Impacto Económico Real de la Reforma Energética en México

XXVI CONGRESO DE INVESTIGACIÓN.
Título: Impacto Económico Real de la Reforma Energética en México.
Autores: Álvarez Santos Linda Esperanza, Bernal Toledo Idamis, Bernal Toledo Martha Elena.
Asesor: Garduño Gómez Enrique de Jesús.
Escuela: Centro Educativo Cruz Azul, Escuela Secundaria “Patria”
Área: Ciencias Sociales.
Proyecto escolar.
Introducción.
Las reformas estructurales en México corresponden a los elementos de interés en el desarrollo de la
economía y la política mexicanas. Sin embargo, estas reformas plantean una serie de cuestiones que critican
su viabilidad, aplicación e incluso su utilidad neta en el contexto de la vida nacional. Sabemos, que éstas
reformas podrían generar un gran beneficio a la sociedad a través de nuevos programas. Ante ello, el objetivo
absoluto de las reformas debe ser el mejoramiento general de las condiciones en que se desenvuelve el
mexicano; sin embargo cabe hacerse la pregunta: ¿éstas modificaciones a los modelos políticos traen un
verdadero beneficio a la sociedad mexicana?
Objetivo General.
Llevar a cabo un análisis de las características económicas, políticas y sociales a través de las cuales se ha
desarrollado la Reforma Energética en México, el (posible) impacto de estas transformaciones, y el
conocimiento que la población tiene de las mismas.
Hipótesis.
Creemos que a raíz de la Reforma Energética habrá más inversión privada, más beneficios para el Gobierno y
por lo tanto menos utilidades para el pueblo debido a la falta de interacción entre los mecanismos de creación
de riqueza de las empresas productivas del Estado y los ciudadanos.
Marco Metodológico.
La realización de este proyecto conllevó un determinado número de actividades que permitieran la
identificación de las problemáticas y su revisión. En primer lugar, la selección del tema. Al establecer el
planteamiento del problema, nos hemos dado cuenta de la necesidad de llevar a cabo un proyecto mediante
el estudio analítico/crítico de los elementos bibliográficos. La búsqueda de la información se realizó mediante
la consulta de libros asociados a la industria del petróleo, así como de fuentes digitales en relación a la
reforma energética y sus consecuencias. Se desarrolla a partir de ello un marco teórico, y con el análisis de
las encuestas se postula una interpretación de la información.
Marco Teórico.
La economía siempre ha sido uno de los elementos más débiles en la estructura de poder de nuestra historia
patria. El gobierno mexicano del siglo XIX se vio forzado, por diversas circunstancias, a depender de los
préstamos extranjeros y la captación obligada de los bienes económicos al interior de la Nación. No es sino
hasta 1857, con la declaración de las Leyes de Reforma, que por primera ocasión se tiene un principio de
captación de recursos de fondo legal con la extinción de los bienes de manos muertas.
Con la llegada de la etapa conocida como Porfiriato, el acceso de empresarios y negocios de origen
extranjero a nuestro territorio permitió un crecimiento económico sin igual en la Historia del país, mismo que
se vio afectado por su limitación a unas cuantas manos, así como de los privilegios que se dieron a los
inversionistas de origen extranjero en detrimento del mercado interno y las posibilidades de los propios
mexicanos.
La producción y venta del hidrocarburo siempre ha sido complicada para nuestro país, especialmente
después de la Expropiación de 1938. Debido a esto el Estado Mexicano consideró la necesidad de llevar a
cabo una serie de reformas estructurales que permitiera mejorar las condiciones no sólo de trabajo, sino de
todos los elementos productivos al interior de las empresas. No solamente Petróleos Mexicanos se ve
involucrado en este proceso, sino también otra de las grandes empresas productivas del Estado, Comisión
Federal de Electricidad.
El Estado Mexicano, en varias ocasiones, ha manifestado que la reforma energética propone la participación
de la iniciativa privada en contratos de utilidad compartida en los sectores de explotación y extracción de
petróleo y gas, así como refinación, transporte y almacenamiento en el caso del hidrocarburo, e igualmente la
participación en la producción de energía eléctrica de empresas provenientes del extranjero. La realización de
este proceso requiere no solo la participación de los tres niveles de Gobierno, sino en este sentido el
entendimiento de la situación por parte de la población.
Resultados.
El día 12 de enero de 2015 el equipo de investigación se trasladó a la ciudad de Salina Cruz, Oaxaca, para
realizar una visita a la Refinería Antonio Dovalí, perteneciente a la estructura de refinación de Petróleos
Mexicanos. En ella, directivos de PEMEX brindaron información documental y comentarios analíticos sobre la
situación que se vive al interior de esta empresa productiva del Estado, aseverando que la Reforma
Energética es un proceso necesario para permitir al Gobierno mexicano la diversificación de sus actividades
productivas y la generación de recursos, sin necesidad de llegar a la privatización de la producción de
petróleo o de la misma empresa.
En el desarrollo de la investigación de campo, se aplicaron 156 encuestas, la mitad de estas se las aplicamos
a jóvenes estudiantes y la otra mitad a adultos y estos fueron nuestros resultados:
¿Está de acuerdo con la aplicación del actual proyecto de la Reforma Energética?
2. ¿Está de acuerdo con la aplicación del actual
proyecto de la Reforma Energética?
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
78
78
SI
NO
SI
Aún sin un conocimiento profundo de la Reforma, sus
objetivos y estrategias, la observación de estos valores
puede llevarnos a diversas deducciones, de las cuales las
más importantes pueden ser: no existe un verdadero
consenso en cuanto a su aplicación, se ha transformado
en una bandera política que divide aún más a la
ciudadanía, o en su defecto, se le sigue considerando un
proyecto riesgoso para la sociedad, la economía y el
manejo político de la Nación.
NO
¿Considera usted que la Reforma traerá ventajas o desventajas al desarrollo de la Nación?
3. ¿Considera usted que la Reforma Energética traerá ventajas o
desventajas en el desarrollo económico de la Nación?
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
71
78
VENTAJAS
DESVENTAJAS
NO CONTESTO
7
Si bien los números parecen establecer una paridad, esto,
permite considerar que la reforma energética no ha
logrado el objetivo de ser observada como un mecanismo
que permita alcanzar un desarrollo económico
competitivo. La confianza de la población en este
mecanismo económico-político no ha quedado claro del
todo, tomando en cuenta la situación contemporánea de
la economía nacional y hasta la doméstica.
De acuerdo con su respuesta anterior ¿qué elementos de nuestro sistema se beneficiarían o afectarían
más con la aplicación de la Reforma Energética?
4. De acuerdo a su respuesta anterior, ¿qué elementos de nuestro
sistema económico y político se beneficiaría más con la aplicación de
la Reforma Energética?
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
95
61
ECONOMICO
NO CONTESTÓ
ECONOMICO
Se deduce que una buena parte de los encuestados no
tiene un conocimiento amplio sobre los elementos
estratégicos que se verían impactados a partir de la
reforma. En vísperas de su aplicación, la ciudadanía
requiere de mayor información para aclarar sus dudas
respecto de la aplicación de la Reforma. Considerando
esto, el papel de los medios de comunicación y los
partidos políticos es clave, debido a la manipulación
mediática de la misma.
NO CONTESTÓ
Conclusiones.
Muchos de los elementos que se presentan en esta investigación han presentado respuestas muy
equiparadas, por ello es importante que, al aplicarse la Reforma Energética, el mexicano se encuentre
informado debidamente de los elementos que se integran en ella, ya que el aprovechamiento de los recursos
naturales corresponde a los mexicanos no en un afán de discurso político, sino en relación con su economía
doméstica al igual que como fuente de recursos para el mejoramiento de la vida de los ciudadanos.
La situación política y económica actual han generado una condición de inestabilidad que se refleja en la vida
diaria del mexicano. Aunque se piensa que las reformas estructurales son necesarias y fundamentales (por
parte de la clase política mexicana), la sociedad parece considerar (según las opiniones vertidas en diversas
fuentes de información) que éstas serán insuficientes. Nos enfrentamos a una hora crítica para la Nación,
entre el progreso y el bienestar, o el sostenimiento de una crisis perenne que sume a nuestro país en la
mayor zozobra de nuestros tiempos.
Bibliografía
•
•
•
Lomelín Ortega R. (2011). El petróleo en México, una industria secuestrada. México D.F., Editorial
Porrúa.
Reforma Energética. Gobierno de la República. [En línea] Consultado el 26 de noviembre de 2014.
Disponible en: http://reformas.gob.mx/reforma-energetica/que-es.
Reforma Energética. Gobierno de la República. [En línea]. (Consultado el 10.12.2014). Disponible
en: http://presidencia.gob.mx/reformaenergetica/#!landing.