factible encontrar municipios con altos indicadores de pobreza que superan por mucho la media definida en el MTA para el 2014, entre estos municipios encontramos a: San Antonio de Flores La Venta y Pespire 181 Debido a esta condición del IPH el crecimiento económico y productivo del corredor se ha focalizado en solucionar los problemas alimenticios y de gestión de riesgo que se presentan en este corredor. Matriz 108. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. Índice de Pobreza Humana Tendencial No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Pespire 18.62 19.09 19.57 2 San Antonio de Flores 20.70 21.22 21.75 3 Santa Ana de Yusguare 18.31 18.77 19.24 4 Distrito Central 7.49 7.68 7.87 5 La Venta 21.74 22.29 22.84 6 Sabanagrande 18.62 19.09 19.57 7 Nacaome 17.27 17.70 18.14 Total del Corredor MDC-Jícaro Galán 17.54 17.98 18.43 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 97. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. 25.00 20.00 15.00 Indice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 10.00 5.00 Indice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2019 0.00 Indice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al analizar la reducción de la pobreza en el escenario óptimo dentro del corredor de la CA-5 Tegucigalpa Jícaro Galán, se observa que los municipios de Pespire, San Antonio de Flores y La Venta presentan una tendencia de decrecimiento en su IPH al grado que este se reduce aproximadamente en 1.63% en cada uno de los municipios, como consecuencia de esta tendencia la media establecidas para el 2019 dentro de este escenario será de 16.22 lo que representa una reducción de 1.33, esto representa una diferencia entre escenarios de aproximadamente de 1.75% es decir que (23, 861 personas) saldrán de la línea de la pobreza y pasaran a un estado vulnerable esto según la categorización definida por la CEPAL. 182 Matriz 109. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Óptimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Pespire 18.62 17.23 15.93 2 San Antonio de Flores 20.70 19.15 17.71 3 Santa Ana de Yusguare 18.31 16.94 15.67 4 Distrito Central 7.49 6.93 6.41 5 La Venta 21.74 20.11 18.60 6 Sabanagrande 18.62 17.23 15.93 7 Nacaome 17.27 15.97 14.78 Total del Corredor MDC-Jícaro Galán 17.54 16.22 15.01 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 98. IPH de los municipios que conforman el Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. 25.00 20.00 15.00 Indice de Pobreza Humana Óptimo IPH 2014 10.00 Indice de Pobreza Humana Óptimo IPH 2019 5.00 0.00 Indice de Pobreza Humana Óptimo IPH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El desarrollo que se presentan en cada uno de los escenarios territoriales es diverso, en especial que se presentan en el escenario óptimo ya que este en periodo de 10 años reducirá su IPH en (2. 23%), mientras que en el escenario tendencial se presenta un desarrollo negativo del IPH ya que este se incrementa de forma considerable al grado que para el 2024 será de 18.43%, lo que representa una diferencia de 3.43% en relación a los resultados presentado en el escenario óptimo. 183 Matriz 110. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán. Corredor MDC-Jícaro Galán Índice de Pobreza Humana No Escenario IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Tendencial 17.54 17.98 18.43 2 Óptimo 17.54 16.22 15.01 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 99. Comparativo de escenarios territoriales del IPH del Corredor de Tegucigalpa – Jícaro Galán. Tendencial Óptimo 17.98 16.22 17.54 IPH 2014 IPH 2019 18.43 15.01 IPH 2024 Indice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes. El Corredor de la CA-11, posee algunos de los municipios con más problemas de desarrollo territorial y económico de la zona accidental del país, a pesar que este corredor solo lo conforman 3 municipios, algunos de los procesos productivos y de generación de empleo no se están desarrollando de la mejor forma, debido a decisiones tomadas por la autoridades locales y departamental al grado que municipios como Concepción que poseen un IPH de 20.39 para el 2014, incrementara su índice a 21.42 en el 2024 este incremento repercutirá de forma directa en los procesos económicos y laborales que se desarrollan en el municipio. 184 Matriz 111. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Índice de Pobreza Humana Tendencial No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Concepción 20.39 20.90 21.42 2 Santa Fe 18.62 19.09 19.57 3 Sinuapa 17.06 17.49 17.93 Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes 18.69 19.16 19.64 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Matriz 100. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. 25.00 20.00 15.00 Concepción 10.00 Santa Fe 5.00 Sinuapa 0.00 IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 Índice de Pobreza Humana Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el escenario optimo las condiciones de desarrollo que se presentan el IPH son mejores ya que se establece una tendencia de reducción al grado que municipios como Santa Fe logran reducir su IPH en 1.28% en un periodo de 5 años, esta misma tendencia se presentará en los demás municipios mejorando las condiciones de vida de la población en general y definiendo nuevas tendencias de crecimiento económico, y productivo dentro del Corredor de la CA-10. Matriz 112. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Optimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Concepción 20.39 18.86 17.45 2 Santa Fe 18.62 17.23 15.93 3 Sinuapa 17.06 15.78 14.60 Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes 18.69 17.29 15.99 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 185 Gráfico 101. IPH de los municipios que conforman la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. 30.00 20.00 Concepción 10.00 Santa Fe 0.00 IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 Sinuapa Índice de Pobreza Humana Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer comparaciones entre cada uno de los escenarios territoriales, con base en el crecimiento y reducción del Índice de Pobreza Humano que se establece en los municipios que conforman el corredor de la CA-10 comprendido entre los municipios de Sinuapa y Santa Fe hacia la frontera con Guatemala conocida como Aguas Calientes, se nota que existe una importante reducción de la pobreza en el escenario optimo, mientras que en el escenario tendencial se presentará un incrementó de ele número de pobres. Matriz 113. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes. Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes Índice de Pobreza Humana No Escenario IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Tendencial 18.69 19.16 19.64 2 Optimo 18.69 17.29 15.99 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 102. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes. Tendencial 19.16 17.29 18.69 IPH 2014 Optimo IPH 2019 Índice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 186 19.64 15.99 IPH 2024 CA-13 Tela – Trujillo. Este corredor se encuentra localizado en el litoral atlántico y posee algunos de los municipios con más altos índices de pobreza dentro de esta zona, de forma que municipios como Bonito Oriental, Trujillo y Jutiapa poseen los más altos indicadores de pobreza, esto en general se debe a las tendencias de crecimiento poblacional y que se desarrollan en estos municipios, ya que también son utilizados como los principales caminos de la migración hacia los municipios más industrializados, debido a esta condición económica y migratoria este corredor presenta una media de IPH de 14.02 en el 2014 la cual se incrementa levemente para el 2019 ya que esta será de 14.37. Este corredor a pesar de poseer altos índices de pobreza presenta leves crecimiento en su IPH considerado el levado aumento que se presentan en las demás APP del sector infraestructural dentro del escario tendencial. Matriz 114. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario tendencial. Índice de Desarrollo Humano Tendencial No. Municipios IDH 2014 IDH 2019 IDH 2024 1 La Ceiba 0.777 0.781 0.782 2 El Porvenir 0.714 0.719 0.723 3 Esparta 0.679 0.702 0.704 4 Jutiapa 0.656 0.658 0.663 5 La Másica 0.692 0.695 0.698 6 San Francisco 0.734 0.737 0.740 7 Tela 0.714 0.716 0.718 8 Arizona 0.678 0.681 0.685 9 Trujillo 0.700 0.704 0.707 10 Saba 0.697 0.700 0.703 11 Tocoa 0.718 0.721 0.723 12 Bonito Oriental 0.660 0.662 0.665 Total del Corredor CA-13 TelaTrujillo 0.702 0.706 0.709 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 187 Gráfico 103. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario tendencial. 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2014 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2019 Índice de Pobreza Humana Tendencial IPH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 La reducción de los indicadores de IPH en los municipios del Corredor CA-13 dentro del escenario optimo es considerable, pero debemos de tomar en cuenta algunos elementos que se desarrollan y desarrollaran tal es el caso de la implementación de dos grandes modelos de desarrollo territorial y económico como lo es la Zona de Empleo y Desarrollo Económico que se localizara en los municipios de Trujillo y Santa Fe, a estos se suma la construcción del Corredor Inter-Oceánico y el desarrollo de nuevas opciones de energía limpia. Gracias a esta condición de desarrollo y la implementación de las APP, el IPH se reducirá de forma gradual en más de 2% en un periodo comprendido de 10 años. Matriz 115. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario óptimo. Índice de Pobreza Humana Optimo No. Municipios IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 La Ceiba 7.70 7.12 6.59 2 El Porvenir 10.51 9.70 8.99 3 Esparta 14.67 13.57 12.55 4 Jutiapa 16.54 15.30 14.15 5 La Másica 13.94 12.90 11.93 6 San Francisco 10.92 10.10 9.35 7 Tela 11.86 10.97 10.15 8 Arizona 14.36 13.28 12.28 9 Trujillo 16.13 14.92 13.80 10 Saba 15.29 14.15 13.09 11 Tocoa 14.88 13.76 12.73 12 Bonito Oriental 21.43 19.82 18.34 Total del Corredor CA-13 TelaTrujillo 14.02 12.97 12.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 188 Gráfico 104. IPH de los municipios que conforman la CA-13 Tela- Trujillo en el escenario óptimo. 25.00 20.00 15.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2014 10.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2019 5.00 Índice de Pobreza Humana Optimo IPH 2024 0.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al analizar el crecimiento del IPH dentro del Corredor de la CA-13, se observa que este no presenta importantes avances ya que este es menor al 1%, mientras que la reducción de este indicador en el escenario optimo es sustanciosa ya que en lapso de 10 años se logra reducir la pobreza en 2% el cual beneficiará a más de 21,000 Personas sacándolas de la línea de la pobreza y mejorando sus condiciones de vida. Matriz 116. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-13 Trujillo – Tela Corredor CA-13 Tela-Trujillo Índice de Pobreza Humana No Escenario IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 1 Tendencial 14.02 14.37 14.73 2 Optimo 14.02 12.97 12.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 189 Gráfico 105. Comparativo de escenarios territoriales del IPH de la CA-13 Trujillo – Tela. Tendencial 14.37 12.97 14.02 IPH 2014 Optimo IPH 2019 14.73 12.00 IPH 2024 Índice de Pobreza Humana Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 6.1.1.1.5. Ingresos Mensuales El ingreso Per Cápita mensual tiene una estrecha relación con el ingreso nacional. El ingreso hace referencia a todas las entradas económicas que recibe una persona, una familia, una empresa, una organización, etc. El ingreso nacional corresponde a la suma de todos los ingresos individuales de los nacionales de un país. El ingreso per cápita es un cálculo que se realiza para determinar el ingreso que recibe, en promedio, cada uno de los habitantes de un país; es decir, en promedio, cuánto es el ingreso que recibe una persona para subsistir. Este cálculo se obtiene dividiendo el ingreso nacional entre la población total de un país. Corredor Logístico. Los ingresos mensuales que se perciben dentro del Corredor Logístico es diversos y cambiante esto debido a las características propias que posee cada uno de los municipios que conforman este corredor, debido a esta peculiaridad de ubicación geográfica y los diversos modelos de desarrollo económico que se presentan a lo largo del Corredor Logístico se puede identificar cuáles son los municipios que poseen el mayor promedio en cuanto a los Ingresos Mensuales, entre los que están: San Sebastián en el departamento de Comayagua El Rosario del Departamento de Comayagua y, Aguanqueterique del Departamento de La Paz. Estos tres municipios poseen ingresos mensuales por debajo de los L. 3,000.00 y por debajo de la media establecida en el Modelo Territorial Actual definido para el 2014, debido a esta condición de escaso desarrollo económico productivo y laboral el Corredor Logístico posee una media de L. 4,588.30 la cual está por debajo de la media nacional que se establecer en base a los parámetros del salario mínimo, que para el 2014 oscila entre los L. 8,300.00 en las áreas Urbanas y L.6,800.00 dentro de las áreas rurales. 190 Entre los municipios que poseen los ingresos más elevados están El Distrito Central, San Pedro Sula y Choloma, estos tres municipios poseen ingreso mensuales que radican entre L. 7,000.00 y L.10,000.00 mensuales, esto como consecuencia de las condiciones especiales de desarrollo económico y laboral que se generan en cada uno de ellos, a pesar de esta condición, a lo largo del análisis, estos ingresos no evolucionan de la mejor forma ya que apenas presenta aumentos de económicos de L. 1,622.69 y L.2, 949.71 entre cada uno de los quinquenios el cual no es proporcional de acuerdo a las condiciones especializadas que se presentan dentro del Corredor Logístico. Matriz 117. Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. Municipios Ingresos Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Mensuales 2014 2019 2024 1 Comayagua L. 6,487.58 L. 8,406.05 L. 13,292.80 2 Ajuterique L. 3,082.63 L. 4,092.26 L. 6,743.34 3 El Rosario L. 2,530.63 L. 3,572.44 L. 5,246.09 4 Lamani L. 2,572.41 L. 3,741.85 L. 5,638.47 5 Lejamani L. 4,540.00 L. 6,703.59 L. 8,428.74 6 San Sebastián L. 2,163.08 L. 3,279.48 L. 5,615.60 7 Siguatepeque L. 5,592.72 L. 5,345.16 L. 10,904.62 8 Villa de San Antonio L. 3,518.44 L. 4,746.94 L. 6,325.45 9 Taulabe L. 3,508.28 L. 4,827.81 L. 6,790.33 10 San Pedro Sula L. 8,976.88 L. 11,764.49 L. 15,883.89 11 Choloma L. 7,665.19 L. 9,363.03 L. 12,862.05 12 Pimienta L. 5,310.83 L. 8,774.05 L. 10,587.56 13 Potrerillos L. 5,211.79 L. 8,402.13 L. 10,479.85 14 Puerto Cortés L. 5,796.06 L. 8,976.78 L. 10,740.22 15 Santa Cruz de Yojoa L. 3,879.88 L. 4,887.78 L. 7,606.08 16 Villanueva L. 7,371.54 L. 9,461.15 L. 12,317.91 17 Distrito Central L. 8,325.58 L. 10,871.55 L. 16,671.03 18 La Paz L. 4,793.56 L. 6,410.79 L. 9,815.47 19 Aguanqueterique L. 2,460.17 L. 3,222.07 L. 6,898.11 20 Lauterique L. 2,825.25 L. 3,898.35 L. 7,062.62 21 Aramecina L. 2,824.33 L. 4,018.19 L. 6,365.32 22 Caridad L. 2,731.77 L. 3,789.45 L. 6,193.77 23 Goascoran L. 3,362.29 L. 4,302.00 L. 8,231.31 Total del Corredor Logístico L. 4,588.30 L. 6,211.19 L. 9,160.90 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 191 Gráfico 106. Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario tendencial. L.18,000.00 L.16,000.00 L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2014 L.6,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2019 L.4,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2024 L.2,000.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 192 Goascoran Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Potrerillos Puerto Cortes Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Siguatepeque Villa de San Antonio San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua L.- Al evaluar los ingresos mensuales dentro del escenario óptimo podemos encontrar que este evoluciona de forma más aceleradas dentro de este escenario al grado que la mayor parte de los municipios del departamento de Cortés poseerán ingresos mensuales por encima de los L. 15,000.00 esto para 2024, y el caso de San Pedro Sula y MDC poseerán indicadores económicos mensuales entre los L. 19,000.00 y los L. 20,000.00. Gracias a esta condición aceleradas del desarrollo económico productivo y financiero dentro de los municipios que conforman el Corredor Logístico, se ha podido establecer media indicativas de ingresos para cada uno de los quinquenios comprendidos entre el 2014 y el 2024 en cual se puede evidenciar un crecimiento económico de L. 6,281.28 este crecimiento comprendido en un periodo de 10 años plazo. Matriz 118. Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Optimo No. Municipios Ingresos Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Mensuales 2014 2019 2024 1 Comayagua L. 6,487.58 L. 11,353.27 L. 14,710.59 2 Ajuterique L. 3,082.63 L. 5,394.59 L. 7,161.46 3 El Rosario L. 2,530.63 L. 4,428.59 L. 6,251.77 4 Lamani L. 2,572.41 L. 4,501.72 L. 6,548.24 5 Lejamani L. 4,540.00 L. 7,945.00 L. 11,731.28 6 San Sebastián L. 2,163.08 L. 3,785.40 L. 5,739.10 7 Siguatepeque L. 5,592.72 L. 9,787.26 L. 9,354.04 8 Villa de San Antonio L. 3,518.44 L. 6,157.27 L. 8,307.15 9 Taulabe L. 3,508.28 L. 6,139.49 L. 8,448.67 10 San Pedro Sula L. 8,976.88 L. 15,709.53 L. 20,587.85 11 Choloma L. 7,665.19 L. 13,414.09 L. 16,385.30 12 Pimienta L. 5,310.83 L. 9,293.96 L. 15,354.58 13 Potrerillos L. 5,211.79 L. 9,120.63 L. 14,703.73 14 Puerto Cortés L. 5,796.06 L. 10,143.10 L. 15,709.37 15 Santa Cruz de Yojoa L. 3,879.88 L. 6,789.78 L. 8,553.62 16 Villanueva L. 7,371.54 L. 12,900.19 L. 16,557.01 17 Distrito Central L. 8,325.58 L. 14,569.77 L. 19,025.22 18 La Paz L. 4,793.56 L. 8,388.73 L. 11,218.88 19 Aguanqueterique L. 2,460.17 L. 4,305.29 L. 5,638.62 20 Lauterique L. 2,825.25 L. 4,944.19 L. 6,822.11 21 Aramecina L. 2,824.33 L. 4,942.58 L. 7,031.83 22 Caridad L. 2,731.77 L. 4,780.60 L. 6,631.53 23 Goascoran L. 3,362.29 L. 5,884.01 L. 7,528.51 Total del Corredor Logístico L. 4,588.30 L. 8,029.52 L. 10,869.58 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 193 Gráfico 107. Ingreso Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Logístico en el escenario óptimo. L.25,000.00 L.20,000.00 L.15,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2014 L.10,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2024 L.5,000.00 Comayagua Ajuterique El Rosario Lamani Lejamani San Sebastian Siguatepeque Villa de San Antonio Taulabe San Pedro Sula Choloma Pimienta Potrerillos Puerto Cortes Santa Cruz de Yojoa Villanueva Distrito Central La Paz Aguanqueterique Lauterique Aramecina Caridad Goascoran L.- Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 194 Al vincular la evolución económica y financiera que se desarrolla en cada uno de los escenarios territoriales vemos que esta presentan algunas diferencias en cuanto al desarrollo y crecimiento de indicadores y especial cuando estos son de impacto directo, en el caso del escenario tendencial vemos que posee una evolución lineal y marcada de forma generalizadas por las disposiciones económicas nacionales y propias de cada municipios al grado que poseen incrementos salariales por debajo de la media establecidas para este corredor, al mismo tiempo solo poseen incrementos quinquenales que oscilan entre los L. 2,500.00, mientras que en el escenario óptimo podemos encontrar crecimientos económico comprendidos entre L.2,500.00 y L. 4,000.00. Matriz 119. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales del Corredor Logístico. Corredor Logístico Ingresos Mensuales No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Ingresos Mensuales 2014 L. 4,588.30 L. 4,588.30 Ingresos Mensuales 2019 L. 6,211.19 L. 8,029.52 Ingresos Mensuales 2024 L. 9,160.90 L. 10,869.58 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 108. Comparativo de escenarios territoriales del Ingresos Mensuales del Corredor Logístico. Tendencial Optimo L.10,869.58 L.9,160.90 L.8,029.52 L.6,211.19 L.4,588.30 Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor Turístico El Corredor Turístico posee una diversidad de elementos económicos que fortalecen muchas de las actividades comerciales, industriales y de presentación de servicios que se desarrollan en cada uno de los municipios, a esto se suma las diversas actividades económicas relacionadas con la manufacturación de productos y la industria turística. Debido a estas características importantes que se encuentran del Corredor Turístico, se podría considerar que sus ingresos mensuales son elevados pero en realidad estos están muy por debajo de la media nacional y por debajo de lo 195 establecido en el salario mínimo. Entre los municipio que poseen el ingresos mensual más elevados encontramos a; La Lima y; El Progreso Como se ve anteriormente los dos municipios con más elevados crecimiento económico son aquello municipios con características industriales y de presentación de servicios, gracias a esta condición de desarrollo económico el Corredor Turístico presentará una media de L, 9, 782.85 para el 2024 la cual es muy baja tomando en consideración su conectividad con el Corredor Logístico y Puerto Cortés. Matriz 120. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos 2014 2019 Mensuales 2024 1 Tela L. 4,847.56 L. 5,310.91 L. 9,080.54 2 San Manuel L. 5,256.25 L. 8,433.39 L. 11,141.87 3 Santa Cruz de Yojoa L. 3,879.88 L. 4,887.78 L. 7,606.08 4 La Lima L. 7,188.08 L. 8,632.66 L. 12,103.99 5 El Negrito L. 3,171.46 L. 2,004.53 L. 8,621.57 6 El Progreso L. 5,707.39 L. 8,313.13 L. 11,258.28 7 Santa Rita L. 4,602.20 L. 7,078.29 L. 8,667.60 Total del Corredor Turístico L. 4,950.40 L. 6,380.10 L. 9,782.85 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 109. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario tendencial. Tela San Manuel Santa Cruz de Yojoa La Lima El Negrito Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 196 El Progreso L.4,602.20 L.7,078.29 L.8,667.60 L.11,258.28 L.5,707.39 L.8,313.13 L.3,171.46 L.2,004.53 L.8,621.57 L.12,103.99 L.7,188.08 L.8,632.66 L.3,879.88 L.4,887.78 L.7,606.08 L.5,256.25 L.8,433.39 L.11,141.87 L.4,847.56 L.5,310.91 L.9,080.54 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2024 Santa Rita Al establecer el crecimiento económico mensual dentro del escenario óptimo, se debe considerar algunos elementos importantes como ser el desarrollo de otras APP próximas al Corredor Turístico, desarrollo de nuevos modelos económicos y sociales (ZEDEs) y la estructuración de mega proyectos viales, productivos , energéticos e industriales que se pretenden desarrollar en la zona norte del país. En este escenario vemos que municipios como Santa Cruz de Yojoa y El Negrito que poseen indicadores similares en cuanto a sus ingresos mensuales, presentan amplios incrementos en este indicador al grado que en lapso de 5 años este se incrementará en L. 2,300.00 y L. 3,000.00 lo que denota el amplio desarrollo que se genera en este corredor mediante la estructuración de las APP y demás modelos económicos territoriales. Matriz 121. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Optimo No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 1 Tela L. 4,847.56 L. 8,483.23 L. 9,294.10 2 San Manuel L. 5,256.25 L. 9,198.44 L. 14,758.44 3 Santa Cruz de Yojoa L. 3,879.88 L. 6,789.78 L. 8,553.62 4 La Lima L. 7,188.08 L. 12,579.13 L. 15,107.15 5 El Negrito L. 3,171.46 L. 5,550.05 L. 3,507.92 6 El Progreso L. 5,707.39 L. 9,987.93 L. 14,547.97 7 Santa Rita L. 4,602.20 L. 8,053.85 L. 12,387.01 Total del Corredor Turístico L. 4,950.40 L. 8,663.20 L. 11,165.17 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 110. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor Turístico en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2024 L.15,107.15 L.14,758.44 L.14,547.97 L.12,579.13 L.9,294.10 L.9,198.44 L.8,483.23 L.4,847.56 Tela L.5,256.25 San Manuel L.12,387.01 L.9,987.93 L.8,553.62 L.6,789.78 L.7,188.08 L.3,879.88 Santa Cruz de Yojoa La Lima L.8,053.85 L.5,550.05 L.5,707.39 L.3,507.92 L.3,171.46 El Negrito Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 197 El Progreso L.4,602.20 Santa Rita Al establecer un análisis comparativo entre los escenarios territoriales, se puede observar que las diferencias económicas son muy evidentes en el 2019, esto debido a los altos incrementos monetarios que se presenta en el escenario óptimo ya que este será de L. 3, 712,80 mientras que del escenario tendencial apenas será de L, 1,429.70 es decir 100% menos que el presentado en el escenario optimo, esto debido a las tendencias frágiles de desarrollo económico que se han estado estructurando en muchos de los municipios del país. Las tendencias de crecimiento dentro del Corredor Turístico se vincularan de forma directa con las que se desarrollen en el Corredor Logístico y el que se localice en la CA.13 Tela- Trujillo. Matriz 122. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales del Corredor Turístico. Corredor Turístico Ingresos Mensuales IPH 2014 No Escenario IPH 2019 IPH 2024 L. 4,950.40 1 Tendencial L. 6,380.10 L. 9,782.85 L. 4,950.40 2 Optimo L. 8,663.20 L. 11,165.17 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 111. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales del Corredor Turístico. Tendencial Optimo L.11,165.17 L.9,782.85 L.8,663.20 L.6,380.10 L.4,950.40 IPH 2014 IPH 2019 IPH 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) Este corredor presenta uno de los más bajos crecimientos económicos dentro de cada una de las APP estos debido a los escasos procesos económicos, estructuración de cadenas de valores y apoyo al sector productivo, debido a estas condiciones no apropiadas dentro del Corredor de El Obispo podemos encontrar municipios que poseen ingresos mensuales de menores a los L. 2,000.00 es decir que estas familias poseen un ingreso diario de L. 80.00 ó $ 3.90, esta precaria condición incrementan el número de migrantes y el descalabro de muchos escenarios económicos que se podrían desarrollar dentro de los municipios de este corredor. Entre los municipios que poseen ingresos por debajo de media de Ingresos Mensuales definida en cada quinquenio podemos encontrar los municipios siguientes; 198 Belén Intibucá Yamaranguila y; San Juan Estos 4 municipios poseen los más bajo indicadores de ingresos mensuales ya que este no supera ni siquiera los parámetros definidos por el salario mínimo en el 2014, en ninguno de los dos quinquenios que forman parte del estudio de análisis de indicadores territoriales. Matriz 123. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 1 Santa Rosa de Copán L. 4,865.22 L. 6,845.13 L. 8,865.71 2 San Juan de Opoa L. 3,083.46 L. 4,488.87 L. 7,449.14 3 La Esperanza L. 4,611.15 L. 6,422.12 L. 9,203.87 4 Intibucá L. 2,851.09 L. 3,486.61 L. 6,924.87 5 San Juan L. 2,600.83 L. 3,273.99 L. 7,375.55 6 San Miguelito L. 1,922.50 L. 2,902.56 L. 5,297.79 7 Yamaranguila L. 2,506.50 L. 3,193.36 L. 7,837.83 8 Marcala L. 3,824.00 L. 4,069.56 L. 8,144.16 9 Gracias L. 3,213.88 L. 4,680.33 L. 8,667.47 10 Belén L. 2,073.05 L. 3,096.97 L. 6,233.52 11 Las Flores L. 3,231.59 L. 4,638.38 L. 8,096.23 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán L. 3,162.12 L. 4,281.62 L. 7,645.10 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 199 Gráfico 112. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario tendencial. Las Flores Belén Gracias Marcala Yamaranguila San Miguelito San Juan Intibuca La Esperanza San Juan de Opoa Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2014 Santa Rosa de… L.10,000.00 L.9,000.00 L.8,000.00 L.7,000.00 L.6,000.00 L.5,000.00 L.4,000.00 L.3,000.00 L.2,000.00 L.1,000.00 L.- Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al analizar el crecimiento de los ingresos mensuales en el escenario óptimo, éste mejorará de forma considerable al grado que el municipio de San Miguelito presenta un crecimiento adecuado para el 2019 el cual será de L. 1, 441.88 el cual representa un 80% de incremento en relación con los ingresos presentados en el MTA para el 2014. Dentro de este escenario podemos encontrar también municipios que alcanzan altos promedios en sus ingresos mensuales si consideramos los resultados del escenario tendencial, entre estos municipios tenemos a; Santa Rosa de Copán, La Esperanza ya que estados importantes ciudades del occidente poseen ingresos por encima de los L.10, 000.00 en el 2024. Matriz 124. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Optimo No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 1 Santa Rosa de Copán L. 4,865.22 L. 8,514.14 L. 11,978.98 2 San Juan de Opoa L. 3,083.46 L. 5,396.05 L. 7,855.52 3 La Esperanza L. 4,611.15 L. 8,069.51 L. 11,238.71 4 Intibucá L. 2,851.09 L. 4,989.41 L. 6,101.57 5 San Juan L. 2,600.83 L. 4,551.46 L. 5,729.48 6 San Miguelito L. 1,922.50 L. 3,364.38 L. 5,079.47 7 Yamaranguila L. 2,506.50 L. 4,386.38 L. 5,588.38 8 Marcala L. 3,824.00 L. 6,692.00 L. 7,121.73 9 Gracias L. 3,213.88 L. 5,624.29 L. 8,190.58 10 Belén L. 2,073.05 L. 3,627.83 L. 5,419.70 11 Las Flores L. 3,231.59 L. 5,655.28 L. 8,117.16 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán L. 3,162.12 L. 5,533.70 L. 7,492.84 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 200 Gráfico 113. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán Ruinas) en el escenario óptimo. L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2014 L.4,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2019 L.2,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2024 L.- Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer comparaciones entre los escenarios territoriales vemos que estas son desproporcionales para el 2019 ya que se presenta una diferencia de L. 1,252.08 este se deben en forma generalizada al desarrollo e implementación de las APP ya que este impactara de forma directa en los 11 municipios que conforman el Corredor de El obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Al analizar el crecimiento individual de cada municipios se puede observar que este es lineal y considerable en el escenario óptimo con la excepción de los municipios de San Juan, Yamaranguila San Miguelito, Marcala y Belén, que para el 2024 presentan indicadores de bajo crecimiento, debido a la postergación y lejanía de las cabeceras municipales de la principal red vial, debido a las mejoras que en estas se están desarrollando, tal es el caso del municipio de Yamaranguila el cual queda un tanto postergado debido al libramiento vial que por este traspasa, de igual forma se presenta en el tramo carretero hacia San Miguelito ya que se ve afectados por este mismo libramiento, dejando a un lado las principales comunidades que posee el municipio lo que desequilibra el crecimiento económico que se pretende desarrollar en este. Matriz 125. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales de El Obispo (Marcala –Santa Rosa de Copán). Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán Ingresos Mensuales No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Ingresos Mensuales 2014 L. 3,162.12 L. 3,162.12 Ingresos Mensuales 2019 L. 4,281.62 L. 5,533.70 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 201 Ingresos Mensuales 2024 L. 7,645.10 L. 7,492.84 Gráfico 114. Comparativo de escenarios territoriales de Ingresos Mensuales de El Obispo (Marcala –Santa Rosa de Copán). Tendencial Optimo L.7,645.10 L.7,492.84 L.5,533.70 L.4,281.62 L.3,162.12 Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Los municipios que integran este corredor, poseen bajo nivel de ingresos ya que la media establecida para el 2014 apenas es de L. 3, 187.55 es decir que esta no representan ni el 50% del salario mínimo establecida dentro del país, debido a esta condición podemos encontrar municipios con ingresos mensuales menores a los L 3,000.00 con la excepción del municipio de Nueva Arcadia. En General vemos que el crecimiento de os ingresos mensuales de desarrolla de forma lineal y si grandes cambios en ellos, de forma que este corredor para el 2022 apenas habrá alcanzado una media salarial de L. 6, 910.65 lo que representa el 100% del salario mensual definido en el MTA. Matriz 126. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 1 Copán Ruinas L. 3,393.93 L. 4,491.63 L. 7,993.14 2 Florida L. 2,887.54 L. 3,623.03 L. 5,782.37 3 La Jigua L. 2,433.14 L. 2,857.66 L. 5,307.48 4 Nueva Arcadia L. 4,896.21 L. 7,259.60 L. 9,270.19 5 San Antonio L. 2,279.54 L. 3,377.54 L. 6,100.21 6 San Jerónimo L. 3,609.11 L. 4,373.15 L. 7,811.57 7 Santa Rita L. 2,813.39 L. 3,441.06 L. 6,109.62 Total del Corredor Nueva ArcadiaCopán Ruinas L. 3,187.55 L. 4,203.38 L. 6,910.65 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 202 Gráfico 115. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario tendencial. L.10,000.00 L.9,000.00 L.8,000.00 L.7,000.00 L.6,000.00 L.5,000.00 L.4,000.00 L.3,000.00 L.2,000.00 L.1,000.00 L.- Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al igual que en el escenario tendencia el crecimiento de los ingresos mensuales es similar pero con mayor impacto en el escenario óptimo al grado que municipios como Nueva Arcadia logran alcanzar ingresos mensuales de L. 12, 704.29 más o menos como $. 628.61 y un promedio de $.26 diarios, esta tendencia positivista es similar en cada uno de los 7 municipios que conforman este corredor, gracia a estos la media definida para el 2019 será de L. 5, 578.22 superando por L. 1, 374.84 los ingresos presentados en el escenario tendencial para este mismo año. Matriz 127. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman la CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Optimo No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 1 Copán Ruinas 2 Florida 3 La Jigua 4 Nueva Arcadia 5 San Antonio 6 San Jerónimo 7 Santa Rita Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas L. L. L. L. L. L. L. 2014 3,393.93 2,887.54 2,433.14 4,896.21 2,279.54 3,609.11 2,813.39 L. 3,187.55 L. L. L. L. L. L. L. 2019 5,939.38 5,053.20 4,258.00 8,568.37 3,989.20 6,315.95 4,923.44 L. L. L. L. L. L. L. 2024 7,860.36 6,340.30 5,000.90 12,704.29 5,910.69 7,653.01 6,021.85 L. 5,578.22 L. 7,355.92 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 203 Gráfico 116. Ingresos Mensuales de los municipios que conformanla CA-10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas en el escenario óptimo. L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2014 L.8,000.00 L.6,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2019 L.4,000.00 L.2,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2024 L.- Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al establecer el análisis comparativo entre cada uno de los escenarios territoriales, se puede ver que este no es tan desigual dentro de cada municipios ya que las tendencias de crecimiento son similares al grado que solo existen diferencias de L. 1,000.00 y L. 1,500.00. Esto se debe en general a las escasa oportunidades de empleo que se presentan dentro del Corredor ya que la mayor parte de las comunidades son de carácter rural y se dedican a los procesos productivos agrícolas y ganaderos que en la mayoría de los caso son propios por lo que no existe una remuneración adecuada. Matriz 128. Comparativo de escenarios territoriales de los Ingresos Mensuales de la CA.10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Ingresos Mensuales No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Ingresos Mensuales 2014 L. 3,187.55 L. 3,187.55 Ingresos Mensuales 2019 L. 4,203.38 L. 5,578.22 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 204 Ingresos Mensuales 2024 L. 6,910.65 L. 7,355.92 Gráfico 117. Comparativo de escenarios territoriales de los Ingresos Mensuales de la CA.10 Nueva Arcadia – Copán Ruinas. Tendencial Optimo L.7,355.92 L.6,910.65 L.5,578.22 L.4,203.38 L.3,187.55 Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor de San Pedro Sula- El Poy. Este corredor presenta una diversidad de ingresos mensuales debido a la multidimensionalidad de escenarios territoriales y económicos, pues existen municipios con ingresos por debajo de los L. 3,000.00 como Corquin, Protección y Talgua, así mismo hay municipios con altos ingresos como San Pedro Sula, Villa Nueva, Ocotepeque y Nueva Arcadia. Debido a estas condiciones especiales se puede definir que el MTA para el 2014 posee una media de ingresos mensuales de L. 4, 06.84 la cual se incrementará de forma gradual para el 2019 a L. 6, 029.98 lo que representa un incremento de L. 1, 973.13 es decir que anualmente los ingresos crecerán L. 394.63 menos de $. 19 anuales. Matriz 129. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Municipios Santa Rosa de Copán Corquin Cucuyagua La Unión Nueva Arcadia San José San Nicolás Trinidad de Copán Veracruz San Pedro Sula Villanueva Ingresos Mensuales 2014 L. 4,865.22 L. 2,906.68 L. 3,610.67 L. 3,849.69 L. 4,896.21 L. 4,392.19 L. 4,216.63 L. 4,568.59 L. 4,115.56 L. 8,976.88 L. 7,371.54 205 Ingresos Mensuales 2019 L. 6,845.13 L. 3,733.22 L. 4,616.05 L. 4,515.18 L. 7,259.60 L. 7,050.20 L. 7,442.04 L. 8,007.76 L. 8,442.48 L. 11,764.49 L. 9,461.15 Ingresos Mensuales 2024 L. 8,865.71 L. 5,224.16 L. 7,635.65 L. 7,796.76 L. 9,270.19 L. 9,489.66 L. 9,131.20 L. 9,995.11 L. 10,985.16 L. 15,883.89 L. 12,317.91 12 Talgua 13 Ocotepeque 14 La Labor 15 Lucerna 16 Sensenti 17 Sinuapa 18 Macuelizo 19 Protección 20 Quimistán 21 San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy L. L. L. L. L. L. L. L. L. L. L. 1,930.98 L. 5,187.29 L. 2,663.29 L. 2,805.63 L. 2,785.97 L. 4,015.74 L. 3,284.52 L. 2,082.56 L. 3,602.83 L. 3,065.00 L. 4,056.84 L. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 206 3,265.44 8,920.43 4,494.42 3,804.10 3,682.61 6,461.66 4,405.46 3,522.12 4,833.19 4,102.79 6,029.98 L. L. L. L. L. L. L. L. L. L. L. 5,218.93 10,820.80 6,318.07 6,051.53 6,254.20 9,310.56 8,395.65 6,437.25 8,872.40 8,437.92 8,700.60 Gráfico 118. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario tendencial L.16,000.00 L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2014 L.6,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2019 L.4,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2024 L.2,000.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 207 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán L.- Establecidas las tendencias de crecimiento del escenario óptimo, se evidencia que los municipios que tienen ingresos mensuales inferiores que L. 3, 000.00, mejoran su situación a partir del 2019 al sobre pasar por mucho, los ingreso definidos en el MTA, a tal grado que para el 2024 municipios como Talgua y Protección poseerán ingresos mensuales por encima de los L. 5, 000.00. Esto solo denota el importante aporte e impacto que generarán los Proyectos de Alianza Público Privadas en los municipios de este corredor, dentro del cual se localizan otros importantes proyectos como son: Los Corredores de la CA-10 y CA-11 y la construcción del Aeropuerto de Rio Amarillo. Matriz 130. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario óptimo. No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Municipios Santa Rosa de Copán Corquin Cucuyagua La Unión Nueva Arcadia San José San Nicolás Trinidad de Copán Veracruz San Pedro Sula Villanueva Talgua Ocotepeque La Labor Lucerna Sensenti Sinuapa Macuelizo Protección Quimistán San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 Mensuales 2024 L. 4,865.22 L. 8,514.14 L. 11,978.98 L. 2,906.68 L. 5,086.69 L. 6,533.14 L. 3,610.67 L. 6,318.67 L. 8,078.09 L. 3,849.69 L. 6,736.95 L. 7,901.56 L. 4,896.21 L. 8,568.37 L. 12,704.29 L. 4,392.19 L. 7,686.33 L. 12,337.85 L. 4,216.63 L. 7,379.11 L. 13,023.56 L. 4,568.59 L. 7,995.04 L. 14,013.58 L. 4,115.56 L. 7,202.23 L. 14,774.33 L. 8,976.88 L. 15,709.53 L. 20,587.85 L. 7,371.54 L. 12,900.19 L. 16,557.01 L. 1,930.98 L. 3,379.22 L. 5,714.51 L. 5,187.29 L. 9,077.76 L. 15,610.75 L. 2,663.29 L. 4,660.76 L. 7,865.23 L. 2,805.63 L. 4,909.84 L. 6,657.18 L. 2,785.97 L. 4,875.45 L. 6,444.56 L. 4,015.74 L. 7,027.54 L. 11,307.90 L. 3,284.52 L. 5,747.91 L. 7,709.56 L. 2,082.56 L. 3,644.48 L. 6,163.70 L. 3,602.83 L. 6,304.95 L. 8,458.08 L. 3,065.00 L. 5,363.75 L. 7,179.88 L. 4,056.84 L. 7,099.47 L. 10,552.46 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 208 Gráfico 119. Ingresos Mensuales de los municipios que conforma el Corredor de San Pedro Sula- El Poy en el escenario óptimo. L.25,000.00 L.20,000.00 L.15,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2014 L.10,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2019 L.5,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 209 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán L.- Las diferencias que existen entre cada uno de los escenarios son significativos al grado que estas marcan el desarrollo de nuevos modelos de gestión económico y territorial dentro de muchos de estos municipios y, en especial, en San Pedro Sula, Ocotepeque, Villa Nueva y Nueva Arcadia siendo estos los principales municipios con desarrollo económico, comercial, industrial y productivo del Corredor San Pedro Sula –El Poy. Cuando establecemos comparativos para el 2019 vemos que dentro del escenario tendencial se presenta una media de L. 6.029.98 en sus ingresos mensuales mientras que en el escenario óptimo esta es de L. 7, 099.47 lo que representa una diferencia de L. 1,069.50 para este año y de L. 1, 851.85 para el 2024, estableciendo de esta forma nuevas opciones comerciales y laborales dentro de los 21 municipios que conforman este corredor. Matriz 131. Comparativo de escenarios territoriales en base al índice de ingreso del corredor de San Pedro Sula – El Poy. Corredor San Pedro Sula-El Poy Ingresos Mensuales No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Ingresos Mensuales 2014 L. 4,056.84 L. 4,056.84 Ingresos Mensuales 2019 L. 6,029.98 L. 7,099.47 Ingresos Mensuales 2024 L. 8,700.60 L. 10,552.46 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 120. Comparativo de escenarios territoriales en base al índice de ingreso del corredor de San Pedro Sula – El Poy. Tendencial Optimo L.10,552.46 L.8,700.60 L.7,099.47 L.6,029.98 L.4,056.84 Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Los ingresos mensuales de varios municipios que integran este corredor, están por debajo de la media nacional y de la media definida en el MTA para este corredor, la cual es de L. 4,248.51 esto para el 2014, los dos municipios con el mayor índice de ingresos mensuales son los municipios de MDC y Santa Ana de Yusguare. En general el crecimiento de los ingresos mensuales dentro del escenario tendencial es positivo ya que en un periodo de 10 años este se logrará incrementar en L. 4, 853.84 es decir más del 100% que el promedio de ingresos mensuales definidos en el 2014. 210 Matriz 132. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. Municipios 1 Pespire 2 San Antonio de Flores 3 Santa Ana de Yusguare 4 Distrito Central 5 La Venta 6 Sabanagrande 7 Nacaome Total del Corredor MDC-Jícaro Galán Ingresos Mensuales 2014 L. 3,450.75 L. 3,568.75 L. 4,050.97 L. 8,325.58 L. 2,680.50 L. 3,740.28 L. 3,922.76 L. 4,248.51 Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2019 2024 L. 4,333.91 L. 7,823.84 L. 4,443.19 L. 7,381.08 L. 6,152.93 L. 9,270.26 L. 10,871.55 L. 16,671.03 L. 3,769.25 L. 6,453.82 L. 4,894.12 L. 7,778.69 L. 4,861.29 L. 8,337.78 L. 5,618.04 L. 9,102.36 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 121. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial L.18,000.00 L.16,000.00 L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 L.4,000.00 L.2,000.00 L.- Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El crecimiento de los ingresos mensuales en cada uno de los municipio que conforman la CA-5 es bajo en comparación al que se presenta en las demás APP, a pesar de están situación se pueden encontrar municipios con altos promedios de incremento salarial para el 2019, tal es el caso del municipio de Santa Ana de Yusguare que incrementa sus ingresos mensuales en L. 3, 038.22 es decir que presentará incrementos anuales de L. 607.64 el cual es muy bueno y se asemeja a las políticas laborales del país. Este municipio posee un ingreso Per Cápita anual de L. 89, 218.77 el cual se puede considerar como elevado tomando en cuenta las condiciones de desarrollo económico que se presentan en el actual municipio de Santa Ana de Yusguare. 211 Matriz 133. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Óptimo No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 1 Pespire L. 3,450.75 L. 6,038.81 L. 7,584.35 2 San Antonio de Flores L. 3,568.75 L. 6,245.31 L. 7,775.59 3 Santa Ana de Yusguare L. 4,050.97 L. 7,089.19 L. 10,767.63 4 Distrito Central L. 8,325.58 L. 14,569.77 L. 19,025.22 5 La Venta L. 2,680.50 L. 4,690.88 L. 6,596.19 6 Sabanagrande L. 3,740.28 L. 6,545.49 L. 8,564.71 7 Nacaome L. 3,922.76 L. 6,864.84 L. 8,507.26 Total del Corredor MDC-Jícaro Galán L. 4,248.51 L. 7,434.90 L. 9,831.56 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 122. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. L.20,000.00 L.18,000.00 L.16,000.00 L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 L.4,000.00 L.2,000.00 L.- Ingresos Mensuales Óptimo Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales Óptimo Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Óptimo Ingresos Mensuales 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El crecimiento de los ingresos mensuales en cada uno de los escenarios territoriales es desequilibrado para el 2019 ya presenta una diferencia de L. 1, 816.86, la cual se reduce de forma considerable para el 2024 en aproximadamente L. 729.21, esta situación en particular se debe al desarrollo de nuevos modelos territoriales y económicos que se están desarrollado en la zona sur del país, como son las Zonas Especiales de DESARROLLO económico (ZEDEs), generación de nuevos modelos de energía limpia, construcción y habilitación del Canal Seco, y la apertura del Puerto de Amapala. Debido a esto existirá un claro movimiento demográfico hacia los municipios donde se desarrollen estas importantes inversiones económicas debilitando la estructura laboral y productiva del Corredor de la CA-5. 212 Matriz 134. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Corredor MDC-Jícaro Galán Ingresos Mensuales No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Ingresos Mensuales 2014 L. 4,248.51 L. 4,248.51 Ingresos Mensuales 2019 L. 5,618.04 L. 7,434.90 Ingresos Mensuales 2024 L. 9,102.36 L. 9,831.56 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 123. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Tendencial Óptimo L.9,831.56 L.9,102.36 L.7,434.90 L.5,618.04 L.4,248.51 Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes. Este corredor está conformado por 3 municipios, los cuales poseen indicadores económicos muy bajos con respecto a la media nacional, esto debido a la escasa promoción de los procesos productivos agrícolas y ganaderos, a pesar de esta condición los ingresos mensuales que se presentan en el MTA del 2014 el corredor posee una media de L. 3, 374.17, el cual se incrementa de forma considerable para el 2019 en L. 1, 581.48 por lo que la media de los ingresos mensuales será de L. 4, 955.65. A continuación se presenta la matriz general de ingresos mensuales que se presentan en el escenario tendencial. 213 Matriz 135. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. Municipios 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes Ingresos Mensuales 2014 L. 3,010.20 L. 3,096.58 L. 4,015.74 Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2019 2024 L. 4,330.77 L. 8,106.54 L. 4,074.53 L. 8,829.05 L. 6,461.66 L. 9,310.56 L. L. 3,374.17 4,955.65 L. 8,748.71 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 124. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 Concepción L.4,000.00 Santa Fe L.2,000.00 Sinuapa L.Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 Ingresos Mensuales Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El crecimiento de los ingresos mensuales en el escenario óptimo es regular debido a las condiciones y escenario que se están desarrollando en los municipios que conforman este corredor, algunos de los fenómenos que repercutirán en el crecimiento ideal del corredor son: Al tasa de migración en edades productivas Desarrollo de nuevas iniciativas económicas y sociales y productivas en la zona norte y sur del país. Desarrollo de otras APP dentro de la zona Occidental. A pesar de estas condiciones y fenómenos sociales y económicos, el crecimiento de los ingresos mensuales es de L. 5,904.80 para el 2019 lo que representa un crecimiento de L. 2, 530.63 en relación a los ingresos presentados en el 2014. 214 Matriz 136. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Optimo No. Municipios Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 1 Concepción L. 3,010.20 L. 5,267.85 L. 7,578.85 2 Santa Fe L. 3,096.58 L. 5,419.01 L. 7,130.42 3 Sinuapa L. 4,015.74 L. 7,027.54 L. 11,307.90 Total del Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes L. 3,374.17 L. 5,904.80 L. 8,672.39 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 125. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 Concepción L.4,000.00 Santa Fe L.2,000.00 Sinuapa L.Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales 2014 2019 2024 Ingresos Mensuales Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al realizar comparaciones entre los escenarios se ve que estos son diversos en cada uno de los quinquenios al grado que para el 2019 el escenario optimo posee L. 949.15, el cual se reduce de forma total para el 2024 en donde el escenario tendencial presenta un mayor crecimiento económico ya que este será de L. 8,748.71, mientras que los ingresos mensuales presentados en el escenario optimo en el mismo año será de L. 8,672.39. Matriz 137. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA11 Ocotepeque – Aguas Calientes Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes Ingresos Mensuales No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Ingresos Mensuales 2014 L. 3,374.17 L. 3,374.17 Ingresos Mensuales 2019 L. 4,955.65 L. 5,904.80 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 215 Ingresos Mensuales 2024 L. 8,748.71 L. 8,672.39 Gráfico 126. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA11 Ocotepeque – Aguas Calientes Tendencial Optimo L.8,672.39 L.8,748.71 L.5,904.80 L.4,955.65 L.3,374.17 Ingresos Mensuales 2014 Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor CA-13 Tela – Trujillo. Este corredor está conformado por 12 municipios, lo que representan característica de desarrollo económico diferente, debido a sus características geográficas particulares, entre estas características podemos mencionar: Playa turística Reservas biológica s Pesca artesanal e industrializada Agroindustria y Agricultura y ganadería extensionista. Esta condición observada dentro del Corredor de la CA-13 hace que se encuentren municipios con ingresos elevados como La Ceiba y Trujillo. Gracias a este desarrollo la media establecida para el 2019 en cuanto a los ingresos mensuales es de L. 5, 884.91 y de L. 8,849.47 para el 2024 lo que presenta un crecimiento de L. 2, 964.55 esto comprendido en un periodo de 5 años. 216 Matriz 138. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Ingresos Mensuales Tendencial No. Municipios Ingresos Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Mensuales 2014 2019 2024 1 La Ceiba L. 8,197.75 L. 12,381.59 L. 15,986.84 2 El Porvenir L. 4,023.66 L. 5,599.98 L. 7,654.61 3 Esparta L. 3,873.95 L. 4,513.23 L. 6,311.53 4 Jutiapa L. 3,393.54 L. 4,281.34 L. 6,229.97 5 La Másica L. 4,359.04 L. 5,761.77 L. 7,119.78 6 San Francisco L. 5,353.25 L. 7,186.49 L. 10,906.50 7 Tela L. 4,847.56 L. 5,310.91 L. 9,080.54 8 Arizona L. 4,255.49 L. 5,263.02 L. 8,839.04 9 Trujillo L. 5,215.56 L. 5,987.21 L. 10,575.81 10 Saba L. 4,481.00 L. 5,054.96 L. 8,342.55 11 Tocoa L. 4,784.64 L. 5,564.32 L. 9,125.28 12 Bonito Oriental L. 2,984.64 L. 3,714.14 L. 6,021.14 Total del Corredor CA-13 Tela-Trujillo L. 4,647.51 L. 5,884.91 L. 8,849.47 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 127. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. L.16,000.00 L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2014 L.8,000.00 L.6,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2019 L.4,000.00 Ingresos Mensuales Tendencial Ingresos Mensuales 2024 L.2,000.00 L.- Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El crecimiento de los ingresos mensuales es más elevado en el escenario optimo de tal forma que municipio como La Ceiba presentarán un gran aumento salarial ya que se incrementará en L. 6, 148.31 para el 2019 lo que representa un incremento del 85% de los ingresos presentados en el 2014, esta tendencia de crecimiento es elevada de igual forma para el 2024 ya que los ingresos mensuales será de L. 21,667.78 es decir que anualmente en el municipio se poseerá una media de 217 L. 260, 013.30 más o menos un promedio de $ 12, 264.78 anuales, por lo que los ingresos diarios Per Cápita serán de aproximadamente $ 42.59. Matriz 139. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. Ingresos Mensuales Optimo No. Municipios Ingresos Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Mensuales 2014 2019 2024 1 La Ceiba L. 8,197.75 L. 14,346.06 L. 21,667.78 2 El Porvenir L. 4,023.66 L. 7,041.40 L. 9,799.97 3 Esparta L. 3,873.95 L. 6,779.41 L. 7,898.15 4 Jutiapa L. 3,393.54 L. 5,938.70 L. 7,492.35 5 La Másica L. 4,359.04 L. 7,628.33 L. 10,083.10 6 San Francisco L. 5,353.25 L. 9,368.19 L. 12,576.35 7 Tela L. 4,847.56 L. 8,483.23 L. 9,294.10 8 Arizona L. 4,255.49 L. 7,447.10 L. 9,210.29 9 Trujillo L. 5,215.56 L. 9,127.22 L. 10,477.62 10 Saba L. 4,481.00 L. 7,841.75 L. 8,846.18 11 Tocoa L. 4,784.64 L. 8,373.13 L. 9,737.55 12 Bonito Oriental L. 2,984.64 L. 5,223.13 L. 6,499.74 Total del Corredor CA-13 Tela-Trujillo L. 4,647.51 L. 8,133.14 L. 10,298.60 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 128. Ingresos Mensuales de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. L.25,000.00 L.20,000.00 L.15,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2014 L.10,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2019 L.5,000.00 Ingresos Mensuales Optimo Ingresos Mensuales 2024 L.- Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 218 Las diferencias entre los escenarios territoriales son notables a partir del 2019 donde el escenario optimo presenta ingresos medios de L. 8, 133.14, mientras que el escenario tendencial apenas posee ingresos mensuales de L. 5, 881.91 lo que representa una diferencia de L. 2, 248.22, la cual se reduce de forma considerable casi en un 50% para el 2024 ya que esta solo será de L. 1,449.13. Una de las características que se presentarán dentro de este corredor es el desarrollo de dos grandes obras de inversión económica como es el Corredor Inter-Oceánico y la Zona de Empleo y Desarrollo Económico que se desarrollara en los municipios de Trujillo y Santa Fe. Estos modelos de desarrollo económico fortalecerán de forma directa muchas de las acciones económicas y productivas dentro del Corredor de las CA-13 Tela-Trujillo. Matriz 140. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor de la CA13 Tela – Trujillo Corredor CA-13 Tela-Trujillo Ingresos Mensuales No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Ingresos Mensuales 2014 L. 4,647.51 L. 4,647.51 Ingresos Mensuales 2019 L. 5,884.91 L. 8,133.14 Ingresos Mensuales 2024 L. 8,849.47 L. 10,298.60 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 129. Comparativo de escenarios territoriales en base a los ingresos del Corredor CA-13 Tela – Trujillo. Tendencial Optimo L.10,298.60 L.8,849.47 L.8,133.14 L.4,647.51 Ingresos Mensuales 2014 L.5,884.91 Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 6.1.1.1.6. Índice de Ingresos El Indicador de Ingreso se calcula utilizando el PIB per cápita ajustado en dólares PPA. En el IDH los ingresos actúan como sustitutos de todos los demás componentes del desarrollo humano que no se reflejan en una vida larga y saludable ni en la educación adquirida. Con el propósito de aminorar las diferencias en los ingresos per cápita entre países, el PNUD sugiere la utilización de su logaritmo en el cálculo del componente respectivo. Corredor Logístico 219 El índice de ingresos está vinculado de forma directa a los ingresos Per Cápita que poseen cada uno de los municipios que conforman el Corredor Logístico, y a los diversos procesos de desarrollo económico que se estructuran en cada uno de los municipios. Entre los municipios que poseen el menor índice de ingresos podemos encontrar a: El Rosario del departamento de Comayagua Aguanqueterique del departamento de La Paz San Sebastián del Departamento de Comayagua Lauterique del departamento de la Paz Por las condiciones de desarrollo económico de estos municipios, este corredor presenta una media en su Índice de Ingresos de 0.570 para el 2014, el cual se incrementa para el 2019 en tan solo 0.573, con un pequeño crecimiento de 0.003. El Municipio que posee el índice de ingresos más elevado dentro del Corredor Logístico dentro del escenario tendencial es el Municipio del Distrito Central seguido por el municipio de San Pedro Sula. 220 Matriz 141. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario tendencial. Índice de Ingresos Tendencial No. Municipios 1 Comayagua 2 Ajuterique 3 El Rosario 4 Lamani 5 Lejamani 6 San Sebastián 7 Siguatepeque 8 Villa de San Antonio 9 Taulabe 10 San Pedro Sula 11 Choloma 12 Pimienta 13 Potrerillos 14 Puerto Cortés 15 Santa Cruz de Yojoa 16 Villanueva 17 Distrito Central 18 La Paz 19 Aguanqueterique 20 Lauterique 21 Aramecina 22 Caridad 23 Goascoran Total del Corredor Logístico Índice de Ingresos 2014 0.607 0.561 0.465 0.502 0.577 0.476 0.573 0.566 0.541 0.704 0.669 0.627 0.624 0.646 0.577 0.563 0.707 0.575 0.462 0.482 0.527 0.525 0.556 0.570 Índice de Ingresos 2019 0.610 0.565 0.468 0.507 0.580 0.479 0.577 0.570 0.544 0.707 0.672 0.631 0.627 0.649 0.579 0.565 0.711 0.578 0.464 0.485 0.531 0.529 0.559 0.573 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 221 Índice de Ingresos 2024 0.614 0.567 0.470 0.510 0.582 0.483 0.581 0.575 0.547 0.713 0.675 0.634 0.629 0.651 0.582 0.568 0.715 0.580 0.468 0.489 0.534 0.531 0.561 0.577 Gráfico 130. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2014 0.300 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2019 0.200 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2024 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 222 Goascoran Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 0.000 En el escenario óptimo, el índice de ingresos es más elevado que el presentado por el escenario tendencial, al grado que municipios como San Pedro Sula, y el MDC alcanzan indicadores considerados altos con base en los paramentos establecidos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Debido a las condiciones de desarrollo óptimo en el Corredor Logístico, los avances del Índice de Ingresos son de 0.613 para el 2019, lo que equivale a un incremento de 0.043. En el caso del municipio del Rosario, existe un crecimiento adecuado pues para el 2024 será de 0.538, con un crecimiento de 0.072 en un periodo de 10 años, esto debido a la implementación y desarrollo de nuevos modelos económicos y sociales que se desarrollan en el Corredor Logístico. Matriz 142. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Optimo No. Municipios 1 Comayagua 2 Ajuterique 3 El Rosario 4 Lamani 5 Lejamani 6 San Sebastián 7 Siguatepeque 8 Villa de San Antonio 9 Taulabe 10 San Pedro Sula 11 Choloma 12 Pimienta 13 Potrerillos 14 Puerto Cortés 15 Santa Cruz de Yojoa 16 Villanueva 17 Distrito Central 18 La Paz 19 Aguanqueterique 20 Lauterique 21 Aramecina 22 Caridad 23 Goascoran Total del Corredor Logístico Índice de Ingresos 2014 0.607 0.561 0.465 0.502 0.577 0.476 0.573 0.566 0.541 0.704 0.669 0.627 0.624 0.646 0.577 0.563 0.707 0.575 0.462 0.482 0.527 0.525 0.556 0.570 Índice de Ingresos 2019 0.652 0.603 0.500 0.540 0.620 0.511 0.616 0.608 0.582 0.757 0.719 0.674 0.671 0.695 0.620 0.605 0.760 0.618 0.497 0.519 0.567 0.564 0.597 0.613 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 223 Índice de Ingresos 2024 0.701 0.649 0.538 0.580 0.666 0.550 0.662 0.654 0.626 0.814 0.773 0.725 0.721 0.747 0.667 0.650 0.816 0.664 0.534 0.557 0.609 0.607 0.642 0.659 Gráfico 131. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Logístico en el escenario óptimo. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2014 0.300 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2024 0.200 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 224 Caridad Aramecina Lauterique Aguanqueterique La Paz Distrito Central Villanueva Santa Cruz de Yojoa Puerto Cortes Potrerillos Pimienta Choloma San Pedro Sula Taulabe Villa de San Antonio Siguatepeque San Sebastian Lejamani Lamani El Rosario Ajuterique Comayagua 0.000 Al hacer un análisis comparativo entre cada uno de los escenarios territoriales, se nota que el escenario óptimo presenta mayores tendencias de crecimiento, debido a esta condición para el año 2019 presenta un crecimiento de 0.043, con relación a los datos presentado en el 2014, y una diferencia de 0.040, si se relaciona con los datos del escenario tendencial para este mismo año. Este crecimiento aumenta de forma paulatina para el 2024, ya que se incrementa en 0.046 por lo que la media del Índice de ingresos para este año será de 0.659 en el escenario óptimo, mientras que los datos presentados en el escenario tendencial serán de 0.577, esto representa una diferencia de 0.082 entre escenarios territoriales. Matriz 143. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Logístico. Corredor Logístico Índice de Ingresos No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Índice de Ingresos 2014 0.570 0.570 Índice de Ingresos 2019 0.573 0.613 Índice de Ingresos 2024 0.577 0.659 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 132. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Logístico. Tendencial Optimo 0.659 0.613 0.573 0.570 Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos 2019 0.577 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor Turístico El índice de Ingresos del Corredor Turístico se puede considerar como elevado ya que en su MTA para el 2014 posee una media de 0.612, la cual se incrementa de forma leve para el 2019 la cual será de 0.616. Debido a este pequeño crecimiento del Índice de Ingresos dentro del corredor podemos encontrar con los indicadores más bajos, entre estos municipios tenemos a: El Negrito Tela y; 225 Santa Cruz de Yojoa Estos municipios en un periodo de 10 años no logran alcanzar indicadores medios en sus índices de ingresos, lo que proyecta el escaso de desarrollo económico, productivo, industrial y laboral que se desarrollará en ello. Esta situación repercutirá de forma directa en la población más vulnerable, incrementando el índice de pobreza y elevado las necesidades básicas sociales. Matriz 144. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario tendencial. No. Municipios 1 Tela 2 San Manuel 3 Santa Cruz de Yojoa 4 La Lima 5 El Negrito 6 El Progreso 7 Santa Rita Total del Corredor Turístico Índice de Ingresos Tendencial Índice de Ingresos Índice de Ingresos Índice de 2014 2019 Ingresos 2024 0.598 0.601 0.720 0.623 0.627 0.631 0.577 0.579 0.582 0.713 0.717 0.721 0.540 0.543 0.546 0.636 0.639 0.642 0.600 0.603 0.606 0.612 0.616 0.635 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 133. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario tendencial. La Lima 0.540 0.543 0.546 0.713 0.717 0.721 0.577 0.579 0.582 Santa Cruz de Yojoa El Negrito 0.600 0.603 0.606 San Manuel 0.636 0.639 0.642 Tela 0.623 0.627 0.631 0.598 0.601 0.720 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2014 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2019 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2024 El Progreso Santa Rita Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 226 El crecimiento de los ingresos dentro del Corredor Turístico es elevado dentro del escenario óptimo de tal forma que la media establecida en el 2019 será de 0.658 presentando un crecimiento de 0.046 en comparación en el presentado en el MTA para el 2014, entre los municipios que poseen el mayor índice de ingresos se encuentra a La Lima, el cual incrementa sus indicadores en 0.111 esto en periodo de 10 años, debido a este alto crecimiento en el índice de ingresos este municipio logra alcanzar la categorización de alto crecimiento de indicadores socioeconómico, esto mediante los parámetros establecidos por PNUD, en sus informes de Desarrollo Humano. Matriz 145. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario óptimo. No. Municipios 1 Tela 2 San Manuel 3 Santa Cruz de Yojoa 4 La Lima 5 El Negrito 6 El Progreso 7 Santa Rita Total del Corredor Turístico Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos Índice de Ingresos Índice de 2014 2019 Ingresos 2024 0.598 0.643 0.691 0.623 0.669 0.719 0.577 0.620 0.667 0.713 0.766 0.823 0.540 0.581 0.624 0.636 0.684 0.735 0.600 0.645 0.694 0.612 0.658 0.708 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 134. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor Turístico en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2019 Tela San Manuel Santa Cruz de Yojoa La Lima 0.600 0.645 0.694 0.636 0.684 0.735 0.540 0.581 0.624 0.713 0.766 0.823 0.577 0.620 0.667 0.623 0.669 0.719 0.598 0.643 0.691 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2024 El Negrito El Progreso Santa Rita Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Estableciendo comparaciones entre los escenarios territoriales se encuentra que el escenario tendencial presenta leves indicios de crecimiento ya que, para el 2019, este solo se incrementa en 0.004, mientras que en el escenario óptimo se presenta un crecimiento elevado que sobrepasa el 227 100% de los datos presentados en el escenario óptimo ya que el Índice de Ingresos para ese año será de 0.65, manteniéndose esta tendencia de crecimiento para el 2024. Matriz 146. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Turístico. Corredor Turístico Índice de Ingresos No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Índice de Ingresos 2014 0.612 0.612 Índice de Ingresos 2019 0.616 0.658 Índice de Ingresos 2024 0.635 0.708 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 135. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor Turístico. Tendencial Optimo 0.708 0.658 0.616 0.612 Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos 2019 0.635 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) En este corredor existen algunos de los municipios más pobres de Honduras, teniendo escasas acciones de desarrollo económico y productivo por parte de gobiernos locales y algunas secretarias de Estado. Debido a esta situación dentro del Corredor de El Obispo se encuentran municipios con un índice de ingresos menor al 0.500, entre esto municipios tenemos a: San Juan de Opoa Intibucá San Juan San Miguelito Yamaranguila y Gracias Éstos tienen un bajo índice de ingresos teniendo el promedio de crecimiento más bajo, debido a esta condición, la media establecida en el MTA para el 2014 será de (0.507) la cual solo presenta un pequeño crecimiento de (0.003) para el 2019. Denotando las precarias condiciones de la calidad de vida de la población en general dentro del Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) 228 Matriz 147. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. Índice de Ingresos Tendencial No. Municipios 1 Santa Rosa de Copán 2 San Juan de Opoa 3 La Esperanza 4 Intibucá 5 San Juan 6 San Miguelito 7 Yamaranguila 8 Marcala 9 Gracias 10 Belén 11 Las Flores Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán Índice de Ingresos 2014 0.636 0.499 0.588 0.489 0.434 0.417 0.437 0.549 0.498 0.504 0.525 Índice de Ingresos 2019 0.639 0.502 0.591 0.492 0.437 0.419 0.441 0.552 0.500 0.506 0.528 Índice de Ingresos 2024 0.641 0.505 0.594 0.497 0.440 0.421 0.445 0.556 0.503 0.509 0.530 0.507 0.510 0.513 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 136. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de El Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario tendencial. 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2014 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2019 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El crecimiento del índice de Ingresos es elevado dentro del escenario óptimo al grado que todos sus municipios tienen indicadores medios para el 2024, gracia a esta condición de crecimiento económico la media establecida para el 2019 será de 0.545 lo que representa un crecimiento quinquenal de 0.043. En el caso del municipio de Yamaranguila que es el que presenta el más bajo índice de ingreso en el 2014, se recupera considerablemente ya que para el 2024 este ha incrementado su indicador en más de 0.068 esta condición vendrá a fortalecer muchas de las acciones económicas y productivas que se generen dentro de las comunidades de este municipio. 229 Matriz 148. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Optimo No. Municipios Índice de Índice de Índice de Ingresos 2014 Ingresos 2019 Ingresos 2024 1 Santa Rosa de Copán 0.636 0.684 0.735 2 San Juan de Opoa 0.499 0.536 0.576 3 La Esperanza 0.588 0.632 0.680 4 Intibucá 0.489 0.526 0.565 5 San Juan 0.434 0.466 0.501 6 San Miguelito 0.417 0.448 0.482 7 Yamaranguila 0.437 0.470 0.505 8 Marcala 0.549 0.590 0.634 9 Gracias 0.498 0.535 0.575 10 Belén 0.504 0.541 0.582 11 Las Flores 0.525 0.564 0.606 Total del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán 0.507 0.545 0.586 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 137. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán) en el escenario óptimo. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El análisis comparativo entre los escenarios territoriales es lineal y no presenta diferencias marcadas ya que en ninguno de los dos escenario este corredor supera la media estándar de los 0.500, ya que el índice de ingresos para el 2024 en el escenario tendencial apenas será de 0.513 Lo que representa un crecimiento de 0,008 comprendido en un lapso de 10 años. Mientras que en el escenario óptimo el índice de ingresos será de 0.586 para este mismo años, presentado un crecimiento de 0.079 en un lapso de 10 años. 230 Matriz 149. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán Índice de Ingresos No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Índice de Ingresos 2014 0.507 0.507 Índice de Ingresos 2019 0.510 0.545 Índice de Ingresos 2024 0.513 0.586 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 138. Comparativo de escenarios territoriales Del Índice de Ingresos del Corredor del Obispo (Marcala – Santa Rosa de Copán). Tendencial Optimo 0.586 0.545 0.510 0.507 Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos 2019 0.513 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) Este corredor está conformado por 7 municipios, de los cuales solo el municipio de Copán Ruinas posee indicadores por encima de 0.500, esto denota claramente el escaso desarrollo y crecimiento económico que se presentan en los demás municipios que conforman este corredor. Debido a esta condición inadecuada de crecimiento de los indicadores económicos, este corredor tiene una media de 0.509 la cual se incrementa de forma lineal para el 2019 en aproximadamente 0.014 por lo que la media definida para el 2019 será de 0.525. Debido a esta tendencias de crecimiento vemos que el caso del municipios de San Jerónimo que es el municipio con el menor crecimiento en el índice de ingresos, no presenta importantes avances en este indicador ya que en u lapso de10 años solo logrará mejorar su indicador en 0.005, este crecimiento evidencias las tendencias de desarrollo económico y laboral que se está generando en las comunidades y municipio de este corredor, que en la mayor parte de los caso se ve afectadas por una serie de fenómenos sociales y políticos sesgado de forma directa el emprendimiento y crecimiento de nuevas propuestas económicas para cada uno de los sectores de la economía. 231 Matriz 150. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario tendencial. Índice de Ingresos Tendencial No. Municipios 1 Copán Ruinas 2 Florida 3 La Jigua 4 Nueva Arcadia 5 San Antonio 6 San Jerónimo 7 Santa Rita Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Índice de Ingresos 2014 0.603 0.479 0.484 0.569 0.460 0.492 0.476 Índice de Ingresos 2019 0.607 0.484 0.487 0.661 0.464 0.495 0.479 Índice de Ingresos 2024 0.610 0.486 0.491 0.664 0.467 0.497 0.482 0.509 0.525 0.528 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 139. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario tendencial. 0.700 0.600 0.500 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2014 0.400 0.300 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2019 0.200 0.100 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2024 0.000 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al abordar el crecimiento del índice de ingresos en el escenario óptimo, puede observarse que este tiene mayores promedios de crecimiento, al grado que el Municipio de San Jerónimo presenta un crecimiento de 0.037, solo en el primer quinquenio superando en más del 100% la tasa de crecimiento definida en el escenario tendencial para este municipio. Gracias a este crecimiento elevado del índice de ingresos dentro del corredor de Nueva Arcadia – Copán Ruinas se podrá mejorar las condiciones de desarrollo económico en cada uno de los municipios y se establecerán medias más elevadas en cada quinquenio de tal forma que el promedio de crecimiento del Índice de Ingresos a partir de su MTA en el 2014 hasta el 2014 será de 0.079. 232 Matriz 151. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Optimo No. Municipios 1 Copán Ruinas 2 Florida 3 La Jigua 4 Nueva Arcadia 5 San Antonio 6 San Jerónimo 7 Santa Rita Total del Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Índice de Ingresos 2014 0.603 0.479 0.484 0.569 0.460 0.492 0.476 Índice de Ingresos 2019 0.649 0.515 0.521 0.612 0.494 0.529 0.512 Índice de Ingresos 2024 0.697 0.554 0.560 0.658 0.531 0.568 0.550 0.509 0.547 0.588 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 140. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) en el escenario óptimo. 0.700 0.600 0.500 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2014 0.400 0.300 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2019 0.200 0.100 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2024 0.000 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El análisis comparativo entre los dos escenarios territoriales es muy desequilibrado ya que en el escenario tendencial puede observarse que el crecimiento del índice de ingresos es muy bajo y no impacta de forma directa a los municipios, al grado que el propio corredor no mejora sus condiciones económicas ni en 0.018 y esto comprendido en lapso de 10 años. Mientras que en el escenario óptimo la panorámica de desarrollo y crecimiento indicativo es elevada al grado que en el primer quinquenio ya se ha superado por mucho la tendencia de crecimiento definida en el escenario tendencial. 233 Matriz 152. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos de la CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas) Corredor Nueva Arcadia-Copán Ruinas Índice de Ingresos No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos 2019 0.509 0.525 0.509 0.547 Índice de Ingresos 2024 0.528 0.588 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 141. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor CA-10 (Nueva Arcadia – Copán Ruinas). Tendencial Optimo 0.588 0.547 0.525 0.528 0.509 Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. El índice de ingresos dentro de este corredor es muy bajo debido a las condiciones económicas y fenómenos naturales que se desarrollan en algunos de los municipios, a esto suma la presencia del corredor seco y algunas decisiones administrativas tomadas por las autoridades pertinentes. En este corredor podemos identificar los dos municipios con el menor índice de ingresos establecida para el 2014, siendo estos: Pespire y La Venta En el caso particularizado del municipio de La Venta, vemos que este para el 2014 posee un índice de 0.498 el cual solo se incrementa en 0.003 para el 2019, este leve crecimiento en el indicador representa el déficit económico por el que atraviesa este municipio, el cual no aporta grandes beneficios al desarrollo sostenible del Corredor de la CA-5. Por lo que en términos generales el crecimiento promedio del Corredor de la CA-5 será de 0.007 esto entre el 2014 y el 2024. 234 Matriz 153. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. Índice de Ingresos Tendencial No. Municipios 1 Pespire 2 San Antonio de Flores 3 Santa Ana de Yusguare 4 Distrito Central 5 La Venta 6 Sabanagrande 7 Nacaome Total del Corredor MDC-Jícaro Galán Índice de Ingresos 2014 0.515 0.533 0.563 0.707 0.498 0.556 0.572 Índice de Ingresos 2019 0.518 0.535 0.566 0.711 0.501 0.558 0.575 Índice de Ingresos 2024 0.521 0.539 0.570 0.715 0.504 0.561 0.578 0.563 0.566 0.570 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 142. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índicede Ingresos Tendencial Índicede Ingresos 2014 Índicede Ingresos Tendencial Índicede Ingresos 2019 Índicede Ingresos Tendencial Índicede Ingresos 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 En el escenario óptimo el crecimiento del índice de ingresos es mucho mayor que el que se presentó en el escenario tendencial, al grado que la media definida para el 2019 será de 0.605 lo que representa un crecimiento de 0.042 con relación a los resultados obtenidos en el 2014. Gracias a este crecimiento acelerado en este indicador económico, municipios como el MDC elevan su Indicador de Ingresos en más de 0.110 en 10 años logrado alcanzar un estatus de indicador alto según los parámetros de medición internacional. 235 Matriz 154. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Óptimo No. Municipios 1 Pespire 2 San Antonio de Flores 3 Santa Ana de Yusguare 4 Distrito Central 5 La Venta 6 Sabanagrande 7 Nacaome Total del Corredor MDC-Jícaro Galán Índice de Ingresos 2014 0.515 0.533 0.563 0.707 0.498 0.556 0.572 Índice de Ingresos 2019 0.553 0.573 0.605 0.760 0.535 0.597 0.614 Índice de Ingresos 2024 0.595 0.616 0.650 0.816 0.575 0.642 0.661 0.563 0.605 0.651 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 143. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán en el escenario óptimo. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índicede Ingresos Óptimo Índicede Ingresos 2014 Índicede Ingresos Óptimo Índicede Ingresos 2019 Índicede Ingresos Óptimo Índicede Ingresos 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al comparar entre los dos escenario territoriales se observa que las diferencias entre cada uno de los índice de ingresos son muy elevadas al grado que en el escenario óptimo para el 2019 se presenta una diferencia de la más 100% en relación a los resultados presentados en el escenario tendencial, estos difieren en 0.039 Esta tendencia se presenta para el 2024 donde esta disimilitud entre escenarios territoriales se eleva a 0.081. 236 Matriz 155. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Corredor MDC-Jícaro Galán Índice de Ingresos No Escenario 1 Tendencial 2 Óptimo Índice de Ingresos 2014 0.563 0.563 Índice de Ingresos 2019 0.566 0.605 Índice de Ingresos 2024 0.570 0.651 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 144. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor de la CA-5 Tegucigalpa – Jícaro Galán. Tendencial Óptimo 0.651 0.605 0.566 0.563 Índicede Ingresos 2014 Índicede Ingresos 2019 0.570 Índicede Ingresos 2024 Índicede Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor San Pedro Sula – El Poy Este corredor es considerado como el segundo más importante del país debido a sus situación geográfica y la conexión con las dos fronteras terrestres entre Honduras- Guatemala y El Salvador a pesar de esta situación muchos de sus municipios poseen indicadores medios y bajos en relación al índice de Ingresos, tal es el caso de los municipios de: Protección Corquin Talgua Estos municipios poseen lo más bajo indicadores de ingresos ya que en el MTA se encuentran por debajo de la media nacional y por debajo de la media definida para este escenario la cual es de 0.536, esta situación de escaso crecimiento económico se presenta de forma paulatina en cada uno de los municipios que conforman este importante corredor. 237 Matriz 156. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. Índice de Ingresos Tendencial No. Municipios 1 Santa Rosa de Copán 2 Corquin 3 Cucuyagua 4 La Unión 5 Nueva Arcadia 6 San José 7 San Nicolás 8 Trinidad de Copán 9 Veracruz 10 San Pedro Sula 11 Villanueva 12 Talgua 13 Ocotepeque 14 La Labor 15 Lucerna 16 Sensenti 17 Sinuapa 18 Macuelizo 19 Protección 20 Quimistán 21 San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Índice de Ingresos 2014 0.636 0.517 0.525 Índice de Ingresos 2019 0.639 0.521 0.529 Índice de Ingresos 2024 0.641 0.524 0.531 0.500 0.569 0.522 0.503 0.661 0.525 0.506 0.664 0.529 0.525 0.527 0.536 0.704 0.563 0.442 0.606 0.504 0.504 0.505 0.549 0.530 0.444 0.525 0.519 0.529 0.530 0.540 0.707 0.565 0.446 0.609 0.507 0.506 0.508 0.552 0.534 0.447 0.528 0.521 0.531 0.534 0.542 0.713 0.568 0.448 0.611 0.511 0.509 0.512 0.555 0.537 0.449 0.531 0.525 0.536 0.543 0.546 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 238 Gráfico 145. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2014 0.300 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2019 0.200 Índice de IngresosTendencial Índice de Ingresos 2024 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 239 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán 0.000 El crecimiento del Índice de Ingresos en el escenario óptimo para este corredor es muy alto en relación a los resultados presentados en el escenario tendencial, esta diferencia se evidencia en el municipio de San Pedro Sula que es el municipios con mayor crecimiento en sus ingresos económicos, ya que este para el 2014 es de 0.704 el cual se encuentra muy por encima de la media establecida para este año, y para el 2024 ya habrá alcanzado los 0.814 en sus índice de ingresos lo que representa un crecimiento de 0.110 siendo muy elevado y superando en más del 100% el crecimiento que se presentó en el escenario tendencial para este mismo municipio en el mismo lapso de tiempo. Matriz 157. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Optimo No. Municipios 1 Santa Rosa de Copán 2 Corquin 3 Cucuyagua 4 La Unión 5 Nueva Arcadia 6 San José 7 San Nicolás 8 Trinidad de Copán 9 Veracruz 10 San Pedro Sula 11 Villanueva 12 Talgua 13 Ocotepeque 14 La Labor 15 Lucerna 16 Sensenti 17 Sinuapa 18 Macuelizo 19 Protección 20 Quimistán 21 San Marcos Total del Corredor San Pedro Sula-El Poy Índice de Ingresos 2014 0.636 0.517 0.525 0.500 0.569 0.522 0.525 0.527 0.536 0.704 0.563 0.442 0.606 0.504 0.504 0.505 0.549 0.530 0.444 0.525 0.519 Índice de Ingresos 2019 0.684 0.556 0.565 0.538 0.612 0.561 0.564 0.566 0.576 0.757 0.605 0.475 0.651 0.542 0.542 0.543 0.590 0.570 0.477 0.564 0.557 Índice de Ingresos 2024 0.735 0.597 0.607 0.578 0.658 0.603 0.607 0.609 0.620 0.814 0.650 0.511 0.700 0.583 0.583 0.583 0.634 0.612 0.513 0.607 0.599 0.536 0.576 0.619 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 240 Gráfico 146. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor San Pedro Sula – El Poy en el escenario óptimo. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2014 0.300 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2019 0.200 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2024 0.100 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 241 San Marcos Quimistan Proteccion Macuelizo Sinuapa Sensenti Lucerna La Labor Ocotepeque Talgua Villanueva San Pedro Sula Veracruz Trinidad de Copán San Nicolas San José Nueva Arcadia La Unión Cucuyagua Corquin Santa Rosa de Copán 0.000 El análisis de comparación entre escenarios territoriales ratifica las diferencias ya encontradas. Dentro del escenario de tendencias de crecimiento muy bajas o de lento crecimiento, debido a las malas decisiones económicas y productivas que se están tomando en cada uno de los municipios que conforman este corredor. En el escenario óptimo la situación es diferente ya que presenta altos picos de crecimiento económico sostenible, siendo similar en cada uno de los municipios al grado que el Corredor de San Pedro Sula – El Poy logra incrementar sus ingresos económicos en 0.083, mejorado las condición de vida de la población y fortaleciendo muchos de los proceso y estrategias de desarrollo económico en cada uno de sus sectores. Matriz 158. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor San Pedro Sula – El Poy. Corredor San Pedro Sula-El Poy Índice de Ingresos No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Índice de Ingresos 2014 0.536 0.536 Índice de Ingresos 2019 0.543 0.576 Índice de Ingresos 2024 0.546 0.619 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 147. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor San Pedro Sula – El Poy Tendencial Optimo 0.619 0.576 0.536 Índice de Ingresos 2014 0.543 Índice de Ingresos 2019 0.546 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes. Este corredor a pesar de poseer los indicadores sociales más bajos de la zona occidental, posee indicadores medios en cuanto a la generación de ingresos económicos, teniendo, para el 2014 una media de 0.524, dentro de los tres municipios que conforman este pequeño corredor, el municipio 242 de Sinuapa posee los índices más altos en cuanto a ingresos económicos ya que este será de 0.552 para el 2019 y de 0.555 al 2024 presentado un crecimiento de 0.006 en el periodo de 10 años. Matriz x. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. Índice de Ingresos Tendencial No. Municipios 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes Índice de Ingresos 2014 0.513 0.510 0.549 Índice de Ingresos 2019 0.518 0.514 0.552 Índice de Ingresos 2024 0.520 0.518 0.555 0.524 0.528 0.531 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 149. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario tendencial. 0.560 0.550 0.540 0.530 0.520 0.510 0.500 0.490 0.480 Concepción Santa Fe Sinuapa Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 El escenario óptimo presenta tendencias diversas en cuanto al incremento del índice de ingresos económicos en estos tres municipios a tal grado que el municipio de Santa Fe, incrementa sus índice en 0.080 esto en periodo de 10 años por lo que el índice de ingresos de este municipio para el 2024 será de 0.592. Gracias a esta tendencia de crecimiento dentro del Corredor de la CA-11 Ocotepeque- Aguas Calientes este podrá presentar medias por encima de los 0.600 mostrando de esta forma su alto rango de desarrollo económico. 243 Matriz 160. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Optimo No. Municipios 1 Concepción 2 Santa Fe 3 Sinuapa Total del Corredor CA-10 OcotepequeAguas Calientes Índice de Ingresos 2014 0.513 0.510 0.549 Índice de Ingresos 2019 0.551 0.548 0.590 Índice de Ingresos 2024 0.592 0.589 0.634 0.524 0.563 0.605 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 149. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes en el escenario óptimo. 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Concepción Santa Fe Sinuapa Índice de Ingresos 2014 Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al comparar los escenarios territoriales se perciben las diferencias de crecimiento de cada uno de ellos para cada quinquenio, en el caso del escenario tendencial se nota que éste, en el lapso de 10 años, apenas presenta un crecimiento de 0.007 mientras que en el escenario óptimo se percibe un crecimiento de 0.081 lo que representa una alta diferencia de más del 100% entre cada uno de los escenarios territoriales. Matriz 161. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes. Corredor CA-10 Ocotepeque-Aguas Calientes Índice de Ingresos No Escenario 1 Tendencial 2 Optimo Índice de Ingresos 2014 0.524 0.524 Índice de Ingresos 2019 0.528 0.563 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 244 Índice de Ingresos 2024 0.531 0.605 Gráfico 150. Comparativo de escenarios territoriales del Índice de Ingresos del Corredor CA-11 Ocotepeque – Aguas Calientes Tendencial Optimo 0.605 0.563 Índice de Ingresos 2014 0.531 0.528 0.524 Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo. El crecimiento de los indicadores sociales y económicos dentro de áreas especificas está regido por las decisiones oportunas que desarrollen o generen los individuos y autoridades locales, con base en esto puede verse que el crecimiento que se presenta en la CA-13 podría considerarse que tiene indicadores medios, ya que solo el 15% de los municipios poseen indicadores por encima de 0.600 debido a esto la media definida en el Modelo Territorial Actual para el 2014 es de 0.588 la cual se incrementara de forma gradual cada 5 años por lo que el índice de ingresos para el 2019 será de 0.599 presentado un incremento moderado en comparación con los resultado presentados en las demás APP para este años y en el escenario tendencial. Matriz 162. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. Índice de Ingresos Tendencial No. Municipios 1 2 3 4 5 6 7 8 La Ceiba El Porvenir Esparta Jutiapa La Másica San Francisco Tela Arizona Índice de Ingresos 2014 0.688 0.610 0.565 0.535 0.553 0.605 0.598 0.559 245 Índice de Ingresos 2019 0.693 0.614 0.568 0.538 0.656 0.608 0.601 0.562 Índice de Ingresos 2024 0.696 0.618 0.571 0.540 0.660 0.611 0.720 0.565 9 Trujillo 10 Saba 11 Tocoa 12 Bonito Oriental Total del Corredor CA-13 TelaTrujillo 0.589 0.579 0.617 0.554 0.591 0.583 0.620 0.557 0.595 0.586 0.623 0.561 0.588 0.599 0.612 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 151. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario tendencial. 0.800 0.700 0.600 0.500 Índice de Ingresos Tendencial Índice de Ingresos 2014 0.400 0.300 Índice de Ingresos Tendencial Índice de Ingresos 2019 0.200 Índice de Ingresos Tendencial Índice de Ingresos 2024 0.100 0.000 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Al comparar los municipios que conforman el corredor de las CA-13 Tela – Trujillo en el escenario optimo, destacan municipios como La Ceiba, la cual alcanza indicadores medios elevados ya que un periodo de 10 años este municipio logrará incrementar sus índice de ingresos en más de 0.107 por lo que al 2024 este municipio poseerá una índice de ingresos de 0.795 Debido a este crecimiento acelerado de los indicadores económicos dentro del corredor de la CA-13 se establecen medias de 0.632 para el 2019 y de 0.679 para el 2024. Matriz 163. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. Índice de Ingresos Optimo No. Municipios 1 2 3 4 5 La Ceiba El Porvenir Esparta Jutiapa La Másica Índice de Ingresos 2014 0.688 0.610 0.565 0.535 0.553 246 Índice de Ingresos 2019 0.740 0.656 0.608 0.575 0.594 Índice de Ingresos 2024 0.795 0.705 0.653 0.618 0.639 6 San Francisco 7 Tela 8 Arizona 9 Trujillo 10 Saba 11 Tocoa 12 Bonito Oriental Total del Corredor CA-13 TelaTrujillo 0.605 0.598 0.559 0.589 0.579 0.617 0.554 0.650 0.643 0.600 0.634 0.623 0.663 0.595 0.699 0.691 0.645 0.681 0.670 0.713 0.640 0.588 0.632 0.679 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 Gráfico 152. Índice de Ingresos de los municipios que conforman el Corredor de la CA-13 Tela – Trujillo en el escenario óptimo. 0.800 0.700 0.600 0.500 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2014 0.400 0.300 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2019 0.200 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2024 0.100 Bonito Oriental Tocoa Saba Trujillo Arizona Tela San Francisco La Másica Jutiapa Esparta El Porvenir La Ceiba 0.000 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Público Privada (COALIANZA) 2014 6.1.1.2. Análisis Comparativo de Indicadores Municipales en el año 2014 de las APP del Sector Infraestructural El análisis comparativo de indicadores municipales dirigidos al sector Infraestructural, es algo complejo ya que establece escenarios de desarrollo económico y territorial en base a los resultados obtenidos de la información secundaria y análisis prospectivo de cada uno de los indicadores municipales propuestos. En este numeral se apreciara el crecimiento y evaluación de cada uno de los indicadores en base a las condiciones actuales de desarrollo que se presentan en Honduras, de igual forma se debe considerar el desarrollo de otras Inversiones Económicas que se están implementado en paralelo con los Proyectos de Alianza Publico Privada. A continuación se presenta la matriz resumen de indicadores municipales para cada uno de los Proyectos de Alianza Público-Privada (APP). 247 Matriz 164. Indicadores Municipales de las diversas APP del Sector Infraestructural para el 2014 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Población 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa 3 Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula 4 Siglo XXI Proyecto Carretera de 5 Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC 7 Nacaome) Carretera San Pedro Sula 9 El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido 10 (Copán Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque Aguas Calientes(Santa Fe) 11 CA -10 3107,740 541,014 279,063 Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 Índice de Tasa de Índice de Pobreza Crecimiento Esperanza Desarrollo Humana Ingresos Poblacional de Vida Humano Mensuales 14.35 6.63 74.98 0.686 L. 4,588.30 11.98 5.51 64.87 0.616 L. 4,077.33 19.22 11.65 74.34 0.635 Índice de Ingresos 0.570 0.521 L. 3,162.12 0.507 L. 8,976.88 0.704 L. 4,647.51 0.588 L. 4,418.78 0.575 L. 3,996.99 0.537 L. 3,364.38 0.521 L. 3,374.17 0.524 7.59 745,645 -5.27 73.77 0.770 14.02 637,048 1.41 61.85 0.702 17.54 1359,832 3.55 74.60 0.666 11.86 1282,325 11.46 73.80 0.648 18.82 200,702 2.20 72.59 0.617 24.95 17,692 28.68 73.51 0.624 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Con la finalidad de comprender mejor el análisis de comparación de cada uno de los indicadores a continuación se presentan el desarrollo de cada uno de los indicadores antes presentados en el matriz resumen de indicadores municipales del sector infraestructural. 6.1.2.1. Tasa de Crecimiento Poblacional. Las tasa de crecimiento Poblacional mide el incremento poblacional que tiene determinada área territorial, este indicador también mide las tendencias de crecimiento y decrecimiento en la población general de una comunidad, municipio, departamento, o país. En el caso de los Proyectos de Alianza Público-Privada, medirá la tendencia de crecimiento poblacional que tendrá cada una de las APP a partir del 2014 hasta el 2024. La APP que posee la tasa de crecimiento poblacional más elevada es la CA-10 (Ocotepeque -Aguas Calientes). En general el crecimiento de estas APP está concentrado en 3 municipios. El proyecto de Alianza Público-Privado con el menor crecimiento poblacional es el Proyecto Siglo XXI -1.65, localizado en el municipio de San Pedro Sula. Se debe considerar que este indicador negativo representa el bajo nivel de crecimiento poblacional propio del municipios, pero que es compensado de forma elevada por la tasa de migración que poseen otros municipios, ya que actualmente San Pedro Sula, es el municipio con mayor generación de 248 empleo debido a la diversidad laboral, industrial, manufacturera y de prestación de servicios que este municipio industrializado ofrece. Al establecer una tendencia de crecimiento, se debe considerar que aquellos municipios con altos índices de crecimiento poblacional, por lo general, son los que presentan mayores indicadores de pobreza, pobreza extrema, desempleo, analfabetismo etc., este geotipo no siempre es comparable ya que se debe tomar en cuenta la categorización municipal. Una de las características que deben poseer los proyectos de desarrollo económico y de impacto financiero y social, es una tendencia a reducir su propio crecimiento poblacional de forma que este se acomode de forma práctica a los recursos, y servicios que pueda prestar el sistema ya sea público o privado. Matriz 165. Tasa de Crecimiento Municipal de APP del Sector Infraestructural para el 2019. Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 8.54 7.17 Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo 13.48 -1.65 3.60 5.60 1.60 14.55 17.73 -0.07 9.20 8.99 1.60 16.69 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido 9 (Copán Ruinas) CA-11 4.39 7.50 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) 10 CA -10 31.39 29.60 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico 3 4 5 6 7 8 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Proyecto Puerto Cortés Carretera San Pedro Sula - El Poy 10.39 10.02 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el Gráfico comparativo se puede evidenciar que los proyectos donde se localizan los municipios con mayor crecimiento económico poseen indicadores de crecimiento menores al 15%, como ocurre con el Corredor Logístico (8.54), y el Corredor Turístico (7.17), esto en el escenario tendencial, pero al establecer una comparación en base al escenario Óptimo, estas dos APP presentan solo un leve crecimiento de 1.92 puntos de crecimiento en el 2019, esto denota los estándares de crecimiento regularizado que se presentan en los municipios más desarrollados y que tienen características económicas especiales. 249 Gráfico 153. Tasa de Crecimiento Poblacional Municipal de APP del Sector Infraestructural para el 2019. 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 5.00 0.00 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo -5.00 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Ya para el 2024 se puede apreciar que la mayor parte de APP presenta una clara reducción del crecimiento poblacional, siendo la CA-10 de Ocotepeque a Aguas Calientes en el municipio de Santa Fe, la que presenta la mayor reducción de crecimiento poblacional pues, hacia el año 2019 será de 29.60 y para el 2024 será de -6.98 Esto indica que el número de nacimiento se mantendrá equilibrado en este quinquenio. Este equilibrio en la natalidad regula el desarrollo económico y social dentro de esta APP, ya que brindara mayores oportunidades de accesos a los servicios básicos. Se debe considerar que este análisis es aplicable solo en el escenario óptimo. Ya que en el escenario tendencial esta APP presenta un crecimiento de 2 puntos. Si se observa el crecimiento general que se presenta en cada una de las APP en el escenario tendencial para el 2024 podrá constatarse que éste es de 11.84, mientras que la tasa de crecimiento general que se presenta en el escenario Óptimo es de apenas 4.12 es decir que existe una clara diferencia de 7.72 puntos en la tasa de crecimiento poblacional, esta reducción de crecimiento solo denota el mejoramiento adecuado que se desarrollara en cada uno de los Proyectos de Alianza Público Privada que se desarrollan en Honduras. A continuación se presenta la tasa de crecimiento poblacional de las APP en el sector infraestructural. 250 Matriz 166. Tasa de Crecimiento Poblacional Municipal de las APP del Sector Infraestructural para el 2024. Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de 3 Copán) 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI 5 Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 7 Proyecto Puerto Cortés 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA 10 10 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo 10.37 9.09 2.42 6.33 16.35 -0.74 6.73 8.10 2.50 16.96 6.59 1.46 12.31 4.93 2.50 2.73 6.10 7.27 33.63 -6.98 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 A continuación se presenta el Gráfico comparativo de crecimiento poblacional de cada una de las APP desde la perspectiva municipal en el sector infraestructural. Gráfico 152. Tasa de Crecimiento Poblacional Municipal de las APP del Sector Infraestructural para el 2024. 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 -5.00 -10.00 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 251 6.1.2.2. Esperanza de Vida. En la Esperanza de Vida, que se presenta en cada una de las APP de este sector se puede apreciar que ninguna de estas sobre pasa los 78 años de edad; esto se debe a una serie de factores políticos, gubernamentales, sociales, económicos y de seguridad que se están suscitando en cada una de las regiones del país. Estos parámetros restringen el incrementos en la edad promedio de vida, a esto se agrega el incremento de enfermedades que afecta la longevidad en la población, y nuevos elementos médicos que afecta el desarrollo emocional y físico de la población. La Esperanza de Vida promedio de las APP en el sector Infraestructural para el escenario tendencial es de 73.68 años, mientras que la que se presenta en el escenario Óptimo es de 76.96 años, es decir 3 años más, esto se debe en general al mejoramiento de las condiciones de vida que brindaran el desarrollo de las APP, ya que mediante estas se desarrollara nuevos modelos de desarrollo económico y brindara un mejor ambiente para la inversión, generando fuentes de empleos y potenciando la estructuración de nuevas cadenas de valor. Matriz 167. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural para el 2019. Esperanza de Vida 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Esperanza de Vida Esperanza de Tendencial Vida Óptimo 1 Corredor Logístico 77.09 80.60 2 Corredor Turístico 66.79 69.74 3 4 5 6 7 8 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Proyecto Puerto Cortés Carretera San Pedro Sula - El Poy 76.48 75.13 63.56 76.87 75.06 76.04 79.92 79.31 66.49 80.19 78.53 79.33 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido 9 (Copán Ruinas) CA-11 74.68 78.04 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) 10 CA -10 76.50 79.02 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el Gráfico que se presenta a continuación se presentan las tendencias de crecimiento de la esperanza de vida para cada una de las APP, donde se puede evidenciar el poco crecimiento que se presenta en el escenario tendencial el cual solo presenta un crecimiento de medio de 2 años entre el 2014 y el 2019, mientras que en el escenario tendencial se presenta un crecimiento de 4 años para este mismo quinquenio. La APP que presenta el mayor crecimiento en la edad promedio de vida es el Proyecto Siglo XXI localizado en el municipio de San Pedro Sula, ya que este presenta un incremento de 4.18 años en relación a los datos presentados en el 2014 que fue de 74.98 años. Es algo paradójico y poco comprensible que la APP que se localiza en el municipio denominado como el más violento del país, se presenten los indicadores más elevados en cuanto a la esperanza de vida, esto se debe en general a las condiciones sociales, económicas y laborales que en este 252 municipio se desarrollan a esto se suma el desarrollo de nuevos modelos económico que se están implementado dentro del municipio y en litoral atlántico. Gráfico 153. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural para el 2019. 180.00 160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Para el 2024 la Esperanza de Vida se incrementa de forma paulatina en cada uno de los proyectos, pero, analizando el Corredor Turístico en el escenario tendencial, puede notarse que esta no sobre pasa ni los 70 años de edad, este poco incremento de la esperanza de vida es más crítico en la CA13, ya que este apenas es de 65.46 años, siendo menor que la media que se presenta en este sector ya que esta es de 76.06 años, es decir que la esperanza de vida de las CA-13 esta 10 años por debajo de la media que se presenta en el sector infraestructural. Al analizar esta misma APP pero abordada desde el escenario Óptimo vemos que la esperanza de vida de las CA-13 ya para el 2024 será de 68.33 años, 3 años más que los que se presenta en el escenario tendencial te mismo año a pesar de este incremento esta APP todavía se encuentra por debajo de la media establecidas para el sector Infraestructural. A continuación se presenta la esperanza de vida para el 2024 en el sector infraestructural. Matriz 168. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural 2024. Esperanza de Vida 2024 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico 3 4 5 6 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 253 Esperanza de Vida Tendencial 79.42 69.08 Esperanza de Vida Óptimo 82.87 71.80 79.19 77.66 65.46 79.04 82.22 80.76 68.33 82.63 7 Proyecto Puerto Cortés 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy 78.19 78.34 80.69 81.75 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 77.26 80.28 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA 10 10 79.09 82.24 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El crecimiento que se presenta en la Esperanza de Vida para el 2024 es considerable en relación a lo datos que se presentan el 2014, en el caso del escenario tendencial presenta una media de 4.47 años para este sector, y el caso del escenario Óptimo este presenta una media de 7.62 años. La APP que presenta el mayor crecimiento de la esperanza de vida es el Corredor Logístico ya que este es de 7.90 años del 2014 al 2024 esto en el escenario Óptimo, en el caso del escenario tendencial solo se presenta un crecimiento de 4.45 años en dos quinquenios (10 años) es decir 3 años menos que las que se presenta en el escenario óptimo. El incremento de la esperanza de vida en cada una de las APP debe de estar vinculado de forma paralela con el desarrollo económico ya que mediante este se podrá mejorar las condiciones de vida de la población, un análisis particular de este indicador se presenta en la APP del Corredor Turístico, ya que a pesar de estas tan cerca del Logístico y del Proyecto Siglo XXI, posee un bajo crecimiento de las esperanza de vida en los dos escenarios territoriales propuestos, presentando diferencias de 10 años entre cada una de las Alianzas Público-Privada ya antes mencionada. A continuación se presenta el Gráfico general de la Esperanza de Vida para el 2024 en el sector infraestructural. Gráfico 154. Esperanza de Vida de APP del Sector Infraestructural 2024. 180.00 160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 254 7.1.2.3. Índice de Desarrollo Humano (IDH) El Índice de Desarrollo Humano es uno de los indicadores más complejos ya que este evalúa el crecimiento y mejoramiento del sistema educacional, sanitario y de desarrollo económico, entre los principales indicadores que analiza se encuentran: Tasa de Analfabetismo Años de escolaridad Tasa de nacidos Esperanza de vida Ingreso Per Cápita Al comparar el IDH de las APP, se observa que poseen indicadores medios de desarrollo, de acuerdo con la categorización de desarrollo municipal que establece el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El Proyecto Siglo XXI, posee el IDH más elevado con relación a las demás APP, ya que es de 0.688 para el 2019, lo que representa un crecimiento de 0.002 con respecto al 2014, este crecimiento podría parecer insignificante pero se deben considerar los aspectos que evalúa, los cuales son amplios y marcan el desarrollo general que presentan los municipios. Al comparar el crecimiento de Índice de Desarrollo Humano del Proyecto Siglo XXI, en el escenario Óptimo, éste es de 0.051 en relación al que se presenta en el 2019, este crecimiento tan amplio solo denota la calidad de vida que se desarrolla en el municipio, en cuanto a los aspectos de generación de empleo, movimiento de circulante, desarrollo de nuevas opciones económicas y la prestación de servicios básico que fortalecen el desarrollo territorial en un determinado lugar. Con la finalidad de ampliar los análisis de comparación entre cada una de las Alianza Público-Privada que se desarrollan en el país, y específicamente las del sector infraestructural, a continuación se presenta una matriz general de Índice de Desarrollo Humano para el 2019. Matriz 169. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2019. No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico IDH 2019 IDH Tendencial IDH Óptimo 0.688 0.737 0.618 0.662 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Proyecto Puerto Cortés Carretera San Pedro Sula - El Poy 0.637 0.773 0.706 0.668 0.735 0.655 0.682 0.828 0.754 0.716 0.788 0.696 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 10 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA -10 0.620 0.627 0.663 0.670 3 4 5 6 7 8 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 255 Al analizar las curvas de crecimiento entre cada una de las APP se puede apreciar que los municipios localizados en la zona Occidental del país, tienen los indicadores más bajo de todas las APP con excepción del Corredor Turístico donde sus IDH es el más bajo de todos, en general vemos que la CA-10 y la CA-11 presenta un leve crecimiento en cada uno de los indicadores descritos en la Línea base, y en el caso del Índice de Desarrollo vemos que se encuentran muy por debajo en relación a los datos presentados en la APP proyectó Siglo XXI, esta diferencia es de 0.061 en el escenario tendencial y de 0.55 en el escenario Óptimo, vemos que en ambos escenario existe una marcada diferencia entre APPs. Para profundizar los análisis de comparación grafica, a continuación se presenta el Gráfico de crecimiento del Índice de Desarrollo Humano dentro del sector Infraestructural. Gráfico 155. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2019. 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 0.800 0.600 0.400 0.200 0.000 IDH 2019 IDH Optimo IDH 2019 IDH Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al establecer el análisis por comparación entre los dos escenarios, en el 2024 se presentan grandes diferencias entre cada una de los Proyectos de Alianza Público-Privada, siendo el Corredor Logístico el que presenta el mayor crecimiento y desarrollo en el Índice de Desarrollo Humano ya que este en el escenario tendencial presenta un incremento de 0.0068 en el periodo comprendido entre el 2019 y el 2024, mientras que en el escenario Óptimo vemos que esta APP presenta un gran crecimiento de 0.055 en el periodo comprendido entre el 2019 al 2024. Si se establece una comparación cuantitativa entre estos dos escenarios, se nota una marcada diferencia de 0.048 ésta es enorme si se considera el impacto que genera el índice de Desarrollo Humano, este incremento solo establece el mejoramiento de las condiciones en el sector de salud, educación y desarrollo económico que se presenta en los 23 municipios que impactó el corredor logístico. Con la finalidad de comprender de mejor forma las tendencias de crecimiento de IDH, a continuación se presenta la matriz resumen comparativa entre escenarios para el 2024. 256 Matriz 170. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2024. No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de 3 Copán) 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI 5 Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 7 Proyecto Puerto Cortés 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA 10 10 IDH 2024 IDH Tendencial IDH Óptimo 0.695 0.792 0.621 0.712 0.644 0.773 0.709 0.672 0.737 0.653 0.733 0.890 0.811 0.770 0.847 0.748 0.623 0.713 0.629 0.721 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Entre los Proyectos de Alianzas Público-Privadas que presentan un pequeños crecimiento en su IDH, en comparación al de las demás APP, se evidencia el caso del Corredor Turístico, ya que pasar de ser una de las APP con el mayor impacto en los temas de industrialización y procesos turísticos dentro del Litoral Atlántico, apenas presenta un pequeño crecimiento en relación al que se desarrolló en las demás APP. Se puede ver que el crecimiento presentado entre el 2019 y el 2024 apenas fue de 0.0036 esto en el escenario tendencial, mientras que, en el escenario Óptimo, se puede ver que el crecimiento del Índice de Desarrollo Humano se incrementa de forma considerable ya que esta es de 0.050 lo que presenta una marcada diferencia de 0.046 entre escenarios. El incremento del Índice de Desarrollo Humano, es considerado como el principal indicador de desarrollo de un país, ya que este posee parámetros multidimensionales impactados muchos indicadores sociales y económicos. Debido a esto el crecimiento de IDH en cada una de las APP solo reflejara el importante impacto que genera cada una de estas APP en los diversos municipios y comunidades, este crecimiento reflejara un mejoramiento en las condiciones de vida de la población esto médiate el fortalecimiento de los procesos económicos y laborales que trae con siguió el desarrollo de las APP- 257 Gráfico 156. IDH de APP del Sector Infraestructural para el 2024. 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 0.800 0.600 0.400 0.200 0.000 IDH 2024 IDH Optimo IDH 2024 IDH Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.1.2.5. Ingresos Mensuales Los Ingresos Mensuales representan el crecimiento económico que se desarrolla en una determinada área territorial, y el caso del presente informe, representa el nivel e impacto económico que se desarrollaran mediante el desarrollo y ejecución de los Proyectos de Alianza Público-Privada en Honduras. Una de las características importantes que se establecen en este indicador son. Ubicación y características Urbanísticas del Municipio. Plusvalía Prestación de Servicios Público Accesos (Vial) Uso de Suelo (agrícola, residencial, industrial, manufacturero, etc.) Una de las consideraciones que se deben tener en cuenta en el análisis de este indicador es la tasa de incremento salariar que establece el Estado de Honduras y que es ratificado por la empresa privada y los trabajadores. Entre las APP que presentan Ingresos Mensuales elevados tenemos a: Proyecto Siglo XXI (San Pedro Sula). Corredor Logístico 258 Es importante considera que cada una de las APP posee municipios con características diversas por lo que la variación de este será determínate, a continuación se presenta la matriz general de Ingresos Mensuales para el 2019. Matriz 171. Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2019. No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa 3 Rosa de Copán) 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA5 13) 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 7 Proyecto Puerto Cortés 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy Ingresos Mensuales 2019 Ingresos Mensuales Ingresos Mensuales Tendencial Tendencial L. 6,211.19 L. 8,029.52 L. 5,348.85 L. 7,135.33 L. L. 4,281.62 11,764.49 L. L. 5,533.70 15,709.53 L. L. L. L. 5,884.91 5,963.84 8,976.78 5,919.21 L. L. L. L. 8,133.14 7,732.86 10,143.10 6,994.74 L. 4,562.74 L. 5,887.67 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa 10 Fe) CA -10 L. 4,955.65 L. 5,904.80 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El 9 Florido (Copán Ruinas) CA-11 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Los Ingresos Mensuales en cada una de las APP son variados, y entre los que poseen el menor promedio de ingresos están la CA-10 en el tramo carretero de Ocotepeque a Aguas Calientes en la Frontera con Guatemala, ya que para el 2014 apenas presenta un ingreso mensual de L. 3,374.17, el cual se encuentra por debajo de la media establecidas para el sector Infraestructural, al ver el crecimiento para el próximo quinquenio vemos que este solo crece L. 1,581.48 en 5 años es decir que anualmente solo se incrementó L. 316.30 esto en el escenario tendencial, ya al establecer los parámetros de crecimiento en el escenario Óptimo podemos apreciar que los ingresos mensuales se incrementan en L. 3,441.22 esto en el periodo 2014 al 2019 lo que representa un crecimiento anual de L. 688.24 lo que representa 100% más que el que se desarrolla en el escenario tendencial. Este marcado desarrollo económico se pude apreciar al momento de abordarlo anualmente. Si se establece el crecimiento de los ingresos mensuales de la CA-10, se ve que anualmente el ingreso en el escenario tendencia para el periodo del 2014 al 2019 es de L. 59,467.83, mientras que los ingresos anuales que se presentan en el escenario oprimo para este mismo periodo de tiempo es de L. 70,857.60, lo que representa una diferencia de L. 11,389.78 entre cada uno de los escenarios territoriales propuestos. 259 Gráfico 157. Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2019. L.30,000.00 L.25,000.00 L.20,000.00 L.15,000.00 L.10,000.00 Ingresos Anuales 2019 Ingresos Anuales Optimo L.5,000.00 L.- Ingresos Anuales 2019 Ingresos Anuales Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Para el 2014 existe un claro incremento de los ingresos mensuales dentro de cada una de las APP, siendo el Corredor Logístico el que presenta mayor crecimiento en relación a las demás Alianza Publico Privadas. Y que está en dos quinquenios presenta un crecimiento de L. 6,281.28, este crecimiento es considerable en base a la diversidad de municipios que compone este corredor ya que cada uno de estos posee cualidades y características especiales. A continuación se presenta la matriz general de Ingresos mensuales para el 2024. Matriz 172. Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2024. No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa 3 Rosa de Copán) 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA5 13) 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 7 Proyecto Puerto Cortés 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy 260 Ingresos Mensuales 2024 Ingresos Mensual Ingresos Mensuales Óptimo Tendencial L. 9,160.90 L. 10,869.58 L. 8,188.63 L. 9,360.50 L. L. 7,645.10 15,883.89 L. L. 7,492.84 20,587.85 L. L. L. L. 8,849.47 9,226.89 10,740.22 8,599.68 L. L. L. L. 10,298.60 10,436.72 15,709.37 10,358.61 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El 9 Florido (Copán Ruinas) CA-11 L. 7,130.27 L. 7,984.80 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa 10 Fe) CA -10 L. 8,748.71 L. 8,672.39 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al compararlas APP se observa que, en general, la media de Ingresos mensuales que se maneja en el sector infraestructural es de L. 9,270.39 en el escenario tendencial, mientras que la media establecida en el escenario Óptimo es de L. 10,673.54. La APP con el mayor crecimiento de desarrollo económico mediante sus Ingresos Mensuales es el Proyectos Siglo XXI ya que en el escenario tendencial para el 2024 presenta un índice de ingresos de L. 15,883.89, mientras que este desarrollo es más elevado en el escenario Óptimo, llegando a los L. 20,587.85, lo que representa una clara diferencias establecida entre los L. 5,000.00. Al comparar los resultados que se presentan en el Proyecto Siglo XXI y la CA-11 (Nueva ArcadiaCopán Ruinas) para el 2024 y en el escenario óptimo se nota una gran diferencia en cuanto a los ingresos mensuales de L. 12,603.05 lo cual es impresiónate por tener más del 125% de Ingresos Mensuales de diferencia. Gráfico 158. Ingresos Mensuales de APP del Sector Infraestructural para el 2024. L.40,000.00 L.35,000.00 L.30,000.00 L.25,000.00 L.20,000.00 L.15,000.00 L.10,000.00 L.5,000.00 L.- Ingresos Anuales 2024 Ingresos Anuales Optimo Ingresos Anuales 2024 Ingresos Anuales Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el Gráfico anterior se puede apreciar las diferencias en el crecimiento monetarios de cada uno de los proyectos de Alianza público-Privada que se desarrollan y desarrollaran en las diversas zonas de Honduras. Es importante ver la curva económica que se establecer entre las APP del Litoral Atlántico ya que estas presentan un crecimiento económico estable en relación a las de más APP. A 261 pesar de este crecimiento paulatino entre estas APP, esto no es suficiente para superar en gran medida el desarrollo de los proyectos, esto quiere decir que el impacto de generación económica que se desarrolló con estos proyectos impulsa de forma positiva a los municipios afectados sin importar su ubicación dentro del territorio nacional. La APP que presenta el mayor ingreso mensual, es el Proyecto Siglo XXI localizado en el Municipio de San Pedro Sula ya que este presenta un incremento de L. 4,703.96 en relación al ingreso mensual presentado en el escenario tendencial. Es decir que para el 2024 el ingreso mensual mínimo dentro de estas APP será de L. 20,587.85. 6.1.2.5. Índice de Ingresos El Índice de Ingresos marca el crecimiento general de los procesos económicos que desarrolla una determinada área geográfica ya puede ser esta, nacional, departamental, regional, municipal y comunitaria, en general este indicador define cuanto a crecido económicamente una zona determinada. En el caso de las Alianza Público-Privadas, brindara las bases de medición económica con las que cuenta cada uno de estos proyectos, para que de esta forma establezcamos acciones de tendencias de crecimiento e impacto y establecer acciones de comparación entre periodos quinquenales. El Índice de Ingreso que poseen las APP en la actualidad se puede decir que es medio ya que este redunda entre 0.500 y según los parámetros de medición establecidos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). La media general del Índice de Ingresos de todas las APP es de 0.561 para el 2014, es decir que más de 4 de las APP están por debajo de la media establecida por ellas mismas. Entre las APP con mayor índice de ingresos tenemos al Proyecto Siglo XXI 0.704, La CA-13 (Tela-Trujillo) 0.588 y La CA-5 (Tegucigalpa- Jícaro Galán) 0.575. A continuación se presenta la matriz general del índice de ingresos para el año 2019. Matriz 173. Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural para el 2019. No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos Índice de Ingresos Óptimo Tendencial 0.573 0.613 0.523 0.560 Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de Copán) Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) Carretera San Pedro Sula - El Poy 0.510 0.707 0.599 0.578 0.544 0.545 0.757 0.632 0.618 0.577 Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 0.535 0.560 3 4 5 6 8 262 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA 10 10 0.528 0.563 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el Gráfico que se presenta a continuación se puede apreciar las diferencias que existen entre cada uno de los proyectos de Alianza público-privada, en el caso del escenario tendencial se nota que la media del índice de ingresos es de 0.566, mientras que en el escenario óptimo para el 2019 será de 0.605; es decir, existe una clara diferencia de 0.036, esta pequeña diferencias en términos cuantitativos se podría afirmar que es insignificante, pero en términos económicos representa un claro desarrollo en (ingresos mensuales, desarrollo de iniciativas económicos, inversión económica y mejoramiento de los procesos productivos e industriales). Una de las APP con el menor desarrollo en su índice de ingresos es la CA.10 (Ocotepeque -Aguas Calientes) esta solo presenta un índice de 0.528 en el escenario tendencial lo que representa un leve crecimiento de 0.004 este crecimiento es el más pequeño presentado para el 2014 entre cada una de las APP, este solo es superado por el crecimiento presentado en el Corredor Logístico que fue de 0.003. Si se establece una comparación entre el escenario Óptimo y el tendencial, se verán las diferencias de crecimiento que existen entre cada una de las alianza público-privada, en el caso del Corredor Logístico se aprecia que presenta un crecimiento de 0.573 en el escenario tendencial, mientras que en el escenario Óptimo este es de 0.613 o que representa una diferencia de crecimiento de aproximadamente 0.040, este crecimiento del índice de ingresos es similar al que se presenta en la CA-5 (Tegucigalpa –Jícaro Galán) que para el 2019 presenta un índice de ingresos de 0.618 esto en el escenario óptimo. A continuación se presenta el Gráfico general de comparación entre APP para el 2019. Gráfico 159. Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural ara el 2019. Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 263 El crecimiento de desarrollo económico que se presenta para el 2024 es amplio en cada una de las alianzas público privadas ya que los avances que estas presentan son considerables, en el caso de la CA-10 existe un claro crecimiento en relación a la presentada en el escenario tendencial ya que esta apenas es de 0.531 mientras que el indicador presentado en el escenario Óptimo será de 0.605 lo que representa un crecimiento de 0.035. Este crecimiento aumenta las opciones de desarrollo económico en cada uno de los municipios impactados por esta APP. Es importante recordar que el incrementó en el índice de ingreso representa un crecimiento positivo en los ingresos mensuales, ingreso Per Cápita e incrementó de Producto Interno Bruto, lo que facilita las opciones laborales, esto dinamiza todos y cada uno de los elementos económicos y financieros que se desarrollo en torno de este incremento. Al analizar las comparaciones entre escenarios, se puede observar una marcada diferencias ya que para el 2024 el escenario tendencial presenta una media de 0.571 que es mayor a la se presentó en el 2019 en este mismo escenario, mientras que en el escenario Óptimo para el 2024 el índice de ingresos de cada una de las APP en este sector es de 0.648, este alto índice de ingresos representa una clara diferencia de 0.077, este incremento representa un claro impacto de desarrollo financiero y productivo que afectara a los 123 municipios y 1934 comunidades que conforman los Proyectos de Alianza Publico Privada del sector Infraestructural. A continuación se presenta la matriz resumen de desarrollo del índice de ingresos para el 2024. Matriz 174. Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural para el 2024. No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Corredor Logístico 2 Corredor Turístico Carretera a Gracias, El Obispo (Marcala Santa Rosa de 3 Copán) 4 Proyecto San Pedro Sula Siglo XXI 5 Proyecto Carretera de Colon y Atlántida (CA-13) 6 Proyecto CA-5 (MDC - Nacaome) 8 Carretera San Pedro Sula - El Poy Carretera La Entrada (Nueva Arcadia - El Florido (Copán 9 Ruinas) CA-11 Carretera Ocotepeque - Aguas Calientes(Santa Fe) CA 10 10 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Índice de Ingresos Óptimo Tendencial 0.577 0.659 0.526 0.602 0.513 0.713 0.612 0.581 0.547 0.586 0.814 0.679 0.665 0.621 0.538 0.602 0.531 0.605 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al analizar la comparación de desarrollo económico de cada una de las APP, se encuentran desequilibrios relacionados con las acciones económicas y laborales en cada uno de estos proyectos, esto se debe al grado de desarrollo igualitario o semejante entre las APP de la zona norte y las APP localizadas en la zona centro-sur. El proyecto de alianza público-privada que presenta un alto grado de desarrollo es el Proyecto Siglo XXI ya que esta alcanza un indicador alto, 264 (en base a la categorización establecidas por PNUD), ya que su índice de ingresos es de 0.814 para el 2024. Al comparar esta APP Con las que presenta el menor desarrollo del índice de ingresos se puede observar que existe una gran diferencia de 0.209, esta gran diferencia marca el desarrollo óptimo de los procesos económicos, laborales, industriales y de manufacturación que se desarrollan en el municipio de San Pedro Sula. Gráfico 160. Índice de Ingresos de APP del Sector Infraestructural para el 2024. 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 0.800 0.600 0.400 0.200 0.000 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Tendencial Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 7.2. Indicadores Línea Base 2014 Proyectos de Aeropuertos Al igual que en los proyectos de Alianza Público-Privada del sector infraestructural, este sector también posee indicadores socioeconómicos comunitarios y municipales, que evalúan el impacto y desarrollo de cada uno de los municipios beneficiados por las diversas APP. Dentro de los indicadores para los Proyectos de Aeropuerto sobre la construcción del Aeropuerto Internacional de Palmerola, el desarrollo de este importante puente de comunicación con las demás regiones del país, y demás países del Istmo Centroamericano y de latino América, nace a la par del desarrollo del Corredor Logístico y canal Seco, optimizando el tiempo de traslado con la ciudad capital y la zona norte, esta dinámica comunicación viene a fortalecer los procesos económicos y financieros tanto dentro del propio aeropuerto y demás municipios que se ven impactados por esta APP. Las APP de Proyectos Aeroportuarios son: Aeropuerto Internacional de Palmerola: Localizados en la zona Centro en el municipio de Comayagua, y a inmediaciones del municipios de Villa de San Antonio, este proyectos nace en base a las precarias condiciones que posee el aeropuerto Internacional de Toncontin localizado en la ciudad capital de Honduras. 265 Aeródromo de Tela: Localizado en el municipio de Tela, en la zona norte, donde actualmente funciona la actual pista de aterrizaje, este proyecto viene a mejorar las condiciones de comunicación, y de inversión económica ya que se agilizan muchos de los proceso económicos y turísticos que actualmente se están desarrollando en este municipio y de más municipios del litoral atlántico, esta APP viene acompañado de otras inversiones económicas que se están desarrollando en la zona del litoral Atlántico, como es la estructuración de la Zona de Empleo y Desarrollo económico que se están desarrollando en los municipios de Trujillo y Santa Fe, a la vez se debe considerar la construcción de Corredor Inter-Oceánico y el desarrollo de otras APP de Infraestructura Vial. Aeropuerto de Rio Amarillo: Localizado en la Zona Occidental del País, en el municipio de Santa Rita, este viene a ser el primer aeropuerto en esta zona del país, el desarrollo de las APP viene a fortalecer los procesos económicos, turísticos y de crecimiento inmobiliario de estos municipios de la zona occidental. Este proyectos nace debido a las necesidad de mejorar la comunicación con la zona occidental de forma directa, y esta se ve fortalecida por el desarrollo de otras APP en el sector Infraestructural. 6.2.1. Indicadores Comunitarios de los proyectos del Sector Aeroportuario. El desarrollo territorial que representa los proyectos de aeronáutica, es amplio y diversificado, ya que estos establecen puentes de acercamiento entre punto de importancia nacional, centro americana y mundial. Mediante el desarrollo e impacto que generan este tipo de proyectos se fortalece la dinámica turística, y de prestación de servicios, así mismo se establecen nuevos modelos de desarrollo económico y poblacional, ya que en la actualidad se están desarrollando nuevas iniciativas económicas y de generación de empleo entre estas podemos mencionar las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico, generación de energía eléctrica mediante fuetes alternativas y el desarrollo de otras alianza publico privadas que se están y desarrollaran en el territorio nacional. A continuación se presenta el estado actual de las APP en el sector Aeroportuario. Matriz 175. Indicadores comunitarios de APP del Sector Aeroportuario. Indicadores Comunitarios de los Proyectos de Alianza Publico Privadas No Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Palmerola 2 Aeródromo de Tela 3 Aeropuerto Rio Amarillo Población 155,784 9,938 21,904 187,626 Ingreso Per Cápital L. 5,932.61 L. 3,726.05 L. 2,422.11 L. 12,080.77 PEA 72,777 4,522 Empleo Informal 45,267 2,813 Gasto en Consumo final de Hogares L. 4,396.61 L. 3,098.84 9,178 86,477 5,709 53,789 L. 2,803.16 L. 10,298.60 Total de Indicadores Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Los indicadores presentados anteriormente representa la condición actual de cada una de las comunidades que impacta las APP del sector Infraestructural, por lo que servirá de base para 266 establecer los escenarios territoriales propuestos, desde aquí se establecerán las acciones de crecimiento que desarrollan cada uno de los escenarios territoriales de igual forma se establecerán comparativos entre APP, esto con la finalidad de comprender mejora la dinámica económica que se desarrolla en los 3 proyectos aeroportuarios. 6.2.1.1. Ingreso Per Cápita. El ingreso Per Cápita, brinda información adecuadas acerca del desarrollo económico que se presenta en cada una de las APP del sector Aeroportuario, ya que nos brinda datos cuantitativos relacionados con la situación laboral que se desarrollan en cada una de las comunidades impactadas por estos proyectos. En este caso, la media establecida para este sector de desarrollo en cuanto a los ingresos monetarios (Per Cápita) es de L. 4,026.92 para el 2014, y que esta creció de forma mínima para el 2019 ya que apenas es de L. 4,173.50 lo que representa un mínimo crecimiento de L.146.48 por quinquenio es decir L.29.32 anuales esto en el escenario tendencial. Mientras que en el escenario óptimo se presenta un crecimiento anual de L. 272.36 anuales es decir 1000% más que el crecimiento sugerido en el escenario óptimo. A continuación se presenta la matriz general de ingreso Per Cápita para el 2019. Matriz 176. Ingreso Per Cápita de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Ingreso Per Cápita 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Ingreso Tendencial Ingreso Óptimo 1 Palmerola L. 6,130.12 L. 7,919.54 2 Aeródromo de Tela L. 3,863.54 L. 4,988.06 3 Aeropuerto Rio Amarillo L. 2,526.83 L. 3,258.57 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al establecer un análisis comparativo entre el Aeropuerto de Palmero y el de Rio Amarillo se ve que existe una marcada diferencia en cuanto a los ingresos percibidos en cada una de sus comunidades ya que Palmerola para el 2019 presenta ingresos de L. 6,130.12 mientras que Rio Amarillo apenas presenta ingresos de L. 2,526.83 lo que representa un diferencia marcada de alrededor de L. 3,603.29, esta diferencia representa más del 100% de los ingresos que posee la APP de Rio Amarillo y solo casi asemeja los ingresos presentados en el Aeródromo de Tela esto claro en el escenario tendencial, ya que en el escenario Óptimo el Aeropuerto de Palmerola presenta ingresos de L. 7,919.54, mientras que el aeropuerto de Rio Amarillo ya alcanza los L. 3,258.57 en el periodo comprendido entre el 2014 al 2019. 267 Gráfico 161. Ingresos Per Cápita de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. L.8,000.00 L.6,000.00 Palmerola L.4,000.00 Aeródromo de Tela L.2,000.00 Aeropuerto Rio Amarillo L.Ingreso Tendencial Ingreso Optimo Ingreso Percapital 2019 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Ya para el 2024 existe un claro incremento de los ingresos Per Cápita, el cual sobrepasa los L. 3,000.00 en especial el escenario óptimo. En el caso del aeropuerto de Rio Amarillo se observa que existe una clara recuperación de ingreso en relación a la que se presenta en el 2019 ya que este es de L. 3,896.60 en el escenario Óptimo, lo que denota un crecimiento de L. 638.02.en relación al ingreso presentado para el 2019 Una de las particularidades que se presentan en el aeropuerto de rio amarillo es que esta se encuentra en la trayectoria de otra APP la cual comprende la CA-10 (Nueva Arcadia-Copán Ruinas), debido a esto este aeropuerto poseerá una buena estructura logística en cuanto a comunicación vial lo que acelerara los procesos de comercialización y prestación de servicios que se desarrolle en el mismo. A continuación se presenta la matriz de ingresos para el 2024 Matriz 177. Ingresos Per Cápita de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. Ingreso Per Cápita 2024 Proyectos de Alianzas Publico No Privadas (APP) Ingreso Tendencial Ingreso Óptimo 1 Palmerola L. 6,339.45 L. 9,389.76 2 Aeródromo de Tela L. 4,006.10 L. 5,929.31 3 Aeropuerto Rio Amarillo L. 2,637.43 L. 3,896.60 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el aeródromo de Tela es una de las APP que solo afecta a un municipio y 43 comunidades, a pesar de la pequeña dimensión del impacto, este será uno de los principales polos de desarrollo turístico localizados en el litoral atlántico ya que se facilitarla comunicación entre las demás regiones del país y zona norte, otra de las características de este aeródromo es que está conectado a dos importantes APP como es el Corredor Turístico y la CA-13 de Tela a Trujillo. Puede notarse que el índice de ingreso del aeródromo de Tela es considerable en relación con el que se observa en el aeropuerto de Rio Amarillo, ya que este para el 2024 presenta un ingreso Per Cápita de L. 5,929.31 lo que representa una diferencia de L. 2, 032.71 esto para el 2024 ene l escenario óptimo. 268 Gráfico 162. Ingreso Per Cápita de APP de Sector Aeroportuario para el 2024. L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 Palmerola L.4,000.00 Aeródromo de Tela L.2,000.00 Aeropuerto Rio Amarillo L.Ingreso Tendencial Ingreso Optimo Ingreso Percapital 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 7.2.1.2. Población Económicamente Activa (PEA). La Población Económicamente Activa, es uno de los principales indicadores de desarrollo ya que este está ligado a las actividades laborales, económicas productivas, industriales, turística etc. Las cuales se desarrollan en un área determinadas. En el caso de los Proyectos Aeroportuarios vemos que existe un amplio crecimiento de la PEA ya que esta es presenta un importante aumento de 29,477 personas laborando en relación a la PEA presentada en el 2014, por lo que la PEA general del sector Aeroportuario para el 2019 es de 116,118 personas, presentando un incremento de 23% en relación a la Población económicamente activa presentada en el 2014 esto en el escenario óptimo. A continuación se presenta de forma general la PEA de cada una de las APP del sector Aeroportuaria, con la salvedad que esta matriz presenta solo de forma general la PEA y su tendencia de crecimiento. Matriz 178. PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Ingreso PEA 2019 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No (APP) PEA Tendencial PEA Óptimo 1 Palmerola 75,801 97,781 2 Aeródromo de Tela 4,689 6,053 3 Aeropuerto Rio Amarillo 9,514 12,284 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Dentro de las APP de este sector se puede observar que el aeródromo de Tela es el que menos crecimiento de la PEA presenta esto se debe en general al número de comunidades y municipios que impacta de forma directa, pero que en términos cualitativos es importante, ya que mediante este se dinamizaran muchas de las acciones de inversión económica y turísticas que se desarrolló en los municipios de Tela, Ceiba y Trujillo especialmente con la incursión y desarrollo de las Zona de Empleo y Desarrollo Económico de Trujillo y Santa Fe. En general el Aeródromo de Tela presenta un 269 crecimiento de 1,532 nuevos empleos en relación a la PEA presentada para el 2014 en el escenario óptimo. Gráfico 163. PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2014 120,000 100,000 80,000 60,000 Ingreso PEA 2019 PEA Tendencial 40,000 Ingreso PEA 2019 PEA Optimo 20,000 0 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Mientras tanto para el 2024 existirá un impacto positivo generado por estas APP, el cual es considerable ya que este sector proporcionara para este año alrededor de 39,857 nuevos empleos en relación a la PEA presentada en el 2019. Si se realiza un análisis de comparación entre cada uno de los escenarios, se observa que, en los dos quinquenios (2014-2024), en el escenario tendencial, se generara alrededor de 7,247 nuevos empleos. Esto representa 725 empleos anuales. Mientras que en el escenario Óptimo se lograra generar más de 69,489 nuevos empleos, es decir 6,950 empleos anuales, igualando casi de forma general el impacto establecido en dos quinquenios por el escenario tendencial, en conclusión el impacto establecido por estas APP, estructuraran nuevos modelos de desarrollo económico, y brindara mejora ambiente para la inversión pública y privada. Matriz 179. PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Palmerola 2 Aeródromo de Tela 3 Aeropuerto Rio Amarillo Ingreso PEA 2024 PEA Tendencial PEA Óptimo 78,993 131,423 4,862 8,104 9,869 16,448 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Ya para el 2024 se nota que el impacto generado por las APP en cuanto a la generación de nuevos empleos es mayor, esto potencia las acciones económicas y financieras de cada una de las comunidades impactadas. En el caso del Aeropuerto de Rio Amarillo existe una clara diferencia entre escenarios, ya que para, ese año, en el escenario tendencial presenta un incrementó de 355 en un quinquenio, mientras que en el escenario Óptimo se generan alrededor de 4,164 nuevas opciones laborales es lo que representa una media de 833 empleo anuales. 270 En general media establecidas en cuanto a la Población Económicamente Activa es más de 100% mayor a los resultados presentados en el escenario tendencial, esta diferencias se establece en base al desarrollo e impacto que ejercen las APP en las diversas áreas territoriales, es decir que al momento de establecer estas APP se crearán nuevos modelos de desarrollo económico y territorial lo que impulsará la inversión público y privadas en cada uno de los sector y subsectores de desarrollo económico. Gráfico 164. PEA de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. 140,000 120,000 100,000 80,000 Ingreso PEA 2024 PEA Tendencial 60,000 Ingreso PEA 2024 PEA Optimo 40,000 20,000 0 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.2.1.3. Empleo Informal. El empleo informal mide el desarrollo laboral de forma indirecta, en general este es una de las bases de los procesos económicos y productivos de cada sector de desarrollo, y en el caso de los proyectos de Alianza Público-Privadas representa un claro porcentaje de las Población Económicamente Activa que se desarrollaran en cada uno de los escenarios territoriales propuestos. En el caso de las APP del sector Aeroportuario, existe un amplio crecimiento del empleo informal ya que este es de 2,194 empleos indirectos que se generan mediante el desarrollo de cada uno de los Proyectos de Alianza Publico Privada, mientras que el escenario óptimo para este mismo periodo vemos que el número de empleos indirectos haciende a 18,399 empleos lo que representa el 35% del empleo informal general presentado para el 2014. Al establecer un pequeño análisis de comparación entre los dos escenarios para el 2019 se observa una diferencia de 16,205 empleos indirectos, esto se establece en base al desarrollo e impacto de cada una de las APP establecidas en el sector Aeroportuario. Este incremento de la población marca las diversas acciones que se desarrollar en cada una de las comunidades afectadas e impactadas por el desarrollo que traen consigo los Proyectos de Alianza Publico Privada. 271 Matriz 180. Empleo Informal de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) No 1 Palmerola 2 Aeródromo de Tela 3 Aeropuerto Rio Amarillo Empleo Informal 2019 Empleo Informal Tendencial 47,148 2,916 5,918 Empleo Informal Óptimo 60,820 3,727 7,641 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al analizar el desarrollo con base en el empleo informal, se nota que el Aeropuerto Palmerola, en el escenario tendencial, presenta un leve incrementó de 1,880 empleos el cual es el más elevado entre las 3 APP, mientras que incrementó del desarrollo laboral en el escenario Óptimo será de 15,552 empleos indirectos lo que representa un claro aumento de desarrollo laboral en el sector informal. En general representa una diferencia de 13,672 empleos indirectos, mejorando de forma directa el desarrollo económico y laboral que se desarrollan en estas tres APP. Gráfico 165. Empleo Informal de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. 70,000 60,000 50,000 Empleo Informal 2019 Empleo Informal Tendencial 40,000 30,000 Empleo Informal 2019 Empleo Informal Optimo 20,000 10,000 0 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al establecer análisis de comparación para el 2024, se nota que existe un adecuado incremento del empleo informal en lo que se refiere al escenario Óptimo ya que esta presenta un total general de 24,728 personas que ingresaran al empleo informal, mientras que en el escenario tendencial solo se presenta un pequeño incremento del empleo informal de 2,314 empleos informales; es decir, existe una clara diferencia del 1000% en cuanto al crecimiento de la población en el sector informal. Si se observa el crecimiento del empleo informal que se generará con el Aeropuerto Palmerola, es de 32,612 empleos solo para esta APP, es decir que solo este Proyecto representa más del 100% del desarrollo laboral en el sector aeroportuario. A continuación se presenta la matriz de empleo informal para el 2024 en el sector aeroportuario. 272 Matriz 181. Empleo Informal de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. No Empleo Informal 2024 Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Palmerola 2 Aeródromo de Tela 3 Aeropuerto Rio Amarillo Empleo Informal Tendencial 49,134 3,024 Empleo Informal Óptimo 81,745 4,939 6,139 10,231 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Analizando las curvas que existen entre cada uno de los escenarios, se nota que es amplia en lo que se refiere a la APP de Palmerola, mientras que en las demás APP de este sector solo existe una mínima diferencia, esto se debe en general a las comunidades que integran están APP poseen un mínimo impacto en relación al empleo informal esto se evidencia en la gráfica que se presenta a continuación. De las tres APP el aeródromo de Tela es la que presenta el más bajo crecimiento de empleo informal ya que esta apenas es de 1,915 nuevos empleos para el 2024. Gráfico 166. Empleo Informal de APP del Sector Infraestructural para el 2024. 100,000 80,000 60,000 Empleo Informal 2024 Empleo Informal Tendencial 40,000 Empleo Informal 2024 Empleo Informal Optimo 20,000 0 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.2.1.4. Gasto de Consumo Final de Hogares. Este indicador marca el nivel de consumo que se desarrolla en cada una de las APP, a pesar de percibirse como un indicador negativo debido al gasto, por lo contrario este indicador nos establece el nivel de consumo y comercialización de productos que se desarrollan en cada una de las comunidades que son impactas por lo proyectos de Alianza Publico Privadas. Si abordara este indicador de forma generalizada se vería que el sector Aeroportuario presenta un gasto de L. 3,562.32 en el escenario tendencial, mientras que en el escenario óptimo vemos que existe un crecimiento considerable de L 1,036.32 en relación al gasto presentando el escenario tendencial. A continuación se presenta la matriz general de gasto final de hogares para el 2019. 273 Matriz 182. Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Gasto Final de Hogares 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Palmerola 2 Aeródromo de Tela 3 Aeropuerto Rio Amarillo Gasto Final de Hogares Tendencial L. 4,547.96 L. 3,213.18 L. 2,925.81 Gasto Final de Hogares Óptimo L. L. L. 5,874.33 4,148.41 3,772.74 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Analizando el desarrollo con base en el gasto, puede observarse que este es estándar en cada una de las APP, con excepción del aeropuerto de Rio Amarillo ya que este presenta un gasto mayor al ingreso Per Cápita, lo que representa una desfase económico de L. 503.71 esto se debe al escaso desarrollo que se presenta en cada una de las comunidades que son afectadas por estas APP, debido a esta problemática se deben de desarrollar nuevas y modernas alternativas de desarrollo económico, esto con la finalidad de mejorar las condiciones económicas y de vida de la población en general. Gráfico 167. Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. L. 6,000.00 L. 5,000.00 L. 4,000.00 Palmerola L. 3,000.00 Aeródromo de Tela L. 2,000.00 Aeropuerto Rio Amarillo L. 1,000.00 L. Gasto Final de Hogares Tendencial Gasto Final de Hogares Optimo Gasto Final de Hogares 2019 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al observar los resultados del 2024 se nota que existe un crecimiento del gasto, siendo este mayor en el Aeropuerto Palmerola con un total de L. 7,853.13, lo que representa una diferencia entre escenarios de L 3,144.59, esta diferencia solo expresa el desarrollo económico y de presentación de servicios que se desarrollan en las comunidades que conforma el Aeropuerto de Palmerola. En el caso de los aeropuerto de Tela y Rio Amarillo, y referido al escenario óptimo, presenta una diferencia de alrededor de L 2,000.00 promedio. 274 En general el incrementó en el Gasto de Final de Hogares marca el desarrollo económico que se está presentado en las comunidades afectadas o impactadas por las APP, ya que representa el incremento en la prestación de servicios y el intercambio de bienes y productos comerciales. Matriz 183. Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. Gasto Final de Hogares 2024 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No Gasto Final de Hogares (APP) Gasto Final de Hogares Óptimo Tendencial 1 Palmerola L. 4,708.54 L. 7,853.13 2 Aeródromo de Tela L. 3,331.75 L. 5,553.48 3 Aeropuerto Rio Amarillo L. 3,055.36 L. 5,079.38 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el Gráfico que se presenta a continuación se puede apreciar las diferencias entre cada uno de los escenario territoriales propuesto, este Gráfico comparativo solo marca las diferencias cuantitativas entre cada APP, pero al analizar este gasto en base al ingresos vemos que existen comparaciones interesantes tal es el caso del Proyecto aeroportuario de Rio Amarillo ya que este solo presenta un leve incremento de L.2, 657.27 del 2014 al 2024, este leve crecimiento se debe a que el ingreso Per Cápita es menor que el gasto en el periodo (2014-2024). A continuación se presenta los gráficos de comparativos de gastos para el 2024 Gráfico 169. Gasto de Final de Hogares de APP de Sector Aeroportuario para el 2024. L. 8,000.00 L. 7,000.00 L. 6,000.00 L. 5,000.00 L. 4,000.00 L. 3,000.00 L. 2,000.00 L. 1,000.00 L. - Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Gasto Final de Hogares Tendencial Gasto Final de Hogares Optimo Gasto Final de Hogares 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.2.2. Indicadores Municipales de los proyectos de Sector Aeroportuario. Los indicadores municipales para este sector impactan un número considerable de municipios, localizados en la zona centro, norte y occidental, donde el aeropuerto de Palmerola es una de la APP de este sector con mayor impacto directos ya que afecta a 15 municipios localizados en los departamentos de Comayagua y la Paz, esta alianza público privada posee una de las mayores expectativas de desarrollo ya que venderá a fortalecer una serie de sectores de la economía tales 275 como turismo, presentación de bienes y servicios, transporte terrestre, restaurantes y demás opciones económicas formales que se desarrollan en torno a las actividades aeroportuarias. Entre los indicadores socioeconómicos a considerar en el desarrollo oportuno de cada uno de estas APP podemos mencionar las siguientes: Tasa de crecimiento poblacional Esperanza de Vida Índice de Desarrollo Humano Índice de Pobreza Humana Ingresos Mensuales Índice de Ingresos. 6.2.2.1. Tasa de Crecimiento Poblacional. La tasa de crecimiento poblacional, marca las tendencias de crecimiento poblacional en una áreas territorial especificas ya pueda ser esta comunitaria, municipal, mancomunada, departamental, regional o nacional. Al abordar este indicador con base a las tendencias de crecimiento que se llevarán a cabo mediante el desarrollo, ejecución y administración de las Alianzas Público-Privadas del sector Aeroportuario veremos que son diversificadas, por ejemplo la tendencia de crecimiento de los municipios impactados de forma directa por el Aeropuerto de Rio Amarillo es de 1.66 para el 2014, esta tasa en 5 años presenta un crecimiento de 2.18 por lo que para el 2019 será de 3.84, en términos simples esto quiere decir que la población se mantendrá estable, y su movimiento poblacionales de crecimiento estarán sujetos a los cambios establecidos por la sociedad, así como por el desarrollo que estime conveniente el gobierno y demás Instituciones de importancia. Pero al bordar esta misma APP desde la perspectiva de desarrollo económico que generara la construcción y operatividad del Aeropuerto de Rio Amarillo se puede observar que la tasa de crecimiento poblacional presenta un repunte de 5.05 en el primer quinquenio; es decir que, para el 2019 la Tasa de Crecimiento Poblacional será de 6.71, este aumento considerable de la población se deberá en general a los flujos migratorios que se generaran por la APP, ya que se generaran nuevas expectativas y modelos económicos generando más plazas de empleo y dinamizado algunos procesos de productividad y comercialización de bienes, servicios y productos. A continuación se presenta la matriz de crecimiento poblacional para el 2019. Matriz 184. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Palmerola 2 Aeródromo de Tela 3 Aeropuerto Rio Amarillo Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 2.92 -0.54 3.84 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 276 Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo 5.37 0.00 6.71 Abordando el crecimiento poblacional de las 3 APP del sector Aeroportuario, se podrá ver que este es muy peculiar en especial en el Aeródromo de Tela, ya que al no presentar crecimiento en el 2019, se podría decir que se estancó en cuanto a movimientos poblacionales y flujos migratorios, pero en realidad el bajo o nulo crecimiento de la Tasa de Crecimiento Poblacional se debe a que las personas que laboran dentro del municipio en su mayoría no son propios de este, sino que son de los municipios aledaños, por lo que sus acciones de crecimiento poblacional están integradas a estos municipios. Gráfico 169. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 -1.00 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al analizar el crecimiento estancado poblacional de Tela se nota que para el 2024 este será de 0.32 Este incremento está sujeto al desarrollo económico del municipio. En términos laborales y de expansión urbanística, industrial y turística, resulta positivo que el municipio posea un lento crecimiento poblacional, ya que al no contar con grandes masas de población, se puede manejar de mejor forma el desarrollo económico, financiero, turístico y comercial dentro del municipio. En general el crecimiento poblacional que poseerán los proyectos Aeroportuarios, para los próximos 10 años será de 7.52 siendo el aeropuerto de Rio Amarillo el que presenta el mayor crecimiento poblacional ya que esta para el 2024 será de 5.97 por encima del crecimiento que posee el Aeropuerto de Palmerola ubicado en el municipio de Comayagua. Matriz 185. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Infraestructural para el 2019. Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 No Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial 1 Palmerola 4.57 2 Aeródromo de Tela -0.10 3 Aeropuerto Rio Amarillo 5.53 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 277 Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo 4.19 0.32 5.97 A continuación se presenta el Gráfico de la Tasa de Crecimiento Poblacional para cada uno de los Aeropuerto que se desarrollaran mediante Alianza Público Privadas en Honduras. Gráfico 170. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. 6.00 5.00 4.00 Palmerola 3.00 Aeródromo de Tela 2.00 Aeropuerto Rio Amarillo 1.00 0.00 -1.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.2.2.2. Esperanza de Vida. Este indicador expresa la edad promedio de vida en una área determinada, en el caso de los Proyectos de Alianza Público Privadas establecidos en el sector Aeroportuario, analizara los años promedio que tendrá la población impactada, ya para el 2014 este sector posee una media de esperanza de vida de 73.97 años, siendo el aeropuerto de Rio Amarillo la APP con la menor esperanza de vida para este año. En el caso del Aeropuerto de Palmerola para el año 2014 presenta una esperanza de vida de 75.59 años, la cual se incrementa para el 2019 en 4.78 años, pero al analizar este aeropuerto (municipios afectados por la APP) en base al desarrollo económico generado por esta APP se nota que el crecimiento en longevidad es de 8.53 años, este incremento representa 50% más que la que se presenta en el escenario tendencial (sin presencia de APP) por lo que la Esperanza de Vida de esta APP para el 2019 será de 84.12 años. A continuación se presenta la matriz de esperanza de vida para el 2019. Matriz 186. Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Esperanza de Vida 2019 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No Esperanza de Vida Esperanza de Vida (APP) Tendencial Óptimo 1 Palmerola 78.25 81.26 2 Aeródromo de Tela 76.53 79.41 3 Aeropuerto Rio Amarillo 74.60 77.88 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 278 Si se mira de forma separada el crecimiento de las Esperanza de Vida de cada uno de los Proyectos de Alianza Publico Privada para el sector Aeroportuario, se nota que las diferencias en cuanto a la longevidad está marcada por 2 años en lo que respecta al escenario tendencial, esta circunstancias es similar en el escenario Óptimo, a pesar que existe un crecimiento medio de 3 años entre escenarios. Es importante considerar que el Indicador de Esperanza de Vida no solo evalúa los años de vida de un individuo o masa poblacional, sino que también analiza las condiciones de vida de la población en cuanto a la tasa de crecimiento poblacional, tasa prenatal, natal, número de embarazos, morbilidad y mortalidad en infantes y adulto y otros indicadores de carácter médico. Al establecer análisis de comparación entre cada uno de los escenarios territoriales que miden el desarrollo de la Esperanza de Vida veremos que las diferencias no son muchas ya que al 2019 la esperanza de vida en el escenario tendencial es de 76.46 años, mientras que en el escenario Óptimo es de 79.52 años siendo el Aeródromo de Tela el que presenta el menor crecimiento en la longevidad en relación a los demás aeropuertos. Gráfico 171. Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. 82.00 80.00 78.00 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Tendencial 76.00 74.00 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida Optimo 72.00 70.00 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Ya para el 2024 cada Proyecto a superado los 80 años promedio en el escenario Óptimo, por lo que la media para este año es de 82.19 años superando en más de 3 años a los resultados obtenidos en el escenario tendencial. En términos cuantitativos se podría decir que la Esperanza de Vida de estas APP (municipios afectados) se encuentra en muy buenas condiciones, casi al grado de presenta la más alta calificación en base al análisis de indicadores sociales, económicos y sanitarios que establece el Programa de la Naciones Unidades para el Desarrollo. En el caso del Aeropuerto Palmerola en los dos quinquenios (10 años), se incrementó su indicador de Esperanza de Vida en 3.14 años. Esto en el escenario tendencial (desarrollo territorial de indicadores sin la presencia o desarrollo de las Alianza Público Privadas). Mientras que el crecimiento de la longevidad establecido en el escenario Óptimo (presencia de Proyectos de Alianza Publico Privadas dentro del Sector Aeroportuario) será de 6.61 años, lo que representa un 50% más años de vida que los que se presenta en el escenario tendencial. 279 Matriz 187. Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. Esperanza de Vida 2024 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No Esperanza de Vida Esperanza de Vida (APP) Tendencial Óptimo 1 Palmerola 80.46 84.12 2 Aeródromo de Tela 78.51 82.27 3 Aeropuerto Rio Amarillo 77.21 80.19 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El incremento del Índice de Esperanza de Vida en el escenario Óptimo se debe, en general, al mejoramiento de las condiciones de vida de la población impactada de forma directa e indirecta, ya que mediante el desarrollo de estas APP se pretende generar 60 mil nuevos empleos. En lo que respecta al sector Aeroportuario estos nuevos empleos se enmarcan en los procesos de construcción, supervisión y mantenimiento de los nuevos aeropuerto, alrededor de estos se concentrara el desarrollo comercial y de presentación de servicios el cual generar más del 66% de los empleos indirectos contemplados en la Población Económicamente Activa. Gráfico 172. Esperanza de Vida de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. 86.00 84.00 82.00 80.00 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Tendencial 78.00 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Optimo 76.00 74.00 72.00 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.2.2.3. Índice de Desarrollo Humano (IDH). El Índice de Desarrollo Humano, marca de forma lineal el desarrollo en los territorios ya que este evalúa el estado e impacto de la educación, salud y desarrollo económico, debido a su complejidad y abordaje de las condiciones de vida de la población es considerado el principal indicador de desarrollo según las especificación del Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo (PNUD). Se puede decir que el Índice de Desarrollo Humano que tiene el sector Aeroportuario para el 2014 es de 0.681 el cual es un indicador medio en base a los parámetros establecidos por PNUD. De los tres proyectos aeroportuarios, el que presenta el menor desarrollo en su IDH es el Aeropuerto de Rio Amarillo ya que esta para el 2014 es de 0.632, mientras que la APP con el mayor IDH en el 2014 280 es el Aeródromo de Tela. Para el 2019 el Índice de Desarrollo Humano de este sector será de 0.683 lo que representa un mínimo crecimiento de 0.002 esto en el escenario tendencial. El incremento de los puntos de IDH son complejos ya que incrementar un 0.010 en una población con una densidad de 40,000 habitantes posee un costo estimado de ($ 4, 741,583), al ver el incremento del IDH en el escenario óptimo para el 2019 será de 0.732 lo que representa un incremento de 0.051. A continuación se presenta la matriz del Índice de Desarrollo Humano para el 2019. Matriz 188. IDH de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. IDH 2019 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No (APP) IDH Tendencial IDH Óptimo 1 Palmerola 0.699 0.750 2 Aeródromo de Tela 0.716 0.768 3 Aeropuerto Rio Amarillo 0.634 0.679 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al establecer pequeños parámetros de crecimiento en base al IDH en el Aeropuerto de Palmerola se nota que presenta algunos saltos indicativos en base a los datos estadísticos que proporcionan los escenarios territoriales establecidos. Esto debido al escaso crecimiento que se presenta en el escenario tendencial ya que para el 2019 solo presenta un incremento de 0.001 Este pequeño crecimiento solo denota la escasa evolución del sistema educacional, sanitario y económico que se desarrollara en los 9 municipios impactados de forma directa por esta APP, pero al analizar los resultados obtenidos en el escenario Óptimo vemos que se presenta un crecimiento de 0.052, lo que presenta 500% más desarrollo que el presentado en el escenario tendencial. Es decir que el desarrollo e impacto que trae consigo la Construcción, y Ejecución y Mantenimiento del Aeropuerto Palmerola, será un gran foco de desarrollo para los municipios de Comayagua y La Paz. A continuación se presenta los gráficos comparativos del IDH para el 2019. Gráfico 173. IDH de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 IDH 2019 IDH Tendencial IDH 2019 IDH Optimo Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 281 Al abordar el crecimiento de las APP en el segundo quinquenio se puede evidenciar de forma cuantitativa las diferencias económicas y desarrollo financiero empresarial que se podrán desarrollar en cada uno de los Aeropuerto, por lo que el Índice de Desarrollo Humano para el 2024 en el sector Aeroportuario será de 0.686 en el escenario tendencial y del 0.787 en el escenario Óptimo lo que representa una diferencia de 0.101 (25%) más elevado que el desarrollo establecido en el primer escenario territorial (tendencial). Matriz 189. IDH de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) No IDH 2024 IDH Tendencial IDH Óptimo 1 Palmerola 0.702 0.807 2 Aeródromo de Tela 0.718 0.825 3 Aeropuerto Rio Amarillo 0.638 0.730 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el caso del Aeródromo de Tela que es la APP que presenta mayor crecimiento en su Índice de Desarrollo Humano, para el 2024 ya posee un indicador por encima de 0.800, ya que este es de 0.825 en el escenario óptimo lo que representa un crecimiento de (0.058), con base en los resultados definidos en el 2019. De forma general esta APP, en 10 años, presenta un crecimiento de 0.073, el cual es muy considerable tomando en cuenta la densidad poblacional del municipio de Tela y la proximidad de otros municipios con mayores opciones de desarrollo económico y empresarial. Uno de los puntos importantes del Aeródromo de Tela, es su ubicación estrategia ya que se localiza en el sector más importante del Corredor Logístico y la CA-13 A esto le sumamos el desarrollo de nuevos modelos de territoriales focalizados en la inversión económica a gran escala como son La Zonas de Empleo y Desarrollo Económico que se pretenden desarrollar en el litoral Atlántico, gracias a estas ubicación estratégica se logra garantizar la operatividad y sostenibilidad de la Alianza Publico privada denominada Aeródromo de Tela. Gráfico 174. IDH de APP de Sector Aeroportuario para el 2024. 0.900 0.800 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 IDH 2024 IDH Tendencial IDH 2024 IDH Optimo Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 282 6.2.2.4. Índice de Pobreza Humana (IPH) Este indicador mide los niveles de desarrollo desde la perspectiva de bienestar social, de forma que la población tenga acceso a los servicios públicos, seguridad alimentaria y saneamiento, en base a estos parámetros se puede establecer si la población posee ciertos grados de pobreza. Este indicador puede considerarse como uno de los principales indicadores con característica negativas ya que no expresen los avances de crecimiento en el territorio, pero si establecer las condiciones en que se encuentra este, por lo que sirve de base para establecer mecanismos de evaluación y a partir de aquí medir el impacto o desarrollo de las acciones establecidas o ejercidas por determinados proyectos. Por lo que el Índice de Pobreza Humana que se presenta en el sector Aeroportuario para el 2014 es de 16.93, este resultado servirá de punto de partida para medir el desarrollo óptimo al que tendera cada uno de los municipios que conforman los 3 Proyectos de Alianza Público-Privada. Se observa que para el 2019 el IPH ha crecido de forma considerable ya que presenta un incremento de 0.42, en términos cuantitativos se puede decir que no es un alto crecimiento en pobreza, pero si se aborda desde el punto de bienestar social y desarrollo económico y territorial significa mucho al hacer notar que más personas se van sumando a la línea de la pobreza por diversas razones y motivos. Al analizar este mismo periodo de tiempo comprendido entre el 2014-2019 en el escenario Óptimo se evidencia que existe una reducción del IPH ya que este es de 15.66 lo que representa una reducción de 1.27 en relación a los resultados de la Línea Base 2014, y una diferencia de 1.69 en relación a IPH establecido en el escenario tendencial. Matriz 190. Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. IPH2019 Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) IPH Tendencial IPH Óptimo Palmerola 14.69 13.26 Aeródromo de Tela 12.16 10.97 Aeropuerto Rio Amarillo 25.22 22.76 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 De las 3 APP (Alianza Público Privadas) la que presenta el más alto Índice de Pobreza Humana es el Aeropuerto de Rio Amarillo, ya que este para el 2014 es de 24.60, y para el 2019 habrá incrementado a 25.22 lo que presenta un crecimiento promedio de 0.615 esto en el escenario tendencial, mientras que al analizar estas misma APP desde el escenario Óptimo se hace evidente que existe una pequeña reducción el IPH de 1.85 la cual es considerable, si tomamos en cuenta las condiciones de desarrollo que poseen los 6 municipios de impacta de forma directa el Aeropuerto de Rio Amarillo. La AP con el más bajo IPH es el Aeródromo de Tela ya que esta apenas es de 12.46 para el 2014 y se reduce en 0.89 en base a los datos estadísticos del escenario óptimo. La reducción paulatina del Índice de Pobreza Humana, es un escenario fascinante de analizar ya que a pesar de establecerse pequeños cambios en términos cuantitativos, su impacto es transversal ya que se mejora la calidad de vida de la población, se dinamizan los procesos de comercialización, prestación de servicios, se agilizan los procesos productivos, industriales, y sociales dentro de toda la población ya sea impactadas de forma directa o indirecta. 283 Gráfico 175. Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. 30 25 Numero de Comunidades Afectadas 20 15 IPH2019 IPH Tendencial 10 5 IPH2019 IPH Optimo 0 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El crecimiento del IPH, se presenta de forma paulatina ya para el segundo quinquenio comprendido entre el 2019-2024, se puede ver que, en el escenario tendencial, existe un aumento considerable de 0.86 en lo que compre de los dos quinquenios (10 años). Mientras que en el escenario Óptimo se observa que la reducción del IPH es considerable ya que para el 2024 presenta una reducción de 1.17 en relaciona los resultados presentados en el 2019, y de 2.44 en relación a los presentados en los dos quinquenios. Si se observa el desarrollo que se presenta en el Aeropuerto de Rio Amarillo en cuanto al Índice de Pobreza Humana, se puede ver que ésta es significativa, pues se reduce de forma considerable para el 2024 en relación con los datos establecidos en el 2019, ya que existe una disminución de 1.71 esto en el escenario óptimo. Si se establecen diferencias entre cada uno de los escenarios territoriales se verá que en el 2024 existe una diferencia de 4.80, la cual es muy alta en relación a los indicadores presentados. Matriz 192. Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. IDH 2024 Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) IPH Tendencial IPH Óptimo Palmerola 15.06 12.26 Aeródromo de Tela 12.46 10.15 Aeropuerto Rio Amarillo 25.85 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 A continuación se presenta el Gráfico comparativo de IPH para el 2024. 284 21.05 Gráfico 176. Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. 30.00 25.00 20.00 15.00 IDH 2024 IPH Tendencial 10.00 IDH 2024 IPH Optimo 5.00 0.00 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.2.2.5. Ingresos Mensuales Los Ingresos Mensuales representan el crecimiento económico que se desarrolla en una determinada área territorial. En el caso del presente informe, representa el nivel e impacto económico que se desarrollará mediante en la ejecución de los Proyectos de Alianza PúblicoPrivada en Honduras. Una de las características importantes que se establecen en este indicador son. Ubicación y características Urbanísticas del Municipio. Plusvalía Prestación de Servicios Público Accesos (Vial) Uso de Suelo (agrícola, residencial, industrial, manufacturero, etc.) Ubicación Geográfica Gracias a estas características se puede establecer nuevos escenarios de desarrollo económico, de forma que se adapten a las características territoriales con las que cuenta cada uno de los municipios. Si se aborda el crecimiento de los Ingresos Mensuales para el 2014 se notará que este es de 4,104.99, siendo el Aeropuerto de Rio Amarrillo el que presenta el menor ingreso mensual, entre los 3 APP para este sector, a continuación se presenta la matriz general de ingresos mensuales para el 2019. Matriz 192. Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. Ingresos Anuales 2019 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No Ingresos Anuales (APP) Ingresos Anuales Óptimo Tendencial 1 Palmerola L. 5,539.62 L. 7,187.68 2 Aeródromo de Tela L. 5,310.91 L. 8,483.23 3 Aeropuerto Rio Amarillo L. 4,572.90 L. 5,880.29 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 285 Analizando el desarrollo económico que se presenta en el Aeródromo de Tela, se puede ver que éste es adecuado ya que, para el 2019 es de L. 5,310.91 lo que representa un incremento monetario de L. 463.35, en relación con los ingresos presentados en el 2014, pero al analizar las diferencias entre escenarios se observa que la diferencias entre el periodo 2014-2019 en el escenario Óptimo es de L. 3,635.67 lo cual es una diferencias sustanciosa. Esto quiere decir que anualmente el Índice de Ingresos crecerá un promedio de L 727.13, es decir 20% más que todo el incremento presentado en el escenario tendencial. Mediante este análisis se puede colegir que el ingreso bruto anual en el escenario óptimo es de L. 8,725.61 aproximadamente, tomando en consideración aquellas comunidades localizadas en las áreas urbanas y periurbanas y de aquellas que poseen características especiales localizadas en las áreas rurales. Gráfico 177. Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 L.4,000.00 L.2,000.00 L.- Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Ingresos Anuales Tendencial Ingresos Anuales Optimo Ingresos Anuales 2019 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el 2024 se nota que los ingresos mensuales para cada una de las APP en el sector Aeroportuario se ha incrementado de forma considerable ya que para este año posee una media de L. 8,161.29 en el escenario tendencial, lo que significa que en 10 años estas APP aumenta sus ingresos mensuales en L. 4,056.30 lo que representa un incremento anual de L. 405.63. Si se analiza el crecimiento económico de este indicador con base en el escenario óptimo se observa que en dos quinquenios este se incrementa en L. 4,892.02, esto significa que existe una diferencia de L 400 entre escenarios. A continuación se presenta la matriz general de ingresos mensuales para el 2024. Matriz 193. Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. Ingresos Mensuales 2024 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No Ingresos Mensuales (APP) Ingresos Mensuales Óptimo Tendencial 1 Palmerola L. 8,396.31 L. 9,694.34 2 Aeródromo de Tela L. 9,080.54 L. 9,294.10 3 Aeropuerto Rio Amarillo L. 7,007.01 L. 8,002.58 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 286 El aeropuerto de Palmerola, en el 2024 presenta un amplio desarrollo económico ya que tiene un crecimiento óptimo de L. 9,694.34 superando por L. 2,506.66 este crecimiento económico del 2019 representa un 25% de los ingresos mensuales de esta APP bajo el desarrollo del escenario Óptimo. En términos General, en 10 Años el Aeropuerto Palmerola incrementa sus ingresos en más del 100%. Gráfico 178. Ingresos Mensuales de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 Palmerola L.4,000.00 Aeródromo de Tela L.2,000.00 Aeropuerto Rio Amarillo L.Ingresos Anuales Tendencial Ingresos Anuales Optimo Ingresos Anuales 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.2.2.7. Índice de Ingresos. El índice de Ingresos establece el desarrollo económico según ingresos monetarios establecidos en cada uno de los municipios que integran las diversas APP del sector Aeroportuario. Este indicador mide el impacto de las Población Económicamente Activa, empleo Informal y el incremento del PIB (Producto Interno Bruto), así mismo también mide el desarrollo establecido por la comercialización y exportación de productos bienes y servicios. El índice de ingresos generalizado del sector Aeroportuario para el 2014 es de 0.556, este indicador es considerado medio en base a los parámetros establecidos por PNUD. La APP que presenta el menor desarrollo en su índice de ingresos es el Aeropuerto de Rio Amarillo, esto en general se debe a las condiciones economías y desarrollo empresarial con que cuenta esta zona del país, al grado que para el 2014 solo presenta un pequeño índice de 0525. A continuación se presenta la matriz general de ingresos para el 2019. Matriz 194. Índice de Ingresos de APP de Sector Aeroportuario para el 2019. Índice de Ingresos 2019 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No Índice de Ingresos (APP) Índice de Ingresos Óptimo Tendencial 1 Palmerola 0.565 0.604 2 Aeródromo de Tela 0.601 0.643 3 Aeropuerto Rio Amarillo 0.525 0.547 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 287 Comparando cada uno de los escenarios y las APP de este sector se establecen diferencias y crecimientos económicos, ya que el índice de ingresos establecido en el escenario tendencial para el 2019 es de 0.564 esto implica un crecimiento de 0.008 en relación a los datos del 2014. Mientras, en el escenario óptimo se cuenta con un índice de 0.598 lo que representa un crecimiento positivo de 0.042 este crecimiento representa un 80% más que el del escenario tendencial. Al abordar el crecimiento del Aeródromo de Tela, se observa que este es muy elevado ya que en el transcurso de 5 años este incrementa su índice de ingresos en 0.003 en el escenario tendencial y logra un incremento de 0.045 en el escenario óptimo este crecimiento solo expresa el desarrollo laboral y económico que se implementara en los municipios afectados de forma directa e indirecta por el aeródromo de Tela Gráfico 179. Índice de Ingresos de APP del Sector Aeroportuario para el 2019. 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 0.100 0.000 Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos Tendencial Índice de Ingresos 2019 Índice de Ingresos Optimo Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El índice de ingresos para el 2024 crece de manera paulatina siendo de 0.605 lo que representa un crecimiento de 0.042 en relación a lo presentado en el 2019; es decir que, en el escenario tendencial, en un período de 10 años se presentará un crecimiento del Índice de Ingresos de 0.050, si se establece el crecimiento bajo el análisis del escenario Óptimo se nota que en el periodo 20142024 existe una brecha de crecimiento 0.087, o sea un 100% más que los resultados presentados en el escenario tendencial. A continuación se presenta la matriz de índice de ingresos para el sector aeroportuario. Matriz 195. Índice de Ingresos de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. Índice de Ingresos 2024 Proyectos de Alianzas Publico Privadas No Índice de Ingresos (APP) Índice de Ingresos Óptimo Tendencial 1 Palmerola 0.569 0.649 2 Aeródromo de Tela 0.720 0.691 3 Aeropuerto Rio Amarillo 0.527 0.588 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 288 A continuación se presenta el Gráfico comparativo del Índice de Ingresos para el 2024 Gráfico 181. Índice de Ingresos de APP del Sector Aeroportuario para el 2024. 0.800 0.700 0.600 0.500 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Tendencial 0.400 0.300 Índice de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Optimo 0.200 0.100 0.000 Palmerola Aeródromo de Tela Aeropuerto Rio Amarillo Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3 Indicadores Línea Base 2014 Puertos El desarrollo y mejoramiento de puertos mediante la injerencia de las APP (Alianza Público-Privada), fortalece los procesos de exportación e importación en la ENP (Empresa Nacional Portuaria), ubicada en el municipio de Puerto Cortés. Ya que al mejorar las condiciones infraestructurales de esto se facilitara los procesos de comercialización y comunicación dentro y fuera del puerto. El desarrollo de estas APP se ve fortalecida por la presencia del Corredor Logístico, Canal Seco y demás obras de comunicación e infraestructura productiva que se desarrollan en los municipios del Valle de Sula. A continuación se presenta las 3 APP que desarrollan dentro de la ENP. Terminal de Contenedores. Terminal de Graneles Ampliación y Modernización del Puerto. 6.3.1. Indicadores Comunitarios del Proyecto de Puertos. El impacto generado en las comunidades, establecen cambios en los modelos territoriales al grado que cambian el estilo de vida de la población afectada (impactada), en el caso de las 3 APP que afectan al Municipio de Puerto Cortés, se encuentran alrededor de 136 comunidades que componen el área impactada, dentro de estas comunidades también se afecta la mancha urbana y marítima del municipio esto quiere decir que se cambiara de forma considerable cada uno de los procesos sociales, económicos, financieros, de comercialización y exportación de bienes y servicios tant0 del municipio de Puerto Cortés como del sistema nacional. A continuación se presenta la matriz general de Indicadores comunitarios de Puerto Cortés, estos indicadores servirán de base para establecer los escenario territoriales futuros, y de esta forma establecer las tendencias de crecimiento y desarrollo de cada indicador, al mismo tiempo se verá el 289 impacto generado por los Proyectos de Alianza Publico Privadas y su beneficios en pro del desarrollo y mejoras de la infraestructura productiva del país. Matriz 196. Indicadores Comunitarios del Proyecto Portuario para 2014. Indicadores Comunitarios de los Proyectos de Alianza Publico Privadas No Indicadores Territoriales Socioeconómicos 2014 Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) 1 Puerto Cortés Población 182,103 Ingreso Per Cápita L. 6,209.39 PEA 75,937 Empleo Informal 47,233 Gasto en Consumo final de Hogares L. 7,259.65 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.1.1. Ingreso Per Cápita Los Ingresos Per cápita que se generan de forma gradual en cada una de las comunidades, están vinculados de forma directa con el sector laboral formal e informal, ya que esta establecer las pautas de crecimiento, esto pasar de contar con una serie de legislaciones que favorecen el crecimiento de los ingresos económicos (Salario Mínimo). Debido a esto al momento de abordar el crecimiento que poseerá este indicador podremos definir el desarrollo que poseerán cada una de las comunidades y del municipio en general. Viendo el Ingreso Per Cápita generalizado que poseen las comunidades localizadas en las APP del sector Portuario se nota que para el 2014 este es de L. 6,209.39, este ingresos se puede considerar que es bueno ya que al menos posee las bases mínimas establecidas por las secretaria de trabajo y seguridad social. En general se verá que los cambios en los estados económicos que se presentan en cada una de las comunidades estarán sujetos a su ubicación geográfica con relación al área de impacto de los Proyectos de Alianza Publico Privadas que se desarrollen en el municipio de Puerto Cortés. Matriz 197. Ingreso Per Cápita de APP del sector Portuario. Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Puerto Cortés Años Ingresos 2019 Ingresos 2024 Ingreso Per Cápita Ingreso Tendencial Ingreso Óptimo L. 6,209.39 L. 8,033.23 L. 6,368.51 L. 9,454.11 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al establecer los análisis comparativos entre cada uno de los escenarios territoriales propuestos será posible ver los cambios drásticos en cuanto a los ingresos percibidos. Ya que al analizar la situación económica de las comunidades para el 2019 vemos que en el escenario Óptimo existe un marcado crecimiento equivalente a L. 1,823.84 esto en 5 años, y que comparados con el crecimiento tendencial (sin la presencia de los proyectos de alianza publico privada) representa una diferencia clara de más del 100% de generación económica. Uno de los puntos importantes en el análisis de Ingresos Económicos para las comunidades afectadas por las APP es que este indicador crecerá si se establecer acciones laborales importantes de amplio desarrollo e inclusión social de 290 manera que se pueden establecer nuevos modelos de desarrollo económico que inciten a la inversión en cada uno de los sectores de desarrollo ya definidos para la Región 01 Valle de Sula. Al momento de establecer las tendencias de crecimiento para el 2024 éste presenta una gran diferencia entre los escenarios territoriales ya que existe un crecimiento muy elevado de parte del escenario óptimo ya que este será de L. 9,454.11, mientras que en el escenario tendencial será de L. 6,368.21 lo que establece una diferencia de crecimiento de L. 3,085.61 lo que presenta 50% más ingresos, es decir que el desarrollo e implementación de los Proyectos de Alianza Público-Privada, generaran de forma directa más de 50 mil nuevos empleos en el sector formal, esto dinamizará de gran forma cada uno de los procesos económicos, productivos y de prestación de servicios que se desarrollen en cada una de las comunidades L.8,033.23 Ingresos 2024 L.6,368.51 L.6,209.39 Ingresos 2019 L.9,454.11 Gráfico 181. Ingreso Per Cápita de APP del Sector Portuario. Ingreso Tendencial Ingreso Optimo Ingreso Percapital Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.1.2. Población Económicamente Activa (PEA) Este es uno de los principales indicadores socioeconómicos ya que mediante él se puede definir otros indicadores de importancia tales como (Ingreso Per Cápita-Empleo Informal, Índice de Ingresos, Población Globalmente activa, desempleo, niveles de dependencia económica, pobreza extrema etc.). En el caso de las comunidades localizadas en el Municipio de Puerto Cortés y que son impactadas de forma general por el desarrollo de cada una de las APP, se presenta un crecimiento considerable de la PEA. Como punto de partida del presente estudio se encuentra una base indicativa en el 2014 la cual expresa que la población económicamente activa para este es de 75, 937 empleados o personas que laboran. Al incorporar los análisis de crecimiento poblacional y laboral se observa que para el 2019 esta población se habrá incrementado a 77,883 personas, es decir que en un periodo de 5 años la PEA habrá crecido en (1,946 empleos nuevos) esto representa un 2.25% en la generación de nuevos empleos. Pero al analizar la población económicamente activa desde la perspectiva del escenario Óptimo vemos que la el promedio de crecimiento será de 33% esto en relación a la PEA establecida en el 2014, este alto porcentaje de incremento reflejara la creación de (24,822 empleos nuevos) es decir que anualmente dentro de las comunidades que están dentro de los proyectos de modernización de Puerto Cortés se generan alrededor de 4,964 empleos nuevos. 291 A continuación se presenta la matriz general de la PEA en sus dos escenarios para el 2019 Matriz 198. Población Económicamente Activa de APP del Sector Portuario. Ingreso PEA 2019 Proyectos de Alianzas Publico Años Privadas (APP) PEA Tendencial PEA Óptimo PEA 2019 77,883 100,759 Puerto Cortés PEA 2024 79,879 133,694 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Alrededor de los 3 proyectos de alianza publico privadas que se desarrollaran en el municipio de Puerto Cortés, se deben considerar algunas obras de infraestructura productiva vial, tal es el caso de la APP del Corredor Logístico siendo esta la principal obra vial con la que cuenta el país, ya que facilita la conectividad vial entre la zona norte y la zona sur, además contempla una serie de obras de alivio vehicular, como son los libramientos viales y demás edificaciones que optimicé el traslado vehicular entre los municipios de San Pedro Sula y Choloma. Al establecer las tendencias de crecimiento de la PEA y el impacto que estas genera en cada uno de los escenarios territoriales se pone de manifiesto la importancia de las (Alianza Público privadas) en Honduras, ya que al ver el crecimiento de la PEA para el 2024 se nota que esta será de 1,996 empleos nuevos para este quinquenio, el cual no es proporcional al desarrollo porque está pasando el municipio de Puerto Cortés, a esto se suma el desarrollo de nuevos modelos económicos territoriales que se establecen en la Región 01 Valle de Sula y la Región Valle de Lean. Al momento de medir este crecimiento en el escenario Óptimo se establece un desarrollo diferente al establecido en el escenario tendencial ya la PEA poseerá un impacto positivo de 25% en relación a la PEA 2019 es decir que se generan 32,936 empleos nuevos. Gráfico 182. Población Económicamente Activa de APP del Sector Portuario. 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Empleo Informal 2019 Empleo Informal 2024 Empleo Informal Tendencial Empleo Informal Optimo Empleo Informal 2019 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 292 6.3.1.2. Empleo Informal. El empleo informal al igual que la Población Económicamente Activa, representa un importante sector de desarrollo económico dentro de las comunidades impactadas por las APP, en general se ha considerado como uno de los principales sectores de la dinámica económica de los municipios. Si evaluamos el estado actual del empleo informal para el 2014 vemos que este es de 47,233 empleos los cuales se desarrollan en mano de obra no calificada, comercio informal, etc. Si establecemos la tendencia de crecimiento del empleo informal en cada una de las comunidades pero sin la presencia de las APP vemos que esta recibirá un impacto de crecimiento del 3% lo que representa 1,210 nuevos empleos para este sector en 5 años. Este crecimiento no se equilibra con las acciones de desarrollo económico que se están estableciendo en los municipios de la zona norte, pero al establecer el crecimiento del empleo informal en el escenario Óptimo vemos que este crece en un 33% lo que representa 15,439 nuevos empleos en el sector informal, si comparamos las diferencias entre estos escenario territoriales vemos que existe una diferencia de 150%, esto en general se debe al impacto y generación de empleo que se establece durante el periodo de ejecución y administración de las APP A continuación se presenta la matriz general de empleo informal para el 2019. Matriz 199. Empleo Informal de APP del sector Portuario. No 1 Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Puerto Cortés Empleo Informal 2019 Años Empleo Informal 2019 Empleo Informal 2024 Empleo Informal Tendencial 48,443 49,684 Empleo Informal Óptimo 62,672 83,158 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al establecer las tendencias de crecimiento de este indicador en el escenario óptimo vemos que en términos de 10 años se generan alrededor de 35,925 empleos indirectos, esto representa más del 100% de los empleos que se generan en las comunidades sin la presencia de las Alianza Público Privadas. Este crecimiento del empleo es proporcional al desarrollo que se genera con el desarrollo de nuevos modelos económicos que se están desarrollando con las APP y el desarrollo de otras iniciativas de económicas de la zona. Al establecer un comparativo de entre escenarios vemos que en el escenario tendencial para el 2024 se generan solo 1,241 empleos nuevos en relación a los datos definidos para el 2019, mientras que en el escenario óptimo se generan alrededor de 20,486 empleos por lo que existe una diferencia de 19,065 empleos. A continuación se presenta la gráfica comparativa de escenarios en base al empleo informal 293 Gráfico 183. Empleo Informal de APP del Sector Portuario. 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Empleo Informal 2019 Empleo Informal 2024 Empleo Informal Tendencial Empleo Informal Optimo Empleo Informal 2019 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.1.4. Gasto de Consumo Final de Hogares. Este indicador económico marca de forma simple el gasto e inversión económica que se desarrolla en cada una de las comunidades afectadas por el desarrollo de cada una de los Proyectos de Alianza Publico Privadas, mediante este indicador se pueden establecer las acciones económicas y financieras dentro del municipio de Puerto Cortés. Si vemos el estado actual del gasto de hogares para el 2014 vemos que este es de L. 7,259.65, este indicativo es generalizado para cada una de las comunidades afectadas por las APP, debemos del incremento del gasto es proporcional a la inversión económica, ya que a mayores dividendos (dinero) mayores gastos lo que dinamiza los proceso económicos y de comercialización dentro de todo el municipio. Al analizar la evaluación económica en base al gasto de hogares vemos que este presenta crecimiento para el 2019 ya que este será de L. 7,445.68 lo que representa un leve aumento de 3%, es decir que anualmente ni siquiera se presenta un crecimiento del 1%, pero al analizar el crecimiento de gastos final de hogares en el escenario Óptimo, vemos que este presenta un crecimiento de 33% (L. 2,373.00) es decir 30% más que el presentando en el escenario tendencial. Matriz 200. Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Portuario. Gasto Final de Hogares 2019 Proyectos de Alianzas Publico Gasto Final de Años Gasto Final de Privadas (APP) Hogares Hogares Óptimo Tendencial Puerto Cortés Gasto Final de Hogares 2019 L. 7,445.68 L. Gasto Final de Hogares 2024 L. 6,250.62 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 294 L. 9,632.64 10,354.23 El crecimiento del gasto final de hogares, usualmente se concentra en gasto básicos familiares tales como (educación, salud, alimentación, vestuario y adquisición de algunos otros productos destinadas a la producción agrícola) a esto le sumamos las gasto de movilización personal y pagos de préstamos y algún otro tipo de crédito o deuda que posean las familias. Por lo que al ver el crecimiento de gastos familiares para el 2024 identificamos que en el escenario tendencial este disminuye de forma leve en un 16% en relación al crecimiento establecido en el 2019… esto quiere decir que la económica las comunidades se reprime considerablemente al grado que se optimizan los gastos en base a las necesidades básicas de las familia; lo que reduce la inversión en el sector productivo y comercial debilitando muchas d las cadenas de valor ya definidas y desquebrajando el modelo de tendencia económica del puerto. Al analizar esta misma problemáticas desde el escenario Óptimo vemos que existe un crecimiento gradual en base a los gastos familiares de 7% de incremento en 5 años esto en base a los resultados presentado en el 2019 para este mismo escenario. Gráfico 184. Gasto de Consumo Final de Hogares de APP del Sector Portuario. L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 L.6,000.00 Gasto Final de Hogares 2019 L.4,000.00 Gasto Final de Hogares 2024 L.2,000.00 L.Gasto Final de Hogares Tendencial Gasto Final de Hogares Optimo Gasto Final de Hogares 2019 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.2 .Indicadores Municipales del Proyecto de Puertos. Los indicadores municipales miden el desarrollo social, económico y territorial así como las sinergias y escenarios territoriales que en este se desarrollan, debido a esta multidimensionalidad podemos establecer una serie de parámetros de desarrollo, fundamentados en la implementación de Alianzas Público Privadas en el Puerto, como uno de los medios de verificación en base a crecimiento tomaremos el modelo actual de desarrollo que posee este municipios para el 2014, que es resultado de muchos análisis particularizado desarrollados por organizaciones del estado de Honduras, organismos internacionales de renombre como el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) entre otros. Entre los indicadores propuestos para el análisis socioeconómico tenemos; Población Tasa de Crecimiento Poblacional Esperanza de Vida 295 Índice de Desarrollo Humano (IDH) Índice DE Pobreza Humana Ingresos Mensuales Índice de Ingresos A continuación se presenta el estado actual de cada uno de os indicadores (MTA) actualizado al 6.3.2.1. Tasa de Crecimiento Poblacional La tasa de crecimiento poblacional marca del desarrollo demográfico dentro de cada una de las comunidades y el municipio, al mismo tiempo nos marca las tendencias que impactaran de forma positiva y negativa una determinada área geográfica, en el caso del municipio de Puerto Cortés existe un peculiar análisis demográfico ya que en los últimos 20 años la tendencia de crecimiento poblacional ha ido de decrecimiento, esto se debe en gran parte a fenómeno migratorio ya establecido en los municipios del Valle de Sula, debido a estos fenómenos la tasa de crecimiento se ha mantenido estancada al grado que presenta indicadores negativos. A continuación se presentan la matriz general de desarrollo de la Tasa de Crecimiento Población para el 2019. Matriz 201. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Portuario. Tasa de Crecimiento Poblacional Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Puerto Cortés Años Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Óptimo 1.60 1.60 2.50 2.50 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al establecer los análisis de comparación entre cada uno de los escenarios este no varía de ninguna forma, esto se debe a las tendencias de movimiento migratorio que se desarrollan en el municipio de Puerto Cortés. Debido a esta peculiaridad demográfica el desarrollo y crecimiento de la población se ve restringido de forma considerable a pesar de esto, el desarrollo no se ve afectado de forma considerable, ya que en términos de desarrollo económico a menor población mayor inversión en otros sectores del desarrollo. A continuación se presenta el Gráfico comparativo entre escenarios del sector portuario. 296 Gráfico 185. Tasa de Crecimiento Poblacional de APP del Sector Portuario. 2.50 2.00 1.50 Tasa de Crecimiento Poblacional 2019 1.00 Tasa de Crecimiento Poblacional 2024 0.50 0.00 Tasa de Crecimiento Poblacional Tendencial Tasa de Crecimiento Poblacional Optimo Tasa de Crecimiento Poblacional Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.2.2. Esperanza de Vida. La esperanza de Vida, es un indicador demográfico y de salud que establece la edad promedio dentro de una determinada área geográfica o territorial, en el caso de las Alianza Público Privadas que se desarrollan en el municipio de Puerto Cortés, podemos decir que este indicador es medio, esto bajo los parámetros ya establecidos por PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. El modelo territorial actual de este municipio estima que para el 2014 la esperanza de vida de Puerto Cortés es de 73.05 años, en términos generales este indicador es bueno, pero al analizar el desarrollo de este para los próximos 5 años por lo esté para el 2019 será de 75.06 en el escenario tendencial, esto quiere decir que 5 este quinquenio solo crecerá 2 años, mientras que en el escenario Óptimo vemos que la longevidad poblacional aumentara en 5.47 años lo que representa un 100% de diferencia entre estos dos escenario territoriales. Uno de los elementos que se deben de considerar el crecimiento de las esperanza de vida, es que este indicador crece a medida que se establecen y desarrollan modelos integrales e incluyentes de economía sostenible A continuación se presenta la matriz de comparación entre escenarios de la Esperanza de Vida. Matriz 202. Esperanza de vida de APP del Sector Portuario Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Años Esperanza de Vida 2019 Puerto Cortés Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Esperanza de Vida Esperanza de Vida Tendencial Óptimo 75.06 78.53 78.19 80.69 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El crecimiento de las Esperanza de Vida, para los próximos 5 años es decir para el 2024, vemos que esta presenta un crecimiento paulatino en cada uno de los escenarios, en el caso del escenario Óptimo vemos que un periodo de 10 años este indicador presenta un crecimiento de 7.63 años mientras que el escenario presenta un crecimiento de 5.48 años, en general vemos que el 297 crecimiento en la longevidad es positivo en base a los estándares indicativos que se presenta en el municipio de Puerto Cortés. Gráfico 186. Esperanza de Vida de APP del Sector Portuario. 81.00 80.00 79.00 78.00 77.00 76.00 75.00 74.00 73.00 72.00 Esperanza de Vida 2019 Esperanza de Vida 2024 Esperanza de Vida Tendencial Esperanza de Vida Optimo Esperanza de Vida Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.2.3. Índice de Desarrollo Humano (IDH) El Índice de Desarrollo Humano es unos de los indicadores más completos en base a los estándares del desarrollo social económico y productivo que se desarrollan en un área específica, comunidad, municipio, mancomunidad, departamento, región y país. En el caso de los proyectos de alianza Publica Privada que se desarrollan en el departamento de Puerto Cortés vendrán a mejorar las condiciones sociales administrativas y económicas propias de cada comunidad, debido a estas mejoras se establecen aspectos de crecimiento en base a este indicador. El modelo territorial actual para el 2014 nos dice que el IDH es de 0.733, por lo que en un trascurso de 5 años este indicador presenta un crecimiento 0.002 en el escenario tendencial, este mínimo crecimiento se puede considerar como de poco impacto si se evalúa desde los parámetros numéricos, pero al analizarlo estadísticamente y bajo los aspectos económicos vemos que este avance se debe al crecimiento del sistema de salud, educación y mejoramiento de los ingresos Per Cápita que se presentan en las comunidades afectas por las APP. Al analizar este mismo indicador mediante le escenario Óptimo vemos que el crecimiento es de 0.055, es decir 0.053 más que el presenta en el escenario tendencial. A continuación se presenta la matriz general de IDH para el sector Portuario Matriz 203. IDH de APP del sector Portuario. Proyectos de Alianzas Publico No Privadas (APP) 1 Puerto Cortés Años IDH 2019 IDH 2024 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 298 IDH IDH Tendencial 0.735 0.737 IDH Óptimo 0.788 0.847 Al 2024 el Índice de Desarrollo Humano que se desarrolla en el municipio de Puerto Cortés se ha incrementado de forma considerable en el escenario Óptimo ya que este presenta una diferencia de 0.059 en relación a los datos presentados para el 2019, esto quiere decir que un periodo de 10 años el IDH en este escenario presenta un crecimiento de 0.114, este incremento es muy alto, es decir que el desarrollo de cada una de las APP establecerá nuevos modelos de desarrollo territorial mejorando y solucionando algunas de las necesidades básicas que se presentan en el municipio fortaleciendo el sistema educacional, sanitario y productivo en las comunidades. Uno de los aspectos que apoyara de gran forma el despegue de este municipio es las cercanía con otras APP, facilitando los procesos de traslado de equipo, mobiliario y potenciando los procesos de exportación e importancia de productos bines y servicios. Al establecer un pequeños comparativo entre este escenario y el escenario tendencial veremos que el nivel de desarrollo decrece de forma considerable al grado que este es menor en un 150% lo que denota la clara diferencia de desarrollo y empuje que se presentarían para el 2024. A continuación se presenta las gráficas comparativas entre escenarios territoriales. Gráfico 187. IDH de APP del Sector Portuario. 0.860 0.840 0.820 0.800 0.780 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 IDH 2019 IDH 2024 IDH Tendencial IDH Optimo IDH Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.2.4. Índice de Pobreza Humana Este indicador marca los niveles de sub-desarrollo con los que cuenta una áreas geográfica determinadas, al mismo tiempo nos expresa las condiciones actuales de desarrollo social, económico y población, en el caso de las APP de Puerto Cortés para el 2014 vemos que presenta un índice de 11.86, el cual en base a las tendencias de desarrollo y demás fenómenos económicos, migratorios, políticos y administrativos en el puerto, presentara una disminución considerable para los próximos 5 años, ya que al 2019 el IPH (Índice de Pobreza Humana) será de 9.28, lo que representa una reducción de 2.58%, esta leve reducción del IPH, se concentrara básicamente en las áreas urbanas y peri-urbanas del municipio, por lo que sus efectos serán parciales, debido las áreas rurales aun presentaran déficit de pobreza y escaso acceso a los servicios básicos. Al momento de analizar el desarrollo que se presenta o presentará mediante el desarrollo de los 299 Proyectos de Alianza Público Privadas vemos que los índices de pobreza se reducen sustancialmente para el 2019 ya que presentan una reducción de 3.49% el cual es mayor al presentado en el escenario tendencia, mediante este pequeños análisis quinquenal de escenario se puede apreciar el impacto que generaran antes durante y después las acciones de modernización dentro del Puerto, y la importancia y desarrollo que representa la adjudicación y desarrollo de Alianza Público Privada. Matriz 204. Índice de Pobreza Humana de APP del Sector Portuario. IPH 2019 Proyectos de Alianzas Publico No Años Privadas (APP) IPH Tendencial IPH Óptimo IPH 2019 9.28 9.51 1 Puerto Cortés IPH 2024 8.37 7.74 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El crecimiento del IPH para el 2024 es leve en relación a las tendencias económicas proyectadas para este años, a pesar de esto no es posible que este indicador siga generado mayores picos y avances negativos debido a estos desequilibrios social, políticos y económicos el incremento del IPH será de 0.23, se puede considera algo pequeño, pero si realizamos un poco de retrospectiva vemos que para el 2019 se presentó una reducción considerable en base a este incremento, por lo que en vez de mejorar las condiciones de vida la población en el próximo quinquenio se empeoró. Al abordar la evolución del Índice de Pobreza Humana bajo la perspectiva del escenario Óptimo este índice se reduce en 0.63% lo cual es muy bueno en si consideramos los datos presentados en el escenario tendencial, si establecemos parámetros de reducción para el escenario Óptimo a partir del 2014 el IPH presentara una clara reducción de 4.12% en 10 año, pero al analizar la reducción o el estado de este indicador en el escenario tendencial solo en el primer quinquenio presenta una reducción considerable ya que para el 2024 este presenta un leve crecimiento de la pobreza, lo que influye en el crecimiento y desarrollo económico del municipio de Puerto Cortés. Gráfico 188. Índice de Pobreza Humana de APP del sector Portuario. 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 IPH 2019 IPH 2024 IPH Tendencial IPH Optimo IPH Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 300 6.3.2.5. Ingresos Mensuales El Índice de Ingresos mensuales en el municipio de Puerto Cortés en oscilante desde cualquiera de los dos escenario territoriales, actualmente los ingresos promedios en cada una de las comunidades y el municipio en si es de L. 5,796.06, este ingresó es proporcional al gasto y muchas veces es mayor, lo que generar un endeudamiento mayor, sumiendo en la pobreza a muchas de las comunidades que integran el municipio de Puerto Cortés, en el caso del escenario tendencial vemos que para el 2019 estos ingresos se incrementa en L. 3,180.72 por lo que los ingresos para este año son de L. 8,976.78, este incremento es muy bueno, pero al establecer comparaciones entre los escenarios el óptimo presenta un aumento de L. 4, 347.04 lo que representa una diferencia 90% en base a los ingresos presentado en el 2014, es decir que al 2019 los ingresos mensuales en el escenario Óptimo serán de L10,143.10, con un promedio anual de L. 121,171.21, esto representa una diferencia de L .13,995.83 entre cada uno de los escenario territoriales A continuación se presenta la matriz de ingresos mensuales de cada uno de los escenarios territoriales Matriz 205. Ingresos Mensuales de APP del Sector Portuario. Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Puerto Cortés Ingresos Mensuales Ingresos Ingresos Mensuales Mensuales Tendencial Óptimo Ingreso Mensuales2019 L. 8,976.78 L. 10,143.10 Ingresos Mensuales 2024 L. 10,740.22 L. 15,709.37 Numero de Comunidades Afectadas Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Al ver las tendencias de crecimiento de los ingresos mensuales para el 2024, podemos definir o establecer el estado económico y financiero por lo que atravesará el municipio de Puerto Cortés, en el caso del escenario Óptimo existe un crecimiento de los ingresos de aproximadamente L. 5,566.27 esto representa el 50% de los ingresos mensuales presentados en el 2019 en este mismo escenario, en un periodo de 10 años los ingresos en esta APP se incrementaron aproximadamente en L, 9,913.31 lo cual es muy bueno en relación a los ingresos presentado en el escenario tendencial ya que estos apenas será de L. 4,944. 16 esto quiere decir que este escenario presenta 100% menos ingresos que los presentados en el escenario Óptimo en el mismo periodo de tiempo, esto se debe en general al impacto positivo que trae consigo el desarrollo de las diversas APP- Mediante el desarrollo de las APP se generan un incrementó de 40% a 60% en la generación de empleo, dinamizando los procesos económicos y laborales del municipio, esto a si vez fortalecerá la economía formal e informal de las comunidades que integran el municipio de Puerto Cortés. A continuación se presenta las gráficas comparativas de ingresos mensuales para el sector portuario. 301 Gráfico 189. Ingresos Mensuales de APP del sector Portuario. L.16,000.00 L.14,000.00 L.12,000.00 L.10,000.00 L.8,000.00 Ingresos Anuales 2019 L.6,000.00 Ingresos Anuales 2014 L.4,000.00 L.2,000.00 L.Ingresos Anuales Tendencial Ingresos Anuales Optimo Ingresos Anuales Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 6.3.2.6. Índice de Ingresos. El índice de Ingresos, marca de forma generalizada el desarrollo económico que posee una determinada área, analizando sus ingresos mensuales y Per Cápita entre el crecimiento demográfico que se desarrolle en esta determinada área. El Modelo Territorial Actual del índice de ingresos para el 2014 es de 0.648, el cual es considerado medio en base a los parámetros establecidos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el cual establece que: Menores a 0.500 Nivel Bajo Iguales a 0.500 y menores a 0.800 nivel medio Mayores a 0.800 Al analizar los progresos del índice de ingreso para el 2019 vemos que este es mínimo en el escenario tendencial ya que solo presenta un incremento de 0.003, mientras que el crecimiento presentado en el escenario óptimo será de 0.048 es decir 800% más elevado que el presentado en el escenario tendencial. A continuación se presenta la matriz general del Índice de Ingresos. Matriz 206. Índice de Ingresos de APP del Sector Portuario Proyectos de Alianzas Publico Privadas (APP) Puerto Cortés Años Índice de Ingresos Índice de Ingresos Índice de Ingresos Óptimo Tendencial Índices de Ingresos 2019 0.649 0.695 Índices de Ingresos 2024 0.651 0.747 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 302 El índice de ingresos proyectado para el 2024, presenta un gran avance en materia económica, ya que alcanza un máximo indicativo porcentual en lo que se refiere al escenario Óptimo, ya que este será de 0.747 lo que representa un crecimiento de 0.052 en relación a los datos presentados en el 2019, en general el índice de ingresos se incrementara en 0.101 en un periodo de 10 año en lo que se refiere al escenario Óptimo, mientras que en el escenario tendencial tendrá un crecimiento de 0.005 en dos quinquenios, esta diferencia entre estos dos escenarios es evidente y se fundamenta en el desarrollo ejecución y administración de los Proyectos de Alianza Público-Privada. Gráfico 189. Índice de Ingresos de APP del Sector Portuario. 0.760 0.740 0.720 0.700 0.680 0.660 0.640 0.620 0.600 0.580 Índices de Ingresos 2019 Índices de Ingresos 2024 Índice de Ingresos Tendencial Índice de Ingresos Optimo Índice de Ingresos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 7. Levantamiento de Información Primaria (Censo de Carretera) En este numeral se detallan los resultados generales y puntuales de información primaria socioeconómica de algunos de los Proyectos de Alianza Publico Privadas que se están desarrollando en el país, básicamente se representará el impacto y crecimiento económico que poseen en la actualidad muchos de los municipios que está siendo impactados o será afectados mediante el desarrollo de las APP, así mismo tiempo se pueden establecer las tendencias de crecimiento económico formal e informal con que cuenta las más de 1,000 comunidades impactadas. En el proceso de levantamiento de campo se consideraron los siguientes aspectos: Identificación previa de los Proyectos de Alianza Publico Privadas donde se realizara el levantamiento de información primaria. Definición de parámetros de medición del levantamiento: En este paso de consideraron los siguientes aspectos: El proceso de levantamiento de información primaria, censo de carretera se establecerá en las comunidades que estén dentro de la faja de 500 a 800 metros de ancho en la carretera. El levantamiento o censo de carretera considerara todos y cada uno de los aspectos comerciales que en encuentra a lo largo de los tramos carreteros. Con la finalidad de establecer mejores resultados cualitativos y cuantitativos el proceso de levantamiento contempla reconocimiento personal por cuadrantes, esto mediante 303 pequeñas entrevistas estructuradas dirigidas a los propietarios de los negocios localizados dentro del búfer de levantamiento. Definición de cuadrantes por búfer de carretera: Con la finalidad de comprender mejor el impacto y desarrollo a lo largo de los tramos carreteros se han establecido una serie de cuadrantes, esto cuadrantes son utilizando como referentes para la medición en cada una de las comunidades y por ende también en los municipios, a su vez establecer el impacto y desarrollo cada 20 kilómetros Elaboración de la ficha de levantamiento Censo de Carretera. Elaboración de los Mapas temáticos de levantamiento tanto en digital como en físico. Levantamiento del Censo de Carretera. Una vez definidos los parámetros y procesos del Censo de Carretera se procedió al levantamiento del mismo, dentro de las APP que formaron parte del censo tenemos las siguientes: Matriz 207. Proyecto de Alianza Público-Privadas que abarca el censo de carretera. No. Municipios 23 1 7 8 7 No. Comunidades 287 26 90 109 84 No. Cuadrantes 11 5 14 9 8 Nueva Arcadia(La Entrada)-Copán Ruinas 6 (El Florido) CA-10 7 67 8 7 Marcala-Santa Rosa de Copán (El Obispo) 8 Ocotepeque- Aguas Calientes CA-11 9 San Pedro Sula. El Poy Total de APP del Ceso de Carretera 11 3 21 88 119 15 211 1008 12 3 24 94 No. 1 2 3 4 5 Nombre de la APP Corredor Logístico Puerto Cortés Corredor Turístico Palmerola Tegucigalpa-Jícaro Galán CA-5 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En la matriz anterior se puede apreciar cada una de las APP donde se efectuó el censo de carretera así como alguno aspectos y cualidades de cada APP, como se puede apreciar en la matriz la APP que posee el mayor número de cuadrantes es la de San Pedro Sula – El Poy ya que este posee 24 cuadrantes que afectan a 211 comunidades en 21 municipios localizados en la zona Nor-occidental de país. El segundo Proyecto con mayor número de cuadrantes dentro del censo de carretera es el Corredor Logístico, ya que, a pesar de poseer menor número de cuadrantes, posee mayor número de comunidades (287) y municipios (23), a esto se agrega el que se trata del tramo carretero más lago del país, ya que inicia en la Zona Sur específicamente en el municipio de Goascoran en el denominado Canal Seco, y finaliza en la Costa Norte en el Municipio de Puerto Cortés, en términos simples este proyectos recorre de costa a costa el país de Honduras y es considerado como una de las principales obra de construcción e infraestructura vial y productiva. Actualmente este Proyectos de Alianza Publico Privada se encuentra en proceso de ejecución en el tramo denominado Canal Seco, este tramo comprende más de 100km los cuales unen a los municipios del Sur de Valle con los municipios del Centro de La Paz y Comayagua, exactamente en el Municipio de la Villa de San Antonio. A partir de este punto el Canal Seco se conecta con el Corredor Logístico el cual atraviesa 304 los municipios del departamento de Comayagua, y Cortes a la fecha esta obra se encuentra en 50% de ejecución en el mes de septiembre 2014. De cada uno de los Proyectos de Alianza Publico Privada el que posee el menor número de comunidades y municipios es el tramo carretero de la CA-11 (Ocotepeque-Aguas Calientes). Una de las características propias del presente Censo de Carretera es que se pueden medir el impacto y desarrollo de otras APP que se localizan dentro de los tramos carreteros entre estas APP se pueden mencionar las siguientes: Sector Aeroportuario Aeropuerto de Palmerola Aeropuerto de Rio Amarillo Aeródromo de Tela Sector Portuario Terminal de Contenedores. Terminal de Graneles Ampliación y Modernización del Puerto. De esta forma es factible establecer una serie de tendencias de crecimiento y desarrollo de cada uno de los indicadores socioeconómicos en más del 70% de las Alianza Publico Privadas que se están desarrollando en Honduras. Esto datos de información primaria, servirán de punto de partida para establecer los mecanismos de evaluación monitorio en base al desarrollo que se generará mediante el desarrollo y ejecución de cada uno de los Proyectos de Alianza Publico Privada. A continuación se presentan, de forma generalizada, los resultados del Censo de Carretera Matriz 208. Numero de Negocios generalizados de cada una de las APP que forman parte del Censo de Carretera Total de Negocios 2014 No. Nombre de la APP A B Total 1 Corredor Logístico 625 762 1387 323 198 2 Puerto Cortés 521 3 Corredor Turístico 809 688 1497 4 Palmerola 300 219 519 5 Tegucigalpa-Jícaro Galán 272 250 522 Nueva Arcadia(La Entrada)-Copán Ruinas (El 6 Florido) 318 291 609 7 Marcala-Santa Rosa de Copán (El Obispo) 8 Ocotepeque- Aguas Calientes 9 San Pedro Sula. El Poy Total de APP del Censo de Carretera 419 99 1064 4229 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 305 473 130 1121 4132 892 229 2185 8361 Nota: En la Matriz anterior se establecen representaciones y abreviaturas las cuales representa los siguientes aspectos: A: tramo derecho del levantamiento censo B. Tramo izquierdo del Levantamiento censo Como se puede apreciar en la matriz anterior la APP que posee en mayor número de negocios es la del tramo carretero de San Pedro Sula- El Poy ya que en su 24 cuadrantes se logró contabilizar 2,185 negocios en diversas categorías, es decir que por cuadrante existe una media generalizada de 70 negocios. En el caso del Corredor Logístico se contabilizaron 1,387 negocios en sus 11 cuadrantes por lo que posee una media de 126 negocios por cuadrante. En general, en estas 9 APP se contabilizaron 8,361 negocios localizados a las orillas de las carreteras, este gran número de negocios se categorizan tanto en el sector formal como informal, evidenciando el desarrollo económico actual de cada una de las APP. El conocer el MTA de cada una de las APP brindara los elementos básicos que sustentaran los métodos y herramientas para establecer mecanismos de evaluación y seguimiento antes, durante y después de la ejecución de los Proyectos de Alianza Publico Privada, de esta forma se establecerá el verdadero impacto positivo y negativo que se genera con estas APP y demás modelos de desarrollo económico y territorial que se desarrollan en paralelo tales como; Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDEs) proyecto de generación de energía renovable (eólica, biomasa, hídrica y solar) a esto se suma el posible desarrollo de Corredor Inter-Oceánico y las nuevas políticas de administración Pública y Privada que cada día es más fuerte con el pasar de los año. A continuación se presenta el Gráfico general de negocios a lo largo de cada uno de los tramos carreteros de las APP. Gráfico 190. Numero de negocios por cada una de las APP que conforman el Censo de Carretera. 2185 229 892 609 522 519 521 1387 1497 Linea Base de Negocios APP 2014 7 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 7 Para profundizar en el estudio del Censo de Carretera en lo que se refiere al número por cuadrante, búfer y categorización remitirse a los anexos: 2. Censo de Carretera de las diversas APP 2.1 Análisis y Gráfico del Censo de Carreteras 306 7.1. Resultados del Censo de Carretera para cada uno de los Proyecto de Alianza Publico Privado. En este numeral se encuentra una serie de resultados relacionados con el desarrollo económico que se presenta a las orilla de cada uno de los tramos carreteros que formaran parte de las diversas APP (Alianza Público-Privada). También se establecen las medias para cada uno de los cuadrantes que conforman los búfer de carretera, a su vez se evidencia la diferente diversidad de negocios en base a su categorización. En el caso del Corredor Logístico se presenta un análisis de crecimiento económico en base a los resultados del censo de carretera establecidos en el 2009, antes de iniciarse con el ejecución de la obra, así mismo se establecerá la tendencia de crecimiento económico que actualmente posee el Corredor Logístico a 6 años de haberse iniciado esta importante obra de desarrollo vial, infraestructural y productiva del País. Mapa 2. Proyectos de Alianza Publico Privadas que forman parte del censo de carretera. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 7.1.1. Corredor Logístico. EL Corredor Logístico está conformado por 23 municipios y 287 comunidades, en la actualidad este se encuentran en procesos de ejecución en el tramo comprendido entre los municipios de la Zona Sur específicamente en el municipio de Goascoran y el municipio de Comayagua en la Zona Centro en el municipio de la Villa de San Antonio, este tramo presenta 100 km de distancia de los cuales ya se ha finalizado 50% del tramo esto al mes de septiembre 2014. Debido a esto el análisis del censo 307 de carretera Inicia a las afueras de Municipio del Distrito Central, a alturas de la Posta el durazno, y finaliza en municipio del Distrito Central. Con la finalidad de comprender mejor el desarrollo e impacto de Alianza Público-Privada en el territorio a continuación se presenta un análisis de crecimiento económico focalizado en la categorización de negocios a orilla de la carretera. Uno de los elementos utilizado para realizar este pequeño análisis comparativo en el corredor logístico es el estudio vial de negocios realizado en el 2009, el cual se realizó antes de iniciar el procesos de ejecución y construcción del propio corredor. El Estudio realizado en el 2009 reflejaba la identificación de un aproximado de 745 Negocios en diversas categorías que brindaban servicios de atención a los viajeros a lo largo de la carretera al norte (Corredor Logístico), en la actualidad y a 5 años del estudio económico realizado al Corredor Logístico el número de negocios formales e informales se incrementó de forma considerable ya que estos suman 1,387 debidamente categorizados. En general el promedio de aumento en el número de negocios localizados a los largo del Corredor Logístico es de 86% lo que representa (642 nuevos negocios) en relación a los datos presentado en el informe del año 2009. Gráfico 191. Análisis Comparativo de negocios del Corredor Logístico en el periodo 2009-2014. Corredor Logistico 1,387 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 745 Numero de Negocios Año 2009 Numero de Negocios Año 2014 Año 2009 Año 2014 Numero de Negocios Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el levantamiento del censo de carretera realizado en el 2014, en el Corredor Logístico se lograron definir 11 cuadrantes de medición, cada uno de estos cuadrantes posee sus propias coordenadas de ubicación y categorización en relación al número de negocios a ambos lados de la carretera. Este Censo indica que existen 1,392 negocios a los largo del tramo carretero de los cuales 625 pertenecen al lado derecho del tramo y 762 al lado izquierdo del tramo, esta contabilidad se realizó utilizando la lógica siguiente, el lado derechos e izquierdo se toma a partir de la salida al norte en el Municipio del Distrito Central, en el presenta levantamiento se logra identificar que el cuadrante que posee el mayor número de negocios es el cuadrante comprendido entre TaulabeSanta Cruz de Yojoa ya que poseen 195 negocios en diversas categorías. 308 Matriz 209. Censo de Carretera del Corredor Logístico Total de Negocios No. 1 2 Tramos Tegucigalpa-Zambrano X= 0458756 Zambrano- Villa de San Antonio X=0446066 Villa de San Antonio – 3 Comayagua 4 5 6 7 X=0420406 Comayagua- Siguatepeque X=0408836 Siguatepeque- Taulabe X=0397251 Taulabe- Santa Cruz de Yojoa X=0396667 Santa Cruz de Yojoa- Santa Cruz 10 Y=1579513 Y=1589520 Y=1602675 Y=1612221 Y=1623315 Y=1639772 X=0399874 Santa Cruz de Yojoa- Potrerillos X=0396859 Potrerillos- Villa Nueva X=0394396 Coordenadas Y Y= 1575464 X=0434384 Comayagua-Comayagua 8 de Yojoa 9 Coordenadas X Y=1657706 Y=1677774 Y=1697259 Villa Nueva- San Pedro Sula 11 (peaje) X=0390446 Y=1706893 Total de Negocios en el Corredor Logístico Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Tramo "A" Tramo "B" Total 38 28 66 14 19 33 96 82 178 26 20 46 74 95 169 70 78 148 62 133 195 68 102 170 53 60 113 78 86 164 51 59 110 625 762 1392 En la matriz anterior se presenta lo resultados generalizados del censo de carretera para cada uno de los cuadrantes identificados en el Corredor Logístico, en esta también se evidencia las ubicación de cada uno estos cuadrantes mediante las coordenadas de Georeferenciación. Es importante resaltar que en el proceso de contabilidad de los negocios se establecieron una serie de categorías para cada uno de los negocios, esta categorización de los negocios se establece para cada uno de los cuadrantes que conforman la APP. Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencian en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo 8 del tramo carretero. 8 Los Anexos Adjuntos donde se establece la categorización y contabilidad de los negocios son: 2. Censo de Carretera de las APP. 4. Modelo Encuesta del Censo de Carretera 4.1. Categorización de Negocios a Nivel Municipal 309 Fotografía 3. Algunos negocios a lo largo del Corredor Logístico Mapa 4. Corredor Logístico Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 310 7.1.2. Puerto Cortés El censo de Carretera de Puerto Cortés posee un doble objetivo ya que representa un poco el crecimiento económico del Corredor Logístico, y brinda la información primaria económica de los negocios que serán impactos por el desarrollo de las 3 APP que se ejecutarán el Puerto. En el proceso de levantamiento de la información primaria para esta APP se consideró el impacto que genera la industria de la Maquila ejercida por el municipio de Choloma, ya que la mayor parte de negocios del sector informal está asociada con este sector de desarrollo manufacturero. Otro de los aspectos a considerar es el desarrollo creciente de los cultivos agroindustriales como es la Palma Africana y Plátano, como puede notarse en las grandes áreas de cultivo que se encuentran a las orillas de Carretera. El análisis de estos dos aspectos de desarrollo económico presenta dos tendencias de población diferente, ya que la industria maquiladora ha impulsado la construcción de negocios y residencias a lo largo de la carretera, mientras que la industria de la palma africana ha obligado a la población a intérnense más en lo profundo de las comunidades, siendo visibles solo los cultivos de las parcelas ubicadas a la orilla de la carretera. Matriz 210. Censo de Carretera de Puerto Cortés Total de Negocios No. Tramos 1 2 Coordenadas 1 Coordenadas 2 Cuadrante 5 (San Pedro Sula – Hda Santa Marta, Choloma) X=0394418 X=398204 Y=1720291 Y=1728153 Cuadrante 4 (Had Santa Martha, Choloma - Rio Bijao Choloma) X=398204 X=0401329 Y=1728153 Y=1737436 X=0408464 Cuadrante 3 (Rio Bijao Choloma - Lo Leones, Pto Cortes) X=0401329 X=0408464 4 Cuadrante 2 (Los Leones Pto Cortes - El Chile Puerto Cortés Y=1743782 X= 0405087 Y=1743782 Y=1749458 X= 0405087 X= 0405087 5 Cuadrante 1 (El Chile Pto Cortes - El Puerto ) Y=1749458 Y=1749458 3 Y=1737436 Total de Negocios en Puerto Cortés Tramo "A" Tramo "B" Total 133 26 159 47 94 141 54 14 68 53 25 78 36 39 75 323 198 521 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el presente censo de carretera vemos que el cuadrante con el mayor número de negocios es el que se localiza en el Cuadrante 5 (San Pedro Sula – Hda Santa Marta, Choloma) ya que posee 159 negocios, categorizados con base en los parámetros definidos en la Línea Base de Indicadores. En este cuadrante los negocios con mayor presencia son las Pulperías, truchitas, pulperías medianas ya que se logró contabilizar 105. 311 Fotografía 5. Negocios del Censo de carretera de Puerto Cortés. Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencian en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo del tramo carretero. 312 Mapa 4. Cuadrantes de la APP de Puerto Cortés. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 313 7.1.3. Corredor Turístico. El Corredor Turístico, está conformado por 90 comunidades dispersadas en 7 municipios, y al igual que el censo de carretera de Puerto Cortés este censo posee dos objetivos fundamentales, uno es la identificación de los negocios que se encuentran a lo largo del tramo Carretero y el otro es la medición del impacto que se generará en el municipio de Tela mediante el desarrollo de dos APP (Alianza Publico Privada), como es el caso del Corredor Turístico y el Aeródromo de Tela. Esta APP posee 14 cuadrantes que se identifican claramente mediante la Georeferenciación de datos. El presente censo detalla cada uno de los negocios que se localizan en cada cuadrante. En general, el Corredor Turístico posee 1,497 negocios de los cuales 809 están localizados al lado derecho de la carretera y 688 al lado izquierdo. Como uno de los elementos de referencia se debe considerar la lógica de ubicación que es la derecha e izquierda (Tramo A), desde San Pedro Sula hacia Tela. A continuación se presenta los 7 tramos que integran el censo de carretera del Corredor Logístico Matriz 211. Censo de Carretera del Corredor Turístico Total de Negocios No. Coordenadas X Coordenadas Y Tramo "A" Tramo "B" Total San Pedro Sula - El Progreso x=0392319 Y=1713890 117 131 248 El Progreso - El Progreso X=0407734 18 20 38 El Progreso - El Progreso X= 0413553 Y=1701060 X=0405848 Y=1682971 75 55 130 X=0400029 Y=1670205 35 43 78 X= 0413553 Y=1701060 X=0426096 Y=1714452 148 91 239 6 El Negrito - Tela X=0434166 Y=1729692 88 65 7 Tela - Tela X=0446442 Y=1741958 328 283 611 809 688 1497 1 2 3 Tramos 4 El Progreso - Sta. Cruz de Yojoa 5 El Progreso - El Negrito Y=1703848 Total de Negocios Corredor Turístico 153 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el presente censo de carretera se observa que el cuadrante que posee el mayor número de negocios con base la categorización pertinente, es el cuadrante 14 que comprende Kilometro 7 Tela- Salida a Trujillo en este cuadrante se han contabilizado 363 negocios de los cuales; 78 son Pulperías, truchitas, pulperías medianas, 56 son Llanteras y 56 Restaurantes pequeños, glorietas, merenderos y comedores. El cuadrante con el menor número de negocios es el Cuadrante 4 (San Luis Zacatales, Santa Cruz de Yojoa) este cuadrante apenas presenta 8 negocios de los cuales todos están en la categorización C (Pulperías, truchitas, pulperías medianas.) 314 Gráfico 192. Cuadrantes Censo de Carretera Corredor Turístico. Censo de Carretera Corredor Turistico Total de Negocios Tramo "A" Total de Negocios Tramo "B" Total de Negocios Total 611 248 117131 18 20 38 San Pedro Sula - El Progreso 328 283 239 75 55 130 78 35 43 148 91 El Progreso - El Progreso - El Progreso - El Progreso El Progreso El Progreso Sta Cruz de El Negrito Yojoa 88 65 153 El Negrito Tela Tela - Tela Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencia en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo del tramo carretero. Fotografía 6. Negocios del Censo de Carretera del Corredor Turístico. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 315 Mapa 5. Corredor Turístico Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 316 7.1.4. Aeropuerto de Palmerola El censo de carretera localizado en el Proyecto de Alianza Publico Privada del Aeropuerto de Palmerola está integrado por 109 comunidades comprendidas en 8 municipios, localizados en los departamentos de Comayagua y La Paz. Este proyecto aeroportuario es las mayor obra de desarrollo económico que se ejecutara en Honduras, ya que expresará el desarrollo económico que se presenta en Honduras. El Censo de Carretera para esta APP, cuenta con 8 cuadrantes en los cuales existe una media de 40 negocios, por lo que el número total de negocios que existen en esta APP es de 519 negocios. Con respecto a la ubicación, el Aeropuerto de Palmerola se encuentra en el Centro de dos grandes obras de desarrollo infraestructural del país, constituidos por el Corredor Logístico y el Canal Seco, la proximidad con estas dos obras viales localiza al aeropuerto Palmerola como el punto logístico del país, ya que tiene las siguientes características de ubicación: Se localiza a 45 minutos de la Capital de Honduras mediante transporte terrestre. Se localiza a 2:30 minutos de la Ciudad de San Pedro Sula vía terrestre Se localiza a 2:30 minutos del municipio de Goascoran y la frontera con El Salvador vía terrestre Se encuentra en el centro de Honduras Cuenta con la infraestructura vial adecuada para el traslado eficiente de pasajeros, así como la presentación de servicios básicos a los turistas nacionales e internacionales. Amplias áreas de desarrollo empresarial, turístico y agroindustria. Matriz 212. Censo de Carretera del Aeropuerto de Palmerola. No. 1 2 3 4 5 Total de Negocios Tramo "A" Total Tramos Coordenadas X Coordenadas Y Las Flores, San Antonio - Entrada Palmerola, Comayagua x=0446097 x=0433876 y=1579052 y=1590681 126 126 x=0433876 y=1590681 31 31 x=0429131 x=0425437 y=1595895 y=1585348 55 55 119 119 19 19 169 169 519 519 Entrada Palmerola, ComayaguaSalida al Norte Comayagua Salida al Norte Comayagua, Salida al Norte La Paz carretera Lejamani Salida al Norte La Paz, Carretera a Lejamani- Municipio de San Sebastián El Jarin Comayagua- El Siguayabo Comayagua 6 El Siguayabo - La Cayetana Siguatepeque x=0425437 x=042709 x=0422885 y=1585348 y=1599066 y=1601129 x=0422885 y=1601129 X=0408836 Y=1612221 Numero de Negocios Palmerola Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 317 En la matriz anterior se presenta los tramos que conforman los 8 cuadrantes que conforman el Proyecto de Alianza Publico Privada del Aeropuerto de Palmerola, dentro de esta APP el cuadrante que presenta el mayor número de negocios es el Cuadrante 1 (La Cayetana, El Siguayabo) ya que presenta 169 negocios es decir el 20% del total de negocios que posee esta APP, mientras que el cuadrante con el menor número de negocios para esta APP, Cuadrante 2 (El Siguayabo- Cuesta de la Virgen) esto debido a que en este tramo carretera solo se encuentran 4 negocios, esto se fundamenta en la ubicación geográfica del mismo, ya que no permite el desarrollo de nuevas iniciativa económicas de inversión. Gráfico 192. Censo de Carretera por cuadrantes del Proyecto de Palmerola. 169 102 89 55 4 19 31 33 27 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Uno de los aspectos que debemos de considerar en el análisis de esta APP, es que el municipio de la Villa de Antonio, Comayagua y El Rosario también forman parte del corredor logístico. Por ende algunos cuadrantes de estas APP también impactaron a otras APP en el sector Infraestructural. Otras de las observaciones en este proyecto es la cercanía con el proyecto de infraestructura vial del Obispo que comunica al municipio de Marcala con Santa Rosa de Copán. Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencian en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo del tramo carretero. 318 Fotografía 7. Censo de Carretera del Aeropuerto de Palmerola Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 319 Mapa 6. Aeropuerto de Palmerola. 320 7.1.5. CA-5 Tegucigalpa- Jícaro Galán. El censo correspondiente a la CA-5 que inicia en el Municipio de Distrito Central y finaliza en Jícaro Galán en el municipio de Nacaome, se observa que el número de comunidades impactadas es de 84 diseminadas en 7 municipios. Este tramo carretero consta de 8 cuadrantes en los cuales se logró identificar 522 negocios de diversas categorías por lo que la media de negocios por cuadrante es de 41. Este número de negocios es muy bueno si consideramos que existen las distancias entre comunidades ya que existe una media de 3km de separación. El cuadrante con el mayor número de negocios es el Cuadrante 1 (Los Jutes - Cerritos de Ayastas) ya que cuenta con 145 negocios, es decir más del 20% del total de negocios con el que cuenta este tramo vial. El cuadrante con el menor número de negocios es el Cuadrante 5 (Sabana Verde o Villa Yolanda - Portillo de Mindala) ya que apenas cuenta con 28 negocios, de los cuales 18 están dentro de la categoría de Pulperías, truchitas, pulperías medianas y el resto son Llanteras y venta de lubricantes. A continuación se presenta la matriz de tramos para esta APP. Los tramos están integrados por dos cuadrantes por lo que sus resultados son globales. Matriz 213. Censo de carretera de la CA-5 especificado en tramos. No. Tramos Tramo "A" Total de Negocios Tramo "B" Total Los Jutes - Peroles 120 78 198 2 Los Peroles - Sabana Verde o Villa Yolanda 57 75 132 3 Sabana Verde o Villa Yolanda - La Tejera 64 46 110 31 51 272 250 1 4 La Tejera - Jícaro Galán Total de Negocios Proyecto CA-5 (MDCNacaome) 82 522 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El presente tramo vial presenta algunas características propias de desarrollo, que se deben de considerar al momento de establecer los parámetros de evaluación medición, entre estas se pueden mencionar las siguientes: Nuevos Modelos de desarrollo Económico y Poblacional tal como las Zonas Especiales de Desarrollo Económico ZEDE Desarrollo e innovación de nuevas fuentes generadoras de Energía Alternativa Apertura del Canal Seco Crecimiento acelerado de la agroindustria y la pesca. Desarrollo de nuevas Estrategias de Desarrollo Económico Local, regional y departamental. 321 Gráfico 192. Numero de negocios por cuadrante de la CA-5. 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Total de Negocios Tramo "A" Total de Negocios Tramo "B" Total de Negocios Total Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencian en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo del tramo carretero. Fotografía 8. Negocios identificados en el censo de carretera de la CA-5 (Tegucigalpa- Jícaro Galán) Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 322 Mapa 8. CA-5 (MDC – Jícaro Galán) 323 7.1.6. CA-11 Nueva Arcadia- Copán Ruinas. El levantamiento del censo de carretera de la CA-11 que comprende los municipios de Nueva Arcadia (La Entrada a Copán) y el municipio de Santa Rosa de Copán en la frontera con Guatemala, consta de 8 cuadrante focalizados en 67 comunidades y 7 municipios de la región Occidental del País. Esta APP posee doble finalidad ya que se logra medir los avances económicos en el tema de negocios a favor del mejoramiento vial, y de igual forma se pueden establecer las tendencias de crecimiento en base al desarrollo del Aeropuerto de Rio Amarillo. Con la peculiaridad de no se deben de tomar en cuenta las comunidades de Copán Ruinas en lo que se refiere al impacto y medición del censo de carretera. En este tramo carretero el cuadrante que posee el menor número de negocios es el cuadrante 7 localizado en Rancho Grande en el municipio de Copán Ruinas, hasta el comunidad del Salta en el Frontera con Guatemala este cuadrante apenas posee 3 negocios de los cuales todos y cada uno de ellos se encuentran en la categorización de Pulperías, truchitas, pulperías medianas, mientras que el cuadrante con el mayor número de negocios en base a la categorización establecida es el cuadrante 1 que inicia en la entrada del municipio de San Nicolás y finaliza en la comunidad de las Tracas en el municipio de Nueva Arcadia ya que en este cuadrante se logró contabilizar 305 negocios A continuación se presenta la matriz general del censo de carretera de la CA-10. Matriz 214. Censo de carretera de la CA-10. No. 1 2 3 4 Tramos Coordenadas 1 x=0310499 Cuadrante 12 (Desvió San Nicolás - Las Trancas, Entrada) x=0310777 x=0310777 Cuadrante 1 (Las Trancas - Brisas de Chamelecón) x= 0304873 Cuadrante 2 (Brisas de x= 0304873 Chamelecón - San Jerónimo) x=0294773 x=0294773 Cuadrante 3 (San Jerónimo - Santa Isabel) x=0290603 x=0290603 Cuadrante 4 (Santa Isabel - Desvió Coordenadas 2 Total de Negocios Tramo Tramo "A" "B" Total y=1659785 y=1666300 166 139 305 y=1666300 y=1663588 19 17 36 y=1663588 y=1654050 32 9 41 y=1654050 y=1651369 y=1651369 15 8 23 13 9 22 5 La Calichosa) x=0282170 y=1648322 6 Cuadrante 5 (Desvió La Calichosa Santa Rita ) x=0282170 x=0272860 y=1648322 y=1644256 56 69 125 x=0272860 39 54 x=0264021 y=1644256 y=1642439 15 7 Cuadrante 6 (Santa Rita -Hacienda Grande, Copán Ruinas) Cuadrante 7 (Hacienda Grande , Copán Ruinas - El Salto) x=0264021 y=1642439 x=026419 2 1 3 y=1643587 318 291 609 8 Total de Negocios "La Entrada, El Florido" Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 324 Si se hace una comparación entre los negocios que se presentan en cada uno de los tramos, se nota que el tramo 1 está integrado por dos cuadrantes debido a esto el número de negocios es de 332 siendo por ende el tramo con el mayor número de negocios de los cuales más de 179 pertenece a la categorización de Pulperías, truchitas, pulperías medianas, 66 son Llanteras y ventas de lubricantes, estas dos categorías son las que más sobresalen cada uno de los censo de carretera que se levantaron en las diversas APP. Fotografía 9. Negocios Censo de Carretera de las CA-11 (Nueva Arcadia- Copán Ruinas) Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 325 Mapa 8. CA-11 Nueva Arcadia – Santa Rosa de Copán Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 7.1.7. Marcala Santa Rosa de Copán (El Obispo) En el levantamiento del censo de carretera para esta APP se establece el crecimiento económico de los negocios a orilla de la carretera, se debe considerar que, en este estudio, a partir del cuadrante 12 y 13 no se establece el levantamiento del censo ya que se encuentra en procesos de construcción, debido a este inconveniente el censo se concentró en la antigua carretera de Yamaranguila. Esta Alianza Publico Privada está comprendida en 14 cuadrantes, estos cuadrantes concentran a las demás Alianza Publico Privada de las cuales podemos encontrar 119 comunidades en 11 municipios, el sistema de levantamiento e impacto se estableció con base en los búfer de carretera ya establecidos en los demás Proyectos de Alianza Publico Privada. 326 El número total de negocios para esta APP es de 892 en las diversas categorías, de los cuales las Pulperías, truchitas, pulperías medianas y Llanteras representa más del 70% del total de negocios a orilla de la Carretera A continuación se presenta la matriz general del censo de carretera Marcala- Santa Rosa de Copán. Matriz 215. Censo de Carretera Marcala- Santa Rosa de Copán. Coordenadas No. Tramos Coordenadas X Y Tramo "A" Puente Hondo x=0368749 y=1578657 134 x=0364094 1 Zacate Blanco y=1581716 x=0364094 Zacate Blanco - La y=1581716 22 Soledad) x=0347020 2 y=1592177 x=0347020 La Soledad El y=1592177 3 5 Tablón x=0336332 y=1607854 El Tablón - Los Siles 4 5 Los Siles Canoas - Las 6 Las Canoas - Santa Rosa de Copán x=0336332 x=0328999 x=0328999 x=0318194 x=0318194 x=0308442 Total de Negocios Tramo "B" Total 151 285 8 30 55 60 y=1607854 y=1618640 77 81 y=1618640 y=1633462 25 18 156 160 316 419 473 892 y=1633462 y=1634507 158 43 Total de Negocios "Marcala - Santa Rosa de Copán" Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El cuadrante que posee el mayor número de negocios en la presenta APP es el cuadrante es el Cuadrante 1 (Sta. Rosa de Copán - La Montañita) ya que cuenta con 293 negocios de los cuales 141 estaban localizados al lado derecho de la carretera y 152 a lado izquierda de la carretera, las ubicaciones se toman a partir de la salida de Marcala hacia la Esperanza. El cuadrante con el menor número de negocios es cuadrante 9 (La Soledad -Agua Zarca), ya que apenas cuenta con 9 negocios en todo el tramo carretero esto debido a la escasa presencia de asentamientos humanos. Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencian en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo del tramo carretero. 327 Fotografía 10. Negocios a orilla de carretera de la APP Marcala – Santa Rosa de Copán Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Mapa 10. Cuadrantes del Corredor Marcala-Santa Rosa de Copán. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 328 7.1.8. CA-10 Ocotepeque- Aguas Calientes En el levantamiento del censo de carretera de la CA-10 localizados en los municipios de Ocotepeque al Norte de Sinuapa y la frontera de Aguas Calientes en el municipio de Santa Fe, este tramo carretero está conformado por 3 cuadrantes, esto debido a lo corto del tramo carretero, este cuadrante se concentra en el desarrollo económico de tres municipios que son, Sinuapa Concepción y Santa Fe. De los tres cuadrantes el que mayor número de negocios posee es el Cuadrante 23 (La Cuchilla Sinuapa- Salida a Ocotepeque) ya que este contiene 173 negocios de diversas categorías. Una de las características que se presentaron el levantamiento de información es que la mayor parte de negocios localizados a menos de 4 kilómetros de la frontera con Guatemala, sus propietarios son de origen guatemalteco y muchas de las transacciones comerciales se establecen bajo la moneda chapina. Matriz 216. Censo de Carretera CA-10 Ocotepeque Aguas Calientes. Total de Negocios Coordenadas Coordenadas No. Tramos 1 2 Tramo "A" Tramo "B" Total Cuadrante 23 (La x=0270046 y=1599147 Cuchilla Sinuapa- Salida 79 94 173 1 a Ocotepeque) x=0264222 y=1595388 Cuadrante 1 (Vado x=0262341 y=1598760 Ancho - Piñuelas Santa 10 22 32 x=0256412 2 Fe) y=1606897 Cuadrante 2 (Piñuelas x=0256412 y=1606897 Santa Fe - Aguas 10 14 24 3 Calientes) x=0254377 y=1607900 Total de Negocios " Ocotepeque- Aguas Calientes" 99 130 229 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 El cuadrante con el menor número de negocios es el cuadrante 2 (Piñuelas Santa Fe - Aguas Calientes) ya que apenas posee 24 negocios de los cuales más del 70% de estos negocios son pequeñas pulperías y truchitas. Este tramo carretero presenta una de los desarrollo económicos más lento en cooperación con el desarrollo que se presenta en las demás APP, a esto se suma las circunstancias de comunicación entre los municipios que conforman la APP, este escaso desarrollo se puede atribuir a al carácter social económico de los negocios ya que en su mayor parte sus propietarios son extranjeros debido a esto no se establecen acciones de crecimiento y desarrollo lo que limita las acciones de mejoramiento y fortalecimiento del sistema económico. Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencian en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo del tramo carretero. 329 Fotografía 11. Negocios del censo de carretera CA-10 Ocotepeque Aguas Calientes Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Mapa 10. Tramo Carretero de la CA-10 Ocotepeque – Aguas Calientes. Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 330 7.1.9. San Pedro Sula- El Poy. El levantamiento del censo de carretera realizado en el Proyecto de Alianza Publico Privada de San Pedro Sula – El Poy, evalúa el impacto económico en más de 211 comunidades de 21 municipios, esta APP consta de 24 cuadrantes, en el tramo carretero más largo de todos ya que impacta de forma directa a la zona Nor-occidental, siendo uno de los puntos logísticos más importante del país. De los 24 cuadrante que integran este tramo carretero, el Cuadrante 12 (Colonia Miravalle - San Nicolás) posee más de 605 negocios de diversas categorías. Gracias al establecimiento de cuadrantes se detectó que es el tramo con mayor crecimiento ya que posee 2,185 negocios de los cuales 1,064 se localizan al lado derecho de la carretera y 1,121 están al lado izquierdo. El conteo se inició en el cuadrante 1 en la Entrada Sur de San Pedro Sula y finaliza en el cuadrante 24 en el Poy frontera con El Salvador. A continuación se presenta la matriz general en el conteo de negocios en el tramo carretero de San Pedro Sula- El Poy. Matriz 217. Censo de Negocios de San Pedro Sula-El Poy. No. 1 2 3 4 5 Total de Negocios Tramos Coordenadas X Coordenadas Y Tramo "A" Tramo "B" Total Peaje de San Pedro SulaX=0390444 Y=1706750 67 56 123 Naco, SPS X=0376973 Y=1703375 X=0376973 44 Naco , SPS-Jocotán N.1 o Y=1703375 28 72 Nueva Navidad X=0367174 Y=1694865 X=0367174 Jocotán No.1 o Nueva Y=1694865 34 18 52 Navidad- Ocotal Tupido X=0347379 Y=1694818 X=0347379 Y=1694818 Ocotal Tupido- Casanton 98 90 188 Quimistán X=0332370 Y=1685817 X=0332370 Casanton - Bodega de los Y=1685817 61 53 114 Mangos X=0320604 Y=1674229 Bodega de los Mangos - X=0320604 San Nicolás 6 X=0310443 X=0310443 San Nicolás - Los Hornos 7 X=0307660 X=0307660 Los Hornos - Ajagual 8 X=0307248 X=0307660 Ajagual - El Sitio N.2 9 X=0295549 X=0295549 El Sitio N.2 - Colonia Santa 10 Cruz X=0288487 X=0288487 Colonia Santa Cruz - La 11 Cuchilla X=0268691 X=0268691 La Cuchilla - El Poy 12 X=0268691 Y=1674229 Y=1659870 Y=1659870 Y=1643860 Y=1643860 Y=1627082 Y=1643860 Y=1617769 Y=1617769 Y=1604454 Y=1604454 Y=1599068 Y=1599068 Y=1599068 Numero de Negocios "SPS - El Poy" 331 325 325 650 16 17 33 178 187 365 78 149 227 20 28 48 50 76 126 93 94 187 1064 1121 2185 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 En el presente levantamiento se puede identificar el cuadrante con el menor desarrollo y conteo de negocios que este caso es el Cuadrante 14 localizado entre los municipio de Veracruz y Trinidad Copán, el escaso desarrollo que se presenta en este cuadrante se deben gran parte al desarrollo agrícola que se presenta en esta zona, debido a esto el desarrollo económico comercial es muy limitado a esto se suma sus condiciones urbanísticas y localización en base a la cabecera municipal a la que pertenecen. Este tramo carretero se puede considerar como uno de los más desarrollados debido al gran número de áreas urbanas que atraviesa e importantes ciudades de la zona Occidental entres estas áreas urbanas podemos mencionar las siguientes: Chamelecón Quimistán Nueva Arcadia (La Entrada a Copán) Santa Rosa de Copán La Labor Lucerna Sinuapa Ocotepeque Debido al desarrollo económico, productivo y financiero que se presenta en estas 8 ciudades esta APP es la que presenta mayor desarrollo y numero de negocios, si hablamos en términos del censo, pero al analizar el desarrollo territorial y económico vemos que esta APP posee indicadores socioeconómicos medios, en lo que se refiere a la Población Económicamente Activa, Ingresos Mensuales y el levado Índice de Pobreza Humana. Nota: Las Matrices de categorización de negocios para cada uno de los cuadrantes se evidencia en los anexos adjuntos, en estos también se establece la categorización y descripción de cada uno de los negocios que se contabilizaron a lo largo del tramo carretero. 332 Fotografía 12. Negocio del Censo de Carretera San Pedro Mapa 11. Censo de Carretera del tramo carretero San Pedro Sula – El Poy 333 Sula- El Poy. 8. Percepción Pública. Elementos estadísticos del Sondeo de Percepción meme Como parte del proceso del análisis costo – beneficio, se definió la necesidad de establecer, en forma general, la percepción que los actores del territorio poseían sobre la institución (COALIANZA), sobre los Proyectos de Alianza Publico y Privada, así como el nivel de aceptación del pago del “peaje” del Corredor Logístico (primera caseta). Es importante resaltar que a pesar de que los resultados fueron analizados estadísticamente, no se puede considerar una “encuesta de opinión pública”, debido a que no se cumple con todo el “protocolo” requerido, por lo tanto, debe de considerarse un “sondeo de percepción de opinión”, que podría servir a futuro, como plataforma para definir un “protocolo” con el propósito de elaborar una “encuesta de opinión” y con ello obtener resultados con un mayor grado de confianza. Los resultados que se muestran en las siguientes tablas y gráficos, resumen los resultados de las preguntas puntuales, que fueron realizados a grupos específicos de actores territoriales, así como a la población en general. En resumen se realizaron 880 encuestas de opinión dirigida a actores territoriales (general) y 760 encuestas dirigidas a actores claves del territorio, teniendo un total de unidades muéstrales de 1,640 actores, que están asociados directamente a actores donde los Proyectos de Alianza Público – Privada impactan en el territorio. La matriz siguiente resumen por tipología, el número de encuestas de percepción levantadas. Matriz 218. Matriz resumen de boletas de percepción Censo de Negocios 100 % Sondeo de Percepción 1. Percepción general COALIANZA: 880 encuestas 2. Percepción general APP: 880 encuestas (Población en general) 3. Percepción por tipología de actor (Encuesta especializadas)760 encuestas 3.1 Gobierno Locales: 22 3.2 Transportistas agremiados: 155 3.3 Usuarios del transporte: 330 3.4 Comerciante formal: 70 3.5 Comerciante informal: 70 3.6 ONG: 17 3.7 Instituciones de Gobierno: 35 3.8 Sociedad Civil: 43 (Agrupando las 880 encuestas generales, para hacer un total de 923 encuestas) 3.9 Cooperación Internacional: 18 Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza Publico Privadas (COALIANZA) 2024 334 Las variables estadísticas sobre un universo NO determinado de forma específica, sino en general permiten establecer los siguientes elementos estadísticos, que son considerados en forma promedio (general). Matriz 219. Matriz resumen de variables estadísticas del Sondeo de Percepción publica Variable Estadística Sondeo de Percepción 1) Tendencia Central Mediana 15 % 2) Dispersión (Desviación Estándar Teorema de Chebyshev) 3.65 3) Sesgo (Coeficiente de Asimetría) 8 4) Error de Muestreo 13 % 5) Precisión relativa 85.00 % 6) Desviación tolerada 7% 7) Nivel de Confianza 93 % Fuente: Elaboración propia Percepción general COALIANZA y Proyectos de Alianza Publico Privado Un elemento importante a considerar en este análisis de percepción pública (basado en un sondeo), es el impacto que durante los últimos tres (3) años ha tenido en la población, el sinnúmero de publicaciones escritas, críticas por medio de medios televisivos (noticiarios y programas de opinión), así como los medios radiales. Aunado a lo anterior, COALIANZA como institución, no realizó ningún tipo de campaña de comunicación o promoción, que impactara sobre el grado percepción de los actores territoriales, lo que redundo, en que la desinformación y noticias negativas, formaran un “criterio” negativo sobre la institución que se ve reflejado en los resultados del sondeo, es así que existe una percepción negativa sobre la institución en un 78 % (20 % no aceptable / 35 % bajo / 23 % medio), versus un 22 % de percepción positiva. Un punto muy interesante y que debe ser sujeto a un análisis profundo son los resultados, de percepción sobre los Proyectos de Alianza Público – Privada, a pesar de que la institución posee una percepción negativa sobre los actores del territorio, es evidente que los actores consideran que la “iniciativa privada” es eficiente y clara en la construcción y manejo de infraestructura, esto se observa en la mejoría de la percepción con un 53 % de percepción negativa versus un 47 % de percepción positiva. 335 Matriz 220: Matriz resumen de percepción institucional y de Proyectos APP Categoría COALIANZA % APP (%) Excelente 10 28 Alto 12 19 Medio 23 21 Bajo 35 18 No aceptable 20 14 Fuente: Elaboración propia, 2014 Gráfico 193. Relación de percepción institucional versus de Proyecto APP No aceptable Bajo Excelente 40 30 20 10 0 Alto COALIANZA APP Medio Fuente: Elaboración propia, 2014 Percepción Gobiernos Locales (Alcaldes, Vice-Alcaldes y Regidores) En el caso específico de representantes de gobiernos locales (municipios), donde se entrevistaron 22 personas, a nivel institucional, existe una percepción negativa con un 72 % versus un 28 % de percepción positiva, la respuesta con mayor frecuencia es el poco o nulo contacto por parte de la institución con las autoridades municipales, el no tomar en cuenta a los municipios en los procesos de licitación de los concesionarios de los Proyectos de Alianza Público – Privado y principalmente que no se ven favorecidos en forma directa con la ejecución de los proyectos. Contrario a la percepción negativa institucional, las autoridades municipales consideran que los Proyectos de Alianza Publico Privada poseen un 51 % de percepción positiva considerando que son 336 necesarios, que la iniciativa privada por velar por sus ganancia económicas tratara de ser eficientes en el manejo de los proyectos y por los periodos de las concesiones serán sostenibles a largo plazo, versus un 49 % con percepción negativa. Gráfico 194. Percepción de gobiernos locales Percepción Gobiernos Locales (Alcaldes, Vice-Alcaldes y Regidores) COALIANZA % Proyecto APP % Excelente 18 21 Alto 10 30 Medio 12 18 Bajo 30 25 No acceptable 30 6 Categoria Desarrollo, Prosperidad y Calidad de Vida para los Hondureños Fuente: Elaboración propia, 2014 Percepción de la Empresa Privada (Cámara de Comercio, Asociaciones de empresarios y Maquiladores) A pesar de que el modelo de Proyectos de Alianza Público – Privado, permite una apertura del Estado y Gobierno a la gestión compartida de recursos y responsabilidades con la iniciativa privada, es notable que los actores de la Empresa Privada posean una percepción negativa sobre la institucionalidad, fomentado principalmente porque se sienten excluidos de los procesos de licitación, aduciendo que existe poca transparencia en los procesos de licitación y contratos que, a su consideración, son contradictorios y poco claros. Lo anterior sumado al fenómeno de desinformación y poca coordinación que existió durante los primeros tres (3) años de existencia de COALIANZA, la percepción negativa con un 75 % versus la percepción positiva de 25 %. Contrario a lo anterior y siguiendo la lógica y tendencia, los Proyectos de Alianza Público – Privada, poseen una percepción positiva, de hecho una de las más altas, hasta el momento, posicionando el modelo como altamente aceptable, con una percepción positiva del 67 %, versus un 33 % de percepción negativa. La mayoría de los empresarios entrevistados, consideran que el modelo debería de ampliarse a nivel municipal, buscar democratizar más el modelo de Proyectos de Alianza Público – Privado, poner a disposición de los empresarios los medios para poder participar 337 activamente en la implementación del modelo, considerándose como los actores “estratégicos” para tener éxito a largo plazo. Gráfico 195. Percepción de la Empresa Privada Empresa Privada (Cámaras de Comercio, Asociaciones de empresarios, Maquiladores, etc. Categoria Excelente Alto Medio Bajo No acceptable COALIANZA % 8 17 12 42 21 Proyectos APP% 35 32 21 8 4 Desarrollo, Prosperidad y Calidad de Vida para los Hondureños Fuente: Elaboración propia, 2014 Percepción de las Organizaciones No Gubernamentales ONGs (Ambientales, Productivas, Cuencas Hidrográficas, Turísticas, etc.) Uno de los grupos más reacios en su opinión sobre la institucionalidad de COALIANZA, es la referente a las Organizaciones No Gubernamentales, que agrupa a una serie de actores que también representan a un buen segmento de “sociedad civil” y que, en sus marco ideológico y operativo, consideran a la institución como un modelo de “venta” del territorio y patrimonio del pueblo hondureño. Varias de estas Organizaciones No Gubernamentales (se entrevistaron 17) de hecho son promotoras de procesos de desinformación, lo que incluye verter opiniones sin fundamento sobre la institucionalidad, el modelo de APP y la misma ley marco. Sobre esa base no es de sorprender que exista una percepción negativa sobre la institucionalidad representada en COALIANZA, existiendo un 85 % de percepción negativa, sobre un 15 % de percepción positiva, lo que también es coherente con la tendencia en los otros grupos, pero que se acentúa en este segmento de actores territoriales. Un elemento que es contradictorio hasta cierto punto, debido a la tipología de actor, es su posición positiva (percepción), con respecto a los Proyectos de Alianza Público – Privado (APP), es así que con un 60 % de percepción positiva, las ONGs consideran que la iniciativa privada es confiable para ejecutar proyectos en asociación con el gobierno, bajo una lógica de transparencia y claridad, que permita que sea una relación ganar – ganar, con modelos complementarios de compensación 338 social, económica y ambiental para las comunidades y municipios donde el proyecto se ejecuta, solo un 40 % de las ONGs consideran que los Proyecto APP son negativos, bajo el precepto que es la venta del territorio y patrimonio de los hondureños. Gráfico 196. Percepción de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) Organizaciones No Gubernamentales (Ambientales, Productivas, Cuencas Hidrográficas, Turísticas, etc.) Categorizaciòn Excelente COALIANZA % Proyecto APP % 4 15 Alto 11 45 Medio 34 8 Bajo 40 32 No acceptable 11 0 Desarrollo, Prosperidad y Calidad de Vida para los Hondureños Fuente: Elaboración propia, 2014 Percepción de Instituciones de Gobierno (Centralizadas y Descentralizadas) En el proceso de levantamiento, entrevistas y retroalimentación, a la par de los datos cuantitativos, existe la colecta de datos cualitativos y de percepción directa por parte de los actores territoriales, uno de estos procesos donde los resultados fueron contradictorios, son los resultados obtenidos de la percepción de las instituciones de gobierno (es importante resaltar que se entrevistaron 35 funcionarios de rangos de Directores Departamentales, Regionales, así como técnicos operativos), con una percepción negativa del 83 % sobre la institucionalidad de COALIANZA, versus una percepción positiva de 17 %. La mayoría de las opiniones negativas se vierten sobre elementos sin fundamento, como el tema de sustituir las Instituciones Gubernamentales por empresas privadas o bien que reducirá el aparato de gobierno quitándole a miles de trabajadores su empleo. Un 74 % de los entrevistados poseen una percepción positiva sobre los Proyectos de Alianza Público – Privado, siendo antagónico, debido a que su pronunciamiento es que las empresas manejan mejor los recursos, a pesar del temor que estas sustituyan la “institucionalidad existente, reduciendo el personal”, versus un 26 % de percepción negativa, que de hecho se sitúa en “percepción media” como se puede observar en la tabla y Gráfico que se presenta a continuación. 339 Tabla 197. Instituciones de Gobierno (Centralizadas y Descentralizadas) Instituciones de Gobierno (Centralizadas y Descentralizadas) Categorizacion COALIANZA % Excelente Proyectos APP % 0 34 Alto 17 40 Medio 18 26 Bajo 53 0 No acceptable 12 0 Desarrollo, Prosperidad y Calidad de Vida para los Hondureños Fuente: Elaboración propia, 2014 Percepción de Sociedad Civil, MIPYMES y Actores Territoriales en General El mayor número de encuestas que se realizaron estuvo concentrado en el presente análisis, realizando 923 levantamientos, lo que permite una visión amplia sobre la relación de los actores con respecto a la institucionalidad y el modelo de Alianzas Público – Privada. Uno de los elementos con mayor frecuencia enunciado por los actores territoriales, a nivel institucional, es la poca información existente sobre QUE ES COALIANZA, QUE HACE, COMO LO HACE Y DE QUE FORMA BENEFICIA A LAS COMUNIDADES Y MUNICIPIOS, adicional a estas preguntas, muy frecuentes, es notorio que existe un impacto fuerte de los medios de comunicación tanto por la desinformación existente, así como el impacto negativo que tuvo durante las entrevistas. Los montos de los honorarios cobrados por el personal de COALIANZA pudo haber condicionado las respuestas de los actores, es así que con un 96 % de las respuestas, consideran que COALINZA es negativa para el Estado, solo un 4 % tiene una percepción positiva. Contrario a la percepción institucional, existe por parte de los actores del territorio una percepción positiva sobre los Proyectos de Alianza Público – Privada con un 62 %, el enunciado con mayor frecuencia expresado es la confianza que tienen en la ejecución de los proyectos por parte de la iniciativa privada, así como también la necesidad de que los proyectos de infraestructura vial y aeropuertos (principalmente) para lograr el desarrollo de las comunidades y municipios. La percepción negativa para las Alianzas Público – Privada es de un 38 %, argumentando mensajes de los procesos de desinformación o bien confundiendo con la percepción de la institución (COALIANZA). 340 Tabla 198. Percepción General de Sociedad Civil, MIPYMES y Actores Territoriales Sociedad Civil / MIYPYES (Asociaciones comunitarias, Patronatos, Juntas de Agua, etc.) Categorizaciòn COALIANZA % Proyecto APP % Excelente 0 23 Alto 4 39 Medio 34 21 Bajo 30 13 No acceptable 32 4 Desarrollo, Prosperidad y Calidad de Vida para los Hondureños Fuente: Elaboración propia, 2014 Percepción de miembros de la Cooperación Internacional y Proyectos de Desarrollo con financiamiento de la Cooperación Es importante resaltar que, de los 18 actores entrevistados, todos a pesar de representar a la Cooperación Internacional, o bien a un proyecto de desarrollo con financiamiento de la Cooperación Internacional, la mayoría solicito que sus respuestas fueran consideradas como una percepción personal y NO institucional, debido a que no poseían autorización de pronunciarse sobre instituciones, modelos o planes promovidos por el Estado y Gobierno de Honduras. Bajo el anterior precepto, es importante resaltar que los miembros de la cooperación poseen una posición negativa con respecto a la institucionalidad representada por COALIANZA, con un 88 %, versus solamente un 12 % de percepción positiva, nuevamente fueron expuestos la poca transparencia de los contratos, la falta de información sobre el manejo de los recursos financieros, y el uso del sistema de “peaje” para recapitalización. La tendencia se mantuvo, el 82 % de las personas consultadas consideran que el modelo es positivo, con la consideración que debe ser aplicado de forma transparente, con empresas solidas (no de maletín), con reconocida trayectoria nacional o internacional, de igual forma que el manejo del fidecomiso sea transparente y que no sea utilizado para otras actividades. Solamente un 18 % considera negativo el modelo de Proyectos de Alianza Público – Privado, este tipo de percepción es causado, principalmente, por las noticias negativas contra la institución y no por el modelo de gestión de proyecto. 341 Gráfico 199. Percepción de miembros de la cooperación internacional Cooperación Internacional (Representantes, Programas, Proyectos, Técnicos) Categorizaciòn Excelente COALIANZA % Proyectos APP % 0 38 Alto 12 44 Medio 20 18 Bajo 55 0 No acceptable 13 0 Fuente: Elaboración propia, 2014 Análisis cualitativo y cuantitativo sobre la Percepción del Cobro de Peaje del Corredor Logístico Debido a que se iniciaría el proceso de cobro de peaje, a través de la primera caseta de Corredor Logístico, se decidió incluir encuestas particularizadas para establecer un rápido sondeo de percepción, cuyo objetivo era medir el grado de comprensión del modelo de Proyecto de Alianza Público – Privado, así como su posición sobre el cobro económico, los actores sondeados fueron: Transportistas agremiados: 155 Usuarios del transporte: 330 Comerciante formal: 70 Comerciante informal: 70 Con un total de 625 actores encuestados, permite tener una percepción general sobre tan importante hecho, que se convierte en el punto de partida para que el Modelo de Gestión se empiece a afianzar en el país. Como resultado se obtuvo que el 45 % de los miembros del sector transportista agremiado está a favor del peaje versus un 55 % que se opone a que se cobre. De manera similar, el 13 % de los usuarios de transporte indican ven de manera positiva el cobro de peaje versus un 87 % que se oponen al cobro del peaje. El primer grupo indican que si existe un mantenimiento adecuado y esto permite prolongar la vida útil de la carretera están de acuerdo, otros indican que no se oponen debido a que el costo del peaje se lo trasladaran al usuario del transporte, a nivel del cobro de pasaje o bien al aumento de cobro de traslado de mercancía. El que apenas un 13 % de usuarios de transporte comercial (buses, rapiditos, etc.), esté de acuerdo, se basa en que la mayoría de ellos conciben que serán los más afectados con el pago de los peajes, 342 ya que los transportistas les trasladarán el costo del mismo a los pasajes, incluso aprovechando para incrementar en un valor superior al justo. Se ven como el grupo más afectado del cobro de peaje, ya que son el último eslabón de la cadena. En cuanto a los Comerciantes formales solo un 18 % se muestra a favor del cobro del peaje, lo que contrasta con el 82 % que no está de acuerdo, entendiendo por comerciantes formales a los que poseen restaurantes, pulperías, tiendas de conveniencia, etc., sobre la ruta que conecta el Municipio del Distrito Central con la Ciudad de San Pedro Sula, quienes consideran que las personas dejaran de viajar por el incremento de los costos, o bien que la mayoría ya no viajarían en carro propio sino en transporte colectivo y sus ingresos se verán mermados. En cuanto al comercio informal (vendedores de artesanías, alimentos y golosinas), un 24 % tiene una percepción favorable, el hecho de que un mayor número de encuestados estuviera de acuerdo podría deberse a que tendrían más puntos para poder ofertar sus mercancías al momento de que estén pagando el peaje; no obstante, los que están en desacuerdo son la mayoría porque un 76 % consideran negativo el cobro del peaje. Gráfico 200. Percepción positiva de Cobro de Peaje del Corredor Logístico Percepción de Cobro de Peaje Corredor Logístico – General- Desarrollo, Prosperidad y Calidad de Vida para los Hondureños Fuente: Elaboración propia, 2014 343 9. Sistema integrado de Seguimiento y Evaluación de Línea Base. Principios básicos A pesar de que el término «seguimiento y evaluación» tiende a ser tratado como uno solo, en realidad, constituyen dos conjuntos de actividades organizativas distintas que están relacionadas, pero que no son idénticas (Fuente, Civicus.org), para entender esto de una mejor manera se definen a continuación. Seguimiento: consiste en el análisis y recopilación sistemáticos de información a medida que avanza un proyecto. Su objetivo es mejorar la eficacia y efectividad de un proyecto y organización. Se basa en metas establecidas y actividades planificadas durante las distintas fases del trabajo de planificación. Ayuda a que se siga una línea de trabajo, y además, permite a la administración conocer cuando algo no está funcionando. Si se lleva a cabo adecuadamente, es una herramienta de incalculable valor para una buena administración y proporciona la base para la evaluación. Permite determinar si los recursos disponibles son suficientes y están bien administrados, así como si la capacidad de trabajo es suficiente y adecuada, y si se está haciendo lo que se había planificado (ver también la herramienta sobre Planificación de acción). Evaluación: consiste en la comparación de los impactos reales del proyecto con los planes estratégicos acordados. Se enfoca hacia lo que se había establecido hacer, lo que se ha conseguido y cómo se ha conseguido. Puede ser formativa: tiene lugar durante la vida de un proyecto u organización con la intención de mejorar la estrategia o el modo de funcionar del proyecto y organización. También puede ser conclusiva: obteniendo aprendizaje a partir de un proyecto completado o una organización que ya no está en funcionamiento. Esto puede ser asimilado al conocimiento médico obtenido después de una necropsia. El seguimiento y la evaluación comparten la misma orientación, hacia un aprendizaje a partir de aquello que se hace y cómo se está haciendo, concentrándose en: Eficacia Efectividad Impacto La eficacia informa sobre la adecuada aportación en el trabajo en cuanto a producción. Podría tratarse de aportación en cuanto a dinero, tiempo, personal y equipamiento, entre otros. Cuando se dirige un proyecto y se está interesado por las posibilidades de su reproducción o su aplicación a escala, entonces la eficacia resulta de gran importancia. (Fuente: Civicus.org, 2011) La efectividad mide los logros obtenidos por un programa o proyecto de desarrollo en relación con aquellos objetivos específicos que se habían establecido. Si, por ejemplo, se estableció mejorar la preparación de los todos los profesores de educación secundaria en un área determinada ¿Se tuvo éxito en la empresa? (Fuente: Civicus.org, 2011) El impacto informa sobre la influencia causada en la situación del problema que se intentaba resolver. Es decir, ¿era útil la estrategia? ¿Mejoró el índice de aprobados en el último curso escolar 344 gracias a la mejora en la preparación del profesorado? Antes de tomar la decisión de una ampliación o una reproducción del proyecto en otro ámbito, es necesario estar seguro de que tiene sentido aquello que se está haciendo en relación con el impacto que se quiere lograr (Fuente: Civicus.org, 2011) A partir de aquí, debería quedar claro que el seguimiento y la evaluación se llevan a cabo de la manera más adecuada si se ha realizado correctamente una planificación con la que se evaluará el progreso y los logros. (Fuente: Civicus.org, 2011) En los apartados ¿por qué es necesario el seguimiento y evaluación? y más información sobre seguimiento y evaluación se examinan con más detalle estos aspectos sobre la necesidad de hacer un seguimiento y evaluación y sus implicaciones. También contiene una discusión de distintos enfoques sobre este tema y también de la opinión sobre el empleo de un evaluador externo. (Fuente: Civicus.org, 2011) Gráfico 201: Proceso de sistema de seguimiento y evaluación Poner en Práctica Evaluar/aprender /decidir Planific car ar Reflexionar/ Decidir/ajustar Poner en práctica Hacer Seguimiento Hacer seguimiento Poner en práctica Reflexionar/ aprender/ ajustar Fuente: Civicus.org, 2011 345 El seguimiento y evaluación permiten comprobar el «saldo final» de un trabajo de desarrollo: no si se están obteniendo beneficios, sino si se están generando cambios. A través del seguimiento y la evaluación se consigue: Revisar el progreso; Identificar problemas en la planificación o en la puesta en práctica; Hacer ajustes para aumentar las probabilidades de «generar un cambio». En muchas organizaciones el «seguimiento y evaluación» están considerados como un requerimiento impuesto por los donantes más que una herramienta de administración. Los donantes tienen derecho a saber si su dinero se gasta adecuadamente. Sin embargo, el uso primordial (más importante) del seguimiento y evaluación para una organización o proyecto, debe ser la observación de su propio trabajo en relación con los objetivos: si se está haciendo impacto, si se está trabajando eficazmente y, de este modo, aprender a trabajar de mejor manera. En caso de que no funcionen o las circunstancias cambien, los planes también necesitan cambiar. Tanto el seguimiento como la evaluación son herramientas que ayudan a un proyecto u organización a conocer cuando no están funcionando los planes y cuando estas circunstancias han cambiado. Ofrecen a la administración la información necesaria para tomar decisiones sobre el proyecto u organización y los cambios que son necesarios en la estrategia y los planes. A través de esto, las constantes se quedan como los pilares del marco estratégico: el análisis de problemas, la visión y los valores del proyecto u organización. Todo lo demás es susceptible de ser negociado (ver también el apartado sobre Planificación estratégica). Una equivocación no supone ningún crimen, pero el hecho de no aprender de los errores del pasado por no hacer el seguimiento y evaluación, sí que lo es. (Fuente: Civicus.org, 2011) El efecto del seguimiento y evaluación puede observarse en el siguiente ciclo. Debe hacerse consciencia en el hecho de que tendrá que hacerse varios seguimientos y ajustes antes de estar listo para evaluar y planificar de nuevo. Es importante reconocer que el seguimiento y evaluación no son varitas mágicas que pueden hacer desaparecer los problemas, curarlos o cambiar de manera milagrosa sin aportar ningún tipo de trabajo duro por parte de la organización o proyecto. Por sí solas no son una solución, pero sí son unas herramientas de gran valor. El seguimiento y evaluación puede contribuir en los siguientes aspectos: Ayudar a identificar los problemas y sus causas, Sugerir posibles soluciones para estos problemas, Plantear cuestiones sobre suposiciones y estrategia, Propiciar que se reflexione sobre el destino fijado y sobre cómo se llegará a él, Proporcionar información y comprensión sobre un asunto, Animar a actuar sobre esta información y comprensión, Aumentar la probabilidad de tener una influencia de desarrollo positiva. 346 Propuesta de elementos de Seguimiento y Evaluación La presente línea base, considera una serie de indicadores de impacto económico y social, que permiten evidenciar una radiografía del “estado actual” de los Proyectos de Alianza Público – Privado en particular los relacionados con infraestructura vial, puertos y aeropuertos. Durante el levantamiento y análisis estadístico, se definió como año de partida el 2014, a pesar de que algunos de los proyectos como el Corredor Logístico habían generado algún tipo de impacto, por su construcción (periodo 3 años), datos que se utilizaron para definirlo como “Proyecto Referente” para el cálculo de algunos “parámetros” que definieron la base para el análisis tendencial y de escenarios que se presentaron en los numerales anteriores. Una línea base, de forma cuantitativa (por indicadores), no es funcional, si no se realizan subsiguientes mediciones, para establecer la posibilidad que los Proyectos de Alianza Público – Privado, están impactando en la dinámica económica, financiera y social del territorio y con ello, acelerar el crecimiento de los indicadores. Se debe recordar que el problema no es la falta de crecimiento de los indicadores, tal como se demuestran en las tendencias generales al nivel del país, los indicadores sociales, económicos y financieros se encuentran en franco crecimiento, con algunas excepciones de estancamiento y en el tema demográfico por situaciones de pérdida de habitantes (área geográfica), debido a fenómenos migratorio en búsqueda de nuevas alternativas económicas. En teoría y considerando, los datos que en forma general aporta el Proyecto Referente del “Corredor Logístico”, una tendencia es que las comunidades (y cabeceras municipales) incrementen su población, debido a que se ha generado nuevas oportunidades de creación de negocios y empleos, debido al aumento de conectividad y con ellos de movilidad (en el caso de los proyectos de infraestructura vial). Por lo que las futuras mediciones deberían de reflejar, en las áreas (buffer) de impacto de los Proyectos de Alianza Público y Privado, un crecimiento en la población, en especial en las edades comprendidas en la Población Económicamente Activa (PEA). Esto por el fenómeno de asentamiento para trabajo, por lo que en mediciones a mediano y largo plazo habría un aumento progresivo en toda la pirámide poblacional por el asentamiento de la familia en las comunidades. Sobre esa base es importante concebir que la “Línea Base” es un punto de partida, para definir una situación inicial, que debe de estar sujeta a proceso posteriores de medición, para lograr maximizar los resultados y con ello establecer elementos que nos permitan definir si existen cambios en los indicadores territoriales a nivel comunitario y municipal. Así como definir la necesidad de incorporar en cada una de las mediciones nuevos indicadores territoriales. Resaltando que el Proyecto de Alianza Público – Privado, debe de percibirse como un “catalizador” de crecimiento, pero requiere una serie de “condiciones acompañantes” como: Implementación eficiente de Políticas Públicas que maximicen las capacidades creadas por los Proyectos de Alianza Público – Privado 347 Definición de Estrategias de Desarrollo Económico Territorial, que acompañen los procesos de gestión integral del territorio, en las áreas (buffer) de impacto de los Proyectos de Alianza Público – Privado. Fortalecimiento técnico y financiero de las Cadenas Productivas de Valor de las comunidades y municipios. Creación y formalización de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas a nivel comunitario y municipal. Ejecución de proyectos de trasferencias condicionadas, considerando los grupos más vulnerables. Proyectos de infraestructura social y productiva que maximice los Proyectos de Alianza Público – Privada. Con la anterior consideración, es evidente, la necesidad de considerar el desarrollo de acciones complementarias para maximizar los Proyectos de Alianza Público – Privada, debido a que el proyecto en sí mismo, puede ser un “detonante o catalizador”, pero sin esta acción, se convertirían en otra “infraestructura más”. El Sistema de Seguimiento y Evaluación, propone las siguientes directrices, para su implementación: Directriz 1: Para los primeros 6 años de ejecución de la ejecución del Proyecto de Alianza Publico – Privado (APP), las mediciones deberan de realizarse cada 2 años, con el proposito de definir estandares de tendencia de medición de indicadores. Lo anterior generara tres (3) mediciones a partir de línea base, siguiendo la siguiente ruta critica: 2014 2016 2018 2020 Línea Base Primera medición Segunda medición Tercera medición Directriz 2: A partir de la tercera medición y teniendo información pertinente para los indicadores, se propone mediciones cada cuatro (4) años hasta el final de los contratos de fidecomisos y concesión. 2020 2024 2028 Tercera medición Cuarta medición Quinta medición Mediciones subsecuentes cada cuatro (4) años hasta el final del fidecomiso y concesión Directriz 3: Es importante que a partir de la primera medición (año 2016), se incorporen y modifiquen los indicadores base, considerando nuevos informes del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y del Censo 2013 del Instituto Nacional de Estadísticas, y los 348 aportes a nuevas tendencias que el informe y Censo reporte en base al análisis retrospectivo de indicadores, con respecto a la última medición. Directriz 4: La Comisión (COALIANZA), debe de conciliar su visión financiera y económica, con una propuesta de gestión integral de los Proyectos de Alianza Público – Privada, para incorporar nuevos “indicadores” que incluyan la medición del impacto de: 1) Políticas – Publicas que maximicen las capacidades creadas por proyectos de APP; 2) Implementación de Estrategias de Desarrollo Económico Territorial que acompañen a los Proyectos APP; 3) Fortalecimiento técnico y financiero de las Cadenas Productivas de Valor; 4) Dinámica de consolidación de MIPYMES rurales y urbanas; 5) Ejecución efectiva y eficiente de transferencias condicionadas (Bono 10,000 / Bono Tecnológico / etc.); 5) Proyectos complementarios de infraestructura social y productiva. Directriz 5: Para la recolección de la información primaria en las subsiguientes “mediciones” se deberán mantener las variables estadísticas definidas en la “línea base” como mínimo, solo se podrá “mejorar” las variables, con el propósito de establecer estándares de calidad en la colecta y procesamiento de la información. Directriz 6: En forma emergente se propone el uso de los instrumentos elaborados en la “línea base”, que se integran como anexos al presente documento como anexos y que se desglosan a continuación: o Anexo 3. Modelo de entrevista (sondeo) por sector o Anexo 4. Modelo de encuesta de censo de carretera o Anexo 4.1 Categorización de negocios a nivel municipal o Anexo 5. Protocolo de indicadores territoriales Directriz 7: Como medio de verificación y de seguimiento se propone el procesamiento inicial de la información primaria y secundaria, el uso de la “base de datos” generados en el software Excel y que se encuentra integrados como anexos y que se desglosan a continuación: o Anexo 1. Línea Base o Anexo 2. Ceso de Carreteras de las Alianza Público – Privada Directriz 8: Es importante que se considere ampliar y mejorar el modelo de base de datos, a través de la utilización de otros software con mayor especialización, que pueden ser adquiridos como @Risk, complementado debido a que se tendrán a partir de la segunda medición datos que pueden generar escenarios tendenciales que permitirían disminuir el nivel de incertidumbre a mediano plazo. Directriz 9: Los gestores de la base de datos y del Sistema de Seguimiento y Evaluación, deben de considerar que los cambios y modificaciones producto de las subsiguientes mediciones, deberán de considerar cambios y análisis comparativos, para la “base de datos” generada para la WEB de COALIANZA. 349 Directriz 10: Los gestores de la base de datos y del Sistema de Seguimiento y Evaluación, reportaran los resultados de la toma de medición por medio de un informe escrito, siguiendo los parámetros de contenido mínimos propuestos en el presente informe de “línea base”. Directriz 11: Como parte del informe, los gestores del Sistema de Seguimiento y Evaluación deberán identificar las lecciones aprendidas positivas y negativas del proceso de implementación del propio sistema, mediciones y sistematización. Directriz 12: A partir de la segunda medición (posterior a la línea base), se deberá de evaluar la situación del área de impacto de los Proyectos de Alianza Público – Privada (Buffer), con el propósito de validar la propuesta inicial o bien realizar los ajustes necesarios que se consideren en el área de impacto de las APP a nivel municipal y comunitario. Directriz 13: La siguiente propuesta debe considerarse como parte de un “Sistema Mayor” que COALIANZA diseñe e implemente, para el seguimiento y evaluación del impacto de los Proyectos de Alianza Público – Privado, que permitan la integralidad de un sistema de gestión pública y privada. El modelo general propuesto para el Sistema de Seguimiento y Evaluación se resume en la siguiente Gráfico: Fuente: Elaboración propia 350 La importancia de contar con un “Sistema de Seguimiento y Evaluación”, en el marco de indicadores territoriales, que midan el impacto sobre el territorio de los Proyectos de Alianza Público – Privado (sobre la base de medidas complementarias que permitan su maximización), se resume a continuación: El análisis del impacto de los Proyectos de Alianza Público – Privado, transciende a elementos financieros, que puede visualizar los beneficios sociales, económicos y humanos, para su valoración adecuada. El sistema debe de considerar procesos de socialización y visualizar resultados, con el propósito de incidir en la opinión pública de los actores del territorio. Coordinar con otras instancias de gobierno para complementar acciones, que permitan maximizar el impacto territorial de los Proyectos de Alianza Público – Privada. 351 Presentación de Sistema de Seguimiento y Evaluación a través de sistema en línea COALIANZA Actualmente se realizó levantamiento de campo de indicadores de desarrollo humano en los caseríos que tienen relación con proyectos de COALIANZA (Comisión para la Promoción de Alianza-Publico Privada). Estos indicadores fueron georeferenciados en la base datos, al subirse a una base de datos y relacionarlos al proyecto correspondiente y con los caseríos afectados. Se realizó un motor de parametrizacion para seguir agregando más indicadores y que estos se vean reflejados a nivel de proyecto con su mapa correspondiente. Ejemplo de los indicadores por proyectos georeferenciados: Gráfico 201. Indicadores Socioeconómicos de APP. 352 Gráfico 203. Análisis Compartido de Indicadores Municipales por Caseríos Fuente: Comisión para la Promoción de Alianza-Publico (COALIANZA) 2014 Nota: Esto es un ejemplo de los indicadores que se levantó del proyecto Corredor Turístico 353 10. Propuesta para medición de Costo – Beneficio de Proyectos de Alianza Público – Privado Hoy en Honduras, cada día se hace más común escuchar que la complejidad de los desafíos sociales, económicos y ambientales, y las transformaciones en los roles del Estado, de las empresas y de la sociedad civil hacen imperativa diversas formas de colaboración. Por eso hoy es tan frecuente oír sobre alianzas público-privadas. Con diferente grado de aceptación por parte de los actores sociales, económicos y políticos. Pero a pesar de ello, tanto el modelo, concepto y su operativización, cada día se incrementa exponencialmente. Cada proceso de alianza es distinto en tanto su objetivo, las condiciones en que tiene lugar, y los actores que la conforman, sin embargo, hay elementos comunes que pueden analizarse en todo tipo de alianzas. Frank Hartwich, Carolina González y Luis Fernando Vieira en “Public-Private Partnerships for Innovation-Led Growth in Agrichains: A Useful Tool for Development in Latin America?” Proponen 5 condiciones para comprender la forma en que evolucionan las alianzas: (http://labuenaempresa.com/2012/11/05/4-elementos-para-entender-una-alianza-publicoprivada/) El espacio de intereses comunes de los actores que participan; para determinar este espacio es necesario caracterizar a los participantes en la alianza y ubicarlos en una estructura social y económica; La relación costo-beneficio; esta condición se establece identificando los incentivos que encuentran los actores para participar de la alianza; La sinergia a través de la colaboración; esta condición se establece identificando los aportes que cada actor realiza a la alianza; se supone que la sinergia generada por la combinación de aportes genera más beneficios que los recursos individuales; Condición de no-conflicto: se supone que se participa en una alianza cuando la generación de beneficios no entra en conflicto con otros intereses de los actores. Esta condición se establece entonces identificando las relaciones entre los intereses de los participantes en la alianza; Condición de beneficios proporcionales; esta condición se establece identificando las expectativas de quienes participan en la alianza. Uno de las “condiciones” para comprender la evolución de la Alianza Público – Privada, es la medición de la relación costo – beneficio, que a pesar de que tradicionalmente se ha definido como los incentivos que encuentran los actores para participar en el proyecto, esto se reduce al tema de la relación gobierno – fideicomitente – concesionario, sin considerar los beneficios que los habitantes del territorio donde se ejecuta el Proyecto, podrían tener a corto, mediano y largo plazo, lo anterior “reduce y limita” el impacto que podrían tener las APP, lo que no solo reduce su percepción positiva con los actores del territorio, reduciendo las posibilidades de convertir las APP en “motores” de desarrollo del territorio. Al revisar el proceso de formulación, estructuración y licitación, es evidente la poca participación de los actores del territorio, la relación es prácticamente bilateral gobierno – iniciativa privada (nacional o internacional), al referir este hecho en acciones de evaluación de impacto sobre las dinámicas del territorio, en especial en el crecimiento económico y desarrollo social. Considerando los elementos anteriores, la propuesta de desarrollo, debería de considerar las siguientes variables para la definición correcta del análisis costo – beneficio donde los actores territoriales vean reflejado que forman parte de esta dinámica de asocio entre el gobierno y la iniciativa privada: 354 Cuál es la situación actual del territorio (Modelo Territorial Actual) Que factores modifican en el territorio la ejecución de un Proyecto de Alianza Público – Privada. Cuáles son las acciones operativas, que impactan e impactarían en la aceleración de los indicadores del territorio (indicadores ambientales, políticos, económicos, financieros, sociales y culturales). Como y quienes de los actores del territorio deberían participar en la co-gestión de los beneficios de los Proyectos de Alianza Público – Privada. Que factores de elegibilidad deberían de incluirse para considerarse una Alianza Público – Privada que va más allá de los beneficios económicos (financieros) de la relación gobierno – iniciativa privada, considerando los beneficios que los habitantes, comunidades y municipios donde se ejecuta el Proyecto APP. Como podemos influir para que los medios de elegibilidad incluyan elementos claves para incluir la co-gestión, participación y movilización de los actores territoriales, como parte de las acciones de los Proyectos de Alianza Público – privada. Qué manera es la ideal (o la más apropiada) para medir el impacto de modelos apropiados de ejecución de Proyectos de Alianza Publico Privada, donde el costo – beneficio no solo se circunscriba a la relación gobierno – empresa privada, sino se traslade a los actores del territorio. Identificar con claridad cuáles serían las políticas, planes, programas y proyectos que el gobierno debería de ejecutar para complementar los Proyectos de Alianza Pública – Privada y con ello maximizar el impacto en el territorio donde se ejecuta. Cuales acciones de Responsabilidad Empresarial deberían de realizar el Fideicomitente y Concesionario, para la compartición de beneficios con los actores del territorio. Qué Modelo Territorial Futuro puede construirse alrededor de la maximización de capacidades de los Proyectos de Alianza Público – Privada. Como punto de partida, de la presente propuesta, debe de aclararse que los diferentes modelos de medición de relación de costos – beneficios para Alianzas Público – Privada, desde un método integral, requiere la medición de variables en varios periodos, por lo que el presente estudio, lo que permitirá es sentar las bases para la medición inicial (Línea Base), todos los métodos consultados (Uruguay, Perú, Ecuador, México, Colombia, Reino Unido, Chile y Brasil), consideran que de forma inicial, se pude cumplir con el requerimiento de gobierno y la iniciativa privada donde debe de velarse una relación ganar – ganar, pero que esta relación se traslade por acciones directas (a través de políticas, programas y proyectos) por parte del gobierno y de procesos de Responsabilidad Social que incluyan al fideicomitente y concesionario, que vallan más allá de la famosa derrama “económica”, que los Proyectos de Alianza Pública – Privada muestren su “rostro más humano”, no solo como una medida para mejorar la percepción de los actores del territorio, sino con el fin último de impactar en el modelo de desarrollo y movilizar más rápidamente los indicadores económicos, financieros y sociales. Sin descuidar las posibles modificaciones demográficas, que estos procesos de crecimiento acelerado pueden causar y que los gobiernos municipales y nacional, deben considerar en especial en las variables de vivienda, servicios básicos y seguridad social. El desarrollo del sector privado forma parte de los instrumentos políticos tradicionales de los donantes, destinados a ayudar a promover el crecimiento económico basado en el mercado de los países en desarrollo. El acento se sitúa en las reformas reguladoras pro-empresariales en el terreno nacional, como por ejemplo la facilitación del comercio, el desarrollo del crédito local y de los 355 mercados de capitales, así como una “reducción” de la función del Estado (privatización, “corporativismo” de la administración y empresas estatales, desregulación sectorial). A parte de los empresarios, poco se dice sobre los derechos de otras partes interesadas, es decir los trabajadores, las comunidades locales, el medio ambiente, el recaudador de impuestos, etc. La metodología de clasificación de países utilizada en el informe “Doing Business” del Banco Mundial quizás sea el instrumento más conocido a nivel mundial con esta perspectiva. Y si bien el foco principal se ubica en el desarrollo del sector nacional privado con fines lucrativos, en muchos sentidos el programa de desarrollo del sector privado suele estar estrechamente entrelazado con los objetivos para la atracción de inversión directa extranjera y los intereses comerciales de las empresas multinacionales. (Pierre HABBARD, TUAC, 2013) La propuesta integrada al presente informe, tal como se indicó, considero una serie de modelos, estudios de caso y propuestas elaborados para diferentes países del mundo y de Latinoamérica (prioritariamente), al considerar elementos como similitudes en el esquema legal, financiero y operativos, el consultor a cargo, propone que COALIANZA, integre entre su marco normativo, instrumentos y herramientas propuestas por el “Programa para el Impulso de Asociaciones Público – Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM”), proceso patrocinado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), como punto de partida de la propuesta, se retoma los lineamientos generales, del documento elaborado por el Dr. Sergio Alejandro Hinojosa “Hacia un Análisis Costo Beneficio Integral y Secuencial para esquemas de Asociaciones Público – Privadas para América Latina”. Bajo el planteamiento anterior, se han definido dos líneas de propuesta, a considerar en el “Análisis de Relación de Costo – Beneficio” para los Proyectos de Alianza Público – Privada, estructurados por COALIANZA: La redefinición e incorporación de criterios de elegibilidad La incorporación de Análisis Costo Beneficio Integral y Secuencial (1) La redefinición e incorporación de criterios de elegibilidad Un elemento clave en el proceso de vialidad de “Proyectos de Alianza Público – Privada” es la identificación de “criterios de elegibilidad”, hasta la fecha y en base al “diagnostico” realizado en el procedimiento realizado por COALIANZA para la selección de Proyectos APP, no se definen criterios de elegibilidad, que incorporen acciones que permitan ir mas allá, del análisis financiero de costo – beneficio y distribución de riesgos entre el gobierno y la iniciativa privada. Siendo necesario la incorporación de una serie de criterios de elegibilidad, que permitan la integralidad del modelo de análisis “costo – beneficio”. (La siguiente matriz resumen se retoma de la propuesta del Dr. Sergio Hinojosa, 2012 para BID) Matriz 221. Propuesta de Criterios de elegibilidad para Proyectos de Alianza Público – Privado, incorporados para la relación Costo – Beneficio integrando los factores sociales No. 1 2 3 Criterio propuesto El proyecto o iniciativa forma parte de un Plan de Desarrollo Municipal, Regional o Nacional de largo o mediano plazo del gobierno (Sistema Nacional de Planificación). El proyecto forma parte de una estrategia sectorial de desarrollo específica. El impacto presupuestal de la inversión en las finanzas públicas es importante. 356 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Existe una alta probabilidad que el proyecto puede ser alcanzable en los tiempos de la administración que lo impulsa El proyecto implica la generación de una serie de adecuaciones institucionales en el sector donde se implementa, lo que permite una mejor eficiencia y eficacia en la oferta institucional. El proyecto crea una solución privada específica un problema público. El proyecto es altamente complejo en sus especificaciones técnicas, de ingeniería (arquitectura), ambientales y de niveles de servicio. Existe experiencia previa y evidencia de buenas prácticas internacionales en el diseño y estructuración de un proyecto de características similares. La incorporación de actores claves del territorio (stakeholders) como garantes del proceso de licitación (observadores, transparencia, auditoria social) La probabilidad de rechazo por parte de los involucrados (stakeholders) es controlable El número de involucrados (stakeholders) es alto Podría impactar positivamente en las dinámicas sociales, económicas, políticas, financieras y culturales del territorio. Los resultados del estudio socioeconómico evidencia que el proyecto impactara positivamente en grupos vulnerables del territorio. El diseño del Plan de Negocios o la estructuración jurídica – financiera del proyecto presenta una alta capacidad de transferencia de riesgos al sector privado. El proyecto tiene la capacidad de replicarse y formar parte de una solución amplia a un problema público. El impacto social sobre los usuarios y los beneficiarios es alto. El proyecto genera una configuración del tipo monopólico en el sector dónde se implementara. Se estima que el número potencial de proveedores para proporcionar el servicio es alto. Al menos un 90 % de la mano de obra a utilizar en la ejecución del proyecto es del área específica y del país. El proyecto presenta una alta atractiva para el sector privado (entidades financieras, inversionistas, constructoras, operadores, etc.) Se estima que es probable generar competencias durante el proceso de licitación del proyecto a nivel nacional e internacional (así como en asocio). La empresas realizaran acciones en base al modelo de responsabilidad social y ambiental El proyecto no es intensivo en equipamiento de tecnología especifica La agencia promotora cuenta con un grado de avance importante en la preparación del expediente técnico que incluye, el estudio ejecutivo, derechos de via, permisos ambientales y otros. Se ha detectado que la etapa de estructuración puede ser encabezada por un Lider de Proyecto respaldado por un equipo que genere confianza a todos los agentes involucrados, incluyendo a los habitantes del territorio donde se va ejecutar. Existe un marco institucional sólido que permita una coordinación eficiente entre la entidad contratante o promotora del proyecto con otras dependencias involucradas. El proyecto genera cohesión institucional para su desarrollo Hay evidencia inicial que los sobrecostos y sobre plazos en la obra pública tradicional son altos. Existen cláusulas que le dan flexibilidad al contrato de ajustarse ante situación imprevista para evitar una terminación anticipada del proyecto (hacerlo por etapas, opciones de prórroga del contrato, reequilibrio económico – financiero, ajuste de pagos, solución de controversias) El proyecto no requiere ser ejecutado de manera urgente ya sea por razones de índole político o 357 31 32 33 34 35 por demanda de la población. Existen estudios de mercado confiables para estimar la demanda por el servicio. El organismo ejecutor cuenta con recursos financieros suficientes para llevar adelante las etapas posteriores en lo relacionado a estudios de prefactibilidad y factibilidad. El clima de inversión y las condiciones de la macroeconomía son favorables. El gobierno define políticas, programas y proyectos que complementan el impacto territorial del Proyecto de Alianza Público – Privada. Los gobiernos municipales pueden participar en forma directa o indirecta en los procesos de licitación, gestión o ejecución del Proyecto. Fuente: Modificado por Melgar, M 2014 de Sergio Hinojosa, 2009 / Análisis Costo Beneficio para Alianzas Público – Privada / Programa para el Impulso de Asociaciones Público – Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM”) Para cada criterio de elegibilidad (después de su definición) debe de establecer su marco y variables (en base a un modelo cuantitativo) que permita la clara identificación del cumplimiento de los criterios de elegibilidad. (2) La incorporación de Análisis Costo Beneficio Integral y Secuencial El “Análisis Costo-Beneficio integral para Esquemas APP” como la utilización de una serie de metodologías cuantitativas y cualitativas que se integran secuencialmente para analizar la conveniencia de contratar un proyecto de inversión de infraestructura pública y servicios a través de una modalidad de asociación público-privada. Este enfoque integral y secuencial toma como referencia las prácticas internacionales en materia de técnicas tradicionales de evaluación de proyectos públicos y las recientes metodologías desarrolladas para el análisis de APP. (Hinojosa, S. 2009). Para ilustrar el esquema de análisis costo-beneficio integral, a continuación se presenta un diagrama que resume en forma gráfica la metodología de costo-beneficio integral. Grafico 204. Análisis costo – beneficio integral para esquemas de asociación público – privado Fuente: Sergio Hinojosa, 2009 / Análisis Costo Beneficio para Alianzas Público – Privada / Programa para el Impulso de Asociaciones Público – Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM”) 358 Evaluación socioeconómica del proyecto Una vez que se tiene planteada la solución técnica del problema a resolver y con base a estimaciones disponibles de demanda, costos de inversión, operación, mantenimiento y conservación en la situación actual y con proyecto, se deberá realizar una evaluación socioeconómica o de evaluación social al proyecto de infraestructura y servicio público bajo análisis, siguiendo para ello, en general las indicaciones que se encuentran disponibles en los sistemas nacionales de inversión pública de los distintos países.9 La mayoría de las metodologías de evaluación socioeconómica, usan el análisis costo-beneficio, para analizar la contribución y el impacto que tiene para el país la materialización de un proyecto de inversión pública. Particularmente, lo que se analiza es la verificación de si un proyecto produce o no un aumento de riqueza y en consecuencia impacta positivamente en el crecimiento económico y en cambios en el bienestar social de la población. La medición de los cambios en el bienestar social producidos por un proyecto implica tomar en consideración los efectos de dicho proyecto sobre el equilibrio de los mercados afectados por el mismo (efectos directos e indirectos), ya sea analizando el cambio en los excedentes, o a través de un examen en la asignación de recursos y la disposición a pagar de los usuarios del proyecto.10 Si el resultado del análisis, bajo los supuestos de evaluación utilizados, al comparar en términos de valor presente la inversión con los beneficios sociales netos que generará el proyecto, indica que el proyecto tiene rentabilidad socioeconómica positiva, es decir, su valor presente neto descontado a la tasa social de descuento es mayor a cero, o la tasa interna de retorno social del proyecto es mayor a la tasa de descuento social, entonces se recomienda implementar el proyecto debido a que incrementa el bienestar de la sociedad. A partir de ese resultado, es posible seguir con la etapa posterior que consiste en un análisis de la modalidad de contratación. (Hinojosa, S. 2009). El análisis de elegibilidad (AE) En caso que el proyecto sea percibido por el sector público como potencialmente posible de ser implementado con participación del sector privado en las diferentes etapas que conforman el ciclo de vida, entonces se le somete a un análisis de elegibilidad en la que se determina si el proyecto es o no elegible para ser desarrollado mediante un esquema de asociación público-privado. (Hinojosa, S. 2009). 9 Análisis de los sistema de inversión pública (SNIP) para América Latica se encuentra en Vizzio (2007), Ortegón et al. (2005) y Ortegón y Pacheco (2004). En los Estados Unidos, el “SNIP” está regulado por la Government Performance and Result Act of 1993-GRAP (Ley de Cumplimiento y Resultados del Gobierno de 1993) y por un conjunto de circulares complementarias que conforman el marco general metodológico para el tratamiento formal de la inversión pública y en el Reino Unido, el sistema de inversión pública se regula por The Green Book: Appraisal and Evaluation in Central Government, que es administrado por el HM Treasury (2011). 10 La medición de los efectos externos de un proyecto sobre el bienestar social se puede realizar a través de metodologías de precios hedónicos, valoración contingente en mercados hipotéticos, análisis factorial multiatributo entre otros [De Rus et al. (2010)] 359 El análisis de valor por dinero requiere de un nivel importante de precisión de la información sobre esquemas regulatorios, estructuración de la transacción, análisis de riesgos, consideraciones detalladas de tasas de descuento privadas y modelación financiera. Esto obliga a los tomadores de decisiones del sector público a esperar los resultados de las evaluaciones para avanzar en las etapas siguientes de la estructuración y, posteriormente, de licitación del proyecto APP, o en otros casos a tomar decisiones para incorporar al sector privado en un proyecto en base a consideraciones de economía política, intuición técnica, razones presupuestarias o experiencias previas, entre otras (Gommers y Van Schijndel, 2001; PROFIT, 2001). Entonces se puede optar por evaluar la potencialidad de un proyecto en base a criterios definidos y/o preguntas específicas previamente estructuradas basadas en opinión experta de los especialistas del sector público relacionados con el diseño e implementación del proyecto. En consecuencia, para apoyar la decisión de avanzar en la implementación de un esquema APP, se recomienda el desarrollo de un análisis de elegibilidad para ser aplicado en etapas tempranas y de identificación de un proyecto APP. Se advierte que la aplicación del análisis de elegibilidad es una condición necesaria pero no suficiente para determinar la implementación de una APP. La condición suficiente es que el proyecto genere valor por dinero, es decir, se demuestre que la alternativa privada (APP) es superior a la modalidad de contratación pública tradicional. Para lo anterior, una alternativa importante es la aplicación de un índice que transforme las opiniones cualitativas usando para ello una escala determinada, en un indicador numérico permitiendo de esta forma conocer el grado de elegibilidad de un proyecto para ser implementado a través de una APP.11 ¿Qué es un índice de elegibilidad? Un índice es una combinación lineal de variables explicativas de un problema, en la forma de preguntas de un cuestionario estructurado, con la finalidad de obtener una sola puntuación que indicará el grado que describe la variable objetivo. La confección de un índice, responde a la necesidad de medir fenómenos complejos, no directamente observables por variables individuales ya existentes. Si el análisis de elegibilidad indica que el proyecto tiene potencial para ser estructurado mediante alguna modalidad de APP, entonces se analiza y justifica el esquema de APP más conveniente dependiendo del tipo de proyecto, es decir, si es proyecto productivo (infraestructura horizontal) o proyecto social (infraestructura vertical). (Hinojosa, S. 2009). 11 El desarrollo de la metodología y el análisis del índice de elegibilidad se encuentran fundamentados en Hinojosa (2010) “Un Índice de Elegibilidad para Seleccionar Proyectos de Asociaciones Público-Privadas” tomando como referencia las experiencias de Colombia, Chile, México y Perú. Se puede encontrar en www.piappem.org. En un formato similar se ha recomendado para el gobierno de Colombia y ha sido adaptado con diseño instruccional y tecnología educativa por parte del TEC de Monterrey en el marco de un Diploma en Asociaciones PúblicoPrivadas en Infraestructura y Servicios (DAPPIS) impartido de manera virtual (www.muniapp.org). También el Índice fue desarrollado para ser aplicado a nivel federal para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en México y es usado formalmente por la Corporación Nacional de Desarrollo de Uruguay y el Ministerio de Economía y Finanzas para análisis de proyectos APP. 360 Análisis del comprador público – privado La modalidad de ejecución aparentemente más conveniente para el gobierno será aquella que minimice el impacto futuro del proyecto sobre las finanzas públicas, medido en un menor costo del proyecto ajustado por riesgo. En efecto, una vez que el proyecto ha pasado los análisis de evaluación socioeconómica y de elegibilidad, entonces corresponde analizar la modalidad de ejecución y/o contratación más conveniente. Para lo anterior, es necesario comparar cuantitativamente la modalidad de ejecución mediante el mecanismo contratación pública tradicional, a través de un Proyecto Público de Referencia (PPR)12, con una modalidad de APP. (Hinojosa, S. 2009). Esto implica comparar los costos netos ajustados por riesgos en el caso de una modalidad de contratación pública tradicional, con los costos netos asociados a la participación de un inversionista privado en el diseño, construcción, financiamiento, , operación y mantenimiento de la infraestructura y sus servicios relacionados utilizando para ello una metodología que en América Latina se ha denominado Comparador Público-Privado (CPP). En efecto, el CPP genera un indicador numérico, que permite a la autoridad pública, a través de la comparación de la alternativa de contratación tradicional con la alternativa APP teórica, decidir si es que la participación de la iniciativa privada aportará más valor a la prestación del servicio en relación a la modalidad de contratación pública tradicional. De lo anterior, se desprende que, en el cálculo del CPP, se asume que el valor obtenido corresponde a la forma más eficiente por parte del sector público de desarrollar el proyecto. Por lo tanto, el análisis comparativo terminará por reflejar el costo de la forma de realizar el proyecto que entrega mayor valor por dinero, sea la modalidad de contratación pública tradicional o a través de un contrato APP de largo plazo. El comparador se compone de siete elementos: cuatro relacionados al costo del Proyecto Público de Referencia y tres relacionados al costo APP. Los elementos del Proyecto Público de Referencia son: Proyecciones del Costo Base del Proyecto Público de Referencia, el Ajuste al Costo Base por Ingresos de Terceras Fuentes, el Costo del Riesgo Retenible y el Costo del Riesgo Transferible. Cada uno de estos componentes debe poder valorizarse para determinar el costo total correspondiente al Proyecto Público de Referencia (PPR) que se usará como comparador benchmarking: Costo Base Técnico, es el costo esperado de implementar el proyecto por parte del sector público asociado a las fases de diseño, construcción operación y mantenimiento bajo los estándares de calidad especificados como exigibles bajo condiciones de gestión privada, calculados en valor presente. 12 Esta denominación ha sido en México, Uruguay, Colombia y Perú, y se ha utilizado con esta denominación para análisis de valor por dinero en Centroamérica. En Europa, Canadá y Australia se le denomina Comparador del Sector Público (Public Sector Comparator). 361 Ajuste por Ingresos de Terceras Fuentes, es una deducción aplicada al Costo Base que incorpora el financiamiento público generado principalmente por cobro directo de una tarifa a los usuarios por la provisión del servicio materia del proyecto. Riesgo Retenible, corresponde al valor asociado al riesgo de actividades cuya gestión queda a cargo del sector público. Riesgo Transferible, corresponde al valor asociado al riesgo de actividades cuya gestión queda a cargo del sector privado. Los primeros componentes del comparador - el Costo Base y el Ajuste por Ingresos de Terceras Fuentes - no debieran presentar mayor complejidad en su cálculo, ya que está dentro del ámbito de cualquier evaluación estándar el determinar el flujo de costos asociado a las actividades de diseño, construcción, operación y mantenimiento. Además, los costos de operación y mantenimiento, y de construcción se estimarán para efectos de la evaluación socioeconómica. En esta parte, los costos se corrigen a precios privados. (Hinojosa, S. 2009). Respecto a la cuantificación de los componentes de riesgo estos suponen una complejidad ligeramente mayor ya que, por una parte no es posible identificar en forma completa todos los riesgos que pueden afectar al proyecto a lo largo de su horizonte y por otra, no todos estos riesgos son cuantificables (en parte, porque no para todos existe un mercado en el cual sea posible cubrirse de estos riesgos y que no es posible, ex-ante, cuantificar en forma exacta las consecuencias asociadas a estos riesgos (son denominados como riesgos no asegurables), y además será necesario combinar metodologías que incluyan información histórica, información cualitativa y evidencia internacional en sobre costos y sobre plazos en este tipo de proyectos. Los elementos del Proyecto de Asociación Público Privada son: Pago Neto, que debe realizar el sector público al sector privado por los servicios provistos. Generalmente este pago es diferido en el tiempo, se compone de un pago por disponibilidad (PPD) y un pago por uso (PPU), los cuales pueden estar sujeto a deducciones de manera total o parcial en función del cumplimiento de los niveles de servicio contratados. Riesgo Retenible, corresponde al valor asociado al riesgo de actividades cuya gestión queda a cargo del sector público. Costo de Transacción, es el costo adicional en que incurre el sector público debido a las actividades de supervisión y administración derivadas de la materialización de un contrato de largo plazo con el sector privado. Como se ha indicado, la metodología consiste en la comparación en valor presente del costo del Proyecto Público de Referencia (PPR) con el costo ajustado del Proyecto de Asociación Público Privada (APP). La diferencia entre estos dos valores es lo que se denomina Valor por Dinero, calculado en forma estrictamente cuantitativa. . (Hinojosa, S. 2009) 362 De manera gráfica el Comparador Público Privado puede ser representado como: Grafico 205. Componentes comparador Público – Privado Fuente: Sergio Hinojosa, 2013 / Análisis Costo Beneficio para Alianzas Público – Privada / Programa para el Impulso de Asociaciones Público – Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM”) Análisis Multicriterio (AM) Sin embargo, la complejidad de los proyectos que normalmente son sujetos de este tipo de decisiones, donde se puede considerar la participación privada en el desarrollo de infraestructura y la prestación de servicios, hace pensar que la simple cuantificación diferencial de los costos ajustados por riesgos de las alternativas pueda ser una herramienta todavía insuficiente para orientar debidamente una óptima toma de decisiones. De hecho, la experiencia enseña que el asunto de la valoración comparada es sólo un elemento más a tomar en cuenta dentro del universo de tal complejidad. Un reciente estudio del European PPP Expertise Centre (EPEC) avanza decididamente en esta dirección, en la cual sistematiza la forma como incorporar en los análisis los beneficios no financieros que ofrece la alternativa APP.13 Por su parte, en América Latina, específicamente en Colombia se ha desarrollado una metodología de análisis multicriterio para ser aplicado a la etapa final del análisis de evaluación. . (Hinojosa, S. 2009) 13 EPEC (2011) The Non-Financial Benefits of PPPs: A Review of Concepts and Methodology. European Investment Bank, 2011 363 De esta forma, si con los análisis anteriores, se detecta que no hay valor por dinero de forma cuantitativa, es decir la modalidad pública tiene un menor costo ajustado que la modalidad privada, y además dicho valor se encuentra en un rango razonable negativo, resulta conveniente someter al proyecto a un análisis de decisión multicriterio (MVM) que puede revertir (o reforzar) la decisión a favor de la participación privada en la provisión del servicio. La MVM engloba un conjunto de herramientas y procedimientos utilizados en la resolución de problemas de decisión complejos en los que intervienen diferentes actores y criterios, y se toman generalmente decisiones en equipo. Una metodología importante para el análisis de decisión multicriterio es el Proceso Jerárquico Analítico (PJA).14 El PJA permite al o los tomadores de decisiones estructurar un problema multicriterio de forma visual, mediante la construcción de un modelo por jerarquías, el cual está conformado de tres niveles: el Objetivo, los Criterios y las Alternativas. Una vez construido el modelo, se realiza la comparación entre pares de elementos (criterios y alternativas) y se atribuyen valores numéricos a las preferencias señaladas; por medio de la agregación de los juicios parciales se obtiene una síntesis de dichas preferencias. El resultado del PJA es una clasificación ordenada por prioridades de las alternativas de decisión basada en las preferencias globales del o los tomadores de decisiones. . (Hinojosa, S. 2009) El siguiente esquema gráfico muestra la construcción de un modelo PJA Grafico 206. Modelo de un proceso jerárquico analítico (PJA) Fuente: Sergio Hinojosa, 2013 / Análisis Costo Beneficio para Alianzas Público – Privada / Programa para el Impulso de Asociaciones Público – Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM”) 14 El Proceso Jerárquico Analítico fue desarrollado por Saaty (1980) “The Analytic Hierarchy Process”. 8 Ed. McGraw Hill. Polackova, B. y A. Schick (2002) Government at Risk: Contingent Liabilities and Fiscal Risk. The World Bank. 364 Pasivos Contingentes (PC) A partir del trabajo de Polackova (1998) y del Código de Transparencia Fiscal del IMF (2001), el sector público en varios países ha reconocido la importancia de la administración, valorización y contabilización de los pasivos contingentes que se generan como consecuencia de los soportes presupuestales que se otorgan a programas y proyectos públicos. Los pasivos contingentes son aquellos que se tienen que pagar solamente bajo la ocurrencia de algún evento específico. En otras palabras, no existe certeza sobre el monto, ni oportunidad en que hay que hacer los pagos pero sí es posible realizar una estimación de su valor. El ejemplo más común de un pasivo contingente son las garantías financieras que otorgan los diferentes gobiernos para el desarrollo de programas y políticas públicas. Las garantías financieras estatales más utilizadas son las que se otorgan a los depósitos bancarios privados y,a partir de la década de los noventa, se han popularizado las garantías estatales a las pensiones mínimas, los seguros de desempleo y las garantías públicas a proyectos de infraestructura a través de asociaciones público privadas.15 Si bien la valoración de las garantías públicas está incluida dentro del análisis de riesgos del valor por dinero, al ser un riesgo retenido por el sector público, merece una atención especial por los impactos en las finanzas públicas y su contabilidad. Técnicas de valoración de opciones financieras y simulación de Monte Carlo pueden ser utilizadas para la valoración de estos pasivos contingentes.16 El riesgo retenible calculado en el comparador público-privado constituye en sí mismo un pasivo contingente para el sector público que debe ser contabilizado como tal en el balance presupuestario. El siguiente diagrama muestra la secuencialidad del proceso de toma de decisión del análisis costobeneficio integral presentado. 15 Por ejemplo, en algunas estructuraciones de proyectos el gobierno puede otorgar una garantía de ingreso mínimo, de compra de una cantidad o suministro mínimo a un proyecto APP (take or pay contract) y/o una garantía de tipo de cambio para otorgar mayor certidumbre a los actores involucrados, y en ese caso es relevante evaluar el pasivo contingente que se genera en las cuentas públicas. 16 Una buena referencia para identificación y valoración de pasivos contingentes se encuentra en Irwin (2007) “Government guarantees: allocating and valuing risk in privately financed infrastructure projects”. The World Bank. 365 Grafico 206. Análisis costo – beneficio integral Fuente: Sergio Hinojosa, 2013 / Análisis Costo Beneficio para Alianzas Público – Privada / Programa para el Impulso de Asociaciones Público – Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM”) En base a la propuesta anterior se propone a la Comisión para la Alianzas Público – Privada (COALIANZA), integrar en su proceso de identificación, priorización y estructuración de Proyectos de Alianza Público – Privado, considerar un nuevo modelo que permita el análisis de costo y beneficio socioeconómico, que trascienda el modelo clásico y que hasta la fecha se está utilizando netamente financiero. Para lograr es necesario realizar mediciones subsecuentes de los indicadores socioeconómicos definidos en la “Línea Base de Proyectos de Alianza Publico Privada”, y en particular definir variables que definan un mínimo cuantitativo y cualitativo para la selección transparente los proyectos. 366 11. Conclusiones Como resultado del análisis social, económico y estadístico, se ha definido las siguientes conclusiones claves, que pueden ampliarse por el lector por medio de la lectura del documento y adicionalmente sugerimos que por la amplitud del mismo estudio, consideren la revisión de los resultados en las bases de datos que se adjuntan como anexo, al presente documento. La definición de indicadores socioeconómicos tanto en el sector municipal como comunitario brindan las condiciones actuales por las que están posando cada uno de los municipios que será impactados de forma general y especifica mediante el desarrollo de los Proyectos de Alianza Público Privada, gracias a estos datos se puede establecer una base específica y actualizada de monitoreo y evaluación, esto con la finalidad de desarrollo económico, financiero, poblacional y productivo que se generara con las APP. Al establecer los diversos análisis de comparación entre cada uno de los escenario territoriales se puede evidenciar los desequilibrios de desarrollo que posee cada una de las APP, así mismo se puede establecer el grado de importancia de cada proyectos en base al sector de desarrollo al que pertenece. Mediante la comparación de escenarios para los diversos indicadores socioeconómico es factible desarrollar diversos modelos territoriales (MTF) Modelo Territorial Futuro, cada uno de estos escenarios establecen diversas tendencias de crecimientos, en donde se define el desarrollo de los 123 municipios que serán afectados por las APP, en base a estos resultados se pueden establecer acciones puntuales para el desarrollo propio de las APP, y de esta forma definir el verdadero impacto que se generara de forma directa e indirecta en las comunidades y municipios. Al definir el impacto y crecimiento de la PEA (Población Económicamente Activa) en el escenario tendencial (Presenta las tendencias de crecimiento de los municipio y comunidades pero sin la presencia de los Proyectos de Alianza Publico. Privada), se observa que en dos quinquenios (10 años) este es de 239,616 empleos nuevos en lo que se refiere a los 9 proyectos de Alianza Publico Privada del sector Infraestructural. Al definir el crecimiento de la PEA en el escenario Óptimo (en el escenario Óptimo se presenta el desarrollo antes, durante y después del desarrollo de las APP), se puede observar que solo en el primer quinquenio la PEA ofrecerá 362,152 nuevos empleos esto representa 112,536 empleos más que los que se generan en los dos quinquenios presentados en el escenario tendencial. En conclusión el desarrollo de las APP generara más del 100% de los empleos que se podrían generan los municipios sin la presencia de las APP, ya que para el 2024 el escenario Óptimo habrá generado alrededor de 971,721 nuevos empleos en un término de 10 años y focalizados en 1,176 comunidades diseminados en 94 municipios que representa el sector Infraestructural. En el caso del empleo informal que se desarrolla actualmente dentro de los 123 municipios afectados por las APP, puede notarse que, en el MTA es de 69% de la Población Económicamente Activa es decir que para el 2014 esta es de 697,444, el empleo informal crece de forma paulatina con el desarrollo y crecimiento de la PEA por lo que el empleo informal en 367 el escenario óptimo para el 2024 habrá alcanzado los 1,397,030 empleos informales lo que representa un crecimiento de 150% en relación al empleo informal que se presentó en el 2014. Una de las APP que presenta la mayor problemática en el tema de generación de ingresos es el Proyecto de la carretera de Puerto Cortés ya que esta presenta un déficit del 20% en relación al ingreso/gasto ya que según el MTA los ingresos para esta APP para el 2014 son de L. 6,209.39 mientras que sus egresos hacienden a L. 7,445.68 esto representa un déficit de L. 1, 236.29, este desequilibrio se debe en general a las escasa opciones de desarrollo económico y financiero que por el que pasa las diversas comunidades que integran el municipio de Puerto Cortés. Debido a este problema en la generación de ingresos al momento del desarrollo de los Proyectos de Alianza Publica Privada, se deben de establecer nuevos modelos de desarrollo que se focalicen en una Estrategia de Desarrollo Económico Local que se ajusten, de forma articulada, con el Plan de Desarrollo Regional con enfoque de Ordenamiento Territorial de la Región 01 Valle de Sula y a las acciones de desarrollo productivo, comercial y de prestación de servicios con los que cuenta este municipio. Existe también la estrategia de presentar y contemplar las nuevas opciones y estrategias de desarrollo que nacen con el desarrollo de los Proyectos de Alianza Público Privada. Debido a la complejidad y variabilidad que se presenta en los indicadores socioeconómicos, es necesario establecer una serie de acciones que se focalicen en medir el impacto, desarrollo y desequilibrios que se presenten en cada una de las APP, comunidades y municipios afectados de forma directa o indirecta, esto con la finalidad de establecer de forma puntual el verdadero crecimiento o desequilibrio que se presenta antes, durante y después del desarrollo o ejecución de los Proyectos de Alianza Publico Privada. 368 12. Recomendaciones. Es importante como premisa resultado de la presente investigación y propuesta, que la Comisión para la Promoción de la Alianza Público – Privada, busca una nueva propuesta de gestión de los Proyectos de Alianza Público – Privado, considerando no solo elementos “financieros”, sino de complementariedad, compensación y percepción de los habitantes de los territorios donde se desarrollaran los proyectos. Es necesario que la “institucionalidad” de COALIANZA, retome puntos clave surgidos del proceso de levantamiento y procesamiento de información social y económica, para promover en el entorno del Estado (Gobierno), políticas que complementen los Proyectos de Alianza Público – Privada, ya que por sí mismas, estas no pueden promover el “crecimiento económico” y “desarrollo social” se requiere una visión integral del territorio, donde el gobierno, la iniciativa privada y sociedad civil confluyan en esfuerzos conjuntos para maximizar la dinámica que puede generar tener infraestructura vial, aeroportuaria y de puertos de calidad. Adicionalmente contar con una “estrategia de comunicación política y social” es punto estratégico para COALIANZA, los bajos niveles de percepción positiva que poseen la institución limita acciones complementarias que impactarían de forma positiva en el aceleramiento positivo de los indicadores económicos y sociales. La “estrategia de comunicación política y social” debe presentar con claridad: o Que es un Alianza Público – Privado. o Que es un Proyecto de Alianza Público – Privado. o El marco legal y operativo de la Comisión para la Promoción de la Alianza Público – Privada (COALIANZA). o El papel de COALIANZA en el marco de Contrato de Proyecto de Alianza Público – Privada. o Figura de Fidecomiso y Fideicomitente del Proyecto de Alianza Público – Privada. o Figura de Concesión y Concesionario. o Repartición de riesgos asociados a la ejecución de Proyectos de Alianza Publico – Privadas. Entre algunas recomendaciones adicionales, se puede mencionar: Es necesario que la presente Línea Base de Indicadores para el Impacto de los Proyectos de Alianza Público-Privada se actualicé de forma consecutiva a partir del MTA establecido en el 2014 esto con la finalidad de medir y evaluar el impacto que se desarrollara mediante la ejecución de las APP. Este monitoreo debe de abarcar a los 3 sectores de desarrollo de las APP a su vez debe de focalizar el desarrollo indirecto que se generar en los demás municipios cercanos a estas APP. 369 Debido a la importancia que representa la Línea Base de Indicadores establecidos para las diversas APP, es necesario establecer una mayor rango en el levantamiento de información primaria de forma que esta se establezcan de la siguiente forma: 350-500 metros de orilla de la carretera 500-850 metros de la Orilla de carretera 850-1,200 metros de Orilla de la carretera Con la ampliación del rango de estudio se podrá definir de mejor manera el impacto directo e indirecto que se generara en todas las comunidades de los municipios impactados al mismo se fortalecer la identificación de otros indicadores territoriales que definirán de mejor manera el desarrollo económico, social, financiero, productivo y gubernamental que se presenta en las APP que se encuentran en ejecución y de aquellas Alianzas Publico Privadas que se generen en los alrededores de los municipios que resulten en el presente estudio. Debido al impacto e importancia del estudio de Línea Base de Indicadores desarrollado en más del 123 municipios afectados por las APP, y tomando en consideración los resultados del mismo es conveniente ampliar el rango del estudio de forma que se tomen en consideración otros tramos carreteros como ser: Tramo carretero de Tegucigalpa- Danlí Tramo vial Danlí- Las Manos Tramo vial Guasaule- Choluteca Tramo Vial Talanga – Yoro. Tramo Tegucigalpa- Catacamas Ya que de esta forma se podrá poseer de la información actual de cada uno de los tramos de carretera principal de todo el país, y establecer el desarrollo de futuros proyectos de alianza Publico Privada. En próximos estudios de indicadores es necesario establecer una nueva lista de indicadores territoriales que posean características, sociales, económicas y financieras donde se evidencie el desarrollo productivo y comercial de las comunidades y municipios que se consideren en estudios futuros. Esto nuevos indicadores deben poseer su propia fórmula de cálculo y validación de forma que se establezcan acciones de revisión y monitoreo para que de esta forma se compruebe de forma segura y precisa cada uno de los indicadores propuestos. Es necesario establecer acciones de actualización en especial en aquellas APP del sector infraestructural ya que algunas de estas están en proceso de ejecución y por ende muchos de los cuadrantes establecidos en el censo de carretera variaran de forma considerable, lo que distorsionando el estudio de Línea Base de Indicadores y cambiando de forma oscilante los análisis de desarrollo ya establecidos. 370 13. Bibliografía A continuación se presenta las fuentes bibliográficas que se utilizaron para la elaboración del presente documento, se enumeran posterior del párrafo, cualquier omisión de fuentes se podrá corregir por medio de Fe de erratas posterior a su publicación: Informes Ejecutivos de Proyectos de Alianza Publico Privada de la Comisión para la Promoción de Alianza Publico Privadas en Honduras. Diario Oficial la Gaceta, Decreto Ejecutivo No.123-2010 La Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada, es concebida en primera instancia bajo el fundamento de la Ley de Promoción de la Alianza Público-Privada. Aspectos Metodológicos de Indicadores de Línea Base /Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Bogotá Colombia 2004. Informe de Desarrollo Humano, Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo (PNUD) 2002, 2005, 2007,2009 y 2011. 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Anexos. 14.1 Línea Base (Documento Excel) Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.2 Análisis y Gráficos de Indicadores Municipales Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.3 Análisis Comparativo de Indicadores Municipales por APP Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.4 Análisis Comparativo de Indicadores Comunitarios por APP Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.5 Censo de Carretera de las diversas APP Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.6 Análisis y Gráfico del Censo de Carreteras Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.7 Modelo de Entrevista (sondeo) por sector Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.8 Modelo Encuesta del Censo de Carretera Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.9 Categorización de Negocios a Nivel Municipal Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.10. Protocolo de Indicadores Territoriales para Línea Base Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.11. Fotografías del Levantamiento de Información Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.12 Mapas de Levantamiento de Información Primaria Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 14.13. Presentación se resultados Línea Base de Indicadores para el Impacto de las APP Debido a la complejidad y tamaño del informe se ha establecido un documento adjunto. 372