Plan de gestion Riesgo-comun.Los Aradistos-Cinco Pino

Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
PROYECTO PLAN ZONAL DE VULNERABI LIDAD ABIENTAL
CARITASNIC 06-COI-077/ DIOCESIS DE LEON EN LOS EN LA
COMUNIDAD DE LOS ARADITO S
PLAN DE GESTION DEL RIESGO
PREVENCIO MITIGACION Y ATENCION A
DESASTRES.
Comunidad los Araditos -2008.
Aprobado: _________________________.
Prof. José Benito Martinez E
Alcalde de Cinco Pinos
Coordinador del COMUPRED.
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
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INDICE.
N/O
DESCRIPCION.
I
INTRODUCCI ON
II
OBJETIVOS.
III
CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD
IV
ANALISIS DEL RIESGO
V
ORGANIZACI ÓN PARA AT ENDER DESASTRES
VI
MEDIDAS DE PROTECCION A LA POBLACION
VII
MEDIDAS DE GESTION DE RIESGO.
ANEXOS.
1
ACTA CONSTITUVA DEL COMITÉ LOCAL
2
ORGANIGRAMA DEL COMITÉ LOCAL.
3
TABLA DE POBLACION RESIDENTE.
4
TABLA DE POBLACION EN RIESGO
5
TABLA DE POBLACION A EVACUAR.
6
REQUERIMIENTOS ALIMENTICIOS DE LA POBLACION A
EVACUAR.
7
TABLA DE CENTROS DE ALBERGUE.
8
FORMATOS DE EVALUACION DE DAÑOS
9
PLAN DE AVISO
10
SEÑALES DE ALERTA.
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I
INTRODUCCI ON.
El presente Plan de Prevención Mitigación y Atención a Desastres, fue elaborado como
parte de un proceso de trabajo del Proyecto “Plan Zonal de Vulnerabilidad Ambiental”,
en el Municipio de Cinco Pinos, financiado por el Gobierno de España a través de la
Agencia Española de Cooperación Internacional de Desarrollo, ejecutado por
CARITAS NICARAGUA En la Diócesis de León y técnico de la Alcaldía Municipal de
Cinco Pinos, dirigido para tres comunidades: Los Araditos, el Cerro y el Llano
El designio de este documento es establecer acciones dirigidas a generar un alto grado de
organización y reducir la improvisación que se producen en las primeras horas de
influencia negativa de los eventos adversos, mediante el esfuerzo planificado para la
respuesta, adoptando un enfoque de gestión local del riesgo. Concebir la gestión local del
riesgo, lleva necesariamente a reconocer la condición de vulnerabilidad en que viven los
pobladores de nuestra comunidad, particularmente la niñez y la adolescencia; las cuales han
sido analizadas en conjunto con los lideres y actores sociales y que se han definido las
acciones a desarrollar para contribuir a la reducción del riesgo, considerando la
participación de toda la población para su debida ejecución.
En 1998 la Comunidad de los Araditos fue afectada por el paso del Huracán Match, que
además de provocar daños por el desbordamiento de la quebrada y el deslizamiento de las
lomas ha generado un ambiente de tensión cuando ocurren lluvias torrenciales.
Con esta experiencia queda evidenciado la debilidad en materia de Prevención de Desastres
principalmente en la desorganización y la necesidad del fortalecimiento en las capacidades
de las estructuras, situación que preocupa a las autoridades municipales y que se estima
deben de superarse con la creación y el cumplimiento de la Ley 337: Ley creadora del
Sistema Nacional de Prevención, Mitigacion y Atención ante Desastres, fortaleciendo de
esta manera a las autoridades municipales para enfrentar situaciones relacionadas ante
fenómenos que puedan provocar desastres.
En la elaboración de este documento destacamos la participación de los líderes organizados
en los Comité Locales para la Prevención, Mitigacion y Atención ante Desastres, que
durante los talleres de capacitación trabajaron los elementos fundamentales del riesgo.
Incluimos en este la caracterización de la comunidad, el análisis del riesgo, la organización
que adoptara la responsabilidad y el liderazgo local para enfrentar los fenómenos adversos
a nuestra situación en el territorio de la comunidad, planificando las acciones de respuesta,
así como las recomendaciones de gestión del riesgo que se puedan impulsar para la
reducción del riego, de forma que se inserten proyectos de desarrollo social que puedan ser
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promovidos por otros actores, sentando las bases para lograr el desarrollo sostenible desde
el punto de vista social, económico y ambiental de la comunidad y por ende del Municipio.
II.
OBJETIVOS.
GENERALES.
1. Definir las acciones de los actores sociales de la comunidad para la Gestión Local
del Riesgo y de Atención de Desastres; promoviendo la participación ciudadana en
todo su entorno para contribuir al desarrollo de la comunidad, enfatizando en la
necesidad de cambiar las condiciones que generan riesgo dentro del territorio de la
comunidad.
2. Garantizar que la comunidad organizada cuente con un instrumento de planificación
y de gestión, que les permita realizar actividades para la Gestión Local del Riesgo.
ESPECIFICOS.
1. Fortalecer al Comité Local de Prevención, Mitigacion y Atención a Desastres de la
Comunidad de los Araditos mediante la organización y capacitación del personal
que integra su estructura en la gestión de riesgo, involucrando a toda la población en
acciones de prevención.
2. Definir las responsabilidades y la coordinación interinstitucional de los actores
sociales para una respuesta eficaz ante los desastres para la realización de acciones
de transformación de las condiciones en donde la niñez y la adolescencia sean
participes y beneficiarios directos.
3. Proteger a la población ante la ocurrencia de fenómenos que puedan desencadenarse
en desastres, mediante la implantación de medidas de protección.
4. Promover el desarrollo de la comunidad en la que cada uno de sus pobladores,
actores económicos y sociales, niños y adolescentes sean actores claves para el
desarrollo local y reducción del riesgo.
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III.
CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD.
Datos Generales.
La comunidad de los Araditos, pertenece al Municipio de Cinco Pinos del Departamento de
Chinandega, se encuentra ubicada a 10 Km. Al Noroeste del casco Urbano Municipal y a
120 Km. de la Cabecera Departamental.
Su extensión territorial es de 0.46 Km2.
Limites de la comunidad.
Norte.
Sur.
Este.
Oeste.
Municipio de San Pedro
Comunidad del Pavón
Municipio de san Francisco.
La Comunidad del Cerro
Esta comunidad fue fundada en 1982.
Población y vivienda.
La población residente en los Araditos es de 374 distribuidas 154 en familias que habitan
en 145 viviendas, construidas de ladrillo cuartero, bloque, adobe y empalencadas con
techos de tejas y zinc.
Las enfermedades mas comunes que afectan a la población infantil son las diarreas,
enfermedades respiratorias desnutrición.
Actividades económicas.
Las actividades agropecuarias que se realizan.
Rubro
Maíz
Millón
Ajonjolí
Ganado mayor
Rendimiento Promedio
15 – 18 qq/ mz.
20 – 25qq
8 – 9 qq.
403 reses
Hidrografía.
La red de drenaje de la comunidad esta compuesta por la quebrada Los Araditos ,
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Infraestructura de Salud.
En la comunidad no existe un puesto de salud, es atendido por el centro salud municipal
atendiendo los casos mas comunes de enfermedades, los casos mas graves son remetidos al
Hospital España ubicado en la cabecera Departamental.
Infraestructura de educación.
Existe una escuela de educación primaria completa, estructurada por 2 pabellones sumando
6 aulas de clases y la dirección de la escuela, el personal docente es de 11 maestros de
aulas y 3 educadores comunales atendiendo a una población estudiantil de 249 alumnos.
Se cuenta con un Instituto de educación secundaria a nivel municipal (Instituto San Juan),
estructurado de 2 pabellones y 5 aulas de clase y la dirección, con una población estudiantil
diurna de 244 alumnos, y en la modalidad a distancia (dominical) existe una población
estudiantil de 152 alumnos, sumando 396 estudiantes en las dos modalidades.
Para asistir a la secundaria los alumnos tienen que caminar 5 km cuesta arriba y 5 km
cuesta abajo por el problema de malas vías de acceso y falta de transporte.
Agua y saneamiento.
La comunidad administra un Mine Acueducto por Bombeo Eléctrico (MABE), que se
rehabilito con el Proyecto de Rehabilitación Rural pata América Central (PRRAC), tienen
154 tomas domiciliares, con una cuota fija de cobro de 50 córdobas mensual. Hace falta
una agenda de protección de las fuentes hídricas.
Respecto al saneamiento el 100 % de las viviendas cuentan con letrinas que el 20% está
solicitando reparación y/o mejoramiento.
La basura que se produce en la comunidad es quemada individualmente por las familias.
Es importante realizar educación respecto a las fuentes hídricas y los animales muertos.
Energía eléctrica.
La comunidad cuenta con el servicio de energía eléctrica con el 100 % de las viviendas con
este servicio.
Comunicación.
En la comunidad existe la comunicación vía celular de las empresas CLARO disponible
para atender las emergencias que se puedan presentar en la comunidad. Es limitada ya que
el terreno no aceza al 100% de la señal telefónica
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Vías de acceso
La principal vía de acceso es la carretera que conduce al Municipio de san Pedro del Norte,
construida de macadán, seguido de 7 km construida de tierra natural. La vía de acceso
limita el traslado de vehículos más en tiempo de inviernos que las vías se parten y se
forman zanjones.
Transporte.
La comunidad no cuenta con una ruta propia de la comunidad, se trasladan en el transporte
del Municipio de san Pedro del norte y san Francisco del Norte y para ello tienen que
caminar 5 km
Religión.
Las religiones que predominan son la evangélica y la católica, existen un templo católico y
un evangélico.
Recreación.
Las actividades recreativas de los niños, adolescentes y jóvenes son las actividades
deportivas principalmente el Basse baal y fútbol especialmente los fines de semana.
No existe centro recreativo ni deportivo.
IV.
ANALISIS DEL RIESGO.
La comunidad los Araditos de Cinco Pinos , se considera de alto riesgo, por la incidencia
de la crecida de la quebrada de los Araditos, afectando las viviendas de la parte norte y sur
de la quebrada que cruza la comunidad, asociada a la ubicación de estas y a la fragilidad
con que estas son construidas. Además las características de elevaciones prominentes en la
zona que facilitan las inundaciones y posibles deslaves, teniéndose en consideración cuatro
posibles deslaves de efecto considerable.
La comunidad ha sido afectada en su mayor parte por fenómenos de orden hidrometeoro
lógico como las inundaciones y que sus habitantes recuerdan con mayor impacto:
1982.
Huracán Atleta
Inundaciones.
1998
Huracán Match
Inundaciones y deslizamientos de
Suelo.
1985 – 2000
Sequías
Perdidas de cosechas.
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En las afectaciones provocadas directamente por el hombre se comentan los incendios
forestales y el uso de pesticidas.
Amenazas.
La amenaza que puede afectar a la comunidad son:
Þ Inundaciones
Han causado daños a la población y constituyen una amenaza para la comunidad en época
de inverno, debido al desborde de la quebrada conocida como Los Araditos que bordea la
parte este de la comunidad.
Las inundaciones están asociadas a factores que inciden directamente en las afectaciones a
los pobladores de la comunidad.
o Desborde de la quebrada Los Araditos.
o Deforestación de la parte alta de la sub cuenca el Gallo.
o Deslizamiento/ deslaves de alturas y serranías
Vulnerabilidad.
La vulnerabilidad de la comunidad esta asociada a diferentes factores:
Factores de vulnerabilidad física.
Considerando la inundación como la primera amenaza, la comunidad y su población
vulnerable frente a este fenómeno dado que parte de su infraestructura y asentamiento
humano están ubicadas en la rivera de la quebrada Los Araditos que afecta las viviendas.
Por otra parte se puede constatar la fragilidad en la construcción de las viviendas, falta de
aplicación de las normas de construcción de las mismas, la utilización de materiales de
baja calidad dando como resultado construcciones de mala calidad.
La segunda y no menos importante amenaza es los deslizamientos de tierras y/o deslaves
que por las características topográficas (serranías) son numerosas y de consideración.
Factores de vulnerabilidad ambiental/ productivo.
El conjunto de prácticas humanas que se desarrollan como parte del modelo productivo
afecta al medio ambiente, la deforestación en la ribera de la quebrada y del área de la sub
cuenca del Gallo. La practica de utilizar el fuego para la preparación de los suelos para las
labores agrícolas y otras costumbres, han provocado una perdida en la capacidad productiva
y el aumento del riesgo contra el desarrollo del capital humano, social y ambiental. En la
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medida que se reduzcan la sostenibilidad de las inversiones sociales económicas,
vinculándose estrechamente con el aumento de la vulnerabilidad ambiental, seremos mas
vulnerable a fenómenos naturales que pueden desencadenarse en desastres, la mayor parte
de los suelos utilizado para las labores agrícolas son de vocación forestal.
Factores de vulnerabilidad cultural.
Este factor se manifiesta en las costumbres y relaciones sociales, la que se caracteriza por
las desigualdades, en el trato de los adultos respecto a la mujer, niñez y adolescencia, no
considerándose como parte activa de familia y la comunidad, tratándose únicamente en
momentos especiales con propósitos específicos.
No obstante se ha trabajado con las instituciones para contrarrestar este fenómeno sin
embargo aun se manifiesta la tendencia de de falta de equidad de en cuanto a los derechos
de de la mujer respecto al hombre como parte de la cultura que caracteriza a la población
del Municipio y en particular de la comunidad.
Factores de vulnerabilidad económica.
En la comunidad no existen fuentes de financiamiento que promueva la producción y el
empleo, lo que obliga a los jefes de familias y jóvenes a emigrar, al Salvador y/o Costa
Rica y una minoría a Guatemala.
El comportamiento climático el desgastes de los suelos y la falta de promoción a la
producción agrícola hacen que la comunidad de los araditos sean alto riesgo y de pobreza
extrema.
Factores de vulnerabilidad institucional.
En la comunidad hay presencia institucional pero el costo de los servicios es muy alto y
limitados.
En salud para una emergencia hay que caminar 5 km y/o esperar mucho tiempo para
recibir el traslado hacia una unidad de salud.
La energía eléctrica:
La obtención de los productos perecederos es difícil ya que el abastecimiento es lento y
tardío por los malos caminos y hace que se eleven los precios.
Los ONG`S no se ven con facilidad.
La alcaldía no tiene peso ni incidencia en el desarrollo social de la comunidad ya que no
hay una asistencia ni acompañamiento digno de mención.
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Factor de vulnerabilidad social.
La juventud no posee un plan de desarrollo integral que promueva los valores y el
desarrollo personal y comunitario, no tiene apoyo ni acceso a alternativas de estudios en
general, si los hay son parcializados lo que aumenta la descomposición social de los
jóvenes.
Las mujeres adolescentes al igual que los jóvenes varones tienen limitaciones, pero mayor
riesgo ya que la pobreza y la falta de educación familiar y social terminan con la altal tasa
de embarazos prematuros.
La juventud no cuneta con una organización que promueva sus derechos, se nota una apatía
de participar en las organizaciones que se presenta, la recreación es únicamente en el área
de deporte los fines de semana en el mejor de los casos.
IV.
ORGANIZACION
PARA
ATENDER
DESASTRES
COMUNI DAD DE LOS AARADITOS DE CINCO PINOS
EN
LA
En el marco de la capacitación se organizo el Comité de Atención a Desastres de la
Comunidad de Los Araditos quedando constituido de la siguiente manera.
Coordinador.
Luis Felipe Gómez
Vice Coordinador.
Marcial Escalante.
Responsable de Salud.
Claudia Gómez
Responsable de Censo.
Brenda Aguilar Sanchez
Responsable de Socorro.
Alicia Casco Gómez
Responsable de Albergue.
Delma Sanchez Laínez
Responsable de Suministro.
Jacqueline Zeron Castro
Responsable de Acciones Operativa.
Otilio Sanchez Escalante
Responsable de Administración de recurso
Cornelia Castro Sanchez.
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Funciones de cada uno de los miembros del Comité.
Todo el Comité es el responsable de impulsar la preparación para casos de que se presentes
eventos adversos en la comunidad y las acciones de Gestión de Riesgo con participación de
la comunidad.
& Coordinador: Luis Felipe Gómez, tiene como principal función dirigir y controlar
las actividades y acciones encaminadas a prevenir, mitigar y atender las situaciones
de desastres, incorporando en las actividades a toda la población.
& Vice Coordinador. Marcial Escalante, sustituye al coordinador cuando este no se
encuentra o se lo inhabilita cualquier otra situación, apoya en la dirección de las
actividades que le corresponden a este.
& Responsable de Salud. Claudia Gómez., antes que ocurran los desastres se encarga
de la organización de los voluntarios de las brigadas de primeros auxilios, contactar
las brigadas de salud existentes en la comunidad, procurando un trabajo coordinado
entre ellos. Es su responsabilidad la capacitación de estas brigadas para ayudar a la
atención de las personas que puedan ser afectadas por los desastres.
& Responsable de Censo. Brenda Aguilar Sanchez. Levantara listar y mantener
actualizado el registro de cuantas personas viven en la comunidad, por grupos de
edades principalmente las que viven en lugares de riesgo, con el fin de hacer uso de
esos datos en casos de desastres, para saber cuantas familias y personas están
afectadas o cuantas persona vamos a evacuar en cada uno de estos datos se debe de
considerar el detalle de niños, niñas y adolescentes por edad y sexo así como las
personas que presentan discapacidad de todo tipo.
& Responsable de Socorro. Alicia Casco Gómez. de acuerdo a los planes locales de
respuestas y bajo las orientaciones del Comité Municipal Prevención de Desastres
(COMUPRED), se encarga de coordinar las brigadas de salvamento, búsqueda y
rescate, así como las brigadas contra incendios forestales.
& Responsable de Albergue. Delma Sanchez Laínez. Se presentara los centros de
refugio y con el apoyo de las brigadas de voluntarios para la evacuación, ayudara al
traslado de los pobladores de una forma ordenada. Además se apoyara en las
organizaciones comunales hacia donde se tenga que llevar a los evacuados.
& Responsable de Suministro. Jaqueling Zeron Castro. Se encargara de del registro
y control de todo los suministros, almacenes y cocinas en los refugios y albergues,
manteniendo informado al comité local acerca de sus actividades que se están
realizando
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& Responsable de acciones operativas Otilio Sanchez Escalante. Es la persona
encargado de orientar a las diferentes brigada de salvamento y rescate y orientar el
orden de atención de acuerdo a la prioridad de los a los heridos para sus respetivo
traslado al centro médico.
& Responsable de administración de Recurso. Cornelia Castro Sanchez. Es la
encargada de administrar correctamente las ayuda proveniente del comité municipal
y informar periódicamente su respectiva distribución
Otras formas de organización.
Son las brigadas de voluntarios que existen en la comunidad y que se disponen para brindar
ayuda de forma voluntaria.
1. Realizar actividades de refrescamiento constante en coordinación con el MINSA y
bajo la dirección del Comité Local.
2. Definir puntos de reunión en casos de desastres.
3. Participar en las acciones de gestión de riesgo que realice en la comunidad, sobre
todo cuando se trate de promocionar la participación de la niñez y la adolescencia.
V.
MEDIDAS DE PROTECCION A LA POBLACION.
Activación del Plan.
Cuando el evento se presente de forma súbita, el mismo activara el plan disponiendo a las
personas que integran el Comité Local, siguiendo las orientaciones que sean trasmitidas por
la radio de parte del Comité Municipal, será esta instancia la encargada de determinar el
nivel y estado de Alerta declarado para la ejecución del presente plan en la comunidad.
Todas las alertas deberán de ser trasmitidas a la población, haciendo énfasis en la niñez y la
adolescencia los cuales deben de ser orientados adecuadamente por los líderes y padres de
familia, tanto para su participación en la respuesta como para su protección.
Si es un fenómeno progresivo, permitirá su seguimiento a través del monitoreo por los
órganos e instituciones correspondientes, estableciendo los niveles y tipos de alertas lo cual
se realizara de forma gradual para la activación y ejecución del plan de aviso.
El Comité de Prevención, Mitigacion y Atención de Desastres del Municipio
(COMUPRED), de acuerdo a la información científica obtenida a través del seguimiento y
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monitoreo realizado por INETER, informara a las localidades o territorios probables a ser
afectados por el grado del riesgo que este presente, decretara los estados de alerta de forma
gradual, conforme a su competencia y lo establecido en el Plan Municipal ante la presencia
de estos tipos de eventos.
Alerta Verde.
Se declara unas ves identificada y localizada la presencia de un fenómeno natural o
provocado y que por su peligrosidad puede afectar todo o parte del territorio.
Recepcionada la información de las posibilidades de que un determinado fenómeno pueda
afectar el territorio el coordinador del Comité Local Luis Felipe Gómez, convocara a los
miembros del Comité Local y realizar las coordinaciones respectivas con el Comité de
Prevención, Mitigacion y Atencio de Desastres para adoptar las medidas sobre la situación
creada dando a conocer las acciones a realizar a la población, priorizando las que se
encuentran en situación de riesgo (según el tipo de evento).
ü Alarma.
Para anunciar a toda la población sobre la eventual ocurrencia de un desastre, desde el
estado de alerta verde, los miembros de las brigadas de socorro y dirigidas por el
responsable de esta Alicia casco Gómez. realizara el aviso a viva voz a los demás
miembros del comité y a la población en general.
Alerta Amarilla.
Si el monitoreo del fenómeno realizado por el INETER indica las probabilidades de que el
territorio de la comunidad sea afectado, cumplirá las siguientes actividades.
El coordinador del Comité Local Sr. Luis Felipe Gómez, convocara a sesión permanente
de trabajo a todos los miembros del Comité.
El Sr(a) Alicia Casco Gómez, responsable de socorro puntualizara y coordinara con la
Sra. Claudia Gómez (de salud), para dar atención a la población afectada en casas base o
en la escuela.
La Srta Brenda Aguilar Sanchez, puntualizara el censo de la Comunidad de los Araditos,
dando a conocer el resumen al coordinador del Comité Local.
La Sr(a) Delma Sanchez Laínez, responsable de refugio revisara las posibles acciones a
realizar de acuerdo a la situación que se haya presentado.
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La Sr(a) Jacqueline Zeron Castro, responsable de suministro revisara las condiciones de
los lugares destinados para bodegas y cocinas del centro de refugio y constatar con los
recursos con se cuenta.
Alerta Roja.
Es declarado por el Comité Nacional y dado a conocer a través de los medio de
comunicación cuando, se produce un fenómeno de forma súbita y que de forma imprevista
causa impacto en parte o todo el territorio nacional de inmediato se deben de determinar las
medidas de búsqueda, salvamento y rescate de la población afectada en el territorio.
De acuerdo a la Ley 337, el alcalde esta facultado para decretarlo.
Ante esta situación el Comité Local activara las medidas de protección a la población
prevista en el presente plan, prestando especial atención a la niñez, adolescente,
embarazada, minusvalidos y personas de la tercera edad que permanecen en los refugios o
en casas de sus familiares.
Estando bajo la influencia del fenómeno se ejecutarán las siguientes acciones:
La evacuación se realizara a las familias o sectores que no se hayan evacuado durante la
alerta amarilla, con las fuerzas y medios necesarios.
Evacuación de la población.
La evacuación de los pobladores afectados se realizara en base a la evolución que tenga el
evento, siendo trasladada la población en los medios que facilite las condiciones de los
lugares de riego al centro de albergue.
Abastecimiento de agua.
Para el abastecimiento de agua a las personas que se encuentran en los refugios se realizar
de acuerdo a los lineamiento que realicen los brigadistas de salud, dándole las condiciones
para ser ingeridas, abasteciéndose de los lugares establecidos por los mismo.
En caso de que las fuentes de agua de la comunidad queden contaminadas se pedirá apoyo
al Comité Municipal para brindar este servicio a la población con una cuota establecida de
20ltsde agua por persona diario por todo el periodo de emergencia
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Alimentación.
Lo relacionado con la alimentación y otros suministros humanitarios será coordinado por la
sr(a) Cornelia Castro Sanchez. su grupo de apoyo, en coordinación con el personal
responsable del albergue, actuando con transparencia llevando los controles y registros de
entradas y salidas que sean necesarios y realizar los informes respectivos.
Evaluación de daños y el análisis de las necesidades.
Esta tarea se cumplirá por medio del responsable de censo Sr (ita) Brenda Aguilar
Sanchez y su equipo de apoyo, informando los daños que se hayan producido en la
comunidad.
VII
MEDIDAS SUGE RIDAS PARA L A GESTION DEL RIESGO.
Para la transformación de las condiciones de riesgo en la comunidad, durante la
capacitación del Comité Local.
Apoyados en las fortalezas organizativas locales sugerimos que se gestione para que a nivel
municipal se apoye a la comunidad con las siguientes acciones que apunten al desarrollo
local y la gestión del riesgo.
1) Integrar al programa de educación la gestión local del riesgo.
2) Capacitación técnica al productor en forma permanente, para que se promuevan y
apliquen técnicas de cultivos adecuadas al territorio.
3) Asistencia técnica permanente a los productores.
4) Mejoramiento de la infraestructura productiva.
5) Implementar un programa regeneración natural del bosque, con políticas que
incentiven a los productores.
6) Potencializar el trabajo de manejo de cuenca de forma integral.
7) Impulsar programas integrales de educación ambiental.
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ANEXOS.
1. Acta Constitutiva del Comité Local.
2. Organigrama del Comité Local.
3. Tabla de Fuerzas y Medios.
4. Tabla de población residente.
5. Tabla de evacuación
6. Tabla de cálculo alimenticio.
7. Tabla de centros de albergue.
8. Formatos de Evaluación de Daños.
9. Plan de aviso.
10. Señales únicas de alertas.
ANEXO 1.
ACTA DE COSNTITUCION.
COMITÉ DE PREVENCION, MITIGACION Y ATENCION DE DESASTRES.
Reunidos los pobladores de la Comunidad de los Araditos de Cinco Pinos, del Municipio
de Somotillo, Departamento de Chinandega, el día 6 del mes de Junio del año 2008.
CONCIDERANDO.
1) Nicaragua es un país con una alta vulnerabilidad social, económica, política y
ambiental lo cual la hace altamente sensible a los fenómenos naturales, que sumado
a las múltiples amenazas y riesgos a que esta expuesta, la dejan en una situación de
endeble ante los desastres, colocando a su población a merced de muchas
dificultades, especialmente la población mas vulnerable (niños, niñas, adolescentes
y personas de la tercera edad).
2) Que en Nicaragua los niños, niñas y adolescentes representan más de la mitad de la
población y es necesario dotar a los diferentes actores sociales de los instrumentos
jurídicos sobre los derechos de la niñez y la adolescencia para que contribuyan en la
promoción y defensa de los mismos.
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3) Que el territorio de la comunidad de los Araditos de Cinco pinos , enfrenta
amenazas naturales, socionaturales y de origen humano, y factores de vulnerabilidad
física, económicos, sociales, culturales y ambientales, por lo que en los últimos años
han propiciado la influencia negativa de los desastres.
4) Que los actores sociales de la comunidad están conciente de la necesidad de
transformar estas condiciones, haciendo gestión local del riego, donde la niñez y los
adolescente sean reconocidos como sujetos sociales y de derechos, con capacidades
y habilidades para contribuir sobre la base de su nivel de desarrollo, en estos
procesos de transformación.
5) Que estas acciones han sido analizada con los líderes de la comunidad, quienes se
han comprometido a desarrollarlas, para contribuir a la reducción del riesgo,
considerando la participación de la niñez y la adolescencia en la ejecución de las
mismas.
ACUERDA.
1. Trabajar para materializar la meta de reducir los riesgos ante los desastres con una
visión integral, promoviendo una cultura de prevención; donde los diferentes
actores se involucren en las dinámicas y procesos territoriales para el desarrollo de
su comunidad.
2. Estructurar el Comité de Prevención, Mitigacion y Atención Desastres, contando
con la participación activa de la población.
3. El Comité de Prevención, Mitigacion y Atención Desastres de la Comunidad de Los
Araditos de Cinco Pinos lo coordina el Prof. Felipe Gómez siendo sus funciones
principales las siguientes:
ü Promover y mantener la organización y capacitación de las brigadas de
primeros auxilios, contra incendios forestales, salvamento y rescate.
ü Gestionar ante las autoridades municipales, la capacitación constante de sus
integrantes.
ü Gestionar ante las instancias correspondientes, el equipamiento de las
estructuras organizadas que faciliten las acciones de preparación para casos
de emergencia.
ü Coordinar la ejecución de las medidas de prevención y mitigacion, que se
realicen en la comunidad.
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ü Asegurar que en las acciones que realice el comité local, se promuevan los
derechos de la niñez y la adolescencia.
ü Reunirse una vez al mes, para impulsar la realización y evaluaciones de las
tareas previstas en el presente plan.
ü Estando de acuerdo con lo antes expuesto, nos comprometemos a cumplir
con los aspectos contemplados en el presente documento.
ü Leída la presente acta, en la comunidad de Los Araditos el 25 de Julio del
dos mil ocho, firmamos conforme.
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Nombre y apellidos
Luis Felipe Gómez
Marcial Escalante
Claudia Gómez
Yelba Sanchez Castro
Brenda Aguilar Sanchez
Alicia Casco Gómez
Otilio Sanchez Escalante
Jaqueling Zeron castro
Cornelia Castro Sanchez
Delma Sanchez Laínez
Cargo
Coordinador
Vice Coordinador
Resp. de salud
Apoyo de salud
Resp. de censo
Resp. de socorro.
Resp de Acciones Operativas
Resp. de suministro
Resp de administra. de Recurso
Responsable de albergue
Firma.
Coordinador del COMUPRED.
Somotillo
_________________________
Prof. José Benito Martinez.
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
ANEXO 2.
COMITÉ LOCAL DE PREVENCION, MITIGACION Y ATENCIO A DESASTRES.
COMUNIDAD DE LOS ARADITOS – MUNICIPIO DE CINCO PINOS.
Coordinador.
Luis Felipe Gomez
Vice Coordinador.
Marcial Escalante
Resp. de salud.
Claudia Gómez
Res. de censo.
Brenda Aguilar Sanchez.
Resp. de socorro.
Alicia casco Gómez
Resp. de N y adolescencia.
José R. Ruiz Gunera.
Dodania López Z.
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
Res. de suministro.
Jacqueline Zeron
Castro
Resp. de albergue.
Delma Sanchez Laínez.
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
ANEXO 3.
FUERZAS Y MEDIOS.
COMUNIDAD DE LOS ARADITOS.
No
Comunidad
1
Araditos
Maest
4
Fuerzas
Med
0
Enf
0
Brig
4
Part
5
Carretas
4
Camionetas
3
Medios de transporte
Tractores
Caballos
0
15
Motos
5
ETC
ANEXO 4.
POBLACION RESIDENTE.
COMUNIDAD DE LOS ARADITOS.
No
Comunidad
Sector
1
Araditos
FAM
154
0-1
F
22
M
21
GRUPO DE EDADES (AÑOS)
6-16
17-65
M
F
M
F
M
43
156
150
194
187
2-5
F
43
ANEXO 5.
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
MAS DE 66
F
M
17
17
TOTAL
F
432
M
417
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
POBLACION A EVACUAR – ANTE INUNDACIONES.
COMUNIDAD ASENTAM IENTO AUGUSTO C. SANDINO.
GRUPO DE EDADES
No
Comunidad
Sector
FAM
Los araditos de
Cinco Pinos
1
0-4
F
4
15
M
4
5-8
F
4
M
5
9-12
F
7
M
5
13-16
F
5
M
6
17-65
F
15
M
16
MAS DE
66
F
M
6
6
ANEXO 6.
CALCULO ALIMENTICIO PARA 15 DIAS.
COMUNIDAD DE EL ASENTAM IENTO AUGUSTO CESAR SANDINO.
No
1
COMUNIDAD
Los araditos
de Cinco
Pinos
POBLACION
FAM PERS
15
83
ARROZ
0.33 Lb
410.85
FRIJOL
0.17 lb
211.65
AZUCAR MAIZ
ACEITE SAL
0.26 Lb 0.34 Lb 0.25 Lt 0.09 Lb
211.65
423.3
311.25
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
112.05
LECHE
0.33 Lb
410.85
PASTA
0.02 Lb
24.9
JABON
0.1 Und
124.5
TOTAL
F
41
M
42
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
ANEXO 7.
TABLA DE CENTROS DE ALBERGUE.
COMUNIDAD EL ASENTAM IENTO AUGUSTO CESAR SANDINO.
No
CENTRO DEL ALBERGUE
CAPACIDAD
UBICACION
TIPO DE
CONSTRUCCI O
SERVICIOS
BASICOS
1
Escuela Benjamín Zeledón
150
Costado Este de la
carretera
Concreto
Agua y luz
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de
León-
ANEXO 8 .
FORMATO DE EVALUACI ON DE DAÑOS.
Fecha: ____/____/____ Elaborado por el Comité Local de: ____________________ .
Municipio: __________________T ipo de evento generador: ___________________ .
DATOS DE POBLACION.
Caserios / Sector
No de
viviendas
POBLACION
Niñas / os
No de
familias
Adultas / os
Total
DAÑOS PRODUCIDOS POR EL EVENTO.
I Infraestructura Física.
Infraestructura
Destrucción
Total Parcial
Solución
Local Ayuda
Externa
Observación
Tramo de carretera
Puentes
Alcantarillas/vados
Puesto de salud
Escuelas
Casa comunal
Iglesias
otros
II Viviendas
Nombre del caserío
Viviendas
Destruidas
Habitable
Total Parcial
No
habitable
Observación
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de
León-
III. SERVICIOS BASICOS.
Destrucción
Total
Parcial
Servicio
Observación
Pozo
Agua
Mini acueducto
Letrinas
Tendido eléctrico
Transporte
Otros
IV. PRODUCCION.
Caserío
Cantidad de manzanas por rubro
Maíz
Frijol
Sorgo
Otros
S
P AF S
P AF S
P AF S
P AF
GANADO
S= Sembradas; P= Perdidas; AF= Afectadas
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
ANEXO 9.
PLAN DE AVISO.
COMUNIDAD EL ASENTAM IENTO AUGUSTO CESAR SANDINO.
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
NOMBRE Y APELLIDOS
Luis Felipe Gómez
Marcial Escalante
Claudia Gómez
Yelba Sanchez Castro
Brenda Aguilar Sanchez
Alicia Casco Gómez
Otilio Sanchez Escalante
Jacqueline Zeron castro
Coronelía Castro Sanchez
Delma Sanchez Laínez
CARGO
Coordinador
Vice Coordinador
Resp. de salud
Apoyo de salud
Resp. de censo
Resp. de socorro.
Apoyo de socorro
Resp. de suministro
Apoyo de suministro
Resp. de N y Adolescencia
Apoyo de N y Adol
Apoyo a albergue
V Apoyo a albergue
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social
DIRECCION
Plan zonal de vulnerabilidad ambiental Caritas Nicaragua 06-COI-077/ Diócesis de León-
ANEXO 10.
SEÑALES ÚNICAS DE ALERTA.
SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION, MIT IGACIÓN Y ATENCION A DESASTRES
SINAPRED
SEÑALES UNICAS DE ALERTA
Cuando INETER ha detectado el incremento y/o trayectoria de un fenómeno natural, con
Verde
Amarilla
probabilidades de afectar al país o un área determinada, lo que se informa al Comité Nacional de
Prevención, Mitigación y Atención a Desastres a fin de iniciar los preparativos para la implementación
del Plan de Contingencia Nacional y en los municipios los planes de Planes Municipales de
Preparación y Atención ante Emergencias y Desastr es, con su cor respondiente aviso a la población.
Cuando el monitoreo indica que el fenómeno detectado afectará inminentemente un área determinada,
los Comités Municipales y Locales de Prevención, Mitigación y Atención a Desastres de estas áreas
inician la ejecución de las medidas previstas en el Plan Municipal y dan aviso a la población de la
inminente evacuación de las zonas de riesgo.
Durante y posterior al impacto del fenómeno, se continua trabajando de acuerdo al Plan Municipal de
Preparación y Atención ante Emergencias y desastr es, atendiendo a la población, evaluando los daños
y realizando la gest ión de los recursos necesarios para la Rehabilitación y atención a los afectados.
Roja
Prevención, mitigación de desastre, recuperación del medio ambiente y promoción del
Desarrollo social