TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 Regulación de la alcoholemia y la conducción bajo influencia de estupefacientes en materia de seguridad vial. Datos recogidos en el 6 de Julio de 2009 por la DGT establecen que: En los últimos doce meses han sido detenidas 19.000 personas por conducir con tasas de alcohol superiores a 0,60 miligramos de alcohol por litro de aire espirado. De estos conductores, 1.250 están en prisión por reincidir en este tipo de delito. Además, en los controles realizados por la Guardia Civil de Tráfico durante el año pasado 95.000 conductores dieron resultados positivos en las pruebas realizadas. Estos datos ponen de manifiesto que el consumo de alcohol por parte de algunos conductores sigue siendo uno de los problemas más graves que afectan a la seguridad vial. ALCOHOL Y SINIESTRALIDAD Durante el pasado año se produjeron 1.929 accidentes mortales en carreteras, en los que fallecieron 2.181 personas y 1804 heridos. El alcohol, estuvo presente como factor concurrente o desencadenante en un tercio de dichos accidentes, por lo que se hubiera podido evitar la muerte de 700 personas. Estos datos van en la misma línea de los aportados por el Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, que en su memoria anual de análisis toxicológico de muertes en accidentes de tráfico de 2008 realizado a 1.162 casos, demuestra que el 31% de los conductores fallecidos, en su mayoría hombres, por accidente de tráfico presentaron alcohol en sangre en tasas superiores a 0,3 g/l. Conducir bajo los efectos del alcohol multiplica por 9 el riesgo de sufrir un accidente de circulación, por lo que la única tasa segura es el 0,0. Pero no sólo el alcohol tiene Probabilidad de orignar un accidente de tráfico mortal según el nivel de alcoholemia del conductor* efectos nocivos sobre los conductores. Los peatones, como los usuarios más débiles de la vía, necesitan estar en Probabiliad de ser responsable de un accidente mortal 50 pleno uso de sus facultades físicas y mentales para no sufrir un atropello. 40 Según datos de la memoria del Instituto 30 Nacional de Toxicología, el 22% de los peatones fallecidos en atropellos 20 presentaban índices de alcoholemia positivos, un 5,3% abuso de drogas y un 10 11,2% de psicofármacos. 0 Al consumo de alcohol hay que 0,1 0,3 0,5 0,7 0,9 1,1 1,3 1,5 1,7 1,9 2 sumarle la interacción que puede tener Alcoholemia (g/L sangre) riesgo con otras sustancias como drogas o * Respecto de un nivel de cero gramos por litro de alcohol. medicamentos, cuyas reacciones todavía son más adversas y peligrosas para la conducción. Según el informe del Instituto de Toxicología, el porcentaje de conductores fallecidos durante el 2008 positivos a alcohol, drogas y/o psicofármacos fue del 40%. El alcohol en el organismo: farmacocinética y acciones. El alcohol etílico (etanol) actúa en el organismo tras su incorporación al mismo por vía digestiva, como parte del consumo de bebidas alcohólicas. Éstas pueden ser bebidas fermentadas y bebidas destiladas. La bebida fermentada procede de un fruto o de un grano (uva, manzana, cebada) que, por la acción de levaduras, ha sufrido la fermentación alcohólica. Durante ese proceso, la mayor parte del azúcar se transforma en alcohol. Tras la destilación (eliminación por calor de una parte del agua) de las bebidas fermentadas, se obtienen bebidas destiladas (brandy, whisky, ron y licores en general) que tienen mayor contenido en alcohol que las bebidas fermentadas. La proporción de alcohol de una bebida, para un volumen dado de la misma, se denomina grado alcohólico. Por ejemplo, un litro de vino de 12 grados alcohólicos contiene un 12% de alcohol puro, es decir, 12 centilitros (120 ® RdP Página 1 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 c.c.). De la misma manera, en un litro de cerveza de 5 grados, hay un 5% de alcohol puro, es decir, 5 centilitros (50 c.c.). Hay la misma cantidad de alcohol puro en un litro de vino de 12 grados que en un cuarto de litro de licor de 48 grados. La farmacocinética del alcohol etílico, es decir, su comportamiento en el organismo desde que ingresa en él hasta que se elimina, comprende cuatro etapas o fases: fase de absorción, fase de distribución, fase de metabolización y fase de eliminación. a) Fase de absorción: Es el paso del etanol desde la vía digestiva hasta la sangre. El alcohol se absorbe tanto en el estómago como en el intestino (delgado y colon), aunque lo hace de manera más rápida en el intestino delgado. El alcohol ingerido alcanza las mayores concentraciones en la sangre tras 30 a 90 minutos desde que se toma. No obstante, distintas circunstancias modifican la fase de absorción, tales como: - Tiempo trascurrido de absorción. Al comienzo la absorción es más rápida que posteriormente. Cuando una misma cantidad de alcohol se ingiere de modo gradual y prolongado en el tiempo, el nivel máximo alcanzado en sangre es menor que si se ingiere todo el alcohol de modo rápido. - Grado de vaciamiento gástrico. El vaciamiento gástrico depende, entre otros factores, de la cantidad y del tipo de alimento que hay en el estómago. Cuando el estómago está vacío, el alcohol se absorbe de manera más acelerada, al llegar al intestino delgado en mayor cantidad y con mayor rapidez. En cambio, si el estómago está lleno, el alcohol se difunde a la sangre lentamente, a medida que va pasando al intestino delgado. El contenido en proteínas e hidratos de carbono de la dieta también modifica el grado de alcohol sanguíneo. - Características de la bebida alcohólica ingerida. Por ejemplo, la presencia de bebidas gaseosas facilita la absorción del alcohol al incrementar la absorción intestinal. b) Fase de distribución: Una vez absorbido, el alcohol se distribuye de modo uniforme por todo el organismo a través de la sangre. Entre 30 y 90 minutos tras finalizar la toma de alcohol aparecen los niveles más altos en sangre. A través de la sangre llega a todos y cada uno de los sistemas del cuerpo. Allí ejerce modificaciones funcionales, puesto que actúa directamente sobre la estructura de las células. La cantidad de alcohol presente en la sangre se denomina alcoholemia, y se cuantifica como una concentración, relación o tasa entre el alcohol (medido en unidades de peso -gramos por ejemplo-) y la sangre (medida en unidades de volumen -litros por ejemplo-). El termino alcoholemia define la cantidad de alcohol en sangre, medida como concentración o relación entre alcohol y sangre. c) Fase de metabolización: La metabolización del alcohol es el conjunto de procesos fisicoquímicos que se producen en el organismo para desintegrar o simplificar el alcohol, facilitando su eliminación y evitando que quede retenido y actúe de manera tóxica. Se metaboliza entre un 90% y 98% del alcohol que se ingiere. Este metabolismo, que se realiza mayoritariamente en el hígado, y en menor cantidad en el estómago, consiste en la oxidación del alcohol y se realiza con una velocidad a penas modificable. El metabolismo del alcohol es un fenómeno constante (120 miligramos por kilogramo de peso y por hora o, lo que es lo mismo, 8 - 12 mililitros por hora) y no depende de la cantidad del mismo que haya en la sangre. Este metabolismo tan sólo se modifica por el peso del individuo, por diferencias genéticas y, en menor grado, por el hábito de beber. d) Fase de eliminación: Entre un 2% y un 10% del alcohol ingerido no es oxidado por el hígado y se elimina como tal a través de distintas secreciones corporales y, sobre todo, a través del sudor, a través de la orina y a través del aire espirado procedente de los pulmones (aire alveolar). La cantidad de alcohol presente en las referidas secreciones está en equilibrio con la cantidad de alcohol presente en la sangre, de manera que mediante la medición, por ejemplo, de la concentración de ® RdP Página 2 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 alcohol en el aire espirado es posible estimar la alcoholemia y, por tanto, inferir los efectos que el alcohol pueda tener en la actividad del organismo. La sangre se encuentra en equilibrio con el aire espirado en una relación de 1 a 2.100; es decir, que 1 unidad de volumen en sangre se equilibra con 2.100 unidades de volumen en aire espirado. Ello quiere decir que, por ejemplo, 1 gramo de alcohol en sangre se equilibrarán con 0,00048 gramos (0,48 miligramos) de alcohol en aire espirado. La relación entre sangre y aire espirado no es la misma para Nivel de alcoholemia tras la ingestión de alcohol: Curva de Widmark todas las personas, variando entre 1 a 1.900 y 1 a 2.400. Alcoholemia (g/L) 1,4 Si se registran los niveles de alcoholemia a lo largo del tiempo desde el momento de la ingestión, se obtiene una gráfica teórica (conocida como de Widmark, o curva de alcoholemia) que representa la cinética del alcohol en el organismo: Como se ha definido con anterioridad, la alcoholemia es la cantidad de alcohol presente en la sangre, medida como una concentración, relación o tasa. 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 0 1 2 3 4 5 6 Tiempo desde el fin de la ingesta (horas) Tras la ingestión de una misma cantidad de alcohol, la alcoholemia no es la misma en todos los sujetos ni en el mismo sujeto en todo momento. Existen una serie de factores que modifican la concentración de alcohol al actuar sobre la absorción del mismo, como ya se ha comentado, y otros factores que modifican la alcoholemia a nivel de la distribución, el metabolismo o la eliminación del alcohol. De entre estos factores, cabe destacar: El peso. La cantidad de agua del organismo: El alcohol etílico se mezcla muy bien en el agua, por lo que cuanto mayor sea la proporción de agua del organismo mayor será la distribución del alcohol y, por tanto, menor su concentración. Las mujeres, al tener proporcionalmente menor contenido en agua que los varones, presentan mayores concentraciones de alcohol que éstos a igualdad de etanol absorbido. El género. Las mujeres tienen niveles más elevados de alcohol que los varones a igual peso corporal y cantidad de alcohol tomada. El hábito de beber y la idiosincrasia individual: El hábito de beber puede acelerar el metabolismo del alcohol. Asimismo algunos individuos tienen de modo genético mayor o menor facilidad para metabolizar y eliminar el etanol. La toma de medicamentos y otros estados temporales. La edad. Las personas de más edad alcanzan niveles de alcoholemia superiores con la misma ingestión de alcohol. Efectos que produce el alcohol sobre la capacidad de conducción. Los efectos más importantes del alcohol desde el punto de vista de la Seguridad Vial, son los referentes al Sistema Nervioso Central, pues de ellos dependen las modificaciones en las aptitudes y comportamientos del conductor. El alcohol es un depresor del Sistema Nervioso Central. Actúa como un anestésico, de modo similar a como lo hacen los anestésicos generales utilizados en medicina, es decir, a todos los niveles del Sistema Nervioso Central, comenzando en el cerebro y continuando por porciones más inferiores según ® RdP Página 3 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 aumenta la cantidad de alcohol en sangre. El alcohol que llega al cerebro actúa sobre éste y desorganiza y desestabiliza su funcionamiento. La aparente estimulación ejercida por el alcohol a niveles "bajos" de alcoholemia es consecuencia de la depresión de los mecanismos de control inhibitorio existentes en el cerebro. En general, los efectos del alcohol sobre el sistema nervioso central son proporcionales a su concentración en sangre, si bien son más notables cuando la curva de alcoholemia se encuentra en fase de incremento que cuando se halla en fase descendente. El alcohol modifica las capacidades del conductor desde unos niveles de alcohol inferiores a 0.5 gramos por litro. Ciertas alteraciones se observan con 0,2 y 0,3 gramos de alcohol por litro, pero no se puede hablar de un umbral a partir del cual se afecte la capacidad de conducción igual para todos los sujetos ni para todas las circunstancias viales. El alcohol por tanto es incompatible con una conducción segura. Esta presente en un gran numero de accidentes de tráfico, especialmente en los de más gravedad. El riesgo de sufrir un accidente mortal de trafico aumenta progresivamente a partir de 0,2 g/l y 0,8 g/l este riesgo es 20 veces mayor que el que tiene aquel conductor que no ha bebido. El accidentado de trafico bajo los efectos del alcohol tiene tres veces mas posibilidades de sufrir lesiones graves o mortales. REGULACIÓN DE LA ALCOHOLEMIA La regulación de la Alcoholemia viene determinada por 2 vertientes muy diferenciadas. La administrativa en la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad vial y en el Reglamento General de Circulación. La penal está regulada en el Título XVII (De los delitos contra la seguridad colectiva), Capítulo IV (De los delitos contra la seguridad del Tráfico), artículos 379 y 380 del vigente Código Penal. Penalmente es un comportamiento recogido como delito contra la seguridad del tráfico, cuyo delito está basado en la influencia efectiva de las bebidas alcohólicas o estupefacientes en la conducción y no en las tasas, es decir, basado en los efectos sobre la conducción y no en la cantidad ingerida. Administrativamente. En el caso de alcohol, constituye infracción administrativa el sobrepasar una tasa. En el supuesto de estupefacientes no hay tasa y constituye infracción el incorporar estas sustancias al organismo. Teniendo en cuenta estos dos aspectos y para respetar el enunciado del tema, que se refiere exclusivamente a la regulación establecida en la normativa de seguridad vial, el tema se centrará en la vertiente administrativa de la alcoholemia y la conducción bajo la influencia de sustancias psicotrópicas y estupefacientes. Aunque también vamos a ver los preceptos contenidos en el CP/95. Estudio Especial de los Preceptos contenidos en el Código Penal. La conducción de vehículos a motor y ciclomotores bajo el efecto de bebidas alcohólicas, se incluyo como delito en el CP, en el Año 1967, el CP en Vigo (L.O 10/1995 modificado sustancialmente en esta materia por L.O 15/2007), dentro del Titulo XVII” Delitos contra la Seguridad colectiva” en su epígrafe IV “De los delitos contra la seguridad vial” en el Art 379.2: “Será castigado el que condujere un vehículo de motor o ciclomotor bajo la influencia de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o de bebidas alcohólicas. Será condenado con el que condujere con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro. (Será castigado con la pena de prisión de 3-6 meses o a la de multa de 6-12 meses y trabajos en beneficio de la comunidad de 31-90 días, y, en cualquier caso, a la de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a 1e inferior a 4 Años.) El Art 379.2 recoge una presunción “iuris et de iure” de influencia en la conducción atendiendo al grado de impregnación alcohólica: “En todo caso Será condenado con el que condujere con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro”. ® RdP Página 4 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 En este caso la tasa de alcoholemia legalmente verificada mediante etilometro homologados en aire espirado, si es realizada por agentes de policía, o mediante análisis de sangre, realizados por facultativos, será requisito suficiente para la punibilidad del hecho, castigándose como conducción bajo la influencia, sin ser preciso otros medios de prueba de la misma. Cuando se dan los hechos antes descritos en el Art 379.2 conjuntamente con el delito de velocidad excesiva (Art.379.1), juntos constituyen una presunción “iuris et de iure”(Art 380.2) de Temeridad manifiesta, que de darse además el concreto peligro para la vida o la integridad de las personas, seria constitutivo del delito de conducción temeraria del Art 380. Art 379.1: Conducir un vehículo a motor o un ciclomotor a velocidad superior en sesenta kilómetros por hora en vía urbana o en ochenta kilómetros por hora en vía interurbana a la permitida reglamentariamente Art 379.2: El que condujere con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro. Se trata por tanto de delitos presuntos o delitos de riesgo, en los que no es necesario el resultado de un daño concreto. Según el TC “El delito no consiste en la presencia de un determinado grado de impregnación alcohólica en la sangre del conductor, sino en la conducción bajo su influencia” En relación con las pruebas de detección alcohólica previstas en la LSV y RGC ha de tenerse en cuenta que: El que se rebasen los limites reglamentarios supone, en todo caso una infracción a la normativa de trafico, pero no significa necesariamente la presunta comisión de un delito, salvo que se rebase la tasa de alcohol prevista en el Art. 379.2, en aire espirado superior a 0,60 MG./l., o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gr./l. El TC en reiteradísima doctrina considera , que la consideración del test de detección alcohólica como prueba, esta supeditada a que se haya realizado con las garantías formales establecidas al objeto de preservar el derecho a la defensa, y a que se incorpore al proceso y sea susceptible de contradicción en el juicio oral con la presencia de los agentes que lo hayan practicado, o al menos, que el test haya sido ratificado durante el curso del procedimiento, sin perjuicio de que se practiquen otra pruebas tendentes a acreditar la influencia de la bebida ingerida en la conducción del vehiculo. Referencia a la señalada ratificación el TC mantiene que, puede producirse también por testigos, o por el resultado en una prueba de extracción de sangre, o por la declaración del perjudicado, o por las propias circunstancias que rodearon la conducción, o por la propia declaración del inculpado(STC 24/1992). Añadiendo en el Art. 382 del CP que: Cuando con los actos sancionados en los artículos 379, 380 y 381 se ocasionare, además del riesgo prevenido, un resultado lesivo constitutivo de delito, cualquiera que sea su gravedad, los Jueces o Tribunales apreciarán tan sólo la infracción más gravemente penada, aplicando la pena en su mitad superior y condenando, en todo caso, al resarcimiento de la responsabilidad civil que se hubiera originado. LEY DE SEGURIDAD VIAL. Es importante destacar el carácter estrictamente administrativo de esta Ley y de las normas que la desarrollan. Así, en su Art. 65.1 se establece: “las acciones u omisiones contrarias a esta Ley o a los reglamentos que la desarrollan, tendrán el carácter de infracciones administrativas y serán sancionadas en los casos, forma y medida que en ella se determinen, a no se que puedan constituir delitos o faltas tipificadas en la leyes penales, en cuyo caso la Administración se abstendrá de seguir el procedimiento sancionador mientras la Autoridad Judicial no dicte sentencia firme”. Este mismo artículo en su apartado 4º establece: “Se consideran infracciones graves, ingestión de sustancias que perturben o disminuyan las facultades psicofísicas del conductor” a) Competencias en materia de Alcoholemia. Estas competencias se recogen en el Título I, Capítulo Primero, de la Ley a través del cual se distribuyen las competencias en esta materia a las distintas administraciones (del Estado, Autonómicas y Locales). Así, el artículo 4, establece: Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las Comunidades Autónomas a través de sus propios Estatutos y además de las que se asignan al Ministerio del Interior en el artículo siguiente, corresponderá a la Administración del Estado, la ® RdP Página 5 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 determinación de las drogas, estupefacientes, productos psicotrópicos y estimulantes u otras sustancias análogas que puedan afectar a la conducción, así como las pruebas para su detección y sus niveles máximos. De igual forma, el artículo 5. Establece las competencias del Ministerio del Interior, sin perjuicio de las que tengan asumidas las Comunidades Autónomas en sus Estatutos: La realización de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el grado de intoxicación alcohólica o por estupefacientes, psicotrópicos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vías públicas en las que tiene atribuida la vigilancia y el control de la seguridad de la circulación vial. A su vez el artículo 7, recoge las competencias de los Municipios en esta materia b) Tasa de Alcohol en Sangre: El artículo 12 de la LSV recoge lo relacionado con las bebidas alcohólicas, sustancias psicotrópicas, estupefacientes y similares con la siguiente redacción: 1º. No podrán circular por las vías objeto de esta Ley el conductor de vehículo con tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogas. 2º. Todos los conductores de vehículos quedan obligados a someterse a las pruebas que se establezcan para la detección de las posibles intoxicaciones por alcohol. Igualmente quedan obligados los demás usuarios de la vía cuando se hallen implicados en algún accidente de circulación. Dichas pruebas, que se establecerán reglamentariamente y consistirán, normalmente, en la verificación del aire espirado mediante etilómetros autorizados, se practicarán por los agentes encargados de la vigilancia del tráfico. A petición del interesado o por orden de la Autoridad judicial se podrá repetir las pruebas a efectos de contraste, pudiendo consistir en análisis de sangre, orina u otros análogos. Cuando las personas obligadas sufrieran lesiones, dolencias o enfermedades cuya gravedad impida la práctica de las pruebas, el personal facultativo del Centro Médico al que fueron evacuados decidirá las que se hayan de realizar. El personal sanitario vendrá obligado a dar cuenta del resultado de las pruebas que realicen a la Autoridad judicial, a los órganos periféricos de la Jefatura Central de Tráfico y, cuando proceda, a las autoridades municipales competentes. Reglamentariamente podrán establecerse pruebas para la detección de las demás sustancias, siendo obligatorio el sometimiento a las mismas de las personas a que se refiere el apartado anterior. También establece la Ley aquellas medidas que se deben adoptar en lo que se refiere a la inmovilización de los vehículos afectados: Los agentes de la Autoridad encargados de la vigilancia del tráfico podrán proceder, en la forma en que se determine reglamentariamente, a la inmovilización del vehículo cuando, como consecuencia del incumplimiento de los preceptos de esta Ley, de su utilización pudiera derivarse un riesgo grave para la circulación, las personas o los bienes. Esta medida será levantada inmediatamente después de que desaparezcan las causas que la han motivado. También podrá inmovilizarse el vehículo en los casos de negativa a efectuar las pruebas de alcoholemia... REGLAMENTO GENERAL DE CIRCULACIÓN. a) Normas sobre bebidas alcohólicas. Este Reglamento es uno de los que desarrollan la Ley de Seguridad Vial y en su capítulo IV, artículos 20 y 26, establece las normas que deben seguirse en cuanto a la conducción bajo los efectos de bebidas alcohólicas. La Tasa de Alcohol en Sangre queda establecida de la forma siguiente: Art.25 RGC TIPO DE VEHICULO EN SANGRE EN AIRE ESPIRADO Cualquier tipo de vehiculo y 0,5 g/l 0,25 MG/l bicicletas Conductores noveles en cualquier 0,3 g/l 0,15 MG/l tipo de vehiculo Para los conductores de transporte de mercancías de 3,5 Tm. Transporte de pasajeros de más de 9 0,3 g/l 0,15 MG/l Plazas, transporte escolar y de menores, de mercancías peligrosas, de servicios de urgencia y de transportes especiales de señalización ® RdP Página 6 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 Según el Art 21 RGC Todos los conductores de vehículos y de bicicletas quedan obligados a someterse a las pruebas que se establezcan para la detección de las posibles intoxicaciones por alcohol. Igualmente quedan obligados los demás usuarios de la vía cuando se hallen implicados en algún accidente de circulación (artículo 12.2, párrafo primero, del texto articulado). Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico podrán someter a dichas pruebas: A cualquier usuario de la vía o conductor de vehículo implicado directamente como posible responsable en un accidente de circulación. A quienes conduzcan cualquier vehículo con síntomas evidentes, manifestaciones que denoten o hechos que permitan razonablemente presumir que lo hacen bajo la influencia de bebidas alcohólicas. A los conductores que sean denunciados por la comisión de alguna de las infracciones a las normas contenidas en este Reglamento. A los que, con ocasión de conducir un vehículo, sean requeridos al efecto por la autoridad o sus agentes dentro de los programas de controles preventivos de alcoholemia ordenados por dicha autoridad. El Art. 383 del CP castiga al conductor que “requerido por un agente de la autoridad, se negare a someterse a las pruebas legalmente establecidas para la comprobación de las tasas de alcoholemia y la presencia de las drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas a que se refieren los artículos anteriores, será castigado con la penas de prisión de seis meses a un año y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años.” FORMA DE REALIZAR LAS PRUEBAS: La prueba se realizará de la siguiente forma : Si al someter el conductor a la prueba supera los límites establecidos o la persona examinada presenta síntomas evidentes de estar afectado por el alcohol, se le informará de la posibilidad de realizar una segunda prueba y que entre esta y la primera deben transcurrir 10 minutos como mínimo; también será informada de la posibilidad que tiene de someterse a extracción sanguínea para contrastar los resultados del etilómetro y de que, en el caso de que el análisis sea positivo, debe de abonar los gastos ocasionados. Igualmente, le informará del derecho que tiene a formular cuantas alegaciones u observaciones tenga por conveniente, por sí o por medio de su acompañante o defensor si lo tuviere, las cuales se consignarán por diligencia, y a contrastar los resultados obtenidos mediante análisis de sangre, orina u otros análogos, que el personal facultativo del Centro Médico al que sea trasladado estime más adecuados. En el supuesto de que el resultado de las pruebas y de los análisis, en su caso, fuera positivo, el Agente podrá proceder, además, a la inmediata inmovilización del vehículo a no ser que pueda hacerse cargo de su conducción a otra persona debidamente habilitada, a ser posible mediante su precinto u otro procedimiento efectivo que impida su circulación, proveyendo cuando fuere necesario en orden a la seguridad de la circulación, la de las personas transportadas en general, especialmente si se trata de niños, ancianos, enfermos o inválidos, la del propio vehículo y la de su carga. También podrá inmovilizarse el vehículo en los casos de negativa a efectuar las pruebas de detección alcohólica. Salvo en los casos en que la Autoridad judicial hubiera ordenado su depósito o intervención, en los cuales se estará a lo dispuesto por dicha Autoridad, la inmovilización del vehículo será dejada sin efecto tan pronto como desaparezca la causa que la motivó, pueda sustituir al conductor otro habilitado para ello que ofrezca garantías suficientes a los Agentes de la Autoridad y cuya actuación haya sido requerida por el interesado. ® RdP Página 7 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 Los gastos que pudieran ocasionarse por la inmovilización, traslado y depósito del vehículo serán de cuenta del conductor o de quien legalmente deba responder de él. Pruebas de detección alcohólica mediante el aire espirado. Las pruebas para detectar la posible intoxicación por alcohol (Art 22 RGC)se practicarán por los agentes encargados de la vigilancia de tráfico y consistirán, normalmente, en la verificación del aire espirado mediante etilómetros que, oficialmente autorizados, determinarán de forma cuantitativa el grado de impregnación alcohólica de los interesados. A petición del interesado o por orden de la autoridad judicial, se podrán repetir las pruebas a efectos de contraste, que podrán consistir en análisis de sangre, orina u otros análogos (artículo 12.2, párrafo segundo, del texto articulado). Dispositivos de análisis de alcohol en el aliento: Etilometro evidencial: Ofrece resultados con validez penal, se utilizan para los casos en que se necesita un resultado de precisión en la medida. El etilometro emite un ticket en el que aparecen reflejados datos necesarios para su uso judicial, como fecha, hora, resultado, datos de quien se somete a el, del agente que lo maneja, marca, modelo del etilometo, etc… Etilometro de mano, portátil o digital: Menos precisos que los evidenciales y requieren un periodo de recuperación entre pruebas, y además no dejan constancia escrita, el resultado aparece en una pantalla digitalizado. Se utiliza para comprobación y en caso afirmativo utilizar el evidencial. Desechables: Existen otros dispositivos como los desechable, sin valor legal alguno, de un solo uso. Y los nuevos dispositivos de bloqueo en vehículos (alcolock o interlock) que impiden el arranque del vehiculo hasta que se realiza la prueba con resultado negativo. Práctica de las pruebas. Si el resultado de la prueba practicada diera un grado de impregnación alcohólica superior a 0,5 gramos de alcohol por litro de sangre o a 0,25 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, o al previsto para determinados conductores en el artículo 20 o, aun sin alcanzar estos límites, presentara la persona examinada síntomas evidentes de encontrarse bajo la influencia de bebidas alcohólicas, el agente someterá al interesado, para una mayor garantía y a efecto de contraste, a la práctica de una segunda prueba de detección alcohólica por el aire espirado, mediante un procedimiento similar al que sirvió para efectuar la primera prueba, de lo que habrá de informarle previamente. De la misma forma advertirá a la persona sometida a examen del derecho que tiene a controlar, por sí o por cualquiera de sus acompañantes o testigos presentes, que entre la realización de la primera y de la segunda prueba medie un tiempo mínimo de 10 minutos. Igualmente, le informará del derecho que tiene a formular cuantas alegaciones u observaciones tenga por conveniente, por sí o por medio de su acompañante o defensor, si lo tuviese, las cuales se consignarán por diligencia, y a contrastar los resultados obtenidos mediante análisis de sangre, orina u otros análogos, que el personal facultativo del centro médico al que sea trasladado estime más adecuados. En el caso de que el interesado decida la realización de dichos análisis, el agente de la autoridad adoptará las medidas más adecuadas para su traslado al centro sanitario más próximo al lugar de los hechos. Si el personal facultativo del centro apreciara que las pruebas solicitadas por el interesado son las adecuadas, adoptará las medidas tendentes a cumplir lo dispuesto en el artículo 26. El importe de dichos análisis deberá ser previamente depositado por el interesado y con él se atenderá al pago cuando el resultado de la prueba de contraste sea positivo; será a cargo de los órganos periféricos del organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico o de las autoridades municipales o autonómicas competentes cuando sea negativo, devolviéndose el depósito en este último caso. ® RdP Página 8 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011 TEMA 10 P.E (Regulación de la alcoholemia) Temario 2010-11 Diligencias del agente de la autoridad. Si el resultado de la segunda prueba practicada por el agente (Art 24 RGC), o el de los análisis efectuados a instancia del interesado, fuera positivo, o cuando el que condujese un vehículo de motor presentara síntomas evidentes de hacerlo bajo la influencia de bebidas alcohólicas o apareciera presuntamente implicado en una conducta delictiva, el agente de la autoridad, además de ajustarse, en todo caso, a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, deberá: Describir con precisión, en el boletín de denuncia o en el atestado ( Infracción :Boletín de denuncia; Delito: Atestado)de las diligencias que practique, el procedimiento seguido para efectuar la prueba o pruebas de detección alcohólica, haciendo constar los datos necesarios para la identificación del instrumento o instrumentos de detección empleados, cuyas características genéricas también detallará. Consignar las advertencias hechas al interesado, especialmente la del derecho que le asiste a contrastar los resultados obtenidos en las pruebas de detección alcohólica por el aire espirado mediante análisis adecuados, y acreditar en las diligencias las pruebas o análisis practicados en el centro sanitario al que fue trasladado el interesado. Conducir al sometido a examen, o al que se negase a someterse a las pruebas de detección alcohólica, en los supuestos en que los hechos revistan caracteres delictivos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, al juzgado correspondiente a los efectos que procedan. Inmovilización del vehículo. Art 25.RGC 1º. En el supuesto de que el resultado de las pruebas y de los análisis, en su caso, fuera positivo, 2º. Casos de negativa a efectuar las pruebas de detección alcohólica. En estos casos El agente podrá proceder, además, a la inmediata inmovilización del vehículo, mediante su precinto u otro procedimiento efectivo que impida su circulación, a no ser que pueda hacerse cargo de su conducción otra persona debidamente habilitada, y proveerá cuanto fuese necesario en orden a la seguridad de la circulación, la de las personas transportadas en general, especialmente si se trata de niños, ancianos, enfermos o inválidos, la del propio vehículo y la de su carga. Salvo en los casos en que la autoridad judicial hubiera ordenado su depósito o intervención, en los cuales se estará a lo dispuesto por dicha autoridad, la inmovilización del vehículo se dejará sin efecto tan pronto como desaparezca la causa que la motivó o pueda sustituir al conductor otro habilitado para ello que ofrezca garantía suficiente a los agentes de la autoridad y cuya actuación haya sido requerida por el interesado. Los gastos que pudieran ocasionarse por la inmovilización, traslado y depósito del vehículo serán de cuenta del conductor o de quien legalmente deba responder por él. OBLIGACIONES DEL PERSONAL SANITARIO El personal sanitario estará obligado a: Obtener las muestras necesarias y remitirlas al laboratorio, dando cuenta a la Autoridad Judicial de las pruebas realizadas, a la Jefatura Central de Tráfico o a la Autoridad municipal competente. En todos los casos, Entre los datos que comunique deberá incluir: el sistema empleado en la investigación de la alcoholemia, la hora exacta en la que se tomó la muestra, el método utilizado para su conservación y el porcentaje de alcohol en sangre que presenta el individuo examinado. La muestra de sangre se toma de la sangre venosa en la vena cubita del brazo o de sangre de un capilar en el dedo o lóbulo de la oreja. Las infracciones a las distintas normas de todo este capítulo tendrán la consideración de faltas graves. Si bien parte de la regulación de esta materia ha sufrido modificaciones, estas normas tienen como base fundamental la Orden de 29 de julio de 1981, sobre investigación del grado de impregnación alcohólica de los usuarios en las vías públicas. ® RdP Página 9 de 9 PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN. Castigado por el Código Penal. www.elrincondelpolicia.com Temario RdP 2010-2011