La Ética ambiental: estudio de caso Partido Verde Ecologista de

La Ética ambiental: estudio de caso Partido Verde Ecologista de México.
M.C. Martínez Rodríguez,Miguel Alvarado Cardona, Rolando Reynoso Pérez
Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y
Desarrollo (CIIEMAD), Instituto Politécnico Nacional (IPN),
Calle 30 de Junio de 1520, Barrio la Laguna Ticomán,
Del. Gustavo A. Madero, C.P.07340, México D.F., México.
email: [email protected]
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Resumen – En el presente trabajo haremos un recorrido histórico sobre lo que es la
ética ambiental, la historia de los movimientos ecologistas en el mundo, la creación
de los partidos verdes y sus principales lineamientos de operación, todo lo anterior
como un marco contextual para continuar con el análisis de la situación del Partido
Verde Ecologista de México (PVEM) en donde comenzamos con su historia socialpolítica, cuáles han sido sus logros o derrotas a lo largo de su actuar como partido
verde en el sistema político de México, un segundo paso es analizar su forma de
operar de acuerdo a los lineamientos establecidos a nivel internacional como partido
verde y bajo el contexto de ética ambiental, y determinar si sus políticas son las
adecuadas para promocionar una agenda verde y una democracia participativa.
Palabras clave: Etica ambiental, movimientos sociales ecologistas, partidos verdes,
México, agenda verde, democracia participativa.
I. Introducción
La ética ambiental ayuda a la sensibilización y concientización sobre el
comportamiento del ser humano con respecto a su ambiente. Las alternativas de
solución que pueden ser propuestas a los diversos problemas ambientales, basadas
en decisiones responsables y criterios de valor. La mayor parte de los problemas
ambientales del mundo son causados por el hombre, por su actitud hacia el
ambiente humano y natural, y por su sistema de valores.
La ética ambiental es relevante en los sistemas económicos, políticos y sociales, ya
que involucra una visión determinada del hombre, de su ser, sus atributos, su origen
y su destino; esto explica la existencia de nuevas estructuras socio-económicaspolíticas como los “partidos verdes” o partidos políticos con tendencia ecologista.
II. Antecedentes
Historia de los movimientos ecologistas en el mundo:
Al hablar del movimiento ecologista en el mundo, nos enfrentamos a una dificultad
en cuanto a su origen dentro de la historia, ¿cuándo surgió como movimiento social
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en el desarrollo histórico? ¿Cuál ha sido su evolución en el contexto social-políticoeconómico? Independientemente de las respuestas a estas preguntas
mencionaremos que los movimientos ecologistas se han convertido en una fuerza
social y política de primer orden y podemos encontrar proclamas y reivindicaciones
de tipo ecologistas por todos los ámbitos de nuestra vida cotidiana, desde campañas
de solidaridad activa y apoyo al medio ambiente en los centros comerciales o los
medios de comunicación pasando por los entornos forestales, de fauna y flora
cercanos a las ciudades o en las ciudades, en pueblos rurales, en regiones lejanas,
hasta pasar por los partidos políticos de tipo o contenido ecologista que presentan a
las elecciones presidenciales en una gran cantidad de países de todo el mundo.
La preocupación por el entorno medioambiental no es nueva ni es propia
únicamente de este siglo o de finales del pasado, estas preocupaciones, vienen de
mucho atrás, de hace ya algunos siglos donde se empezó a gestar poco a poco una
conciencia de respeto y cuidado del medio ambiente que nos rodea y de creación
de algunas iniciativas de respeto de este medio ambiente o cuidado y protección
oficial de los entornos naturales más diversos que existen en nuestro planeta. Solo
enlistaremos algunos en Inglaterra siglo XVII, 1661 John Evely publica una obra
llamada “Fumifugium” subtitulado como “la nocividad del aire y el humo de Londres
disipada, dedicado a su Sagrada majestad y al parlamento” [1]; durante el siglo XVIII
se dan otros casos aislados sobre la protección al medio ambiente, no es sino hasta
el siglo XIX donde las peticiones de mejora y conservación del medio ambiente se
van extendiendo y generalizando aun más, así pues, ya a finales de siglo empiezan
a surgir numerosas organizaciones y plataformas, especialmente en Inglaterra
siendo una de las primeras la “Sociedad Zoológica de Londres” [2], otros países
como Francia que funda “Sociedad Francesa para la protección de la naturaleza [3],
o en el caso de los Estados Unidos, que es pionero en la protección y delimitación
de los llamados espacios o reservas de la naturaleza, para limitar la presencia
humana como es el caso de la creación del Parque Nacional de Yellowstone [4].
Dos van a ser los acontecimientos que fomenten la aparición de lo que conocemos
hoy día como el ambientalismo o ecologismo, y son la creación del llamado Club de
Roma en 1970 [5] y las resoluciones de la Conferencia de las Naciones Unidas de
Estocolmo en 1972 [6]. Con lo anterior comienza un proceso de conciencia del
ecologismo y surgen numerosas plataformas, organizaciones y movimiento de tipo
ecologista por todo el mundo para tratar de encontrar y fomentar un respeto con el
medio ambiente.
De las asociaciones civiles a los Partidos verdes en el Mundo:
Una vertiente del movimiento ecologista se ha organizado en partidos políticos que
defienden el medio ambiente, la participación ciudadana y la justicia social.
Los partidos verdes se plantean como alternativa política casi en 100 países de todo
el mundo, muchos de esos partidos son muy pequeños y apenas conocidos, otros ya
ocupan puestos en los poderes ejecutivo y legislativo.
Los Partidos Verdes, nacidos en la década de 1960 y situados en un principio fuera
del sistema político, el objetivo de los primeros movimientos ecologistas era la
defensa de la naturaleza y la lucha contra la contaminación. La progresiva toma de
conciencia de la ruptura entre el hombre y el medio natural en una civilización
industrial llevó al surgimiento de una crítica política del progreso económico y de la
sociedad de consumo. A ello se sumó la crisis económica y petrolera de la década
de 1970, que contribuyó al desarrollo de programas de construcción de centrales
nucleares contra las cuales lucharon sin descanso los ecologistas. Desde entonces,
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éstos empezaron a organizarse y a tomar parte en elecciones locales o regionales
para desde estos organismos de poder intentar llevar a la práctica sus ideas.
El primer partido que planteó una cuestión relacionada con el medio ambiente en las
urnas fue el United Tasmania Group (UTG, Grupo Unido de Tasmania) [7], que se
presentó a las elecciones generales de Australia en abril de 1972. A fin de perfilar el
programa del grupo, el dirigente de la UTG, Richard Jones, escribió un libro titulado
New Ethic (Nueva Ética) [8] que contenía una doctrina sobre la comunidad y la
integridad política, además de tratar el tema de la protección medioambiental. Un
mes después se constituyó en Nueva Zelanda el primer partido verde del mundo,
cuyo nombre era Values (Valores) [9].
El primer partido verde europeo se constituyó en Gran Bretaña en 1973, inspirado en
las formaciones verdes de Nueva Zelanda y Tasmania. Este grupo, conocido
originariamente como People (Pueblo), pasó posteriormente a llamarse Ecology
Party (Partido Ecologista) [10] y finalmente Green Party (Partido Verde); el grupo
People extrajo las bases de su programa político del libro Blueprint for Survival
(Anteproyecto de Supervivencia, 1972) [11], en el que se señalaba que
determinadas características principales de la sociedad podían mantenerse
indefinidamente a la vez que se satisfacía de forma óptima a todos sus miembros.
Estas actuaciones eran la alteración mínima de los procesos ecológicos; la máxima
conservación de materiales y el ahorro de energía; un crecimiento de población cero;
y un sistema social en el que los individuos pudieran disfrutar de las tres primeras
condiciones en lugar de sentirse limitados por ellas. Estos principios se encuentran
en los programas de la mayoría de los partidos verdes actuales y están muy
relacionados con el concepto de desarrollo sostenible, definido por el PNUMA como
“el crecimiento que mejora la calidad de vida de los pueblos, sin rebasar la
capacidad del planeta para mantener la vida”.
El desarrollo de los partidos verdes. A medida que la preocupación por la
degradación del medio ambiente crecía en los países industrializados, los partidos
verdes, especialmente los europeos, fueron entrando en su principal fase de
desarrollo.
El número de votantes de estas formaciones aumentó progresivamente en
Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Francia, Irlanda y Suiza. En toda Europa
obtuvieron un número cada vez mayor de escaños en municipios, gobiernos
regionales y nacionales, y en las instituciones de la Unión Europea (UE). Con ello se
fue consolidando su consideración como una fuerza política pujante [12].
El suizo Daniel Brélaz pasó a ser el primer político verde elegido para un Parlamento
nacional, en 1979.
En marzo de 1995, el finlandés Pekka Haavisto fue el primer político verde que pasó
a formar parte de un gobierno nacional en calidad de ministro de Medio Ambiente y
Planificación. En Francia, Los Verdes asumieron también la cartera de Medio
Ambiente en el gobierno de Lionel Jospin, tras las elecciones anticipadas de 1997.
En Alemania surgió uno de los partidos verdes más pujantes, Die Grünen. En 1983,
este grupo, liderado por la carismática Petra Kelly, consiguió el 5,6% de los votos, 27
escaños, en el Bundestag (cámara baja del Parlamento de Alemania).
La mayoría de los movimientos democráticos de los antiguos países comunistas de
Europa del Este partieron de grupos ecologistas, tales como Ecoglasnot en Bulgaria,
el Círculo del Danubio en Hungría, la Biblioteca Ecológica en Alemania del Este y el
Club Ecológico Polaco. Varios políticos verdes formaron parte de los gobiernos de
transición de Europa del Este u obtuvieron escaños cuando se celebraron elecciones
libres [13].
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Los partidos verdes también despliegan su actividad en Latinoamérica. El Partido
Verde de Brasil cuenta con amplia tradición y tiene representación en el Parlamento
nacional, en México el Partido Verde Ecologista, en Argentina, el anterior Ministro
de Ambiente es un destacado líder del partido Iniciativa Verde. En Venezuela se
realizó en 2007 la reunión ordinaria de la Federación de los Partidos Verdes de las
Américas, para impulsar el surgimiento del Movimiento Ecológico de Venezuela, con
miras a participar en los comicios regionales programados para el segundo semestre
del año 2008, obteniendo más de cincuenta mil votos, a pesar de no contar con
recursos económicos para la campaña.
En los estados de África y Asia, especialmente aquéllos en los que el acceso al
poder político es complejo o imposible, el activismo de los ecologistas
independientes es el que ha logrado mayor repercusión política.
La política de los verdes inició una nueva fase en la década de 1990. La movilización
por los temas medioambientales no es percibida ya como una actividad marginal.
Las agendas políticas de los gobiernos otorgan una alta prioridad a estos problemas
y los restantes partidos políticos han adoptado medidas de crecimiento sostenible.
El programa de los partidos verdes ha evolucionado a lo largo de su historia y hoy
propone soluciones globales para reformar la sociedad. Los verdes centran ahora su
activismo en la búsqueda de nuevas políticas económicas que impulsen un
desarrollo económico más duradero y justo para los países en vías de desarrollo,
promueven una ampliación de la democracia a través de la participación activa de
los ciudadanos en el control de las decisiones científicas.
Creación del partido verde en México:
En México en el año 1979 surge una organización de colonos en Coyoacán, Ciudad
de México, que realizo un movimiento social por la pérdida de sus espacios verdes
siendo esta organización el antecedente inmediato del Partido Verde Ecologista de
México (PVEM), el cual es una organización ecologista política que se dice
interesada en el cuidado y conservación de la naturaleza y del medio ambiente [14].
Los Estados Unidos Mexicanos son una república representativa, democrática y
federal cuyo gobierno está basado en un sistema presidencial o congresual en el
que el presidente de México es tanto el jefe de Estado como el jefe de gobierno, en
un sistema pluripartidista. El gobierno federal representa a los Estados Unidos
Mexicanos y está dividido en tres ramas: ejecutivo, legislativo y judicial, de acuerdo a
lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
publicada en 1917 [15]. Los estados constituyentes de la federación también deben
tener una forma republicana de gobierno basada en un sistema congresual de
acuerdo a lo establecido por sus respectivas constituciones.
México organizado como una república federal, por 31 Estados y un Distrito Federal.
Cada uno es soberano y tiene al frente un gobierno elegido por sufragio universal
para 6 años, y un Congreso con un nº de diputados proporcional al de sus habitantes
por 3 años.
Poder ejecutivo: Representado por el presidente, elegido de manera directa para un
periodo de 6 años, sin posibilidad de reelección. Para ser presidente es necesario
ser mexicano de nacimiento e hijo de mexicano.
Poder legislativo: Formado por 2 cámaras: una de diputados y otra senadores
elegidas directamente por los ciudadanos. La 1ª cámara integrada por 500 diputados
[16], para 3 años, 300 elegidos por igual número de distritos y 200 mediante el
sistema de listas votadas, en el año 2011 el PVEM cuenta con 21 diputados, 3 de
mayoría y 17 plurinominales, 4.2%.
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Senado de la República [17], integrado por 128 miembros para 6 años, 3 por cada
una de las entidades federativas (32x3) y 32 por representación proporcional, en el
año 2011 el PVEM ocupa el cuarto lugar con 6 senadores de los 128 (4.7%) .
Los Partidos Políticos de México se dividen según el espectro político tradicional
formando tres grupos: Derecha, Centro e Izquierda, existiendo en cada uno de estos
apartados uno de los tres grandes partidos, aunque algunos han fluctuado entre la
derecha y el centro según la etapa histórica de la que estemos hablando. El órgano
rector de los partidos políticos y de todo el sistema electoral en México es el Instituto
Federal Electoral [18], un órgano descentralizado e independiente manejado por un
consejo ciudadano en el que el gobierno no tiene intervención. El IFE organiza las
elecciones federales, otorga registro a candidatos y partidos políticos y define todo la
política electoral del país.
El Partido Verde Ecologista de México (PVEM o Verde): es un partido que proclama
el ecologismo como ideología política. Ha participado en todas las elecciones
presidenciales desde 1994 en coalición con el PAN (2000) y PRI (2006).
El movimiento ecologista tiene hoy una gran presencia social, ahí donde se lo ha
propuesto, una fuerza política considerable.
III. Resultados y Discusión
Formas de operación:
Con el aumento del financiamiento público a los partidos políticos se ha logrado una
proliferación de organizaciones políticas, la estrategia de los grandes partidos
mexicanos (PRI y PAN) para mejorar la captura de votos ha sido las alianzas con
partidos como el PVEM, logrando con ello el PVEM una manutención de su registro
y representación en la Cámara de Diputados, el electorado continúa buscando
nuevas opciones y soluciones a sus problemas. Un elemento importante que
determina la intención de voto es el nivel de simpatía política: la identificación con
una agrupación política.
En el año 2001 tras la solicitud del Partido Verde Australiano, la mayoría de los
partidos de tendencia ecologista o verdes se reunieron en Canberra para unificar y
uniformar los criterios básicos para construir propuestas políticas globales. Después
de la reunión, los líderes de cada partido suscribieron una carta que contenía los
principios que toda plataforma política verde bebía considerar al momento de
promover reformas en su respectivo país.
Las políticas de los verdes mundiales se fundamentan sobre los principios de: La
sabiduría ecológica, la justicia social, democracia participativa, la no violencia, la
sostenibilidad, respeto por la diversidad.
Y dentro de la acción política tendremos lo siguiente en donde en un lado de la
Tabla No. 1 pondremos lo que se indico en Canberra y en la otra columna las
acciones o propuestas del PVEM.
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Tabla No. 1 Acciones del PVEM en referencia a Canberra 2001.
La acción política PVEM
[19].
1.-La democracia
El PVEM es acusado ante el IFE por el presunto tráfico
de influencias y manejo irregular de recursos, [20].
2.-La equidad
En lo que constituiría la tercera sanción más elevada en
la historia electoral aplicada a un partido político, el
Instituto Federal Electoral se apresta a sancionar al
Partido Verde Ecologista de México con una suma total
de multas de 288 millones pesos por diversas
irregularidades relacionadas con violaciones al nuevo
modelo de comunicación política. [21], [22], [23].
3.- Cambio Climático El PVEM propone reformas a la Ley del Servicio Público
y energía
de Energía Eléctrica para que los particulares puedan
generar electricidad a través de energías renovables,
para su venta a la Comisión Federal de Electricidad. [24].
4.-La
diversidad Se ha limitado a oponerse a las corridas de toros y
biológica
aunque encabeza las comisiones de ecología del
Congreso, ha trivializado la causa ambiental sin
emprender iniciativas legales importantes para mejorar la
calidad ambiental y revertir el deterioro ecológico en el
país. [25]
5.-Gobernando
la Con su voto en las comisiones dictaminadoras, el PVEM
globalización
impidió que se aclarara el mayor fraude financiero de la
económica con los historia del país, que se hizo a través del Fondo Bancario
principios
de
la de Protección al Ahorro (FOBAPROA), el cual endeudó
sustentabilidad
al país con el exterior con más de 100,000 millones de
dólares;
6.- Los derechos Propone el PVEM pena de muerte a secuestradores [26].
humanos
7.-La alimentación y El PVEM propone privatizar el sistema de agua [27].
el agua
8.-La
planificación El PVEM es una franquicia familiar. [26]
sostenible
9.-La
Paz
y El PVEM estableció la campaña “porque nos interesa tu
Seguridad
vida pena de muerte para asesinos y secuestradores.
[26]
10.-Actuando
PVEM, repudiado por los Verdes europeos. [26]
Globalmente
Análisis y conclusiones.
En primer lugar, sería difícil identificar al PVEM (Partido Verde Ecologista de México)
como un partido de izquierda, o como uno plural y democrático. El surgimiento del
PVEM, no fue resultado de una lucha política activista o de una fragmentación de
algún partido de izquierda; este tuvo su origen en la idea de un empresario que vio la
oportunidad de crear un partido político “novedoso” y “amigable” con el cual muchos
mexicanos sentirían gran simpatía y se identificarían, su propuesta “verde” iba a
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cubrir un nicho de mercado que políticamente iba a ser muy rentable.
Paradójicamente, el PVEM se ha consolidado como la cuarta fuerza política del país
y por muchos años fue la agrupación política verde más poderosa de América, con
más recursos, mayor representatividad e influencia regional. Sin una agenda política
que externe preocupaciones ambientales bien definidas, durante la década pasada
el PVEM se ha caracterizado por ejercer un exitoso pragmatismo, razón del
paulatino aumento de su número de curules, sin la necesidad de presentar
prestigiosos candidatos ambientalistas. Su estrategia se basó esencialmente en
alianzas políticas que incluso lo llevaron, técnicamente, a alcanzar la presidencia del
país junto al Partido Acción Nacional (de tendencia conservadora) en el año 2000;
sin embargo, los verdes mexicanos ni siquiera obtuvieron la Secretaria de Medio
Ambiente y terminaron por deslindarse del gobierno para posteriormente buscar
nuevas coaliciones que le permitieran seguir obteniendo curules fuera del juego
democrático disputado en las calles.
Fue hasta 2009 que una serie de reformas electorales le orillaron a competir sin sus
estratégicas coaliciones políticas. Entonces, los verdes mexicanos buscaron una
importante alianza con la televisora más importante de México: Televisa [28]. Para
sorpresa de muchos, el PVEM alcanzó casi un 8% de la votación. Su campaña no
presentó un sólo candidato fuerte, de claro perfil ambientalista o cierta relevancia
política, sino que se limitó a utilizar actores y actrices de su nuevo aliado para
promover reformas políticas que poco tenían que ver con lo estipulado en Canberra
2001, como la base de una política verde mundial, como su inverosímil deseo por
reintroducir la pena de muerte, eliminada de la Constitución en 2005. Tal
incoherencia con un principio básico de los Verdes Globales, quienes defienden la
vida en cualquier circunstancia, le valió la expulsión de los Global Greens [29].
Actualmente, todo parece indicar que el PVEM y Televisa (Televisora Mexicana)
[30], serán aliados muy rentables para llevar a la presidencia al virtual candidato del
PRI (Partido Revolucionario Institucional) Enrique Peña Nieto, actual gobernador del
Estado de México, y quien encabeza las encuestas en vísperas de las elecciones
presidenciales del 2012 [31], [32]. Y si bien el tema ambiental no será prioritario,
todo parece indicar que el PVEM seguirá manteniendo, e incluso incrementando, su
representatividad en México, eso es como se observa en cuestión de la promoción
“verde” de la democracia participativa.
Analizando las acciones propuestas en Canberra 2001 por los partidos verdes, el
PVEM no cumple con lo establecido, podríamos decir que su agenda “verde” no está
coordinada por los partidos verdes universales, ser verde puede ser una cuestión
sólo nominal y quizá el caso mexicano sea el mejor ejemplo.
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Referencias
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of Green Parties in Europe.
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Frank Cass Publishers.
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Triana.
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Porrúa.
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[21] Tello, Díaz Carlos. 2005. Verdes y caníbales. PROCESO
[22]Ferrer, Miguel Angel. 2006. IFE: chinito milando. SIEMPRE.
[23] Musacchio, Humberto. 2006 Leña del Árbol Caído. SIEMPRE.
[24] Agencia de Noticias del Estado Mexicano. 2011. (14-04-2011)
[25] Torres, Cruz Rubén. 2011. PVEM Propone prohibir corridas de Toros en
Aguascalientes. Palestra, Aguascalientes. 2011.
[26] Villamil, Jenaro. 2009. PVEM: Una franquicia rentable. PROCESO.
[27] Partido Verde Ecologista de México. PVEM. 2011
[28] Villamil, Jenaro. 2009. La alianza PVEM, televisoras y Atalcomulco. PROCESO.
[29] Multa IFE con más de 6MDO a televisoras y la revista Impacto; al PVEM con 2.5
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[30] Alcántara Sáez Manuel et al., 2009.México el nuevo escenario político ante el
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[31] Aguayo, Sergio, et al., 2006 México, 2006-2012: neoliberalismo, movimientos
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[32] Vale, Tere, et al., 2010. ¿Todos Contra el PRI? La construcción de Las Alianzas
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