Lo que se debe saber sobre la prueba de alcoholemia!!! En esta

Lo que se debe saber sobre la prueba de alcoholemia!!!
En esta columna se abordará un tema importante para los conductores, así
como para las autoridades de tránsito y es el relacionado con la prueba de
alcoholemia. Lo primero que debe manifestarse es que la actividad de la
conducción es una actividad peligrosa, por lo cual se justifica la intervención de
las autoridades.
Igualmente, debe advertirse que recientemente se expidió la Ley 1696 de 2013
“Por medio de la cual se dictan disposiciones penales y administrativas para
sancionar la conducción bajo el influjo del alcohol u otras sustancias
psicoactivas”, esta disposición normativa trata de las sanciones tanto penales
como administrativas para quienes conduzcan bajo el efecto de sustancias
psicoactivas, asimismo como bajo el efecto del alcohol.
En primer lugar, debe manifestarse que la prueba de alcoholemia se obtiene a
través del requerimiento de las autoridades para la realización de las pruebas
físicas o clínicas orientadas a determinar la presencia de alcohol. Es importante
señalar por demás que el propósito esencial de esta norma es proteger tanto al
conductor, como a terceros de los riesgos que se asocian al conducir bajo el
efecto del alcohol o sustancias psicoactivas.
En segundo lugar, debe considerarse que cuando el conductor no permite la
realización de la prueba a pesar de haber sido requerido con el respeto de
todas las garantías por parte de la autoridad de tránsito se le cancelará la
licencia, además de la imposición de multa e igualmente se impondrá la
retención preventiva que procede por conducir el vehículo bajo estos efectos.
En consecuencia, la obligación que establece la Ley de realizar esta prueba
física o clínica no conlleva la violación o el desconocimiento del derecho a la no
autoincriminación y así lo estableció la Corte Constitucional mediante la
Sentencia C-633 de 2014, porque parafraseando el Tribunal Constitucional la
realización de la prueba física o clínica no conlleva una declaración o
manifestación sobre determinados hechos.
Por el contrario el propósito esencial de la misma es minimizar una fuente de
riesgo para la vida y la integridad personal, se reitera no sólo del conductor
sino también de personas que se puedan ver afectadas con este actuar.
En tercer lugar, y a propósito del objetivo de este escrito es importante que la
comunidad conozca las plenas garantías que se deben materializar en la
realización de la prueba de alcoholemia, esto es, todos los requisitos tanto
formales como sustanciales respecto de la práctica de esta prueba.
A este respecto y mediante la sentencia C-633 de 2014 estableció la Corte
Constitucional que en la práctica de esta prueba la autoridad debe garantizar
las plenas garantías a quien es objeto de la misma, por tanto debe informar lo
siguiente:
i) Naturaleza y objeto de la prueba
ii) Tipo de pruebas disponibles y la forma de controvertirlas
iii) Efectos de su realización
iv) Las consecuencias que se siguen de la decisión de no permitir su
práctica
v) Las posibilidades de defenderse en el procedimiento administrativo
Además de lo anterior, insiste el órgano de cierre de la Jurisdicción
Constitucional que en la práctica de estas pruebas debe exigirse a las
autoridades de tránsito lo siguiente:
i) Regularidad de los instrumentos que se emplean
ii) Competencia técnica del funcionario para
correspondiente.
realizar
la
prueba
Por tanto, todos y cada uno de estos presupuestos deben garantizarse en la
práctica de esta prueba, so pena de incurrir la prueba en causal de nulidad de
pleno derecho, por desconocimiento del debido proceso, tal y como lo dispone
el artículo 29 Constitucional. Igualmente, es importante indicar que el
conductor que no permita la realización de las pruebas se le cancelará la
licencia, como sanción administrativa que tiene establecida el ordenamiento
jurídico.
En cuarto y último lugar, y en relación con la facultad que otorga el sistema
jurídico a la autoridad de tránsito de retener preventivamente la licencia de
conducción hasta tanto se encuentre en firme la actuación administrativa –acto
administrativo- que determina la responsabilidad contravencional, tiene como
sustento la protección de la vida y la integridad personal no sólo para las
personas que puedan ser afectadas sino al propio conductor. Asimismo,
controlar riesgos asociados a la conducción bajo efectos del alcohol.
Finalmente, y a modo de conclusión es importante que la comunidad
carmelitana conozca sobre los requisitos tanto formales, como sustanciales
respecto de la práctica de una prueba de alcoholemia, que en tanto no
cumplan con estos presupuestos se tornan en pruebas ilegales y que no tienen
ningún valor probatorio dentro de la actuación administrativa que tenga por
objeto determinar la responsabilidad contravencional o penal.
Cordialmente,
Leonardo Aristizábal Zuluaga
Personero Municipal