declaración conjunta de los ministros de relaciones exteriores y de

DECLARACIÓN CONJUNTA DE LOS
MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA
DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA CON OCASIÓN
DE LA CUARTA REUNIÓN DEL MECANISMO DE CONSULTA Y COORDINACIÓN
POLÍTICA (2+2)
Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa de la República del Perú y de la
República de Colombia, se reunieron en Lima – Perú, el 21 de octubre de 2015, con
ocasión de la Cuarta Reunión del Mecanismo de Consulta y Coordinación Política (2+2)
creado mediante Declaración Conjunta Presidencial de marzo de 2007.
En ese contexto, los Ministros reiteraron los lazos históricos de amistad y los valores y
principios compartidos entre Perú y Colombia, que se manifiestan en la defensa y
promoción de la democracia, la vigencia del estado de derecho, el respeto a los derechos
humanos y de la libertad de expresión.
Asimismo, destacaron la participación del Ministro del Interior del Perú, José Luis Pérez
Guadalupe en la IV Reunión del Mecanismo de Consulta y Coordinación Política PerúColombia “2+2”, quien aprovechó la ocasión para invitar al Ministro de Defensa Nacional
de Colombia, para asistir a la V Reunión de Ministros en materia de Seguridad Pública de
las Américas, a realizarse en Lima, los días 19 y 20 de noviembre de 2015.
De igual manera, reafirmaron la importancia del encuentro presidencial y Gabinete
Binacional Perú - Colombia como máxima instancia para la coordinación de las políticas
públicas en el ámbito bilateral y reconocieron la particular trascendencia de los
compromisos establecidos en el eje de Seguridad y Defensa para la cooperación en esta
materia.
Reafirmaron que el Mecanismo 2+2 constituye una significativa expresión del diálogo
político y de la cooperación al más alto nivel en materia de Seguridad y Defensa entre
ambos países, a efectos de fortalecer la ejecución de medidas conjuntas y de acciones
específicas en los ámbitos de la seguridad regional, subregional e internacional.
Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa del Perú y de Colombia revisaron los
temas enmarcados dentro del presente Mecanismo, luego de lo cual:
1. Se congratularon, una vez más, por el excelente nivel de las relaciones bilaterales
alcanzado en los temas de competencia del 2+2, en los que se resalta la
coordinación y cooperación entre ambos países para la lucha contra el terrorismo
y las amenazas de la delincuencia organizada transnacional.
2. Destacaron la relevancia de profundizar el diálogo político existente entre los dos
países, por lo cual decidieron fortalecer la coordinación y cooperación entre las
autoridades de ambos Estados para hacer frente a las amenazas comunes.
3. Reafirmaron la importancia que todos los países cooperen en la lucha conjunta, a
nivel regional, frente a las diversas manifestaciones del crimen organizado, en la
medida que las amenazas a la seguridad no reconocen fronteras.
4. Reafirmaron el rol del Mecanismo de Alto Nivel en Seguridad y Cooperación
Judicial (MAN), como instancia para la coordinación y seguimiento de los asuntos
de seguridad y defensa, los cuales son parte integral del eje de Seguridad y
Defensa del Gabinete Binacional.
5. Destacaron los resultados registrados en la III Reunión del Mecanismo de Alto
Nivel en Seguridad y Cooperación Judicial (MAN), celebrada el 28 de agosto de
2015, en la ciudad de Bogotá.
6. Instruyeron a las instituciones pares que integran el Mecanismo de Alto Nivel en
Seguridad y Cooperación Judicial (MAN), a elaborar una hoja de ruta binacional
para dar cumplimiento a los compromisos acordados en la III Reunión del
Mecanismo, la cual se presentará en el II Gabinete Binacional.
7. Reconocieron al Plan de Acción para la Seguridad Fronteriza entre los Ministerios
de Defensa y del Interior del Perú y el Ministerio de Defensa Nacional de Colombia
firmado en 2011, como una guía binacional que permite orientar los esfuerzos de
los mecanismos militares y policiales actualmente existentes. En este sentido
consideraron pertinente promover que en dichos Mecanismos se elaboren planes
de acción para prevenir y combatir las amenazas y factores de riesgo identificados
en la frontera común.
8. Resaltaron que la Comisión Binacional Fronteriza (COMBIFRON) Perú -Colombia
es el mecanismo que garantiza el fortalecimiento de la confianza mutua y
contribuye a incrementar los niveles de seguridad en la zona de frontera.
Asimismo, instruyeron coordinar, evaluar y supervisar el cumplimiento de los
compromisos militares y policiales en materia de seguridad fronteriza, suscritos
entre ambos países, y presentar un informe en el marco de la V Reunión del
Mecanismo de Consulta y Coordinación Política (2+2).
9. Reiteraron la importancia en la aplicación de la Cartilla de Seguridad para
Unidades Militares y de Policía Fronterizas de las Repúblicas del Perú y de
Colombia, como un instrumento de obligatorio cumplimiento para las unidades
militares y policiales, con responsabilidad en la línea de frontera, que establece
directrices y protocolos con el fin de fortalecer las relaciones bilaterales, garantizar
el apoyo mutuo, evitar incidentes o problemas fronterizos; así como, el correcto
proceder de las unidades de la Fuerza Pública y de Seguridad de ambos países.
10. Reconocieron el éxito de la IX Jornada Binacional de apoyo al Desarrollo y
reafirmaron el interés de fortalecer esta operación, mediante la vinculación de
nuevas entidades de carácter social y la gestión de proyectos sociales de inversión
y protección de comunidades vulnerables con las autoridades competentes, con el
fin de beneficiar a las poblaciones ribereñas en la zona de frontera.
11. Acordaron explorar mecanismos de articulación multisectoriales que permitan
proyectar los servicios del Estado en beneficio de las poblaciones vulnerables en
el marco de la estrategia de acción social y la estrategia de acción integral que
vienen ejecutando ambos gobiernos respectivamente.
12. Reconociendo el carácter multidimensional de la problemática de la minería ilegal
que afecta el desarrollo sostenible y la biodiversidad amazónica de la frontera
común, recalcaron la importancia de continuar coordinando acciones
interagenciales contra la minería ilegal y sus delitos conexos a través de los
mecanismos existentes. De igual manera, motivaron a orientar estratégicamente
los esfuerzos del Grupo de Coordinación Binacional para la Lucha contra la
Minería Ilegal en Zona de Frontera Perú-Colombia. Asimismo reconocieron los
avances del Plan de Acción Binacional de lucha contra la Minería Ilegal,
particularmente en el intercambio de normatividad, información, experiencias y
buenas prácticas e instruyeron la implementación de su segunda fase 2015-2016,
la misma que incluirá actividades de cooperación orientadas a la ejecución de
operativos de interdicción mediante acciones coordinadas y simultáneas en la
frontera común.
13. Ratificaron el firme compromiso para enfrentar el Problema Mundial de las Drogas,
y celebraron el establecimiento de la hoja de ruta en la VIII Reunión de la
Comisión Mixta en Materia de Drogas Perú – Colombia, celebrada en el mes de
diciembre de 2014, en la ciudad de Bogotá.
14. Resaltaron la visión compartida de seguridad y defensa en el ámbito multilateral.
15. Enfatizaron la importancia de la cooperación orientada hacia el fortalecimiento de
las capacidades y mejoramiento de los procesos en el ámbito de industria para la
defensa. Asimismo acordaron compartir la oferta exportable de ambos países, con
el fin de promover la participación en las licitaciones que abran las Fuerzas
Armadas y los Ministerios de Defensa. De la misma manera, acordaron
intercambiar información en cuanto a requerimientos en equipos, mantenimiento,
modernización y desarrollos tecnológicos, a través de los siguientes puntos de
contacto: el Viceministerio de Recursos para la Defensa del Ministerio de Defensa
del Perú y el Viceministerio para el Grupo social y Empresarial de la Defensa del
Ministerio de Defensa Nacional de Colombia.
Adicionalmente, reafirmaron su voluntad para concretar el desarrollo del Proyecto
del Buque Patrullero Amazónico, entre el Servicio Industrial de la Marina del Perú
(SIMA – PERÚ S.A.) y la Corporación de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
de la Industria Naval, Marítima y Fluvial de Colombia (COTECMAR).
16. Acordaron celebrar la V Reunión del Mecanismo de Consulta y Coordinación
Política (2+2) Perú-Colombia, durante el segundo semestre de 2016, en el Perú,
previa realización de la IV Reunión del Mecanismo de Alto Nivel en Seguridad y
Cooperación Judicial (MAN).
17. Renovaron su compromiso en lo relacionado con la asistencia de víctimas así
como la erradicación de minas antipersonal en concordancia con la Convención
sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de
Minas Antipersonal y sobre su Destrucción, de la que ambos Estados forman
Parte. En ese sentido, expresaron su voluntad de intercambiar experiencias y
capacitación en lo relativo a desminado humanitario.
18. Reafirmaron el interés en realizar las reuniones tripartitas entre ambos países con
Ecuador, Brasil y Estados Unidos, en el marco del fortalecimiento de la
cooperación en materia de seguridad y defensa, a fin de contrarrestar los retos,
amenazas y preocupaciones comunes a nuestros países.
19. Celebraron los importantes avances registrados en el proceso de exoneración del
visado temporal al espacio europeo Schengen.
20. Los Ministros de Relaciones Exteriores y Defensa del Perú, reiteraron su respaldo
al proceso de paz en Colombia y esperan una pronta y exitosa conclusión de dicho
proceso.
La delegación de Colombia agradeció la hospitalidad y las atenciones brindadas por las
autoridades peruanas, destacando el espíritu de fraternidad y cordialidad durante este
encuentro.
Dado en la ciudad de Lima, a los veintiún (21) días del mes de octubre del año dos mil
quince (2015).
ANA MARÍA SÁNCHEZ VARGAS DE RÍOS
Ministra de Relaciones Exteriores del Perú
MARÍA ANGELA HOLGUÍN CUELLAR
Ministra de Relaciones Exteriores
de Colombia
JAKKE VALAKIVI ÁLVAREZ
Ministro de Defensa del Perú
LUIS CARLOS VILLEGAS ECHEVERRI
Ministro de Defensa Nacional de Colombia