1 GOBERNANZA INNOVACIÓN INCLUSIÓN SOCIAL SOSTENIBILIDAD 2 INNOVACIÓN GOBERNANZA INCLUSIÓN SOCIAL SOSTENIBILIDAD 3 Cibernàrium: Centro de capacitación tecnológica para profesionales, ciudadanos y empresas 5 Transferencia de políticas 6 Capacitación para el desarrollo de proyectos metropolitanos 7 Tendiendo puentes: Sostenibilidad inteligente y desarrollo integrador de los barrios pobres 8 Ciudades creativas: El pilar cultural del desarrollo urbano sostenible 9 Ciudades Lúdicas 10 Deportes para la inclusión juvenil 11 Ciudades más humanas 12 Gestión Social del Hábitat 13 Centro de economía verde 14 Áreas aeroportuarias sostenibles 15 Alianza Agua y Ciudades 16 Climate-metropole + 17 PARTERNARIADOS DE LAS INICIATIVAS 18 4 Todas las imágenes que forman parte de los contenidos de este dossier han sido cedidas a METROPOLIS por las organizaciones promotoras de los proyectos que aparecen 1ª edición, mayo 2015 INNOVACIÓN 5 BARCELONA ACTIVA Cibernàrium: Centro de capacitación tecnológica para profesionales, ciudadanos y empresas El Cibernàrium es un centro de capacitación tecnológica dirigido por Barcelona Activa y por el Ayuntamiento de Barcelona, que pretende mejorar la competitividad de la ciudad aumentando la capacitación tecnológica de los ciudadanos, los profesionales y los negocios. Está dirigido a personas empleadas, personas que buscan empleo, personas que quieren dar un giro o un empujón a sus carreras, a emprendedores, a microempresas y a pymes. Incluye contenido de formación en TIC mediante actividades («píldoras») de corta duración impartidas por profesionales de cada área específica. El Cibernàrium puede replicarse fácilmente en otras ciudades. Todo el contenido y las metodologías están diseñadas como paquetes, y, algunas de ellas, se han reproducido en otros lugares con gran éxito. El modelo está diseñado y adaptado a cada lugar, lo que permite la aplicación en periodos de tiempo reducidos y el impacto inmediato. El Cibernàrium representa una poderosa herramienta de transformación económica y un acercamiento único de los sectores público y privado a la capacitación tecnológica. El Cibernàrium es un componente clave en la capacitación tecnológica si quiere que su ciudad avance rápidamente hacia una economía digital. Más información: www.cibernarium.cat GOBERNANZA 6 CIUDAD DE BERLÍN DEPARTAMENTO DEL SENADO DE BERLÍN PARA EL DESARROLLO URBANO Y EL MEDIO AMBIENTE Transferencia de políticas La Iniciativa de Berlín está desarrollando la Plataforma de Transferencia de Políticas (policytransfer.metropolis.org); un portal de formación y networking para profesionales, expertos e investigadores urbanos. Permite a los usuarios encontrar rápidamente estudios de caso innovadores y expertos, y contribuir con su propio conocimiento y proyectos de una manera estructurada y concisa, centrada en los aspectos que las ciudades pueden adaptar o de los que pueden aprender. En esta etapa de trabajo, pretendemos llevar a cabo alianzas institucionales con otras bases de datos y premios a ciudades e incorporar el enfoque «Círculos de Sostenibilidad». Otro objetivo es el de desarrollar y fomentar el acta «No Regrets», que busca medidas instantáneas para las adaptaciones climáticas en áreas urbanas basadas en el principio de cautela. La primera versión ha sido firmada por reconocidas instituciones y ciudades. A partir de sus comentarios, se desarrollará una nueva versión que se presentará en la Reunión Anual de Metropolis en Buenos Aires. Más información: http://policytransfer.metropolis.org GOBERNANZA 7 GOBIERNO DEL ESTADO DE SÃO PAULO Capacitación para el desarrollo de proyectos metropolitanos El programa de cooperación de las ciudades de METROPOLIS para la capacitación y estructuración de instrumentos financieros en metrópolis de América Latina y del Caribe nace de la experiencia adquirida en la Iniciativa METROPOLIS «Estudio Comparativo de Gobernanzas Metropolitanas», que se centra en las diferentes formas de financiación y búsqueda de buenas prácticas de coordinación metropolitana. En dicho estudio, se identificaron nuevas instituciones, con diferentes niveles de madurez en las relaciones público-privadas, que tienen como objetivo la financiación de COORDINACIÓN acciones metropolitanas. Esta Iniciativa dio lugar a la adquisición de conocimientos gracias a las experiencias de más de 19 ciudades miembro de METROPOLIS en Brasil y en otros países. El propósito actual es definir los resultados de nuestro Estudio anterior en la aplicación efectiva de algunos de los instrumentos relevantes en la estructura financiera de los proyectos urbanos y metropolitanos. En este sentido, será necesario determinar la existencia de la capacidad institucional o de alguna organización intra/supra metropolitana que apoye la adopción de los instrumentos financieros. SOCIOS Más información: www.casacivil.sp.gov.br INCLUSIÓN SOCIAL 8 CIUDAD DE AGRA (AMC) Tendiendo puentes: Sostenibilidad inteligente y desarrollo integrador de los barrios pobres El Centro para la Excelencia Urbana y Regional (CURE, por sus siglas en inglés) es una ONG de desarrollo que trabaja con el Ayuntamiento de Agra (AMC, por sus siglas en inglés) para construir un futuro integrador y sin barrios bajos para esta ciudad patrimonio. Se han empezado procesos sociales para mejorar 30 de los 432 barrios bajos de Agra. El desafío es abordar todos los barrios bajos, de forma rápida y efectiva. Recientemente, CURE probó una aplicación móvil que los habitantes de los barrios bajos utilizaron para recoger datos sobre disponibilidad, acceso y calidad de los servicios en sus asentamientos, los cuales se cargaron en los sistemas de datos de la ciudad para ser analizados y para realizar un seguimiento. CURE quiere capitalizar el uso de la telefonía móvil entre las personas pobres para estudiar el desarrollo en las relaciones entre las personas, las autoridades locales y la tecnología. El objetivo es generar información en tiempo real de forma rápida, a escala y construir compromisos entre la ciudad y la comunidad en pro del desarrollo sostenible. Este proyecto debe conectar a las comunidades que están desconectadas, excluidas y en barrios marginales. CURE cree firmemente que el uso de la tecnología móvil puede hacer realidad la idea de una India sin barrios bajos a través de cuatro iniciativas: la de aumentar la participación ciudadana en la planificación y aplicación de proyectos de mejora de estos barrios a escala de la ciudad; la de asegurar la cooperación entre los ciudadanos y el sector público para un desarrollo sostenible, gracias al fortalecimiento de las capacidades locales técnicas y sociales; y la de cambiar la naturaleza del discurso público para hacerlo integrador y responsable. Más información: www.cureindia.org INCLUSIÓN SOCIAL 9 FUNDACIÓN KREANTA Ciudades creativas: El pilar cultural del desarrollo urbano sostenible La Fundación Kreanta inició el proyecto de Ciudades Creativas en 2008 para promover el papel fundamental de la cultura dentro del desarrollo urbano sostenible con tres aspectos principales: fomento de la inclusión de una dimensión cultural dentro de todas las políticas públicas locales; apoyo de la coordinación de la cultura, planificación territorial y economía; e incentivación de la actividad económica y del empleo, a través de la economía creativa. El proyecto, que se basa en la experiencia de más de seis años ganada en España y América Latina, busca la colaboración y el apoyo de METROPOLIS para compartir su conocimiento con todos los actores institucionales y de sociedades civiles de la asociación, con el objetivo de construir estrategias comunes siguiendo las líneas de la UCLG de la Agenda 21 de la cultura. La propuesta de proyecto «Ciudades Creativas» 2015-2017 incluye actividades como la organización de talleres y seminarios, iniciativas de capacitación junto al Instituto Internacional de Formación de METROPOLIS («MITI»), y la cobertura del proyecto Ciudades Creativas en varios medios digitales. Más información: www.ciudadescreativas.org INCLUSIÓN SOCIAL 10 CIUDAD DE MEXICO Ciudades Lúdicas Ciudad Lúdica es una estrategia por la integración de los procesos creativos en los planes de estudio que busca proporcionar herramientas creativas a los estudiantes. Gracias al desarrollo de un método de aprendizaje, los jóvenes de entre 9 y 13 años adquieren las herramientas necesarias para comprender los procesos de diseño e innovación imprescindibles para aportar soluciones urbanísticas en colaboración con el gobierno; se convierten en ciudadanos proactivos. Cuando los niños y los jóvenes hayan creado procesos de diseño e innovación como herramientas para el cambio, serán más conscientes de sus propias capacidades para generar soluciones en sus contextos inmediatos. De este modo, las escuelas y las ciudades serán consideradas como gimnasios mentales, donde cada momento y cada lugar representan una oportunidad en la creación de ideas para construir una ciudad mejor y, con ello, mejores ciudadanos. Con esta iniciativa se promueve un nuevo modelo de pensamiento dentro del marco de las formas de las actividades cívicas del día a día. Este proceso en desarrollo de capacitación y diseño de metodologías creativas se nutrirá de los comentarios e intercambios de experiencias con las ciudades invitadas a participar en el proyecto —que, asimismo, generarán conocimiento y lecciones para favorecer los encuentros dentro de sus propios contextos—, así como con esas ciudades que deciden llevar a cabo modelos similares o actividades dentro del marco de las Iniciativas METROPOLIS. Más información: www.labplc.mx INCLUSIÓN SOCIAL 11 INSTITUT BARCELONA ESPORTS - AYUNTAMIENTO DE BARCELONA Deportes para la inclusión juvenil Barcelona está comprometida con la promoción del deporte como herramienta de construcción social. Para cumplir su objetivo, ha creado una Red de Inclusión y Cohesión Social del Deporte, para apoyar a los proyectos llevados a cabo por asociaciones y clubs deportivos que fomenten la inclusión social. En un principio, se centrará en proyectos dirigidos a jóvenes (de entre 12 y 18 años) en riesgo de abandono escolar o con dificultades para encontrar un empleo. Las historias de éxito en la práctica deportiva, cuyos objetivos son los grupos vulnerables de inclusión social o los inmigrantes que establecen su residencia en nuestra ciudad, han demostrado que el deporte puede convertirse en uno de los mejores recursos para contribuir a la cohesión social en algunos territorios. Nuestro objetivo, junto con el de otras entidades que colaboran en este proyecto, es poner en práctica valores como la perseverancia, el esfuerzo, la regularidad, la mejora, la motivación, la aceptación de las capacidades que tiene uno mismo, y la tolerancia hacia las capacidades de los demás. Esta actividad contribuye a la continuidad o a la reincorporación en el sistema educativo o a la mejora de las capacidades de las personas en edad de trabajar para conseguir un empleo. Más información: www.bcn.cat/esports INCLUSIÓN SOCIAL 12 CIUDAD DE JOHANNESBURGO Ciudades más humanas Dentro de un contexto de ciudades, el concepto tradicional de una ciudad humana equivale a una ciudad que: suministra servicios a sus residentes; establece un entorno seguro; facilita una calidad de vida a través del acceso a espacios verdes, áreas recreativas e instalaciones; y apoya a sus residentes en sus esfuerzos por vivir y prosperar. La finalidad de este proyecto es establecer un método de medida y monitorización de las diferentes ciudades y sus respectivos progresos para convertirse en ciudades más humanas. Se desarrollará un «barómetro de asistencia» que incluya las dimensiones que representan a una ciudad más humana, una ciudad «igualitaria». La iniciativa estudiará la idea de que una ciudad más humana también engloba las experiencias más personales de una metrópolis. Asimismo, el barómetro debería incluir variables «duras» y «blandas». Las repetidas evaluaciones nos permitirán perfilar la herramienta, así como nuestra visión sobre cómo debe ser una ciudad más humana. Las aportaciones de los ciudadanos respaldarán los esfuerzos monitorizados, además de fomentar un mayor entendimiento de los elementos que definen sus deseos de cómo debe ser una ciudad más humana. La Ciudad de Johannesburgo ha trabajado con el Observatorio de la Región Metropolitana de Gauteng (GCRO, por sus siglas en inglés), un centro de investigación en el que trabajan conjuntamente la Universidad de Johannesburgo (UJ), la Universidad de Witwatersrand, en Johannesburgo (Wits) y el gobierno provincial de Gauteng para colaborar en el desarrollo de la Iniciativa. El resultado de esta Iniciativa es el desarrollo de un «barómetro de asistencia» junto con una herramienta apropiada para las ciudades miembro de METROPOLIS, que utilizarán como parte de un nuevo enfoque sobre la evaluación del nivel de asistencia de las ciudades. Más información: www.joburg.org.za INCLUSIÓN SOCIAL 13 GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Gestión Social del Hábitat El proyecto de Gestión Social del Hábitat, dirigido por el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, para fomentar la urbanización sostenible y la inclusión social en las casas y asentamientos irregulares de la Ciudad, presenta un nuevo paradigma para la intervención regional y urbana. Este modelo anima a la comunidad local a adquirir un papel fundamental en la transformación territorial física y social de sus barrios. De esta manera, se diseñan las acciones para establecer lazos directos entre el gobierno y la comunidad que fortalezcan a las instituciones y empoderen a los ciudadanos, que creen oportunidades de alianzas, coexistencia y consenso colectivo. El modelo se fundamenta en tres pilares de innovación: presencia territorial del Estado, urbanismo social e inclusión desde la perspectiva del hábitat. El gobierno de la Ciudad de Buenos Aires quiere poner en marcha políticas innovadoras de inclusión social que puedan replicarse en otras ciudades y en otros contextos. Compartir e intercambiar experiencias con sus homólogos, sobre todo dentro de la región, es fundamental para fortalecer nuestras políticas públicas. Más información: www.buenosaires.gob.ar/habitat SOSTENIBILIDAD 14 GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Centro de economía verde El Centro de Economía Verde es una Iniciativa de METROPOLIS dirigida por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que promueve la transformación de los sectores de producción con el objetivo de alcanzar una economía sostenible. El Centro de Economía Verde promueve el empleo verde, apoya a los emprendedores sostenibles y analiza sectores productivos para proponer reformas siguiendo modelos de sostenibilidad. De esta forma, se diseñan y se llevan a cabo políticas públicas que favorecen el desarrollo económico y sostenible en grandes ciudades de METROPOLIS. Más información: www.buenosaires.gob.ar/economiaverde SOSTENIBILIDAD 15 INSTITUTO DE ORDENACIÓN Y URBANISMO DE LA REGIÓN ÎLE-DE-FRANCE (IAU-IDF) Áreas aeroportuarias sostenibles ©Ludovic Delage Las áreas aeroportuarias son muy atractivas para diferentes actividades. En los últimos años, muchas áreas aeroportuarias aprovecharon el «efecto llamada» para atraer actividades económicas y crear nuevos puestos de trabajo. Otras, que están en construcción, buscan obtener los mismos beneficios de este atractivo. El desarrollo urbano y económico, que se presenta en las zonas de los aeropuertos más importantes, no siempre se ha optimizado y estas están relacionadas con el malgasto de recursos: problemas de atascos de tráfico, asignaciones de terreno por debajo de su potencial, etc. Ahora sabemos que este modelo de desarrollo es un modelo a corto plazo, y que es necesario adquirir un equilibrio en los usos y funciones del desarrollo a largo plazo de las áreas aeroportuarias. Los objetivos de la iniciativa son: • Identificar las mejores prácticas a través de la experiencia compartida, para ayudar a los responsables locales de la toma de decisiones a crear, o desarrollar, su área aeroportuaria. • Cumplir con las buenas prácticas relativas al desarrollo sostenible y la planificación de las áreas aeroportuarias. Esto aseguraría que los problemas medioambientales, sociales y territoriales se tuviesen en cuenta. • Aplicar las «buenas prácticas identificadas» en las áreas aeroportuarias. • Reforzar la experiencia de los participantes en términos de planificación sostenible de las áreas aeroportuarias. Más información: www.iau-idf.fr SOSTENIBILIDAD 16 CIUDAD DE BOGOTÁ Alianza Agua y Ciudades La Alianza consiste en un acuerdo mutuo entre tres ciudades de América Latina —Bogotá, Ciudad de México y Río de Janeiro— que se han comprometido a intercambiar sus recursos técnicos, operativos y financieros para apoyar la protección de los ecosistemas que proveen agua, así como los que contribuyen a la regulación del agua y se encuentran dentro de los límites de las ciudades. Este compromiso se ha adquirido en un contexto de crecimiento de población constante que tiene como consecuencia la transformación y gradual deterioro de dichos ecosistemas que, a su vez, ha incrementado los riesgos relativos a la variabilidad y cambio climáticos, y conduce a pérdidas considerables de la biodiversidad y de los caudales ecológicos. Más información: www.ambientebogota.gov.co SOSTENIBILIDAD 17 ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA (AMB) Climate-metropole + Las ciudades miembro y las áreas metropolitanas de esta Iniciativa —Área Metropolitana de Barcelona, Marsella y Berlín— propondrán estrategias de gobernanza y acciones para la adaptación al cambio climático en las áreas de gestión del ciclo integral del agua, movilidad y transporte, planificación rural y urbana, gestión y prevención de residuos municipales, y autoridad medioambiental. El objetivo principal es el desarrollo de estrategias de gobernanza y acciones para la adaptación al cambio climático en las áreas de gestión del ciclo integral del agua, planificación rural y urbana, gestión y prevención de residuos municipales, y autoridad medioambiental. Más información: www.amb.cat 18 PARTERNARIADOS DE LAS INICIATIVAS Aeropuertos de París Fundación Fútbol para el Desarrollo Agencia de Desarrollo Regional, París (IAU) / Paris Region Entreprises - Alianza Hubstart Fundación Getúlio Vargas Agencia Local de Desarrollo Urbano (DUDA, por sus siglas en inglés) Fundación UOCRA Alcaldía Mayor de Bogotá Alcaldía Mayor de Bogotá. Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (Colombia) Fundación Kreanta Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Gobierno del Distrito Federal Gobierno del Estado de São Paulo Alianza de Ciudades Gobierno Municipal de Monterrey IMPLANC Área Metropolitana de Barcelona (AMB) Institut Barcelona Esports - Ayuntamiento de Barcelona Arghyam Asociación Argentina de Tenis Asociación Deportiva l’Eixample Ayuntamiento de Agra (AMC, por sus siglas en inglés) Ayuntamiento de Atlanta Ayuntamiento de Barcelona Ayuntamiento de Bilbao. Bilbao Ekintza Ayuntamiento de Río de Janeiro Instituto de Deportes de Medellín - Ayuntamiento de Medellín Instituto de Economía de la Universidad de Campinas (Unicamp) Instituto de Ordenación y Urbanismo de la Región Île-de-France (IAU) Instituto Nacional de Asuntos Urbanos (NIUA, por sus siglas en inglés) Ayuntamiento regional de Isla de Francia Laboratorio para la Ciudad - Gobierno del Distrito Federal Barcelona Activa Marseille Provence Métropole Centro Metropolitano de Diseño Mayagüez/Puerto Rico - Capital Americana de la Cultura 2015 (Puerto Rico-EE. UU.) Cibernàrium Ciudad de Johannesburgo Coca Cola FEMSA Conservación Internacional Cruz Roja Departamento del Senado de Berlín para el Desarrollo Empresa Paulista de Planificación Metropolitana (EMPLASA) Escuela de Planificación Urbana (SPA, por sus siglas en inglés) Escuela Modelo de Fútbol y Deportes Federación Argentina de Ajedrez Fundación CET 10 Fundación de la Federación Catalana de Baloncesto Fundación EMVIPI Fundación FC Barcelona Ministerio de Desarrollo Económico (GCABA) Ministerio de Hacienda y de Crédito Público de Colombia - FINDETER Ministerio de Medioambiente y Espacio Público (GCABA) Oficina Catalana para el Cambio Climático Orly Internacional Programa de Agua y Saneamiento (WSP) Secretaría de Educación del Distrito Federal Secretaría de Hábitat e Inclusión - Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Secretaría de Medioambiente del Distrito Alcaldía Mayor de Bogotá Universidad de São Paulo (USP/Cidades) Universidad de Western Sydney Urbano y Medioambiental - Ciudad de Berlín 20 Secretariado General Avinyó, 15 08002 Barcelona (España) Tel. +34 93 342 94 60 Fax: +34 93 342 94 66 [email protected] www.metropolis.org/es/iniciativas