Prontuario PRL.indb
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2010 Prontuario de prevención de riesgos laborales AUTOR: Genaro Gómez Etxebarria Inspector de Trabajo y Seguridad Social. Técnico en Prevención de Riesgos Laborales y Auditor de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo ACTUALIZADO A FEBRERO DE 2010 PRONTUARIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 2010 © WOLTERS KLUWER ESPAÑA, S.A. Edita: CISS www.ciss.es Colón, 1-5.ª planta 46004 VALENCIA Tel.: 96 310 30 80 Fax: 96 352 25 38 Centro de Atención al Cliente: Tel.: 902 250 500 Fax: 902 250 502 E-mail: [email protected] Depósito legal: M – 4608 – 2010 Diseño portada: LACLAVE General Urrutia, 65, Esc. 3, pta. 2. 46013 Valencia Imprime: Imprenta GREFOL, S.L. Polígono Industrial n.º 2, Parcela 1, La Fuensanta 28936 Móstoles (Madrid) © WOLTERS KLUWER ESPAÑA, S.A. Todos los derechos reservados. 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El editor y los autores no aceptarán responsabilidades por las posibles consecuencias ocasionadas a las personas naturales o jurídicas que actúen o dejen de actuar como resultado de alguna información contenida en esta publicación. Esta publicación ha sido editada con el objeto de proporcionarle una información detallada y fiable sobre la materia contemplada en ella. Su edición no implica en ningún caso la obligación, por parte del editor, a atender consultas de carácter económico, legal, contable o de cualquier otro tipo relacionadas con la temático de la misma. Si usted necesitara asesoramiento o cualquier otro tipo de ayuda profesional deberá dirigirse a un asesor especializado en el tema. SIGLAS Y ABREVIATURAS Admón. AT ATT BOE CC CE CEE CMP. Cont. Cp CTE. dB. DB. EP EPIs. ET Import. INSHT Administración Accidentes de trabajo Ayudante Técnico Sanitario Boletín Oficial del Estado Código Civil Constitución Española Comunidad Económica Europea Concentración máxima permisible Contencioso Código Penal Código Técnico de la Edificación Decibelios Documento básico (CTE) Enfermedad profesional Equipo de protección individual Estatuto de los Trabajadores Importadores Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo INSS Instituto Nacional de la Seguridad Social ITSS Inspección de Trabajo y Seguridad Social LGSS Ley General de la Seguridad Social LISOS Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social LOE. Ley de Ordenación de la Edificación Marcado “CE”. Señal Certificado de conformidad MATEPSS Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades de la Seguridad Social MFC. Máxima fuerza de concentración mSV. Límite de dosis efectiva (vibraciones) NTP. Nota técnica de prevención OCAS Organismos de control autorizados OIT Organización Internacional del Trabajo PRL Prevención de Riesgos Laborales PVD. Pantallas de visualización RD. Real Decreto REM. Unidad de medida (radiaciones ionizantes) © CISS Siglas y abreviaturas - 3 Represent. RITE RP RRHH. RSP SPA SSL SST Suminist. TAS UE 4 Representantes Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios Recursos preventivos Recursos humanos Reglamento de los Servicios de Prevención Servicio de Prevención Ajeno Seguridad y salud laboral Seguridad y salud en el trabajo Suministradores Trabajo y Asuntos Sociales Unión Europea © CISS SUMARIO LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES I. MARCO NORMATIVO BÁSICO: LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .................. 51 INTRODUCCIÓN ..................................................... 51 1. 2. 3. 4. 52 54 55 EL DEBER GENERAL DE PROTECCIÓN ......... PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA ..... INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN............... PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA .................................................................. 4.1. 4.2. 4.3. 5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS EMPRESARIALES ............................................................. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. © CISS Plan de Prevención de Riesgos Laborales ........................................................... Evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva ....................... Integración documentada ....................... 56 56 57 58 58 Evaluación de los riesgos........................ Equipos de trabajo .................................. Equipos de protección individual............ Información a los trabajadores................ Consulta y participación de los trabajadores ...................................................... Formación de los trabajadores ............... Medidas de emergencia ......................... Riesgo grave e inminente........................ 5.8.1. Deber de información .............. 5.8.2. Interrupción del trabajo ........... 5.8.3. Ius resistentiae ......................... 5.8.4. Paralización de la actividad ..... 59 59 60 60 61 61 62 62 62 63 63 63 Vigilancia de la salud............................... 63 Sumario - 5 5.9.1. 5.9.2. 5.9.3. Principio básico ....................... Consentimiento y excepciones Limitaciones............................. 64 64 64 5.10. Documentación....................................... 65 5.10.1. 5.10.2. Elaboración y conservación .... Remisión a la Autoridad Laboral ............................................. Notificación de las lesiones ..... 65 65 5.11. Coordinación de actividades empresariales ....................................................... 66 5.10.3. 5.11.1. Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mismo centro de trabajo ............... Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo del que un empresario es titular ..................... Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo cuando existe un empresario principal ................ Medios de coordinación .......... 69 69 5.12. Protección de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos 5.13. Protección de la maternidad ................... 72 72 5.11.2. 5.11.3. 5.11.4. 5.13.1. 5.13.2. 5.13.3. 5.13.4. 5.13.5. 6 65 Derechos de la mujer trabajadora ......................................... Evaluación de los riesgos ........ Cambio de puesto de trabajo .. Suspensión del contrato de trabajo. Riesgo durante el embarazo ..................................... Medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en período de lactancia ....................................... 66 67 72 73 73 73 74 © CISS 5.14. Protección de los menores ..................... 5.15. Relaciones de trabajo temporales de duración determinada y en empresas de trabajo temporal ..................................... 6. 7. II. 77 78 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES .... OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES, IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES............ 80 ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS PARA LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS............................... 83 INTRODUCCIÓN ..................................................... 83 1. 2. 3. 4. 5. ASUNCIÓN PERSONAL POR EL EMPRESARIO DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA ............... DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES .............. SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO ............. 83 84 84 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Concepto ................................................ Constitución ............................................ Composición ........................................... Funcionamiento ...................................... 84 85 85 85 SERVICIOS DE PREVENCIÓN MANCOMUNADOS .................................................................. 86 4.1. 4.2. 4.3. Concepto ................................................ Constitución ............................................ Características ........................................ 86 87 87 SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENOS .......... 87 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 87 87 88 Concepto ................................................ Constitución ............................................ Deber de consulta y participación .......... Las entidades especializadas en cuanto servicios de prevención ajenos .............. 5.4.1. 5.4.2. 5.4.3. © CISS 79 Requisitos ................................ Recursos humanos y materiales ............................................ Funciones ................................ 88 88 89 90 Sumario - 7 5.4.4. 5.5. Concierto de la actividad preventiva ..................................... 90 Convenio Colectivo Nacional de los Servicios de Prevención Ajenos (SPA) ......... 91 5.5.1. 5.5.2. 6. 7. 8. 9. COLABORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD ........................................................ TRABAJOS PELIGROSOS QUE CONDICIONAN LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN. ANEXO I ................................................. GARANTÍAS...................................................... ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS .................... 9.1. Prevención en la Administración General del Estado .............................................. 9.1.1. 9.1.2. 9.1.3. 9.1.4. 9.1.5. 9.1.6. 9.1.7. 9.2. ámbito de aplicación ............... Órganos de representación y participación ............................ Modalidades organizativas. servicios de prevención ........... Funciones y niveles de cualificación ...................................... Otras particularidades ............. Comisión paritaria de salud laboral......................................... Procedimiento administrativo especial ................................... Prevención en la Administración de las Comunidades Autónomas ...................... 9.2.1. 8 Prevención de riesgos laborales ............................................ Formación profesional ............. Adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la administración de las Comunidades autónomas ....... 91 92 94 94 95 95 95 96 96 98 99 99 100 100 105 105 © CISS 9.2.2. Procedimientos para la imposición de medidas correctoras por incumplimientos en materia de seguridad y salud laboral en las Administraciones autonómicas ................................... 107 10. PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS (ART. 32 BIS LPRL Y ART. 22 BIS RSP) ........... 108 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. Factores de riesgo .................................. Recursos preventivos.............................. Requisitos ............................................... Medida preventiva complementaria ........ 108 109 110 110 11. PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN ............ 12. AUDITORÍAS .................................................... 111 112 12.1. Ámbito de aplicación .............................. 112 12.1.1. 12.1.2. Empresas obligadas ................ Empresas excepcionadas ....... 112 112 Concepto ................................................ Contenido y metodología. Plazos ........... Informe de auditoría ................................ Auditoría del sistema de prevención con actividades preventivas desarrolladas con recursos propios o ajenos (art. 31 bis RSP) .................................................. 12.6. Realización de la auditoría ...................... 113 114 115 12.2. 12.3. 12.4. 12.5. 12.6.1. 12.6.2. 12.6.3. Sujetos capacitados ................ Requisitos ................................ Autorización ............................. 116 116 116 12.7. Especificaciones ..................................... 117 12.7.1. 12.7.2. © CISS 115 115 Sobre la solicitud de autorización .......................................... Sobre expediente de comprobación ...................................... 117 118 Sumario - 9 12.8. Auditorías voluntarias (art. 33 bis) ........... 119 13. LAS MUTUAS COMO SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO .................................................... 119 13.1. Actividades preventivas de las mutuas en su condición de colaboradoras en la gestión de la Seguridad Social ............... 13.2. Actividades preventivas de las mutuas como servicios de prevención ajenos .... 13.3. Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la SS. Servicios de administración complementaria y contraprestación ............................ 13.3.1. 13.3.2. Contraprestación de las Mutuas por los servicios de gestión administrativa prestados por profesionales ..................... Contraprestación de las Mutuas por los servicios de gestión administrativa prestados por las empresas asociadas .... 13.4. Servicios sanitarios y recuperadores ...... 13.5. Colaboración y cooperación entre mutuas ......................................................... 13.5.1. 122 122 123 123 124 124 125 127 ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN MATERIA PREVENTIVA .................... 129 INTRODUCCIÓN ..................................................... 121 1. 2. 129 3. 10 120 Modalidades de colaboración y cooperación entre mutuas .... Entidades mancomunadas ...... Centros mancomunados ......... 13.5.2. 13.5.3. III. 119 EL DEBER DE CONSULTA ............................... DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN...................................................... ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ............................. 130 130 © CISS 3.1. Delegados de prevención ....................... 130 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.7. 3.1.8. Concepto ................................ Designación ............................. Número .................................... Otras opciones ........................ Competencias ......................... Garantías ................................. Formación ................................ 131 131 131 132 132 133 134 Comité de seguridad y salud .................. 135 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4. 3.2.5. Concepto ................................. Constitución ............................ Funcionamiento ....................... Competencias ......................... Facultades ............................... 135 135 135 136 136 RESPONSABILIDADES Y SANCIONES EN MATERIA PREVENTIVA .............................................. 137 INTRODUCCIÓN ..................................................... 137 3.2. IV. 1. RESPONSABILIDADES EMPRESARIALES Y SU COMPATIBILIDAD ...................................... 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Clases de responsabilidad ..................... Responsabilidad de la empresa principal Compatibilidades .................................... Non bis in idem ....................................... Concurrencia con el orden jurisdiccional penal ....................................................... El orden jurisdiccional contencioso-administrativo y el orden social .................. 140 FUNCIONES DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL .............................. 140 2.1. Requerimientos ....................................... 140 2.1.1. 2.1.2. 140 141 1.6. 2. © CISS 137 Formulación ............................. Requisitos ................................ 137 138 139 139 139 Sumario - 11 2.2. 3. Paralización de trabajos .......................... 141 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. Orden de paralización.............. Requisitos ................................ Impugnación y resolución........ Levantamiento de la medida ... 141 141 141 141 RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL............................................ 142 3.1. 3.2. 3.3. 4. Recargos o reducciones en las primas de aseguramiento de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales................ Recargo de las prestaciones económicas en caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional .................................. Abono directo de las prestaciones derivadas de enfermedad profesional por causa de incumplimiento de los reconocimientos médicos ................................. 143 144 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ........... 145 4.1. 4.2. Concepto ................................................ Contenido ............................................... 145 145 4.2.1. 4.2.2. Sujetos responsables .............. Infracciones y sanciones ......... 145 146 Calificación de las infracciones ............... 146 4.3. 4.3.1. 4.3.2. 4.4. 12 142 Infracciones por razón de la materia ..................................... infracciones por obstrucción a la labor inspectora ................... Sanciones ............................................... 4.4.1. Criterios de graduación ........... 4.4.2. Graduación de las sanciones .. 4.4.3. Actualización ........................... 4.4.4. Publicidad ................................ 4.4.5. Reincidencia ............................ 4.4.6. Prescripción de las infracciones ........................................... 147 157 158 159 159 159 159 160 160 © CISS 4.4.7. 4.4.8. Suspensión o cierre del centro de trabajo ................................ Limitaciones a la facultad de contratar con la Administración .......................................... 160 160 SEGURIDAD LABORAL I. LUGARES DE TRABAJO ........................................ 163 INTRODUCCIÓN .................................................... 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................... 2. DEFINICIONES ................................................ 3. OBLIGACIÓN GENERAL DEL EMPRESARIO . 4. SEGURIDAD ESTRUCTURAL ......................... 5. ESPACIOS DE TRABAJO Y ZONAS PELIGROSAS .................................................................. 163 163 164 164 165 5.1. 5.2. 5.3. 165 Superficie y cubicación ........................... Condiciones ergonómicas ...................... Seguridad en zonas peligrosas ............... 165 165 166 SUELOS, ABERTURAS Y DESNIVELES, Y BARANDILLAS ...................................................... 166 6.1. 6.2. 6.3. Suelos (Anexo I A).3.1º)........................... Aberturas y desniveles (Anexo I A).3.2º) . Barandillas (Anexo I A).3.3º) .................... 166 166 167 TABIQUES, VENTANAS Y VANOS, TECHOS Y PAREDES (ANEXO I A).4) ................................. 167 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. Tabiques.................................................. Ventanas y vanos .................................... Techos..................................................... Paredes ................................................... 167 167 168 168 8. VÍAS DE CIRCULACIÓN (ANEXO I A.5)............ 9. PUERTAS Y PORTONES (ANEXO I A.6) ........... 10. RAMPAS, ESCALERAS FIJAS Y DE SERVICIO (ANEXO I A.7) ................................................... 168 169 10.1. Rampas ................................................... 10.2. Escaleras fijas y de servicio .................... 170 170 6. 7. © CISS 170 Sumario - 13 11. ESCALAS FIJAS (ANEXO I A.8) ........................ 170 12. ESCALERAS DE MANO (ANEXO I A.9) ............ 171 13. VÍAS Y SALIDAS DE EVACUACIÓN (ANEXO I A.10) ................................................................ 171 14. PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (ANEXO I A.11) ................................................................ 172 15. INSTALACIÓN ELÉCTRICA (ANEXO I A.12) ..... 172 16. MINUSVÁLIDOS (ANEXO I A.13) ...................... 173 17. ORDEN, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO (ANEXO II) ......................................................... 173 17.1. Orden ..................................................... 17.2. Limpieza y mantenimiento ...................... 173 173 18. CONDICIONES AMBIENTALES DE LOS LUGARES DE TRABAJO (ANEXO III) .................... 173 18.1. 18.2. 18.3. 18.4. Condiciones generales ........................... Temperatura ............................................ Humedad ................................................ Ventilación............................................... 173 174 174 174 19. ILUMINACIÓN (ANEXO IV) ............................... 175 19.1. Reglas generales (Anexo IV.1) ................. 19.2. Características de la iluminación (Anexo IV.2) ......................................................... 175 19.2.1. 19.2.2. 19.2.3. 19.2.4. 19.2.5. 19.2.6. 14 175 Iluminación natural .................. Iluminación artificial ................. Iluminación localizada ............. Condiciones generales ............ Iluminación fluorescente .......... Deslumbramientos................... 175 176 176 176 176 176 19.3. Intensidad de la iluminación (Anexo IV.3) 19.4. Distribución y otras características (Anexo IV.4) ............................................. 177 177 20. SERVICIOS HIGIÉNICOS Y LOCALES DE DESCANSO ..................................................... 178 20.1. Agua potable (Anexo V A.1) .................... 178 © CISS 20.2. Vestuarios, duchas, lavabos y retretes (Anexo V A.2) .......................................... 20.2.1. 20.2.2. 20.2.3. 20.2.4. 178 Vestuarios ................................ Locales de aseo....................... Retretes ................................... Condiciones generales ............ 178 178 179 179 20.3. Locales de descanso (Anexo V A.3)........ 20.4. Locales provisionales y trabajos al aire libre (Anexo V A.4) .................................. 179 180 21. MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS (ANEXO VI)............................................... 180 21.1. Material de primeros auxilios .................. 21.2. Locales de primeros auxilios ................... 180 180 22. APÉNDICE: CONDICIONES TÉRMICAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO .......................... 181 22.1. Exigencias técnicas de las instalaciones térmicas: bienestar, higiene y seguridad (instrucción técnica it.1).......................... 181 22.1.1. 22.1.2. 22.1.3. 22.1.4. 22.1.5. Exigencia de calidad térmica del ambiente ............................ Exigencias de calidad del aire interior...................................... Exigencia de higiene ................ Exigencia de calidad del ambiente acústico ........................ Exigencia de seguridad ........... 22.2. Mantenimiento y uso de las instalaciones térmicas. instrucción técnica IT. 3 .......... 22.2.1. 22.2.2. 22.2.3. 22.2.4. 22.2.5. © CISS Titulares y usuarios .................. Mantenimiento de las instalaciones ...................................... Registro de las operaciones de mantenimiento ......................... Certificado de mantenimiento . Instrucción técnica IT 3 ........... 182 183 184 184 185 186 186 186 187 187 187 Sumario - 15 22.3. Inspección............................................... 22.3.1. 22.3.2. Inspecciones iniciales .............. Inspecciones periódicas de eficiencia energética .................... Calificación de las instalaciones .......................................... Clasificación de defectos en las instalaciones ...................... 191 SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .......................................................... 193 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 2. DEFINICIONES ................................................. 3. OBLIGACIONES GENERALES ........................ 193 193 193 194 22.3.3. 22.3.4. II. 3.1. 3.2. 4. 5. 6. 189 189 190 Obligación general .................................. Criterios para el empleo de la señalización ........................................................ Formación, información, participación y consulta ................................................. 195 CONDICIONES GENERALES RELATIVAS A LA SEÑALIZACIÓN ................................................ SEÑALIZACIÓN ÓPTICA .................................. 195 195 5.1. 5.2. 5.3. Riesgos y señalización ............................ Clases de señalización óptica ................. Colores de seguridad ............................. 196 196 196 SEÑALES EN FORMA DE PANEL .................... 197 6.1. 6.2. 6.3. Características intrínsecas ..................... Requisitos de utilización ........................ Tipos de señales ..................................... 197 198 198 6.3.1. 6.3.2. 6.3.3. 6.3.4. 198 198 199 3.3. 16 189 Señales de advertencia .......... Señales de prohibición ........... Señales de obligación ............ Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios ...... 194 194 199 © CISS 6.3.5. Señales de salvamento o socorro ........................................... 200 SEÑALES LUMINOSAS .................................... 200 7.1. 7.2. Concepto ................................................ Características ........................................ 200 201 SEÑALES ACÚSTICAS..................................... 201 8.1. 8.2. Concepto ................................................ Características ........................................ 201 201 COMUNICACIONES VERBALES...................... 202 9.1. 9.2. 9.3. Concepto ................................................ Características ........................................ Reglas de utilización ............................... 202 202 202 10. SEÑALES GESTUALES .................................... 202 7. 8. 9. 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. III. Concepto ................................................ Características ........................................ Reglas de utilización ............................... Gestos codificados ................................. 202 202 203 203 10.4.1. 10.4.2. 10.4.3. 10.4.4. Gestos generales ..................... Movimientos verticales ............ Movimientos horizontales ........ Peligro ...................................... 203 204 204 205 11. SEÑALES PARA EL MANEJO DE CARGAS CON LA GRÚA ................................................. 205 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL ............ 209 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. DISPOSICIONES GENERALES ........................ 1.1. Características ....................................... 1.2. Obligaciones generales del empresario .. 1.3. Elección de los equipos ......................... 1.4. Utilización y mantenimiento ................... 1.5. Información, formación, consulta y participación .................................................. 1.6. Obligaciones de los trabajadores............ 209 209 209 210 210 211 © CISS 212 212 Sumario - 17 2. 3. LISTA INDICATIVA Y NO EXHAUSTIVA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL ....... LISTA INDICATIVA Y NO EXHAUSTIVA DE ACTIVIDADES Y SECTORES DE ACTIVIDADES QUE PUEDEN REQUERIR LA UTILIZACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL.. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 218 218 EQUIPOS DE TRABAJO, INSTALACIONES, MÁQUINA-HERRAMIENTA ......................................... 221 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. OBJETO............................................................ 2. DEFINICIONES ................................................. 3. OBLIGACIONES EMPRESARIALES ................. 221 221 221 222 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 4. 5. 6. 215 216 217 217 217 Prevención integrada .............................. Elección de equipos ............................... Aspectos ergonómicos ........................... Mantenimiento de los equipos ................ Comprobación de los equipos................ 222 222 222 222 223 FORMACIÓN, INFORMACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA .......................................... 223 4.1. 4.2. 4.3. 223 224 224 Formación ............................................... Información ............................................. Participación y consulta .......................... CONDICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO ........ CONDICIONES DE LA UTILIZACIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO ................................... 6.1. 6.2. 18 215 Protectores de la cabeza ........................ Protección del pie .................................. Protección ocular o facial ...................... Protección respiratoria ........................... Protección del oído ................................. Protección del tronco, los brazos y las manos .................................................... Otras protecciones ................................ 3.7. IV. 212 Condiciones generales de utilización...... Condiciones de utilización de los equipos de trabajo móviles ........................... 224 226 226 229 © CISS 6.3. Condiciones de utilización de equipos de trabajo para la elevación de cargas ........ 6.3.1. 6.3.2. 7. 229 230 DISPOSICIONES RELATIVAS A LA UTILIZACIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS TEMPORALES EN ALTURA ............................................... 231 7.1. 231 Disposiciones generales ......................... 7.1.1. 7.1.2. 7.2. Elección de los equipos de trabajo .......................................... Dispositivos de protección complementarios ..................... 231 232 Disposiciones específicas sobre la utilización de escaleras de mano ................. Disposiciones específicas relativas a la utilización de los andamios..................... Disposiciones específicas sobre la utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas ....... 239 MÁQUINA-HERRAMIENTA ............................... HERRAMIENTAS MANUALES .......................... 240 240 PROTECCIÓN DE LA SALUD Y SEGURIDAD FRENTE AL RIESGO ELÉCTRICO ........................ 243 INTRODUCCIÓN ..................................................... 243 1. 2. 3. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. DEFINICIONES ................................................. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 243 243 245 3.1. 3.2. 245 7.3. 7.4. 8. 9. V. Condiciones generales ............ Equipos de trabajo para la elevación de cargas no guiadas ... 229 3.3. © CISS Obligación básica ................................... Obligaciones específicas. Instalaciones eléctricas ................................................ Técnicas y procedimientos de trabajo .... 232 235 245 246 Sumario - 19 3.4. 4. Formación, información, consulta y participación .................................................. 246 TRABAJOS SIN TENSIÓN: DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO............................................ 247 4.1. 4.2. Medidas generales .................................. Medidas relativas a la supresión de la tensión .................................................... 247 4.2.1. 4.2.2. 247 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. 4.3. 4.4. Medidas relativas a la reposición de la tensión .................................................... Medidas particulares............................... 4.4.1. 4.4.2. 248 248 249 249 249 250 TRABAJOS EN TENSIÓN: DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO............................................ 251 4.4.4. 5.1. 5.2. 5.3. 20 248 Reposición de fusibles ............ Trabajos en líneas aéreas y conductores de alta tensión .... Trabajos en instalaciones con condensadores que permitan una acumulación peligrosa de energía ..................................... Trabajos en transformadores y en máquinas en alta tensión .... 4.4.3. 5. Primera etapa: desconectar .... Segunda etapa: prevenir cualquier posible realimentación.... Tercera etapa: verificar la ausencia de tensión..................... Cuarta etapa: poner a tierra y en cortocircuito........................ Quinta etapa: elementos próximos en tensión y señalización . 247 Medidas generales .................................. Medidas adicionales para trabajos en alta tensión ............................................. Medidas particulares............................... 249 250 250 251 252 253 © CISS 6. 7. MANIOBRAS, MEDICIONES, ENSAYOS Y VERIFICACIONES ................................................. 6.1. Medidas generales .................................. 6.2. Medidas particulares............................... 253 253 254 TRABAJOS EN PROXIMIDAD DE ELEMENTOS EN TENSIÓN ............................................ 254 7.1. Medidas generales: procedimiento de trabajo .................................................... Medidas particulares............................... 255 256 TRABAJOS EN EMPLAZAMIENTOS CON RIESGO DE INCENDIO O EXPLOSIÓN. ELECTRICIDAD ESTÁTICA ...................................... 257 7.2. 8. 8.1. Trabajos en emplazamientos con riesgo de incendio y explosión .......................... Electricidad estática ................................ 257 257 OBRAS DE CONSTRUCCIÓN................................ 259 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 2. DEFINICIONES ................................................. 3. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN............ 259 259 260 261 8.2. VI. 3.1. 3.2. Marco organizativo.................................. Coordinación de las actividades preventivas: designación de coordinadores ...... 3.2.1. © CISS 262 Coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra ..................... 263 Estudio de seguridad y salud .................. 263 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 263 264 264 3.2.2. 3.3. 261 Obligatoriedad ......................... Realización .............................. Contenido ................................ 262 Sumario - 21 3.4. 3.5. Estudio básico de seguridad y salud ...... 265 3.4.1. 3.4.2. Realización .............................. Contenido ................................ 265 265 Plan de seguridad y salud en el trabajo .. 266 3.5.1. 3.5.2. 266 Realización .............................. Propuestas de medidas alternativas ..................................... Aprobación .............................. Instrumento básico de ordenación de actividades.................. Modificación del plan .............. 266 267 Obligaciones de los contratistas y subcontratistas ............................................. 267 3.5.3. 3.5.4. 3.5.5. 3.6. 3.6.1. 3.6.2. 3.6.3. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13. 4. 22 266 266 Obligaciones ............................ Responsabilidades .................. Obligaciones de los trabajadores autónomos ......................... 267 268 Libro de incidencias ................................ 268 3.7.1. Utilización ................................ 269 Paralización de los trabajos .................... Información, consulta y participación ..... 269 270 3.9.1. 3.9.2. 270 Información .............................. Consulta y participación de los trabajadores............................. Visado de proyectos ............................... Aviso previo ............................................ Información a la autoridad laboral........... Presencia de recursos preventivos. Relación no exhaustiva de los trabajos que implican riesgos especiales para la seguridad y la salud de los trabajadores. Anexo II .................................................. SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN ............................................. 268 270 270 271 271 272 272 © CISS 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 5. Ámbito de aplicación y definiciones ...... Definiciones ........................................... Requisitos exigibles a los contratistas y subcontratistas ...................................... Régimen de la subcontratación ............. Libro de subcontratación ....................... Obligaciones de las empresas contratistas y subcontratistas............................... DESARROLLO LEGISLATIVO: REAL DECRETO 1109/2007, DE 24 DE AGOSTO ................. 5.1. 5.2. Disposiciones generales: objeto y ámbito de aplicación .......................................... Registro de empresas acreditadas ......... 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.3. Requisitos de calidad.............................. 5.3.1. 277 278 278 279 279 283 284 284 285 286 Libro de subcontratación ........................ 287 CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.......................... 291 5.4. 6.1. 6.2. © CISS 275 276 276 Porcentaje mínimo de trabajadores contratados con carácter indefinido ............................ Formación de recursos humanos de las empresas................ 5.3.2. 6. Inscripción de contratistas y subcontratistas ........................ Normas generales sobre los registros: funciones .................... Registro de las Comunidades Autónomas .............................. Convenios de colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración y las Comunidades Autónomas .............................. 273 273 Faltas y sanciones relativas a los trabajadores infractores ................................... Tarjeta profesional de la construcción: acreditación de la formación ................. 285 291 292 Sumario - 23 7. DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD QUE DEBERÁN APLICARSE EN LAS OBRAS ............................................................. 7.1. 7.2. 7.3. Disposiciones mínimas generales relativas a los lugares de trabajo en obras (Anexo IV Parte A del Real Decreto 1627/1997) ............................................. Disposiciones mínimas específicas relativas a los puestos de trabajo en las obras en el interior de los locales (Anexo IV Parte B del Real Decreto 1627/1997) ..... Disposiciones mínimas específicas relativas a puestos de trabajo en las obras en el exterior de los locales (Anexo IV Parte C del Real Decreto 1627/1997) .............. 296 296 302 304 HIGIENE INDUSTRIAL I. HIGIENE INDUSTRIAL. CONCEPTOS Y OBJETIVOS 315 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. FACTORES DE RIESGO: NOCIONES PRELIMINARES .......................................................... 2. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ............................ 315 2.1. Higiene teórica ........................................ 316 2.1.1. 2.1.2. 317 Estudio de los contaminantes Relación de los contaminantes y las personas ......................... Relación dosis-respuesta ........ Establecimiento de los valores límite o estándar admisibles .... Identificación de los contaminantes ...................................... 318 Higiene de campo .................................. 318 2.2.1. 2.2.2. 319 319 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.2. 24 315 316 Análisis de los puestos de trabajo Toma de muestras ................... 317 317 317 © CISS 2.3. 2.4. Higiene analítica ...................................... Higiene operativa .................................... 319 320 2.4.1. 2.4.2. 321 Métodos generales de control . Actuación sobre el foco del contaminante ........................... Actuación sobre el medio difusión o transmisión ................... Actuación sobre los receptores ............................................ 324 TIPOS DE CONTAMINANTES ......................... 325 RIESGOS FÍSICOS: RUIDO, VIBRACIONES MECÁNICAS, RADIACIONES IONIZANTES Y RADIOFRECUENCIAS Y MICROONDAS .................. 329 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. RUIDO .............................................................. 329 329 2.4.3. 2.4.4. 3. II. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Objeto y ámbito de aplicación ................ Definiciones ............................................ Valores límite de exposición y valores de exposición que dan lugar a una acción .. Evaluación de los riesgos........................ Instrumentos de medición y condiciones de aplicación .......................................... 1.5.1. 1.5.2. 1.6. Prevención frente a la exposición al ruido: medidas técnicas y/o organizativas y de protección individual ......................... 1.6.1. 1.6.2. 1.6.3. 1.6.4. © CISS Medición del Nivel de exposición diario equivalente (LAEQ,D). Medición del Nivel de pico (Lpico) ........................................ Medidas técnicas .................... Medidas organizativas ............. Protección personal................. Limitación de la exposición cuando se superen los valores límite ........................................ 321 323 329 329 331 332 333 333 333 334 334 335 336 337 Sumario - 25 1.7. Información, formación, participación y consulta de los trabajadores .................. Vigilancia de la salud............................... 337 337 VIBRACIONES MECÁNICAS ............................ 338 2.1. 2.2. 2.3. 339 339 1.8. 2. Objeto y ámbito de aplicación ................ Definiciones ............................................ Valores límite de exposición y valores de exposición que dan lugar a una acción .. 2.3.1. 2.3.2. 2.4. Determinación y evaluación de los riesgos.......................................................... 2.4.1. 341 Disposiciones encaminadas a evitar o reducir la exposición.................................. 342 Programa de medidas técnicas y/o de organización ................. Particularidades ....................... 342 343 Formación, información, consulta y participación de los trabajadores .................. Vigilancia de la salud............................... 343 344 RADIACIONES IONIZANTES. REGLAMENTO SOBRE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA ............ 345 2.5.2. 2.6. 2.7. 3.1. 3.2. 3.3. 26 340 341 341 342 2.5.1. 3. 340 Métodos de evaluación y medición .......................................... Requisitos ................................ Medidas preventivas................ 2.4.2. 2.4.3. 2.5. Para la vibración transmitida al sistema mano-brazo ................ Para la vibración transmitida al cuerpo entero .......................... 340 Objeto, ámbito de aplicación y principios generales ................................................ Definiciones ............................................ Límites de dosis ...................................... 345 346 347 © CISS 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.4. 3.4. Prevención radiológica ........................... 3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. 3.4.4. 3.4.5. 3.4.6. 3.5. 3.5.2. 3.5.3. 3.5.4. 3.5.5. 3.5.6. Vigilancia del ambiente de trabajo .......................................... Vigilancia individual ................. Estimación de las dosis de los trabajadores de categoría A ... Estimación de las dosis de los trabajadores de categoría B ... Registro y notificación de resultados .................................. Vigilancia sanitaria ................... CONTROL ESPECÍFICO DE LA EXPOSICIÓN LABORAL A RADIOFRECUENCIAS Y MICROONDAS EN CUANTO RADIACIONES NO IONIZANTES ............................................................ 4.1. 4.2. © CISS Principios de protección de los trabajadores............................. Clasificación de zonas ............. Requisitos de las zonas .......... Clasificación de los trabajadores expuestos .......................... Información y formación .......... Aplicación de las medidas de protección radiológica de los trabajadores expuestos .......... Evaluación de la exposición .................... 3.5.1. 4. Límites de dosis para trabajadores expuestos ...................... Protección oficial durante el embarazo ................................. Límites de dosis para personas en formación y estudiantes ..... Límite de dosis para los miembros del público ....................... Aumento de la distancia entre el emisor y el receptor. Distancia de seguridad ........ Encerramientos ....................................... 347 348 348 348 348 348 349 349 350 350 350 351 351 351 351 352 352 352 353 353 354 Sumario - 27 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. Mallas metálicas...................................... Paneles perforados ................................. Ventanas ópticas ..................................... Señalización ............................................ 354 354 354 355 III. RIESGOS QUÍMICOS................................................. 357 INTRODUCCIÓN .................................................... 1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ............. 2. DEFINICIONES ................................................. 3. LOS CONTAMINANTES QUÍMICOS Y EL ORGANISMO HUMANO ........................................ 357 357 358 3.1. 3.2. Contaminantes químicos: Definiciones ... Vías de entrada de los contaminantes en el organismo humano ............................. Toxicología laboral .................................. 360 361 OBLIGACIONES EMPRESARIALES ................. 363 4.1. Evaluación de los riesgos ....................... 363 PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS POR EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS ..................... 365 3.3. 4. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. Principios generales ................................ Medidas específicas de protección y prevención ............................................. Medidas frente a incendios y explosiones Desarrollo de los métodos de control ..... 5.4.1. 5.4.2. 5.4.3. 5.4.4. 5.4.5. 6. 7. 8. 28 359 Métodos de actuación sobre el foco de emisión ....................... Métodos de actuación sobre el medio de difusión .................... Actuación sobre el receptor .... Ventilación localizada .............. Protección personal................. VIGILANCIA DE LA SALUD .............................. MEDIDAS FRENTE A ACCIDENTES, INCIDENTES Y EMERGENCIAS ..................................... PROHIBICIONES .............................................. 360 365 365 365 366 366 367 367 367 369 370 371 372 © CISS 9. IV. V. INFORMACIÓN, FORMACIÓN, CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES .... 10. LISTA DE VALORES LÍMITE AMBIENTALES DE APLICACIÓN OBLIGATORIA ............................ 11. VALORES LÍMITE BIOLÓGICOS DE APLICACIÓN OBLIGATORIA Y MEDIDAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD (ANEXO II RD 374/2001) .... 374 AMIANTO ................................................................ 375 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. OBJETO ........................................................... 2. DEFINICIONES ................................................. 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................ 4. LÍMITE DE EXPOSICIÓN Y PROHIBICIONES . 5. MEDIDAS TÉCNICAS GENERALES DE PREVENCIÓN ......................................................... 6. MEDIDAS ORGANIZATIVAS ............................ 7. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS ............................. 8. MEDIDAS DE HIGIENE PERSONAL Y DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL ..................................... 9. MEDIDAS ESPECÍFICAS ................................. 10. PLANES DE TRABAJO. CONTENIDO OBLIGACIONAL ........................................................... 375 375 376 376 377 10.1. Contenido obligacional ........................... 10.2. Tramitación de los Planes de trabajo ...... 380 381 373 374 377 378 379 379 380 380 11. FORMACIÓN, INFORMACIÓN, CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES ... 12. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES ............................................................. 383 RIESGOS CANCERÍGENOS O MUTÁGENOS ...... 377 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. OBJETO............................................................ 2. DEFINICIONES ................................................. 3. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 385 385 385 386 3.1. 3.2. © CISS Identificación y evaluación de riesgos .... Medidas correctoras ............................... 382 386 386 Sumario - 29 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 386 387 387 Higiene personal y protección individual Medidas excepcionales .......................... Medidas en actividades no regulares ..... Vigilancia de la salud de los trabajadores Documentación....................................... Información a las autoridades competentes ........................................................... Formación, información, participación y consulta .................................................. 390 VALORES LÍMITE ............................................. 391 RIESGOS BIOLÓGICOS ........................................ 393 3.9. 4. VI. Sustitución de agentes cancerígenos o mutagénos ............... Prevención y reducción de la exposición ............................... Medidas básicas...................... 387 388 388 388 389 390 INTRODUCCIÓN ..................................................... 393 1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 393 2. DEFINICIONES ................................................. 394 3. CLASIFICACIÓN DE LOS AGENTES BIOLÓGICOS ................................................................ 394 4. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 395 4.1. 4.2. Identificación y evaluación de los riesgos.......................................................... Medidas correctoras ............................... 4.2.1. 4.2.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 30 Sustitución de agentes biológicos ........................................... Reducción de los riesgos ........ Medidas de contención .......................... Medidas especiales ................................ Medidas higiénicas ................................. Vigilancia de la salud de los trabajadores Documentación....................................... Notificación a la autoridad laboral .......... Información a las autoridades competentes ........................................................... 395 397 397 397 398 398 398 399 399 400 400 © CISS 4.10. Información, formación, participación y consulta de los trabajadores .................. 401 ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA I. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ................................. 405 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA ..................................................................... 405 1.1. 1.2. 1.3. 2. 3. Dimensión interdisciplinar ....................... Objetivos ................................................. Definiciones ............................................ 406 406 407 ASPECTOS ERGONÓMICOS........................... 408 2.1. 2.2. 408 Clases de ergonomía .............................. Concepción y diseño del puesto de trabajo......................................................... 408 2.2.1. 2.2.2. Antropometría laboral .............. El diseño .................................. 409 411 PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA Y FACTORES PSICOSOCIALES ............................................. 411 3.1. Factores psicosociales............................ 412 3.1.1. 3.1.2. 412 Las demandas de trabajo ........ Clasificación de los factores psicosociales ........................... 412 INCIDENCIA DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES EN LA ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA............................................. 414 CARGA FÍSICA. MOVIMIENTO MANUAL DE CARGAS ................................................................ 415 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. CARGA FÍSICA DE TRABAJO .......................... 415 415 4. II. 405 © CISS Sumario - 31 1.1. 1.2. Concepto ................................................ Fatiga muscular....................................... 415 416 1.2.1. 1.2.2. Concepto ................................. Factores determinantes de la fatiga corporal.......................... Prevención de la fatiga ............ 416 Evaluación de la carga física ................... 419 MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS ......... 419 1.2.3. 1.3. 2. 2.1. Factores que originan el riesgo dorsolumbar .................................................... 2.1.1. 420 421 Medidas de prevención .......................... 421 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. III. Medidas de prevención a tener en cuenta en relación al entorno físico y a la organización de los puestos de trabajo ............. Medidas de prevención a adoptar por el trabajador durante la manipulación de cargas ........... Protocolo de actuación: pautas de actuación en la manipulación de cargas ......................... 421 421 423 MICROTRAUMATISMOS REPETITIVOS. LUMBALGIA LABORAL. TRANSTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS DE LAS MUJERES Y MUJER EMBARAZADA ............................................... 427 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. MICROTRAUMATISMOS REPETITIVOS .......... 427 427 1.1. 1.2. 32 420 Relación carga-hombre trabajador......................................... Entorno físico........................... 2.1.2. 2.2. 417 418 Concepto ................................................ Factores determinantes de los microtraumatismos repetitivos ........................ 427 428 © CISS 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.3. Los movimientos repetitivos .... Esfuerzos excesivos ................ Posturas y tipos de movimiento 428 428 428 Prevención .............................................. 429 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. 2. 3. 4. 429 431 431 433 2.1. 2.2. Concepto ................................................ Factores determinantes de las lumbalgias 433 433 TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS DE LAS MUJERES ........................................... 433 3.1. 3.2. 3.3. Riesgos ergonómicos y psicosociales .... Diferencias entre hombres y mujeres ..... Medidas preventivas .............................. 434 435 437 CARGA DE TRABAJO Y EMBARAZO ............. 439 Carga de trabajo: Consecuencias para la mujer embarazada .................................. Carga de trabajo: Consecuencias para el feto ......................................................... Efectos de la sobrecarga de trabajo en la mujer embarazada .................................. Medidas preventivas ............................... 441 442 MOVIMIENTOS REPETITIVOS: MÉTODO DE EVALUACIÓN OCRA ........................................ 443 5.1. 5.2. 5.3. 443 444 444 4.2. 4.3. 4.4. © CISS 429 LUMBALGIA LABORAL .................................... 4.1. 5. Medidas preventivas de carácter general................................ Medidas preventivas de carácter específico ........................... Diseño de las condiciones de trabajo...................................... Aspectos relativos a la organización del trabajo .................... Factores de riesgo .................................. Características ...................................... Actualización del método OCRA ............ 440 440 Sumario - 33 IV. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN. TELETRABAJO 449 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN .................... 449 449 1.1. Componentes de un puesto pvd (ordenador) ..................................................... 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.2. 452 452 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. Fatiga visual ............................. Fatiga física.............................. Fatiga mental o psicológica..... 453 453 453 Obligaciones empresariales .................... 454 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. Obligación general ................... Evaluación de riesgos.............. Vigilancia de la salud ............... Formación, información, consulta y participación................. 454 454 455 Prevención en trabajos con PVD ............ 455 1.4.1. 1.4.2. Riesgos: causas y prevención . Ejercicios de relajamiento ........ 455 461 TELETRABAJO ................................................. 462 2.1. 2.2. 2.3. 462 462 1.4. Concepto de teletrabajo ......................... Tipología ................................................. Características del trabajo, del teletrabajador y de los mandos o gestores .......... 2.3.1. 2.3.2. 34 449 451 Patologías específicas en trabajos con PVD ........................................................ 1.3. 2. Elementos del equipo ............. Entorno ................................... Interconexión ordenador/persona ........................................ 449 Características relacionadas con la tarea .............................. Características del teletrabajador ........................................... 455 463 463 463 © CISS 2.3.3. 2.4. Características de mandos y gestores ................................... 464 Aspectos fundamentales del teletrabajo . 464 2.4.1. Conjugación de dos derechos básicos .................................... Lugar de trabajo ...................... Horarios de trabajo y teledisponibilidad ............................... Equipos de trabajo .................. 465 465 Obligaciones empresariales .................... 466 2.5.1. 2.5.2. 2.5.3. 466 467 2.4.2. 2.4.3. 2.4.4. 2.5. Evaluación de los riesgos ........ Medidas preventivas................ Formación, información, participación y consulta .................. Vigilancia de la salud ............... 467 468 ESTRÉS LABORAL. SÍNDROME DE ESTAR QUEMADO ................................................................ 469 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. EL ESTRÉS LABORAL...................................... 469 469 2.5.4. V. 464 465 1.1. 1.2. 1.3. Definición de estrés laboral..................... Conceptos afines .................................... 469 470 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 470 470 Satisfacción laboral ................. Cansancio psíquico ................. Relaciones hostiles continuadas ........................................... 471 Agentes estresantes ............................... 471 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. © CISS Estresantes físicos relativos al ambiente de trabajo................. Factores estresantes relativos a la tarea .................................. Factores estresantes relativos a la organización del trabajo.... 472 473 474 Sumario - 35 1.4. Consecuencias del estrés laboral y de otros factores psicosociales ................... 1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. 2. Consecuencias físicas ............. Consecuencias psicológicas ... Consecuencias para la empresa ............................................. 478 SÍNDROME DE ESTAR QUEMADO POR EL TRABAJO O BURNOUT ................................... 479 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 481 481 2.3.1. 2.3.2. Factores de riesgo ................... Elementos asociados .............. 481 482 Fases del proceso de Burnout ................ Consecuencias ...................................... 483 484 485 Medidas preventivas ............................... 485 2.6.1. 2.6.2. 485 484 Medidas de orden organizativo Medidas de orden interpersonal o de intercomunicación ..... Medidas de orden individual ... 486 486 ACOSO LABORAL O MOBBING ........................... 489 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. DEFINICIÓN...................................................... 2. DISTINTAS APROXIMACIONES ....................... 3. EL ACOSO MORAL O MOBBING COMO RIESGO DE TRABAJO ............................................. 4. LOS CIMIENTOS DEL ACOSO LABORAL. CONTEXTOS FAVORECEDORES .................... 489 489 490 2.6.3. 36 479 consecuencias que afectan al trabajador ................................ Consecuencias que afectan a la organización......................... 2.5.2. 2.6. 475 476 Definición ................................................ Síntomas del síndrome de estar quemado (SQT) ................................................. Factores desencadenantes del SQT ....... 2.5.1. VI. 475 491 491 © CISS 4.1. La nueva organización del trabajo .......... 4.1.1. El estrés puerta del acoso laboral......................................... Deficiente comunicación ......... La uniformidad ......................... Falta de reconocimiento .......... 492 492 493 493 Un sistema perverso ............................... 494 EL ACOSADOR, EL ACOSADO Y LA ORGANIZACIÓN ............................................................ 494 5.1. 5.2. 5.3. El acosador ............................................. El acosado .............................................. La organización ....................................... 494 495 495 FORMAS DE EXPRESIÓN ................................ TIPOS DE ACOSO LABORAL........................... 496 499 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. Acoso vertical descendente.................... Acoso horizontal ..................................... Acoso mixto ............................................ El acoso ascendente .............................. 499 500 500 501 FASES DEL ACOSO LABORAL ........................ 501 8.1. 8.2. 501 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.2. 5. 6. 7. 8. 8.3. 8.4. 9. Primera fase, o fase de conflicto ............ Segunda fase, o fase de Mobbing o de estigmatización ....................................... Tercera fase, o fase de intervención desde la dirección del centro ....................... Cuarta fase, o fase de marginación o exclusión de la vida laboral ........................ EFECTOS DEL MOBBING O ACOSO LABORAL ................................................................... 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. © CISS 492 Efectos adversos en la salud .................. Efectos psicológicos ............................... Efectos en las relaciones interpersonales y en la vida social de la víctima .............. Efectos en la economía de la víctima...... 502 502 502 504 504 505 505 506 Sumario - 37 9.5. Efectos en el empleo .............................. 506 10. PREVENCIÓN DEL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO O MOBBING ................................... 507 10.1. Autoprotección de la persona acosada. Superación del acoso psicológico en el trabajo .................................................... 507 10.1.1. Identificación del problema como Mobbing o acoso moral en el trabajo ............................. Conductas positivas ................ De la introyección a la extroyección .................................... Factores de la resistencia al Mobbing .................................. 510 10.2. Protección interna y externa ................... 512 10.1.2. 10.1.3. 10.1.4. 10.2.1. 10.2.2. 508 508 509 Prevención interna ................... Prevención externa ................. 513 515 10.3. Plan de prevención ................................. 516 MEDICINA LABORAL I. TRABAJO Y SALUD. CONCEPTOS, OBJETIVOS Y FUNCIONES ........................................................ 521 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. SALUD Y TRABAJO ......................................... 521 521 1.1. 1.2. 1.3. La salud................................................... Trabajo .................................................... Relación salud-trabajo ............................ 1.3.1. 1.3.2. 38 521 522 522 Incidencia negativa del trabajo en la salud ............................... Incidencia positiva del trabajo en la salud ............................... 523 523 © CISS 1.3.3. 1.3.4. 2. 3. Incidencia negativa de la salud en el trabajo ............................. Incidencia positiva de la salud en el trabajo ............................. CONCEPTOS, OBJETIVOS Y FUNCIONES ..... ORGANIZACIÓN DE LA MEDICINA DE EMPRESA .............................................................. 3.1. 3.2. 523 524 524 526 Medios humanos y pautas de actuación Función del médico y del ATS del trabajo............................................................. Métodos de trabajo................................. Colaboración con el Sistema Nacional de Salud ...................................................... 528 PROMOCIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD ..................................... 529 4.1. 4.2. 4.3. Reconocimientos médicos ..................... Promoción de la salud en la empresa ..... Planificación e información sanitaria....... 529 530 530 5. GRIPE PANDÉMICA A (H1N1). GUÍA DE ACTUACIÓN E INFORMACIÓN DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL ....... 531 3.3. 3.4. 4. 5.1. Información sobre la gripe pandémica A (H1N1) .................................................... 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.2. © CISS Términos y conceptos asociados ........................................... Diferencias entre los síntomas de la gripe A (H1N1) y de la gripe estacional ........................... Características de la infección por la nueva gripe pandémica A (H1N1) .................................. 526 527 528 532 532 533 533 Protección de la salud de las trabajadoras y de los trabajadores frente a la gripe A . 534 5.2.1. 535 Aspectos generales ................ Sumario - 39 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5. 5.3. 5.4. 535 536 537 538 Medidas de higiene en la empresa o centro de trabajo .......................................... 539 5.3.1. Limpieza y desinfección .......... 539 Otras medidas preventivas ..................... 540 5.4.2. 5.5. Medidas de higiene personal: higiene de manos con agua y jabón ........................................ Medidas de higiene personal: higiene respiratoria. Boca y nariz tapadas al estornudar o toser......................................... Absentismo laboral y aislamiento ...................................... Alimentación frente a la gripe pandémica A (H1N1)................ Material para la limpieza del suelo ........................................ 540 Medidas para asegurar la actividad de la empresa o del centro de trabajo ............ 541 5.5.1. Implicaciones socioeconómicas .......................................... 541 5.5.2. Preparación para el impacto de una pandemia en su empresa o centro de trabajo .................... 541 5.5.3 Preparación para el impacto de una pandemia en sus empleados y clientes .......................... 542 5.5.4. Establecimiento de medidas de contingencia para la pandemia .......................................... 543 5.5.5. Asignación de fondos para proteger a su personal y a sus clientes durante una pandemia ................................................. 543 5.5.6. Formación e información de los trabajadores y comunicación con ellos .......................... 543 40 © CISS 5.5.7. 5.6. Coordinación de esfuerzos con otras organizaciones .............. 544 Resumen general: preguntas y respuestas ........................................................... 544 5.6.1. 5.6.2. 5.6.3. 5.6.4. 5.6.5. 5.6.6. 5.6.7. 5.6.8. 5.6.9. 5.6.10. 5.6.11. 6. PROGRAMA FORMATIVO DE LA ESPECIALIDAD DE MEDICINA DEL TRABAJO Y PROGRAMA FORMATIVO DE LA ESPECIALIDAD DE ENFERMERÍA DEL TRABAJO .................... 6.1. Programa formativo de la especialidad de Medicina del Trabajo ......................... 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.2. 544 545 546 547 548 550 552 552 553 555 556 557 557 Definición y campo de acción 557 Objetivos generales de la formación en Medicina del Trabajo ................................................. 558 Etapas del programa formativo y sus contenidos ..................... 560 Programa formativo de la especialidad de Enfermería del Trabajo....................... 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. © CISS Introducción ............................. Información General Gripe A (H1N1) ..................................... Transmisión ............................. Prevención ............................... Síntomas ................................. Grupos específicos ................. Diagnóstico ............................. Tratamiento ............................. Vacuna .................................... Viajes Internacionales. Medidas en Puertos, Aeropuertos y medios de Transporte ............. Otras Preguntas ...................... Definición y ámbito de actuación Objetivo general y competencias Programa formativo: estructura general .................................... 561 562 562 565 Sumario - 41 II. PATOLOGÍAS DE ORIGEN LABORAL ................... 567 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO ......................... 567 567 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 2. Concepto legal........................................ Concepto técnico ................................... Acepción humana .................................. Acepción económica .............................. Formas de producirse el accidente ........ Consecuencias ....................................... 567 569 569 570 570 571 ENFERMEDAD PROFESIONAL: NORMAS MÉDICAS ............................................................... 571 2.1. 2.2. 2.3. Definición jurídica.................................... Acepción técnica .................................... Enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social...................... 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. III. 573 573 574 575 SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS .............. 585 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ............................ 2. ORGANIZACIÓN............................................... 585 585 586 2.1. 2.2. 3. Material y local de primeros auxilios ....... Formación en socorrismo laboral .......... 586 588 REANIMACIÓN CARDIOPULMONAR: PRIMEROS AUXILIOS ................................................. 589 3.1. 3.2. 42 Aprobación, actualización y calificación de las enfermedades profesionales .................... Elaboración y transmisión de los partes de enfermedades profesionales ........................... Cuadro de enfermedades profesionales, Anexo I................... 572 572 Reconocimiento de los signos vitales ..... Técnica de la reanimación cardiopulmonar .......................................................... 589 591 © CISS 3.3. 4. IV. Masaje cardíaco externo ......................... 592 ACTUACIONES GENERALES O PRIMEROS AUXILIOS BÁSICOS FRENTE A UN ACCIDENTE ............................................................ 592 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. Hemorragias............................................ Quemaduras ........................................... Lesiones producidas por calor................ Lesiones producidas por el frío............... Cuerpos extraños en ojos ....................... Accidente eléctrico ................................. Heridas .................................................... Fracturas ................................................. 593 593 594 594 595 595 596 597 4.8.1. 4.8.2. 597 Actuaciones generales ............ Fractura de la columna vertebral ........................................... 597 4.9. Intoxicaciones agudas ............................ 4.10. Obstrucción de las vías aéreas ............... 599 600 LEGIONELOSIS ...................................................... 603 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. CONCEPTOS.................................................... 2. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 603 603 604 2.1. 2.2. 2.3. 3. OBLIGACIONES ............................................... 3.1. 3.2. 3.3. © CISS Instalaciones con mayor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. Instalaciones con menor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. Instalaciones de riesgo en terapia respiratoria ..................................................... Notificación de torres de refrigeración y condensadores evaporativos ................ Responsabilidad de los titulares de las instalaciones ........................................... Registro de mantenimiento ..................... 604 604 605 605 605 605 606 Sumario - 43 4. 5. MEDIDAS PREVENTIVAS: PRINCIPIOS GENERALES .............................................................. MEDIDAS PREVENTIVAS ESPECÍFICAS DE LAS INSTALACIONES ...................................... 5.1. 5.2. 5.3. 6. PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO EN LAS INSTALACIONES .............................................. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 7. 8. V. 44 Características relativas a la instalación interior de agua de consumo humano.... Características relativas a las torres de refrigeración y sistemas análogos .......... Características relativas a los equipos de terapia respiratoria.................................. Instalaciones con mayor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. Instalaciones con menor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. Mantenimiento de instalaciones interiores de agua caliente sanitaria y agua fría de consumo humano.............................. Mantenimiento de torres de refrigeración y condensadores evaporativos ............... Mantenimiento de bañeras y piscinas de hidromasaje de uso colectivo ................. 606 607 607 608 608 609 609 610 610 612 615 INSPECCIÓN SANITARIA ................................. DETECCIÓN DE CASOS DE LEGIONELOSIS. ACTUACIONES ................................................ 616 617 LEY ANTITABACO .................................................. 619 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. LIMITACIONES A LA VENTA Y SUMINISTRO DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO............... 2. LAS CONDICIONES IMPUESTAS CUANDO LA VENTA O SUMINISTRO DEL TABACO SE EFECTÚA A TRAVÉS DE MÁQUINAS EXPENDEDORAS......................................................... 3. PROHIBICIÓN DE VENTA Y SUMINISTRO EN DETERMINADOS LUGARES ............................ 4. LUGARES Y ESPACIOS EN LOS QUE SE IMPONE LA PROHIBICIÓN TOTAL DE FUMAR ... 619 620 620 621 621 © CISS 5. 6. 7. LUGARES Y ESPACIOS EN LOS QUE EN PRINCIPIO ESTÁ PROHIBIDO FUMAR, PERO SE PERMITE HABILITAR ZONAS PARA FUMADORES ............................................................. MEDIDAS TENDENTES A LA PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO........................................... RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES 7.1. 7.2. 7.3. 623 624 626 Tipificación de las infracciones ............... Sanciones ............................................... Medidas coercitivas de carácter provisional ...................................................... Prescripción de las infracciones y sanciones ..................................................... 629 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES PROHIBICIONES ............................................................ CONCLUSIONES ............................................ 629 631 APÉNDICE GENERAL: INCENDIOS Y EMERGENCIAS 633 INTRODUCCIÓN ..................................................... 1. CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN ........ 633 633 7.4. 8. 9. 1.1. 1.3. 1.4. 634 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 634 634 Objeto ...................................... Ámbito de aplicación ............... Contenido del Código Técnico de la Edificación ...................... Documentos reconocidos y registro general ........................... Exigencias básicas de seguridad en caso de incendio ............................................. El Documento Básico “SI” seguridad en caso de incendio .................................... Exigencia básica SI 1-propagación interior .......................................................... 1.4.1. © CISS 628 Disposiciones generales ......................... 1.1.4. 1.2. 626 628 Compartimentación en sectores de incendio ........................ 634 635 635 636 637 637 Sumario - 45 1.4.2. 1.5. 1.6. Resistencia al fuego de las paredes, techos y puertas que delimitan sectores de incendio Exigencia básica SI 2-propagación exterior .......................................................... Exigencia básica SI 3-evacuación de ocupantes ............................................... 1.6.1. 1.6.2. 1.6.3. Cálculo de la ocupación .......... Número de salidas y longitud de los recorridos de evacuación .......................................... Señalización de los medios de evacuación .............................. Exigencia básica SI 4-detección, control y extinción del incendio .......................... 1.8. Exigencia básica SI 5-intervención de los bomberos ............................................... 1.9. Exigencia básica SI 6-resistencia al fuego de la estructura.................................. 1.10. Terminología............................................ 639 639 640 640 642 643 1.7. 2. 3. 648 648 649 MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE DETECCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS ............... NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN ....... 652 656 3.1. 657 Ámbito de aplicación .............................. 3.1.1. 3.1.2. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 46 643 Actividades con reglamentación sectorial específica .......... Actividades sin reglamentación sectorial específica .................. Consideraciones generales ..................... Comisión Nacional de Protección Civil en materia de autoprotección ................ Promoción y control................................ Definiciones ............................................ Desarrollo de la norma básica de autoprotección .............................................. 657 659 659 660 660 660 663 © CISS 3.6.1. 3.6.2. 3.6.4. Disposiciones generales .......... Alcance .................................... Criterios para la implantación del Plan de Autoprotección ..... Criterios para el mantenimiento de la eficacia del Plan de Autoprotección................................ 667 Contenido mínimo del Plan de Autoprotección .................................................... 668 ÍNDICE ANALÍTICO......................................................... 673 3.6.5. 3.7. © CISS 664 666 667 Sumario - 47
