INICIATIVAS PRESENTADAS EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA

Dirección General de
Vinculación Interinstitucional
INICIATIVAS PRESENTADAS EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA
Segundo Periodo Ordinario (febrero-abril 2014)
En el Segundo Periodo Ordinario del 2do Año de Ejercicio se presentaron 15 iniciativas, de
las cuales 9 están pendientes de dictaminar, 6 fueron publicadas en el DOF.
1. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley Federal de Consulta
Popular, Reglamentaria de la fracción VIII del artículo 35 Constitucional.
Presentada por: Senadora Angélica de la Peña Gómez (PRD), el 4 de febrero de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Gobernación, de Anticorrupción y Participación
Ciudadana y de Estudios Legislativos, Segunda.
Objetivo: Regula el procedimiento para la convocatoria, organización y resultados de la
consulta popular y promover la participación ciudadana en las consultas populares.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
2. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley General de
Participación Ciudadana.
Presentada por: Senadora Luisa María Calderón Hinojosa (PAN), el 13 de febrero de
2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Gobernación, de Justicia, de Anticorrupción y
Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Segunda.
Objetivo: Pretende propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de
participación de las ciudadanas y los ciudadanos, así como regular los instrumentos de la
democracia deliberativa; a través de los cuales los ciudadanos mexicanos pueden
organizarse pacíficamente de manera protagónica, con el propósito fundamental de
coadyuvar con los órganos del Estado en la toma de decisiones que corresponda; instituir
instancias, mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberación pública entre el
Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento de las
políticas públicas y la prestación de servicios públicos; fortalecer el poder ciudadano y sus
formas de expresión; y, sentar las bases para de la de rendición de cuentas y control
social.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
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3. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el inciso g) y se adiciona el
inciso h) a la fracción II del artículo 3 de la Ley para el Aprovechamiento de
Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, y se
reforman los artículos 1 y 11, fracción I de la Ley para el Aprovechamiento
Sustentable de la Energía.
Presentada por: Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN), el 18 de febrero de
2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Energía y de Estudios Legislativos, Primera.
Objetivo: Faculta a la CONUEE para realizar actividades de investigación, desarrollo,
explotación y el consumo de la energía e incorporar el término hidrógeno como
combustible o vector energético en la Ley para el Aprovechamiento de Energías
Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
4. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el segundo y tercer párrafos
del artículo 93 Constitucional.
Presentado por: Senador David Monreal Ávila (PT), el 18 de febrero de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Energía y de Estudios
Legislativos, Primera.
Objetivo: Incluye a los Titulares de Empresas Productivas del Estado y a los directores de
empresas privadas de áreas estratégicas para la Nación para que informen, bajo protesta
de decir verdad, cuando se discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus
respectivos ramos o actividades o para que respondan a interpelaciones o preguntas,
asimismo, podrán ser objeto de investigación por las comisiones que pudieran integrar
cualquiera de las Cámaras.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
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5. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el último párrafo del artículo
254 y se adiciona un artículo 368 Quinquies al Código Penal Federal.
Presentada por: Senadores René Juárez Cisneros, Miguel Ángel Chico Herrera, Enrique
Burgos García, Aarón Irízar López, Patricio Martínez García, Manuel Cavazos Lerma, Ismael
Hernández Deras y Teófilo Torres Corzo, (PRI), el 25 de febrero de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.
Objetivo: Aumenta las penas cuando el delito contra el consumo y riqueza nacionales lo
cometan aquellos extrabajadores que, habiendo prestado sus servicios en la industria
eléctrica, realicen cualquier sustracción, alteren equipos o instalaciones del servicio
público; aumentando hasta en una mitad cuando el responsable del acto punitivo de robo
de energía eléctrica sea o haya sido trabajador o servidor público de la industria eléctrica.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
6. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 4°B de la Ley de
Coordinación Fiscal.
Presentada por: Senador Humberto Domingo Mayans Canabal (PRI), el 25 de febrero de
2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Energía y de Estudios
Legislativos, Primera.
Objetivo: Otorga mayor equidad en el tratamiento fiscal a PEMEX u otras Empresas
Productivas del Estado o particulares, por lo que modifica el porcentaje que se reparte del
importe obtenido por el derecho ordinario sobre hidrocarburos, el cual se incrementará del
0.6 % al 1.22 %.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
7. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 19, fracción VI, de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y se adiciona el
artículo 256 Bis a la Ley Federal de Derechos.
Presentada por: Senador Óscar Román Rosas González (PRI), el 20 de marzo de 2014.
Turnada a Cámara de Diputados el 25 de marzo de 2014.
Objetivo: Crea el Fondo de Estabilización Ambiental y Social para Entidades Federativas
con actividad petrolera, el cual recibirá recursos financieros de dos fuentes: a través de un
porcentaje de los recursos excedentes que resulten de la ley de ingresos y con la
recaudación total de un derecho específico de estabilización ambiental.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
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8. Iniciativa con Proyecto de Decreto que crea la Ley General de Consulta a los
Pueblos y Comunidades Indígenas.
Presentada por: Senadores Ángel Benjamín Robles Montoya y Armando Ríos Piter
(PRD), el 3 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Estudios Legislativos, Segunda.
Objetivo: Establece requisitos de consulta que por una parte, limitan el poder del Estado
y que, por otra parte, promueven el diálogo intercultural y el consenso en cuanto a la
toma de decisiones que puedan afectar directamente a los pueblos indígenas.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
9. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley General para la
Prohibición de la Fractura Hidráulica.
Presentada por: Senadores Benjamín Robles Montoya y Luz María Beristáin Navarrete
(PRD); Layda Sansores San Román (PT), el 29 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios
Legislativos, Segunda.
Objetivo: Expide la normatividad que establece las disposiciones para prohibir la fractura
hidráulica en la exploración y explotación de hidrocarburos.
Trámite: Pendiente de dictaminar.
10. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley de Industria Eléctrica.
Presentada por: Ejecutivo Federal, el 30 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Energía y Estudios Legislativos, Primera.
Objetivo: Promueve el desarrollo sustentable de la industria eléctrica y garantizar su
operación continua, eficiente y segura en beneficio de los usuarios, así como el
cumplimiento de las obligaciones de servicio público y universal de energías limpias y de
reducción de emisiones contaminantes.
Trámite: Publicada en el DOF el 11 de agosto de 2014 como parte de las leyes
reglamentarias de la Reforma Energética.
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11. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley de los Órganos
Reguladores Coordinados en Materia Energética y se reforman diversas
disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por: Ejecutivo Federal, el 30 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Energía y Estudios Legislativos, Primera.
Objetivo: Regula la organización y funcionamiento de la CNH y la CRE en su carácter de
órganos reguladores coordinados en materia energética, precisando que éstos integrarán
la Administración Pública Centralizada.
Trámite: Publicada en el DOF el 11 de agosto de 2014 como parte de las leyes
reglamentarias de la Reforma Energética.
12. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley de Energía Geotérmica
y se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley de Aguas
Nacionales.
Presentada por: Ejecutivo Federal, el 30 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Energía y Estudios Legislativos, Primera.
Objetivo: Regula la exploración y la explotación de recursos geotérmicos para el
aprovechamiento de la energía térmica del subsuelo dentro de los límites del territorio
nacional con fin de generar energía eléctrica.
Trámite: Publicada en el DOF el 11 de agosto de 2014 como parte de las leyes
reglamentarias de la Reforma Energética.
13. Iniciativa con Proyecto Decreto que expide la Ley de PEMEX y la Ley de CFE
y se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
sector público y servicios relacionados con las mismas.
Presentado por: Ejecutivo Federal, el 30 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Energía y Estudios Legislativos, Primera.
Objetivo: Regula la organización, administración, funcionamiento, operación, control,
evaluación y rendición de cuentas de las Empresas Productivas del Estado: PEMEX y CFE,
así como establecer su régimen especial.
Trámite: Publicada en el DOF el 11 de agosto de 2014 como parte de las leyes
reglamentarias de la Reforma Energética.
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14. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley de Hidrocarburos y se
reforman, diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera; Ley
Minera y la Ley de Asociaciones Público Privadas.
Presentada por: Ejecutivo Federal, el 30 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Energía y Estudios Legislativos, Primera.
Objetivo: Expide la normatividad que regula la Industria de hidrocarburos en el territorio
nacional.
Trámite: Publicada en el DOF el 11 de agosto de 2014 como parte de las leyes
reglamentarias de la Reforma Energética.
15. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley de la Agencia
Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del
Sector Hidrocarburos
Presentada por: Ejecutivo Federal, el 30 de abril de 2014.
Turnada a: Comisiones Unidas de Energía y Estudios Legislativos, Primera.
Objetivo: Crea la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarburos.
Trámite: Publicada en el DOF el 11 de agosto de 2014 como parte de las leyes
reglamentarias de la Reforma Energética.