INFORME ECONÓMICO CORRESPONDE A 265 PROYECTOS PARA EL PERIODO 2016-2020 CARTERA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN PERÚ SUPERA LOS US$79.800 MILLONES Mayores proyectos se concentran en el sector privado específicamente en el rubro minero y electricidad. Dr. César Peñaranda Castañeda Director ejecutivo Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial Cámara de Comercio [email protected] 6 www.camaralima.org.pe E l Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima considera que la importancia de la inversión radica en que es generadora de empleo directo e indirecto y por ende impulsora de la demanda interna y la producción, además que permite mantener o aumentar la capacidad de producción de un país, y si esta inversión es de calidad, impactará positivamente en la productividad, garantizando así un crecimiento sostenido. A ellos se debe su calificación como uno de los motores del crecimiento económico. Esta variable macro, en 127 Años - Cámara de Comercio INFORME ECONÓMICO Es en este contexto que el IEDEP ha elaborado un estudio que ha plasmado en el documento “Cartera de Proyectos de Inversión 20162020”, donde se presenta un total de 265 proyectos del sector privado, sector público, asociaciones público privadas (APP) y de obras por impuestos (OxI). En conjunto alcanzan los US$79.832 millones, cifra que representa alrededor del 15% del PBI. El objetivo de esta publicación es demostrar que existe una cartera interesante de proyectos y hacer un seguimiento del avance de los principales a nivel nacional dada su importancia para la productividad, el empleo y en general el crecimiento económico del país. El contenido incluye tres grandes bloques: (i) inversión privada, agrupada en los sectores minería, hidrocarburos, particular la inversión privada (IP), es volátil debido a que su magnitud y evolución son afectadas no solo por otras variables económicas como el nivel de producción y la tasa de interés, sino también por factores de otra índole como las expectativas empresariales y el ambiente de negocios. El IEDEP señala que la IP viene mostrando una tendencia decreciente en la región, que se mantendrá pues se proyecta para el presente año una caída de 2,6% para Latinoamérica, con valores extremos como Brasil (-11,0%) y Venezuela (-13,5%). Para el caso de Perú, el IEDEP estima un leve crecimiento de la IP en 0,2%, mientras que la inversión pública crecería en 5,5%. Es importante recordar que el componente privado de la inversión representa alrededor del 20% del PBI y el 79% de la inversión nacional. 127 Años - Cámara de Comercio (7), electricidad (48) y otros sectores (50). Los proyectos mineros ascienden a US$41.113 millones, de los cuales 23 son de cobre, cinco de oro, tres de plata, cuatro de hierro, dos de zinc, cuatro de potasio, uno de estaño, y uno polimetálico. En el sector minería destaca el proyecto cuprífero Galeno por un monto de US$2.500 millones en Cajamarca, y Quellaveco por US$3.300 millones en Moquegua. En tanto, en hidrocarburos se cuenta con una cartera de US$10.260 millones, registrándose dos de petróleo y cinco de gas. El Gasoducto Sur Peruano S.A. se encargará de la mejora en la seguridad energética del país y el desarrollo del Gasoducto Sur Peruano por US$7.328 millones y que abarca las regiones de Apurímac, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Tacna. Además, se tiene el proyecto a cargo de EL IEDEP PROYECTA QUE LA INVERSIÓN PRIVADA EN EL PERÚ CRECERÁ 0,2%, MIENTRAS LA INVERSIÓN PÚBLICA TENDRÁ UNA EXPANSIÓN DE 5,5% EN EL 2016 electricidad y otros sectores; (ii) inversión privada-pública bajo la modalidad de APP e inversión de OxI; y por último, (iii) inversión pública (PIP)que abarca todos los proyectos que pasan el filtro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Los proyectos de inversión privada están clasificados como: minería (43), hidrocarburos Repsol Exploración Perú sobre el lote 57 ubicado en la región Junín y cuya inversión estimada es de US$958 millones. En el sector electricidad se hace seguimiento a 48 proyectos por un valor de US$8.323 millones, de los cuales nueve son de líneas de transmisión, 34 de centrales hidroeléctricas y cinco de centrales termoeléctricas. En este sector destacan el proyecto en línea de transmisión eléctrica Moyobamba–Iquitos por US$500 millones y el de Mantaro, Marcona, Socabaya, Montalvo que abarca las regiones de Huancavelica, Ica, Arequipa y Moquegua por US$278,4 millones. Además, se recabó un listado de 50 anuncios de proyectos de inversión privada en otros sectores como servicios (20), retail (19), industria (7) e inmobiliarios (4). Los montos de inversión involucrados en servicios y retail ascienden a US$2.485 y US$733 millones, respectivamente. Entre los proyectos de la industria destaca la construcción de una nueva planta de Tissue por parte de Protisa Perú por US$139 millones. INVERSIÓN PÚBLICO– PRIVADA Las APP son una alternativa para viabilizar la inversión en infraestructura que el sector público solo no podría atender, como por ejemplo en redes viales, déficit o brecha que eleva significativamente los costos logísticos por encima de los estándares internacionales y afecta la llegada oportuna y adecuada al mercado nacional e internacional, restando competitividad a los productos nacionales, entre otros factores. Entre el periodo 1995 y 2015 se ha adjudicado un total de 125 contratos para la prestación de servicios y construcción de infraestructura pública con participación privada a través de privatizaciones, concesiones y APP por un monto total equivalente a S/82.500 millones. En la publicación se han considerado 32 proyectos por US$6.384 millones en sectores como electricidad, ferroviario, hidrocarburos, irrigación, minería, inmuebles, saneamiento, salud, telecomunicaciones, La Cámara 7 INFORME ECONÓMICO penitenciaría, entre otros. Además, hay que considerar el mecanismo de OxI, cuya Ley N°29230 permite a una empresa privada financiar y ejecutar proyectos públicos elegidos por los gobiernos regionales, locales y universidades públicas para luego, con cargo a su impuesto a la renta de tercera categoría, recuperar el monto total de la inversión. A su vez, estas instituciones públicas pagan el financiamiento sin intereses a cuenta de sus recursos de canon, sobrecanon, regalías, rentas de aduana y participaciones, hasta 10 años después de culminada la obra. Durante el 2015 se adjudicaron 86 proyectos que representan una inversión de S/650,3 millones, acumulando en el periodo 2009-2015 un total de 155 proyectos adjudicados y una inversión equivalente a S/1.622 millones. En el estudio elaborado por el IEDEP se han incorporado 54 proyectos de OxI, de los cuales US$12 millones se ubican en Lima y US$115 millones en el resto del país. Los sectores atendidos son transporte, educación, saneamiento urbano y rural, seguridad vecinal, prevención de desastres e infraestructura de riego. Finalmente, se presentan 31 proyectos de inversión pública seleccionados a partir de un monto mínimo de US$9 millones y acumulándose un total de US$9.889 millones, ubicados en un alto porcentaje en Lima (46,7%), La Libertad (8,8%) y Cusco (8,7%). Para concluir, es relevante señalar que en un periodo de desaceleración económica es central propender a impulsar la IP y la inversión pública, en especial la primera por el peso que tiene en la determinación del PBI, más aún cuando esta viene decreciendo los dos últimos años. Es importante conocer que sí existen importantes proyectos de inversión por desarrollarse, conforme se ha mostrado. Es más, muchas de estas potenciales inversiones están en regiones con altos niveles de pobreza como es el caso de Apurímac que cuenta con una cartera de proyectos por US$17.244 millones, al igual que Cajamarca (US$14.528 millones) y Puno (US$8.994 millones). En ese contexto, el IEDEP puntualiza que hace falta más bien mejorar el ambiente de negocios, que pasa por atender de preferencia las barreras y procesos burocráticos, a la par con revisar la política de prevención y negociación de los conflictos sociales buscando simultáneamente reducir las carencias que existen en la provisión de servicios públicos adecuados. Perú: Cartera de proyectos de inversión Sectores N° Millones US$ Inversión privada Minería 2016-20201 43 41.113 Hidrocarburos Electricidad 2016-20251 2016-20231 7 48 10.260 8.323 Otros sectores5 2016-20172 50 3.737 2016-20173 20154 32 54 6.384 126 Inversión pública-privada APP OxI Inversión pública PIP Total 20164 31 9.889 2016-2025 265 79.832 1/ Puesta en operación comercial, 2/ Periodo de ejecución, 3/ Fecha de adjudicación, 4/ Fecha de stock, 5/ Retail, industria, inmobiliario, servicios. Elaboración: IEDEP Fuente: MEM, Osinergmin, Diario Gestión, Proinversión, MEF Mapeo de los principales proyectos de inversión a nivel regional C.T. Iquitos Nueva (electricidad): US$79,7 mill. Lote Z-38 (petróleo): US$729 mill. L.T. 220 KV SE Moyobamba - SE Iquitos (electricidad): US$499,2 mill. Río Blanco (cobre): US$1.500 mill. Galeno (cobre): US$2.500 mill. Belo Horizonte (electricidad): US$389,2 mill. Cañariaco (cobre): US$1.599 mill. Prospecto Huayday - Ambara (APP): US$9,4 mill. C.T. Planta Pucallpa (electricidad): US$18,2 mill. Magistral (cobre): US$480 mill. Ampliación Toromocho (cobre): US$1.350 mill. Ampliación Plta. El Porvenir (polimetálico): US$45 mill. Ampliación Marcona (hierro): US$1.500 mill. Sistema de abastecimiento de GLP Lima y Callao (APP): US$295 mill. C.T. Puerto Maldonado - Reserva Fría (electricidad): US$9,3 mill. Pukaqaqa (cobre): US$706 mill. Quechua (cobre): US$490 mill. Mejoramiento de la carretera Dv. Chaglla - Pozuzo - Oxapampa y otros (PIP): US$30 mill. Corani (plata): US$664 mill. Ampliación Toquepala (cobre): US$1.200 mill. Haquira (cobre): US$2.800 mill. Quellaveco (cobre): US$3.300 mill. Pampa de Pongo (cobre): US$1.500 mill. C.T.: Central termoeléctrica. L.T.: Línea de transmisión. Fuente: MEM, Osinergmin, Diario Gestión, Proinversión, MEF Elaboración: IEDEP era de proyectos de inversión regional (millones US$) Departamento Minería Hidrocarburos Electricidad APP's PIP's OXI Apurímac Arequipa Cajamarca Moquegua Cusco Puno Tacna Lima Junín Piura Ica Amazonas Lambayeque Huancavelica Huánuco Ucayali Áncash Loreto La Libertad Tumbes Ayacucho San Martín Pasco Madre de Dios 9.130 4.872 8.432 4.475 946 1.080 1.200 2.200 2.645 2.483 1.599 706 350 950 45 - 7.328 7.388 145 7.388 8.766 7.328 7.388 958 560 145 958 145 145 729 - 1.147 3.635 278 474 107 303 888 91 278 3.551 91 304 684 18 180 579 128 26 606 9 786 520 300 1.079 1.683 741 675 300 9 746 - 664 152 869 177 155 4.618 56 739 100 149 420 140 595 870 37 30 29 90 - 14 3 4 3 15 16 7 29 13 5 14 2 - Fuente: MEM, Osinergmin, Diario Gestión, Proinversión, MEF 8 www.camaralima.org.pe Proyectos Horizonte temporal Otros sectores 443 0 0 1 983 19 195 254 37 22 Total 17.244 14.528 12.368 12.141 11.580 8.994 8.757 7.998 5.810 4.260 3.870 3.551 2.022 1.686 1.454 1.416 1.280 1.188 1.046 893 802 635 137 9 Elaboración: IEDEP 127 Años - Cámara de Comercio