ACTA DEL PLENO29-05_0

LUISA SALVADOR TOMAS
OMAR GUILLEM GUTIERREZ
ANGELA BELTRAN PORTA
M. TERESA SANCHEZ GUZMAN
VICENT PORTA CARRERES
MARIA SALDAÑA GRADOLI
INTERVENTORA:
ESTER ASENSI ALIAGA
SECRETARIA
EMILIA SELVA SACANELLES
La Corporación está asistida por la
SECRETARIA
DÑA.
EMILIA
SELVA
SACANELLES que da fe del acto, y por lal
INTERVENTORA DÑA. ESTER ASENSI
ALIAGA.
Una vez verificada por SECRETARIA la válida constitución del Pleno, dado que se
cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de miembros, el
Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los asuntos incluidos
en el siguiente
ORDEN DEL DIA
I.- PARTE RESOLUTIVA.
01.- Aprobación actas anteriores de fecha 30 de enero (ordinario), 28 de abril
(extraordinario), 13 de mayo (extraordinario) y 13 de mayo (extraordinario y
urgente) de 2014.
02.- Creación de una Agencia de Promoción del Valenciano.
03.- Resolución de la condición de agente urbanizador del PAI sector Els Plans.
04.- Informe Modificación Puntual núm. 12 de las Normas Subsidiarias de
Rafelbunyol.
05.- Solicitud de desafectación vías pecuarias en el núcleo urbano.
06.- Aprobación del Plan Director del Castillo de Enesa.
07.- Modificación retribuciones Alcalde.
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
JOSE MIGUEL TOLOSA PEIRO (2 de 2)
Alcalde El Puig de Sta Maria
Fecha Firma: 23/06/2014
HASH: d53ebd0e9fb2f6773a7283a3ea8f9cac
M.DESAMPARADOS GRAMAGE SANMARTIN
En la localidad de El Puig de Santa Maria
siendo las 20.00 horas del día veintinueve
de mayo de 2014, se reúnen en el salón
de actos de la Casa Consistorial, el Pleno
de este Ayuntamiento en sesión ordinaria,
previamente
convocada,
bajo
la
Presidencia del Sr. Alcalde, D. JOSE
MIGUEL TOLOSA PEIRO, con asistencia de
los Sres. Concejales que se enumeran al
margen.
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ASISTENTES:
Alcalde
JOSE MIGUEL TOLOSA PEIRO
Concejales
JAVIER MAIQUES RIBELLES
MARCO ANTONIO GIMENO MAXIMINO
M. CARMEN ORIOLA MANUEL
VICENT PUCHOL VIDAL
CRISTINA FEREZ CHULVI
ACTA DEL PLENO
EMILIA SELVA SACANELLES (1 de 2)
SECRETARIA
Fecha Firma: 23/06/2014
HASH: aff55c7287d56bd9f1f5ca2f93776e31
ACTA DE LA SESIÓN DEL PLENO ORDINARIO NUM. 5 CELEBRADO EL DÍA
VEINTINUEVE DE MAYO DE DOS MIL CATORCE.
08.- Suspensión PAI área de ordenanza en suelo urbano P.3 “Play Puig”
09.- Aprobación inicial de la Ordenanza Reguladora de la Administración
electrónica.
10.- Aprobación inicial de la Ordenanza Reguladora de Creación y Funcionamiento
del Registro Electrónico Municipal.
11.- Creación del Perfil del Contratante.
12.- Creación de la Sede Electrónica.
Despacho extraordinario. Otros asuntos.
II.- PARTE INFORMATIVA Y DE CONTROL DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO.
01.- Dar cuenta de la proclamación de nuevos miembros del Consejo Escolar
Municipal.
05.-Mociones.
Presentada conjuntamente por el PP y PSOE:
1.- Condena de los actos de violencia en las calles de la capital de España el
pasado 22 de marzo.
Presentada por el PP:
1.- Conmemoración del día internacional de la mujer. 8 de marzo.
2.- Modificación de la Ley 11/1994 de 27 de diciembre, de espacios naturales
protegidos de la Comunitat Valenciana en la Ley de Medidas Fiscales, de Gestión
Administrativa y financiera, y de la organización de la Generalitat.
Presentada por el PSOE:
1.- Reclamación de mayores ayudas para la agricultura valenciana.
2.- Creación y desarrollo de EEDD de deporte inclusivo.
3.- Reclamación de nueva tarifa eléctrica para el regadío.
4.- Fondo de pago a proveedores en los Ayuntamientos.
Presentada por Compromís:
1.- Ampliación del mandato de la MINURSO con competencias en la vigilancia
de los derechos humanos al Sáhara Occidental.
2.- Extraordinaria. Jubilación de los miembros del cuerpo de la policía local.
05.- Ruegos y preguntas.
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04.- Dar cuenta de los acuerdos de la Junta de Gobierno Local.
ACTA DEL PLENO
03.- Ratificación decretos de alcaldía núms. 107 de 29 de enero, 314 de 11 de
marzo y 521 de 22 de abril de 2014.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
02.- Dar cuenta de las resoluciones de Alcaldía, de la núm. 92 de 27 de enero a la
núm. 691 de 23 de mayo de 2014.
I.- PARTE RESOLUTIVA.
PUNTO PRIMERO.- APROBACION ACTAS ANTERIORES DE FECHA 30 DE
ENERO (ordinario), 28 DE ABRIL (extraordinario), 13 DE MAYO
(extraordinario) y 13 DE MAYO (extraordinario y urgente) DE 2014.
El Ayuntamiento Pleno por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar las actas de las sesiones
anteriores celebradas los días 30 de enero, 28 de abril y 13 de mayo.
La Llei 4/1983, de 23 de novembre, de la Generalitat, d’Ús i Ensenyament del
Valencià, fixa, com un dels seus objectius específics, protegir la recuperació del
valencià, llengua pròpia de la Comunitat Valenciana, i garantir-ne l’ús normal i
oficial. Així mateix, determina que el valencià és llengua pròpia de la Generalitat, de
la seua Administració pública i de l’Administració local i, al mateix temps, establix
l’obligatorietat de fomentar l’ús del valencià i de propiciar-ne l’ensenyament al
personal funcionari i empleat públic.
És així que nombrosos Ajuntaments de la nostra Comunitat han anant creant
els últims anys serveis o oficines de promoció del valencià. En l’actualitat més de 70
pobles i ciutats compten amb una agència de promoció del valencià (AVIVA), les
quals reben suport econòmic de la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport.
L’Ajuntament del Puig de Santa Maria, a través del personal de la Regidoria
de Cultura i Educació, ha vingut realitzant, des de fa més de 20 anys, moltes de les
tasques i funcions pròpies d’estes oficines, així com tramitant sol.licituds per
obtindre ajudes publiques per a campanyes de sensibilització ciutadana.
La creació d’una Agència de Promoció del Valencià, a banda de visibilitzar
l’interés de l’Ajuntament del Puig de Santa Maria en la difusió i el coneixement de
la llengua pròpia de la Comunitat Valenciana per part de tots els ciutadans,
permetrà definir millor les funcions i objectius possibles pel que fa a les accions de
promoció del valencià i optar a un millor finançament extramunicipal de les
mateixes.
Per tot això, sense incrementar la plantilla actual, l’Ajuntament en Ple
ACORDA
1r.- Crear l’Agència de Promoció del Valencià del Puig de Santa Maria, amb les
finalitats següents:
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“L’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana establix que el valencià
és la llengua pròpia i idioma oficial de la Comunitat Valenciana.
ACTA DEL PLENO
La Comisión Informativa de Educación, Cultura y Playas, en sesión ordinaria
celebrada en fecha veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por
unanimidad de sus miembros asistentes, seis de los siete que la constituyen, la
propuesta que se trascribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del
siguiente acuerdo:
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
PUNTO SEGUNDO.- CREACION DE UNA AGENCIA DE PROMOCION DEL
VALENCIANO.
a) Promoció de l´ús del valencià en els diferent àmbits i actuacions municipals.
b) Programació i realització de campanyes municipals de sensibilització i
promoció de l´ús, així com la col.laboració amb altres campanyes anuals
supramunicipals.
c) Realització d’activitats que fomenten l’ús del valencià en àmbits específics
com ara: esports, comerç, joventut, temps lliure, associacions, entre altres.
d) Promoció de l’aprovació del Reglament municipal de normalització lingüística
i coordinar-ne l’aplicació.
e) Dinamització i impuls de l´ús del valencià en l’interior de l’Ajuntament,
facil.litant l’assesorament en aspectes lingüístics.
f) Suport a la traducció i correcció de textos de les publicacions i de tots
aquells textos que hagen de tindre una àmplia difusió.
g) Organització de cursos i/o tallers d’ensenyament del valencià per a personal
funcionari, empleats públics i població adulta.
Francesc Orts Hurtado (A1)
Daniel Venancio Salvador (A2)
Silvia Plantada Sellerés (A2)
Ana Angresola Cotino (C1)
5é.- Prestar un servei d’assesorament legal i administratiu en asssumptes de drets
lingüístics.
El Ayuntamiento Pleno por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de
los que lo constituyen, acuerda aprobar la propuesta anteriormente transcrita.
PUNTO TERCERO.- RESOLUCION DE LA
URBANIZADOR DEL PAI SECTOR ELS PLANS.
CONDICION
DE
AGENTE
La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación
Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014,
dictaminó favorablemente por cuatro votos a favor (3 votos del PP y 1 voto de
Compromís), y dos abstenciones (2 votos del PSOE), la propuesta que se trascribe a
continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
HECHOS
Primero.- En sesión celebrada el día 30 de diciembre de 2003, el Pleno
del Ayuntamiento de El Puig resolvió aprobar el programa para el desarrollo
de la actuación integrada de la unidad de ejecución única del sector “Els
Plans” de El Puig, así como la aprobación provisional de la homologación y
del plan parcial del sector y adjudico el Programa para su gestión indirecta a
RESIDENCIAL GOLF MAR. SL
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4t.- Assignar el següent personal de la Regidoria de Cultura al funcionament de
l’Agència.
ACTA DEL PLENO
3r.- Crear una partida en el pressupost municipal específica per al funcionament de
l’Agència.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
2n.- Ubicar oficialment l’esmentada Agència al Centre Cívic de la població.
Quinto.- En fecha 5 de octubre de 2012, tuvo entrada en este ayuntamiento
un escrito de alegaciones al acuerdo plenario, dirigido al departamento de
urbanismo, que ha sido informado por los asesores urbanísticos de la Corporación
Local en sentido desestimatorio.
Sexto.- El día 29 de noviembre de 2012, el Pleno del Ayuntamiento adoptó el
acuerdo de iniciar el procedimiento para la resolución de la adjudicación del PAI del
sector “ELS PLANS”, ya que no se produjo ni el ingreso de la garantía ni la
suscripción del contrato en el plazo legalmente previsto para ello.
Séptimo.- El 3 de abril de 2013, se recibió por parte de la Dirección Territorial
de la Conselleria de infraestructuras , territorio y medio ambiente, un dictamen del
Consejo Superior de Territorio y Urbanismo sobre la resolución de la adjudicación del
Programa de Actuación Integrada del PAI ELS PLANS, donde se hacen una serie de
requerimientos a esta Corporación, a los efectos de emitir el informe que
legalmente debe realizar .
Octavo.- En fecha 13 de septiembre de 2013, se remitió el expediente en los
términos expresados por parte de la Dirección Territorial de la Consellería de
Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en el dictamen de anteriormente
mencionado.
Noveno.- El 28 de noviembre de 2013, el Pleno del Ayuntamiento del Puig de
Santa María aprobó declarar la caducidad del procedimiento de resolución de la
condición de Agente Urbanizador de la mercantil “Golf-Mar SL”, otorgándole a ésta el
plazo legalmente establecido para alegar. Tales alegaciones no se han producido,
por lo que procede continuar con el procedimiento, tal y como lo entiende la
Dirección Territorial de la Consellería de Infaestructuras, Territorio y Medio
Ambiente, según escrito de 3 de abril de 2013.
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Cuarto.- Mediante acuerdo plenario de 30 de julio de 2012, tuvo lugar
la adaptación normativa de la propuesta de convenio urbanístico. Tal
acuerdo fue notificado el 20 de agosto de 2012, notificación que resultó
fallida por cambio de domicilio de la sociedad y que fue realizada de nuevo
el 10 de septiembre de 2012 con éxito.
ACTA DEL PLENO
Tercero.- En fecha 10 de abril de 2006, la Comisión Territorial de
Urbanismo de Valencia acordó supeditar la aprobación definitiva de la
Homologación y el Plan Parcial a la presentación de un texto refundido que
fuera aprobado por el Ayuntamiento de El Puig, y que recogiera los
condicionantes indicados en el citado acuerdo de la Comisión. Este texto
refundido fue aprobado por el Ayuntamiento en echa 28 de enero de 2009.
Por último, el Director General de Urbanismo ha resuelto, en fecha 19 de
octubre de 2009, considerar cumplidos los condicionantes contenidos en el
acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo y declarar definitivamente
aprobadas la Homologación y el Plan Parcial (Boletín Oficial de la Provincia
de Valencia de 29 de octubre de 2009, (nº 257).
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Segundo.- En el mismo acuerdo de aprobación provisional del
Programa, el Pleno del Ayuntamiento resolvió aprobar igualmente la
propuesta de convenio urbanístico elaborada de conformidad con lo previsto
por la normativa entonces vigente, la Ley 6/1994, de 15 de noviembre,
reguladora de la actividad urbanística. Dicha propuesta tiene por objeto
regular las relaciones y compromisos recíprocos que habrán de contraer el
Ayuntamiento y el Urbanizador en relación con la ejecución de la
mencionada actuación integrada.
Décimo.- El 30 de enero de 2014, el ayuntamiento en sesión plenaria acordó
resolver la Condición de Agente Urbanizador del Programa de Actuación Integrada
de la mercantil “Golf-Mar SL” , notificado tal acuerdo a la interesada y no habiendo
oposición por su parte, se remitió el mismo al Consejo Superior de Territorio y
Urbanismo.
Undécimo.- En fecha 28 de abril de 2014, tuvo entrada en esta Corporación
dictamen favorable a la resolución de la condición de agente urbanizador de la
mercantil “Golf-Mar” para el meritado Programa de Actuación Integrada. Puesto que
no ha habido oposición por parte del contratista, no resulta necesario recabar
informe del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, en
cumplimiento de lo previsto en el artículo 211.3 a) del Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público.
LUV:
Tercero.- En cuanto a los pronunciamientos previstos en el artículo 143.4
a) Declarar, de conformidad con el referido Dictamen, la edificabilidad
de aquellos solares cuyo propietario haya contribuido suficientemente a las
cargas de urbanización.
No se ha iniciado el proceso de urbanización, por tanto, no existe
ningún propietario en esta situación.
b) Iniciar el procedimiento para la reclasificación de aquellos terrenos
en los que, dado lo avanzado de las obras de urbanización, sea posible
concluirlas en el régimen propio de las Actuaciones Aisladas.
No habiéndose iniciado el proceso de urbanización, no existe ningún
supuesto en el que, por lo avanzado de las obras de urbanización, proceda
su inclusión en el régimen de las Actuaciones Aisladas.
c) Incoar, si se estima oportuno, las actuaciones precisas para acordar
una nueva programación del terreno en la que el nuevo Urbanizador, o la
administración en caso de optarse por la gestión directa, asuma las
obligaciones del antiguo, afectando los bienes y recursos resultantes de la
liquidación de la programación cancelada a ejecutar la que la sustituya
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Segundo.- Resolver la Condición de Agente Urbanizador del Programa
de Actuación Integrada del sector “Els Plans” de la mercantil “Golf- Mar ”,
por no haber depositado la garantía requerida de acuerdo con el artículo 143
de la Ley 16/2005, de 16 de diciembre , Urbanística Valenciana, y el artículo
342 y ss del Reglamento de Ordenación Territorial y Urbanística, aprobado
por Decreto 67/ 2006, de 19 de mayo, así como la normativa de contratación
pública aplicable, que en este caso por la fecha de aprobación municipal del
Programa en cuestión sería el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de
junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas , en su artículo 111d) y 112.8.
ACTA DEL PLENO
Primero.- Levantar la suspensión del procedimiento por la incorporación al
mismo del dictamen de la Junta Superior de Territorio y Urbanismo, informando a los
interesados en cumplimiento de lo previsto en el artículo 42.5 c) LRJ-PAC.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Vistos los informes emitidos así como el dictamen favorable del Consejo
Superior de Territorio y Urbanismo, se propone al Pleno de la Corporación la
adopción del siguiente acuerdo:
Se valorará en su momento la posibilidad de iniciar una nueva
programación, pero teniendo en cuenta que no se ha firmado el contrato por
el urbanizador, no hay en principio obligaciones que se deban asumir, ni
tampoco es necesaria la liquidación del programa, a los efectos que
contempla el articulo 143.4 LUV, por cuanto no se han empezado a girar
cuotas.
o, en otro caso, y salvo perjuicio para el interés público o tercero sin
culpa, disponer:
No ha habido contribución de cargas de urbanización
3º) Comenzar, en su caso, la tramitación de los procedimientos
declarativos del incumplimiento de deberes urbanísticos que sean
pertinentes.
Una vez resuelta la adjudicación del programa, el Ayuntamiento iniciará
el procedimiento declarativo del incumplimiento.
d) A los efectos de lo previsto en el presente apartado, la
administración, en caso de mantener la gestión indirecta del Programa,
podrá requerir a quienes formularon proposiciones jurídico-económicas a la
alternativa técnica seleccionada, por el orden derivado de la aplicación de
los criterios de adjudicación del art. 135, a fin de que acepten la
adjudicación y prosigan con la ejecución del Programa. Subsidiariamente, la
administración actuante podrá acordar el inicio de nueva licitación sobre la
alternativa técnica seleccionada por el procedimiento previsto en el art. 130
y siguientes de la presente Ley, o declarar la caducidad del Programa.
No
procede
requerir
a
quienes
formularon
proposiciones
jurídico-económicas a la alternativa técnica seleccionada a fin de que
acepten la adjudicación y prosigan con la ejecución del Programa, no sólo
por cuanto las variaciones producidas en la Alternativa Técnica como
consecuencia de las imposiciones de Conselleria determinan la falta de
concordancia con aquellas plicas, sino porque en estos momentos, lo que
resulta de interés municipal, en atención a la actual situación de crisis, es
determinar la conveniencia o no de subdividir el sector en varias unidades
de ejecución, para, posteriormente, estudiar la mejor fórmula de gestión de
dichas Unidades, bien sea a través de la tramitación de un nuevo concurso o
bien por gestión directa con los propios medios del ayuntamiento.
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2º) La compensación que sea pertinente a los propietarios que hayan
contribuido a las cargas de urbanización con cargo a la ejecución de las
garantías prestadas por el antiguo Urbanizador, cuando ésta proceda.
ACTA DEL PLENO
No ha habido contribución de cargas de urbanización, por lo que no
procede devolución alguna.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
1º) La devolución de la contribución a las cargas de urbanización,
efectivamente satisfechas y no aplicadas a su destino, a los propietarios de
terrenos en los que no se vaya a acometer una nueva programación, previa
modificación por el mismo procedimiento seguido para su adopción de los
correspondientes actos administrativos dictados para la ejecución del
Programa cancelado;
e) También podrá acordarse la directa intervención gestora de la
administración para la prosecución provisional del Programa mientras se
resuelve sobre su resolución y, en su caso, nueva adjudicación.
No procede la constitución de una comisión gestora debido a que
tramitado el Proyecto de Urbanización ni presentada la Reparcelación.
no se ha
Cuarto.- Respecto a las alegaciones presentadas en fase de información pública,
teniendo por conservado a los efectos de pertinencia el trámite de audiencia del
artículo 84 LRJ-PAC ya efectuado en el procedimiento anterior caducado e incorporado
en virtud del artículo 86 LRJ-PAC a este, de acuerdo con lo previsto en el ordinal cuarto
del acuerdo del Pleno de la Corporación de fecha 28 de noviembre de 2013, siguiendo
el informe del letrado asesor de la Corporación, se acuerda lo siguiente:
Se resuelve la estimación de la alegación en cuanto a la incorporación de los
datos referidos en ella al expediente.
3º.- Alegación formulada por Juan Millet Sancho en nombre y representación de
la Entidad Primillen, SA
Se resuelve la desestimación de la alegación
4º.- Alegación formulada por Carlos Cardona
representación de Promociones Mediterráneas Cardona, SL
Sanchís
en
nombre
y
Se resuelve la desestimación de la alegación.
Quinto.- Notificar el presente acuerdo a la mercantil “GOLF-MAR SL”, así como al
resto de propietarios del sector a los efectos oportunos con expresión de los recursos
que procedan, órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos,
sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que
estimen procedente.
El Ayuntamiento Pleno, por nueve votos a favor (siete votos del PP y 2 votos
de Compromís) y cuatro abstenciones (4 votos del PSOE), acuerda aprobar la
propuesta anteriormente transcrita.
PUNTO CUARTO.- INFORME MODIFICACION PUNTUAL NUM. 12 DE LAS
NORMAS SUBSIDIARIAS DE RAFELBUNYOL.
La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación
Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014,
dictaminó favorablemente por unanimidad de sus miembros asistentes, seis de los
siete que lo constituyen la propuesta que se trascribe a continuación, proponiendo
al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
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ACTA DEL PLENO
2º.- Alegación formulada por la Conselleria de Hacienda y Administración Pública
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Se acuerda la desestimación de la alegación.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
1º.- Alegación formulada por Manuel Setien Zuriaga en nombre y representación
de Residenciales Golf Mar, SL
“Visto el escrito del Ayuntamiento de Rafelbunyol de fecha 10 de abril de 2014
(registro de entrada nº 2014-E-RC-1467), referido a la Modificación puntual nº 12 de
las Normas Subsidiarias del municipio de Rafelbunyol, y mediante el cual se solicita
informe.
Visto el informe emitido por la Arquitecta Municipal de fecha 16 de abril de 2014
que dice lo siguiente:
“PRIMERO. El municipio de Rafelbunyol redacta la Modificación Puntual nº
12 de las Normas Subsidiarias, tal y como se recoge en la propia memoria
de la modificación, con el cometido de definir y delimitar los usos
permitidos en la zona de régimen común del Suelo No Urbanizable.
TERCERO. La modificación propuesta no altera ninguna delimitación del
suelo no urbanizable que pudiese afectar al municipio del Puig de Santa
Maria.
En conclusión a lo expuesto, informo que la Modificación Puntual nº 12 de
las Normas Subsidiarias de Rafelbunyol es compatible con el planeamiento
vigente en el Puig de Santa Maria.
Lo que se informa a los efectos oportunos.”
Por lo anteriormente expuesto, propongo al Pleno de la Corporación la adopción del
siguiente acuerdo:
PRIMERO. Informar favorablemente la Modificación Puntual nº 12 de las Normas
Subsidiarias de Rafelbunyol, en los términos del Informe emitido por la Arquitecta
Municipal en fecha 16 de abril de 2014 anteriormente trascrito
SEGUNDO. Notificar este acuerdo al Ayuntamiento de Rafelbunyol”.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la propuesta anteriormente
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Asimismo, y aprovechando la modificación se actualizan las referencias a la
vigente Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No
Urbanizable.
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“quedarán perfectamente determinados los usos permitidos en la
zona de régimen común del suelo no urbanizable dado que con la
redacción actual, parecía entenderse que la realización de otros
usos distintos del agrícola, cuya tramitación requería de una
Declaración de Interés Comunitario, no estaba permitida, pudiendo
contravenir de este modo lo previsto en la Ley del Suelo No
Urbanizable vigente.”
ACTA DEL PLENO
SEGUNDO. Según señala la memoria de la modificación, se pretende
delimitar los usos en la zona de régimen común del suelo no urbanizable,
así como las condiciones para la ubicación y ocupación de las edificaciones
de uso agrícola. Así, tal y como establece la memoria:
transcrita.
PUNTO QUINTO,. SOLICITUD DE DESAFECTACION VIAS PECUARIAS EN EL
NUCLEO URBANO.
La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación
Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014,
dictaminó favorablemente por tres votos a favor (3 votos del PP), un voto en contra
(1 voto de Compromís), y dos abstenciones (2 votos del PSOE), la propuesta que se
trascribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
“Considerando el expediente nº 495/2014 relativo a la “Desafectación de vías
pecuarias en el núcleo urbano”.
El denominado Cordel de Cuenca, vía pecuaria que cruza el núcleo urbano
de este a oeste y de la cual se declara una anchura legal de 37,61 metros
que se reducen a 15 metros.

La Colada de les Plans, que saliendo del núcleo urbano se dirige hacia el
este, y de la cual se declara una anchura legal de 6 metros.

La denominada Colada de Alicante, vía pecuaria que cruza el núcleo
urbano de norte a sur y de la cual se declara una anchura legal de 8 metros.
Se adjunta a la presente propuesta, como Anexo 1, una copia de la Orden Ministerial
de 13 de marzo de 1975, del Mº de Agricultura, junto con una copia del plano del
proyecto de clasificación de vías pecuarias.
Se adjunta a la presente propuesta, como Anexo 2, un extracto del visor web de la
Generalitat Valenciana en el que se señalan las tres vías pecuarias.
Considerando que estas vías pecuarias ya no cumplen, en su tramo que cruza
el núcleo urbano del municipio del Puig de Santa Maria con la finalidad pública a la
que fue destinado, ya que no son vías adecuadas para el tránsito de ganado ni son
susceptibles de los usos compatibles y complementarios a que se refiere el artículo
1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias; y en cambio sí mantienen su
carácter público de viales urbanos.
Por todo lo expuesto, se propone al Pleno:
PRIMERO. Solicitar a la Conselleria competente en vías pecuarias que se realicen
los trámites oportunos para desafectar las vías pecuarias que cruzan el núcleo
urbano del Puig de Santa Maria, manteniendo el carácter de dominio público de
viales.
SEGUNDO. Notificar el presente acuerdo a la Conselleria competente en vías
pecuarias.”
El Ayuntamiento Pleno, por siete votos a favor (siete votos del PP), dos votos
en contra (2 votos de Compromís) y cuatro abstenciones (4 votos del PSOE), acuerda
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014

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Considerando que, consultado el archivo municipal, consta en el mismo una
copia del proyecto de clasificación de vías pecuarias así como la Orden Ministerial
de 13 de marzo de 1975 (BOE nº 118, de 17 de mayo), del Mº de Agricultura, de
aprobación de dicho proyecto. En dicho proyecto se observa que el núcleo urbano
del Puig de Santa Maria se encuentra afectado por tres vías pecuarias que lo cruzan
de norte a sur y de este a oeste. En concreto, son:
ACTA DEL PLENO
Considerando el informe técnico de fecha 15 de mayo de 2014.
aprobar la propuesta anteriormente transcrita.
Regidor Vicent Porta:
Nosaltres creiem que ja se'ns ha llevat una via pecuari al costat del mar
sense haver-nos avisat, i ara no és d'acord en què també ens lleven les que creuen
pel poble del Puig sense haver-les substituït per altres llocs o carrers.
Abans d'açò crec que havíem d'haver pres l'acord entre tots per a
substituir-les i no anul·lar-les
“Considerando que por providencia de Alcaldía de fecha 28 de julio de 2010 se
consideró necesaria la contratación del servicio de "Redacción del Plan Director del
Castillo del Puig" con la finalidad de establecer un programa priorizado, cuantificado
y valorado económicamente de las intervenciones a realizar para la recuperación
del castillo y su entorno, favoreciendo su revalorización como recurso cultural,
turístico y recreativo.
Considerando que, tras el procedimiento de contratación oportuno, con fecha 25 de
febrero de 2011 se encargó la redacción del Plan Director del Castillo de Enesa
(Castell la Patà) a la empresa VALDAR GABINETE TÉCNICO INTEGRAL, SL y el
proyecto fue recibido en fecha 1 de agosto de 2013 (registro nº 2013-E-RC-3686).
Considerando que mediante Decreto de Alcaldía de fecha 2 de agosto de 2013, se
sometió a información pública el Plan Director del Castillo de Enesa, durante el
plazo de un mes mediante anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº
7092, correspondiente al día 20 de agosto de 2013, y en el diario “Las Provincias”
del día 21 de enero de 2014.
Considerando que en el período de información pública, no se han presentado
alegaciones pero, por otra parte, sí constan los siguientes documentos presentados
ante este Ayuntamiento en relación con el mismo expediente:
-
-
Informes de empresas suministradoras:

Nº de registro: 2013-E-RC-4254. Aguas de Valencia, S.A.

Nº de registro: 2013-E-RC-4140. ONO Cableuropa S.A.U.
Dictámenes favorables de municipios colindantes:

Nº de registro: 2013-E-RC-5422. Ajuntament de Puçol.
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La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación
Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014,
dictaminó favorablemente por cuatro votos a favor (3 votos del PP y 1 voto de
Compromís), y dos abstenciones (2 votos del PSOE), la propuesta que se trascribe a
continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
ACTA DEL PLENO
PUNTO SEXTO.- APROBACION DEL PLAN DIRECTOR DEL CASTILLO DE
ENESA.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Alcalde:
Como ya te comenté en la Comisión Informativa, es una propuesta que
viene directamente de la Consellería, del Jefe del servicio de Vías Pecuarias, y es
la solución para poder aprobar el Plan Especial del Monasterio.

-
Nº de registro: 2013-E-RC-6420. Ajuntament de Nàquera.
Informes favorables de administraciones sectoriales:

Nº de registro: 2014-E-RC-353. Dirección General de Cultura.
-
Respecto del informe presentado por la empresa ONO Cableuropa S.A.U., no
es necesario introducir ninguna modificación en el documento de Plan Director
ya que las actuaciones recogidas en el Plan serán susceptibles de futuros
proyectos de intervención que deberán someterse a la previa y preceptiva
autorización patrimonial, aportando al efecto el correspondiente proyecto de
obras.
Además:
-
Respecto del informe presentado por el Ajuntament de Puçol, no es necesario
informar nada al respecto ya que es un dictamen favorable.
-
Respecto del informe presentado por el Ajuntament de Nàquera, no es
necesario informar nada al respecto ya que es un dictamen favorable.
-
Respecto del informe presentado por la Dirección General de Cultura, no es
necesario informar nada al respecto ya que es un informe favorable.
Realizada la tramitación legalmente establecida y visto el Informe de Secretaría de
fecha 11 de marzo de 2014, se propone al Pleno
PRIMERO. Incorporar al expediente y asumir como motivación del presente
acuerdo, las conclusiones de los informes municipales emitidos sobre los
documentos presentados en el período de información pública.
SEGUNDO. Notifíquese a cada uno de los interesados la resolución de las
consideraciones por ellos presentados de conformidad con los informes
municipales, como justificación de dicha resolución.
TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Director del Castillo de Enesa del Puig.
CUARTO. Una vez diligenciado, elevar el expediente a las Consellerias competentes
en materia de urbanismo y cultura a los efectos oportunos.”
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la propuesta anteriormente
transcrita.
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Respecto del informe presentado por la empresa Aguas de Valencia S.A., no es
necesario introducir ninguna modificación en el documento de Plan Director ya
que las actuaciones recogidas en el Plan serán susceptibles de futuros
proyectos de intervención que deberán someterse a la previa y preceptiva
autorización patrimonial, aportando al efecto el correspondiente proyecto de
obras.
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-
ACTA DEL PLENO
Considerando que al respecto de las alegaciones e informes citados en el punto
anterior, consta informe técnico de fecha 3 de marzo de 2014 con las siguientes
conclusiones:
Alcalde:
Aprovecho para agradecer a los compañeros de la mesa y a Julio Badenes que
ha participado activamente en el Plan, que es un primer paso para proteger lo que
es nuestro, el castillo de la Patá es la primera piedra que ponemos pero es para
que el futuro de nuestros hijos esté protegido para siempre.
PUNTO SEPTIMO.- MODIFICACION RETRIBUCIONES ALCALDE.
«Artículo 75 bis. Régimen retributivo de los miembros de las
Corporaciones Locales y del personal al servicio de las Entidades Locales.
1. Los miembros de las Corporaciones Locales serán retribuidos por el
ejercicio de su cargo en los términos establecidos en el artículo anterior. Los
Presupuestos Generales del Estado determinarán, anualmente, el límite
máximo total que pueden percibir los miembros de las Corporaciones Locales
por todos los conceptos retributivos y asistencias, excluidos los trienios a los
que en su caso tengan derecho aquellos funcionarios de carrera que se
encuentren en situación de servicios especiales, atendiendo entre otros
criterios a la naturaleza de la Corporación local y a su población según la
siguiente tabla:
Habitantes
Más de 500.000
Referencia
Secretario de Estado.
300.001 a 500.000
Secretario de Estado -10%.
150.001 a 300.000
Secretario de Estado -20%.
75.001 a 150.000
Secretario de Estado -25%.
50.001 a 75.000
Secretario de Estado -35%.
20.001 a 50.000
Secretario de Estado -45%.
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Segundo.- Esta norma modifica profundamente la Ley Reguladora
de Bases de Régimen Local, de 2 de abril de 1985, con la finalidad de
lograr una mayor eficiencia en la gestión de los recursos de las
administraciones locales. En esta línea introduce un nuevo artículo 75
bis con la siguiente redacción:
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“Primero.- En fecha 30 de diciembre de 2013 se publicó en el
Boletín Oficial del Estado, la ley 27/2013, de 27 de diciembre, de
Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que entró
en vigor al día siguiente de su publicación.
ACTA DEL PLENO
La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación
Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014,
dictaminó favorablemente por cuatro votos a favor (3 votos del PP y 1 voto de
Compromís), y dos abstenciones (2 votos del PSOE), la propuesta que se trascribe a
continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
10.001 a 20.000
Secretario de Estado -50%.
5.001 a 10.000
Secretario de Estado -55%.
1.000 a 5.000
Secretario de Estado -60%.
Los miembros de Corporaciones locales de población inferior a 1.000
habitantes no tendrán dedicación exclusiva. Excepcionalmente, podrán
desempeñar sus cargos con dedicación parcial, percibiendo sus retribuciones
dentro de los límites máximos señalados al efecto en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado.
Referencia
Más de 150.000
Alcalde o Presidente de la Corporación municipal más
poblada de su provincia.
25.000 a 150.000
70% del Alcalde o Presidente de la Corporación
municipal más poblada de su provincia.
0 a 25.000
50% del Alcalde o Presidente de la Corporación
municipal más poblada de su provincia.
Los concejales que sean proclamados diputados provinciales o
equivalentes deberán optar por mantener el régimen de dedicación exclusiva
en una u otra Entidad Local, sin que en ningún caso puedan acumularse
ambos regímenes de dedicación.
3. Solo los miembros de la Corporación que no tengan dedicación
exclusiva ni dedicación parcial percibirán asistencias por la concurrencia
efectiva a las sesiones de los órganos colegiados de la Corporación de que
formen parte, en la cuantía señalada por el Pleno de la misma.
4. En el marco de lo establecido en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y en el
artículo 93.2 de esta Ley, las Leyes anuales de Presupuestos Generales del
Estado podrán establecer un límite máximo y mínimo total que por todos los
conceptos retributivos pueda percibir el personal al servicio de las Entidades
Locales y entidades de ellas dependientes en función del grupo profesional de
los funcionarios públicos o equivalente del personal laboral, así como de otros
factores que se puedan determinar en las Leyes de Presupuestos Generales
del Estado de cada año.»
Tercero.- El 24 de enero de 2014 se aprobó el Real Decreto-Ley de
reforma en materia de infraestructuras y transporte, y otras medidas
económicas, en cuyo artículo decimoprimero tres se añade una nueva
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Habitantes
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En el caso de los Cabildos y Consejos Insulares, sus Presidentes tendrán
un límite máximo por todos los conceptos retributivos y asistencias
referenciado a la retribución del tramo correspondiente al Alcalde o
Presidente de la Corporación municipal más poblada de su provincia, según la
siguiente tabla:
ACTA DEL PLENO
2. Sin perjuicio de la regla general establecida en el apartado anterior,
en el caso de las retribuciones de los Presidentes de las Diputaciones
provinciales o entidades equivalentes, tendrán un límite máximo por todos los
conceptos retributivos y asistencias que será igual a la retribución del tramo
correspondiente al Alcalde o Presidente de la Corporación municipal más
poblada de su provincia.
disposición adicional nonagésima a la ley 22/2013, de 23 de diciembre , de
Prepuestos Generales del Estado para el año 2014, que queda redactada
como sigue:
“nonagésima. Régimen
corporaciones Locales.
retributivo
de
los
miembros
de
las
De conformidad con lo previsto en el artículo 75 bis de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, según la redacción
dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y
sostenibilidad de la Administración Local, y considerando lo dispuesto en el
artículo 22 de la presente ley, el límite máximo total que pueden percibir los
miembros de las Corporaciones Locales por todos los conceptos retributivos y
asistencias, excluidos los trienios a los que, en su caso, tengan derecho
aquellos funcionarios de carrera que se encuentren en situación de servicios
especiales, será el que se recoge a continuación, atendiendo a su población:
100.000 euros
300.001 a 500.000
90.000 euros
150.001 a 300.000
80.000 euros
75.001 a 150.000
75.000 euros
50.001 a 75.000
65.000 euros
20.001 a 50.000
55.000 euros
10.001 a 20.000
50.000 euros
5.001 a 10.000
45.000 euros
1.000 a 5.000
40.000 euros
En el caso de Corporaciones Locales de menos de 1.000 habitantes,
resultará de aplicación la siguiente escala, atendiendo a su dedicación:
Dedicación
Referencia
Dedicación parcial al 75%
30.000 euros
Dedicación parcial al 50%
22.000 euros
Dedicación parcial al 25%
15.000 euros»
Cuarto.- En el pleno extraordinario de fecha 29 de noviembre de 2011
se reconoció la dedicación exclusiva y se estableció la retribución del señor
Alcalde de la Corporación en un importe de 49.327,60 euros anuales, esta
cantidad excede en 4.327,60 euros el límite máximo a retribuir para Alcaldes
de Municipios de menos de 10.000 habitantes, supuesto en el que se
encuentra el municipio del Puig de Santa María.
Si bien, se procedió a regularizar las cantidades a percibir en la primera
nómina que se emitió, tras la entrada en vigencia de la norma, es necesario
modificar el acuerdo del pleno extraordinario dónde se aprobaron las
retribuciones de los concejales y del Alcalde a los efectos de utilizar el cauce
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Más de 500.000
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Referencia
ACTA DEL PLENO
Habitantes
legal adecuado establecido legalmente.
Quinto.- el artículo 75.5 de la Ley 7 Reguladora de las Bases de
Régimen Local, de 2 de abril de 1985 establece:
Segundo.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la
Provincia y en el Tablón de Anuncios de este Ayuntamiento.
Tercero.- Notificar el siguiente acuerdo al interesado así como a
servicios de intervención”.
los
Concejala Luisa Salvador:
Nosotros vamos a absternos porque pensamos que te bajas el sueldo a
45.000 euros porque te obliga la Ley. Hubieras podido aprovechar el momento
para bajarte el sueldo y no cobrar lo máximo, porque en el momento de crisis
en que estamos y la situación del Ayuntamiento, hubiera sido un gesto por tu
parte no cobrar el máximo.
Alcalde
No voy a entrar en juegos demagógicos, uno es rentable en función de
su productividad.
El Ayuntamiento Pleno, por nueve votos a favor (siete votos del PP y 2 votos
de Compromís) y cuatro abstenciones (4 votos del PSOE), acuerda aprobar la
propuesta anteriormente transcrita.
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Primero.- Modificar el acuerdo del Pleno Extraordinario de fecha 29 de
noviembre de 2011 estableciendo una retribución anual de 45.000 euros en
12 mensualidades para la Alcaldía de la Corporación, en cumplimiento de lo
previsto en los preceptos legales expuestos, con efectos desde el 31 de
diciembre de 2014.
ACTA DEL PLENO
Por lo expuesto propongo al Pleno de la Corporación la adopción del
siguiente acuerdo:
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
“Las Corporaciones locales consignarán en sus presupuestos las
retribuciones, indemnizaciones y asistencias a que se hace referencia en los
cuatro números anteriores, dentro de los límites que con carácter general se
establezcan, en su caso. Deberán publicarse íntegramente en el "Boletín
Oficial" de la Provincia y fijarse en el tablón de anuncios de la Corporación los
acuerdos plenarios referentes a retribuciones de los cargos con dedicación
exclusiva y parcial y régimen de dedicación de estos últimos, indemnizaciones
y asistencias, así como los acuerdos del Presidente de la Corporación
determinando los miembros de la misma que realizarán sus funciones en
régimen de dedicación exclusiva o parcial.”
PUNTO OCTAVO.- SUSPENSION PAI AREA DE ORDENANZA EN SUELO
URBANO P.3. “PLAY PUIG”
La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación
Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014,
dictaminó favorablemente por unanimidad de sus miembros asistentes, seis de los
siete que lo constituyen, la propuesta que se trascribe a continuación, proponiendo
al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
Cuarto.- El 29 de septiembre de 2011, el Pleno del Ayuntamiento adoptó acuerdo
por el que se escogía la gestión indirecta como forma de gestión del desarrollo de la
unidad de ejecución única del área de ordenanza en suelo urbano P-3, Play Puig del
PGH DEL Puig, así como la apertura del citado procedimiento, asimismo aprobó las
bases particulares reguladoras del procedimiento licitatorio y la publicación del
correspondiente anuncio en el tablón de anuncios del ayuntamiento en el Diario
Oficial de la Unión Europea y En el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.
Publicándose en este último el día 9 de noviembre de 2011 y en el DOUE el día 5 de
noviembre de 2011.
Quinto.- el 15 de noviembre de 2011 se público en el DOGV la apertura de la
información pública de la apertura del procedimiento para la gestión indirecta y
aprobación de las bases particulares para la tramitación del Programa de Gestión
Integrada de la Unidad de Ejecución Única del área de ordenanza en suelo urbano
P-3, Play Puig, del Plan General Homologado de Puig.
Entre la documentación presentada consta el acta de protocolización y exposición
de proyecto de programa de actuación integrada de la Unidad de Ejecución P-3
“Play –Puig” a instancia de la Comunidad de Propietarios de la Urbanización Play
Puig en la notaria de D. Juan Robles Santos del Puig de Santa Maria, siendo la fecha
de protocolización el 4 de abril de 2012. Constando en tal acta “III., que con fecha 1
de marzo de 2012, han sido remitidos los correspondientes avisos a los titulares
catastrales a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre,
Urbanística Valenciana (LUV). El compareciente me entrega fotocopia del resguardo
de la remisión por correo certificado y con acuse de recibo de dichos avisos, junto
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Tercero.- El Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria celebrada en fecha 12 de
mayo de 2011, NO adoptó el siguiente acuerdo: Gestión Indirecta del Programa
de Actuación Integrada para el desarrollo de la UE única del área de
ordenanza en suelo urbano P-3 “Play Puig” del PGH del Puig. Expediente
145/2011. En el que se acordaba la gestión indirecta como forma de gestión del
desarrollo de la unidad de ejecución referida, se aprobaban las bases particulares
reguladoras del procedimiento licitatorio y se acordaba la publicación de las mismas
en los Diarios Oficiales, que no se aprobó.
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Segundo.- El tres de septiembre de 2010 tiene entrada en el registro de la
Corporación un escrito firmado por D. Enrique Bieco Arroyo, como Presidente de la
Urbanización Play Puig, extremo que no viene acreditado, solicitando la tramitación
del expediente de aprobación de bases y concurso público de programación para la
adjudicación de un Pai a desarrollar en la unidad de ejecución que se pretende
delimitar.
ACTA DEL PLENO
“Primero.- En fecha 16 de julio de 2010, se remitió a la Urbanización Play Puig
informe de los asesores urbanísticos del ayuntamiento en el que se concluía que
aquellos debían presentar por los interesados la correspondiente solicitud de inicio
del Programa de Actuación Integrada a desarrollar en la urbanización con el objeto
último de ceder los servicios al ayuntamiento del Puig de Santa María.
con fotocopia del contenido de uno de ellos, al ser todo idénticos, que protocolizo
en esta matriz”(sic).
EL número de propietarios reflejados en el acta asciende a un total de 95 titulares,
sin que se especifique condición de vecinos, vocales o presidentes de alguna de las
comunidades que forman parte de Play Puig.
En el aviso que se hace llegar a estos titulares, el Sr. Bieco indica “Por medio de la
presente, se cumple con la obligación legal de avisar a los propietarios titulares de
terrenos con parcelas matriculadas en el catastro fiscal, conforme a lo dispuesto en
el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana”.
En fecha 15 de junio de 2012, presenta un documento acreditativo y un certificado
del estado de las cuentas de la comunidad.
Octavo.- En fecha 27 de junio de 2012 se procede a la apertura del sobre A de la
Alternativa Técnica, solicitándose por parte de la Mesa, los informes pertinentes.
Noveno.- En fecha 28 de septiembre de 2012, tiene entrada en el Registro de la
Corporación un escrito de D. Manuel García Sáez donde solicita que se tenga en
consideración la voluntad de más del 50% de Propietarios de la Urbanización Play
Puig a la hora de planificar , aprobar o ejecutar cualquier actuación urbanística,
avalando tal petición con 405 firmas de propietarios de inmuebles sitos en la
Urbanización Play –Puig.
Décimo.- EL 18 de octubre de 2012 se reunió la Mesa de Programación para la
propuesta de puntuación y valoración de la alternativa técnica, resultando que la
Comunidad de Propietarios Play Puig alcanzaba el mínimo exigible de los puntos
posibles para la valoración de la alternativa técnica.
Siendo aprobado por decreto de Alcaldía número 1248 de 24 de octubre de 2012.
Decimoprimero.- El 30 de octubre de 2012, se procedió a la apertura de la
proposición jurídico económica, resultando el requerimiento para la subsanación de
una serie de puntos de la misma otorgándole un plazo de 10 días. En fecha 28 de
noviembre de 2012, presentó un escrito de subsanación del mismo, superando el
plazo otorgado por el ayuntamiento para ello.
Decimosegundo.- La urbanización Play Puig presentó el informe a las alegaciones
realizadas al Programa de Actuación Integrada el 14 de diciembre de 2012.
Décimotercero.- La mesa de programación puntuó la proposición jurídico
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Finalizado el plazo de subsanación, se le vuelve a requerir para que presente el
resguardo acreditativo de haber presentado garantía provisional, documento que ya
había sido requerido en la primera notificación pero que no aportó.
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Séptimo.Concluido el plazo de presentación de proposiciones, por el
ayuntamiento se procedió a la apertura y la calificación de los documentos incluidos
en el sobre C que hace referencia a la documentación administrativa, otorgándose
tres días hábiles para subsanar una serie de requisitos entre ellos los referentes a la
acreditación de la personalidad jurídica de la Comunidad de Propietarios.
ACTA DEL PLENO
Sexto.- En fecha 2 de marzo de 2012, se somete a información pública por plazo
de un mes la alternativa técnica del programa, por parte de la entidad Urbanización
Play Puig, con CIF H96232947. En la misma fecha tiene entrada en esta entidad la
documentación recogida en la base particular 18.1
de las que rigen la
documentación.
–económica y aprobó y adjudicó el Programa de actuación integrada de la UE única
del área de ordenanza en suelo urbano P-3, Play Puig del Plan General Homologado
del Puig de Santa María.
Decimosexto.- El 11 de septiembre de 2013, se comunica a esta Corporación que
tras la Junta General Extraordinaria de fecha 3 de septiembre de 2013 se modificó
la composición de los miembros del equipo de gobierno por parte de D. José Luis
Domínguez Vega.
El 30 de septiembre 2013, D. Enrique Bieco presenta escrito donde se comunica
que de Acuerdo con la Junta Extraordinaria realizada el día 23 de septiembre de
2013 ha vuelto a modificarse la composición de la Junta de Gobierno de la
Urbanización Play Puig, adjuntando acta de la misma.
El 7 de octubre de 2013 D. Manuel García Sáez presenta dos escritos donde solicita
primero que se emita un cerificado acreditativo de que en la actualidad no
suministran agua potable y con la infraestructura actual no pueden efectuar dicho
suministro, y después informe de cuantos trámites se han llevado a cabo hasta la
fecha y el estado de la tramitación del mismo refiriéndose al Programa del que dice
no saber nada , asimismo adjunta el acta de la Asamblea extraordinaria de fecha 2
de septiembre de 2013.
En fecha 8 de octubre de 2013 D. Manuel García Sáez, presenta documento para
desistir del Programa de Actuación Integrada que se está tramitando en dicho
sector, en calidad de presidente de la Urbanización Play -Puig.
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Decimoquinto.En fecha 3 de abril de 2013 se requiere de nuevo a la
Urbanización Play Puig para que presente un ejemplar en papel y uno en soporte
informático del texto refundido de Plan de Reforma Interior y Proyecto de
reurbanización, con las modificaciones resultantes de las alegaciones admitidas y
de los informes emitidos antes del día 22 de abril de 2013, documento que fue
presentado en la Corporación el 18 de abril de 2013.
Resultando que según se desprende de los informes técnicos, el documento
presentado sigue teniendo deficiencias el 17 de julio de 2013, se le requiere para
que vuelva a presentar el Texto refundido de Plan de Reforma Interior y Proyecto de
reurbanización, con las modificaciones resultantes de los informes emitidos en el
plazo de dos meses.
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Decimocuarto.- En el pleno ordinario correspondiente al mes de marzo de 2013,
tuvo lugar al final del mismo, una intervención por parte de algunos de los vecinos
de la Urbanización Play Puig, que alegaban no haberse enterado del inicio del Pai y
de estar en contra del mismo.
Ante estas manifestaciones, se procedió a comprobar si las titularidades catastrales
coincidían con las notificaciones efectuadas por parte del agente urbanizador ,
resultando que se había notificado a un total de 95 vecinos tal y como consta más
arriba, resultando que los titulares catastrales ascendían a unos 800, no
coincidiendo por tanto con las notificaciones efectuadas.
ACTA DEL PLENO
Tal propuesta fue aprobada por el Pleno de la Corporación el 7 de febrero de 2013
donde se establecen los pronunciamientos sobre la estimación/desestimación de
alegaciones, aprobar la programación para el desarrollo del área en cuestión,
adjudicar la condición de urbanizador a la Urbanización Play Puig,
aprobar
definitivamente el Plan de Reforma Interior del área, así como emplazar al equipo
redactor para que dentro del plazo de diez días desde la notificación de este
acuerdo, presente dos ejemplares, en papel y dos en soporte informático , del
documento definitivamente aprobado
una vez realizadas las correcciones y
variaciones a introducir como consecuencia del trámite de información pública.
Dos días después, el Sr. Bieco presenta documentación requerida como subsanación
del texto refundido que ya presentaron..
Ante las contradicciones y disparidades planteadas, el Alcalde envía un oficio el 11
de octubre de 2013 para que se informe y acerote sobre quién ha ostentado la
represtación legal de la comunidad de Propietarios de la urbanización Play Puig
desde el 3 de septiembre de 2010.
Decimoséptimo.- En fecha 18 de octubre de 2013 tiene entrada en el registro de
esta Corporación el extracto de los puntos de cada una de las actas de las
Asambleas Generales de propietarios, en las que se eligieron las respectivas Juntas
de Gobierno así como los poderes otorgados por la actual Presidenta a favor de D.
Enrique Bieco, para la gestión del PAI.
Decimoctavo.- La Dirección Territorial de la Conselleria de Infraestructuras
Territorio y Medio Ambiente comunica a esta corporación recurso de Alzada
presentado por D. José Francisco Sanchís Torro y Doña –Filomena Trilles Segura,
contra el Programa de Actuación Integrada para el desarrollo de la Unidad de
Ejecución única del área de Ordenanza del Suelo Urbano P.3 Play -Puig
A los que son de aplicación los siguientes
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Primero.- Visto lo anterior, y teniendo en cuenta lo prescrito en el artículo
134 de la Ley Urbanística Valenciana, en adelante LUV,
en el que se
establece:
“Información pública de los documentos de ordenación.
1. Los concursantes tendrán que incorporar a sus propuestas de programa
un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública de los
documentos señalados en las letras a, f y, si procede, k del artículo 126 de
la presente Ley .
2. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados
en el apartado anterior por medio de acta autorizada por un notario con
competencia territorial en el municipio donde se vaya a ejecutar la
actuación, y depositará una copia de los mismos en la sede del
ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
El mismo día, D. Francisco Sánchez Andrés, en su calidad de secretario de la
“Comisión Gestora” de la organización Play Puig, solicita la documentación
presentada ante este ayuntamiento por la urbanización entre los días 2 de
septiembre de 2013 y 14 de octubre de 2013.
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Asimismo, el 24 de octubre de 2013, d. José Luis Domínguez Vega presenta escrito
por el que aporta acta de la Asamblea General Extraordinaria de 2 de septiembre de
2013 y alega irregularidades varias sobre el acta de la sesión de la Asamblea
General Extraordinaria de la Urbanización Play Puig celebrada el 23 de septiembre
de 2013
ACTA DEL PLENO
Mientras y en la misma fecha, Don Manuel García Sáez presenta el escrito original
donde se manifiesta el desistimiento a que nos hemos referido en el hecho
vigésimo primero.
un anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no
oficial de amplia difusión en la localidad afectada, sólo a los efectos de la
presentación de alegaciones.
Segundo.- Asimismo la Jurisprudencia del Tribunal Supremo establece la
necesidad de una adecuada notificación en los términos previstos en el
artículo 59 de la Ley 30 de Régimen Jurídico y Procedimiento Administrativo
Común, de 26 de noviembre de 1992, así la sentencia del alto Tribunal de 6
de junio de 2007, donde se establece:
“…llegando a la conclusión de que su finalidad, que no es otra que la de
tener los titulares catastrales exacto conocimiento de la programación
prevista, requiere que se acredite su recepción al igual que se exige para
las notificaciones por el artículo 59.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
sin que de la literalidad del mencionado artículo 46.3 de la Ley valenciana
6/1994 quepa deducir lo contrario, a pesar de lo cual considera que, de no
ser así, sería prevalente lo establecido en la Ley de Procedimiento
Administrativo Común 30/1992 , como Ley básica que fija las garantías
mínimas de los ciudadanos respecto de la actividad administrativa (artículo
149.1.18ª de la Constitución).
Este criterio de la Sala sentenciadora deriva de una interpretación
concordada, razonable y sistemática de los artículos 59.1 de la Ley 30/1992
y 46.3 de la Ley valenciana 6/1994 y es acorde con la doctrina
jurisprudencial, ya que es lógico que no sea suficiente con remitir aviso sino
que es necesario justificar o acreditar que tal aviso se ha recibido por el
interesado, en este caso los titulares catastrales de los derechos afectados
por las propuesta, criterio seguido por esta Sala del Tribunal Supremo en su
reciente Sentencia de fecha 9 de febrero de 2007 (recurso de casación
9833/2003 , fundamento jurídico tercero) en otra materia en que se exige
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Cuando el aviso se practique en el domicilio del interesado, si no se
encuentra presente en el momento de su entrega, podrá hacerse cargo del
mismo cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su
identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo del aviso, se hará constar esta
circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en que se intentó,
habiendo de proceder nuevamente, por una sola vez y en una hora distinta,
a practicar el aviso dentro de los tres días siguientes al primer intento”.
ACTA DEL PLENO
4. Antes de la publicación del anuncio de información pública, los
concursantes tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento
de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal
de los que consten en el catastro como titulares de los derechos afectados
por la actuación propuesta. Tales avisos se practicarán por cualquier medio
que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su
representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del aviso.
La acreditación del aviso efectuado se incorporará al expediente.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
3. Las alegaciones podrán presentarse indistintamente en la notaría donde
se encuentren depositados los documentos o en el ayuntamiento afectado.
En
este
último
supuesto,
el
ayuntamiento
tendrá
que
remitir
inmediatamente las alegaciones presentadas a la sede de la notaría, para su
incorporación a las actuaciones y a su toma de razón por el concursante. El
acta notarial tendrá que dejar constancia fehaciente de todas las
alegaciones presentadas.
efectuar una comunicación y se declara que debe haber constancia de su
recepción por el organismo destinatario en garantía de la eficacia de la
finalidad de tal comunicación, razón por la que los indicados motivos de
casación alegados por el Ayuntamiento de Aldaia y por la entidad Grupo
Riofisa S.A. deben ser desestimados al igual que los demás hasta ahora
examinados.”
Primero.- Suspender cautelarmente el Programa de Actuación Integrada de
la U.E. única del área de ordenanza en suelo urbano P.3 “Play Puig” del P.G.
del Puig de Santa María, hasta que se efectúen las notificaciones pertinentes
y se agote el plazo para realizar alegaciones, así como las actuaciones que
de estás alegaciones pudieran derivarse.
Segundo.- Otorgar un plazo de tres meses para que el Agente Urbanizador
“Urbanización Play Puig” realice las notificaciones requeridas y acredite tal
extremo ante esta Corporación o, en caso de no querer continuar el
procedimiento, presente escrito con su voluntad de desistir en el desarrollo
del Programa de Actuación Integrada de la U.E única del área de ordenanza
en suelo urbano P.3 “Play Puig”.
Tercero.- Notificar el presente acuerdo al interesado en los términos
expuestos así como a los servicios municipales a los efectos oportunos”.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la propuesta anteriormente
transcrita.
Concejala Luisa Salvador:
En estos tres meses que se dan de plazo, sino se comunica que ocurre?
Secretaria:
Habría que hacer un informe jurídico para que la Corporación valorara si
procede la resolución de la condición de agente urbanizador, porque lo que está
claro es que si no notifica a creo que casi 700 propietarios y continua el
procedimiento hay una nulidad de pleno derecho, y puesto que nosotros como
administración pública velamos para que todo sea de arreglo a derecho no podemos
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Visto el informe de Secretaria, y por lo expuesto se propone al Pleno la
adopción del siguiente acuerdo:
ACTA DEL PLENO
Tercero.- De lo expuesto se deduce que debe suspenderse la tramitación
del programa hasta la subsanación de las deficiencias expresadas, ya que de
otro modo podrían derivarse perjuicios para los particulares no notificados
de imposible o difícil reparación, al no poder conocer su situación jurídica en
el ámbito del procedimiento, causando un perjuicio no sólo al particular sino
al interés público.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Se hace necesario repetir el trámite de notificaciones a todos aquellos
propietarios que no han sido notificados, a los efectos de evitar la situación
de indefensión en la que actualmente se encuentran, y puedan hacer las
alegaciones que a su derecho convengan, con las consecuencias jurídicas de
posibles modificaciones sustanciales del proyecto o cualquier otra que se
derive de la normal tramitación del procedimiento.
tolerar que continue un Programa de Actuación Integrada sin 700 notificaciones
protocolizadas en el acta correspondiente.
PUNTO NOVENO.- APROBACION INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA
DE LA ADMINISTRACION ELECTRONICA.
La Comisión Informativa de Movilidad, Comunicación, Modernización
administrativa y Turismo, en sesión extraordinaria celebrada en fecha veintitrés de
mayo de 2014, dictaminó favorablemente por cuatro votos a favor (4 votos del PP) y
tres abstenciones (2 votos del PSOE y 1 voto de Compromís), la propuesta que se
trascribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
Se propone al Pleno, la adopción del presente acuerdo:
PRIMERO. Aprobar
Administración Electrónica.
inicialmente
la
Ordenanza
reguladora
de
la
SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza municipal a información pública y
audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de
Valencia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para
que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la
Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado
plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso
por el Pleno.
TERCERO. Facultar a Alcalde El Puig de Santa Maria para suscribir y firmar
toda clase de documentos relacionados con este asunto.
Concejala María Saldaña:
Nosotros vamos a abstenernos porque hay algunas lagunas respecto del
cobro, si se va a realizar o no. Nos ha dicho la concejala que se va a iniciar el
proceso, pero que hasta no esté todo claro nos abstenemos.
Alcalde:
Vamos a elaborar la ordenanza económica, esto es una primera parte.
El Ayuntamiento Pleno, por once votos a favor (siete votos del PP y 4 votos
del PSOE) y dos abstenciones (2 votos de Compromís), acuerda aprobar la propuesta
anteriormente transcrita.
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Realizada la tramitación legalmente establecida y vista la competencia del
Pleno, en virtud de los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local,
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Visto el proyecto elaborado de Ordenanza municipal reguladora de creación
y funcionamiento del registro electrónico municipal, solicitado por Providencia de
Alcaldía.
ACTA DEL PLENO
"Visto el informe de Secretaría, sobre la Legislación aplicable y el
procedimiento a seguir para la aprobación de la Ordenanza municipal reguladora de
creación y funcionamiento del registro electrónico municipal.
PUNTO DECIMO.- APROBACION INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA
DE CREACION Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO ELECTRONICO
MUNICIPAL.
La Comisión Informativa de Movilidad, Comunicación, Modernización
administrativa y Turismo, en sesión extraordinaria celebrada en fecha veintitrés de
mayo de 2014, dictaminó favorablemente por cuatro votos a favor (4 votos del PP) y
tres abstenciones (2 votos del PSOE y 1 voto de Compromís), la propuesta que se
trascribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
Visto el informe de Secretaría, sobre la Legislación aplicable y el
procedimiento a seguir para la aprobación de la Ordenanza municipal reguladora de
creación y funcionamiento del registro electrónico municipal.
PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza municipal reguladora de
creación y funcionamiento del registro electrónico municipal.
SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza municipal a información pública y
audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de
Valencia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para
que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la
Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado
plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso
por el Pleno.
TERCERO. Facultar a Alcalde El Puig de Santa Maria para suscribir y firmar
toda clase de documentos relacionados con este asunto.
El Ayuntamiento Pleno, por once votos a favor (siete votos del PP y 4 votos
del PSOE) y dos abstenciones (2 votos de Compromís), acuerda aprobar la propuesta
anteriormente transcrita.
PUNTO DECIMO PRIMERO.- CREACION DEL PERFIL DEL CONTRATANTE.
La Comisión Informativa de Movilidad, Comunicación, Modernización
administrativa y Turismo, en sesión extraordinaria celebrada en fecha veintitrés de
mayo de 2014, dictaminó favorablemente por cuatro votos a favor (4 votos del PP) y
tres abstenciones (2 votos del PSOE y 1 voto de Compromís), la propuesta que se
trascribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
A la vista de que el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
establece la obligación de crear el Perfil de Contratante, como un medio que nace
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Se propone al Pleno de la Corporación la adopción del presente acuerdo:
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Realizada la tramitación legalmente establecida y vista la competencia del
Pleno, en virtud de los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local,
ACTA DEL PLENO
Visto el proyecto elaborado de Ordenanza municipal reguladora de creación
y funcionamiento del registro electrónico municipal, solicitado por Providencia de
Alcaldía.
para asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a la
actividad contractual del órgano de contratación, sin perjuicio de la utilización de
otros medios de publicidad en los casos exigidos por dicha Ley.
A la vista de que el Ayuntamiento de El Puig de Santa Maria, como órgano
de contratación, quiere asegurar la transparencia y el acceso público en su
actividad contractual de una manera clara para el ciudadano.
A la vista de que el sistema informático que soporte el Perfil de
Contratante, deberá acreditar de forma fehaciente el momento de inicio de difusión
pública, la integridad de la misma y la garantía de disponibilidad a través de su
consulta.
PRIMERO. Crear con efectos desde el 1 de junio de 2014 el Perfil de
Contratante del Ayuntamiento de El Puig de Santa Maria, que acreditará de modo
fehaciente el momento de inicio de la difusión pública, la integridad de la misma y
la garantía de disponibilidad de cuanto se refiera a la actividad contractual de este
Ayuntamiento, en los términos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de
14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos
del Sector Público, a través de su consulta en la dirección electrónica:
http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/
SEGUNDO. La forma de acceso del Perfil de Contratante deberá
especificarse en la página Web institucional del Ayuntamiento, en los pliegos de
cláusulas administrativas particulares y en los anuncios de licitación.
TERCERO. Integrar el Perfil de Contratante en la Sede Electrónica
Municipal.
CUARTO. En el Perfil de Contratante del Ayuntamiento deberá constar la
siguiente información:
- Anuncios de licitación.
- Composición de la mesa de contratación.
- Adjudicaciones.
- Formalizaciones.
- Procedimientos de adjudicación anulados
Así como cualquier otro tipo de información general sobre la actividad
contractual del Ayuntamiento que se considere pertinente.
El Ayuntamiento Pleno, por once votos a favor (siete votos del PP y 4 votos
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
ACUERDO
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Se propone al Pleno que adopte el siguiente
ACTA DEL PLENO
Tal y como establece el artículo 53 en relación con la Disposición Adicional
Segunda del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
del PSOE) y dos abstenciones (2 votos de Compromís), acuerda aprobar la propuesta
anteriormente transcrita.
PUNTO DECIMO SEGUNDO.- CREACION DE LA SEDE ELECTRONICA.
La Comisión Informativa de Movilidad, Comunicación, Modernización
administrativa y Turismo, en sesión extraordinaria celebrada en fecha veintitrés de
mayo de 2014, dictaminó favorablemente por cuatro votos a favor (4 votos del PP) y
tres abstenciones (2 votos del PSOE y 1 voto de Compromís), la propuesta que se
trascribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
A la vista de todo lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 11/2007, de 22 de
junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos, se propone el siguiente acuerdo al
Pleno:
PRIMERO. Crear con efectos desde 1 de junio de 2014 la Sede Electrónica
del Ayuntamiento de El Puig de Santa María en la dirección electrónica cuya
titularidad, gestión y administración corresponde a este Ayuntamiento y que
cumplirá con los requisitos establecidos en el Anexo I, que se integra y forma parte
del presente Acuerdo.
SEGUNDO. Tal y como estable la disposición final tercera de la Ley
11/2007, publicar y mantener actualizada en la sede electrónica la relación de
procedimientos y actuaciones disponibles electrónicamente.
TERCERO. Establecer que la publicación de actos y comunicaciones que,
por disposición legal o reglamentaria, deban publicarse en el tablón de anuncios se
complemente con su publicación en el tablón de anuncios electrónico incluido en la
Sede Electrónica, sin perjuicio de que pueda ser sustituida dicha publicación, en los
casos en que así se determine».
El Ayuntamiento Pleno, por once votos a favor (siete votos del PP y 4 votos
del PSOE) y dos abstenciones (2 votos de Compromís), acuerda aprobar la propuesta
anteriormente transcrita.
Alcalde:
Los últimos cuatro puntos que se han aprobado, son para crear los
mecanismos oportunos para que se realicen los trámites a través de internet
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Visto que la publicación en la Sede Electrónica de informaciones, servicios,
y transacciones respetará los principios de accesibilidad y usabilidad de acuerdo
con los estándares abiertos y, en su caso, aquellos otros que sean de uso
generalizado por los ciudadanos.
ACTA DEL PLENO
Visto que la Sede Electrónica se ajusta a los principios de publicidad oficial,
responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e
interoperabilidad.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Vista la necesidad de crear una Sede Electrónica en este Municipio con el
objeto de permitir el ejercicio del derecho que tienen los ciudadanos a relacionarse
con las Administraciones Públicas por medios electrónicos, de conformidad con la
Ley 11/2007,de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos.
DESPACHO EXTRAORDINARIO. OTROS ASUNTOS.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, acuerda
aprobar la urgència del punto que se transcribe a continuación:
CREACION ORDENANZA REGULADORA DE EXPLOTACIONES APICOLAS DE EL
PUIG DE SANTA MARIA.
“Artículo 7: Asentamientos en suelo de propiedad municipal:
No se permitirá bajo ningún concepto, la existencia de asentamientos
apícolas en suelo propiedad del Ayuntamiento, bien sea de dominio público o tenga
carácter patrimonial.”
Visto que con la inclusión del citado artículo en la ordenanza, queda
subsanado el motivo que llevó a la Comisión informativa a no emitir dictamen
favorable.
Se propone al Pleno de la Corporación la adopción del presente acuerdo:
PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza municipal reguladora de
explotaciones apícolas.
SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza municipal a información pública y
audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de
Valencia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para
que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la
Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado
plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso
por el Pleno.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la propuesta anteriormente
transcrita.
II.- PARTE
GOBIERNO.
INFORMATIVA
Y
DE
CONTROL
DE
LOS
ORGANOS
DE
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Vista el acta de la sesión extraordinaria Consell Agrari celebrada el pasado
dia 26 de Mayo en la que se aprueba por unanimidad, la inclusión de un nuevo
artículo cuyo tenor literal es el siguiente:
ACTA DEL PLENO
Visto que por el Consell Agrari Municipal se celebró sesión extraordinaria el
pasado 26 de mayo para tratar como único punto del día, el asunto referido en el
párrafo anterior.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Visto que en la pasada Comisión Informativa de Agricultura de fecha 21 de
Mayo, se dejó sobre la mesa la aprobación de la ordenanza reguladora de
explotaciones apícolas hasta que por el Consell Agrari municipal no se aprobase una
modificación puntual de la misma, en lo relativo a los asentamientos en suelo
municipal.
PUNTO PRIMERO.- DAR CUENTA DE LA PROCLAMACION DE NUEVOS
MIEMBROS DEL CONSEJO ESCOLAR MUNICIPAL.
La Comisión Informativa de Educación, Cultura y Playas, en sesión ordinaria
celebrada en fecha veinte de mayo de 2014, se dio por enterada de la propuesta
que se trascribe a continuación:
Atés el que diu el DECRET 111/1989, de 17 de juliol, del Consell de la
Generalitat Valenciana, pel qual es regulen els Consells Escolars Municipals,
concretament als punt 2 i 3 de l’Article Nové del Capítol II, i també el que diu el
punt Tres de l’Article dèsset del Capítol III “… el Ple de l’Ajuntament proclamarà els
candidats elegits o designats …”.
Així queden proclamats com a membres del Consell Escolar Municipal del Puig:
Representant del sindicat CCOO sector
Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo
constituyen, se dan por enterados.
PUNTO SEGUNDO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDIA,
DE LA NUM. 92 DE 27 DE ENERO A LA NUM. 691 DE 23 DE MAYO DE 2014.
Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo
constituyen, se dan por enterados.
PUNTO TERCERO.- RATIFICACION DECRETOS DE ALCALDIA NUMS. 107
DE 29 DE ENERO, 314 DE 11 DE MARZO Y 521 DE 22 DE ABRIL DE 2014.
Primero.- La Comisión Informativa de Educación, Cultura y Playas, en
sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014, se dio por enterada
del decreto num. 107 de 29 de enero que se trascribe a continuación:
“Visto su escrito, de fecha nueve de enero del año en curso, con Registro
General de Entrada en este Ayuntamiento núm. 403 de fecha veintisiete de enero
de los corrientes, en el cual informa la necesidad de conocer los municipios que
solicitan el servicio de Limpieza de Playas del Servicio de Medio Ambiente de la
Diputación de Valencia para la campaña estival 2014.
Visto que en el citado escrito se indica que el precio público para el año
2014 será de 0,217 €/m2.
Visto que este ayuntamiento está interesado en la prestación del citado
servicio y que, la superficie de playa a limpiar es de aproximadamente 55.000 m 2.
En uso de las atribuciones que me confiere la Ley 7/85, de 2 de Abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local, por el presente resuelvo:
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
2.- Adolfo Momparles Martínez
professorat
Representant dels alumnes d’Ensenyament
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1.- Candela Ortiz de Zárate Civera
Mitjà
ENTITAT QUE REPRESENTA
ACTA DEL PLENO
NOM I COGNOM
PRIMERO.- Aceptar la propuesta de la Excelentísima Diputación Provincial
de Valencia para la prestación del Servicio de Limpieza de playas de este municipio
durante el ejercicio 2014.
SEGUNDO.- Aceptar el precio público de la campaña de limpieza de playas
2014 con un precio de 0,217 m2.
TERCERO.- Dar traslado de la presente Resolución al Servicio de Medio
Ambiente de la Diputación provincial de Valencia y a la Intervención Municipal a los
efectos oportunos, así como al Pleno del Ayuntamiento en la primera sesión
Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo
constituyen, se dan por enterados.
Segundo.-
Considerando lo dispuesto en el artículo 182 del Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004,
de 5 de Marzo.
Visto el informe de Intervención de fecha 6 de marzo de 2014.
En uso de las facultades que me atribuye el artículo 21.), de la Ley 7/1985
de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por Ley
57/2003 de 16 de diciembre y artículo 41 de RD 2568/1986 de 28 de diciembre, en
relación a las Bases de Ejecución del Presupuesto vigente. HE RESUELTO.
PRIMERO.- Aprobar el expediente de modificación de créditos por
Incorporación de Remanentes que, en conjunto es el siguiente:
CRÉDITOS A INCORPORAR
APLICACIÓN
PRESUPUESTARIA
241
241
14304
16000
24100
24101
16000
13100
13200
62700
13200
63200
DESCRIPCIÓN
Personal brigada agraria
Seguridad Social. Personal brigada
agraria 2013
Seguridad social. Laboral temporal
Personal laboral temporal Sub.
Programas de empleo, (EMCORP)
Sistema de protección y seguridad
ciudadana
Reforma y adaptación área policía
SALDO DE
REMANENTE
INCORPORABLE
4.500,13€
2.027,52€
1.512,00€
2.028,74€
4.650,07€
14.516,09€
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Visto el expediente tramitado para modificar créditos por incorporación de
remanentes por importe de 1.059.919,96€.
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“Visto lo dispuesto en la normativa vigente reguladora de las
modificaciones presupuestarias: Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo por
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Reguladora de las Haciendas
Locales, Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, que desarrolla la Ley de Haciendas
Locales en material de Presupuestos y las Bases de Ejecución del Presupuesto.
ACTA DEL PLENO
La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación
Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de 2014, se dio
por enterada del decreto num. 314 de 11 de marzo que se transcribe a
continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
62700
61902
61904
15500
61805
15500
61906
16200
62300
16400
61900
16400
62200
17100
60901
17100
24100
32000
62300
62700
60900
32000
62300
32000
63200
33800
34200
63200
63200
41000
41000
41000
60900
62300
62400
92000
62600
92000
63200
32000
32000
71000
71001
160,01€
41.395,68€
754,23€
30.781,22€
18.000€
20.000€
104.650,27€
15.104,75€
19,98€
46.059,71€
13.372,58€
37.276,61€
54.068,94€
20.235,89€
18.196,35€
65.629,85€
319.188,26€
2.149,98€
5.575,82€
19.304,27€
2.422,88€
84.957,24€
53.763,64€
57.617,25€
1.059.919,96€
La modificación presupuestaria será financiada:
APLICACIÓN
PRESUPUESTARIA
45100
45104
75080
76100
76101
76104
DESCRIPCIÓN
Brigada agraria
Emcorp
Generalitat adecuación frontón
cubierto y polideportivo
Adecuación frontón cubierto CP
Pare Jofre y polideportivo
PCR 2012
PPOS
2013
–
Suministro
e
SALDO DE
REMANENTE
INCORPORABLE
6.527,65€
3.540,74€
754,23€
120.000€
18.000€
30.781,22€
30 de 49
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
15100
15500
15500
local
Urbanización áreas rotacionales
playa
Proyectos y planes técnicos
Plan de reforma urbana
PPOS
2013
–
Suministro
e
instalación alumbrado población
PCR 2012: Repavimentación Camí
de Lliria – Fase I
PCR 2013: Repavimentación Camí
de Lliria – Fase II
Contenedores,
maquinaria
e
instalaciones RSU
Acondicionamiento aparcamiento
cementerio
Construcción
nichos,
almacén
exterior y adecuación
Juegos
infantiles
y
suelo
homologado Parc l’Abraçada
Maquinaria medioambiente playas
Taller de empleo – 1ª Fase Jubal-la
Marquesinas en acceso colegios
públicos
Instalación aire acondicionado CP.
Guillem d’ Entença.
Cubrición pista y reformas CP.
Guillem y Pare Cofre.
Reforma corros y barreras
Adecuación frontón cubierto Pare
Cofre, adecuación polideportivo.
Infraestructuras agrarias
Maquinaria agrícola
Vehículos
agricultura,
playas,
seguridad
Equipos informáticos y control de
accesos
Rehabilitación casa consistorial y
García Lorca
Transferencia capital fundación
Exceso de financiación organismo
autonómo
TOTAL
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60903
ACTA DEL PLENO
15100
76106
87010
instalación alumbrado población.
PCR 2013 – Camí Lliria – Fase II
Para Gastos con financiación
afectada
TOTAL
20.000€
860.316,12€
1.059.919,96€
SEGUNDO.- Que se de traslado al departamento de Intervención y a la
Tesorería Municipal a los efectos oportunos.
Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo
constituyen, se dan por enterados.
PUNTO CUARTO.- DAR CUENTA DE LOS ACUERDOS DE LA JUNTA DE
GOBIERNO LOCAL.
Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo
constituyen, se dan por enterados.
PUNTO QUINTO.- MOCIONES.
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“Dada cuenta de las nuevas Directrices para la gestión de Planes
Provinciales de Obras y Servicios, aprobadas por el Pleno de la Diputación
Provincial, en su Sesión de 19 de diciembre de 1991, y modificadas por acuerdo de
24 de noviembre de 1993, y que son de aplicación a la gestión del PPOS de
2014-2015 y más en concreto de la Directriz II.3 (página 8) en la que se contiene LA
DELEGACIÓN en los Municipios de la Provincia de la contratación de las obras, con
la obligación de que por los Ayuntamientos se haga constar expresamente la
aceptación de esta delegación por acuerdo plenario municipal.
Estudiadas las diferentes alternativas sobre la ejecución de la obra
“Reurbanización Carrer Guerrero Mendoza; Carrer 9 d’Octubre y Carrer Isaac Peral”,
exp 469/2014.
RESUELVO:
Primero.- Aceptar la delegación en este Municipio para contratar la obra
mencionada anteriormente, y contenida en la Directriz II.3 de las aprobadas por el
Pleno de la Corporación Provincial en fecha 24 de noviembre de 1993.
Segundo.- Comprometerse al exacto cumplimiento de las Directrices que
se mencionan, en el proceso de ejecución de las obras “Reurbanización Carrer
Guerrero Mendoza; Carrer 9 d’Octubre y Carrer Isaac Peral”.
Tercero.- Dar cuenta al Pleno de la Corporación de la presente resolución, en la
primera sesión que se celebre”.
ACTA DEL PLENO
Tercero.- La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y
Planificación Territorial, en sesión ordinaria celebrada en fecha veinte de mayo de
2014, dictaminó favorablemente por tres votos a favor (3 votos del PP), y tres
abstenciones (2 votos del PSOE y 1 voto de Compromís), el decreto num. 521 de 22
de abril que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del
siguiente acuerdo:
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Los miembros asistentes al Pleno de la Corporación, la totalidad de los que lo
constituyen, se dan por enterados.
PRESENTADAS CONJUNTAMENTE POR EL PP Y PSOE.
1.- CONDENA DE LOS ACTOS DE VIOLENCIA EN LAS CALLES DE LA
CAPITAL DE ESPAÑA EL PASADO 22 DE MARZO.
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad,
Cementerio y Coordinación de Concejalía de barrio, en sesión ordinaria celebrada en
fecha veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por unanimidad de sus
miembros asistentes, la moción que se trascribe a continuación, proponiendo al
Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
Por todo lo anterior, los Grupos Municipales del Partido Popular y del Partido
Socialista en el Ayuntamiento de El Puig de Santa María proponen elevar al Pleno la
aprobación de una Declaración institucional en los siguientes términos:
1.- Mostrar nuestro respaldo al libre ejercicio del derecho de manifestación
de nuestros ciudadanos y ciudadanas dentro del marco que establece nuestra
legislación.
2.- Denunciar públicamente la actuación de un grupo de radicales que actuó
violentamente en la noche del 22 de marzo en Madrid. Actuación que contrasta con
el comportamiento pacífico de los miles de ciudadanos y ciudadanas que se
manifestaron en las “marchas de la dignidad”.
3.- Reconocer la labor de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado,
cuya eficacia y diligencia garantizan el libre ejercicio de un derecho constitucional,
así como la integridad de los ciudadanos.
4.- Solicitar al Ministerio del Interior la mejora en los procedimientos de
aplicación de la Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana, norma que ya
establece los mecanismos necesarios para prever y encauzar cualquier situación de
conflicto y, siempre, dentro del escrupuloso respeto al derecho de manifestación
consagrado en nuestra Constitución.
5.- De esta moción se dará traslado al Ministerio del Interior, a los portavoces
Parlamentarios de los diferentes Grupos Parlamentarios en el Congreso y el
Senado.”
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
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Ante la gravedad de estos hechos y otros análogos sucedidos con
anterioridad tanto en Madrid como en otros lugares, se hace necesario hacer
público un reconocimiento a todas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como a
los servicios de emergencia, que intervienen en el restablecimiento del orden y la
seguridad de las personas.
ACTA DEL PLENO
Sin embargo, la participación en dichas manifestaciones de un grupo de
radicales dio lugar a una serie de actos vandálicos que causaron graves daños
materiales y atentaron contra la integridad física de las personas, lo que hace
precisa una condena firme y unívoca por parte de toda la sociedad, grupos políticos
y agentes sociales.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
“Madrid fue escenario el pasado día 22 de marzo de una serie de acciones
reivindicativas convocadas bajo el lema “Marchas de la dignidad”, que congregaron
a muchos ciudadanos que legítimamente ejercían su derecho a manifestarse.
PRSENTADAS POR EL PP:
1.- CONMEMORACION DEL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER. 8 DE
MARZO.
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad,
Cementerio y Coordinación de concejalía de barrio, en sesión ordinaria celebrada en
fecha veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por unanimidad de sus
miembros asistentes, la moción que se trascribe a continuación, proponiendo al
Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
La Constitución española, incluye en su artículo 14 el derecho a la igualdad y
a la no discriminación por razón de sexo. Siendo en el artículo 9.2 donde se
especifica la obligación de los poderes públicos de promover las condiciones para
que la igualdad sea real y efectiva.
La Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres,
aprobada el 22 de marzo, se publica para dar respuesta a las manifestaciones de
violencia de género, discriminación salarial, mayor desempleo femenino, escasa
presencia de las mujeres en puestos de responsabilidad política, social, cultural y
económica, así como problemas de conciliación entre la vida personal, laboral y
familiar. De ahí la consideración de la dimensión transversal de la igualdad, seña de
identidad del moderno derecho antidiscriminatorio, como principio fundamental.
En nuestra Comunitat, la Ley 9/2003 de 2 de abril, de la Generalitat
Valenciana, para la igualdad entre Mujeres y Hombres, establece que los ámbitos
que requieren actuaciones y medidas para erradicar la discriminación son múltiples,
tanto en el ámbito laboral, como en el ámbito social y requieren una especial
atención.
Las Corporaciones Locales como Administraciones más próximas al
ciudadano, ejercen de agente dinamizador para promover una sociedad claramente
igualitaria, impulsando acciones concretas dirigidas a la prevención de conductas
discriminatorias y a la potenciación de políticas activas de igualdad en las todos los
ámbitos sociales.
Hasta el momento se han dado pasos de gigante para la consecución del
objeto de esta reivindicación, pero no es menos cierto que se siguen produciendo
situaciones de .flagrante desigualdad en todos los ámbitos sociales, sobre todo en
el laboral, donde las mujeres tienen muchos más problemas que los hombres para
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También la Convención sobre Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer, de 18 de diciembre 1979, en vigor desde el 3 de
Septiembre 1981, adopta medidas con la finalidad de contribuir al establecimiento
de la Igualdad Real entre Mujeres y Hombres a la vez que otorga legitimidad a las
acciones positivas para superar la discriminación de las Mujeres, permite a los
Estados establecer medidas legislativas que tengan por finalidad alcanzar la
igualdad real.
ACTA DEL PLENO
Desde que en diciembre de 1977 la Asamblea General de las Naciones
Unidas adoptara la resolución de proclamar el día 8 de marzo como día
Internacional de la Mujer, como homenaje a una multitud de mujeres que lucharon
para conseguir paso a paso una igualdad con el hombre en todos los ámbitos
sociales, sobre todo en el laboral, se viene conmemorando ese día, la lucha por los
derechos de las mujeres y reivindicando la igualdad entre hombres y mujeres.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
encontrar un puesto de trabajo y donde los salarios son sensiblemente más bajos
por el hecho de ser mujer. También es imposible olvidar las espeluznantes cifras de
mujeres víctimas de la violencia de género.
Por todo lo expuesto se propone al Pleno la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
PRIMERO: Conmemorar el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer.
QUINTA: El Ayuntamiento de El Puig de Santa María se compromete a realizar el
máximo esfuerzo para contribuir al desarrollo de una forma cercana y cotidiana, de
todos los planes y programas que nos conduzcan al fortalecimiento de una sociedad
igualitaria y sin discriminaciones.
SEXTA.- Solicitamos al Gobierno de España y a las Cortes Generales la obtención
del mayor número de acuerdos parlamentarios para procurar que el anteproyecto
de Reforma de la Ley del Aborto, se promulgue con el máximo consenso posible.”
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros assistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
2.- MODIFICACION DE LA LEY 11/1994 DE 27 DE DICIEMBRE, DE
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE LA COMUNITAT VALENCIANA EN LA
LEY DE MEDIDAS FISCALES, DE GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, Y
DE LA ORGANIZACIÓN DE LA GENERALITAT.
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad,
Cementerio y Coordinación de Concejalía de Barrio, en sesión ordinaria celebrada
en fecha veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por cinco votos a
favor (5 votos del PP) y tres abstenciones (2 votos del PSOE y 1 voto de
Compromís), la propuesta que se trascribe a continuación, proponiendo al Pleno la
adopción del siguiente acuerdo:
“Cuando el 27 de diciembre de 1994, se aprobó la Ley que regula los
espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, estaba vigente la Ley
4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y
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CUARTO: Es imprescindible que la mujer cuente con todos los medios para su
consolidación en el mundo laboral a través de medidas positivas desde todas las
Instituciones, como son los Planes de Igualdad y en particular desde la Diputación
Provincial de Valencia para conseguir una mayor conciliación con la vida familiar
entre hombres y mujeres.
ACTA DEL PLENO
TERCERO: Consideramos que el derecho a la igualdad debe inculcarse desde la
infancia, siendo ésta la única forma de conseguir que en un futuro los hombres y
mujeres convivan de una manera igualitaria y solidaria, por lo que es necesario
potenciar la coeducación en la escuela a través de todo nuestro sistema educativo.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
SEGUNDO: El compromiso de todos y todas en el trabajo común para evitar todo
tipo de desigualdad a través de la Institución que representamos, empezando por la
total incorporación de la mujer en los cargos de responsabilidad política y social
para garantizar una actuación conjunta desde dentro de nuestras organizaciones.
la Fauna Silvestre. Esta norma supuso un punto de inflexión en la ordenación de los
recursos naturales, por lo que se promulgó una Ley en su mayoría básica. La ley
valenciana, todavía vigente, ha sufrido diversas actualizaciones que culminan con la
presente.
Durante estos años, la Generalitat Valenciana, ha declarado 21 Parques
Naturales, 1 Paraje Natural (El Desierto de Las Palmas), 70 Parajes Naturales
Municipales, 8 Paisajes Protegidos, 48 Zonas Húmedas, 3 Reservas Naturales, 1
Monumento Natural y 134 Cuevas catalogadas, lo que supone más del 40% del
territorio Valenciano bajo alguna figura de Espacio Natural Protegido.
Por todo ello, el Gobierno Valenciano, sensible a todas estas demandas
sociales, siendo consciente del papel que el Medio Ambiente va a jugar en el
reparto de los próximos fondos europeos, y de conformidad con el nuevo escenario
creado por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad, que ha sustituido a la mencionada Ley 4/1989, hace oportuno
adaptar la ley valenciana de Espacios Naturales Protegidos, clarificando y dando
seguridad jurídica a la regulación de las figuras de ordenación de los espacios
naturales que se superponen en un mismo territorio y que muchas veces han sido
manifestación de “propósitos o intenciones”, más que de crear una verdadera
ordenación de usos y medidas de conservación que sea objetiva y no sujeta a
criterios subjetivos de interpretación.
En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento de El Puig de Santa María,
quiere mostrar su apoyo a la Modificación de la Ley de Espacios Naturales
Protegidos impulsada por el Consell, y que permitirá dinamizar económica y
socialmente a los municipios de los Espacios Naturales Protegidos, así como a los
que se encuentran en su ámbito de influencia.”
Regidora Luisa Salvador:
Votarem que no perquè no tenim clar el que el Consell vol fer amb els espais
protegits. Ara presenteu esta moció després que l'empresa VAERSA, que és
l'encarregada de cuidar els espais naturals present un ERE i vagen 200 persones al
carrer, ens resulta sospitós que ara vullga modificar la Llei d'espais protegits.
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
En las 22 Juntas Rectoras existentes, es una demanda de los municipios y de
gran parte de los colectivos que las integran, tales como agricultores, propietarios
de terrenos o ganaderos, que se flexibilizará las normas que rigen los espacios
naturales protegidos.
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La experiencia de los últimos años ha demostrado que era necesario
conjugar actividades socioeconómicas con el Medio Natural, siendo la Agricultura y
la Ganadería esencial en el mundo Rural, donde se veía fuertemente limitada por la
normativa existente en los ámbitos de los Parques Naturales, no pudiéndose
construir casetas de aperos de labranza o instalaciones agrícolas o explotaciones
ganaderas o siquiera ampliaciones de las mismas. Por otro lado, las más de 500.000
visitas que de media tienen nuestros Parques Naturales, hace necesario que en los
ámbitos PORN, se puedan dotar equipamientos deportivos y culturales, así como de
alojamientos rurales y de restauración, estando la posibilidad de restaurar
edificaciones para algunos de esos usos o el de vivienda.
ACTA DEL PLENO
A ello hay que añadir, que casi 1,300.000 hectáreas son forestales (el 55%
del territorio de la Comunitat Valenciana) y que el 37,8% del mismo es Red Natura
2000, 15 puntos por encima de la media nacional y 20 puntos por encima de la
media europea, lo que conlleva que casi el 52% del territorio valenciano esté
protegido.
Regidor Vicent Porta:
Nosaltres ens abstenim perquè no ens fiem.
O és parc natural o no ho és.
No és normal que hui deixen construir una caseta d'apers i en un any siga
un xalet, i que hui deixen construir una caseta per a posar un cavall i en un any siga
una ramaderia. No ens fiem.
Alcalde:
Luisa, no tiene nada que ver un tema laboral con la aprobación de una Ley.
La Comunitat Valenciana se está viendo azotada desde el año pasado por
la peor sequía de los últimos 150 años. Como es lógico, esta circunstancia,
agravada todavía más por las elevadas temperaturas que han caracterizado la
evolución del otoño y el invierno, está teniendo repercusiones gravísimas para el
sector agropecuario. En el caso de los cítiricos, las condiciones climáticas
apuntadas han propiciado la aparición de fisiopatías como la “clareta” y el
“rajado”, cuya incidencia, unida a otros factores como los bajos calibres o los
malos precios de mercado, han terminado por desencadenar una verdadera
catástrofe en la citricultura valenciana que se está saldando con pérdidas que en
estos momentos ya superan ampliamente los 200 millones de euros.
Sin embargo, y aún siendo el mas grave, el caso de los cítricos no es el
único que refleja el devastador impacto que la sequía en particular y la evolución
del clima en general está teniendo sobre la agricultura. Otros cultivos como olas
hortalizas también han visto sensiblemente mermados sus niveles de producción
y calidad, con el consiguiente reflejo negativo en las cotizaciones obtenidas.
Además, hemos constatado que el calor imperante ha hecho descender la
demanda de manera muy sensible, de tal manera que las distintas producciones
hortícolas se están topando con serias dificultades para encontrar acomodo en
los mercados.
La falta de agua, además, ha obligado a los regantes valencianos a
incrementar la frecuencia de sus riegos, lo cual ha generado a los agricultores un
sobrecoste de unos 40 millones de euros. Obviamente, la ecuación derivada de
los estragos causados por las fisiopatías, los bajos previos y el sobrecoste
motivado por la necesidad de aumentar los riegos arroja un balance fatal para el
conjunto del sector agropecuario de la Comunitat Valenciana.
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El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, acuerda
aprobar la urgència de la moción que se transcribe a continuación:
ACTA DEL PLENO
3.- EXTRAORDINARIA. MOCION DE LA ASOCIACION VALENCIANA DE
AGRICULTORES AVA-ASAJA EN RELACION CON EL SECTOR AGROPECUARIO.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
El Ayuntamiento Pleno, por siete votos a favor (siete votos del PP), cuatro
votos en contra (4 votos del PSOE) y dos abstenciones (2 votos de Compromís),
acuerda aprobar la moción anteriormente transcrita.
Mientras tanto, las zonas de secano en su conjunto y los cultivos
característicos de las mismas, como el viñedo, el almendro o el olivar, están
sufriendo igualmente la muy negativa repercusión de esta persistente ausencia
de lluvias.
Tampoco la ganadería escapa a la nefasta influencia de la sequía. La
cabaña ganadera que se está viendo más afectada es la de ovino-caprino, ya que
la escasez de pastos ha disparado el gasto en forrajes para la alimentación de los
animales.
1.- Aplicación del módulo cero en la declaración del IRPF a todos aquellos
agricultores y ganaderos que han sufrido el hundimiento de sus precios o los
efectos de las condiciones adversas derivadas del clima.
2.- Exención del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) rústico.
3.- Solicitar al Ministerio de Agricultura la puesta en marcha de un plan de
créditos bonificados para todos los agricultores y ganaderos que se hayan visto
afectados por la sequía.
4.- Reclamar a las Administraciones una moratoria de un año sobre el
capital del préstamo y los intereses en los casos de todos aquellos agricultores
que tengan planes de mejora o de primera instalación para jóvenes.
5.- Dar traslado de todas estas peticiones a los Ministerios de Economía,
de Hacienda y de Agricultura, así como a Presidencia de la Generalidad y a la
Consellería de Agricultura.
Por último, AVA-ASAJA les solicita encarecidamente que nos comuniquen la
decisión adoptada por su Ayuntamiento sobre la moción que les proponemos.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Por todo ello, solicitamos a los miembros del pleno del ayuntamiento que
aprueben la siguiente moción:
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Ante la gravedad de esta situación, es preciso actuar y desde la
Asociación Valenciana de Agricultores (AVA-ASAJA), entendemos que es una
responsabilidad compartida favorecer la puesta en marcha de todos aquellos
instrumentos que contribuyan al mantenimiento de una actividad que, sin duda,
constituye la piedra angular sobre la que se sustenta buena parte de la economía
de todos nuestros pueblos.
ACTA DEL PLENO
Además, los problemas derivados de la evolución adversa del clima no
han concluido. La falta de las necesarias horas de frío durante el invierno tendrá,
con toda seguridad, una incidencia negativa sobre la producción de los frutales
cuyo alcance aún está por determinar, mientras que en cultivos de tanta
importancia para la Comunitat Valenciana como el vino, ya comienza a
observarse con claridad que la falta de agua está reduciendo la brotación de las
cepas y el vigor de las mismas.
PRESENTADA POR EL PSOE.
1.- RECLAMACION
VALENCIANA.
DE
MAYORES
AYUDAS
PARA
LA
AGRICULTURA
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad, Cementrio
y Coordinación de concejalía de barrio, en sesión ordinaria celebrada en fecha
veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por tres votos a favor (2 votos
del PSOE y 1 voto de Compromís) y cinco abstenciones (5 votos del PP), la moción
que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente
acuerdo:
“EXPOSICIÓ DE MOTIUS.
El 20 de desembre del 2013 es van publicar en el Diari Oficial de la Unió
Europea els distints reglaments que definixen les regles del joc en la nova PAC.
Particularment important resulta ser el Reglament (UE) 1307/2013 del Parlament
Europeu i del Consell de 17 de desembre del 2013 pel que s’establixen normes
aplicables als pagaments directes als agricultors en virtut dels règims d’ajuda
inclosos en el mart de la Política Agrícola Comuna i pel que es deroguen els
Reglaments (CE) 637/2008 i (CE) 73/2009 del Consell, així como el Reglamente (UE
1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre del 2013 relatiu
a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de
Desenvolupament Rural (FEADER) i pel que es deroga el Reglament (CE) 1698/2005
del Consell ja que ambdós fixen els muntants econòmics amb què es farà front al
pagament de drets en les diferents produccions agràries que els tenen estalerts i
les activitats econòmiques subvencionables en l’àmbit rural.
En l’Estat espanyol, en la Conferència Sectorial d’Agricultura i
Desenvolupament Rural celebrada el 21 de gener passat s’arribà a l’acord pel qual
es fixà el repartiment dels fons per al desenvolupament rural procedens del FEADER
establerts en 8.053 M/euros, dels que a la Comunitat Valenciana li van correspondre
204 M7euros, és a dir el 2,5%, inferior fins i tot a l’assignació de comunitats molt
més reduïdes en superficie com Múrcia. En la dita conferencia, l’Administració
General de l’Estat es va comprometre a aportar el 30% de la despesa nacional que
corresponga a cada programa de desenvolupament rural de les CC.AA, calculat a la
taxa máxima de cofinançament permès pel Rejglament (UE) 1305/2013 del
Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre del 2013 relatiu a l’ajuda al
desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament
Rural (FEADER).
Amb tot això, resultarà que l’Executiu central aportarà als programes de
Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana un màxim de 42 M/euros, xifra
que contrasta clarament amb els 210 M/euros que, finalment, va ser l’aportació que
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Dins del fons de la UE, la política de la PAC és la que major percentatge rep.
Amb un total de 408.310 milions de euros per al nou período 2014.2020 en la UE, el
gros de la PAC se l’emportaran les ajudes directes, amb 312.700 M/euros. Per a
Espanya, el repartiment de la PAC será de 37.700 M/euros en materia de pagaments
directes i 8.053 M/euros de desenvolupament rural.
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De resultes d’este acord es va implantar la fitxa económica, és a dir, el
pressupost que s’anava a destinar des de la Unió Europea per a la Política Agrícola
Comuna, pressupost que va suposar un important retalla en el muntant total i,
particularment en l’import destinat al sosteniment del sector agrari espanyol.
ACTA DEL PLENO
A finals del passat any 2013, s’arribà a un acord al sí de la UE per a
escometre la reforma de l’actual Política Agrári Comuna i establir les bases que van
a regir-la en el período comprés entre els anys 2014 i 2020.
va comprometre l’anterior govern socialista en el passat período de programació de
la PAC 2007-2013.
D’esta manera, la quantia de les ajudes que rebrà el camp valencià, és més
d’un 80% inferior a la despesa de l’Estat a la Comunitat Valenciana en 2007-2013.
Un autèntic desastre que afecta tots els municipis rurals i també a sectors com a
agricultors joves o microempreses, entre altres; i que necessitarà un tremed esforç
inversor de la Generalitat Valenciana per a compensar este retall, cosa impensable
tenint en compte l’estat econòmic, a la vora de la fallida, de la Generalitat.
Per tot això, el Grup Municipal Socialista presenta per a la seua consideració i
aprovació pel Ple els següents
ACORDS
2.- CREACION Y DESARROLLO DE EEDD DE DEPORTE INCLUSIVO.
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad, Cementerio
y Coordinación de concejalía de barrio, en sesión ordinaria celebrada en fecha
veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por tres votos a favor (2 votos
del PSOE y 1 voto de Compromís) y cinco abstenciones (5 votos del PP), la moción
que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente
acuerdo:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
La Fundación Deportiva Municipal viene ofreciendo, durante años, las
escuelas municipales de iniciación deportiva que se realizan desde el mes de
octubre hasta mayo, en niños y niñas a partir de 5 años.
Los EMIDS y las EIDS se realizan a través de la FDM y/o de los Clubs
Deportivos de la ciudad (Patinaje, Atletismo, Fútbol-sala, Baloncesto, Judo, Gimnasia
Rítmica, Fútbol, Psicomotricidad, Tenis, Frontenis, Natación, Pilota Valenciana).
Además se ofrecen actividades para adultos, e incluso para personas mayores.
Otra de las actividades organizadas por la FDM al finalizar el curso escolar,
durante el mes de julio, son los diferentes Campus deportivos de verano, en los que
los jóvenes realizan actividades y practican deportes tales como: natación, tenis,
fútbol, gimnasia rítmica, etc.
Es cierto, que las Fundaciones Deportivas Municipales, con la colaboración
de la Federació Valenciana d’Esports Adaptats, ofrece también actividades
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El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
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2.- Instar al Consell de la Generalitat Valenciana perquè reclame al Govern
de l’Estat l’aportació per al período 2014-2020, almenys amb els mateixos fons per
al desenvolupament Rural que va aportar l’anterior Govern per al período de
programació de la PAC 2007-2013, és a dir, un import no inferior a 210 M/euros.”
ACTA DEL PLENO
1.- Denunciar la discriminació patida per la Comunitat Valenciana en
l’assignació de recursos per a Desenvolupament Rural per al período 2014-2020.
deportivas para niños/as discapacitados/as, pero
comparación a la existente para el resto de menores.
la
oferta
es
mínima
en
Además tales actividades están diseñadas exclusivamente para ell@s, como
el resto lo está, también exclusivamente, para niñ@s sin ninguna discapacidad. Con
lo que ninguno de estos deportes y actividades físicas trabaja desde el deporte
inclusivo.
El deporte inclusivo está considerado como una actividad física y deportiva
que permite la práctica conjunta de personas con y sin discapacidad, ajustándose a
las posibilidades de los y las practicantes y manteniendo el objetivo de la
especialidad o modalidad deportiva que se trate.
El binomio deporte e inclusión suponen la herramienta más eficaz para el
fomento de la participación de personas con discapacidad en los deportes,
especialmente en contextos de iniciación, como en los que se trabaja en las
escuelas municipales de iniciación deportiva.
2.- Que se inste a la Generalitat Valenciana a conveniar con la Federación
Valenciana de Deportes Adaptados la puesta en marcha de un programa completo
de iniciación deportiva a través de EEDDMM dirigido a l@s menores que por la
discapacidad que padecen no pueden practicar deporte inclusivo en las actividades
municipales programadas a tal efecto.”
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
3.- RECLAMACION DE NUEVA TARIFA ELECTRICA PARA EL REGADIO.
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad, Cementrio
y Coordinación de concejalía de barrio, en sesión ordinaria celebrada en fecha
veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por tres votos a favor (2 votos
del PSOE y 1 voto de Compromís) y cinco abstenciones (5 votos del PP), la moción
que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente
acuerdo:
“EXPOSICIÓ DE MOTIUS.
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1.- Que el Ayuntamiento, mediante las actividades deportivas que ya presta,
las EMIDS y EIDS de la FDM, los Campus deportivos de verano, etc.., promocione y
facilite a cualquier niño y niña o persona adulta, independientemente de su
discapacidad, el acceso a la práctica deportiva que estas proporcionan,
comprometiéndose
a
desarrollar
iniciativas
con
carácter
inclusivo
a
personas-usuarios con diversidad funcional, y que independiente de su condición
física las actividades son un derecho fundamental al que todo ciudadano tiene
derecho.
ACTA DEL PLENO
PROPUESTA
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Por todo lo expuesto anteriormente, el Grupo Municipal Socialista presenta la
siguiente
L’agricultura de regadiu juga un paper transcendental en l’economia
valenciana des de fa desenes d’anys.
També des d’un de vista social, el regadiu també cobra la seua importancia
ja que la transformació en regadiu de tota o part de la seua explotació ha sigut
l’únic eixida rendible per a milers d’agricultors.
A partir dels productes del regadiu s’ha constituït un potent sector industrial
agroalimentari valencià, el sector més dinàmic i competitiu actualmente de
l’economia valenciana. Els productes del regadiu són la principal base de la nostra
oferta exportadora que constituïx el 20 % del valor total de les exportacions
valencianes.
Només la pujada dels costos regulats fixats en l’ordre IET/1491/2013 d’1
d’agost, ha suposat un augment del terme de potencia d’un 112% per als costos
fixos del regadiu, que sumat a les pujades anteriors suposarà per a noltes zones
regables un increment superior al 1000% per este concepte de cost regulat, que ha
de pagar l’agricultor, utilitze o no els motors.
El Partit Popular va ser molt bel.ligerant amb el Governs Socialista
d’aleshores, amb l’assumpte de les tarifes elèctriques de regadiu, prometent en el
seu momento la seua reposició quan arribara al Govern. És evident que no ha
complot. Ara al.lega que les tarifes especials per al regadiu són incompatibles amb
la legislació europea. Però a més, totes les seues decisions en esta materia están
suposant els majors increments de tarifes de la historia. És necessari parar esta
dinámica d’increments de preus de l’energia i garantir un marc estable per als
regadius espanyols.
Per tot això, el Grup Municipal Socialista presenta per a la seua consideració i
aprovació pel Ple els següents
ACORDS
1.- Instar el Govern de la nació perquè adopte amb carácter immediat
mesures per a l’establiment d’unes tarifes elèctriques per a les explotacions de
regadiu més barates que les actuals, que eviten la pèrdua de competitivitat de
l’agricultura de regadiu española. Estes mesures han d’assegurar en tot cas:
. Evitar la penalització actual dels consumidors estacionals.
. Assegurar que es fctura per potència real registrada en comptador i no per
la potencia teórica contractada.
2.- Instar el Govern de l’Estat perquè s’establisquen contractes de
temporada eliminant les penalitzacions actuals obrint la possibilitat legal de què
amb un sol contracte es puga disposar de distintes potències per al seu ús en els
mesos de temporada de reg i en la resta del mesos de l’any.
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Les tarifes elèctriques de regadiu han experimentat uns creixements
alarmants en els últims anys.
ACTA DEL PLENO
En este creixement dels costos de producción agrícola, són els elèctrics els
que més preocupen. De les 333.000 hectàrees regades, quasi el 64% del regadiu
valencià són sistemes de reg pressuritzat, que necessiten generalment d’energia
eléctrica.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Però, la situación actual és molt preocupant, perquè estem assistint a una
permanent pèrdua de competitividad deguda a la pressió de l’increment dels costos
de producción, situación que ve sent denunciada per les Organitzacions
Professionals Agràries i per les entitats representatives de les comunitats de
Regants.
3.- Reclamar al Govern de l’Estat l’aprovació d’un Pla de Foment
d’instal.lacions de producción d’energia renovable per a l’autoconsum de les
comunitats de regants i altres explotacions de regadiu.
4.- Reclamar l’estableiment de mesures per a afavorir les centrals de compra
que constituïsquen les comunitats de regants o altres fórmules d’asossociació.
5.- Exigir del Govern de l’Estat l’aplicació d’un IVA reduït a les comunitats de
regants en l mateixa línea que l’establerta a Itàlia per a les instal.lacions de reg i
drenatge.
6.- A més, fent ús de la competències que li són pròpies, el Consell de la
Generalitat Valenciana disposarà les mesures i fons necessaris per assegurar la
implicació i participació de la Direcció General de l’Aigua i de l’Agència Valenciana
de l’Energia en el Pla de Foment de l’Autoconsum i en un Pla eficaç d’Estalvi i
Eficiència Energètica en comunitats de regants i altres entitats de reg.
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad, Cementerio
y Coordinación de concejalía de barrio, en sesión ordinaria celebrada en fecha
veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por tres votos a favor (2 votos
del PSOE y 1 voto de Compromís) y cinco abstenciones (5 votos del PP), la moción
que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente
acuerdo:
“El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha establecido el
mecanismo de pago a proveedores para CCAA y EELL. El Gobierno lo aprobó en
2012 a través del Real Decreto 4/2012 y Real Decreto 7/2012. El objetivo era
suministrar liquidez a las empresas y apoyar financieramente a las administraciones
territoriales afrontando el pago a largo plazo de sus deudas. En el 2013 se ha
puesto en marcha la tercera y última fase, a través del REl Decreto 8/2013.
El mecanismo de pago a proveedores ha significado transformar la deuda
comercial de los Ayuntamientos en deuda financiera. En mayo de 2012 se
formalizaron préstamos a largo plazo, diez años con dos de carencia, para el pago y
cancelación de las deudas contraídas con los proveedores. Previamente, las EELL
tenían que aprobar unos planes de ajuste que debían ser aceptados por el
Ministerio.
Las condiciones financieras de estas operaciones se fijaron por el Acuerdo de la
Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, de 1 de marzo de 2012,
publicado mediante Orden PRE/773/2012, de 16 de abril. En dicha Orden se recogía
el criterio para determinar el tipo de interés para las EELL, identificándolo con el
equivalente al coste de financiación del Tesoro Público a los plazos señalados más
un margen máximo de 115 puntos básicos al que se añadiría un margen de
intermediación de un máximo de 30 puntos básicos.
Este tipo de interés se revisará trimestralmente en cada fecha de pago,
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4.- FONDO DE PAGO A PROVEEDORES EN LOS AYUNTAMIENTOS.
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El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
ACTA DEL PLENO
7.- Este acord es traslladarà al Sr. Ministre d’Agricultura, Alimentació i Medi
Ambient, a les Corts Generals i al Consell de la Generalitat Valenciana.”
conforme a las cláusulas que se contengan en los contratos. El primer tipo de
interés que se comunicó fue del 5,939%.
Como conclusión podemos decir que las EEL se han visto obligadas a formalizar
unas operaciones de crédito a largo plazo, a un elevado tipo de interés y con una
exigencia añadida de cumplir con unos planes de ajuste, aceptados por el Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas.
Una política de Estado en la que no colaboraron para su definición las EELL, que
cuestiona su propia autonomía municipal y que supone un coste considerable para
los propios Ayuntamientos.
Por ello, el Ayuntamiento de El Puig de Santa María, aprueba la siguiente
MOcion:
1.- Instar al Gobierno de España a revisar las condiciones establecidas en
las operaciones financieras formalizadas por las EELL en el marco del Plan de Pago
a Proveedores.
La revisión de estas condiciones será mediante:
-
La ampliación del período de carencia.
-
La ampliación del plazo de amortización.
-
La reducción del tipo de interés.
Para determinar este revisión, el Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas convocará la Comisión Nacional de Administración Local.
2.- Solicitar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas dos años de
carencia, con retención cero para los municipios que, por no tener Plan de Ajuste
aprobado, llevan casi dos años con una retención del 50% de la PIE. Posteriormente,
seguir con una retención, no superior al 25%, hasta saldar su deuda.”
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
PRESENTADAS POR COMPROMIS.
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Ante el problema que va a suponer el pago de las cuotas de amortización de
este préstamo para algunas EELL, proponemos una solución razonable y acorde con
las circunstancias de cada Entidad Local.
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Como hemos señalado anteriormente, como las operaciones se formalizaron en
mayo de 2012, contando con 2 años de carencia, será a partir de mayo de 2014
cuando las EELL tengan que comenzar con la amortización de los préstamos. Esto
supondrá, que tendrán que hacer frente a un pago bastante mayor del que venía
haciendo en los dos primeros años, y que algunos de ellos tendrán enormes
dificultades para poder pagar. No obstante, el pago está garantizado, puesto que lo
detraería de la PIE el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
ACTA DEL PLENO
A las dos primeras fases del Plan de Pago a Proveedores se acogieron 3.777
EELL, por un importe de 9.598.340.495 euros. La tercera fase del 2013, los últimos
datos provisionales que disponemos fueron de 282 EELL, por un importe de
215.754.812 euros.
1.- AMPLIACION DEL MANDATO DE LA MINURSO CON COMPETENCIAS
EN LA VIGILANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS AL SAHARA OCCIDENTAL.
La Comisión Informativa de Agricultura, Medio Ambiente, Sanidad, Cementerio
y Coordinación de concejalía de barrio, en sesión ordinaria celebrada en fecha
veinte de mayo de 2014, dictaminó favorablemente por tres votos a favor (2 votos
del PSOE y 1 voto de Compromís) y cinco abstenciones (5 votos del PP), la moción
que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente
acuerdo:
No obstant això, en l’actualitat, la Missió de les Nacions Unides per al
Referendum del Sàhara Occidental, és l’única missió de manteniment de la pau que
no ha incòs en el seu mandat el seguiment i información de les violacions dels drets
humans.
La meitat del poble sahraui viu des de fa dècades en camps de refugiats
construïts al mig del desert. L’altra meitat dels sahrauís segueixen al seu territorio
original però viuen sota l’ocupació marroquina.
L’ONU considera el Sàhara Occidental com el major territorio del planeta
que encara no ha estat descolonitzat.
Marroc, que ha violat la legalitat internacional ocupant il.legalment el Sàhara
Occidental, continua perpetuant i violant de forma greu i persistent els drets
humans de ciutadans sahrauís en presencia de l’ONU, responsable del procés de
descolonització de l’última colònia africana.
Diferents institucions europees, parlaments nacionals i el matéis Parlament
Europeu han vingut sistemàticament denunciant aquestes violacions i exigint que la
Missió de les Nacions Unides desplegada a la zona (MINURSO), monitoritze el
respecte als drets humans del poble sahrauí.
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La Missió de Nacions Unides per al referéndum al Sàhara Occidental
(MINURSO) és la missió de pacificació de les Nacions Unides, establerta mitjançant
la resolución 690 del Consell de Seguretat de 29 d’abril de 1991, d’acord amb les
propostes d’arranjament, tal com van aceptar el 30 d’agost de 1988 el Marroc i el
Front Popular per a l’Alliberament de Saguia el-Hamra i de Rio de Oro (Frente
Polisario) per observar l’alto el foc i organitzar un referéndum entre el poble sahrauí
que determinés el futur estatus del territorio del Sàhara Occidental a través del Dret
d’Autodeterminació.
Segons el pla d’arranjament, el referéndum del Sàhara Occidental s’hauria
d’haver celeb rat el gener de 1992, sent un dels mandats originals de la MINURSO
identificar i registrar les persones amb dret a vot, però, no va ser posible procedir
d’acord amb el calendari original a causa de les contínues treves imposades pel
Marroc, de manera que el cens va trigar més de 8 anys en completar-se, quan l’ONU
ho va publicar l’any 2000, el Marroc es va negar a aceptar-ho.
A més, des de la signatura de l’alto el foc el 1991, el Marroc ha incentivat a
molts dels seus ciutadans a mudar-se al Sàhara Occidental, incrementat així les
seves opcions d’èxtit en una posible votació.
Avui, més de 20 anys després, el referéndum encara no s’ha celebrat.
Cap país del món reconeix el Sàhara Occidental com part del Marroc, però
els interessos dels seus aliats fan que el Marroc no sentí cap urgencia per trovar una
solución.
La MINURSO segueix portant a terme les següents tasques:
- Supervisar la cessació del foc.
- Reduir l’amenaça de les minies i les municions sense detonar.
- Donar suport a les mesures de foment de la confiança.
ACTA DEL PLENO
“EXPOSICIÓ DE MOTIUS.
Així, el 7 de febrer de 2013, el Parlament Europeu va aprobar el seu mandat
per a la XXII sessió del Consell de Drets Humans de Nacions Unides celebrat a
Ginebra del 25 de febrero al 22 de març on es sol.licitava, a més d’una solució justa
i duradora al conflicto mitjançant l’exercici d’un referéndum d’autodeterminació, la
llibertat de tots els presos polítics sahrauís.
2.- Subscriure el mandat del Parlament Europeu a la XXII sessió del Consell
de Drets Humans de Nacions Unides i exigir al regne del Marroc la llibertat de tots
els presos polítics sahrauís, inclòs el Grup de 24 presos de Gdeim Izik, condemnats
per un tribunal militar marroquí, així com demanar la protección dels drets
fonamentals del poble sahrauí, destacar la necessitat d’un mecanismo internacional
de seguiment dels drets humans al Sàhara Occidental i donar suport a una solución
del conflicto basada en l’exercici del dret a l’autodeterminació del poble sahrauí,
com estableixen nombroses resolucions de les Nacions Unides.
3.- Enviar el present acord a les següents autoritats i col.lectius:
-
Ministre d’Afers Exteriors (Plaça de la Província, 1, 28012 Madrid)
Ambaixador del Marroc a Madrid (carrer Serrano, 179, 28012 Madrid)
President del Congrés dels Diputats (C/Florida Blanca s/n, 28071 Madrid)
President del Senat (C/ Bailén,3, 28071 Madrid)
President del Parlament Europeu (Parlament Europeu, Bât. Altiero Spinelli
60 rue Wiertz/Wiertzstraat 60, B-1047 Bruxelles/Brussels, Belgium).
Alta Representant de la Unió Europea per a Afers Exteriors i Política de
Seguretat (Servei Europeu d’Acció Exterior, 1046 Bruxelles/Brusseis,
Belgium)
Grup Jaima Amics i Amigues de la RASD (Carrer Mare de Déu de
Begnonya, 1, bais B, 14005 Còrdova).
Federació d’Associacions de Solidaritat amb el Poble Sahrauí del País
Valencià (C/ Angel Guimerà, 45,3º,5ª, 46008 Valencia).”
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1.- . Sol.licitar al Consell de Seguretat de l’ONU, l’ampliació del mandat de la
MINURSO, incloent-hi la monitorització de les greus Violacions dels Drets Humans al
Sàhara Occidental.
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De la mateixa manera, per a la renovació del mandat de la MINURSO AL
2013, ELS Estats Units van proposar un text de pròrroga que plantejava la inclusió
de la vigilancia de llibertats i drets dins de les responsabilitats establertes el 1991
per mantener un alto el foc a la zona i organitzar un referéndum.
A finals d’abril de 2014, el Consell de Seguretat de l’ONU, com tots els anys,
renovarà el mandat de la MINURSO.
En conseqüència, el grup Municipal de Compromís sotmet a la consideració
del Plen de l’Ajuntament els següents acords:
ACTA DEL PLENO
Resolució del Parlament Europeu, de 7 de febrer de 2013, sobre el 22è
período de sessions del Consell de Drets Humans de les Nacions Unides (2013/2533
(RSP)
21. Manifesta la seva preocupació pel fet que segueixin violant els drets
humans al Sàhara Occidental, demana que es protegeixin els drets fonamentals del
poble del Sàhara Occidental, incloent-hi la llibertat d’associació, la llibertat
d’expressió i el dret de manifestació, exigeix l’alliberament de tots els presos
polítics sahrauís, saluda el nomenament d’un enviat especial per al Sahel i destaca
la necessitat d’un seguiment internacional de la situación dels drets humans al
Sàhara Ocidental; dóna suport a una solución justa i duradora del conflicto basada
en el dret a l’autodeterminació del poble sahrauí, de conformitat amb les
resolucions de les Nacions Unides.
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
2.- EXTRAORDINARIA. JUBILACION DE LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE
LA POLICIA LOCAL.
La modificación legislativa, necesaria, admitía el reconocimiento de la profesión
de policía como colectivo especialmente vulnerable y necesitado de ajustar su vida
laboral a la situación real, situación amparada en la Ley General de la Seguridad
Social que en su artículo 161.1 bis ampara a las profesiones de “naturaleza
especialmente penosa, tóxica, peligrosa e insalubre” en las que se registren
“elevados índices de morbilidad omortalidad”. Dicho establecimiento de los
coeficientes reductores implica y exige la realización previa de estudios sobre
siniestralidad en el sector, penosidad, peligrosidad y toxicidad de las condiciones de
trabajo, su incidencia en los procesos de incapacidad laboral que genera en los
trabajadores y los requerimientos físicos exigidos para el desarrollo de dicha
actividad.
En relación con el colectivo de policías locales y autonómicos, en los estudios
llevados a cabo por distintos organismos, se desprende que existen indicios de
peligrosidad y penosidad en el desarrollo de su actividad y que los requerimientos
psicofísicos que se exigen para su ingreso en el colectivo y el desarrollo de su vida
laboral no pueden hacerse a partir de unas determinadas edades, cumpliéndose de
esta forma los requerimientos exigidos en la legislación para la reducción de edad
de acceso a la jubilación, como consecuencia de la realización de trabajos de
naturaleza excepcionalmente penosa tóxica, peligrosa o insalubre.
Que la profesión policial, sea cual será su dependencia orgánica, es una
profesión de riesgo ya no se discute; la legislación, los estudios realizados, la
experiencia en el desarrollo de la profesión máxime en grandes ciudades, avalan el
adelantar la edad de jubilación.
La existencia de la jubilación anticipada en otros Cuerpos de Seguridad del
Estado, así como la reciente inclusión de la ya mencionada Policía Autonómica
Ertzaina no hacen sino ratificar la necesidad de regulación y no discriminación por
analogía del resto de policías, a igual riesgo igual cobertura.
Un policía con edad avanzada es un riesgo para su propia seguridad en el
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Los Presupuestos Generales del Estado para el año 2010 modificaron mediante
enmienda presentada por los Grupos Parlamentarios Socialista y vasco, EAJ-PNV la
ley 40/2007, 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social en lo
referente a la aplicación de coeficientes reductores en la edad de jubilación para el
Cuerpo de la Ertzaina.
ACTA DEL PLENO
Exposición de motivos.
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
Las organizaciones sindicales de UGT-FSP, CCOO y CSI-F, que forman parte de la
plataforma estatal para el anticipo d la edad de jubilación de las policías
autonómicas y locales, de acuerdo a lo establecido en las normas de
funcionamiento del Pleno Municipal, instamos a la presentación en dicho órgano de
la siguiente moción, relativa a la regulación e implantación de coeficientes
reductores de la edad de jubilación de los miembros del Cuerpo de las Policías
Locales.
trabajo y para una eficaz protección de los ciudadanos y de sus bienes, la seguridad
es un Derecho de la Ciudadanía.
Por todo ello se presenta esta Moción para el Anticipo de la edad de jubilación
de los Policías Locales:
Instar a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, a la Dirección General
de la Ordenación del Territorio de la Seguridad Social y a la FEMP, que propongan al
Congreso de los Diputados la modificación legislativa en materia de Seguridad
Social que permita el adelanto de la edad de jubilación de los policías locales, a
través de la aprobación de las siguientes medidas:
PUNTO QUINTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Regidora Luisa Salvador:
L'any passat ja vaig fer la pregunta. És sobre la neteja de la muntanya de
Santa Bárbara. L'any passat un veí va fer una queixa perquè les garrapates li
entraven a casa. Enguany ha tornat a passar. Crec que no es deuria esperar que els
veïns es queixaren, sinó la que la neteja s'hauria de fer abans.
A l'abril ja es va denunciar, va eixir la notícia, i ara el mateix veí ha tornat a
queixar-se.
No podem anar a Fitur i la resta de i tindre la muntanya plena de caparres.
Regidora M. Teresa Sánchez:
Quan es feia el periòdic del poble, tots escrivíem en ell i posàvem nom i
cognoms. Ara quan se li fan sols ix el nom o cognom. Crec que es poden amagar
coses que no són veritat. Ens agradaria que es publicaren amb nom i cognoms.
També m'agradaria dir que m'agradaria que tornara a publicar-se el periòdic
d'El Puig.
Regidor Vicent Porta:
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la
totalidad de los que lo constituyen, acuerda aprobar la moción anteriormente
transcrita.
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2.- Solicitar al Gobierno del Estado el reconocimiento de la profesión policial de
riesgo y, en consecuencia, la redacción de un catálogo de enfermedades
profesionales con el objetivo de proteger la salud y poner fin a la injusticia de una
edad de jubilación que no tienen en cuenta la siniestralidad en el sector, la
penosidad, peligrosidad y toxicidad de las condiciones de trabajo así como la
incidencia en los procesos de incapacidad laboral que genera, y los requerimientos
exigidos para el desarrollo de la labor policial.
ACTA DEL PLENO
1.- La aplicación de los coeficientes reductores en la edad de jubilación a los
miembros de los Cuerpos de Policías Locales del estado, en las mismas condiciones
que se contempla en la Diposición Adicional Cuadragésima Quinta del Real Decreto
Legislativo 1/1994 por el que se aprueba el texto refundido de la ley General de la
Seguridad Social, introducida por la Ley 40/2007 de 7 de diciembre, de medidas en
materia de Seguridad Social.
El 15 de maig es va presentar en el registre de l'Ajuntament un paper, en el
qual es demanaven una sèrie de documents per als partits polítics. Hui, 29 de maig,
encara no els tenim.
Els he pogut aconseguir i per això li faig estes preguntes:
El C.E. municipal de futbol d'El Puig té subvenció?
Com és possible que se li done una subvenció a un club esportiu sinó està
registrat en la Conselleria d'Esports?
Si això és així, m'agradaria que la secretaria fera un informe, perquè en el Ple
passat es va aprovar un diners per a este Club i votem que si. Si votem si i no està
legal, estem fent una malversació de fons públics, i no m'agradaria estar inclòs.
Després està això de les caparres, però ja ho ha dit Luisa.
Perquè es va tancar la Muntanya de la Pota a la circulació de vehicles?.
La Muntanya està neta, hi ha herbes però això és normal.
Les caparres proliferen, no per les herbes, sinó pels excrements dels gossos
que van allí, i no podem tindre un policia contínuament perquè controle açò.
Enguany s'ha retardat la neteja, perquè fins que no s'adjudicara l'empresa no
es podia començar.
El dia 19 de maig es va fer la primera polvoritzada, estan ací els parts de
treball de l'empresa. És una empresa contractada per l'Ajuntament i jo em fie de
l'empresa, que està treballant molts anys.
És molt difícil de comprovar si s'ha fet o no. Als tres o quatre dies van ser
empleats de l'Ajuntament a fer el reforç, i d'ací a quinze dies va tornar l'empresa,
està tot demostrat, l'empresa ho va confirmar.
Demane disculpes, estic preocupat com vosaltres, i crec que des de
l'Ajuntament s'està fent tot el que es puga.
Alcalde:
Lo Maite, lo del periódico es un tema editorial, habla con ellos.
Vicente, lo del día 15 ya he dado instrucciones a la Secretaria y a la
Interventora para que miren el tema y que te informen.
Lo de la Montaña de la Patà. Se cerró al público para evitar el tráfico constante
de vehículos. El sábado se hizo un boda civil como los miles de actos que se
solicitan y se autorizan si reunen las características oportunas.
Regidor Vicent Porta:
Llavors és prohibix el pas per a quatre persones que pugen per a passar el dia.
Per açò et pregunte que acte.
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L'Ajuntament, i jo en particular, som sensibles a estes coses. Enguany ha
aparegut la plaga de caparres i puces perquè és un mal any de sequera.
ACTA DEL PLENO
Regidor Vicent Puchol:
Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
El dia 24 de maig, que fet històric, cultural, reivindicatiu o d'interés per al
poble es va fer, per a obrir el pas als vehicles.
Alcalde:
Igual que el Bloc.
La Montaña está abierta para el disfrute de todos, cumpleaños, comuniones,,
etc.
Regidor Vicent Porta:
Ho discutirem en el moment oportú.
Y no habiendo más asuntos que tratar y cumpliendo el objeto del acto, se
levanta la sesión siendo las veinte horas cuarenta y siete minutos, de lo cual como
SECRETARIA doy fe.
JOSE MIGUEL TOLOSA PEIRO
ACTA DEL PLENO
EL ALCALDE,
EMILIA SELVA SACANELLES.
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Número: 2014-0005 Fecha: 23/06/2014
LA SECRETARIA,
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V.º B.º