encuentro regional: gobernabilidad en seguridad ciudadana en

ENCUENTRO REGIONAL: GOBERNABILIDAD EN SEGURIDAD CIUDADANA EN AMÉRICA LATINA
DESARROLLANDO LA COOPERACIÓN SUR-SUR PARA LA GESTIÓN DE CONOCIMIENTOS Y LA PROMOCIÓN DEL ENFOQUE DE
GOBERNABILIDAD EN SEGURIDAD CIUDADANA
BRASILIA, 8-9 OCTUBRE 2012
Introducción
A pesar de logros considerables en materia de desarrollo económico, así como en democracia, paz y estabilidad, en términos
tradicionales, en las últimas décadas en la región, la mayoría de los países de América Latina se enfrentan a retos importantes
relacionados con extremas desigualdades socioeconómicas y niveles crecientes de amenazas internas a la seguridad de sus
ciudadanos. Con la tasa más alta de homicidios (como región) en el mundo, la seguridad ciudadana sigue siendo un serio problema en
América Latina. Sin embargo, esta es también la región que ha desarrollado los enfoques más innovadores para entender, monitorear y
hacer frente a los problemas de seguridad con una visión holística, dándose cuenta del fracaso de políticas restrictivas caracterizadas
como "mano dura", para diseñar soluciones más inclusivas, participativas y orientadas hacia una mejor gobernabilidad. Algunos países
de la región se han hecho pioneros en la aplicación de enfoques de gobernabilidad en seguridad ciudadana, y su experiencia podría
beneficiar en gran medida a otros países tanto dentro como fuera de la misma región.
Para aprovechar al máximo de estas ricas experiencias, y fortalecer mecanismos de intercambio de conocimientos y de apoyo Sur-Sur
en el ámbito de la seguridad ciudadana, el Gobierno de Brasil, el PNUD-Brasil, la Oficina Regional del PNUD para América Latina y el
Caribe, el Centro Regional de Panamá y el Centro de Gobernabilidad de Oslo proponen este evento. Su objetivo es ofrecer un espacio
para el intercambio de información, experiencias y lecciones aprendidas, así como el trabajo conjunto hacia un mejor conocimiento de
las capacidades y los recursos existentes en la región y un sistema de cooperación Sur-Sur sostenible para optimizar el progreso en el
área.
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Agenda
Día / Hora
Título de la sesión
Contenido de la sesión
Speakers
Bienvenidos a todos los participantes. Resaltar la
importancia de los enfoques de gobernabilidad para la
seguridad ciudadana, y de la cooperación Sur-Sur para
la promoverlos.
Regina Miki, Secretaria de Seguridad Publica del
Ministerio de Justicia y Seguridad Pública de Brasil
DIA 1: LUNES 8 OCTUBRE
9:00-9:30
Registro
APERTURA
9:30-10:00
Palabras de Apertura
Jorge Chediek, Coordinador Residente del sistema de
las Naciones Unidas en Brasil e Representante
Residente del PNUD Brasil
Claudia Melim-Mcleod, Asesora en Gobernabilidad
Democrática del Centro de Gobernabilidad de Oslo de
PNUD
INTRODUCCION: DEBATE SOBRE EL VALOR DE LA COOPERACIÓN SUR-SUR PARA LA GESTIÓN DE CONOCIMIENTO Y PROMOCION
DE ENFOQUES INNOVADORES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
Moderadora: Maristela Marques Baioni, PNUD Brasil
10:00-11:00
Palabras de presentación:
Introducción a la cooperación SurSur (CSS) en Seguridad Ciudadana
11:00-11:15
Receso con café
11:15-12:30
Introducción a la cooperación SurSur (CSS) en Seguridad Ciudadana
- continuación
Lecciones aprendidas de la experiencia de Brasil en la
Cooperación Sur-Sur (CSS)
Wofsi Yuri de Souza, Coordinación General de la
Asistencia Bilateral Técnica, ABC
Innovación y sistematización en el campo de la Gestión
Publica en Brasil: éxitos, retos y sostenibilidad
Jacqueline Brigagao, Profesora, EAESP - FGV
La arquitectura de apoyo de la ONU para la
cooperación Sur-Sur
Ines Tofalo, Unidad Especial para la Cooperación
Sur-Sur, PNUD
Un ejemplo concreto de establecimiento de un
mecanismo de cooperación Sur-Sur para la seguridad
ciudadana
Maria Nelly Rivas, Representante Residente Auxiliar,
PNUD Nicaragua
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12:30-14:00
Almuerzo
TEMA 1: Identificando y diseminando experiencias de gobernabilidad local de la seguridad ciudadana
Moderadora: Claudia Melim-McLeod, Centro de Gobernabilidad de Oslo
14:00-15:45
Lecciones aprendidas de las
experiencias de promoción de la
seguridad ciudadana a través de la
gobernabilidad local
Planificación participativa de políticas de seguridad a
nivel local en Colombia
Prof. Hector Riveros, exSecretario de Gobierno de
Bogotá
Proceso participativo para la planificación de políticas
integradas en Contagem, MG, Brasil
Claudia Ocelli,Subsecretaria de Políticas Publicas
Michele Silva, Fica Vivo
La iniciativa Fica Vivo de Minas Gerais, Brasil
15:45-16:00
Receso con café
16:00-17:30
Lecciones aprendidas de las
experiencias de promoción de la
Seguridad Ciudadana a través de la
gobernabilidad local (cont.)
La experiencia del desarmamento de Bogotá, Colombia
Guillermo Asprilla, Secretario de Gobierno de Bogotá
La iniciativa “Municípios libres de armas” en El
Salvador
Consejal Franklin Martinez, Municipio de Santa Tecla
La iniciativa “Papo de Responsa” en Rio de Janeiro
Beto Chavez, Policía Civil de Rio de Janeiro
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DIA 2: MARTES 9 OCTUBRE
TEMA 2: DESAROLLANDO SISTEMAS DE INFORMACIÓN INCLUSIVES PARA MEJORAR LA FORMULACION DE POLÍTICAS EN
SEGURIDAD CIUDADANA
Moderadora: Danae Issa, Centro de Gobernabilidad de Oslo
09:30-11:00
Sistemas de información sobre
seguridad ciudadana a nivel
nacional y regional
CISALVA: Proyecto regional sobre estandarización de
indicadores de seguridad ciudadana
El Centro de Excelencia sobre estadísticas de gobierno
y seguridad ciudadana del Instituto Nacional de
Estadísticas y Geografía de México (INEGI)
El sistema de información del SINESP–SENASP en
Brasil
11:00-11:15
Receso con café
11:15-13:00
Promoción de la formulación
participativa e inclusiva de políticas
de Seguridad Ciudadana basada en
evidencia
Sistematización de desarrollo participativo de políticas
a nivel nacional en Costa Rica
Indicadores de gobernabilidad local sobre seguridad
ciudadana en los Estados mexicanos
Indicadores de seguridad ciudadana sensibles a género
en Quito, Ecuador
13:00-14:30
Juan Pablo Gordillo, Proyecto regional de
harmonización de indicadores de Seguridad
Ciudadana, CISALVA
Edgar Guerrero Centeno, Director de Políticas de
Información Gubernamental, Dirección General de
Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y
Justicia, INEGI
Marcello Barros, Jefe de Cabinete y Rogerio Carneiro,
Coordinador de Proyecto SINESP, SENASP
Roberto Gallardo, Ministro de Planificación de Costa
Rica
Juan Salgado, Profesor, Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE)
Elizabeth Arauz, ONU-Mujeres Ecuador y Beatriz
Jarrín, Municipio de Quito
Almuerzo
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TEMA 3: PROMOVIENDO REFORMAS DE LAS INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Moderador: Pablo Ruiz, Centro Regional de Panamá
14:30-15:45
Experiencias en reforma de la
policía y monitoreo ciudadano de la
reforma penal
La Policía Nacional de Nicaragua
Monitoreo ciudadano de la Justicia en México.
15:45-16:00
Comisionado General Francisco Díaz Madriz,
Subdirector General de la Policía Nacional de
Nicaragua
Alejandro González Gomez, Presidente del Poder
Judicial de Michoacán
Receso con café
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Moderador: Pablo Ruiz, Centro Regional de Panamá
16:00-17:30
Construcción de un mecanismo de
apoyo Sur-Sur para la Seguridad
Ciudadana
Discusión sobre las buenas practicas identificadas
durante el taller, y recomendaciones de los
participantes sobre los próximos pasos para compartir
experiencias y apoyar iniciativas utilizando mecanismos
de cooperación Sur-Sur existentes o nuevos.
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