® CISS grupo Wolters Kluwer 73 MARZO 2013 Una publicación realizada por Deloitte, en colaboración con CISS Resolución del TEAC ■■ Impuesto sobre el Valor Añadido: Lugar de realización del hecho imponible. Organización de congresos y ferias Si bien la organización de ferias y exposiciones de carácter comercial tiene un componente publicitario, en cuanto informan acerca de la existencia y cualidades del producto o servicio objeto de publicidad, la normativa del IVA los excepciona a efectos de la localización de los servicios prestados, por lo que hay que atender al territorio donde materialmente se preste el servicio. El concepto de “prestaciones de publicidad” es un concepto comunitario que debe ser objeto de interpretación uniforme, a fin de evitar las situaciones de doble imposición o de no imposición que pudieran resultar de interpretaciones divergentes. Así lo sostiene la jurisprudencia comunitaria en Sentencia de 17 de noviembre de 1993, Asunto C-73/92, en alusión al artículo 53 de la Directiva 2006/112/CE, relativo al punto de conexión a efectos fiscales de determinadas prestaciones de servicios. En dicho concepto queda comprendida una operación de promoción, como la venta de mercancías a precio reducido, la distribución gratuita de productos, la prestación de servicios a precio reducido o gratuitamente o la organización de un cóctel o de un banquete, cuando implique la transmisión de un mensaje destinado a informar al público acerca de la existencia y cualidades del producto o servicio que sea objeto de la referida operación, a fin de incrementar sus ventas. Según las reglas de localización del hecho imponible, los servicios de publicidad se entienden prestados en el territorio donde radique la sede de la actividad económica del destinatario. No obstante, si bien el Real Decreto 1624/1992, por el que se aprueba el Reglamento del IVA, afirma en el párrafo primero del apartado 1 del artículo 23 que en los servicios de publicidad del artículo 70.Uno 5.º de la Ley del Impuesto se entenderán comprendidos también los servicios de promoción que impliquen la transmisión de un mensaje destinado a informar acerca de la existencia y cualidades del producto o servicio objeto de la publicidad, añade en párrafo segundo de dicho apartado que en los citados servicios de promoción no se comprenden los de organización para terceros de ferias y exposiciones de carácter comercial, que tendrán la consideración de servicios similares a los comprendidos en el artículo 70, apartado uno, número 3.º, letra a) de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido. Es decir, que por excepción a la regla de sede del destinatario, dichos servicios se entenderán prestados en el territorio de aplicación del impuesto. Resolución del TEAC de 24 de enero de 2013 IVA 22 CRITERIO FISCAL