Cambios en la economía mundial: consecuencias para la

Comité Económico y Social Europeo
CCMI/134
Cambios en la economía
mundial y competitividad
de la UE
Bruselas, 27 de julio de 2015
Nota informativa
510º Pleno
Documento informativo del Comité Económico y Social Europeo Cambios en la economía
mundial: consecuencias para la competitividad de la UE (RI)
DOCUMENTO INFORMATIVO: EESC-2015-01586-00-00-RI
1.
Procedimiento
Base jurídica:
Artículo 31 del Reglamento interno
Decisión del Pleno:
11.12.2014
Órgano competente:
Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales
(CCMI)
Presidente de la CCMI:
Sr. Trias Pintó (ES-III)
Organización de los trabajos de 11.12.2014
la CCMI:
Grupo de estudio:
Presidente
Cambios en la economía mundial
y competitividad de la UE
Ponente:
Sr. Palmgren (FI-Gr. III)
Sr. van Iersel (NL-Gr. I)
Coponente:
Sr. Gibellieri (IT-Cat. 2)
Miembros
Sr./Sra.
Jírovec (CZ-Gr. III)
Mitov (BG-Gr. II)
Sears (UK-Gr. I)
Siecker (NL-Gr. II)
Balasopulov (BG-Cat. 3)
Gay (FR-Cat. 1)
Jarré (DE-Cat. 3)
Pesci (IT-Cat. 1)
Student (DE-Cat.2)
DICTAMEN APROBADO por la Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales
por 29 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención, el 15 de julio de 2015.
CCMI/134 – EESC-2015-00993-00-01-NISP-TRA (EN) 1/3
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ES
Expertos
Terzyk Mischa (por el coponente - Grupo II)
Cachin Elise (por el ponente - Grupo I)
2.
Motivación
Diversos estudios señalan la existencia de nuevas dinámicas en la economía mundial que tendrán
importantes consecuencias en la competitividad de las economías nacionales. El tema del documento
informativo se inspira en un estudio reciente de Boston Consulting Group. Al analizar en profundidad
diversos aspectos de los costes de fabricación en un gran número de países el estudio viene a
demostrar que los puntos de vista tradicionales sobre las relaciones entre las economías desarrolladas
y subdesarrolladas/emergentes están perdiendo vigencia. En ambos grupos hay economías que
avanzan más y otras que quedan rezagadas. Si para algunos recién llegados el futuro parece
prometedor, en algunos países del mundo occidental la situación es de cierta atonía. Lo mismo sucede
en los países de la zona del euro y de la UE. Los esperados efectos positivos indirectos y la
convergencia espontánea no se han materializado (de momento). Las ventajas en materia de costes,
que en teoría iban a ser el principal factor, han disminuido o deben valorarse en relación con otra serie
de factores de igual importancia. Son muchos los factores que pueden determinar el resultado final: el
crecimiento de la productividad, la disponibilidad de energía (a bajo coste), una mayor o menor
flexibilidad en el mercado laboral, los salarios, los cambios en el entorno empresarial (el marco
reglamentario/público y privado, impacto de las regiones, etc.), el grado de consenso en la sociedad y
entre los interlocutores sociales, la educación y el mayor énfasis en las cualificaciones, la posible
reevaluación de los modelos empresariales, la apertura a nuevas tecnologías, la creciente interacción
entre los servicios y la fabricación. Cada economía nacional se caracteriza por una combinación
específica de estos factores. Y aunque las economías europeas tienen mucho en común, también hay
una gran variedad dentro del mismo marco europeo. Las dinámicas de la economía mundial tienden a
someter a presiones a algunos países, mientras que otros se beneficien de ellas.
Los temas que se abordarán en el documento informativo son los siguientes:
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3.
señalar y analizar las dinámicas que están en juego en los actuales procesos económicos
posición de los países europeos en el grupo líder y posición relativa de Europa en su conjunto
señalar los factores que desempeñan una función de apoyo en Europa o bien obstaculizan nuestro
camino hacia el futuro
¿qué efecto tendrán las dinámicas actuales en la deslocalización o relocalización de las
inversiones?
¿qué condiciones son decisivas para fomentar/mantener una posición firme de Europa en el
mundo?
¿en qué medida la política industrial de la UE y las competencias compartidas entre la UE y los
Estados miembros pueden contribuir?
¿cómo pueden dar fruto estas ventajas también en países sometidos a presiones?
Síntesis del documento informativo
Siete años de atonía económica, causada y caracterizada por una profunda crisis financiera y
socioeconómica, han dejado una clara impronta en la economía europea. A raíz de los ajustes de las
políticas de la UE en materia económica y monetaria, cada Estado miembro ha adaptado sus propias
políticas. Actualmente se atisba una tímida recuperación. Una pregunta crucial es: ¿en qué medida ha
afectado estructuralmente la crisis a la UE y a los Estados miembros? ¿Vuelve Europa sin más a la
normalidad?
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El CESE opina que es preciso analizar el nuevo panorama con exactitud en interés de los responsables
políticos y las empresas. Ello podría generar ajustes de las políticas y acciones específicas dirigidas a
determinados países. Entre los análisis de la situación elaborados desde este punto de vista destaca un
informe de 2014 del Boston Consulting Group titulado Shifting Economies. Su punto de partida son
los 27 principales países exportadores del mundo y analiza las fluctuaciones de sus resultados durante
los últimos años. A continuación analiza las tendencias que, en su opinión, son determinantes para el
futuro próximo. Con este telón de fondo, algunas economías emergentes parecen obtener buenos
resultados, mientras que, entre los Estados miembros de la UE, unos siguen manteniendo el liderazgo
mundial mientras que otros padecen desventajas estructurales. El CESE considera que es preciso
acometer un análisis más profundo.
El presente documento informativo no abarca todos los aspectos. En realidad, debe considerarse un
informe introductorio sobre un panorama muy complejo. Sus destinatarios son la Comisión y al
Consejo. Pretende ser un incentivo para que ambas instituciones profundicen en la comprensión de las
tendencias que determinan los resultados de los Estados miembros así como la economía europea en
su conjunto y la zona del euro, en particular. Un análisis bien estructurado por parte de la Comisión
sería un punto de partida para retomar la senda de la convergencia mediante un seguimiento
pormenorizado de la evolución de los Estados miembros y políticas orientadas a la competitividad y
adaptadas a las situaciones específicas.
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