Jornada de trabajo EEA GRANTS ‐ Nueva Convocatoria de
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APROXIMACIÓN AL IV PLAN GENERAL DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE LAS ISLAS BALEARES 10:08 PALMA DE MALLORCA, 24 de julio de 2014 1 APROXIMACIÓN AL IV PLAN GENERAL DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE LAS ISLAS BALEARES CONTENIDOS 1. INTRODUCCIÓN 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO 2 1. INTRODUCCIÓN … PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS DEL PLAN… - - Conocer y analizar los incendios históricos Conocer la eficacia del actual dispositivo Identificar la dinámica natural y la interacción antrópica sobre los diferentes sistemas forestales Analizar la vulnerabilidad del territorio ante un posible incendio Cuantificar el nivel de riesgo y Zonificar el territorio Planificar para: - Proponer directrices básicas para las acciones de prevención - Definir y cuantificar las actuaciones de protección - Cuantificarlas, planificarlas y programarlas - Fomentar las medidas de autoprotección en las zonas urbanas colindantes - Diseñar un SIG como herramienta de gestión preventiva y operativa - Estudiar iniciativas de I+D - Evaluar la rentabilidad del Plan General - Tipificar el alcance y contenido de los Planes de Prevención Comarcales 1. INTRODUCCIÓN … EN UN ESCENARIO DE INCENDIOS… MÁS EXTENSOS MÁS INTENSOS MÁS PELIGROSOS 10:08 1. INTRODUCCIÓN … SE REDACTA EL IV PLAN GENERAL DE DEFENSA - MEMORIA - Introducción - Caracterización - Territorial - Materia de incendios - Análisis del riesgo - Evaluación del III Plan general - Planificación - Estudio económico - Seguimiento, evaluación y revision - COLECCION DE CARTOGRAFÍA TEMÁTICA - MAPAS DE RIESGO - BASES DE DATOS CARTOGRÁFICOS 5 1. INTRODUCCIÓN METODO Y DESARROLLO DEL PLAN DE DEFENSA - ANÁLISIS CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL CARACTERIZACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS - DIAGNÓSTICO ANÁLISIS DEL RIESGO (ZONIFICACIÓN) EVALUACIÓN DEL TERCER PLAN GENERAL - PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN ESTUDIO ECONÓMICO SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y REVISION 6 1. INTRODUCCIÓN PROCESO Y TRAZABILIDAD Caracterización: condicionantes del riesgo Riesgo: zonificación y definición de escenarios para planificar Planificación: acciones necesarias en elementos caracterizados 10:08 7 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Fisiografía Pendientes Altitudes Geomorfología Exposiciones act ón d id En qué afecta al riesgo de incendio - Comportamiento del fuego - Fragilidad del territorio - Labores de extinción - Puntos críticos - … e La ca r n tificar lo s condiciona n ebe e rizaci 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Meteo Temperatura Precipitación Viento Rayos Índices y clasificaciones act ón d id e La ca r n tificar En qué afecta al riesgo de incendio - Comportamiento del fuego lo - Calidad y fragilidad del territorio - Definición de situaciones sinópticas y zonas de régimen s homogéneo - … condiciona n ebe e rizaci 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Suelos Hidrología Infraestructuras Flora act ón d id En qué afecta al riesgo de incendio - Calidad y fragilidad del territorio - Labores de extinción - … e La ca r n tificar lo s condiciona n ebe e rizaci 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Socioeconomía y régimen administrativo Población y demografía Economía Régimen de propiedad Figuras legales act ón d id En qué afecta al riesgo de incendio - Protección y seguridad - Mano de obra - Divulgación de la cultura del riesgo - Socialización de los incendios - … e La ca r n tificar lo s condiciona n ebe e rizaci 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS Estadística de incendios Número Tamaño Causa Temporalidad En qué afecta al riesgo de incendio - Peligrosidad del incendio - Divulgación de la cultura del riesgo - … 12 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS Medios, recursos, infraestructuras Medios terrestres Medios aéreos Bomberos Vigilancia Red de defensa Puntos de agua En qué afecta al riesgo de incendio - Labores de extinción - … 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS Elementos de riesgo antrópicos Red de transporte Líneas eléctricas Estaciones de servicio Infraestructuras en medio forestal Instalaciones SEVESO IAF IUF En qué afecta al riesgo de incendio - Peligrosidad del incendio - … 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS Elementos de riesgo naturales Meteo Situaciones sinópticas Rayos Derivados del relieve Puntos críticos Torrentes Crestas Líneas de consolidación Barreras verticales En qué afecta al riesgo de incendio - Peligrosidad del incendio - Labores de extinción - … 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS Combustibles En qué afecta al riesgo de incendio - Peligrosidad del incendio - Labores de extinción - … 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO CARACTERIZACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS Incendios tipo En qué afecta al riesgo de incendio - Peligrosidad del incendio - Labores de extinción - … caracterización del territorio y determinación del nivel de riesgo 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO EL RIESGO La caracterización debe identificar los condicionantes del riesgo de incendios, pero… Qué es el riesgo? Qué factores caracterizan el riesgo? 10:08 19 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO La caracterización debe identificar los condicionantes del riesgo de incendios, pero… Qué es el riesgo? Qué factores caracterizan el riesgo? PELIGRO + VULNERABILIDAD 10:08 20 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO La caracterización debe identificar los condicionantes del riesgo de incendios, pero… Qué es el riesgo? Qué factores caracterizan el riesgo? PELIGRO + VULNERABILIDAD + DIFICULTAD DE EXTINCIÓN 10:08 21 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO EL RIESGO 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO EL RIESGO 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO EL RIESGO 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO EL RIESGO 10:08 2. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO EL RIESGO 10:08 planificación, balance y seguimiento 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO LA BASE DE LA PLANFICACIÓN 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO ACCIONES EJE I: CONSOLIDACIÓN DE LOS OPERATIVOS DE EXTINCIÓN EJE II: INTERVENCIÓN PREVENTIVA SOBRE EL TERRITORIO FORESTAL EJE III: SENSIBILIZACIÓN Y CULTURA DEL RIESGO EJE IV: GOBERNANZA PARA LA DEFENSA CONTRA INCENDIOS FORESTALES EJE V: INNOVACIÓN E INFORMACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y LA EXTINCIÓN 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO VALIDACIÓN DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO LA VALIDACIÓN 10:08 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO LA VALIDACIÓN 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO LA VALIDACIÓN 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO EL PRESUPUESTO ¿cuánto me dice que cuesta esto? TOTAL: 70.041.150 euros. Demostrar el valor de la planificación preventiva • Disminución del peligro Disminución de efectos - Desertificación, +Recursos, Biomasa - CO2 +Valores ambientales • • • • • Valoración Valoración Valoración Valoración Valoración superficie no erosionada de recursos no quemados de biomasa no destruida de valores ambientales conservados carbono no emitido 3. PLANIFICACIÓN, BALANCE Y SEGUIMIENTO EL BALANCE: VALOR DE LA PREVENCIÓN 900 % MUCHAS GRACIAS 10:08 PALMA DE MALLORCA, 24 de julio de 2014 41
