Multi-dimensionalidad de la problemática Población ocupante Vecinos y vecinas del entorno Fincas abandonadas y ocupadas Convivencia barrial Mercado y accesibilidad MVOTMA DINAVI MIDES M. Interior Pol. Com. RAP Región Centro Grupo Interinstitucional FINCAS ABANDONADAS INAU Región Centro ASSE DEFENSORIA DEL VECINO DE MONTEVIDE O IM Tierras y Hábitat RRFF Sec. Gral. MVOTMA Fiscalía de Corte REHAVI- UDELAR Municipios Junta Dptal. Mvd. Plan Juntos Agencia Nal. Vivienda Derecho a la ciudad (Lucas Correa Montoya-Colombia) Carta Mundial del Derecho a la Ciudad Foro Social de las Américas y Foro Mundial Urbano - 2004 • “como una integralidad de bienes, servicios y oportunidades, para que “todos los habitantes puedan beneficiarse de todo lo que la ciudad tiene para ofrecer, sin discriminación de ningún tipo” • “el desafío de construir un modelo sustentable de sociedad y vida urbana, basado en los principios de solidaridad, libertad, equidad, dignidad y justicia social” • Derecho a la ciudad como: “el usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad y justicia social” Principio básico del derecho a la ciudad: FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD: “los espacios y bienes públicos y privados de la ciudad y de los ciudadanos deben ser utilizados priorizando el interés social, cultural y ambiental. Todos los(as) ciudadanos(as) tienen derecho a participar en la propiedad del territorio urbano dentro de los parámetros democráticos, de justicia social y de condiciones ambientales sustentables. En la formulación e implementación de las políticas urbanas se debe promover el uso socialmente justo, con equidad entre los géneros y ambientalmente equilibrado del espacio y suelo urbano y en condiciones seguras” En la formulación e implementación de las políticas urbanas, debe prevalecer el interés social y cultural por sobre el derecho individual de la propiedad.” OBJETIVO GENERAL Contribuir al ejercicio del derecho a una calidad de vida digna y el acceso equitativo a un hábitat adecuado de ciudadanas y ciudadanos de Montevideo. 2 CAMINOS A RECORRER: Intervenciones individuales: permiten acercarnos y conocer en profundidad el tema. COMAEC, HOTEL CASINO, SAEDU, Ed. Av. VARELA, CESAR DÍAZ… Intervención global de la temática, con análisis casuístico de datos registrales, embargos jurídicos, deudas tributarias, perfil de población ocupante, salubridad y seguridad pública, etc. Propuestas para la resolución de la situación dominial de las propiedades Ideas sobre posibles soluciones habitacionales para población ocupante Pasos necesarios a dar, INTERINSTITUCIONALMENTE Generar oportunidades para que el mercado intervenga para lograr la utilidad social de los padrones en cuestión. Resolver política de implementación de las herramientas ya existentes que viabilicen soluciones reales: expropiaciones, remates por deudas, etc. Profundizar un análisis e intervención con las propiedades del Estado. Reglamentar la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible. (art. 37 y 63) Pasos necesarios a dar LEGISLATIVAMENTE Impuestos a casas vacías Tipificación de la figura del abandono de la propiedad privada. Crear nuevas herramientas: prescripción adquisitiva? Diseñar una propuesta jurídica o legislativa que proponga solución al estancamiento de sucesiones y herencias. Ideas sobre posibles soluciones habitacionales para población ocupante Recuperar las fincas abandonadas como alternativa de generación de viviendas. La Residencia Social como oportunidad para la reinserción social . Programa interinstitucio nal InterCalle. Viviendas colectivas de usuarios y no cooperativas para población de bajos recursos. Subsidio a la localización por parte del MVOTMA. Promover la permanencia en determinados territorios. Acercamiento a la experiencia de ANV en edificios o estructuras abandonadas. Equipo de estudio de propuestas legales y normativas Equipo coordinación y gestión Equipo de estudio y propuestas habitacionales