Venezuela - Ministerio de Relaciones Exteriores

Visita de la Ministra de Relaciones Exteriores de la
República de Colombia, María Ángela Holguín, a la
República Bolivariana de Venezuela
Casa Amarilla “Antonio José de Sucre”,
02 de agosto de 2013
Plenaria
En la ciudad de Caracas, en la sede de la Cancillería
Venezolana, Casa Amarilla “Antonio José de Sucre”, el
Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores de la
República Bolivariana de Venezuela, Elías Jaua Milano,
recibió a la Ministra de Relaciones Exteriores de la
República de Colombia, María Ángela Holguín, para dar
inicio a la reunión de trabajo binacional, con el objetivo de
reforzar y profundizar las relaciones entre estas naciones
hermanas.
La reunión tiene como eje central la revisión de todos
los aspectos de la cooperación bilateral, en este sentido, se
establecieron cuatro (04) áreas de trabajo, a saber:
1. Eje de Política y Seguridad, relativo a temas
sensibles como el contrabando de mercancías,
narcotráfico, seguridad en las zonas fronterizas.
2. Eje de Energía, destinado a la revisión de los
acuerdos energéticos existentes de petróleo, gas y
energía eléctrica.
3. Eje Comercial, referente a la revisión exhaustiva,
para alcanzar la fluidez comercial e impulsar el
desarrollo económico productivo, comercial, industrial
y agrícola.
1
4. Eje de Infraestructura y Transporte, Destinado a la
revisión de los acuerdos en materia de transporte y
comunicaciones, dentro de los cuales destacan:
Puente de Tienditas, mejoramientos de las vías,
transporte de pasajeros y comercial, robo de
celulares, y desarrollo de telecomunicaciones entre
ambos países.
En la plenaria, se informó a los presentes que la Mesa
de Finanzas tendrá su reunión para el próximo martes 06
de agosto de 2013. Además, señaló que los gobernadores
de los departamentos fronterizos no pudieron asistir.
Temas adicionales tratados en la reunión:
-Mesa de Empresarios
-Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
La Ministra de Relaciones Exteriores de la República de
Colombia, María Ángela Holguín, manifestó su
agradecimiento, ya que por primera vez se trabaja una
mesa de empresarios, compuesta por cuatro (04)
representantes del sector privado, participando también
una representación de la Cámara de Comercio de Cúcuta.
Además asistieron a la reunión, por la parte colombiana,
miembros del Alto Mando Militar y la Policía.
A su vez, se refirió a la instalación de una reunión de
ministros de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TICS), para mejorar todo lo relacionado
con el tema de robo de celulares, y así avanzar en el
dinamismo y empuje de las relaciones.
2
A continuación, se presentan los resultados de las
Mesas de Trabajo:
1. Mesa Política y de Seguridad
Salón: Héroes Sociales
Por Venezuela:
- Elías Jaua Milano, Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores.
- Alm/J. Carmen Teresa Meléndez, Ministra del
Poder Popular para Defensa.
- M/G. Miguel Rodríguez Torres, Ministerio del poder
Popular para Interior, Justicia y Paz.
- Francisco Arias Cárdenas, Gobernador del Estado
Zulia.
- José Gregorio Vielma Mora, Gobernador del
Estado Táchira.
- Verónica Guerrero, Viceministro para América
Latina y el Caribe.
- Iván Rincón, Embajador de la República de
Venezuela acreditado en la República de Colombia.
- Ángel Parra Yarza, Director General de la Oficina de
Frontera del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Exteriores.
- Almirante Orlando Maniglia, Comisión Presidencial
para la Delimitación de Áreas Marinas y Submarinas
con la República de Colombia y otros Temas
(Coneg).
- G/J. Vladimir Padrino López, Jefe del Comando
Estratégico Operacional.
- G/D. Alejandro Kerelis Bucarito, Presidente de la
ONA.
- Contralmirante Elsa Gutiérrez, Directora General
de Relaciones Consulares.
3
Por Colombia:
- María Ángela Holguín, Ministra de Relaciones
Exteriores.
- Juan Carlos Pinzón Bueno, Ministro de Defensa
Nacional.
- General Alejandro Navas, Comandante General de
las Fuerzas Militares.
- General José Roberto León, Director General de
la Policía Nacional.
- Dr. Juan Carlos Mira, Alto Consejero Presidencial
para las Regiones.
- Mayor General Luis Alberto Pérez Alvaran,
Director Antinarcóticos de la Policía Nacional.
- Jorge Bedoya, Viceministro de Defensa para las
Políticas y Asuntos Internacionales.
- Brigadier General Gustavo Alberto Moreno
Maldonado, Director de la Policía Fiscal y Aduanera
- Contralmirante Héctor
Fuerza Naval del Oriente.
Medina,
Comandante
- Capitán Jairo Ariza, Director de Política Ministerio
de Defensa Nacional.
- Teniente Paula Ruíz, Asuntos Internacionales
Fuerza Naval del Oriente.
Temas abordados
1. Contrabando y Fiscalización.
2. Mecanismos de tratamiento de conflictos
fronterizos y minería ilegal.
3. Coordinación en operaciones contra grupos
armado y al margen de la ley.
4. Río Arauca.
5. Cooperación en la Lucha contra el Problema
Mundial de las Drogas.
6. Hurto de Celulares y Vehículos.
4
7. Control de Operaciones Aéreas.
8. Agregado Policial.
Acuerdos y Decisiones
1. Se acordó realizar una primera reunión el día lunes 12
de agosto de 2013, en la ciudad de Puerto Carreño, para
crear e implementar un protocolo binacional de
prevención y verificación de incidentes fronterizos, y
temas relacionados con la minería ilegal. En la cual
asistirán los representantes de los ministerios de
relaciones exteriores (fronteras y relaciones consulares),
interior, minas, defensa, ambiente, las gobernaciones
regionales y autoridades policiales y militares, alta
consejería para las regiones (Colombia) de ambos
países.
2. Realizar una reunión técnica en la ciudad de Bogotá, el
20 de agosto de 2013, entre los organismos de
transporte, interior, defensa, aduana y fiscalización y el
ministerio público, a fin de abordar el tema de hurto de
vehículos, con el objeto de establecer un plan de acción
para el intercambio de información y repatriación
expedita de los vehículos robados.
3. Se acordó celebrar en la ciudad de Cúcuta, el día martes
27 de agosto de 2013, una reunión de trabajo de alto
nivel ministerial, entre los organismos de seguridad,
aduanas y fiscalización e inteligencia de ambos países,
con el objetivo de implementar un sistema coordinado de
cooperación binacional contra el contrabando y
seguimiento a pasos fronterizos.
4. Se acordó celebrar en la ciudad de Bogotá, el 2 de
septiembre de 2013, una reunión para reactivar la
Comisión Negociadora para la Delimitación de áreas
marinas y submarinas (CONEG) y las autoridades
5
consulares, de frontera y soberanía de ambos países,
con el propósito específico de evaluar asuntos puntuales
que se han suscitado en el río Arauca.
5. Se acordó celebrar en la ciudad de Maracaibo, el día
martes 03 de septiembre de 2013, una reunión
binacional para coordinación, verificación y análisis de la
lucha contra grupos armados ilegales que amenazan la
seguridad nacional e incrementan la criminalidad en la
frontera. En esta reunión también se verificará y definirá
la fecha para la ejecución del ejercicio combinado entre
las fuerzas aéreas de ambos países para fortalecer la
interdicción aérea.
6. Se propone realizar inspecciones conjuntas entre los
organismos de seguridad, aduana y fiscalización
competentes, a fin de manejar un intercambio de
información en aras de garantizar la disminución del
contrabando de alimentos, lubricantes, combustible,
bombonas de gas, maquinarias e insumos agrícolas, que
son en gran parte los rubros susceptibles de este hecho
punible.
7. Estudiar la posibilidad de reactivar el Acta Operacional
de 1991, según lo acordado en la primera reunión
ministerial y viceministerial para el Plan de trabajo
Binacional, realizada en el mes de febrero de 2012, en la
ciudad de Cúcuta.
8. Se acordó elevar a consideración de los Ministros de
Interior y Defensa de Venezuela el tema de la
reactivación de los agregados policiales, considerando la
solicitud de Colombia.
En materia de la lucha contra el problema mundial
de las drogas se acordaron los siguientes puntos:
6
9. Concretar una visita de técnicos colombianos a
Venezuela para intercambiar experiencias en materia de
prevención, a finales del mes de septiembre de 2013.
10. Retomar contactos para el desarrollo del Sistema
Binacional de Intercambio de información (SIBIN), para
ello se tiene previsto realizar una reunión entre los entes
con competencia en el área.
11. Funcionarios de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
estarán realizando una visita a Colombia del 12 al 14 de
agosto de 2013, para desarrollar los temas técnicos de
control de los precursores químicos.
12.
Se convocara para el 4 y 5 de septiembre del año en
curso, en la ciudad de Bogotá, una reunión técnica para
avanzar en la materia de control de puertos y aeropuertos,
cultivos ilícitos, interdicción a la cadena de narcotráfico y
prevención al tráfico y consumo de drogas. Dicha reunión
se realizara bimestralmente, con participación de la ONA y
la DIRAN.
7
2. Mesa Comercial:
Salón: Salón Usos Múltiples
Coordinador: Ricardo Menéndez
Por Venezuela:
- Alejandro Fleming, Ministro del Poder Popular para
el Comercio.
- Ricardo Menéndez, Ministro del poder Popular de
Industrias.
- Sohail Hernández, Viceministra de Economía y
Cooperación Internacional
- Vanessa Avendaño, Directora General de
relaciones Internacionales del Ministerio de
Alimentación
- Eudomar Tovar, Presidente de la Comisión de
Administración de Divisas (CADIVI).
- Juan Suárez, Vicepresidente de la Corporación
Venezolana de Alimentos (CVAL).
Por Colombia:
- Sergio Díaz Granado, Ministro de Comercio,
Industria y Turismo.
- Mónica Lanzetta Mutis, Viceministra de Relaciones
Exteriores de Colombia.
- Javier Gamboa, Jefe Equipo Negociador Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo.
- Maria Claudia Lacouture, Presidenta de Proexport.
Temas abordados:
9.
Sistema de pago en moneda local.
10.
Comisión de Administración de Divisas
(CADIVI). En esta área Colombia mostró su interés
con relación a la situación de AVIANCA y el
seguimiento del tema de las transacciones, en el cual
8
se acordó dinamizar el tema de los pagos. De igual
forma se hizo referencia a:
 Las remesas de residentes y no residentes de
Venezuela a Colombia, no cumplen con los
requisitos establecidos;
 El problema de las tarjetas de crédito de
venezolanos que van a Cúcuta y realizan
transacciones que impactan negativamente a la
economía venezolana. En este sentido, se
acordó impulsar una mayor cooperación entre
ambos países;
 La
delegación
colombiana
expresó
su
preocupación con relación a las empresas que
fueron afectadas por el cierre del SITME, por
lo que se acordó que se enviaría una lista
detallada de las empresas afectadas;
 La renovación de los permisos sanitarios con
gran énfasis en el tabaco. En este sentido, la
delegación venezolana propuso que se entregara
una lista para evaluar la situación
11.
Promoción de exportaciones:
Realizar Encuentro de Productores y Exportadores
Venezuela Exporta, en Colombia en enero de 2014 y
posteriormente de productores y empresarios
colombianos en Venezuela para el mes de junio; para
ello se pretende consolidar un registro de empresas y
construir un mapa de mercancías, conservando la
importancia del secreto estadístico. Estas acciones
estarán vinculadas con el interés de eliminar los
elementos que afectan la relación comercial.
 Se propuso la creación de un Registro Binacional
de Empresas en la relación comercial, para
determinar cuáles son realmente los sectores
empresariales de cada país. (Encargados BANCOEX,
PROEXPORT y Viceministros de Comercio. El 14 de
Agosto se reunirían para hacer una evaluación de la
metodología y definición de los renglones
9
12.
Dinámica Fronteriza:
La delegación venezolana propuso con relación al
tema de Contrabando el trabajar con el INDEPABIS y
la parte homóloga de Colombia, para luchar contra la
misma. Por su parte, la Delegación Colombiana
expresó los esfuerzos que han venido realizando para
endurecer las penas legales a los contrabandistas y la
necesidad por parte de Venezuela de actuar en
conjunto;
13.
La delegación colombiana presentó su interés en
la adquisición de Urea desde Venezuela. Por su
parte, el Ministro Menéndez propuso la creación de
una matriz de lo que cada economía demanda, en
función de saber que es lo que se está demandando y
qué cantidad.
Propuestas de ambos Países:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Realizar Venezuela Exporta en Colombia para Enero
2014 y posteriormente de Colombia en Venezuela en
junio.
Retomar los compromisos de la Comisión
Administradora del Acuerdo de Alcance Parcial de
Naturaleza Comercial.
Realizar un Registro Binacional de Empresas en la
relación comercial
Convenio de robo de celulares en zonas de fronteras.
Adelantar acciones y trabajos conjuntos en relación al
tema de frecuencia, televisión digital en zonas de
fronteras
Tratar el asunto de las remesas y llegar a un acuerdo
con las Bancas Publicas;
Estrategias conjuntas para contrarrestar los ilícitos
con tarjetas de crédito;
Identificar la demanda binacional por productos
específicos, con el fin de crear un Registro Binacional
de insumos industriales.
10
10
Se acordó coordinar esfuerzos a fin de declararle la
guerra al contrabando de extracción, actuando de
manera conjunta en el tema del contrabando de
cemento y chatarra ferrosa y no ferrosa (materiales
de construcción).
Avance en la Tercera Etapa del “Programa de
Complementación Económica en el sector textil.
Acuerdos y Decisiones
1. Reunión del 6 de agosto 2013: Entre el Ministerio de
Finanzas, Banco Central, y CADIVI por la delegación
venezolana y por Colombia el Ministro de Hacienda, y
el Presidente del Banco Central, y PROEXPORT para
tratar los siguientes temas:
 Sistema de pago en moneda local;
 Sistema de Democratización en el envío de
Remesas por Venezuela, para lo cual se hará uso
de la plataforma de la banca pública por Venezuela
y de la Asociación Bancaria colombiana;
 Acciones conjuntas entre la banca pública venezolana
y
la
Asociación
Bancaria
colombiana
(ASOBANCARIA) para combatir el fraude con el uso
de tarjetas de crédito;
 Solicitudes hechas por empresas colombianas ante el
antiguo SITME, ahora SICAD.
2. Reunión 14 de Agosto: se realizará una reunión en
Caracas para reactivar los compromisos de la Comisión
Administradora del Acuerdo de Alcance Parcial de
Naturaleza Comercial, así como llevar a cabo una mesa
técnica que permita abordar los siguientes aspectos:
 Estatus de las transacciones pendientes entre ambos
países, en las que estarían participando por
Venezuela el SENIAT y CADIVI, y por Colombia la
DIAN y PROEXPORT.
11
 Evaluación de la información intercambiada el 06 de
agosto de 2013, relacionada con el levantamiento de
la Demanda Binacional de Insumos Productivos y del
registro de exportadores de ambos países. Para ello
estarán los Viceministros de Comercio Exterior y en el
caso de Venezuela, se trabajará de manera
coordinada con la Vicepresidencia Económica.
3. Se acordó avanzar en la tercera etapa del “Programa
de Complementación Económica en el sector
textil”, con la participación del INCES, el Instituto de
Ingeniería y CORPIVENSA.
4. En materia de telecomunicaciones se acordó
 Suscribir un Convenio para combatir el robo de
celulares a través de la implementación de
medidas técnicas y de cooperación binacionales.
 Realizar entre el 05 y 09 de agosto de 2013 una
mesa de trabajo para la armonización de
frecuencias en las zonas de frontera con los
organismos involucrados.
 Establecer una mesa de trabajo para definir
mecanismos eficaces para la prestación de
servicios en telecomunicaciones en la zona
fronteriza.
 Explorar los mecanismos a establecer para el
intercambio
y
producción
de
contenidos
audiovisuales en el marco de la Televisión Digital
Abierta, así con evaluar la posibilidad de que la
República de Colombia se adhiera al Banco
Latinoamericano de Contenidos Audiovisuales
(BACLA).
12
3. Mesa de Energía:
Energía Eléctrica
Salón: Libertadores Rojos
Por Venezuela:
- Rafael Ramírez, Ministro del Poder Popular de
Petróleo y Minería.
- Jesse Chacón, Ministro del poder Popular para la
Energía Eléctrica.
- Asdrúbal Chávez, Viceministro de Refinación y
Petroquímica.
- Franco Silva, Viceministro de Desarrollo Eléctrico y
Director Ejecutivo de la Junta Interventora de
CORPOELEC.
Por Colombia:
1. Federico Renjifo, Ministro de Minas y Energía.
2. Martha Liliana Amaya, Directora de Hidrocarburos
del Ministerio de Minas y Energía.
3. Claudia Castellanos, Suministro y Mercado de
ECOPETROL.
4. Héctor Manosalva, ECOPETROL
Temas abordados:
14.
Ajuste del Precio del Combustible.
15.
Revisión de los términos de contrato del
suministro de combustible (Norte de SantanderGuajira – Apure – Arauca).
16.
Sobretasa
17.
Degradación de los decretos (2337, 2338, 2339,
2340).
18.
Control de los volúmenes de entrega de
combustibles, en los centros de abastecimiento, con el
objetivo de controlar el contrabando.
13
19.
Gasoducto.
20.
Extensión de la II Fase del proyecto de
Exportación de Gas a Colombia.
21.
Conexión de gas por los andes venezolanos
(estado Táchira), a través de una triangulación con
Colombia por el Norte de Santander, para el
suministro de gas hacia Ecuador.
22.
Oleoducto Guafita – Caño Limón.
23.
Oleoducto desde la Faja del Orinoco con salida
hacia el pacífico a través de la cooperación con China.
24.
Negoción de Términos de Entradas de los 4
campos petroleros, y evaluar el portafolio de Entradas.
25.
Empresa Monomero Colombia - Venezolana
(Pequiven)
26.
Interconexión
eléctrica
en
230
KV
Cuatricenternario - Cuestecitas y Corozo - San Mateo
(ISAGEN).
27.
Interconexiones existentes y posibles para los
estados Apure- Amazonas- Casualito.
Propuestas de ambos Países:
En la mesa de trabajo de Energía, sólo la parte
venezolana realizó propuestas, todas en materia
de Energía Eléctrica:
1. Revisar y evaluar las condiciones de las
Interconexiones Eléctricas existentes entre ambos
países.
2. Instalación del Comité Intergubernamental, que se
prevé su instalación se prevé su inicio a partir de la
segunda semana de agosto del año en curso.
3. Exportar energía eléctrica a través de la Interconexión
Eléctrica San Fernando de Atabapo-Puerto Inírida,
hacia territorio colombiano.
14
Acuerdos y Decisiones:
Área Petróleo y Minería:
Área Eléctrica:
- Revisar y evaluar las condiciones de las
Interconexiones Eléctricas existentes entre ambos
países, tomando en cuenta la voluntad de ambos
gobiernos de promover la integración entre ambos
pueblos y garantizar condiciones reciprocas y
equitativas.
- Instalación del Comité Intergubernamental, cuyos
objetivos son: la revisión de las condiciones de los
contratos existentes y la evaluación de posibles
nuevas interconexiones. Dicha instalación se prevé
su inicio a partir de la segunda semana de agosto del
año en curso.
- En relación a la Interconexión Eléctrica San
Fernando de Atabapo- Puerto Inírida, la delegación
venezolana manifestó su interés de exportar la
energía eléctrica hacia territorio colombiano.
15
Energía y Petróleo
En este sentido, las partes abordaron y acordaron lo
siguiente:
1. Reactivación de los Esquemas de Suministro de
Combustible en la Frontera
Venezuela manifestó estar lista para la reactivación
de los esquemas de suministro de combustible en la
frontera; Táchira-Norte de Santander; Zulia-La
Guajira; y la activación Apure-Arauca y AmazonasGuainia-Vichada. Sin embargo hizo énfasis en su
preocupación por el delito del contrabando de
combustible del lado colombiano, el cual además de
ocasionar pérdidas aproximadas de 1.400 millones de
dólares, que representa 30 mil barriles diarios de
combustibles, financia a grupos delictivos de la zona.
Venezuela por su parte, informó que ha tomado
acciones contundentes a través de la cooperación
con el alto mando militar para controlar este flagelo,
por lo que espera que Colombia también participe
igualmente en la lucha para combatirlo.
En este sentido
adicionalmente:
la
parte
venezolana
solicitó
La Derogación de los Decretos Colombianos Nº
2.337, 2.338, 2.339 y 2.340 de junio de 2004, que de
alguna manera permiten e incentivan el ingreso de
producto de contrabando procedente de la República
Bolivariana de Venezuela.
Revisar la pertinencia de la eliminación de la
sobretasa al combustible venezolano que perciben
las Gobernaciones y Alcaldías colombianas, visto que
16
impide que el precio sea competitivo con el
contrabando.
La aplicación de métodos de control y auditoría
conjunta de las plantas colombianas, de manera que
se impida que el combustible sea transportado a otros
Departamentos colombianos.
Aprobar y garantizar la aplicación del Protocolo
Técnico-Operativo para el Esquema de Exportación
de Combustibles desde Venezuela a Colombia, el
cual formara parte de los contratos específicos.
Igualmente, y para dar paso a la reactivación de los
esquemas mencionados, Venezuela hizo la propuesta
de discutir los nuevos términos y condiciones bajo los
cuales se suscribiría el Contrato Marco y los
Contratos específicos para el suministro y transporte
de combustibles, así como la responsabilidad en el
uso de los productos, precio, calidad, entre otros.
Para el avance de las propuestas las partes
acordaron:
Realizar una reunión técnica entre el Ministerio del
Poder Popular de Petróleo y Minería y PDVSA, el
Ministerio de Minas y Energía y ECOPETROL, en la
que se revisará la nueva estructura de precios de
combustibles, la discusión del nuevo contrato de
suministro 2013-2014, así como la extensión del
actual contrato de suministro desde abril hasta mayo
de 2013. En función de los resultados de este
encuentro, se estimaría reiniciar el suministro a partir
de 15 de agosto de 2013. De mismo modo, se
revisaran
condiciones
logísticas,
legales
y
operacionales de los esquemas de suministro de
Apure-Arauca, y Amazonas-Guainía y Vichada.
17
Ante las propuestas venezolanas, Colombia
manifestó su agradecimiento por la reactivación de
los esquemas de suministro, así como también
manifestó su interés de que Venezuela estudie la
posibilidad de ampliar estos esquemas al
Departamento del Cesar.
Respecto al tema de contrabando, Colombia se
comprometió a tomar medidas de control, pues no
legalizan las actividades de los pimpineros. Así como
también se comprometió a revisar los decretos
anteriormente referidos por Venezuela.
En cuanto a la propuesta de la firma del nuevo
contrato para suministro de combustible, el Ministro
de Minas y Energía de Colombia, manifestó su
disposición de negociar los nuevos términos del
contrato de suministro de combustible en la frontera.
2. Gasoducto tramo Antonio Ricaurte:
Respecto al suministro de gas en su Fase I, el
Ministro del Poder Popular de Petróleo y Minería
reconoció que Colombia ha cumplido con el continuo
suministro de gas a Venezuela y que está preparada
para cumplir los aspectos contractuales de la Fase II
para el año 2014, en el que Venezuela suministraría
gas a Colombia. Se acordó realizar una reunión en la
ciudad de Bogotá en la segunda semana del mes de
septiembre a fin de establecer los siguientes pasos.
3. Extensión del Gasoducto Tramo Antonio Ricaurte
hacia Ecuador
Respecto a la extensión del tramo Antonio Ricaurte
hacia Ecuador, el Ministro colombiano mostró su
preocupación en cuanto a la incertidumbre de la
18
demanda de gas por parte de Ecuador. Asimismo,
manifestó que tienen información de que Ecuador
inclina su demanda hacia el GLP mas que por el gas
natural. En este sentido, las partes acordaron buscar
los mecanismos de viabilizar la factibilidad de este
proyecto acordando realizar una reunión ministerial
entre Venezuela, Colombia y Ecuador.
Asimismo, las partes acordaron que PDVSA y
ECOPETROL continuarán con la ingeniería
conceptual de la extensión del gasoducto hacia
Centroamérica, para lo cual se acordó una reunión en
la segunda quincena del mes de agosto
4. Gasoducto Estado Táchira- Departamento Norte
de Santander
Se presenta la propuesta a Colombia de realizar una
interconexión de gas entre el Departamento
colombiano Norte de Santander y el Estado Táchira
de Venezuela, aprovechando el suministro de gas de
Venezuela a Colombia por la zona del Departamento
de La Guajira, estableciendo el intercambio de gas
entre estas dos zonas. En este sentido, Colombia
manifiesta su interés de estudiar esta propuesta,
acordando que PDVSA y ECOPETROL se reunirán
en la segunda quincena del mes de Agosto (un
equipo técnico diferente a la Extensión de gasoducto)
para evaluar y presentar una propuesta.
5. Oleoducto Guafita-Caño Limón
El Ministro del Poder Popular de Petróleo de Petróleo
y Minería propuso en mesa que PDVSA y
ECOPETROL puedan avanzar en la construcción de
un oleoducto de 24 km ubicado en Guafita (Estado
Apure) y Caño Limón (Departamento de Arauca), el
cual está previsto su construcción para el primer
19
trimestre en 2014. Para avanzar en los estudios para
este
proyecto,
las
partes
acordaron
que
representantes de PDVSA y ECOPETROL realizarán
una reunión el 09 de agosto, en la ciudad de Bogotá,
la cual a su vez, permitirá avanzar y suscribir un
Memorando de Entendimiento, cuya fecha será
notificada por la Colombia en fecha próxima.
6. Oleoducto Al Pacífico
Las partes acordaron seguir avanzando en este
proyecto de construcción del oleoducto desde la Faja
Petrolífera del Orinoco hasta el Pacifico Colombiano.
Al respecto, se acordó que PDVSA y ECOPETROL
realizarán una reunión en el mes de octubre, para
presentar los resultados de la ingeniería conceptual
de los diferentes tramos de ambos países y definir un
cronograma para el resto de las actividades.
7. Campos Maduros
La parte colombiana solicitó la posibilidad de que
Venezuela pueda ofrecer campos de mayores
reservas, en este sentido se acordó la realización de
una reunión para la segunda quincena del mes de
septiembre de 2013, con el objetivo de presentar las
respectivas
aprobaciones
de
las
empresas
ECOPETROL y PDVSA, así como los respectivos
ministerios de Colombia y Venezuela, para los
primeros cuatro campos de 114,5 millones de barriles
de reservas probadas (dos en el Lago y dos en
Apure).
8. Monómeros Colombo Venezolano
Venezuela manifestó la situación actual de esta
empresa situada en Colombia y con mayoría de
acciones de PEQUIVEN. Al respecto, Pequiven y
20
Ecopetrol evaluarán conjuntamente la viabilidad del
negocio de producción de Caprolactama en
Colombia. En este sentido se comprometen al
intercambio de información y reuniones en fechas
próximas, con el fin de tomar decisiones definitivas al
respecto en el lapso de dos meses.
9. Exploración de las Cuencas Arauca (Colombia),
Barinas y Apure (Venezuela)
Las partes acordaron iniciar las actividades de
evaluación conjunta de estas cuencas, para lo cual,
PDVSA y ECOPETROL comprometiéndose a
reunirse el 15 de septiembre en la ciudad de Puerto
La Cruz (Venezuela).
10.
Minas
Las partes acordaron la creación de un subgrupo de
minería, el cual estará coordinado por los
viceministros de la cartera de Minas de cada país,
con el objeto de abordar el tema de la lucha contra la
explotación ilegal de minerales en la frontera de
ambos países, para lo cual, ambos viceministros
acordarán una fecha próxima a convenir.
11.
Próximo Encuentro
Los Ministros acordaron realizar una reunión para el
día 20 de agosto de 2013, con la participación del
presidente de ECOPETROL para la revisión de todos
los temas.
21
4. Mesa de Transporte:
Salón: Libertadores Sociales – Amarillo
Coordinadores:
- Por Venezuela: Haiman El Troudi, Ministro del Poder
Popular para Transporte Terrestre.
- Por Colombia: Cecilia Álvarez Correa Glen, Ministra
de Transporte.
Delegados Participantes:
- Por Venezuela:
1. Bernardo Lopes, Viceministro de Infraestructura y
Vialidad del MPPTT.
2. Darío Noel Artega, Presidente del INTTT.
3. Viviana De Quintal, Directora de Relaciones
Internacionales del MPPTT.
- Por Colombia:
5. Leonidas Narváez, Director INVIAS.
6. Ayda Lucy Ospina, Directora de Transporte y
Transito Ministerio de Transporte.
7. Claudia Zambrano Naranjo, Coordinadora de
América y el Caribe.
Temas abordados:
28.
Construcción del Puente Internacional “Las
Tienditas”
29.
Habilitación del Puente José Antonio Páez como
paso internacional de frontera.
30.
Acuerdo
Binacional
sobre
Transporte
Internacional y Transfronterizo.
22
31.
Propuesta
Mantenimiento
Transfronteriza.
de
de
un
Plan
Binacional
de
Vialidad
e
Infraestructura
Acuerdos y Decisiones:
1. Construcción
Tienditas”
del
Puente
Internacional
“Las
- Dejar de lado la oferta de recursos por parte de la
CAF.
- Firmar un convenio entre los ministerios
responsables para la contratación y ejecución de la
obra.
- Asumir a partes iguales el costo de la obra.
- Promover un consorcio binacional para la ejecución
de la obra que será contratado por Venezuela.
- Incorporar en el proyecto la construcción de
infraestructura para un Centro Nacional de Fronteras
(CENAF) de ambos lados de la frontera.
- Se acordó una reunión para el jueves 8 de agosto,
en la ciudad de Cúcuta para definir el cronograma de
ejecución de las obras.
2. Habilitación del Puente José Antonio Páez como
paso internacional de frontera.
- En la reunión acordada para el jueves 8 de agosto,
en la ciudad de Cúcuta se definirá el cronograma
para la rehabilitación de este puente.
- Se incorporará en el proyecto, la recuperación de la
infraestructura vial y de servicios de ambos lados de
la frontera.
- Incorporar en el proyecto la construcción de
infraestructura para un Centro Nacional de Fronteras
(CENAF) de ambos lados de la frontera.
23
- Los ministros acordaron una visita conjunta al sitio, la
tercera semana de agosto para el inicio de los
trabajos de rehabilitación.
3. Propuesta de un Acuerdo Binacional
Transporte Internacional y Transfronterizo.
sobre
- La delegación de Colombia informa sobre la
propuesta de Acuerdo Binacional enviado a través de
la Cancillería y propone se inicie la discusión. Se
entrega por parte de la delegación de Venezuela
“Proyecto de Acuerdo entre el Gobierno de la
República Bolivariana de Venezuela y la República
de Colombia sobre Transporte Internacional de
Mercancía y Pasajeros por Carretera”.
- La Comisión Técnica que se reunirá el jueves 8 de
agosto, en la ciudad de Cúcuta discutirá los textos
propuestos para llegar a un Acuerdo final.
- Colombia propone la incorporación en el texto, de un
nuevo capítulo sobre Ingreso y Circulación
(Internación) de Vehículos matriculados en ambos
países.
4. Propuesta de un Plan Binacional de Mantenimiento
de Vialidad e Infraestructura Transfronteriza.
- Venezuela propone la constitución de un equipo
binacional de alto nivel que estructure un Plan de
Mantenimiento Sostenible para la infraestructura
fluvial y terrestre (muelles, infraestructura de
servicios y vialidad).
- Ambos países se comprometen a realizar un
inventario y diagnóstico de todos los pasos
fronterizos.
- Estudiar la creación de un fondo binacional para la
ejecución de este plan.
24
- Este plan incluirá los pasos del Puente Unión, en
Puerto Santander, el paso peatonal Herrán – Las
Delicias, entre otros.
25
5. Mesa de Comunicación:
Salón: Las Heroínas
Coordinador: Ministerio del Poder Popular para la
Comunicación y la Información.
Por Venezuela:
- Ministro del Poder Popular para la Comunicación y la
Información, Ernesto Villegas Poljak
- Directora General de Relaciones Internacionales,
Marycel Pacheco
- Director General de Medios Internacionales,
Raimundo Urrechaga
- Ministro del Poder Popular para la Ciencia,
Tecnología e Innovación, Manuel Fernández.
- Director General de Relaciones Internacionales,
Alfredo Rojas.
Por Colombia:
- Ministro de Tecnologías de la Información
Comunicaciones, Diego Molano Vegas.
y
Temas abordados:
32.
Medidas contra el robo de celulares y el mercado
ilegal de venta de estos equipos en ambos países
33.
Armonización de frecuencias radioeléctricas y
regulación del roaming en la zona de la frontera.
34.
Prestación de Servicios de telecomunicaciones
de ambos lados de la frontera con el fin de mejorar el
acceso de las poblaciones de las zonas.
35.
Intercambio y producción de contenidos
audiovisuales en el marco de la Televisión Digital
Abierta.
26
Propuestas de ambos Países:
Nº
01
Nº
01
Venezuela
Presentó
una
propuesta
de
Convenio para el
Intercambio
de
Contenidos
audiovisuales
con énfasis en
contenidos
educativos,
científicos
y
tecnológicos
la
incorporación de
la República de
Colombia en el
Banco
Audiovisual
de
Contenidos
Latinoamericanos
Puntos en
común
Firmar
un
Convenio
de
Cooperación
Tècnica para el
intercambio
de
bases de datos de
celulares robados.
Colombia
Explorar la posibilidad de
firma y ejecución de un
Convenio para el Intercambio
de Contenidos audiovisuales
sólo en materia de ciencias.
Puntos divergentes
Acuerdos y Decisiones:
1.-Se firmará un Convenio para combatir el robo de
celulares a través de la implementación de medidas
27
técnicas y de cooperación entre ambos países para
combatir a las organizaciones criminales que cometen
ese tipo de delitos.
2.- Realizar una Mesa de Trabajo para la armonización
de frecuencias y el control de la activación del servicio
de roaming en las fronteras, donde participen los
organismos involucrados, con el fin de proteger a los
usuarios y usuarias de ambos países.
3.- Establecer una Mesa de Trabajo para definir
mecanismos eficaces para la colaboración binacional en la
prestación de servicios de telecomunicaciones de ambos
lados de la frontera.
4.- Explorar los mecanismos a establecer para el
intercambio y producción de contenidos audiovisuales en
el marco de la Televisión Digital Abierta, y evaluar la
posibilidad de que la República de Colombia se adhiera
al Banco Latinoamericano de Contenidos Audiovisuales
(BACLA).
28
6. Mesa Empresarial
Salón: Salón de Embajadores
Coordinador: Ramón Gordils Montes, Presidente del
Banco de Comercio Exterior (Bancoex).
Por Venezuela:
1. Alberto Cudemus, Presidente de FEPORCINA.
2. Alberto Vollmer, Presidente de Ron Santa Teresa.
3. Ramón Gordils Montes, Presidente del Banco de
Comercio Exterior (Bancoex).
Por Colombia:
1. Gustavo Castro, Empresario de COLANTA.
2. Jenaro Pérez, Empresario de COLANTA.
3. Mario Hernández, Empresario de la línea de artículos
de cuero de lujo.
4. Fabio Villegas, Presidente Ejecutivo de Avianca.
5. Luis Szapiro, Empresario
6. José Miguel González Presidente Ejecutivo de la
Camara de Comercio de Cucuta.
7. Carlos Luna Vipresidente de la Camara de
Comercio de Cucuta
8. José Abril Director Ejecutivo de Proexport Colombia
Temas abordados:
36.
CADIVI: Formas de pago, flujo cambiario
37.
Condena de las actividades ilegales en la frontera
Colombo-Venezolana.
38.
Necesidad de fortalecer las relaciones a través
de la complementariedad.
39.
Asuntos sectoriales de interés binacional (leche;
asuntos cárnicos: cerdos, ganado. Calzados.
29
Propuestas de ambos Países:
Nº
Venezuela
1. Reunirse con más
empresarios
colombianos para
tratar el tema del
acceso
de
los
dólares de CADIVI.
2. Elaborar
temas
transversales
de
interés para los
empresarios
de
ambos países.
Abrir la posibilidad
3. de
tranzar
en
SUCRE
4.
Posibilidad
del
5. manejo del sistema
de compensación
de pago.
Explorar
las
propuestas
del
6. Presidente Nicolás
Maduro sobre las
zonas de desarrollo
sustentable.
Colombia
Buscar alternativas para
tener acceso a los dólares
de CADIVI
Oferta en la rama de
infraestructura como son
tejas y ladrillos, y utilizar los
puertos de Venezuela, para
tener
un mecanismo de
transporte.
Exportar leche evaporadora,
utilizando algunas plantas
de
Venezuela.
Los
empresarios
solicitan
participar del 10% de las
importaciones de Venezuela.
Transferir la experiencia
tecnológica, utilizando el
potencial
energético
de
Venezuela.
Buscar mecanismo de pago
para las deudas existentes.
30
Nº
7.
Puntos en
común
Ambos
gobiernos
manifiestan estar
de acuerdo para
resolver
los
problemas de la
ilegalidad
del
comercio en la
frontera.
Puntos divergentes
Acuerdos y Decisiones:
1. Los empresarios colombianos y venezolanos
participantes en esta mesa de trabajo, agradecen la
oportunidad de haberse sostenido este encuentro
promovido por ambos gobiernos, y consideran
necesario que se instaure como practica permanente
en los encuentros binacionales.
2. Valoran la importancia del intercambio comercial entre
los países y muy especialmente la importancia que
tiene promover una balanza comercial equilibrada,
que se alcance con base en un flujo dinámico y
constante, con tendencia al crecimiento sustentable.
3. En este sentido, proponen a los gobiernos de
Colombia y Venezuela avanzar en la identificación de
modalidades de compensación que contribuyan a
memorar y ajustar las fuentes de pago asociadas al
intercambio.
4. Igualmente, alientan a los gobiernos a continuar
combatiendo las actividades ilegales que introducen
distorsiones que afectan el sano intercambio
comercial, como el contrabando y la venta ilegal de
combustibles y divisas.
31
5. Muy especialmente, manifiestan su convicción sobre
la necesidad de incrementar las experiencias de
complementariedad productiva, para lo cual resulta
indispensable optimizar el tránsito de insumos para la
producción y de mercancías intermedias, objetivo que
conviene priorizar en el contexto del modelo de
desarrollo fronterizo integral en construcción.
32