140981 - Cámara de Diputados

(Ministerio del
Medio
Ambiente
OF. ORD. DJ. N° 140981/
Gobierna de Chile
CON
ANEXOS
ANT.: Oficio N° 14.178, de 2014,
Cámara de Diputados.
de la
MAT.: Informa sobre materia que indica.
SANTIAGO, 14 de marzo de 2014
SEÑOR ALDO CORNEJO GONZÁLEZ
PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DE
SEÑOR PABLO BADENIER MARTÍNEZ
MINISTRO DEL MEDIO AMBIENTE
Mediante Ord. del ANT., la Cámara de Diputados, a petición del Diputado señor
Fidel Espinoza Sandoval, ha solicitado información sobre la aprobación de la declaración
de los Parques Marinos Tictoc y el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos
Pitipalena - Santo Domingo, entre las Regiones de Los Lagos y Aysén.
Al respecto, cumplo con informar a Ud. que el Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad, en su sesión del día 23 de enero del año en curso, por Acuerdos N°
2/2014, N° 3/2014 y N° 4/2014, respectivamente, aprobó la creación de las siguientes
áreas protegidas:
1. Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos "Archipiélago Juan Fernández" y
Parques Marinos "El Arenal", "Lobería de Selkirk", "El Palillo", "Tierra Blanca" y
"Montes Submarinos JF5 y JF6", ubicados en el Archipiélago Juan Fernández,
Región de Valparaíso.
2. Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos "Pitipalena - Añihue", Región de
Aysén.
3. Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos "Bahía Tictoc Corcovado", Región de Los Lagos.
Golfo
Conforme a lo solicitado, adjunto para vuestro conocimiento copia de los citados
Acuerdos N° 2/2014, N° 3/2014 y N° 4/2014, del 23 de enero de 2014, del Consejo de
Ministros para la Sustentabilidad, y archivo digital (CD) con los antecedentes relativos a la
tramitación de los procesos de creación de las señaladas áreas.
Saluda atentamente a Ud.,
PABLO BADENIER MARTÍNEZ
MINISTRO- DEL MEDIO AMBIENTE
füsiisteráo del Medio Ambiente
?!S
PARQUES
MARINOS
EM
V
Y
EL
QUE SE INDICAD
En sesión de fecha 23 de enero de 2014, e! Consejo de Ministros para la
Susíentabilidad ha adoptado el siguiente
Lo dispuesto en los artículos 19 N° 8 y 32 N° 6 de la Constitución Política de la
República; en los artículos 70, 71 y 73, de la Ley 19.300, sobre Bases Generales
del Medio Ambiente; en el Decreto Ley N° 1.939, sobre Adquisición,
Administración y Disposición de los Bienes del Estado; en la Ley N° 18.892, de
1989 y sus Modificaciones, Ley General de Pesca y Acuiculíura, cuyo texto
Refundido, Coordinado y Sistematizado fue fijado mediante el Decreto Supremo
N° 430, de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción; Oficio
Ordinario H° 474, del 26 de abril de 2013, del Ministerio de Relaciones Exteriores;
Oficio Ordinario N° 131742, del 08 de noviembre de 2013, del Servicio de
Evaluación Ambiental; Oficio Ordinario N° 33408, del 10 de diciembre de 2013, del
Servicio Nacional de Pesca; Oficio Ordinario N° 12600/05/1421, del 10 de
diciembre de 2013, de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina
Mercante; Oficios Ordinarios N°138 del 17 de enero de 2014; N°157, del 17 de
enero de 2014; y N° 208 del 23 de enero de 2014, todos de la Subsecretaría de
Pesca; Oficio Ordinario N° 395, del 21 de enero de 2014 de la Subsecreíaria
para las Fuerzas Armadas; el informe Técnico emitido por el Departamento de
Espacios Naturales y Biodiversidad de la División de Recursos Naturales,
Residuos y Evaluación de Riesgo, del Ministerio del Medio Ambiente; y los
Informes Técnicos emitidos por la Subsecretaría de Pesca.
1. Que, conforme lo dispone el artículo 71 de la Ley N° 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, es función del Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad proponer al Presidente de la República la creación de las
Áreas Protegidas del Estado, que incluye parques y reservas marinas, así
como los santuarios de la naturaleza y de las áreas marinas costeras
protegidas de múltiples usos;
Que el Ministerio del Medio Ambiente ha propuesto crear el Área Marina
Costera Protegida de Múltiples Usos "Archipiélago Juan Fernández", con una
superficie aproximada de 11.027,6 km2; y, en conjunto con el Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo, crear también los Parques Marinos "Montes
Submarinos JF5 y JF6", de 1.078 km2; "Lobería Selkirk" de 2,58 km2; "E!
Arenal" de 0,44 km2; "Tierra Blanca" de 0,36 km2; y "El Palillo", de 0,04 km2;
totalizando una superficie a proteger de 12.108,7 km2. Tanto el Área Marina
Costera Protegida de Múltiples Usos como los Parques Marinos se ubican en
el Archipiélago de Juan Fernández, perteneciente a la Región de Valparaíso,
Provincia de Valparaíso, Comuna de Juan Fernández;
Que la propuesta de creación del Área Marina Costera Protegida de Múltiples
Usos y de los Parques Marinos fue presentada por la comunidad del
Archipiélago de Juan Fernández, en particular a través del "Sindicato de
Trabajadores Independientes y Pescadores Artesanales de Juan Fernández",
y cuenta además con el respaldo de la I. Municipalidad de Juan Fernández, e!
Consejo Insular de Turismo, la Administración del Parque Nacional Juan
Fernandez (CONAF) y otras organizaciones locales e internacionales, así
como con el apoyo técnico de la Pontificia Universidad Católica de Chile y la
colaboración del Ministerio del Medio Ambiente; y cuenta también con el
respaldo de los distintos organismos públicos con competencia en materia de
conservación marina;
4. Que e! área propuesta se caracteriza por constituir una ecorregión que no
cuenta con ningún tipo de protección; que forma parte de los 10 sitios más
prioritarios para la conservación de la biodiversidad de la Región de Valparaíso
y de los 11 sitios prioritarios irremplazables para la conservación marina a nivel
mundial. Que el ecosistema oceánico de Juan Fernández cuenta con una gran
cantidad de especies endémicas de invertebrados, peces, aves y mamíferos,
como el lobo fino de dos pelos (Arctocephalus philippií), que constituye una
especie emblemática siendo el único mamífero marino endémico del
archipiélago y el único pinnípedo endémico de Chile; especies longevas como
Alfonsino (Beryx splendens), Bacalao (Polypríon oxygeneios) y Orange
Rouphy (Hoplotethus atlanticus); y otras de ambientes frágiles como diversas
especies de corales de profundidad, esponjas, actinias, briozoos, entre oíros;
5. Que este ecosistema está asimismo emplazado en la ruta migratoria de las
tortugas verde (Chelonia mydas) y negra (Chelonia agassizzi); de mamíferos
marinos protegidos internacionalmeníe como las ballenas franca, jorobada,
azul y cachalote; de cetáceos menores como delfines de nariz de botella, el
delfín negro, el delfín moteado y la orea; del lobo fino de dos pelos de Juan
Fernández, el elefante marino y el lobo fino subantártico; que en conjunto la
biodiversidad de mamíferos alcanza a 10 especies, de las cuales 3 son
misíiceíos, 3 odoníoceíos, 2 otáridos y 2 fócidos; y que existe una fuerte
conectividad de procesos bioecológicos entre las islas del Archipiélago,
especialmente para especies emblemáticas como el lobo fino de Juan
Fernández y la langosta de Juan Fernández. Asimismo es una zona relevante
para la ruta migratoria de aves cuya biodiversidad en el Archipiélago alcanza a
34 especies de aves marinas agrupadas en 7 órdenes y 13 familias, de las
cuales los Procellariformes (entre los que se encuentran varias especies de
petreles y fárdelas) son el orden más abundante;
6. Que la biodiversidad marina del área ha sido estudiada desde el siglo XIX y
actualmente se contabilizan 753 que corresponden principalmente a algas,
invertebrados y peces. La fauna íctica litoral (intermareales y submareales)
alcanza a 51 especies de las cuales 9,8% son transpacíficas, 29,4% son
comunes con el Archipiélago de Islas Desventuradas y el nivel de endemismo
para e! Archipiélago Juan Fernández es de 10%, que aumenta al 25% si se
considera exclusivamente los grupos de especies de peces litorales;
Que la biodiversidad de invertebrados está representada por los crustáceos
con 128 especies de las cuales 20,3% son nuevas especies, siendo el orden
Decapoda el más numeroso con 41 especies y cuyo nivel de endemismo como
grupo es de 8%, lo que se condice con especies de larga vida larval (varias
semanas a meses) como los crustáceos capturados en las prospecciones de
montes submarinos, incluyendo al cangrejo dorado (Chacean chilensis), la
centolla de Juan Fernández (Paramóla rathbuni) y la langosta de Juan
Fernández (Jasus frontalis). Que en el resto de los invertebrados marinos
como moluscos, poliqueíos, briozoos, echinoideos, poliqueíos, poríferos,
actinias y asíeroideos, alcanzan un nivel de endemismo promedio de 33,5%,
destacando por su alto nivel de endemismo los poliquetos y moluscos;
8. Que existen 142 especies de algas presentes en el archipiélago, siendo ia
división Rodophyía la más diversa y abundante con 83 especies y cuyo nivel
de endemismo indicaría que es alto (17% de endemismo para el Archipiélago,
19% si se consideran además especies comunes con el Archipiélago de las
Desventuradas).
9. Que respecto a los grupos planctónicos, hay 7 grupos de fitoplancton, los
cuales se clasificaron en 31 géneros y 23 especies, y 16 grupos taxonómicos
de zooplancton pertenecientes a seis grandes categorías a nivel de Phylum
(Cnidaria, Annelida, Chaetognaíha, Arthropoda, Tunicata y Vertebrata).
10. Que el nivel de endemismo del Archipiélago podría aumentar ya que los
ecosistemas menos estudiados los constituyen los montes submarinos, los
que muestran una riqueza de especies característica y cuyas diferencias
genéticas entre las subpoblaciones de Orange Roughy (Hoplostethus
atlanticus) asociadas a montes submarinos, no es significativo, lo que daría
cuenta de flujo génico entre montes;
11. Que los habitáis representativos del Archipiélago incluyen: (a) montes
submarinos, especialmente los someros, (b) ambientes costeros submareales,
mayoritariamente de fondos rocosos, (c) sitios de asentamiento y reproducción
de aves y mamíferos marinos, especialmente especies endémicas como el
lobo fino de Juan Fernández y la fárdela blanca de Mas A Tierra; todos los
cuales se busca proteger por medio de la presente propuesta;
12. Que el área propuesta es contigua al Parque Nacional y la Reserva de la
Biosfera del mismo nombre que protege los ecosistemas terrestres del
Archipiélago, por lo que la presente propuesta constituye un coníinuum de
protección para ecosistemas marinos y costeros único a nivel mundial,
abarcándose prácticamente la totalidad de los sistemas terrestres y los
marinos cercanos asociados;
13. Que el objetivo de creación del Área Marina Costera Protegida de Múltiples
Usos denominada "Archipiélago Juan Fernández" es conservar y proteger la
biodíVersidad y los ambientes marinos representativos (incluidos los montes
submarinos) de la ecorregión marina de Juan Fernández, sistema insular
constituido por las islas Robinson Crusoe, Santa Clara y Alejandro Selkirk,
asegurando el equilibrio y la continuidad de los procesos ecológicos a través
del manejo y uso sustentable de la biodiversidad y el patrimonio natural;
14. Que el objetivo de creación del Parque Marino denominado "Montes
Submarinos JF5 y JF6" es preservar los ecosistemas marinos presentes en
torno y sobre los montes submarinos, que constituyen parte de! cordón de
Juan Fernández y los componentes de ¡a bioía acuática presente en el área
bajo protección, como una forma de contribuir a la conservación de la
biodiversidad nacional y mundial;
15. Que el objetivo de creación de los Parques Marinos "Lobería Selkirk", "E!
Arena!", "Tierra Blanca" y "El Palillo" es preservar y proteger muestras
representativas de los ecosistemas, habitáis y biodiversidad del área
iníermareal y submareal costera del Archipiélago Juan Fernández;
16. Que la creación de los Parques Marinos señalados contribuye a servir de
áreas núcleos del Área Marina y Costera Protegida de Múltiples Usos también
propuesta, y en su conjunto apoyar el cumplimiento de los objetivos
ambientales de la Estrategia Regional de Biodiversidad de la Región de
Valparaíso.
17. Que la creación de estas áreas marinas protegidas constituye además un
aporte importante al cumplimiento de los compromisos adquiridos por el país a
través del Convenio sobre la Diversidad Biológica, especialmente al
cumplimiento de la Meta 11 de Aichi del Plan Estratégico para la Biodiversidad
2011-2020, aprobado por la 10a Conferencia de las Partes de dicho Convenio
en 2010;
oe4
18. Y que, según los antecedentes tenidos a la vista, existen fundamentos
suficientes para aprobar la creación del proyecto de conservación marina en
su totalidad, incluyendo el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos
denominada "Archipiélago Juan Fernández"; y los Parques Marinos
denominados "Montes Submarinos JF5 y JF6", "Lobería Selkirk", "El Arenal",
"Tierra Blanca" y "El Palillo".
Pronunciarse favorablemente respecto de la creación del Área Marina
Costera Protegida de Múltiples Usos denominada "Archipiélago Juan
Fernández"; comprendida en un área cuyos vértices corresponden a las
siguientes coordenadas geográficas, establecidas en conformidad con el
mapa, dáíum WGS84, que se acompaña como Anexo a este Acuerdo:
VÉRTICE
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
LATITUD
LONGITUD
81° 0' 31.90" W
33° 36' 25.51 "S
80° 50' 1 3.60" W
33° 31' 20.17" S
78° 53' 39.52" W
33° 24' 22.21 " S
33° 27' 50.51" S
78° 40' 37.60" W
78° 33' 43.57" W
33° 34' 4.01 "S
78° 31' 46.02" W
33° 40' 22.84" S
78° 34' 1 2.00" W
33° 47' 14.35" S
78° 39' 48.1 2" W
33° 51' 23.57" S
78° 47' 39.08" W
33° 52' 54.22" S
78° 55' 1 9.74" W
33° 55' 5.1 2" S
80° 45' 45.81 "W
34° 0' 54.92" S
81°0'4.48"W
33° 55' 1 3.34" S
81° 4' 31.09" W
33° 46' 4.72" S
2. Pronunciarse favorablemente respecto de la creación de los Parques
Marinos que a continuación se individualizan:
a) Parque Marino "Montes Submarinos JF5 y JF6", comprendido en un
área cuyos vértices corresponden a las siguientes coordenadas
geográficas, establecidas en conformidad con el mapa, dáíum
WGS84, que se acompaña como Anexo a este Acuerdo:
B
80° 2'14.55"
79° 55'0.15"
33° 42' 59.77" S
33° 52' 42.75" S
c
D
E
F
G
H
I
J
79° 43' 0. 14" W
79° 37' 0.1 6" W
79° 27' 9.77" W
79° 34' 37.72" W
79° 43' 0.1 3" W
79° 51' 0.01" W
79° 57' 4.62" W
79° 57' 25.22" W
33° 49' 50.00" S
33° 50' 37.50" S
33° 44' 39.51 "S
33° 36' 1. 67" S
33° 38' 27.39" S
33° 35' 56.04" S
33° 39' 45.34" S
33° 39' 58.28" S
b) Parque Marino "Lobería Selkirk", comprendido en un área cuyos
vértices corresponden a las siguientes coordenadas específicas,
establecidas en conformidad con el mapa, dátum WGS84, que se
acompaña como Anexo a este Acuerdo:
VÉRTICE
A
B
C
D
E
F
G
H
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
LONGITUD
LATITUD
80° 47' 39.27" W
33° 48' 40.95" S
80° 47' 39.28" W
33° 48' 40.98" S
80° 47' 46.30" W
33° 48' 48.1 7" S
80° 48' 14.55" W
33° 48' 45.85" S
80° 48' 30.72" W
33° 47' 59.41 "S
80° 48' 49.65" W
33° 47' 43.66" S
80° 48' 59.92" W
33° 47' 41. 63" S
80° 49' 9.81 "W
33° 47' 35.77" S
c) Parque Marino "El Arenal", comprendida en un área cuyos vértices
corresponden a las siguientes
coordenadas específicas,
establecidas en conformidad con el mapa, dátum WGS84, que se
acompaña como Anexo a este Acuerdo:
VÉRTICE
A
B
C
D
E
F
G
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
LATITUD
LONGITUD
78° 55' 30.45" W
33° 40' 22.14" S
78° 55' 29.92" W
33° 40' 26.51 "S
78° 55' 41.1 7" W
33° 40' 25.1 7" S
33° 40' 26.54" S
78° 55' 47.23" W
33° 40' 39.1 5" S
78° 55' 55.90" W
78° 56' 6.46" W
33° 40' 45.69" S
33° 40' 44.51 " S
78° 56' 1 3.40" W
d) Parque Marino "Tierra Blanca", comprendido en un área cuyos
vértices corresponden a las siguientes coordenadas específicas,
establecidas en conformidad con el mapa, dátum WGS84, que se
acompaña como Anexo a este Acuerdo:
VÉRTICE
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
COORDENABAS GEOGRÁFICAS
LONGITUD
LATITUD
78° 54' 29.75" W
33° 39' 48.78" S
78° 54' 29.72" W
33° 39' 48.81 "S
78° 54' 30.53" W
33° 39' 50.58" S
78° 54' 35.1 2" W
33° 39' 48.81 "S
78° 54' 45.81 "W
33° 39' 36.75" S
78° 54' 50.72" W
33° 39' 34.53" S
78° 54' 57.83" W
33° 39' 36.01 "S
78° 55' 12.1 9" W
33° 39' 45.47" S
78° 55' 17.41" W
33° 39' 49.91" S
78° 55' 1 6.67" W
33° 39' 53.1 8" S
33° 39' 53.95" S
78° 55' 18.1 2" W
e) Parque Marino "El Palillo", comprendido en un área cuyos vértices
corresponden a las siguientes coordenadas específicas,
establecidas en conformidad con el mapa, dátum WGS84, que se
acompaña como Anexo a este Acuerdo:
VÉRTICE
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
LATITUD
LONGITUD
33° 38' 25.07" S
78° 49' 13.00"W
33° 38' 27.1 3" S
78° 49' 9.81 "W
33° 38' 28.98" S
78° 49' 6.35" W
33° 38' 29.90" S
78° 49' 6.83" W
33° 38' 29.09" S
78° 49' 23.77" W
33° 38' 26.59" S
78° 49' 25.1 5" W
78° 49' 25.14" W
33° 38' 26.58" S
33° 38' 25.24" S
78° 49' 22.66" W
33° 38' 25.66" S
78° 49' 18.62"W
33° 38' 25.21 "S
78° 49' 1 5.41 "W
33° 38' 25.07" S
78° 49' 1 3.00" W
Proponer a S.E. el Presidente de la República la creación del área marina
protegidas identificada en el N° 1 de este acuerdo y de los parques marinos
individualizados en el N° 2 de este acuerdo, para su aprobación y, de ser
acogida dicha propuesta, para su posterior oficialización mediante Decreto
Supremo expedido a través del Ministerio de Medio Ambiente.
4. El presente acuerdo contó con el voto favorable de todos los integrantes del
Consejo presentes.
Ministra del Medio Ambiente
Presidente Consejo de Ministros para la Susíeníabilidad
Jefa División Jurídica"
Ministerio del Medio Ambiente
Secretaria Consejo de Ministros para la Susíentabilidad
Distribución:
- Consejo de Ministros para la Susíentabilidad
- Subsecretaría de Pesca
- Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
- Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Servicio Nacional de Pesca
- Servicio de Evaluación Ambiental
- Gabinete Ministerial, Ministerio del Medio Ambiente
- División Jurídica, Ministerio del Medio Ambiente
- División de Recursos Naturales, Residuos y Evaluación de Riesgo, Ministerio del
Medio Ambiente
REPÚBLICA DE CHSLE
Consejo de Ministros para 9a SusfeniabiSidacü
En sesión de fecha 23 de enero de 2014, e! Consejo de Ministros para la
Susíeníabilidad ha adoptado el siguiente
Lo dispuesto en los artículos 19 N° 8 y 32 N° 6 de la Constitución Política de la
República; en los artículos 70, 71 y 73, de la Ley 19.300, sobre Bases Generales
del Medio Ambiente; en el Decreto Ley N° 1.939, sobre Adquisición,
Administración y Disposición de los Bienes del Estado; en la Ley N° 18.892, de
1989 y sus Modificaciones, Ley General de Pesca y Acuicultura, cuyo texto
Refundido, Coordinado y Sistematizado fue fijado mediante el Decreto Supremo
N° 430, de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción; Oficio
Ordinario !M° 474, del 26 de abril de 2013, del Ministerio de Relaciones Exteriores;
Oficio Ordinario N° 160, del 05 de marzo de 2013, de la Dirección General de
Aguas; el Oficio Ordinario N° 130460, del 14 de marzo de 2013 del Servicio de
Evaluación Ambiental; el Oficio Ordinario N° 12600/121, del 14 de febrero de
2013, de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante; los
Oficios Ordinarios N° 590, del 07 de marzo de 2013, N° 727 del 25 de marzo de
2013, N° 807 del 01 de abril de 2013 y N° 130 del 17 de enero de 2014, todos de
la Subsecretaría de Pesca; el Oficio Ordinario N° 2471, del 26 de abril de 2013, de
la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas; el Oficio Ordinario N° 80, del 16 de
enero de 2014, de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena; el Informe
Técnico emitido por el Departamento de Espacios Naturales y Biodiversidad de la
División de Recursos Naturales, Residuos y Evaluación de Riesgo, del Ministerio
del Medio Ambiente.
Que, conforme lo dispone el artículo 71 de la Ley N° 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, es función del Consejo de Ministros para la
Susíeníabilidad proponer al Presidente de la República la creación de las
Áreas Protegidas del Estado, que incluye parques y reservas marinas, así
como los santuarios de la naturaleza y de las áreas marinas costeras
protegidas de múltiples usos;
2. Que el Ministerio del Medio Ambiente ha propuesto crear el Área Marina
Costera Protegida de Múltiples Usos "Pitipalena-Añihue" con una superficie de
238,62 km2; perteneciente a la Región de Aysén del General Carlos ibáñez del
Campo, Provincia de Aysén, Comuna de Cisnes;
3. Que el área comprende las porciones de agua, fondo de mar, rocas, las playas
y los terrenos de playas fiscales de los sectores de borde costero
comprendidos entre el fiordo Piíipalena -incluido Brazo Pillán, el río Rodríguez
hasta el sector de El Salto (Lat 43°50'38,75" S Long 72°41'59,31" O),
desembocadura del Río Palena hasta la confluencia con Estero Tronadorhasía Punta Guala por el norte e Isla La Leona en el Canal Refugio, por el sur,
dentro de los límites jurisdiccionales de la Región de Aysén del General Carlos
Ibáñez del Campo. Se excluyen de esta área los espacios de columna de agua
y fondo de mar correspondiente a las once áreas de manejo y explotación de
recursos bentónicos (AMERE) denominadas Marín Balmaceda sector A, Marín
Balmaceda sector B; Marín Balmaceda sector C; Marín Balmaceda sector D;
Brazo del Pillán; Cerro Colorado sector A, Cerro Colorado sector B; Añihué
sector A; Añihué sector B; Añihué sector C y establecidas mediante decreto
supremo del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, identificadas en la
Tabla 6 del Informe Técnico "Bases para la creación de Área Marina Costera
Protegida de Múltiples Usos Pitipalena-Añihue". La misma situación se aplica a
las doce concesiones de acuicultura que cuentan con resolución de la
Subsecretaría de Pesca, identificadas en la Tabla 7 del mismo informe antes
mencionado;
4. Que el área es descrita como una muestra representativa de la sección norte
del sistema de fiordos de la Paíagonia, donde es posible encontrar tres tipos
de ecosistemas acuáticos: fluviales, esíuarinos y marinos propiamente tales.
Dichos ecosistemas contienen tipos de habitáis que incluyen playas de fondos
blandos y duros, acantilados que se continúan en paredes submarinas
verticales; frentes de mareas que generan ambientes mixohalinos con un alto
grado de salinidad; islas e islotes; y masas de aguas marinas que en su
conjunto dan lugar a los procesos ecológicos fundamentales para sostener la
alta diversidad descrita para el lugar, y que constituye una característica que
denota en líneas generales, un sistema prístino y productivo. El área además
mantiene una cadena trófica representativa de todos los niveles, que da
cuenta de la complejidad de los procesos bioecológicos que ocurren en el
sector y que permiten sostener el buen estado de conservación en que se
encuentra el área;
5. Que el área propuesta como área marina costera protegida de múltiples usos
viene a sumar superficie protegida a la ecorregión marina Chiloense, hasta hoy
escasamente representada por la red de áreas protegidas de Chile;
6. Que la creación del Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos
constituye además un aporte importante al cumplimiento de los compromisos
adquiridos por el país a través del Convenio sobre la Diversidad Biológica,
especialmente al cumplimiento de la Meta 11 de Aichi del Plan Estratégico
para la Biodiversidad 2011-2020, aprobado por la 10a Conferencia de las
Partes de dicho Convenio en 2010;
7. Que el objetivo de creación del Área Marina Costera Protegida de Múltiples
Usos denominada "Pitipalena-Añihue" es conservar la calidad ambiental de los
sistemas ecológicos fluviales, estuarinos y marinos, y fomentar su
conservación en el área de influencia, para mantener la integridad del paisaje,
la biodiversidad y la productividad biológica, así como recuperar los recursos
marinos para el uso susíentable de la comunidad de Raúl Marín Balmaceda y
potenciar oportunidades de desarrollo compatibles con los usos del territorio y
la zona costera;
8. Que los objetos de protección propuestos para el área son la calidad de aguas
y fondo; comunidades de aves marinas; comunidades de corales de aguas
frías; esponjas; acíinias; bancos naturales de langostinos de los canales;
comunidades de mamíferos mayores y menores; praderas de pelillo y luga
roja; poblaciones de especies de importancia comercial; comunidades de
peces (puye) y calidad de paisaje;
9. Que la propuesta de creación del Área Marina Costera Protegida de Múltiples
Usos, Pitipalena-Añihué, es fruto de la propia iniciativa local a través del
Sindicato de Trabajadores Independientes de la Pesca Artesanal de Puerto
Raúl Marín Balmaceda y otras entidades locales, con el apoyo técnico de
Fundación Melimoyu y la colaboración del Ministerio del Medio Ambiente, y
cuenta con respaldo de la Municipalidad de Cisnes y otras organizaciones
locales;
IE
Pronunciarse favorablemente respecto de la creación del Área Marina Costera
Protegida de Múltiples Usos denominada "Piíipalena-Añihue", comprendida en
un área cuyos vértices corresponden a las siguientes coordenadas
específicas, establecidas en conformidad con el mapa, elaborado sobre la
base de las Cartas IGM Bahía Tictoc, Isla Refugio, Isla Ticíoc y Puerto Raúl
Marín Balmaceda, dáíum SIRGAS 2000 (WGS84), proyección UTM, escala
1:50.000, que se acompaña como Anexo a este Acuerdo:
VÉRTICE
TOPÓNIMO
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
LONGITUD
LATITUD
COORDENADAS UTP
ESTE
NORTE
Punta Guala
73° 2' 55.36" W 43° 44' 1 8.43" S 173.963,4782
5.149.205,1274
B
Punía Esperanza
73° 8' 41. 74" W 43° 52' 42.53" S
166.994,8279
5.133.267,5937
C
Punta La Leona
Grupo La Leona
(al sur)
Bahía Martín
73° 8' 55.54" W
44° 1' 59.27" S
167.551,9000
5.116.073,7521
73° 7' 1 5.77" W
44° 2' 6.72" S
169.784,1837
5.115.955,5195
72° 52' 1 9.70" W 43° 52' 20.39" S
188.880,1070
5.135.015,2641
Bahía Martín
72° 52' 13.60"W 43° 52' 13. 89" S
189.006,9332
5.135.222,1108
G
Río Rodríguez
72° 42' 1 9.66" W 43° 50' 28.50" S
202.118,4181
5.139.082,1654
H
Río Rodríguez
72° 42' 1 7.49" W 43° 50' 26.34" S
202.163,7117
5.139.150,9330
A
D
E
F
Se excluyen del área propuesta las áreas de manejo y explotación de recursos
bentónicosy concesiones de acuiculíura señaladas en el Considerando 3 de
este Acuerdo.
Proponer a S.E. el Presidente de la República la creación del Área Marina
Costera Protegida de Múltiples Usos identificada y en la forma a que se refiere
el numeral precedente, para su aprobación y, de ser acogida dicha propuesta,
para su posterior oficialización mediante Decreto Supremo expedido a través
del Ministerio del Medio Ambiente.
3. El presente acuerdo contó con el voto favorable de todos los integrantes del
Consejo presentes.
Ministra del Medio Ambiente
Presidente Consejo de Ministros para la Susteníabilidad
Jefa División Jurídica
Ministerio del Medio Ambiente
Secretaria Consejo de Ministros para la Susteníabilidad
IHC/RGB/D'FA/BRM/Ui/T
Distribución:
-
Consejo de Ministros para la Susíeníabilidad
Subsecretaría de Pesca
Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante
Servicio Nacional de Pesca
Servicio de Evaluación Ambiental
Dirección General de Aguas
Gabinete Ministerial, Ministerio del Medio Ambiente
División Jurídica, Ministerio del Medio Ambiente
División de Recursos Naturales, Residuos y Evaluación de Riesgo, Ministerio del Medio
Ambiente
REPUBL8CA DE CHELE
Consejo de Ministros para la SustentafoiSidad
Ministerio del Medio Ambiente
En sesión de fecha 23 de enero de 2014, el Consejo de Ministros para la
Susteníabilidad ha adoptado el siguiente
Lo dispuesto en los artículos 70, 71 y 73 de la Ley N° 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente; en el Decreto Ley N° 1.939, sobre Adquisición,
Administración y Disposición de los Bienes del Estado; en la Ley NT 18.892, de
1989 y sus Modificaciones, Ley General de Pesca y Acuiculíura, cuyo texto
Refundido, Coordinado y Sistematizado fue fijado mediante el Decreto Supremo
N° 430, de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción; en el
Oficio Ordinario N° 190, de 15 de enero de 2014, del Ministerio de Obras Públicas;
en el Oficio Ordinario N° 140042, de 9 de enero de 2014, del Servicio de
Evaluación Ambiental; en el Oficio Ordinario N° 12600/415, de 18 de enero de
2014, de la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante; en el
Oficio Ordinario N°62, de 10 de enero de 2014, de la Subsecretaría de Pesca; en
el Oficio Ordinario N° 204, de 16 de enero de 2014, de la Subsecretaría para las
Fuerzas Armadas; y en los Oficios J.E.M.G.A. N° 12600/348, de 17 de enero de
2014, y J.E.M.GA N° 12600/414, de 22 de enero de 2014, ambos de la Armada
de Chile; y
1. Que, conforme lo dispone el artículo 71 de ¡a Ley N" 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, es función del Consejo de Ministros para la
Susíentabiiidad proponer al Presidente de la República la creación de las
Áreas Protegidas del Estado, que incluye parques y reservas marinas, así
como los santuarios de la naturaleza y de las áreas marinas costeras
protegidas de múltiples usos;
2. Que el Ministerio del Medio Ambiente ha propuesto crear un Área Marina
Costera Protegida de Múltiples Usos y en conjunto con la Subsecretaría de
Pesca y Acuicultura crear también un Parque Marino, todo ello en el área de
Bahía Tictoc y una porción adyacente del Golfo Corcovado, con una superficie
total de 979,29 km2, perteneciente a la Región de Los Lagos, Provincia de
Palena, comuna de Chaitén;
3. Que el área comprende las porciones y columna de agua; fondo de mar; rocas,
playas y terrenos de playas fiscales; islas e islotes comprendidos en el
polígono formado por: Punía Yeli por el norte, prolongándose hacia el Golfo de
Corcovado por la coordenada 43°26'5,525"S; Punta Guala por el sur
prolongándose hacia el Golfo Corcovado por el límite jurisdiccional de la
Región de Los Lagos; cerrando su límite occidental del área en el meridiano
73°24'26" O y su límite orieníal en la línea de costa, según carta SHOA N°
8470;
4. Que e! área de Bahía Tictoc, cuenta con dos destinaciones marítimas
otorgadas a la Armada de Chile para sus fines institucionales, otorgadas
mediante Decretos Supremos (M) N° 339/1989 y (M) N° 473/1993, ambos de!
Ministerio de Defensa Nacional, y que dicha institución se ha pronunciado
favorablemente a la creación de esta área en particular, sujeta a mantener el
uso de la institución en el futuro;
5. Que, según se indica en el Informe Técnico (R.Pesq) N° 005/2014, elaborado
por la Subsecretaría de Pesca, el área no tiene usos pesqueros reconocidos ni
es un área apropiada para el ejercicio de la acuicultura toda vez que las aguas
de Tictoc estaban enfocadas al desarrollo de actividades enfocadas a la
segundad nacional;
6. Que atendidos los usos actuales y posibles en el área, que sean compatibles
con la conservación, se considera pertinente proponer un área marina
protegida bajo la categoría única de Área Marina Costera Protegida de
Múltiples Usos sobre el conjunto de la superficie propuesta;
7. Que el área es descrita como una de las zonas de alimentación y crianza más
importantes reconocidas hasta la fecha en el Hemisferio Sur para la ballena
azul (Balaenoptem musculus), especie considerada "En Peligro" según
criterios de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y e!
Decreto Supremo N°23, de 2009, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia. Además, presenta una biodiversidad relevante de mamíferos
marinos, con componentes endémicos y representativos de! sur de Chile. En
adición a lo anterior, el área posee un nivel de pristinidad alto y ambientes
altamente productivos que favorecen la presencia de aves marinas: pingüinos,
fárdelas y cormoranes. Por su parte, la porción interior correspondiente a la
Bahía Tictoc es una zona de alta prisíinidad y de alta productividad biológica
debido al arrastre de sedimentos hacia el mar desde glaciares y ríos,
principalmente por el caudal del Río Tictoc;
8. Que la creación de esta área es una gran oportunidad para nuestro país en
términos de política ambiental, ya que aporta en el cumplimiento de metas de
conservación y de compromisos adquiridos en convenios internacionales
suscritos por Chile. El área propuesta viene a sumar superficie protegida a una
ecorregión marina (Chiloense) hasta hoy escasamente representada por la red
de áreas protegidas de Chile. De manera consistente, la propuesta se
superpone con el área de alto valor para la conservación (AAVC) identificada
por el estudio "Investigación para el Desarrollo de Área Marina y Costera
Protegida Chiloé, Patena y Guaitecas" (Gobierno Regional de Los Lagos /
Ministerio del Medio Ambiente, 2010);
9. Que el objetivo de creación del Área Marina Costera Protegida de Múltiples
Usos "Bahía Tictoc-Golfo Corcovado" es preservar y proteger la calidad
ambiental y biológica de los ecosistemas y de la biodiversidad marina y costera
presentes, así como la integridad del paisaje, con el fin de que los procesos y
servicios ecosistémicos que han generado las unidades ecológicas y los
hábiíats existentes, continúen su evolución natural y de esta manera, contribuir
a la conservación de la biodiversidad de importancia regional, nacional y
mundial como asimismo, apoyar el cumplimiento de los objetivos ambientales
de la Estrategia Regional de Desarrollo de Los Lagos;
10. Que específicamente, el objetivo de creación del Área Marina Costera
Protegida de Múltiples Usos es proteger el ecosistema marino y la
biodiversidad asociada, los habitáis y los procesos y funciones ecológicas que
se desarrollan en el área, como una forma de contribuir a la sustentabilidad de
la biodiversidad marina nacional y mundial. Las especies que sustentan la
creación del área pertenecen al grupo de los cetáceos, compuesto
principalmente por la ballena azul (Balaenoptera musculus), ballena jorobada
(Megaptera novaeangliae), ballena sei (Balaenoptera borealis), delfín chileno
(Cephalorhynchus eutropia) y delfín austral (Lagenorhynchus australls),
además de la sardina austral (Sprattus fuegensis), por sus características
genéticas y rol ecosisíémico;
11. Que la creación del Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos
constituye además un aporte importante al cumplimiento de los compromisos
adquiridos por el país a través del Convenio sobre la Diversidad Biológica,
especialmente al cumplimiento de la Meta 11 de Aichi del Plan Estratégico
para la Biodiversidad 2011-2020, aprobado por la 10a Conferencia de las
Partes de dicho Convenio en 2010;
12. Que, según los antecedentes tenidos a la vista, existen fundamentos
suficientes para aprobar la creación de un Área Marina Costera Protegida de
Múltiples Usos en el sector "Bahía Ticíoc-Golfo Corcovado", por lo que:
SE ACUERDA:
1. Pronunciarse favorablemente respecto de la creación del del Área Marina
Costera Protegida de Múltiples Usos denominada "Bahía Ticíoc-Golfo
Corcovado", que se extiende a las porciones de agua, fondo de mar y rocas en
un área comprendida entre la línea de cosía de la Bahía Ticíoc y un polígono
adyacente del Golfo Corcovado cuyos vértices corresponden a las siguientes
coordenadas específicas, dátum WGS84, carta SHOA 7470 Bahía Tictoc-Rada
Palena, escala 1:50.000, proyección UTM, Huso 18°S, en conformidad con el
plano de ubicación que se acompaña como Anexo a este Acuerdo:
VÉRTICE
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
COORDENADA GEOGRÁFICA
LONGITUD
COORDENADAS UTM*
ESTE
73° 2' 55.04" W
LATITUD
43° 44' 17.72" S
657.137,50
5.155.347,50
73° 2' 55.06" W
43° 44' 17.72" S
657.137,16
5.155.347,43
73° 2' 56.34" W
43° 44' 17.94" S
657.108,32
5.155.341,30
73° 3' 19.86" W
43° 44' 18.47" S
656.581,85
5.155.337,48
73° 5' 4.96" W
43° 44' 20.80" S
654.229,25
5.155.320,41
73° 12' 22.90" W
43° 42' 39.89" S
644.500,45
5.158.652,76
73° 15' 1.37" W
43° 42' 3.24" S
640.978,02
5.159.859,28
43° 41' 2.26" S[_
635.143,58
5.161.862,06
73° 19' 23.74" W
NORTE
73° 20' 3.23" W
43° 40' 53.15" S
634.265,04
5.162.160,87
73° 20' 20.94" W
43° 40' 49.76" S
633.870,56
5.162.273,22
73° 21' 53.21" W
43° 40' 33. 13" S
631.814,78
5.162.827,38
73° 24' 25.84" W
43° 40' 2.60" S
628.415,09
5.163.835,85
73° 24' 26.00" W
43° 40' 2.57" S
628.411,58
73° 24' 26.00" W
73° 5' 24.74" W
43° 26' 5.50" S
628.906,33
5.163.836,89
5.189.660,73
43° 26' 5.50" S
654.563,59
5.189.121,39
2. Proponer a S.E. el Presidente de la República, la creación del Área IVlarina
Costera Protegida de Múltiples Usos denominada "Bahía Tictoc-Golfo
Corcovado", en !a forma a que se refiere el numeral precedente, y de ser
acogida dicha propuesta, para su posterior oficialización mediante Decreto
Supremo expedido a través del Ministerio de! Medio Ambiente.
3. Que el Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos "Bahía Ticíoc-Goifo
Corcovado", que se propone crear, será compatible con los usos e intereses de
la Armada de Chile, así como los potenciales usos referidos al desarrollo de
infraestructura de interés nacional.
4. El presente acuerdo contó con el voto favorable de todos los integrantes de!
Consejo presentes.
MARÍA IG'NACIA BENÍTEZ PERE1RA
Ministra del Medio Ambiente
Presidente Consejo de Ministros para la Susíentabilidad
^h^^i^^>^
INGRlé HENÉÍaUEZ CORJEZ (*)
Jefa División Jurídica
Ministerio del Medio Ambiente
Secretaria Consejo de Ministros para la Susíeníabilidad
v
' '
• •
IHC/RGB/JRH // ffiy ÍK-Distribución:
-
Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
Gabinete Ministerial, Ministerio del Medio Ambiente
División Jurídica, Ministerio del Medio Ambiente
División de Recursos Naturales, Residuos y Evaluación de Riesgo, Ministerio del Medio Ambiente