Conselleria d`Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Anuncio
© InfoSald TEXTO DIBUJADO
Num. 6702 / 30.01.2012
2967
Conselleria d’Infraestructures,
Territori i Medi Ambient
DECRET 21/2012, de 27 de gener, del Consell, pel qual es
regula el procediment d’elaboració i aprovació dels plans
de recuperació i conservació d’espècies catalogades de
fauna i flora silvestres, i el procediment d’emissió d’autoritzacions d’afectació a espècies silvestres. [2012/832]
ÍNDEX
Conselleria de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente
DECRETO 21/2012, de 27 de enero, del Consell, por el
que se regula el procedimiento de elaboración y aprobación de los planes de recuperación y conservación de
especies catalogadas de fauna y flora silvestres, y el procedimiento de emisión de autorizaciones de afectación a
especies silvestres. [2012/832]
ÍNDICE
Preàmbul
Article 1. Objecte
Article 2. Tipus de plans
Article 3. Elaboració, contingut i vigència dels plans
Article 4. Tipus d’àrees
Article 5. Aprovació dels plans
Article 6. Avaluació i informació pública
Article 7. Mecanismes de participació pública
Article 8. Autoritzacions
Article 9. Col·laboradors en conservació de la biodiversitat
Disposició addicional primera. Aus de falconeria
Disposició addicional segona. Dotació econòmica
Disposició derogatòria única. Derogació normativa
Disposició final primera. Modificació de l’article 3 del Decret
32/2004, de 27 de febrer, del Consell
Disposició final segona. Desplegament normatiu
Disposició final tercera. Entrada en vigor
PREÀMBUL
Preámbulo
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Tipos de planes
Artículo 3. Elaboración, contenido y vigencia de los planes
Artículo 4. Tipos de áreas
Artículo 5. Aprobación de los planes
Artículo 6. Evaluación e información pública
Artículo 7. Mecanismos de participación pública
Artículo 8. Autorizaciones
Artículo 9. Colaboradores en conservación de la biodiversidad
Disposición adicional primera. Aves de cetrería
Disposición adicional segunda. Dotación económica
Disposición derogatoria única. Derogación normativa
Disposición final primera. Modificación del artículo 3 del Decreto
32/2004, de 27 de febrero, del Consell
Disposición final segunda. Desarrollo normativo
Disposición final tercera. Entrada en vigor
PREÁMBULO
El Decret 32/2004, de 27 de febrer, del Consell, pel qual es crea i
regula el Catàleg Valencià d’Espècies de Fauna Amenaçades, i s’establixen categories i normes per a la seua protecció, va ser aprovat en
desplegament de la vigent Llei 4/1989, de 27 de març, de Conservació
dels Espais Naturals i de la Flora i Fauna Silvestres.
L’esmentada norma nacional ha sigut derogada per la Llei 42/2007,
de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, que establix un nou marc normatiu un poc més flexible en algunes matèries com
la relativa als plans de recuperació i conservació o altres d’aplicació,
per a la millora de les poblacions de les espècies amenaçades. Com a
resposta a este model, el Consell va aprovar el Decret 70/2009, de 22 de
maig, pel qual es crea i regula el Catàleg Valencià d’Espècies de Flora
Amenaçades i es regulen mesures addicionals de conservació.
Encara que les espècies de fauna i flora puguen meréixer alguns
tractaments diferencials des del punt de vista normatiu, de la comparació dels dos decrets del Consell es deduïx la necessitat d’harmonitzar el
contingut d’ambdós, de manera que la fauna i la flora silvestre tinguen
un marc legal de conservació semblant. En el mateix sentit, i en concordança amb els avanços tecnològics, que faciliten una major participació
de la ciutadania en l’elaboració de les normes relatives a plans o programes de conservació de la naturalesa, es fa convenient plasmar l’esperit
de la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els Drets
d’Accés a la Informació, de Participació Pública i d’Accés a la Justícia
en Matèria de Medi Ambient i, en especial, allò que s’ha previst en els
seus articles 16 i 18, així com el de la Llei 11/2008, de 3 de juliol, de la
Generalitat, de Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana.
D’altra banda, la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de Modificació
de Diverses Lleis per a la seua Adaptació a la Llei 17/2009, de 23 de
novembre, sobre el Lliure Accés a les Activitats de Servicis i el seu
Exercici, que incorpora al dret espanyol la Directiva 2006/123/CE, del
Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, establix
com a principi la simplificació dels tràmits administratius i la supressió
efectiva de requisits o traves no justificats o desproporcionats. Amb esta
finalitat, el Decret 165/2010, de 8 d’octubre, del Consell, pel qual s’establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l’administració de la Generalitat
i el seu sector públic, establix mesures per a una administració més eficient i per a facilitar l’exercici dels seus drets a tots els ciutadans.
El Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell, por el que se crea
y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y
se establecen categorías y normas para su protección, fue aprobado en
desarrollo de la entonces vigente Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
La citada Ley 4/1989 ha sido derogada por la Ley 42/2007, de 13 de
diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, que establece
un nuevo marco normativo algo más flexible en algunas materias como
la relativa a los planes de recuperación, conservación, u otros de aplicación, para la mejora de las poblaciones de las especies amenazadas.
Respondiendo a tal modelo, el Consell aprobó el Decreto 70/2009, de 22
de mayo, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies
de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación.
Aun cuando las especies de fauna y flora puedan merecer algunos tratamientos diferenciales desde el punto de vista normativo, de
la comparación de los dos decretos del Consell se deduce la necesidad
de armonizar el contenido de ambos, de modo que la fauna y la flora
silvestre posean un marco legal de conservación similar. En el mismo
sentido, y en concordancia con los avances tecnológicos, que facilitan
una mayor participación de la ciudadanía en la elaboración de las normas relativas a planes o programas de conservación de la naturaleza,
se hace conveniente plasmar el espíritu de la Ley 27/2006, de 18 de
julio, por la que se regulan los Derechos de Acceso a la Información,
de Participación Pública y de Acceso a la Justicia en Materia de Medio
Ambiente, y, en especial, lo previsto en sus artículos 16 y 18, así como
el de la Ley 11/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Participación
Ciudadana de la Comunitat Valenciana.
Por otra parte, la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de Modificación
de Diversas Leyes para su Adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el Libre Acceso a las Actividades de Servicios y su Ejercicio,
incorporando al derecho español la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, establece como principio la simplificación de los trámites administrativos y la supresión efectiva
de requisitos o trabas no justificados o desproporcionados. Con este objeto,
el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen
medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los
procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su
sector público, establece medidas para una administración más eficiente y
para facilitar el ejercicio de sus derechos a todos los ciudadanos.
Distintas configuraciones informáticas podrían alterar el contenido o aspecto de este documento.
Num. 6702 / 30.01.2012
2968
Per tot l’anterior, complits els tràmits procedimentals previstos en
l’article 43 de la Llei del Consell, a proposta de la consellera d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, conforme amb el Consell Jurídic
Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del
Consell, en la reunió del dia 27 de gener de 2012,
DECRETE
Por todo lo anterior, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley del Consell, a propuesta de la consellera
de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación
del Consell, en la reunión del día 27 de enero de 2012,
DECRETO
Article 1. Objecte
És objecte del present decret regular el procediment d’elaboració i
aprovació dels plans de recuperació i conservació de les espècies catalogades de fauna i flora silvestres de la Comunitat Valenciana, i cal
incloure-hi vies que faciliten la participació pública en el dit procés i
simplificar els tràmits d’autorització d’afectacions a espècies silvestres
de fauna i flora.
Artículo 1. Objeto
Es objeto del presente decreto regular el procedimiento de elaboración y aprobación de los planes de recuperación y conservación de las
especies catalogadas de fauna y flora silvestres de la Comunitat Valenciana, incluyendo cauces que faciliten la participación pública en dicho
proceso, y simplificar los trámites de autorización de afectaciones a
especies silvestres de fauna y flora.
Article 2. Tipus de plans
1. La inclusió d’una espècie, subespècie o població en els catàlegs
valencians d’espècies amenaçades de fauna i de flora implicarà la posterior redacció d’un dels plans següents:
a) Pla de recuperació per a les classificades com en perill d’extinció.
b) Pla de conservació per a les classificades com vulnerables.
2. Per a espècies que compartisquen problemes de conservació semblants o àmbits geogràfics semblants, es poden elaborar plans conjunts,
que es denominaran d’acord amb l’espècie de major rang d’amenaça.
Estos plans poden establir, a més, especificacions per a tàxons amb
menor rang de protecció o necessitats d’accions de conservació que
compartisquen el mateix hàbitat, quan resulten convenients per a aconseguir les finalitats perseguides per a les de rang superior.
3. En el cas d’espècies o poblacions la distribució de les quals s’incloga en la seua totalitat o majoritàriament en espais naturals protegits o
espais de la Xarxa Natura 2000, els plans de recuperació o conservació
poden ser substituïts per les normes de planificació i gestió dels esmentats espais, sempre que s’acredite que la presència i conservació de les
esmentades espècies haja sigut expressament prevista en les esmentades
normes.
4. Per a les espècies catalogades, fins que no estiguen aprovats els
plans esmentats, la conselleria competent en matèria de biodiversitat ha
d’establir línies directrius de la seua activitat tècnica i ha de disposar
informació accessible a través d’Internet, amb la finalitat de facilitar el
coneixement d’aquelles i de donar participació a altres administracions
i persones físiques i jurídiques que puguen col·laborar o protagonitzar
les actuacions de conservació.
5. Amb la finalitat de fomentar la participació pública en la localització i conservació de les espècies que siguen objecte dels plans, la
conselleria facilitarà informació que permeta la millor identificació dels
tàxons i dels hàbitats en què hi haja major probabilitat de localitzarlos.
Artículo 2. Tipos de planes
1. La inclusión de una especie, subespecie o población en los Catálogos Valencianos de Especies Amenazadas de Fauna y de Flora implicará la posterior redacción de uno de los siguientes planes:
a) Plan de recuperación para las clasificadas como en peligro de
extinción.
b) Plan de conservación para las clasificadas como vulnerables.
2. Para especies que compartan parecidos problemas de conservación o ámbitos geográficos similares, se podrán elaborar planes conjuntos, que se denominarán conforme a la especie de mayor rango de
amenaza. Tales planes podrán establecer además especificaciones para
táxones con menor rango de protección o necesitados de acciones de
conservación que compartan el mismo hábitat, cuando resulten convenientes para lograr los fines perseguidos para las de rango superior.
3. En el caso de especies o poblaciones cuya distribución se incluya
en su totalidad o en su mayor parte en espacios naturales protegidos o
espacios de la Red Natura 2000, los planes de recuperación o conservación podrán ser sustituidos por las normas de planificación y gestión
de dichos espacios, siempre que se acredite que la presencia y conservación de dichas especies haya sido expresamente contemplada en las
mencionadas normas.
4. Para las especies catalogadas, en tanto no estén aprobados los
planes citados, la conselleria competente en materia de biodiversidad
establecerá líneas directrices de su actividad técnica y dispondrá información accesible a través de Internet, a fin de facilitar el conocimiento
de aquéllas y de dar participación a otras administraciones y personas
físicas y jurídicas que puedan colaborar o protagonizar las actuaciones
de conservación.
5. A fin de fomentar la participación pública en la localización y
conservación de las especies que sean objeto de los planes, la Conselleria facilitará información que permita la mejor identificación de
tales táxones y de los hábitats en los que exista mayor probabilidad de
localizarlos.
Article 3. Elaboració, contingut i vigència dels plans
1. Els plans han de ser elaborats per la direcció general competent
en matèria de biodiversitat. Constaran de dos parts:
a) Norma d’aprovació i protecció dels exemplars i els hàbitats, que
es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
b) Document tècnic, accessible per Internet.
2. La norma d’aprovació del pla ha de tindre, com a mínim, el contingut següent:
a) Àmbit d’aplicació: serà tot el territori de la Comunitat Valenciana
pel que fa a la protecció dels exemplars prevista en l’article 54.1 de la
Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, i detallarà l’àmbit territorial de la seua aplicació quant a la conservació del seu hàbitat, d’acord amb allò que disposa l’article 4 d’este
decret. Igualment serà aplicable, en el cas de les espècies marines, al
territori per al qual la Llei 42/2007, de 13 de desembre, no adjudica en
exclusiva a l’Administració General de l’Estat la corresponent planificació i gestió. En el cas de tàxons compartits amb altres comunitats
autònomes, s’ha de buscar la coordinació amb estes per aconseguir una
major efectivitat dels plans.
Artículo 3. Elaboración, contenido y vigencia de los planes
1. Los planes serán elaborados por la dirección general competente
en materia de biodiversidad. Constarán de dos partes:
a) Norma de aprobación y protección de los ejemplares y los hábitats, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
b) Documento técnico, accesible por Internet.
2. La norma de aprobación del plan tendrá, como mínimo, el
siguiente contenido:
a) Ámbito de aplicación: será todo el territorio de la Comunitat
Valenciana en lo que se refiere a la protección de los ejemplares prevista
en el artículo 54.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y detallará el ámbito territorial de su
aplicación en lo relativo a la conservación de su hábitat, conforme a lo
dispuesto en el artículo 4 de este decreto. Igualmente será aplicable, en
el caso de las especies marinas, al territorio para el que la Ley 42/2007,
de 13 de diciembre, no adjudica en exclusiva a la Administración General del Estado la correspondiente planificación y gestión. En el caso de
táxones compartidos con otras comunidades autónomas, se buscará la
coordinación con ellas para conseguir una mayor efectividad de los
planes.
Num. 6702 / 30.01.2012
2969
b) Objectius: s’han d’establir els valors poblacionals que cal aconseguir. Superats eixos valors s’ha de proposar el canvi del nivell de
protecció de l’espècie.
c) Mesures de conservació: mesures directes de protecció de l’espècie, mesures de restauració o conservació del seu hàbitat, mesures
de compatibilització de l’explotació dels recursos naturals amb la conservació de l’espècie, desenrotllament de programes d’investigació,
educatius i de participació.
3. El document tècnic compendiarà la informació disponible i,
en particular, la científica sobre els tàxons, amb el contingut mínim
següent:
a) Anàlisi de la situació actual: situació de l’espècie, distribució,
estat de les poblacions, estat de conservació del seu hàbitat i amenaces.
b) Determinació de les accions que són necessàries per a eliminar
les amenaces i fomentar el manteniment de les seues poblacions en un
estat de conservació favorable.
c) Avaluació de les actuacions de conservació executades.
Este document tècnic s’actualitzarà contínuament sobre la base dels
resultats de les accions de conservació i l’evolució de les poblacions.
La direcció general competent en matèria de biodiversitat ha de garantir
l’accés a informació suficient d’estos documents a través d’Internet,
amb les limitacions que siguen procedents d’acord amb l’article 13 de la
Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els Drets d’Accés a
la Informació, de Participació Pública i d’Accés a la Justícia en Matèria
de Medi Ambient.
4. Vigència: els plans seguiran vigents mentres no es modifique el
nivell de protecció de l’espècie.
b) Objetivos: se establecerán los valores poblacionales a alcanzar.
Superados esos valores se propondrá el cambio del nivel de protección
de la especie.
c) Medidas de conservación: medidas directas de protección de la
especie, medidas de restauración o conservación de su hábitat, medidas
de compatibilización de la explotación de los recursos naturales con la
conservación de la especie, desarrollo de programas de investigación,
educativos y de participación.
3. El documento técnico compendiará la información disponible, y
en particular la científica, sobre los táxones, con el siguiente contenido
mínimo:
a) Análisis de la situación actual: situación de la especie, distribución, estado de las poblaciones, estado de conservación de su hábitat y
amenazas.
b) Determinación de las acciones que son necesarias para eliminar
las amenazas y fomentar el mantenimiento de sus poblaciones en un
estado de conservación favorable.
c) Evaluación de las actuaciones de conservación ejecutadas.
Este documento técnico se actualizará de forma continua en base
a los resultados de las acciones de conservación y la evolución de las
poblaciones. La dirección general competente en materia de biodiversidad garantizará el acceso a información suficiente de tales documentos a
través de Internet, con las limitaciones que proceda conforme al artículo
13 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los Derechos
de Acceso a la Información, de Participación Pública y de Acceso a la
Justicia en Materia de Medio Ambiente.
4. Vigencia: los planes seguirán vigentes mientras no se modifique
el nivel de protección de la especie.
Article 4. Tipus d’àrees
1. Els plans poden incloure la designació de les àrees indicades més
avant, per a les quals es fixaran mesures de conservació i instruments
de gestió en cas necessari:
a) Àrees de conservació: zones on hi haja constància de la presència
actual o molt recent del tàxon. Per a estes zones es poden establir limitacions especials, necessàries per a garantir el manteniment o la millora
de les poblacions del tàxon.
No es consideraran com a àrees de conservació aquelles àrees on no
s’haja corroborat la presència del tàxon en un període de 5 anys o on
l’hàbitat haja desaparegut irreversiblement. En el cas de la flora, on els
propàguls es poden mantindre en l’hàbitat durant més termini, caldrà
ajustar-se en cas necessari al dictamen del Consell Científic Assessor
de Flora Silvestre, creat per l’article 22 del Decret 70/2009, que podrà
allargar l’esmentada duració fins a 10 anys d’antiguitat.
Artículo 4. Tipos de áreas
1. Los planes podrán incluir la designación de las áreas más abajo
indicadas, para las que se fijarán medidas de conservación e instrumentos de gestión en caso necesario:
a) Áreas de conservación: zonas donde haya constancia de la presencia actual o muy reciente del taxon. Para estas zonas podrán establecerse
limitaciones especiales, necesarias para garantizar el mantenimiento o
mejora de las poblaciones del taxon.
No se considerarán como áreas de conservación aquellas áreas
donde no se haya corroborado la presencia del taxon en un periodo de
5 años o donde el hábitat haya desaparecido irreversiblemente. En el
caso de la flora, donde los propágulos pueden mantenerse en el hábitat
por mayor plazo, se atenderá en caso necesario al dictamen del Consejo Científico Asesor de Flora Silvestre, creado por el artículo 22 del
Decreto 70/2009, que podrá extender dicha duración hasta a 10 años de
antigüedad.
b) Áreas de recuperación: aquellas zonas que poseen hábitats adecuados para albergar la especie o puedan ser objeto de adecuación específica mediante proyectos de creación, renaturalización o regeneración
del hábitat para posibilitar la recolonización natural, expansión o reintroducción de la especie.
Las áreas de recuperación solo podrán incluir terrenos que cumplan
alguna de las siguientes condiciones:
1.º Terrenos propiedad de la Generalitat o para los que ésta posee
plena capacidad de gestión. En este caso se podrán establecer limitaciones similares a las de las áreas de conservación.
2.º Terrenos de terceros para los que previamente se haya suscrito
un acuerdo específico a efectos de su incorporación al plan como áreas
de recuperación. Las limitaciones adicionales serán las incluidas en tal
acuerdo, suscrito conforme a la normativa vigente.
3.º Terrenos de terceros incluidos en áreas de la Red Natura 2000 o
espacios naturales protegidos. Para estas zonas, las regulaciones de uso
serán las previstas en la normativa de estos espacios.
2. La dirección general competente en materia de biodiversidad
podrá fijar, mediante resolución, nuevas áreas de conservación que
incluyan poblaciones de la especie descubiertas o establecidas con
posterioridad a la aprobación del plan y nuevas áreas de recuperación
cuando se den las condiciones indicadas en el apartado 1.b de este artículo para sitios de los que se desconociera su aptitud en el momento de
aprobarse el plan. Aquellas áreas de recuperación en que se hayan consolidado exitosamente nuevas poblaciones podrán ser designadas como
áreas de conservación. En todo caso, tan pronto se tenga conocimiento
de las nuevas poblaciones descubiertas o establecidas, se incorporará
b) Àrees de recuperació: aquelles zones que tinguen hàbitats adequats per a albergar l’espècie o puguen ser objecte d’adequació específica per mitjà de projectes de creació, renaturalització o regeneració de
l’hàbitat per a possibilitar la recolonització natural, expansió o reintroducció de l’espècie.
Les àrees de recuperació només poden incloure terrenys que complisquen alguna de les condicions següents:
1r. Terrenys propietat de la Generalitat o per als quals esta té plena
capacitat de gestió. En este cas es poden establir limitacions semblants
a les de les àrees de conservació.
2n. Terrenys de tercers per als quals prèviament s’haja subscrit un
acord específic a l’efecte de la seua incorporació al pla com a àrees de
recuperació. Les limitacions addicionals seran les incloses en este acord,
subscrit d’acord amb la normativa vigent.
3r. Terrenys de tercers inclosos en àrees de la Xarxa Natura 2000 o
espais naturals protegits. Per a estes zones, les regulacions d’ús seran
les previstes en la normativa d’estos espais.
2. La direcció general competent en matèria de biodiversitat pot
fixar, mitjançant una resolució, noves àrees de conservació que incloguen poblacions de l’espècie descobertes o establides després de l’aprovació del pla i noves àrees de recuperació quan es donen les condicions
indicades en l’apartat 1.b d’este article per a llocs de què es desconeguera la seua aptitud en el moment d’aprovar-se el pla. Aquelles àrees
de recuperació en què s’hagen consolidat reeixidament noves poblacions poden ser designades com a àrees de conservació. En tot cas, tan
prompte es tinga coneixement de les noves poblacions descobertes o
establides, s’ha d’incorporar eixa informació al Banc de Dades de la
Num. 6702 / 30.01.2012
2970
Biodiversitat de la Comunitat Valenciana, de manera que es coneguen
públicament per a garantir la seua protecció, a l’efecte previst en l’article 13 del Decret 70/2009, de 22 de maig, i en l’article 9 del Decret
32/2004, de 27 de febrer, ambdós del Consell, pels quals es creen i regulen els catàlegs valencians d’espècies de flora i fauna amenaçades.
esa información al Banco de Datos de la Biodiversidad de la Comunitat
Valenciana, de manera que se conozcan públicamente para garantizar su
protección, a los efectos previstos en el artículo 13 del Decreto 70/2009,
de 22 de mayo, y en el artículo 9 del Decreto 32/2004, de 27 de febrero,
ambos del Consell, por los que se crean y regulan los Catálogos Valencianos de Especies de Flora y Fauna Amenazadas.
Article 5. Aprovació dels plans
1. Els plans seran aprovats per la conselleria competent en matèria
de biodiversitat, mitjançant una orde, per a les espècies, subespècies o
poblacions declarades en perill d’extinció, i mitjançant una resolució
per a la resta de casos.
2. En tot cas, prèviament a la seua aprovació, els plans s’exposaran
al públic per un termini de 45 dies i es concedirà audiència als interessats.
3. Amb la finalitat de simplificar la seua tramitació, les normes
abans indicades podran aprovar simultàniament més d’un pla del mateix
rang.
Artículo 5. Aprobación de los planes
1. Los planes serán aprobados por la conselleria competente en
materia de biodiversidad, mediante orden, para las especies, subespecies
o poblaciones declaradas en peligro de extinción, y mediante resolución
para el resto de casos.
2. En todo caso, previamente a su aprobación, los planes se expondrán al público por plazo de 45 días y se concederá audiencia a los
interesados.
3. A fin de simplificar su tramitación, las normas antes indicadas
podrán aprobar simultáneamente más de un plan del mismo rango.
Article 6. Avaluació i informació pública
1. Cada pla ha d’avaluar periòdicament almenys els indicadors
següents:
a) Nombre d’individus
b) Nombre de poblacions
c) Àrea d’ocupació
2. Les accions dutes a terme dins dels plans i els valors dels indicadors del compliment dels seus objectius s’introduiran en el document
tècnic establit en l’article 3.3 del present decret, per al seu coneixement
públic.
Artículo 6. Evaluación e información pública
1. Cada plan deberá evaluar periódicamente al menos los siguientes
indicadores:
a) Número de individuos
b) Número de poblaciones
c) Área de ocupación
2. Las acciones llevadas a cabo dentro de los planes y los valores de
los indicadores del cumplimiento de sus objetivos se introducirán en el
documento técnico establecido en el artículo 3.3 del presente decreto,
para su conocimiento público.
Article 7. Mecanismes de participació pública
La Generalitat facilitarà la participació d’entitats públiques i privades en l’execució dels plans i promourà l’establiment de convenis o
acords amb administracions públiques, propietaris de terrenys i associacions.
Artículo 7. Mecanismos de participación pública
La Generalitat facilitará la participación de entidades públicas y
privadas en la ejecución de los planes y promoverá el establecimiento
de convenios o acuerdos con administraciones públicas, propietarios de
terrenos y asociaciones.
Article 8. Autoritzacions
1. En el tràmit d’autoritzacions d’afectació d’espècies silvestres
s’han d’aplicar els criteris de simplificació establits en l’article 3 del
Decret 165/2010, de 8 d’octubre, del Consell.
2. Correspon a la direcció general competent en matèria de biodiversitat la competència per a deixar sense efecte les prohibicions contingudes en l’article 52.3 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, quan facen referència a més d’una
província o a la captura d’aus per a anellatge científic, i les previstes en
l’article 54.1 quan faça referència a espècies catalogades com en perill
d’extinció o vulnerables. Les excepcions a les prohibicions dels articles
52.3 i 54.1 només es podran autoritzar en els supòsits i amb les condicions establits en l’article 58 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre.
Artículo 8. Autorizaciones
1. En el trámite de autorizaciones de afectación de especies silvestres, se aplicarán los criterios de simplificación establecidos en el artículo 3 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell.
2. Corresponde a la dirección general competente en materia de
biodiversidad la competencia para dejar sin efecto las prohibiciones
contenidas en el artículo 52.3 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre,
del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, cuando se refieran a más
de una provincia o a la captura de aves para anillamiento científico, y
las previstas en el artículo 54.1 cuando se refieran a especies catalogadas como en peligro de extinción o vulnerables. Las excepciones a las
prohibiciones de los artículos 52.3 y 54.1 solo podrán autorizarse en los
supuestos y con las condiciones establecidos en el artículo 58 de la Ley
42/2007, de 13 de diciembre.
3. Corresponde a las direcciones territoriales de medio ambiente
dejar sin efecto las prohibiciones contenidas en los artículos 52.3 y 54.1
de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad, en su ámbito territorial respectivo, excepto en los casos
señalados en el apartado anterior. Las excepciones a las prohibiciones
de los artículos 52.3 y 54.1 solo podrán autorizarse en los supuestos y
con las condiciones establecidos en el artículo 58 de la Ley 42/2007, de
13 de diciembre.
4. Las autorizaciones por motivos de investigación como los indicados en el artículo 58.1.c de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, siempre que no se refieran a
especies catalogadas como en peligro de extinción o vulnerables, que
impliquen la captura de un número reducido de ejemplares y que no
requieran de la utilización de métodos no selectivos, podrán concederse
previa presentación de declaración responsable, conforme a lo previsto
en el artículo 6 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell. Las
condiciones de estas autorizaciones se regularán por resolución de la
dirección general competente en materia de biodiversidad.
5. La recogida de caracoles terrestres para el consumo se regirá
por normativa específica. En su defecto, la recogida para autoconsumo
no requiere autorización, siempre que no se supere el kilogramo por
3. Correspon a les direccions territorials de medi ambient deixar
sense efecte les prohibicions contingudes en els articles 52.3 i 54.1 de la
Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, en el seu àmbit territorial respectiu, excepte en els casos esmentats
en l’apartat anterior. Les excepcions a les prohibicions dels articles 52.3
i 54.1 només es podran autoritzar en els supòsits i amb les condicions
establits en l’article 58 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre.
4. Les autoritzacions per motius d’investigació com els indicats en
l’article 58.1.c de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni
Natural i de la Biodiversitat, sempre que no facen referència a espècies
catalogades com en perill d’extinció o vulnerables, que impliquen la
captura d’un nombre reduït d’exemplars i que no necessiten de la utilització de mètodes no selectius, es podran concedir prèvia presentació
de declaració responsable, d’acord amb allò que preveu l’article 6 del
Decret 165/2010, de 8 d’octubre, del Consell. Les condicions d’estes
autoritzacions es regularan per resolució de la direcció general competent en matèria de biodiversitat.
5. La recollida de caragols terrestres per al consum s’ha de regir
per normativa específica. Si no n’hi ha, la recollida per a autoconsum
no necessita autorització, sempre que no se supere el quilogram per
Num. 6702 / 30.01.2012
2971
persona i dia. En cas de la recollida del caragol Iberus gualterianus
(vaqueta o serrà) la quantitat màxima per persona i dia sense necessitat
d’autorització serà de 300 grams.
persona y día. En el caso de la recogida del caracol Iberus gualterianus
(vaqueta o serrana) la cantidad máxima por persona y día sin necesidad
de autorización será de 300 gramos.
Article 9. Col·laboradors en conservació de la biodiversitat
1. La direcció general competent en matèria de biodiversitat pot
designar persones i entitats i, en especial, les de caràcter científic, collaboradores en el desenrotllament de plans de recuperació o conservació, i els concedirà autoritzacions per a l’execució d’accions contingudes en estos, tant in situ com fora del lloc.
2. Igualment, es poden designar com a col·laboradors de conservació i concedir autorització per a la tinença i realització d’activitats
amb espècies silvestres no amenaçades aquelles persones o entitats que
presenten projectes que contribuïsquen a la millora de la biodiversitat i
del seu coneixement.
3. La designació comportarà el compromís de presentació regular, per part dels col·laboradors, d’informes de les activitats realitzades
d’acord amb les autoritzacions concedides.
Artículo 9. Colaboradores en conservación de la biodiversidad
1. La dirección general competente en materia de biodiversidad
podrá designar a personas y entidades y, en especial, a las de carácter
científico, colaboradoras en el desarrollo de planes de recuperación o
conservación, concediéndoles autorizaciones para la ejecución de acciones contenidas en ellos, tanto in situ como ex situ.
2. Igualmente, se podrán designar como colaboradores de conservación y conceder autorización para la tenencia y realización de actividades con especies silvestres no amenazadas a aquellas personas o
entidades que presenten proyectos que contribuyan a la mejora de la
biodiversidad y de su conocimiento.
3. La designación conllevará el compromiso de presentación regular, por parte de los colaboradores, de informes de las actividades realizadas de acuerdo con las autorizaciones concedidas.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Aus de falconeria
1. Únicament es podrà practicar la caça amb aus de falconeria amb
exemplars procedents de cria en captivitat, amb documentació acreditativa del seu origen legal i que complisquen el que preveu la Llei
13/2004, de 27 de desembre, de la Generalitat, de Caça de la Comunitat
Valenciana.
2. Tots els exemplars d’aus de falconeria que es troben a la Comunitat Valenciana han d’estar marcats per a la seua identificació amb els
sistemes previstos en l’Orde de 26 de febrer de 2008, de la Conselleria
de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es regulen
els sistemes de marcatge d’estes aus. Pel que fa a açò, l’obligació del
marcatge per mitjà de xip intern s’estén a tots els exemplars d’espècies
incloses en el Llistat d’Espècies Silvestres en Règim de Protecció Especial establit pel Reial Decret 139/2011, de 4 de febrer.
Primera. Aves de cetrería
1. Únicamente se podrá practicar la caza con aves de cetrería con
ejemplares procedentes de cría en cautividad, con documentación acreditativa de su origen legal y cumpliendo lo previsto en la Ley 13/2004,
de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Caza de la Comunitat Valenciana.
2. Todos los ejemplares de aves de cetrería que se encuentran en la
Comunitat Valenciana deberán estar marcados para su identificación
con los sistemas previstos en la Orden de 26 de febrero de 2008, de la
Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la
que se regulan los sistemas de marcaje de estas aves. A este respecto,
la obligación del marcaje mediante chip interno se extiende a todos los
ejemplares de especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres
en Régimen de Protección Especial establecido por el Real Decreto
139/2011, de 4 de febrero.
Segona. Dotació econòmica
El compliment i el posterior desplegament d’este decret no tindrà
cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de gasto
assignats a la conselleria i, en tot cas, ha de ser atés amb els mitjans
personals i materials de la conselleria competent per raó de la matèria.
Segunda. Dotación económica
El cumplimiento y posterior desarrollo de este decreto no tendrá
incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos
de gasto asignados a la conselleria, y en todo caso deberá ser atendido
con los medios personales y materiales de la conselleria competente por
razón de la materia.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
1. Queda derogat el Decret 202/1988, de 26 de desembre, del Consell, pel qual s’establixen normes per a la regulació de la falconeria a la
Comunitat Valenciana.
2. Queda derogat el Decret 79/1994, de 12 d’abril, del Consell,
d’atribució de competències per a emetre resolucions administratives
sobre flora i fauna silvestres.
3. Queden derogats els articles 5, 7, 8, 15.2, 15.3, 15.5 i 15.6 del
Decret 32/2004, de 27 de febrer, del Consell, pel qual es crea i regula
el Catàleg Valencià d’Espècies de Fauna Amenaçades, i s’establixen
categories i normes per a la seua protecció.
4. Queden derogats els apartats 1.c i 4 de l’article 9 i l’article 16.2
del Decret 70/2009, de 22 de maig, del Consell, pel qual es crea i regula
el Catàleg Valencià d’Espècies de Flora Amenaçades i es regulen mesures addicionals de conservació.
5. Així mateix, queden derogades totes les disposicions que del
mateix rang o d’un rang inferior s’oposen a allò que disposa este
decret.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Modificació de l’article 3 del Decret 32/2004, de 27 de
febrer, del Consell
Es modifica l’article 3 del Decret 32/2004, de 27 de febrer, del Consell, pel qual es crea i regula el Catàleg Valencià d’Espècies de Fauna
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Derogación normativa
1. Queda derogado el Decreto 202/1988, de 26 de diciembre, del
Consell, por el que se establecen normas para la regulación de la cetrería
en la Comunitat Valenciana.
2. Queda derogado el Decreto 79/1994, de 12 de abril, del Consell,
de atribución de competencias para emitir resoluciones administrativas
sobre flora y fauna silvestres.
3. Quedan derogados los artículos 5, 7, 8, 15.2, 15.3, 15.5 y 15.6
del Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell, por el que se crea y
regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se
establecen categorías y normas para su protección.
4. Quedan derogados los apartados 1.c y 4 del artículo 9 y el artículo
16.2 del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea
y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se
regulan medidas adicionales de conservación.
5. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o
inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Modificación del artículo 3 del Decreto 32/2004, de 27 de
febrero, del Consell
Se modifica el artículo 3 del Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del
Consell, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies
Num. 6702 / 30.01.2012
2972
Amenaçades i s’establixen categories i normes per a la seua protecció,
de manera que es refonen els seus apartats 2 i 3 en un només amb la
redacció següent:
«2. La inclusió, l’exclusió o el canvi de categoria d’una espècie,
subespècie o població s’aprovarà mitjançant una orde de la conselleria
competent en matèria de biodiversitat».
de Fauna Amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección, de manera que se refunden sus apartados 2 y 3 en uno solo con
la siguiente redacción:
«2. La inclusión, exclusión o cambio de categoría de una especie,
subespecie o población se aprobará mediante Orden de la Conselleria
competente en materia de biodiversidad».
Segona. Desplegament normatiu
S’autoritza la persona titular de la conselleria competent en matèria
de biodiversitat per a dictar les disposicions necessàries per a l’aplicació
i el desplegament d’este decret.
Segunda. Desarrollo normativo
Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en
materia de biodiversidad para dictar las disposiciones necesarias para la
aplicación y el desarrollo de este decreto.
Tercera. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 27 de gener de 2012
Valencia, 27 de enero de 2012
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
Descargar