RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° P G/ -2016—ANA- AAA

Ministerio
de Agricultura..y
Agricultura Ruego
Autoridad Nacional
del Agua
R tiO 13- 2-019
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° P G/ -2016—ANA- AAA-CH.CH.
Ica,
1 8 AGO. 2016
VISTO:
El expediente administrativo con CUT. N°74013-2014, sobre Recurso Administrativo de
Reconsideración interpuesto contra la Resolución Directoral N°976-2015-ANA-AAA-CH.CH., de fecha
30.11.2015, presentado por la Empresa Agroindustrias Macacona S.R.L., con RUC N°20509277843,
representada por el señor César Miguel Elías Barreda, identificado con DNI N°21492961 y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo dispuesto por el numeral 109.1 del artículo 109°, concordado con el
numeral 206.1 del artículo 206° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
establece que frente a un acto que supone viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un interés
legítimo, procede su contradicción en la Vía Administrativa mediante los recursos administrativos, para
que sea revocado, modificado, anulado o suspendido sus efectos;
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Que, mediante Resolución Directoral N°976-2015-ANA-AAA-CH.CH., de fecha 30.11.2015,
expedida por esta Dirección, entre otros, se resolvió SANCIONAR a la EMPRESA AGROINDUSTRIAS
MACACONA SRL, con una MULTA equivalente a cinco punto uno (5.1) UNIDADES IMPOSITIVAS
TRIBUTARIAS (U.I.T.) vigentes a la fecha de cancelación por haber explotado mayores volúmenes al
otorgado en la licencia, referente al pozo IRHS-828 otorgada mediante Resolución Administrativa N°0902008-GORE-DRAG-I/ATDRI;
Que, mediante escrito de fecha 30/06/2016, la Empresa Agroindustrias Macacona S.R.L.,
representada por el señor César Miguel Elías Barreda, interpone recurso de reconsideración contra la
precitada Resolución Directoral; argumentando entre otros, que con fecha 30 de octubre del 2015, la
empresa solicitó el inicio del procedimiento administrativo de regularización de derecho de uso de agua
por mayores volúmenes a los otorgados en licencia respecto del pozo IRHS-828, al amparo de lo
dispuesto en el Decreto Supremo N°007-2015-MINAGRI y la Resolución Jefatura! N°177-2015-ANA,
expediente signado con CUT N°155094-2015; posteriormente la Administración Local del Agua Ica
instauro un procedimiento administrativo sancionador signado con CUT N°186259-2015, al amparo de lo
dispuesto por el artículo 11 del Decreto Supremo N°007-2015-MINAGRI, procedimiento en el cual esta
entidad ha emitido la Resolución Directoral N°313-2016-ANA-AAA-CH.CH, de fecha 14 de Marzo de
2016, mediante la cual nos sanciona "con una multa equivalente a 2.186 UIT, por utilizar recurso
hídrico (volumen adicional) sin contar con el derecho de uso de agua, proveniente del Pozo IRHS828"; en tal sentido la empresa recurrente concluye que se ha incurrido en error al emitir la Resolución
Directoral N°976-2015-ANA-AAA-CH.CH, pues no se ha tomado en consideración la Cuarta Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo N°007-2015-MINAGRI, concordante con lo dispuesto por
el artículo 8° de la Resolución Jefatural N°177-2015-ANA, establecen la suspensión de los
procedimientos sancionadores en trámite indistintamente en la instancia que se encuentren a la fecha de
su expedición; supuesto de hecho que es aplicable a nuestro caso; por consiguiente es que solicitamos
se deje sin efecto legal la citada resolución directoral y se disponga la suspensión del presente
procedimiento.
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Que, para el presente caso es de aplicación lo dispuesto por el artículo 208° de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, que establece, "El Recurso de Reconsideración se
interpondrá ante el mismo órgano que dicto el primer acto que es materia de la impugnación y deberá
sustentarse en nueva prueba..." siendo así, se aprecia que en él presente recurso administrativo se ha
adjuntado nuevas pruebas, pero que estas no desvirtúan el contenido y sustento de la recurrida, toda vez
que mediante Resolución Directoral N°976-2015-ANA-AAA-CH.CH, de fecha 30.11.2015, expedida por
esta Dirección, se sancionó a la empresa recurrente con una multa (5.1) UNIDADES IMPOSITIVAS
TRIBUTARIAS, por haber explotado mayores volúmenes al otorgado en la licencia, referente al
pozo tubular IRHS-11-01-08-828 otorgada mediante Resolución Administrativa N°090-2008-GOREDRAG-1/ATDRI de fecha 09 de octubre del 2008, infringiendo el Artículo 120° numeral 2. (el
incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artículo 57 de la Ley de Recursos
Hídricos, así como el numeral 13)... Contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la
Ley o en el Reglamento) de la Ley N°29338, de Recursos Hídricos, concordante con el literal i) del
Art. 277 del reglamento de la ley acotada; y que con escrito de reconsideración, la empresa alega que
esta dirección a incurrido en error al emitir la resolución mencionada, aludiendo que no se le puede
imponer dos sanciones administrativas por el mismo hecho (Non bis in idem); sin embargo, aclaramos
que mediante Resolución Directoral N°313-2016-ANA-AAA-CH.CH, de fecha 14 de Marzo de 2016, se
sanciona a la empresa recurrente "con una multa equivalente a 2.816 UIT, pero, no por haber
explotado volúmenes mayores al ya otorgado, sino por utilizar el recurso hídrico sin contar con el
derecho de uso de agua, infringiendo el artículo 120° numeral 1) de la Ley N°29338, Ley de
Recursos Hídricos y el literal a) del artículo 277° de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N°007.2010-AG; en consecuencia y por los fundamentos expuestos, debe declararse
infundado el Recurso Administrativo de Reconsideración debiendo confirmarse la misma en todos sus
extremos;
Que, mediante Informe Legal N°048-2016-ANA-AAA-CH.CH.UAJ/HAL, la Sub. Dirección de la
Unidad de Asesoría Jurídica de esta Dirección, concluye entre otros, en declarar infundado el Recurso
Administrativo de Reconsideración interpuesto por la Empresa Agroindustrias Macacona S.R.L., contra la
Resolución Directoral indicada líneas arriba;
Estando a lo expuesto, y en uso a las facultades conferidas por el Art. 23° de la Ley de Recursos
Hídricos, Ley N°29338, artículo 22° del Decreto Supremo N° 001-2010-AG, norma que aprueba el
Reglamento de la Ley N° 29338, artículo 35° y literal o) del artículo 38° del Decreto Supremo N° 0062010-AG, norma que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del
Agua;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- DECLARAR INFUNDADO el Recurso Administrativo de Reconsideración
interpuesto con escrito de fecha 30 de Junio del 2016 por la Empresa Agroindustrias Macacona S.R.L.,
contra la Resolución Directoral N°976-2015-ANA-AAA-CH.CH., de fecha 22 de Noviembre del 2015, la
misma que se confirma en todos sus extremos, por las consideraciones expuestas en la presente
Resolución.
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ARTÍCULO 2.- NOTIFICAR la presente resolución a la Empresa Agroindustrias Macacona S.R.L.,
poniendo de conocimiento a la Administración Local de Agua loa de la Autoridad Administrativa del Agua
Cháparra Chincha.
Regístrese, notifíqyese y publíquese
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