ANALISIS DEL SECTOR TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y

ANALISIS DEL SECTOR TECNOLOGIAS DE
LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN E
INFORMATICA
Introducción
La Unidad Nacional de Protección busca Adquirir las herramientas y programas
que permitan la Implementación del servicio de correo electrónico certificado y firmas
digitalizadas en formato P # 12, ambos servicios con validez jurídica y probatoria,
para firma y envío de notificaciones certificadas, actos administrativos y demás
documentos que por su naturaleza se realicen por medio electrónico.
1. Análisis del Sector
A continuación se dará descripción de la situación macroeconómica del país
desde un punto de vista general y luego se procederá a realizar análisis del
sector de Redes y Comunicaciones y el sector Minoristas Generales.
El mercado Latinoamericano presenta síntomas de mejora, puesto que se cree
que la crisis económica en Estados Unidos y Europa ha tocado fondo; por otro
lado el aumento en las tasas de interés en Estados Unidos puede llegar a afectar
de manera sustancial las economías de países emergentes. Colombia sigue
presentando síntomas positivos lo cual le otorga un buen lugar en la región
siendo superado solo por Brasil y Chile, economías mejor posicionadas en el
mercado.
Fuente: Min. Hacienda.
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En términos de crecimiento económico la economía colombiana ha resistido las
bajas en los mercados latinoamericanos y europeos. La estabilidad otorgada por
el banco de la república y la política monetaria permite que se aumente la
inversión extranjera, ya que el país aumenta su atractivo a través de las políticas
que brindan estabilidad económica y seguridad. Así mismo, como la gráfica lo
muestra, el PIB en Colombia anualmente ha ido incrementando de manera
constante en los últimos 5 años, lo que comprueba la solidez de las políticas
económicas implementadas
PIB Anual
Miles de Millones de pesos
600.000
400.000
6.6%
4%
500.000
408.375
424.599
2009
2010
4.6%
4.7%
4%
492.932
515.607
452.578
470.903
2011
2012
2013
2014
300.000
200.000
100.000
PIB Anual
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
La economía Colombiana presentó un crecimiento económico constante
comparando cada uno de los trimestres del 2013 y el primer semestre del 2014,
así mismo se hace notorio el repunte que ejerce la economía cada primer
trimestre y seguidamente permanece estable en el transcurso del año.
En el Boletín Técnico, emitido por el DANE1 el 17 de Marzo de 2015, se informó
que la economía Colombiana creció 4.6% en el año 2014 respecto al 2013 y que
el crecimiento del último trimestre del año fue de 0.7% y de 3,5 % si se compara
con el mismo periodo del año 2013.
1
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
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Fuente: DANE
Es así como la economía Colombiana ha permanecido estable a pesar de las
bajas en los mercados de su entorno. Estados Unidos está realizando grandes
esfuerzos para mantenerse estable, en donde factores como el empleo y la
inflación están justificando en mayor medida las pretensiones de subir las tasas
de interés por parte de la Reserva Federal. Por otro lado el aumento del PIB en
Estados Unidos se debe al incremento en los estímulos de compra a los
consumidores quienes son los principales impulsadores de economía. Sin
embargo, los números desfavorables en el primer trimestre del año
consecuencia del duro invierno tendrán fuerte impacto en el PIB anual.
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Fuente: World Bank International
2
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
El descenso mensual entre diciembre 2013 y enero 2014 se debe a la
desaceleración en el consumo interno puesto que diciembre es el mes en el cual
las personas gastan más dinero para las festividades; lo importante en resaltar
es el crecimiento que ha tenido cada trimestre del 2014 con respecto a los dos
primeros trimestres del 2013; según BBVA Research fueron dos los argumentos
que impulsaron el crecimiento del segundo trimestre. Por un lado la construcción
lidero este repunte gracias al aumento del gasto público; así mismo el otro factor
que estimula este aumento es la agilidad en la repartición de las regalías, más
del 55% de los recursos acumulados fueron asignados y se encuentran en
ejecución según el Departamento de Planeación Nacional.
2
Encontrado [en línea] en la página web:
http://databank.worldbank.org/data/views/variableselection/selectvariables.aspx?source=global-economic-prospects
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Durante el año 2014, el Producto Interno Bruto creció en 4,6% con respecto al
año 2013. Durante este periodo, los mayores crecimientos se presentaron en las
siguientes actividades: 9,9% en construcción y 5,5% en servicios sociales,
comunales y personales. Según el Gobierno el impulso que ha tenido la
economía y el sector de la construcción en este año se debe a las obras civiles
adelantadas, y es de esta manera que el gobierno destaca su esfuerzo por
acelerar la inversión en infraestructura y transporte. A este crecimiento dado por
la construcción, se suma el sector financiero arrojando un crecimiento de 4,9%
con respecto al año anterior, soportándose en la estabilidad macroeconómica
con que cuenta el país.
Otro sector que se destacó este año fue el de los servicios sociales en donde se
hace referencia a la expansión que se ha dado en la administración pública y
defensa con un aumento de 5,5%; sin embargo hubo sectores en donde el
comportamiento no fue el mejor como el minero ya que se vio afectado por la
suspensión de actividades de exportación de la empresa Drummond.
En cuanto a la inflacion colombiana, el gerente del Banco Central , Jose Dario
Uribe dijo que “en el 2015 se situaria en 3%, un nivel similar al esperado en el
2014”
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Variacion% (Año Corrido)
3,00
2,58
2,50
2,00
1,95
1,85
1,43
1,50
1,52
1,52
1,20
1,35
1,12
1,00
0,74
0,50
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Variacion% (Año Corrido)
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
Fuente: Davivienda
La inflación en el pais ha estado enmarcada por los cambios climáticos, por lo
tanto el aumento en los precios con o sin alimentos de la canasta básica familiar;
en gran parte se debe a dichos cambios.
Este aumento se ha generado por la baja en la produccion en el sector de minas
y energía además de la especulación en los precios de los alimentos generada
por la llegada del “Fenomeno del Niño”. Por otro lado la comparación del mismo
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semestre de los ultimos 5 años arroja que se espera un amuento de los precios
en los productos ya que la escaces de agua dificulta la producción de cultivos y
energía por lo cual el mercado tiende al aumento en los precios.
De otro lado, también es preciso recalcar que durante el primer semestre del
2014 la inflación tuvo un incremento soportándose en el alza en los precios de
los regulados y los alimentos,y que “el año 2014 cerró con un indice de inflacion
del 3,66%; el cual fue impulsado principalmente por el aumento de los precios de
alimentos, educacion y vivienda.”3
Fuente: DANE
En resumen la economía colombiana ha expuesto un comportamiento estable en
los indicadores más representativos de la producción económica y el consumo,
Colombia se encuentra bien ubicada comparando las economías de su entorno,
gracias a la estabilidad de políticas estatales que en conjunto hacen que el
mercado Colombiano sea atractivo para inversionistas de Asia, Europa y
Estados Unidos. Por otro lado las debilidades en la economía colombiana
contrastan con la estabilidad de estos indicadores, factores tales como el retraso
en infraestructura pública, el aumento de la percepción de inseguridad en las
ciudades capitales como Bogotá, Cali, Barranquilla hacen que los capitales
inversionistas tengan algunas dudas a la hora de invertir.
3
Fuente: DANE
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
Análisis sectorial: Software y tecnologías de la información y
comunicación.
Las TIC revolucionaron la manera de entender y desarrollar los negocios a nivel
mundial, lo cual hace que su sector sea dinámico, tenga características
innovadoras, y esté enfocado a la investigación y el desarrollo. En Colombia el
uso de las TIC ha avanzado en acceso y penetración, según el informe trimestral
TIC a junio de 2013 del CCIT y Fedesarrollo:4
“El Network Readiness Index (NRI), uno de los indicadores que
mejor sintetiza el estado del sector TIC en cada país, refleja
importantes avances durante los últimos años. Tales avances han
estado liderados principalmente por las mejoras que ha tenido el
sistema de Gobierno en Línea desde 2008, y no tanto por el masivo
uso de las herramientas que provee el sector por parte de las
pequeñas y medianas empresas, y los consumidores finales.
El sector TIC genera beneficios sobre la productividad de otras
actividades económicas por medio de menores costos de
transacción, tecnificación en los distintos procesos operativos y la
migración a nuevos modelos de negocio. Finalmente, la utilización
de las herramientas TIC facilita la ampliación de la oferta y la
demanda, lo que traduce en una expansión de las fronteras de
mercado”5
El uso de las TIC ha permitido “cerrar brechas con la población económica o
geográficamente marginada, al facilitar una eficiente provisión de información y
reducir las diferencias en capacitación, en términos de contenidos. También
posibilita a las Pymes mejorar su productividad y expandir sus mercados
potenciales, multiplicando al tiempo su competitividad y el tamaño de la
demanda. Finalmente, acerca al Estado con el ciudadano, permitiendo mayor
precisión en la ejecución de la política social”6
“El Gobierno está comprometido a apoyar y dar impulso al sector de servicios
por medio del Programa de Transformación Productiva, como una estrategia
consolidada para su fomento y crecimiento, que en los últimos años han
generado un ambiente adecuado para su reconocimiento a nivel mundial.
4
Acuerdo Marco de precios para la compraventa de Equipos Tecnológicos y Periféricos en Colombia. COLOMBIA COMPRA
EFICIENTE
5
El sector TIC: la nueva locomotora de la economía colombiana Junio de 2013, CCIT y Fedesarrollo.
6
Ibíd.
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Con los programas de Gobierno en Línea, Fortalecimiento de la Industria TI y
Vive Digital, a través del Ministerio de Tecnologías de la Información, el
Gobierno colombiano trabaja en la masificación del uso redes y el
aprovechamiento de las mismas. Estos programas abren un amplio espectro de
oportunidades para las industrias de Hardware y Servicios TI en el país por la
masificación y acceso de la tecnología, un crecimiento en la demanda de la
industria y los habitantes de estos bienes y servicios.
Según IDC, Entre el 2003 y el 2013 el mercado de software & TI en Colombia
ha crecido 5 veces su tamaño.
Gran parte de este impulso del sector se debe a que “El Gobierno Nacional
estableció los “nuevos sectores basados en la innovación”, como una de las
cinco locomotoras que permiten el crecimiento del país, a través del
mejoramiento en indicadores de competitividad y productividad” 7
Para ello, “el Plan Nacional de Desarrollo propone dinamizar la capacidad de
investigación, desarrollo e innovación en TIC, como un punto base para la
conformación del capital humano calificado y el desarrollo de nuevas
tecnologías que promueven el crecimiento de la industria nacional”8
Entre 2001 y 2012 se han graduado más de 200 mil personas en diferentes
ingenierías relacionadas con el sector. (MinEducación, 2014)
Actualmente, Colombia cuenta con una infraestructura capaz de soportar
operaciones de talla mundial, con 9 cables submarinos que permiten la
utilización de la tecnología 4G (MinTic, 2014).”9
Así las cosas, el gobierno nacional mediante el ministerio de las tecnologías de
la comunicación e información (MINTIC), ha tenido la firme intención de
proyectar e intensificar sus políticas masivas de expansión de sistemas
tecnológicos para que sean de fácil acceso a la mayoría de la población
nacional.
El programa Vive Digital tiene como objetivos generar crecimiento económico
basado en el uso y apropiación de las TIC´s en la población colombiana y el
7
Acuerdo Marco de precios para la compraventa de Equipos Tecnológicos y Periféricos en Colombia. COLOMBIA COMPRA
EFICIENTE
8
PLAN NACIONA DE DESARROLLO. Encontrado [en línea], en la página web:
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Bases%20Plan%20Nacional%20de%20Desarrollo%202014-2018.pdf
9
Fuente: inviertaencolombia – Procolombia; tomado el día 07-04-2015.
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desarrollo de un ecosistema digital nacional. A través de este programa, a cierre
de 2013, se lograron conectar 1.048 municipios aumentando las conexiones a
internet de 2.2 a 8.8 millones a nivel nacional.
Es innegable la relación directa que tienen los medios informáticos a las
tecnologías de la comunicación e información, por lo cual existen varias
instituciones que intervienen en el sector tal como lo son el Ministerio de las
Tecnologías de la Información y Comunicación, la Comisión de Regulación de
Comunicaciones, la Superintendencia de Industria y Comercio.
Según la muestra trimestral de servicios publicada por el DANE, para el cuarto
trimestre del año 2014, en el año 2014, el subsector de informática ha
presentado un aumento del 11.2% en cuanto a los ingresos nominales para
este año, en comparación al año inmediatamente anterior, por otro lado el
personal ocupado presento incrementos del 11.8% para la misma relación de
periodos 2014-2013.
Variación anual y doce meses de los ingresos y el personal ocupado, subsector
informática.
Esta variación del 11.2% se debe principalmente al incremento de los ingresos
por servicios 9.9% pero además de esto, los otros ingresos operacionales
también incrementaron con el 90.6%. Por otro lado es importante recalcar que
en el último trimestre del año 2014 los ingresos por venta de mercancías
participaron el 8.3% del total de los ingresos y los otros ingresos con el 7.6%.
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En este sector también vale la pena observar la balanza comercial entre las
exportaciones e importaciones, así mismo el nivel de ocupación de personal al
interior del sector. Las exportaciones presentan un aumento significativo desde
el año 2010, en donde solo ha presentado una pequeña disminución en el
primer trimestre del año 2011.
Fuente: Dane
Por otro lado, las exportaciones anuales presentan tendencia al alza como se
ve en la siguiente gráfica, en donde es significativa el alza entre los años 20122013 llegando casi a los 240 millones de dólares.
Fuente: Dane
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En la actualidad Colombia está siendo centro de inversiones tecnológicas, en
donde empresas multinacionales como IBM, Microsoft, Claro han fortalecido sus
inversiones en el país para de esta manera asegurar un mejor servicio y contar
con mejor cobertura, por tal motivo se están planteando las construcciones de
nuevos Data Centers en inmediaciones de la ciudad de Bogotá, en lugares
como “zona franca” y la “zona occidente” localizada en la vía a Mosquera.
Al hablar específicamente del tema de firma digital y correos digitales
certificados, se establece que:
La firma digital “es una herramienta tecnológica que permite garantizar
la autoría, integridad y no repudio de los documentos digitales”10, que combina
el tema tecnológico con derecho, pues se entrelazan elementos técnicos y
normativos (existen documentos normativos que respaldan el valor legal que
dichas firmas poseen)
La firma digital cumple tres funciones: (1) garantizar la identidad del firmante del
documento, es decir, que el documento ha sido firmado por la persona que dice
haberlo firmado; (2) asegurar la integridad del mensaje, esto es, que la
información contenida en el documento digital no ha sido modificada luego de
su firma.; (3) garantizar que el firmante no pueda negar el contenido del
documento o la veracidad de la firma.
“Para Firmar Digitalmente un Documento Digital se utiliza la Clave Privada del
Certificado Digital. El proceso de firma es rápido y puede ser usado con
grandes volúmenes de datos sin observarse un decrecimiento importante de la
velocidad del computador. Después de firmarse un Documento Digital puede
verificarse su integridad usando la Clave Pública correspondiente a la Clave
Privada usada para firmar. El proceso de firma consiste en cifrar una cadena de
texto llamada digesto, que es confeccionada utilizando funciones que resumen
un texto a una cadena de caracteres de longitud fija predeterminada.”11
Y de acuerdo al decreto 2364 de 2012, se establece en el artículo 5 que “La
firma electrónica tendrá la misma validez y efectos jurídicos que la firma, si
aquella cumple con los requisitos establecidos en el artículo 3° de este
10
Encontrado [en línea] en la pagina web: http://www.iprofesional.com/notas/15246-La-firma-digital-una-herramientapara-agilizar-los-trmites?page_y=500 el día 27 de Abril de 2015.
11
Encontrado [en línea] en la página web: http://www.certificadodigital.com.ar/download/GUsuario.pdf el dia 27 de Abril
de 2015
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decreto”12, el cual dice que: “Cuando se exija la firma de una persona, ese
requisito quedará cumplido en relación con un mensaje de datos si se utiliza
una firma electrónica que, a la luz de todas las circunstancias del caso, incluido
cualquier acuerdo aplicable, sea tan confiable 13 como apropiada para los fines
con los cuales se generó o comunicó ese mensaje.”14

Especificaciones técnicas del objeto a contratar
La Unidad Nacional de Protección, requiere contar con herramientas que le
permitan a sus funcionarios y contratistas realizar el envío de correspondencia
que por su por medios electrónicos de manera certificada los cuales tengan
validez jurídica y probatoria, así como la posibilidad de firmar documentos o
actos administrativos a través de medios electrónicos.
Es necesaria la contratación respectiva ya que garantiza el óptimo
funcionamiento del Programa de Protección objeto de la UNP, éstos servicios
colaborarían a la celeridad, eficacia y eficiencia de los procesos jurídicos
vigentes de los que hace parte la Unidad Nacional de Protección y prestarán
mayor facilidad a los funcionarios para certificar sus actos mediante la firma de
oficios, actos administrativos y demás documentos por medios electrónicos.
La descripción de los bienes a contratar son las siguientes:
ÍTEM
CANTIDAD APROXIMADA
FIRMA DIGITAL
10
CORREO ELECTRÓNICO
CERTIFICADO
SEGÚN LA NECESIDAD QUE
REQUIERA LA ENTIDAD
DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO
FIRMA DIGITAL EN FORMATO P
# 12
CORREO ELECTRÓNICO
CERTIFICADO QUE CUENTE
CON VALIDEZ JURÍDICA Y
PROBATORIA
Los servicios a contratar constan de dos modalidades diferentes:
-
Las firmas digitales certificadas, las cuales se suscribirán por una vigencia
a dos años mediante la firma del presente contrato y a través de un único
pago.
12
Artículo 5 del decreto 2364 de 2012
Artículo 4 del decreto 2363 de 2012, Confiabilidad de la Firma electrónica
14
Artículo 3 del decreto 2364 de 2012
13
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-
El correo electrónico certificado, que se manejará según la necesidad que
presente la Unidad Nacional de Protección hasta agotar los recursos
comprometidos en el Registro Presupuestal
 Estudio de proveedores.
Para la contratación de los elementos requeridos, la UNP invitó a tres (3)
empresas comercializadoras del objeto a contratar para que presentaran
cotizaciones y de esta forma evaluar los precios del mercado; con lo cual se
elaboró un sondeo y se hizo una comparación de cotizaciones; todo con el unico
fin de conocer como se encontraban los precios del mercado y establecer los
precios techo para la ontratacion.
De este proceso se obtuvieron las siguientes cotizaciones15:
Correo Certificado
Andes SCD CERTICAMARA
1 - 5.000
5.001 - 10.000
GSE
$
$
1.150,00 $
1.100,00 $
1.500,00
1.250,00
10.001 - 15.000 $
990,00 $
1.050,00 $
1.200,00
15.0001 - 20.000 $
945,00 $
1.000,00 $
1.150,00
20.0001 - 25.000 $
900,00 $
950,00 $
1.100,00
25.0001 - 30.000
$
900,00
30.0001 - 35.000
$
850,00
Firma Digital
Formato
Vigencia
1 año
Formato P12 2 años
3 años
1 año
TOKEN
2 años
3 años
15
Andes SCD
$
$
$
$
$
$
CERTICAMARA
GSE
135.720,00
244.300,00 $ 330.000,00
336.400,00
170.520,00
$ 184.000,00
279.100,00
$ 368.000,00
371.200,00
Los valores incluyen IVA
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Y al hacer los análisis pertinentes, se establecen los siguientes precios techo
para los servicios a contratar:
Correo Certificado
Especificaciones
Mínimo
1 - 5.000
$ 1.150,00
5.001 - 10.000
$ 1.100,00
10.001 - 15.000
$
990,00
15.0001 - 20.000
$
945,00
20.0001 - 25.000
$
900,00
25.0001 - 30.000
$
900,00
30.0001 - 35.000
$
850,00
Firma Digital
Formato
Vigencia
Mínimo
Formato P12 2 años
$ 244.300,00
TOKEN
2 años
$ 279.100,00
El presupuesto para este proceso es de CINCO MILLONES DE PESOS M/CTE
($ 5.000.000 COP), el cual se dividirá para la compra de las 10 firmas digitales, y
el excedente será manejado como tipo BOLSA para la adquisición de correos
certificados, de acuerdo con los requerimientos de La UNP.

Evaluación del Riesgo
Se analiza el riesgo de acuerdo a los datos suministrados por las empresas
comercializadoras y el entorno en el que se encuentran. Se busca medir los tipos
de riesgos que se concluyen que el proceso puede afrontar, estos riesgos son
OBLIGATORIOS DE ANALIZAR DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL
Artículo 4 de la Ley 1150, el artículo 17 del Decreto 1510 de 2013, el Manual
para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación y el
documento CONPES 3714 de 2011 (Riesgos Económicos, Riesgos Sociales o
Políticos, Riesgos Operacionales, Riesgos Financieros, Riesgos Regulatorios,
Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Ambientales y Riesgos Tecnológicos). Así
mismo, se describe la metodología que Colombia Compra Eficiente presenta a
las Entidades Estatales en cumplimiento de lo establecido por el artículo 159 del
decreto 1510 de 2013, la cual incluye la categoría, Impacto y Valoración del
riesgo.
De acuerdo a la documentación entregada por estas empresas, se analiza el
entorno social, financiero y operacional del sector y de la empresa, así como, la
situación política y ambiental que atraviesa el país que pueda influir de cierta
manera la ejecución del contrato, esto con el fin de disminuir el riesgo en el que
se pueda incurrir para la contratación de este tipo de elementos.
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El supervisor
hará
seguimiento
al cambio y/o
creación
normativa
que afecte el
proceso
Bueno
¿Person
a
respons
able por
impleme
ntar el
tratamie
nto?
Monitoreo y revisión por
parte de la UNP
Cómo
Cuándo
No
El Supervisor
hará
seguimiento
de las
operaciones
que se
realicen
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Impacto cta la
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Categoría
Menor
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Creación
de
Afectaci
alguna
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normativ
equilibri
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o
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económi
ecuación
co del
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proceso
ca del
proceso
5
Bajo
Que el
presupu
esto no
Que se
alcance
requiera
por la
n más
totalida
elemento
d del
s
plazo
estipula
do
Valoración del riesgo
Descripci
ón (Qué
Consecu
puede
encia de
pasar y,
la
si es
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posible,
ia del
cómo
evento
puede
pasar)
2
Tipo
Operacional
Regulatorio
Etapa
Ejecución
Ejecución
Clase
Fuente
Interno
Externo
2
Especifico
1
General
No.
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Supervis
or del
contrato
para la
realizaci Reporte por
ón de
parte del
las
supervisor a
pruebas
falta de
y el
recursos para
seguimi cubrir la falta
ento al de elementos
uso de
los
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os
No
Supervis
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contrato
Cuando se
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Reporte por
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ón del
parte del
y/o
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regulatorias equilibrio
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económic
relacion
o
ado con
el
proceso
Cuando el
servicio
de correo
certificado
se altere y
no sea
suficiente
para
cubrir con
la
demanda
por parte
de la
entidad
Página 16 de 19
Contratista
Bajo
Que se
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n alguna
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Que se
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presente
contratis
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natural
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en la cual
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no haya
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ninguna
proceso.
intervenc
Así
ión
mismo
humana
que
produzc
a algún
daño a
los
vehículo
s de la
entidad.
2
Naturaleza
Ejecución
Externo
3
General
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El supervisor
hará
seguimiento
después del
suceso
natural
presentado
Bueno
Si
Supervis
or del
contrato
para el
seguimi
ento del
proceso
durante
su
ejecució
n
Reporte por
parte del
supervisor si
se presenta
un evento
natural
importante
(Terremoto,
Inundación,
Vendaval,
Deslizamient
o, etc.)
Cuando se
presente
un evento
natural de
gran
magnitud
que afecte
la
ejecución
del
proceso
Para analizar con más detalle la calificación del riesgo remitirse a anexos.
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Anexos
CALIFICACION CUALITATIVA
CALIFICACION MONETARIA
Categoría
Valoración
Raro (Puede ocurrir
excepcionalmente
1
Improbable (Puede
ocurrir
ocasionalmente)
Posible (Puede ocurrir
en cualquier momento
futuro)
Probable
(Probablemente va a
ocurrir)
Casi cierto (Ocurre en
la mayoría de las
circunstancias)
Obstruye la
ejecución del
contrato de
manera
intrascendente
IMPACTO
Dificulta la
ejecución del
contrato de
manera baja,
aplicando
medidas mínimas
se pueden lograr
el objeto
contractual
Afecta la
ejecución
del contrato
sin alterar el
beneficio
para las
partes
Obstruye la
ejecución del
contrato
sustancialmente
pero aun así
permite la
consecución del
objeto contractual
Perturba la
ejecución del
contrato de
manera grave
imposibilitando la
consecución del
objeto
contractual
Genera un
impacto
Los sobrecostos
Los sobrecostos
sobre el
Incrementa el valor Impacto sobre el
no representan
no representan
valor del
del contrato entre valor del contrato
más del 1% del
más del 5% del
contrato
el 15% y el 30%
en más de 30%
valor del contrato valor del contrato
entre el 5% y
15%
Insignificante
Menor
Moderado
Mayor
Catastrófico
1
2
3
4
5
Riesgo 1
Riesgo 2
Riesgo 3
2
3
4
5
RIESGOS OPERACIONALES
PROBABILIDAD
CATEGORIA
Raro (Puede ocurrir
excepcionalmente
Improbable (Puede ocurrir
ocasionalmente)
Posible (Puede ocurrir en
cualquier momento futuro)
Probable (Probablemente va a
ocurrir)
Casi cierto (Ocurre en la
mayoría de las circunstancias)
VALORACIÓN
VALORACION
CATEGORIA
VALORACION
IMPACTO
1
1
2
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ANALISIS DEL SECTOR TECNOLOGIAS DE
LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN E
INFORMATICA
CLASIFICACION RIESGO
Menor
RIESGOS REGULATORIOS
PROBABILIDAD
CATEGORIA
VALORACIÓN
Raro (Puede ocurrir excepcionalmente
Improbable (Puede ocurrir
ocasionalmente)
Posible (Puede ocurrir en cualquier
momento futuro)
Probable (Probablemente va a ocurrir)
Casi cierto (Ocurre en la mayoría de
las circunstancias)
CLASIFICACION RIESGO
VALORACION
CATEGORIA
1
VALORACION
IMPACTO
1
2
Menor
RIESGOS NATURALEZA
PROBABILIDAD
CATEGORIA
VALORACIÓN
Raro (Puede ocurrir
excepcionalmente
Improbable (Puede ocurrir
ocasionalmente)
Posible (Puede ocurrir en cualquier
momento futuro)
Probable (Probablemente va a
ocurrir)
Casi cierto (Ocurre en la mayoría de
las circunstancias)
CLASIFICACION RIESGO
VALORACION
CATEGORIA
VALORACION
IMPACTO
1
1
2
Menor
Análisis elaborado por:
Yulieth Pauline Villamizar Quiroga.
Contratista Financiero Grupo Contratos.
Unidad Nacional de Protección.
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