AÑO XX - N° 90 ENERO – ABRIL 2016 ;,&21,1 ȚȦȥȞȩȜȪȦȥȘȚȠȦȥȘȣțȜȤȠȥȜȩʅȘ țȜȥȠȭȜȣȠȥȫȜȩȥȘȚȠȦȥȘȣ ȲȸɀɄɅɀ ȪȶȵȶȬȿȺɇȶɃɄȺȵȲȵȥȲȴȺɀȿȲȽȵȶȧȺɆɃȲȧȺɆɃȲȧȶɃʰ £/D0LQHUtDVRPRVWRGRV ³%XVFDQGRODWHFQRORJtDTXHLQFUHPHQWHODSURGXFWLYLGDG\ODUHGXFFLyQGHFRVWRV´ E$,#( (1,(5 2 /3(58 &2 * ,1 '( 6 /(*,2' ( ´3DUWLFLSDGRQGHDVLVWHQORVTXHWRPDQGHFLVLRQHVµ ZZZFRQJUHVRPLQDVRUJ 2UJDQL]D &DStWXORGH,QJHQLHUtDGH0LQDV &RQVHMR'HSDUWDPHQWDOGH/LPD&,3 &DOOH*XLOOHUPR0DUFRQL6DQ,VLGUR 7HOIV (PDLOFRRUGLQDGRUD#FRQJUHVRPLQDVRUJ ZZZFRQJUHVRPLQDVRUJ FRQDPLQ &RQJUHVR1DFLRQDOGH0LQHUtD CAPÍTULO DE INGENIERÍA DE MINAS Consejo Departamental de Lima Colegio de Ingenieros del Perú Calle Marconi 210, San Isidro Telf.: 202-5058 [email protected] 02 Editorial 04 14 Resumen de La Semana de Ingeniería de Minas 20 EL CIP Y LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA 26 GESTION DE COSTOS EN OPERACIONES MINERAS Ing. Benjamín Jaramillo Molina Presidente XI CONGRESO NACIONAL DE NINERÍA – PIURA 2016 Ing. Walter Casquino Ing. Neil Ramírez Valerio Presidente Ing. CIP Benjamín Jaramillo Vice - Presidente Ing. CIP Walter Casquino Secretario Ing. CIP Henry Luna Pro Secretario Ing. CIP Neil Ramírez Vocales Ing. CIP Carlos Guzmán Ing. CIP Fortunato Ramírez Ing. CIP Mariano Pacheco Ing. CIP Rudi Uver Clemente Ing. CIP Juan Jara Coordinadora General Rosario Palacios Novella EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas Director Fundador Ing. CIP Mario Cedrón Lassús Director General Ing. CIP Juan Jara Céspedes Edición General 28 30 LAS CONCESIONES MINERAS María Angélica Remuzgo Rosario Palacios Novella [email protected] Edición BALANCE DE LA PRODUCCIÓN MINERA Y LAS EXPORTACIONES MINERAS 2015 Ing. Henry Luna Córdova AD&D GRÁFICA 265 - 1156 Publicidad 202-5058 38 REDUCCIÓN DE COSTOS EN TRATAMIENTO DE EFLUENTES 42 PLATA: «LAGRIMAS DE LA LUNA» Ing. Oswaldo Tovar Ing. Jorge Olivari Ortega Diseño Gráfico e Impresión Vértice Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2005-7060 El Ingeniero de Minas no se responsabiliza por las opiniones vertidas en los artículos publicados, los mismos que son de responsabilidad exclusiva de los autores. 1 EDITORIAL T iempos difíciles para la actividad minera. El desarrollo de proyectos con alta resonancia en el Producto Bruto Interno (PBI), se ha detenido bruscamente, debido a una serie de problemas externos, como la caída de los precios internacionales de los principales productos metálicos; así como, los problemas internos, fundamentalmente políticos. Es de nuestro conocimiento que los precios internacionales, son el reflejo de la oferta y demanda de materias primas, por lo tanto nuestra opinión para tal enfoque es corto y sin mayor posibilidad de influencia; pero técnicamente sabemos que las medidas para tal asunto, son la revisión de todas las posibilidades de reducir costos racionalmente dentro del proceso productivo, sin el facilismo de recurrir a situaciones que atentan contra los trabajadores, como despidos masivos o reducción de presupuestos de Seguridad y Salud en el Trabajo; tanto como, minimizar la inversión en Capacitación y Entrenamiento. En el Capítulo de Ingeniería de Minas, se trabaja en la presentación de Cursos, Conferencias y Foros, con el objetivo de apoyar y actualizar a los agremiados en la gestión de estos aspectos y fomentar el intercambio de ideas, especialmente la innovación. Consideramos que los problemas internos del sector minero, deberían ser afrontados por los gobiernos de turno, 2 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas EDITORIAL con franca y directa acción, anotando claramente que estas son las etapas de todo un proceso económico, social y ambiental, que no pueden ser obviadas o quemadas, porque deben ser parte de una Política de Estado. Existen verdaderas inconsistencias en el rol de promoción de la actividad minera por parte del Estado; principalmente en lo relacionado a estabilidad y afianzamiento, para los inversionistas, y credibilidad en los sectores sociales, principalmente las comunidades y poblaciones aledañas. Por esta inacción, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), se han convertido en documentos de segunda o ninguna referencia, por la irresponsable falta de profesionalismo de los funcionarios, encargados en diferentes niveles, de administrar y evaluar estos expedientes, que en no pocos casos se deben a presiones políticas, del gobierno de turno, a través de los ministerios. Afrontamos ahora un nuevo término impropio en nuestro idioma, nos referimos a “permisologia”, para significar que se requieren permisos, muchos de ellos recurrentes, para todos los detalles y recursos orientados a los proyectos en general y mineros en particular, requeridos por los gobiernos distritales, provinciales, regionales y nacional. Son más de cuatrocientos los documentos orientados a un cumplimiento normativo, que en general, cumplen la única misión de entorpecimiento y mayores costos a los interesados, permitiendo el brillo de la burocracia ineficiente. Frente a ello, sería, conveniente inyectar antídotos como la “Revisión de los Permisos”, el “Silencio Administrativo Positivo” o “Declaración Jurada Empresarial”, para que en marcha paralela, se ejecute la construcción de los Proyectos, mientras se verifican los cumplimientos o compromisos, sustentados también por la Licencia Social. Pero también hablemos de la Formalización, para referirnos a las actividades mineras en tres de sus aspectos cruciales; primero, la pequeña minería formal, agobiada por la tramitología, la permisologia y burocracia engorrosa; cuyo efecto es la existencia de mineros informales, como segundo aspecto de la problemática. Evidentemente todavía existe un tercer aspecto, formado por mineros ilegales, quienes laboran sin permiso ni relación contra actual, con el titular ni la autoridad, es decir invadiendo y usufructuando propiedad ajena. El reto de gestionar este aspecto significa identificar realmente, la forma de minimizar, mitigar y eliminar este problema, cuya arista más severa es la problemática social y medio ambiental. Como gremio profesional ligado a la actividad minera, estamos articulando una organización, para apoyar todas las actividades, relacionadas a incorporar a este importante sector, como parte de la economía peruana. Ing. BENJAMÍN JARAMILLO MOLINA Presidente 3 INSTITUCIONAL RESUMEN DE LA SEMANA DE INGENIERÍA DE MINAS El Capítulo de Ingeniería de Minas del Consejo Departamental Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, como ya es tradicional, celebró la Semana de Ingeniería de Minas, este año entre el 11 y 16 de enero, semana muy activa y en la que se desarrolló: La Juramentación de la Junta Directiva para el período 2016-2018, liderada por el Ing. Benjamín Jaramillo Molina; Conferencias Magistrales con temas relacionados a la coyuntura actual y a las perspectivas futuras del sector; informe de avances en la organización del XI CONAMIN; mesa redonda convocada en nuestro recinto de San Isidro por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, para tratar temas de Permisología y Relaciones Comunitarias, durante este evento, se dio póstumo homenaje a quien en vida fuera el Ing. Carlos Soldi Soldi, amigo del Capítulo de Ingeniería de Minas y quien dejara de existir los primeros días del mes de enero de este año; el jueves 14 y viernes 15, estuvo dedicado al reconocimiento a miembros de nuestra institución que cumplen 25 y 50 años en la profesión, a través de un Almuerzo y una emotiva ceremonia de entrega de medallas y diplomas a los Ingenieros que cumplieron sus Bodas de Oro y Plata. La Clausura de la Semana de Ingeniería estuvo a cargo del Ing. Luis Chivilchez, miembro de la Junta Directiva Departamental del CIP y finalmente se disfrutó un coctel y presentaciones artísticas que amenizaron la noche. El Sábado 16, se llevó con éxito el tradicional “Campeonato Relámpago de Fulbito” entre empresas mineras y proveedoras del sector. Inauguración Luego de la Juramentación efectuada por el Presidente del Capítulo Ing. Benjamín Jaramillo Molina a su Junta Directiva, dirigió las palabras de bienvenida a los asistentes que colmaron el recinto. La presencia del Ing. Javier Arrieta Freyre, Decano del CD Lima, dio realce a esta actividad y fue quien inauguró la semana Ing. Benjamín Jaramillo, tomando juramento a su Junta Directiva 2016-2018 4 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas INSTITUCIONAL de Ingeniería de Minas, durante su discurso hizo las siguientes invocaciones: trabajar para cumplir las promesas de campaña y en equipo con la Junta Directiva del CD Lima del CIP; integración con los miembros del colegio a través de la capacitación y correcto ejercicio profesional; aprovechar la semana de Ingeniería de Minas y CONAMIN para hacer las reflexiones sobre temas prioritarios del sector; finalmente, hacer los aportes pertinentes y oportunos al CD Lima sobre temas que demandan de una opinión colegiada del Capítulo a la opinión pública e instituciones gubernamentales. El Discurso de Orden, fue pronunciado por el Presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas; durante el cual remarcó el compromiso de trabajar para recuperar la imagen de la institución, indicando que esta merecerá: revisión, actualización y modernización; agradeció los gestos de felicitación de los Ingenieros que lideraron las Ing. Benjamín Jaramillo, Presidente del Capítulo de Minas, dando su discurso de orden. otras dos listas en la urnas durante las últimas elecciones, Ing. Carmen Matos e Ing. Alfonso Bustíos, quienes dijo, sin duda serían hoy dignos representantes del Capítulo de Ingeniería de Minas y los invitó a trabajar en favor de la institución. Enfocando el tema de la situación actual del Capítulo, el Ing. Jaramillo expresó la preocupación de él y su Junta Directiva por las falencias de gestión observadas durante la transferencia de cargo, así como anomalías en los RRHH y aspectos de orden patrimonial que merecen, calificó, auditoria. Creemos que podemos recuperar progresivamente la confianza de los agremiados, indicó; como institución vamos a contribuir a crear conciencia de la importancia de la minería en la ciudadanía; vamos a fortalecer nuestra institución practicando el mejoramiento continuo para estar cada vez más cerca del agremiado, la participación on-line de nuestros ingenieros, es uno de nuestros objetivos; apoyaremos el CONAMIN que en esta oportunidad se llevará a cabo en la ciudad de Piura; emitiremos nuestra opinión oportuna respecto a temas de actualidad que afectan al sector a través de nuestra entidad gremial. Finalmente, expresó que se habían conformado las siguientes Comisiones: Relaciones Públicas y Administración, Economía, Colegiatura y Servicios al Ingeniero, Actualización y Capacitación Minera – Capmin, Eventos Nacionales e Internacionales y Comunicaciones; liderada cada una por integrantes de la Junta Directiva. Estos cargos, ayudarán a gestionar y conseguir los objetivos que nos hemos propuesto durante la campaña, manifestó. Junta Directiva periodo 2016-2018, Ings. Mariano Pacheco, Henry Luna, Walter Casquino, Uver Clemente, Benjamín Jaramillo, Javier Arrieta ( Decano CDLima), Fortunato Ramírez, Juan Jara, Carlos Guzmán y Neil Ramírez. 5 INSTITUCIONAL Reflexiones de Actualidad Minera La Conferencia del Ing. Walter Casquino Rey, se inició con el diagnóstico de la realidad nacional conformada por la desigualdad: en la distribución de la riqueza, la educación, oportunidades de género, etc. y planteó como reto la importancia de un estado promotor de las inversiones de manera intensiva para generar riqueza, reducir los conflictos para sacar adelante los grandes proyectos mineros nacionales y disminuir la informalidad; solo así se podrá, señaló: combatir la pobreza, mejorar la educación, salud e infraestructura en el país. Los principales actores para la viabilidad de un proyecto minero son el estado, la sociedad y la empresa minera, cada uno tiene un rol: el estado custodia el recurso mineral a través de normas establecidas, muchas de las cuales deberán ser reformuladas; la sociedad, debe ser mejor informada y convocada a la mesa de diálogo con los otros dos componentes a un mismo nivel y el empresario cumpliendo las normas y exigencias técnicas, ambientales y sociales. La producción minera nacional ha crecido exponencialmente, pero aún somos productores de materia prima, hay cierto nivel de industrialización en el país pero aún somos dependientes de la materia manufacturada. El cuidado del medio ambiente es tarea de todos: estado, sociedad y empresas. Finalmente agregó, las instituciones deben contribuir al cambio, siendo: eficientes, inclusivas, y transparentes, pues los factores que generan violencia son: el desgobierno, la desigualdad y la corrupción. Riesgos y Oportunidades de la Minería Peruana en la Coyuntura Actual Las inversiones, producción y exportaciones a partir de los 90s han crecido sustancialmente en el país, nos recordó en su Conferencia Magistral el Ing. Carlos Santa Cruz Bendezú. Sin embargo se deben considerar, las tendencias: Ing. Walter Casquino, durante su conferencia. La minería provoca externalidades positivas a través de los impuestos, ello permite al estado financiar demandas públicas de: salud, educación, infraestructura y servicios; pero también puede generar externalidades negativas, como las que produce la minería informal cuando: adopta procedimientos inadecuados que afectan el medio ambiente, no cuenta con una adecuada disposición de sus residuos, etc. y/o cuando existen inequidades en la distribución de las ganancias de negocio minero. 6 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas • En las inversiones, se han reducido desde el 2013 de 10 mil millones a 9 y 7 mil millones de dólares el 2014 y 2015 respectivamente, como resultado de la caída del precio de los metales y acuerdos sociales para continuar adelante con proyectos mineros tales como Conga, Tía María con los proyectos y otros. • Para las exportaciones mineras que han sido impactadas por la caída de precios desde el 2012, se redujeron de 27 mil millones de dólares para ese año a 24, 21 y 18 mil millones de dólares el 2013, 2014 y 2015, respectivamente. • La producción nacional de metales ha contado con un sostenido incremento en la producción de cobre, aún y a pesar de la caída del precio de este metal, gracias a la puesta en producción de Toromocho y Constancia, el 2015 se espera superar la producción de 1.6 millones de toneladas finas de cobre. El oro, en cambio, viene sufriendo una caída progresiva desde el 2005, se INSTITUCIONAL ha reducido de 200 TM finas en ese año a 140 TM finas para el 2015, la explicación: la menor producción de Yanacocha y el agotamiento de otros depósitos tales como Santa Rosa, La Virgen, Quicay, etc. La producción de zinc, se mantiene en 1.4 millones de TM finas y la producción de plata se ha recuperado desde el 2013 hasta alcanzar los 4 mil TM finas el año 2015. Las perspectivas de inversión en nuevos proyectos entre el 2015 y 2020 se estiman en: • 8.7 mil millones de dólares en ampliaciones, liderando este programa Cerro Verde con 4.6 mil millones de dólares. • 23 mil millones de dólares en nuevos proyectos, con el EIA aprobado y/o en construcción, liderando este plan Las Bambas con 10 mil millones de dólares, seguido de minas Conga con 4.8 mil millones de dólares. • 1.07 mil millones de dólares en proyectos en evaluación, siendo Magistral y San Gabriel, los más importantes. • 20 mil millones de dólares en 18 proyectos de exploración, siendo los de mayor impacto Haquira con un estimado de inversión de 2.8 mil millones de dólares, seguido del Galeno y Hierro Apurimac, con 2.5 y 2.3 mil millones de dólares, respectivamente. Un total de 53.2 mil millones de dólares, que podría permitir recuperar el nivel de inversión minero más alto y correspondiente al año 2013, con un promedio de inversión en los próximos 5 años de 10 mil millones de dólares anuales. Perspectivas de Corto y Mediano Plazo en la Minería Peruana, Planteamientos. Esta Conferencia Magistral, desarrollada por el Ex Ministro de Energía y Minas, Ing. Amado Yataco Medina, analiza la evolución de la minería en los últimos años tomando como base de comparación el del año 2008, para el período 2008-2015. Los índices de producción para los principales metales destacan el incremento de la producción de cobre, la recuperación de la producción de plata en los dos últimos años y la caída de la producción de oro, zinc y plomo en el período. La cotización del precio de metales muestra un fuerte crecimiento del oro y la plata el 2010 y 2011 y una progresiva caída desde el 2012, hasta llegar al nivel de precios de la plata del 2008 en el 2015 y manteniéndose aún ligeramente por encima del precio de referencia, para el oro el 2015. Los precios del cobre, zinc y plomo; si bien tuvieron un ligero crecimiento en el periodo, hoy están al nivel de precios de la referencia. Las exportaciones mineras crecieron el 2010 y 2011, pero comenzó a retroceder hasta llegar al nivel de la referencia el 2015. El tipo de cambio, como era de esperarse, tuvo un comportamiento opuesto al desempeño de las exportaciones, esto explica hoy, la devaluación del sol respecto al dólar, que ya sobrepasó en el 2015 los niveles del año de referencia. La recaudación tributaria, si bien se vio favorecida por el incremento de precios de los últimos años, hoy se ha contraído aunque se mantiene por encima de los niveles que se tuvo el año 2008, debido a la tributación especial aplicada a la Actividad Minera (desde setiembre del 2011), que ocasiona a los titulares pérdida de liquidez y de excedentes para reinversión. La acción violenta de los agitadores anti-inversión minera y el poco respeto por el estado de derecho en un marco de impunidad, genera incertidumbre en los inversionistas. La sobre regulación en materia ambiental, con estándares marcadamente inalcanzables, EIAs voluminosos que demandan altos costos y tiempo, la consulta previa y la imposición del aporte por regulación a la fiscalización ambiental y de infraestructura en la minería a favor de la OEFA y Osinergmin; restan interés en el inversionista y/o dilatan el periodo de desarrollo de un proyecto. Planteamientos sugeridos: • Impulsar la implementación de los proyectos Tía María, Conga e iniciar el proceso de socialización de Quilish • Mayor participación de INGEMMET en la generación de informes sobre mineral aurífero. • Actualización y sinceramiento de la cartera de proyectos del MINEM. • Intercambio de conocimientos y experiencias para racionalizar los costos y optimizar la productividad minera entre empresas y en la preparación académica en las universidades. • Propiciar la estabilidad jurídica y administrativa sin necesidad de celebración de contratos de estabilidad, o respetar estos sin crear tributos compensatorios, ni sobrecargar a la actividad con impuestos especiales. 7 INSTITUCIONAL • Agilizar los procedimientos administrativos para el inicio oportuno de las exploraciones y puesta en marcha de los proyectos mineros. • Superar la sobre reglamentación ambiental principalmente a efectos de que las operaciones minero metalúrgicas se desarrollen dentro de parámetros racionales. • Respetar y hacer respetar la validez de los EIAs aprobados, incluido su régimen de participación ciudadana. • Redimensionar el contenido de los EIAs. • Se impone la presencia del estado en su rol tuitivo sobre seguridad y desarrollo, infraestructura, defensa del estado de derecho frente a la violencia anti inversión, con el pretexto de la mal llamada “licencia social” • Actitud proactiva de los gobiernos Central, Regional y local; del Ministerio Público y Poder Judicial, para el mantenimiento del estado de derecho y poner alto a la impunidad. • Diálogo Estado-Comunidad-Empresa y defensa del estado de derecho. • Reformular la Ley 29785 de Consulta Previa en concordancia con la letra y espíritu de la Constitución Política (Art. 89) y del Convenio 169 de la OIT. • Propiciar el pronunciamiento del Tribunal Constitucional respecto de la inconstitucionalidad de las leyes que otorgan a la OEFA y OSINERGMIN el aporte por regulación como compensación por actividades de supervisión y fiscalización minera sin observar lo dispuesto por el artículo 74 de la constitución. Permisología Minera En referencia a los múltiples trámites administrativos para gestionar permisos para las actividades mineras, el Ing. Jorge Falla nos ofreció una conferencia muy importante exponiendo experiencias actuales y alternativas para la mejora de la permisología en las entidades del estado. Los procedimientos administrativos que, por mandato legal deben iniciar los administradores ante las entidades para satisfacer o ejercer sus intereses o derechos, se 8 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas clasifican en: Procedimientos de aprobación automática, y Procedimientos de evaluación previa por la entidad. En caso de falta de pronunciamiento oportuno, rige el silencio positivo o silencio negativo, cada entidad establece sus procedimientos en su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA). Los procedimientos administrativos deben garantizar: a. Protección de las personas y sus derechos, b. Protección del medio ambiente y c. Protección del patrimonio cultural. Para el caso de propiedad minera se gestiona: Solicitud de petitorio, inscribir título de concesión minera, constitución de UEA, inscripción en Registros Públicos, pago de derecho de vigencia y penalidad. Para el caso de insumos químicos & productos fiscalizados se gestiona, certificado de usuario de IQPF, autorización de apertura o renovación de los registros especiales del IQPF, inscripción o actualización del registro único para el control de IQPF, informes mensuales de los registros especiales de IQPF e inscripción de consumidor directo de combustible instalaciones móviles y/o fijas Para el caso de infraestructura se gestiona: licencia de campamentos, licencia de funcionamiento de comedores, autorización de funcionamiento de establecimiento de salud, licencia de instalaciones radioactivas (instalación/ construcción/operación/cierre, homologación de equipos y aparatos de telecomunicaciones y permiso de internamiento de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones. Para el caso de recursos hídricos se gestiona: Autorización de uso de agua domestica/industrial, licencia de uso de agua superficial/subterránea, autorización sanitaria de sistema de tratamiento de agua potable, autorización sanitaria de tanque séptico e infiltración en el terreno, autorización de ejecución de obras hidráulica, autorización de ejecución de estudios hidrogeológicos y aprobación de estudios de disponibilidad hídrica. Para el caso de explosivos se gestiona: Certificado de Operación Minera (COM), autorización eventual de explosivos, autorización de polvorín, licencia de manipulación de explosivos, autorización semestral global de uso de explosivos, autorización de uso de ANFO y autorización de transporte de explosivos. Para permisos ambientales se gestiona: DIA: hasta 40 plataformas de perforación, menos de 20 Has disturbadas, hasta 200 m de labor subterránea, si el proyecto incluye además, labores subterráneas mayores INSTITUCIONAL a 200 m, establecer la obtención del CIRA para la aprobación de cualquier estudio ambiental, promover la uniformización de los procedimientos para obtención del CIRA en las Direcciones Desconcentradas de Cultura y mejorar el flujo de información DGAAM/DGM, la información está disponible (vía SEAL). Para permisos de operación, ampliar el alcance del ITM más allá del ITS, incluyendo por ejemplo, las modificaciones del Plan de Minado, establecer en el TUPA (u otra norma) los criterios de continuidad de actividades para proyectos de exploración, permitir la reubicación de equipos dentro de la concesión de beneficio mediante Declaración Jurada, realizar la identificación de pueblo indígena durante la evaluación del instrumento ambiental, la aprobación del PdC es requisito para Autorización de funcionamiento (explotación y/o beneficio), bastaría con requerir la constancia de inicio del trámite y constitución de garantías, las evaluaciones técnica y legal debieran ser concurrentes, no consecutivas: recurso humano. Para el cierre de pasivos ambientales: Culminado el post cierre la OEFA debe efectuar la verificación final de los componentes de cierre, emitiendo el Acta de Cumplimiento, el acta de cumplimiento se remite a la DGAAM para la emisión del Certificado Ambiental de Cierre, a la fecha la OEFA no ha emitido ninguna Acta de cumplimiento, pese a que hay empresas que lo han solicitado, hay dos escenarios latentes: posesionarios (deseosos de vender los terrenos) e invasión de mineros informales, la acción de los informales destruye los trabajos realizados, la empresa no puede acreditar la culminación de las actividades, debe hacer todo de nuevo, una y otra vez, las denuncias quedan en nada, no es posible individualizar a los promotores, son archivadas por la Fiscalía, la informalidad avanza amparada en la impunidad, celeridad procesal, bajo responsabilidad del Jefe Institucional! RESPETANDO LAS RELACIONES COMUNITARIAS, RETOS QUE EXIGEN NUEVAS RESPUESTAS Tema relevante en las actuales circunstancias, el mismo que fue expuesto por la Ing. Ivana Silva Santisteban. La mejor alternativa de modelo de gestión social está enfocado a: Análisis de otras experiencias como: Los proveedores locales que no alcanzan estándares de calidad y/o precio, la baja inversión en capacitación, la brecha entre Ing. Ivana Silva Santisteban. expectativas y oportunidades de empleo es una fuente de conflicto y la disminución de oportunidades de empleo al terminar la etapa de construcción, es otra fuente de conflicto. Los objetivos de la empresa comunal están definido como: promover el fortalecimiento de la organización comunal, promover acceso a dinámicas económicas generadas por los proyectos y promover el desarrollo de empresas locales competitivas. La implementación del sistema de gestión de empresas comunales está enfocado en a) Acuerdo social: Identificar negocios locales y potencialidades de crecimiento, identificar mercados potenciales, diseñar un programa de compras y conformación de la empresa comunal. b) Formalización: Asesorar a los negocios locales en proceso de formalización, registro participativo de empresas locales, ofrecer un programa de capacitación. c): Buenas prácticas: Asesorar a la empresa comunal, establecer mecanismos para mejorar competitividad, fomentar desarrollo de capacidades y búsqueda de oportunidades del mercado, la empresa comunal contribuye a generar mayor valor compartido para la empresa y las comunidades del entorno del proyecto. 9 INSTITUCIONAL GALERÍA FOTOGRÁFICA Lunes 11 Martes 12 Miércoles 13 10 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas INSTITUCIONAL Viernes 15 Ing. Luis Chivilchez, Director Tesorero del CD Lima, clausurando la Semana de Ingeniería de Minas. Ing. Pelayo Miranda, durante su discurso en representación de la Promoción de Bodas de Oro. Promoción Bodas de Plata Profesionales. Ceremonia de Clausura… Danzas. Show de danzas típicas. 11 INSTITUCIONAL TRADICIONAL CAMPEONATO DE FULBITO - 2016 12 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas INSTITUCIONAL CONCLUSIONES SEMANA DE INGENIERIA DE MINAS La Semana de Ingeniería de Minas nos ha dejado las siguientes conclusiones: • • • • • Habiendo recibido del Decano del CD Lima del CIP el compromiso de trabajar en equipo, el Capítulo de Ingeniería de Minas a través de su Junta Directiva reafirma el propósito de trabajar institucionalmente en ese sentido. La Junta Directiva del Capítulo de Ingeniería de Minas, tiene el firme compromiso de cumplir sus propuestas de campaña fundamentadas en: Recuperar la imagen de la institución, crear conciencia de la importancia de la minería en la ciudadanía, un mayor acercamiento a los agremiados a través de la comunicación digital y un mejor servicio en la capacitación y acompañamiento. La demanda de un estado que esté comprometido decididamente con su rol promotor para las inversiones mineras, teniendo en cuenta el impacto positivo que genera el desarrollo de nuevos proyectos, la ampliación de la producción y la búsqueda de nuevos yacimientos para la economía nacional y la disponibilidad de recursos para el mejoramiento de la salud, educación, igualdad, infraestructura, etc. de la población. Los principales actores para la viabilidad de un proyecto minero son el estado, la sociedad y la empresa y cada uno juega un rol: el estado promueve y custodia el recurso mineral a través de normas establecidas que se deben respetar, aunque muchas de ellas deben ser reformuladas; la sociedad, debe ser mejor informada (por el estado) para que, convocada según nuestro ordenamiento jurídico, para acordar el uso del suelo con el empresariado pueda discutir a un mismo nivel y la empresa debe cumplir las normas y exigencias técnicas, ambientales y sociales. Las inversiones, exportaciones y producciones mineras han crecido de manera importante comparado a los 90s. Sin embargo, este crecimiento se ha contraído en los últimos 3 años como consecuencia de la caída de los precios de los metales, la paralización de proyectos en desarrollo como consecuencia de no haber logrado el permiso social correspondiente y los atrasos en la gestión por los abundantes trámites y permisos exigidos por el estado. • • • • • • • Se cuenta con una cartera con 53 mil millones de dólares en proyectos de inversión minera, que permitirían recuperar el promedio de crecimiento de la inversión para los próximos 5 años. Esto tiene que ser apoyado por el estado e instituciones como el CIP y otras instituciones afines, que juegan un importante rol de convencimiento al nuevo gobierno. Respetar y hacer respetar la valides de los EIAs aprobados, incluido su régimen de participación ciudadana y redimensionar el contenido de estos instrumentos. La recaudación tributaria, si bien se vio favorecida por el incremento de precios de los últimos años, hoy se ha contraído, aunque todavía se mantiene por encima de los niveles que se tuvo el año 2008, a pesar de la tributación especial aplicada a la Actividad Minera (desde setiembre del 2011), que ocasiona a los titulares pérdida de liquidez y de excedentes para reinversión. El MINEM ha perdido competencias que hoy son asumidas por el MINAM (OEFA, SENACE) y MINCUL (CIRA, Consulta Previa). Se requiere trabajar articuladamente entre el estado, la empresa y la comunidad. La inadecuada gestión de permisos sociales y ambientales desemboca en gestión de conflictos, que más adelante devienen en plataformas políticas con agendas que exceden los temas de partida; se entiende que el rol de acompañamiento del Estado debe incluir la coordinación con otros sectores y entidades públicas; la seguridad jurídica se desvanece cuando los proyectos se detienen, pese a contar con todos los permisos y autorizaciones; el Estado, en su condición de garante del bien público, debe actuar con sagacidad y firmeza, cuando corresponda y afrontar, el discurso seudo ecologista, de quienes cuestionan a la actividad minera lo que va de la mano con una agenda política. La minería es la plataforma para el relanzamiento de un nuevo ciclo de crecimiento inclusivo, en beneficio del país, la permisología minera es importante, forma parte de un conjunto más amplio de condiciones para la inversión minera, por lo que debe reestructurarse profundamente y minimizar los trámites burocráticos. Junta Directiva Capítulo de Ingeniería de Minas 13 INSTITUCIONAL XI CONGRESO NACIONAL DE NINERÍA – PIURA 2016 Este Congreso tiene como su principal objetivo elevar tanto el contenido, como el nivel de los expositores de las Charlas Magistrales, con la participación de conferencistas del país y del extranjero, para que los profesionales del país puedan conocer los últimos avances en la tecnología, innovación, y temas afines, en el ámbito minero. Con estos elementos, podrán conseguir incrementar la productividad y la reducción de costos en sus operaciones. Igualmente en las Mesas Redondas trataremos temas de interés nacional, relacionados con política minera, clusters, inversiones y medio ambiente. Por este motivo invitamos a las Empresas Mineras, Empresas Contratistas, Proveedores de Bienes y Servicios y Profesionales de la Ingeniería a participar en el XI Congreso Nacional de Minería, que se llevará a cabo del 22 al 26 de agosto del 2016 en las instalaciones de la Universidad Nacional de Piura. La forma de participar en este congreso son: 1. Auspiciando el evento 2. Alquilando un stand o isla para promover bienes y servicios 14 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas 3. Presentando trabajos de Investigación Tecnología Minera 4. Inscribiéndose como participantes CONTACTO: WEB: www.congresominas.org Correos: [email protected] / [email protected] Teléfono: 202-5018 y CONFERENCIAS MAGISTRALES 1. EL FUTURO DE LA MINERÍA EN EL PERÚ Expositor: Ing. Víctor Gobitz Colchado, Gerente General de Cía. Minera Milpo 2. INNOVACIÓN APLICABLE A LA INDUSTRIA MINERA Expositor: Ing. Marcelo Chama (Consultor / experto internacional – Brasil; ex Director en Votorantim Cementos) 3. LAS ENERGÍAS RENOVABLES Y SU APLICACIÓN A LA INDUSTRIA MINERA Expositor: Dr. Alberto Ríos Villacorta, Dr. En Energía Eléctrica, España. 4. LA FORMACIÓN DEL INGENIERO DE MINAS PARA EL SIGLO XXI Expositor: Profesor extranjero (Suecia) (Por confirmar) 5. POTENCIAL DE DESARROLLO DE LA REGIÓN NORTE DEL PERÚ Expositor: Ing. Jorge Merino Tafur, Consultor Promotor de Inversiones 6. USO DEL FERROCARRIL EN EL DESARROLLO DEL PAÍS Expositor: Ing. Erich Villavicencio G. Gerente General de DME-RAIL SAC 7. MINERÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE Expositor: Mcs Carlos Augusto Casas Tragodara. Director del Centro de Estudios sobre Minería y Sostenibilidad de la Universidad del Pacífico. 8. MINERÍA URBANA / RECICLAJE Expositor: Dra. Carina Ulsen, PhD (profesora de la universidad USP de Brasil – Laboratorio de Caracterización Tecnológica) 9. INNOVACIÓN TECNOLOGÍA MINERA Expositor: Dr. Tim Joseph, Profesor de la Universidad de Alberta - Canadá 15 MESAS REDONDAS MARTES 23/08/2016 1. LA MINERIA A PEQUEÑA ESCALA Y SU INTEGRACION AL DESARROLLO REGIONAL. • • • Moderador: Ing. Fernando Gala Soldevilla Ing. Guillermo Medina Cruz, Coordinador Nacional Proyecto “ Better Gold Initiative”, Cooperación Suiza - SECO Ing. Marcelo Santillana, Gerente General de la Cía. Minera Poderosa. 2. EL ROL DEL ESTADO Y LA MINERIA • • • Moderador: Ing. Walter Casquino Rey, Vicepresidente del Capítulo de Ingenieros de Minas, Consejo Departamental del Lima, CIP. Representante de la Sociedad Nacional de Minería y Petróleo (por confirmar) Viceministro de Minas (por confirmar) MIERCOLES 24/08/2016 3. CLUSTERS EN LA MINERIA • • Ing. James Valenzuela, Gerente General de RESEMIN S. A. Ing. Máximo Romero Rojas, Ex Gerente General de SERMINSA 4. COMO PROMOVER LAS INVERSIONES MINERAS • • Moderador: Ing. Carlos Santa Cruz, Presidente del Directorio, BISA Panelistas: o Ing. María Chappuis, Consultora en Economía Minera Ing. Jorge Merino Tafur, Consultor Promotor de Inversiones Eco. Elmer Cuba, Socio Director de Macroconsult S. A. MSc. Luis Marchesse, Country Manager, Perú, Anglo American JUEVES 25/08/2016 5. MINERIA SIN CONFLICTOS • • • • Dr. Manuel Ramírez, Director de Recursos Humanos, Southern Copper Corporation Abg. Francisco Ismodes, Gerente General Gestión Sostenible Perú Ing. Valentín Choquenaira, Gerente General Black Mountain Minerals Dr. Cesar Humberto Cabrera Céspedes, Consultor 6. POLITICA MINERA INTERNACIONAL • Panelistas: Embajadas de Suecia (confirmado), Canadá, Australia y Alemania (por confirmar) 16 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas INSTITUCIONAL FORMALIZACIÓN, NORMATIVIDAD, MEDIO AMBIENTE Y GOBIERNOS REGIONALES EN LA MINERÍA TEMAS CON UNA AMPLÍA AGENDA PENDIENTE Ing. Juan Francisco Retamozo Belsuzarri La minería es uno de los pilares más importantes en los cuales se sustenta el desarrollo económico de nuestro país. El participar con un 14% del PBI, el generar más del 60% de las divisas, el representar alrededor del 35% de los impuestos directos, y que cada puesto de trabajo directo creado en la minería, genere 9 puestos en otras actividades económicas, nos permite aseverar que LA MINERÍA ES LA LOCOMOTORA del crecimiento y desarrollo del país. Por esta razón, las empresas con proyectos y operaciones de este sector, deberían contar CON TODAS LAS FACILIDADES administrativas, legales, y financieras, de parte del Gobierno, para que estas empresas sean SOSTENIBLES EN EL TIEMPO, e incrementen su participación activa en el DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PERÚ. Teniendo en cuenta que las empresas mineras sostenibles en el tiempo tienen que tener fundamentalmente las siguientes características: 1. 2. 3. Ser rentables económicamente Ser amigables con el medio ambiente Promover el desarrollo humano y social Sin embargo, la situación actual por la cual transitan las empresas grandes, medianas y pequeñas del sector minero, tienen que enfrentarse a una serie de problemas reales, que tiene que ver con algunos temas relacionados con los descritos a continuación: 1. 2. 3. 4. Formalización Normatividad Medio ambiente Gobiernos regionales Teniendo en cuenta estos temas importantes, el XI Congreso Nacional de Minería, organizado por el Colegio de Ingenieros del Perú, Consejo Departamental de Lima, Capítulo de Ingeniería de Minas, a llevarse a cabo en las instalaciones de la Universidad Nacional de Piura, del 22 al 26 de agosto del 2016, organizó un Pre-Congreso en la ciudad de Ica, el 28 de agosto del 2015, para tratar los 4 puntos mencionados líneas arriba. En esta ocasión tuvimos el apoyo del Gobierno Regional de Ica. Ponemos a su disposición el RESUMEN EJECUTIVO, del Pre-Congreso de Ica, donde se analizan los problemas, y se plantean soluciones, 1. El sector minero es uno de los pilares principales de la economía del país y ve seriamente comprometido su crecimiento por factores externos, como son la baja cotización de los minerales en el mundo, y por factores internos que tienen que ver con aspectos políticos, técnicos, legales y administrativos que afrontamos como país. 2. Sus efectos negativos se sienten en todos los segmentos de la minería, tanto en la gran, mediana y pequeña minería, así como en la minería artesanal. 3. En la gran y mediana minería se estima que desde el 2011 a la fecha, se han retrasado inversiones mineras por más de 21.5 mil millones de dólares. Si estas inversiones estuvieran operativas podrían representar “valores anuales de producción de 14.9 mil millones de dólares a precios del 2007” (1) 4. La pequeña minería prácticamente casi ha desaparecido, de haber sido unas 350 empresas que existían en los años 90, ahora quedan muy pocas. 5. La minería artesanal e informal se incrementó considerablemente en los últimos años como consecuencia de los altos precios en que se cotizan el oro, la plata y el cobre en el mercado mundial. 6. Los resultados muy pobres del proceso de formalización, donde se registraron alrededor de 70,000 solicitudes, y de los cuales son pocos los 17 INSTITUCIONAL casos que culminaron su objetivo después de más de dos años de su inicio. 7. Con este marco de referencia, los temas tratados en el Pre congreso de Ica constituyen los que -a nuestro criterio- son los que tienen mayor relevancia en la actualidad minera nacional: la formalización minera, la normatividad, el conflicto minero ambiental y la regionalización. 8. El lugar común de estos cuatro temas es, sin duda, la normatividad, representada por el conjunto de órdenes o reglas dictadas por un gobierno para conducir y gestionar una actividad y/o controlar la conducta de sus ciudadanos, que pueden ser personas naturales o personas jurídicas (empresas). 9. Uno de los principales problemas observados es el incremento excesivo de los trámites que se establecen para todas las actividades mineras, desde la exploración, explotación, y el beneficio de minerales. La “tramitología” es inmensa, y donde cada ente gubernamental quiere hacer prevalecer su posición. Como ejemplos podemos mencionar Figura Nº 1: Ubicación Unidad de Producción Tantahuatay la confrontación entre el Ministerio de Energía y Minas con el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Cultura, que generan demoras indeseadas en los trámites de sus usuarios. 10. Las Direcciones Regionales de Minería (DREM´s) en su gran mayoría carecen de personal capacitado para manejar los procesos administrativos de la pequeña minería y minería artesanal, más el proceso de formalización que a la fecha también administran. Igualmente carecen de infraestructura física, equipos de cómputo y medios de comunicación adecuados (Internet) para acceder a las bases de datos que les permitiese acelerar los procesos del procedimiento ordinario minero y de la formalización. 11. Otro de los problemas observados son las normas de manejo de explosivos vigentes desde la época del terrorismo, que dificultan la compra por parte de los mineros estos insumos indispensables para sus actividades y que sin embargo estos accesorios están disponibles en el mercado negro con hasta a 10 veces de su valor normal. 12. El efecto negativo de la sobre regulación (tramitología) es también que favorece a algunos funcionarios públicos “creando dificultades” para luego “vender facilidades”. 13. Las alternativas planteadas para poder superar los problemas mencionados pueden ser: 18 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas a. Simplificación de procesos técnicos y administrativos en los procesos de otorgamiento de concesiones, permisos de exploración, explotación y operación de plantas de beneficio, así como en la formalización. b. Establecer estándares de tiempo para estos procesos, de manera que el usuario sepa cuanto tiempo van a durar los mismos, y que el administrador se preocupe de cumplirlos. c. Implementación de la Ventanilla Única para los procesos mineros. d. Implementar las oficinas de las DREM´s con personal calificado, infraestructura, equipos y sistemas de comunicación adecuados. e. Silencio administrativo positivo en los procesos antes mencionados. f. Modificar las normas de comercialización de explosivos. 14. Los sectores de la pequeña minería y minería artesanal, manejados administrativamente por las DRME’s han incrementado los problemas administrativos y técnicos, así como también han generado una percepción deformada sobre la minería artesanal. Existe la opinión de profesionales experimentados, de que ambos segmentos deberían ser unificados con un nombre que exprese mejor su actividad. Se propone el nombre de MINERÍA A PEQUEÑA ESCALA. 15. La participación de la Sociedad Civil fue bastante positiva, para que ellos puedan tener un mejor conocimiento de sector minero, y como perciben tanto los problemas como las alternativas de solución que se plantean. 16. El tema de ÉTICA y los VALORES expuesto como uno de los problemas que nuestra sociedad enfrenta por falta de ellas tanto en el Gobierno, así como en las Empresas Privadas y la Sociedad Civil. Entre las cuales nombro algunos problemas como: deshonestidad, corrupción, evasión tributaria, etc. 17. Se comentaron también casos exitosos de proyectos que a pesar de las dificultades de que se tiene actualmente por los problemas planteados, han podido llegar a solucionar problemas de formalización (Caso Cooperativas de Puno) y de contaminación ambiental, (Caso de la Industria Pesquera de Ica). OPINIÓN ¿CÓMO GENERAR CONFIANZA PARA LOGRAR INVERSIONES MINERAS EN EL PERÚ A PARTIR DE JULIO 2016? Ing. Carlos Guzmán Alba Las estrategias de crecimiento económico de China y las políticas de la FED de Estados Unidos de Norteamérica serían las principales razones de la recesión y caída internacional de las cotizaciones de los commodities, especialmente metales petróleo y materia prima. En el caso de nuestra patria tenemos como factores influyentes, la gran cantidad de conflicto socio ambientales vinculados a las actividades extractivas, la incapacidad del gobierno de turno (Ministerio del Medio Ambiente y Ministerio de Energía y Minas) para anticiparse a los problemas por su escaza o nula presencia) y el clima electoral para elegir al nuevo presidente y congresistas. Reforma del Ministerio Público). Desarrollo de la Infraestructura totalmente abandonada en el País (pistas y carreteras, puertos, aeropuertos), Implementar los programas de salud básica como agua potable, desague, plantas de tratamiento de aguas servidas, manejo de residuos sólidos, desarrollo de infraestructura hospitalaria, protección de la salud del ciudadano, haciendo accesible a las medicinas baratas y de última generación, continuar con las reformas en la educación a todo nivel. • Se necesita hacer los cambios inmediatos en el Sector Minería e Hidrocarburos para lograr atraer las inversiones (las nuevas autoridades deben conocer que para el año 2016 y 2017 solo se podrá desarrollar Las ampliaciones en Marcona, el Proyecto Pampa de Pongo y una nueva mina en Moquegua, que representan menos de 3,000 millones de dólares de una cartera del orden de 63,000 millones que se tenía proyectado. Por lo que urge estudiar y destrabar las inversiones nacionales y extranjeras, cambiar el sistema de permisos y autorizaciones para implementar un proyecto minero, no es posible tramitar 400 a 450 permisos. El MEM o el MINAM deberán definir cómo y cuándo deberá hacerse la Consulta Previa y esta debe ser dirigida por las autoridades del gobierno. El MINEM, MINAM, MINAG, MINSA, MINTRA, deberán tener presencia permanente en las zonas más alejadas del país. Se deberá tener un Régimen Tributario Adecuado y estable en el largo plazo para los proyectos Mineros de larga duración. • El gobierno deberá manifestar cuál será su Plan de trabajo para combatir la Minería Ilegal (depredadora del recurso, altamente contaminante del medio ambiente, no pagan impuestos, propicia la esclavitud de menores de edad y la trata de personas). Qué medidas adoptará para la formalización de los pequeños mineros artesanales. • El gobierno deberá resolver el problema de los Estudios de Impacto Ambiental y la conformidad de las Comunidades Campesinas vecinas a los proyectos mineros deberán ser elaborados una vez que se hayan entregado los títulos de las Concesiones Mineras y deberían ser mediante Declaraciones Juradas con los compromisos de desarrollar los estudios Hidrológicos e Hidrogeológicos una vez aprobado el Estudio de Impacto Ambiental. Lo que nos corresponde a los ciudadanos responsables, profesionales, gremios empresariales, Colegios de Profesionales debería ser informar y orientar a las nuevas autoridades elegidas democráticamente que el Perú es un país minero, que la economía de los próximos años seguirá dependiendo del desarrollo minero peruano, el ingreso de divisas para sustentar los gastos depende de la minería, el mayor porcentaje de exportaciones son de productos de la minería y la generación de puestos de trabajo adjuntos a la actividad minera es muy grande (comercio, transporte, servicios, manufactura, etc.). Las nuevas autoridades deben hacer conocer internamente a la ciudadanía nuestro enorme potencial de recursos minerales que tenemos y que solamente es muy poco lo que se está aprovechando de este recurso mediante una extracción usando tecnologías limpias y de última generación con un cuidado muy especial del medio ambiente y del agua. Por otro lado el Perú cuenta con energía barata y mano de obra en proceso de formación de alta tecnología para interesar a los inversionistas nacionales y extranjeros. Pero a su vez debemos recordar a las nuevas autoridades que necesitamos trabajar juntos todos los peruanos en resolver los siguientes problemas que impiden nuestro desarrollo y consoliden confianza en el largo plazo: • Brindar real y efectivamente a toda la Nación “SEGURIDAD CIUDADANA” • El nuevo gobierno a partir del 1ro. de agosto de 2016 deberá difundir cuáles serán las “REFORMAS DEL ESTADO”, que se implementarán con la aprobación del Congreso de la República; La Reforma Judicial a todo nivel (cambio total del Conejo Nacional de la Magistratura, 19 OPINION EL CIP Y LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA Ing. Walter Casquino 1. CONSIDERACIONES GENERALES A medida que los conocimientos de matemáticas, física y química permitieron entender las fuerzas de la naturaleza (vientos, gravedad, magnetismo, clima, fuego, mareas, etc.), los elementos y sus propiedades, y la interacción de los procesos biológicos y no biológicos, se fue desarrollando una metodología profesional de planificación, orientada a sustituir el método de “Tanteos” (“Prueba y Error”) y a reducir la ocurrencia de errores en el desarrollo de los proyectos. A esta actividad se le llama “Ingeniería” y constituye la esencia académica de los ingenieros. La Revolución Industrial de 1800 contribuyó a extender los campos de acción mediante los nuevos descubrimientos, inventos y procesos de fabricación artesanales, mecanizados, y en masa, creándose las condiciones para que las naciones “desarrolladas” lideraran el conocimiento mundial a través de sus laboratorios de investigación y universidades, originando una brecha de información, ciencia, y cultura que constituyen la base de los niveles de bienestar entre las naciones desarrolladas y las subdesarrolladas, que hasta el presente es motivo de las grandes diferencias sociales imperantes en el planeta. El desarrollo no solamente es acrecentar la creación de riqueza para aumentar la disponibilidad y mejor distribución de los bienes que sustentan la vida como los alimentos, la morada, el vestido, la salud y la protección, para disfrutar de una vida mejor, sino también es una medida del desarrollo institucional logrado para alcanzar altos niveles educativos, humanísticos y de estado mental, que acrecientan la autoestima individual y nacional, liberando a las naciones de la opresión que produce la ignorancia y la esclavitud. La superación de esta brecha requiere de una estrategia de crecimiento interno de capital humano y 20 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas social secundada por crecientes acciones de transferencia tecnológica del proceso de ingeniería integral requerido para realizar proyectos con el mínimo de incertidumbre. El desarrollo de la ingeniería se extiende desde su concepción como idea útil, hasta su materialización en un producto de consumo. Esto es lo que se llama la integración vertical del desarrollo. Aunque cada bien a construirse, o servicio a prestarse puede requerir diversas etapas, dependiendo del objeto y la magnitud del proyecto y del sujeto responsable, se considera que las siguientes etapas son recomendables para reducir los riesgos: a. Investigación y desarrollo b. Desarrollo del proyecto, que puede elaborarse en varias etapas, a saber: Perfil, Estudio de Prefactibilidad, Pruebas de Laboratorio, Planta Piloto, Estudio de Factibilidad, Estudio Bancable c. Diseño d. Construcción y ensamblaje e. Supervisión de construcción f. Producción g. Control de calidad h. Cierre i. Gestión Como en las naciones subdesarrolladas -que incluye al Perú- se considera que la ingeniería local no brinda los niveles de credibilidad suficientes para llevar a cabo los proyectos de envergadura nacional, se ha hecho costumbre entre los que toman las decisiones públicas y privadas adoptar el camino más fácil e intrascendente de encargar la realización de estos servicios de ingeniería a los centros especializados de los países desarrollados. Esta miopía pública y privada por obtener triunfos tempranos tangibles, desestima el rol para dirigir que debe tener todo líder para nutrir persistentemente la capacidad y sentimiento OPINIÓN de autoestima y autosuficiencia característico de toda persona, o nación, exenta de sumisión y dependencia. La transferencia tecnológica abarca un componente educativo intangible escolarizado y no escolarizado que debería ser incluido en todo esfuerzo desarrollista. 2. ESTADO SITUACIONAL DE LA INGENIERÍA DE MINAS La educación del ingeniero de minas se basa fundamentalmente en el dominio de las operaciones unitarias fragmentación, limpieza y acarreo y las operaciones auxiliares del ciclo minero ventilación, seguridad, higiene, energía, y drenaje. Se provee también de una racional comprensión de las actividades de integración hacia atrás, como el fascinante mundo de la geología, y aquellas de integración hacia delante, como la concentración, y la lixiviación. Siendo el país deficitario en el desarrollo de las etapas industrializadoras como la fundición, el refinado de metales, los semiacabados los alambres, planchas y perfiles y los bienes finales de consumo que van desde las herramientas básicas como la lampa, el pico, los candados y las tijeras; hasta los instrumentos sofisticados como los motores de combustión, computadoras, vehículos, televisores, y/o teléfonos móviles, se considera superfluo abordar el conocimiento profundo de estos procesos. Se ha perdido de vista que el camino hacia una mayor diversificación productiva pasa por el dominio de la investigación y el desarrollo de laboratorio primero y a nivel piloto después de cada uno de estos episodios. Por su condición de institución rectora de la ingeniería nacional, el CIP debe asumir este desafío, recomendando las estrategias normativas requeridas. Es indudable que el ordenamiento del comercio global a gran escala ha llevado a los ingenieros peruanos a desarrollarse casi exclusivamente en el área operativa, quedando relegados en las etapas iniciales y ulteriores del desarrollo de los proyectos. Este problema de adquisición de las capacidades de investigación, desarrollo y diseño de los grandes proyectos mineros parece replicarse en las especialidades de metalurgia, mecánica, eléctrica y electrónica por citar algunos ejemplos reales. No pasa lo mismo en la ingeniería civil donde el conocimiento de las propiedades físicas y químicas del concreto es competitivo a nivel internacional en todas sus etapas. La sistemática participación del CIP en este problema, ayudará ciertamente a superar esta incómoda situación que representa además “el Talón de Aquiles” de la gobernabilidad central y regional. Por otro lado, para gestionar minas desde su concepción hasta la etapa de operación, es menester que los ingenieros conozcan detalladamente las nueve etapas básicas mencionadas anteriormente. La matriz que a continuación se muestra intenta correlacionar las etapas de desarrollo minero (de la letra “A”, a la letra “K”); con las mencionadas etapas de ingeniería (del Número romano “I” hasta el “X”), calificándose del 1 al 5 el estado de crecimiento situacional, en el que 1, significa desarrollo “incipiente, casi nulo”, y 5, significa desarrollo “óptimo”. El rubro X del cuadro, se refiere a los cursos vocacionales que se propone dictar a los alumnos de primaria y secundaria, para que conozcan el gran desafío que representa el mundo de los minerales. Este cuadro debidamente ampliado puede servir de base para focalizar los esfuerzos en el desarrollo de las etapas endebles. Siguiendo estos lineamientos se podrá mostrar algunos avances significativos en un periodo racional de tres a cinco años, y recién entonces estaremos en condiciones de cumplir sostenidamente con el anhelo de dejar de ser un país extractivo. Mientras tanto, la actividad minera deberá continuar temporalmente su rol de apoyo básico de la macroeconomía nacional. A.Geología B.Minas C.Concentración E.Fundición F.Refinación I.Investigacion II.Desarrollo III.Proyecto IV.Financiamiento V.Diseño VI.Construcción VII.Operación VIII.Control IX.Cierre X.Vocacional 2 4 3 1 1 4 5 3 2 1 1 2 2 1 2 4 5 3 2 1 1 2 2 1 1 4 5 3 3 1 1 1 2 1 1 2 4 2 2 1 1 1 1 1 1 1 4 2 1 1 G.Semi J.Bienes de acabados H.Acabados I.Ensamblaje Consumo 1 1 2 1 1 3 4 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 3 4 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 K.No Metalico 3 2 2 2 2 3 5 4 2 1 21 SIDERURGÍA REGIÓN ICA: ¿POLO DE DESARROLLO SIDERÚRGICO DEL SUR? Ing. William Mora Moreno Ex Gerente de Operaciones Hierro Perú Ingeniero Seniors Kobe Steel Ltd-OPP-Venezuela Realidad Actual de Sala Siderúrgica en el Perú El consumo per cápita de los productos de Acero, es el mejor indicador del desarrollo económico de un país, la modernización es el avance de la tecnología. Actualmente el promedio mundial per cápita es de 220 kg, en Latinoamérica es de 130 kg. En el Perú el consumo aparente durante 2013 fue de 2.8 millones, siendo su consumo de 98 kg por habitante, Chile tuvo 164 kg y Argentina 121 kg. La industria Siderúrgica en el Perú está compuesta principalmente por las empresas Siderperú y Aceros Arequipa, cuya producción el año 2014 fue de 1.144 millones de t. El mercado local es abastecido igualmente por las empresas importadoras locales como Tradi S.A. Comasa, etc. La importación de chatarra de hierro y acero para satisfacer las necesidades de las empresas, aumentó de 550,345 a 863,200 t entre los años 2010-2014. PRODUCCIÓN DE ACERO CRUDO EN SUDAMÉRICA MILES DE TONELADAS MÉTRICAS País Brasil Argentina Venezuela Colombia Chile Perú Ecuador 2011 35,162 5,655 3,070 1,290 1,620 925 525 2012 34,682 4,995 2,555 1,324 1,683 973 536 2013 34,178 5,186 2,250 1,295 1,325 1,090 565 2014 33,912 5,488 1,466 1,269 1,119 1,144 662 Explotación de Mineral de Hierro En la Región Ica (Marcona) Shougang Hierro Perú explota estos yacimientos desde 1992 alcanzando reservas de mineral probadas y probables los 2,087 millones; 22 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas actualmente la producción es alrededor de 7 millones de T.M.F. por año. El primer nivel de interacción de la economía local, puede entenderse a partir del propio proceso productivo; es decir, el mayor valor agregado de sus productos. En estos últimos años Shougang ha reducido enormemente la producción de pelets, producto de mayor valor comercial; solamente produce y vende el 4% de su capacidad instalada de este producto. El 96% de sus exportaciones son: Concentrados Sinter, Concentrado fino, lump y mineral oxidado. Desarrollo siderúrgico En Marcona contamos con todos los materiales siderúrgicos para desarrollar nuestra industria a mediano plazo aumentando así la producción de acero crudo, tenemos: agua, energía eléctrica, mineral de hierro, gas natural y un muelle de embarque de mineral. A corto plazo se debe construir una Planta de Reducción Directa con capacidad para suplir por lo menos la importación de chatarra. Proceso de Reducción Directa Producción Directa (DRI), llamado también hierro esponja, se produce a partir de la reducción directa de mineral de hierro, o en forma de pélets por un gas reductor producido a partir del gas natural o carbón. El gas reductor es una mezcla de H2 y CO que actúan como agentes reductores. El término reducción significa la remoción del óxido de hierro, en la que el reductor es el agente que elimina el oxígeno. El producto obtenido de la reducción directa es el hierro esponja llamado también DRI. Hierro biqueteado en caliente (HBI) es una forma compacta de DRI con características físicas sólidas que la hacen ideal para manejo, envío y almacenamiento, como un producto comercial. SIDERURGÍA La evolución de los procesos de reducción directa se basan principalmente en utilizar gas natural (95%) y carbón (5%). Dentro de los procesos que utilizan el gas como reductor, tres de ellos son los más importantes, diferenciándose por el tipo de horno que utilizan siendo éstos: Horno de Retorta (H y L I y HLII), Horno de lecho fluidizado (Fior-Finmet) y el horno de cuba (Midrex y H y L III). Conclusiones • Un país que dispone de materias primas siderúrgicas como el Perú, constituye un reto para los gobiernos, mejorar la inversión y un desafío aún mayor, ser capaz de aumentar el valor agregado de los minerales. Hasta ahora, los miembros de la clase política han dicho que hay que superar el extractivismo como motor principal de las actividades económicas ¿a la fecha qué se ha hecho? • Shougang dentro de su programa de inversiones, no contempla el desarrollo siderúrgico de la región, solamente ampliación para exportar más minerales. • Cabe hacer mención que en 1989, Hierro Perú concluyó el estudio de factibilidad para la construcción de una Planta de Reducción Directa en San Nicolás con capacidad de 300,000 t/ año, utilizando horno rotatorio y carbón como reductor (en esa época no se explotaba el gas de Camisea). El estudio fue favorable, por una parte se daba solución al problema, de la importación de chatarra y por otra se satisfacía económicamente la empresa. No se llevó a cabo el proyecto por la crisis económica de la época, el cambio de gobierno y posteriormente la privatización. • Cuantos países en el mundo, quisieran tener las materias primas y gas natural que tiene el Perú para desarrollar su Industria Siderúrgica; eso es algo que nos seguiremos preguntando. Los países con mayor producción de hierro esponja son: India, Irán, México, Venezuela, Argentina, etc. Reductor Sólido Gaseoso Clasificación de Proceso Horno Clase Rotativo Cuba Retorta Fluidizado SL-RN Midrex HyL-I y II Fior-Finmet Evaluación del Proceso y Necesidad de Construcción En el mundo, el 75% de la producción de hierro esponja utiliza el proceso Midrex y el 25% otras tecnologías; esto debido al esfuerzo y dedicación de Midrex al desarrollo innovativo, mejorando continuamente sus métodos, procesos y plantas, hasta llegar hoy día a dominar el mercado tecnológico del proceso de reducción directa. Por este método se obtiene el 94% de metalización y solamente un consumo calórico de 2.4 Gcal/t Vs 5 Gcal/t que consumen los sistemas de horno rotatorio a carbón. DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO REDUCCIÓN DIRECTA MIDREX 23 NORMAS LEGALES NUEVA NORMA SOBRE EXPLOSIVOS: FABRICACIÓN, COMERCIO, TRASLADO, ALMACENAMIENTO, USO Y MANIPULACIÓN Ing. Christian Alex RHENDOMY HELGUERO CIP 71955 Artículo 1: Organismo Técnico Especializado adscrito al MININTER, con personería jurídica de derecho público interno y autonomía administrativa, funcional y económica. Artículo 2: Tiene competencia nacional en el ámbito de los servicios de seguridad privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil. Artículo 6: Funciones. Entre otras: controlar, administrar, fiscalizar, normar y sancionar las actividades en los ámbitos de su competencia, de acuerdo con la Constitución, leyes y tratados internacionales; imponer sanciones por el incumplimiento de normas; realizar actividades de formación y capacitación. Después de más de 40 años el Congreso aprueba la nueva Norma, Ley N° 30299: “Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil”. La cual faltando el D.S. que reglamente la presente Ley; actualiza las siguientes normas. • • • • • • D.S. N° 019-71-IN (31/08/1971) – Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. Decreto Ley N° 25707 (06/09/1992) – Declaran en Emergencia la Utilización de Explosivos y Conexos de Uso Civil. D.S. N° 086-92-PCM (02/11/1992) – Aprueban el Reglamento del Decreto Ley N° 25707. Directiva N° 001-2001IN-1703Procedimiento para el Funcionamiento de Almacenaje de Explosivos, Insumos y Conexos de Uso Civil. Decreto Legislativo 846, dictan disposiciones referidas a la fabricación e importación de nitrato de amonio. Decreto Legislativo 867, disponen que las empresas fabricantes de explosivos podrán importar productos conexos a los bienes que fabrican. Autorizaciones: Artículo 44. La SUCAMEC otorga las siguientes autorizaciones, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento: c) Entidad Responsable: SUCAMEC (antes DICSCAMEC) d) Decreto Legislativo N° 1127: Creación SUCAMEC: (Publicado el 07/12/2012). f) g) 24 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas e) a) Para la fabricación de explosivos y materiales relacionados. b) Para la comercialización de explosivos y materiales relacionados, que podrá ser otorgada exclusivamente a los fabricantes de los mismos. Para la manipulación de explosivos y materiales relacionados. Para la importación, internamiento, exportación o salida de explosivos y materiales relacionados. Para la adquisición y uso de explosivos y materiales relacionados. Para el almacenamiento de explosivos y materiales relacionados. Para el traslado de explosivos y materiales relacionados. NORMAS LEGALES Control por parte de la SUCAMEC: Artículo 45. La SUCAMEC establece los mecanismos de control de explosivos y materiales relacionados en todos sus aspectos, para lo cual inspecciona, verifica y fiscaliza, cuantas veces considere necesario y sin previo aviso, los locales de fabricación, comercialización, almacenamiento y las instalaciones donde se utilice explosivos y materiales relacionados, así como también dispone, de ser el caso, el destino final de los mismos. OBLIGACIONES: Artículo 53. Son obligaciones de las personas naturales o jurídicas autorizadas para la fabricación y comercialización, importación y exportación, traslado, almacenamiento, uso y manipulación de explosivos o materiales relacionados, las siguientes: a) Remitir a la SUCAMEC la información requerida en los dispositivos legales y en los plazos establecidos en los mismos. b) Controlar y supervisar el desarrollo de las actividades del personal a su cargo. c) Cumplir con las exigencias técnicas dispuestas establecidas en el reglamento de la presente Ley y demás normas complementarias. d) Gestionar las autorizaciones o renovaciones en los plazos establecidos. e) Brindar todas las facilidades al personal de la SUCAMEC durante las visitas de inspección realizadas para comprobar el estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley, su reglamento y demás normas complementarias. f) Asumir las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole que se deriven de los accidentes o enfermedades ocasionados por el uso de explosivos o materiales relacionados, en los términos que establezca el reglamento. g) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley, su reglamento y demás normas complementarias. h) Contar con un seguro de responsabilidad civil para realizar cualquiera de las actividades reguladas por el presente capítulo. Prohibiciones: Artículo 54. En aplicación de la presente Ley, quedan prohibidas, y por tanto pasibles de sanción, las siguientes conductas: a) Fabricar, introducir al país o comercializar explosivos o materiales relacionados sin la debida autorización. b) Efectuar modificaciones a los explosivos o materiales relacionados sin la autorización correspondiente. c) Poseer, usar, trasladar o transferir a título oneroso o gratuito, explosivos o materiales relacionados sin la autorización correspondiente o para fines distintos a los autorizados. d) Importar, comercializar, adquirir o usar explosivos sin codificación, de ser el caso. e) Fabricar, importar, comercializar o usar explosivos o materiales relacionados sin contar con un seguro de responsabilidad civil. f) Almacenar explosivos o materiales relacionados sin autorización, en lugares no autorizados, excediendo la capacidad de almacenamiento autorizada para el recinto, o sin cumplir las demás condiciones exigidas para ello conforme a la presente Ley. DEFICIENCIAS, VACIOS LEGALES Y PROBLEMÁTICA: 1. Hay otras normas complementarias que no se han mencionado pero que a la espera de la Aprobación del Reglamento de esta Ley la cual ha vencido sobremanera el plazo para su Aprobación y Publicación indicado en la NOVENA Disposición Complementaria Final y las Directivas futuras de SUCAMEC, esta Dispersidad de Normas pasen a formar un solo cuerpo Legal. 2. Que el Reglamento de esta Ley de acuerdo a los avances tecnológicos contemple en la nueva Clasificación a los nuevos explosivos. Asimismo la Compatibilidad a efectos de un correcto Almacenamiento/o Transporte. 3. Que se defina la cantidad de custodios de la PNP o personal de Empresas de Seguridad Privada; esto ha sido variable el cual debe de darse en función a la cantidad de material a trasladar y distancias. 4. La regulación de los Polvorines tipo Contenedor y las características que deben de tener un almacén de Insumos, conexos, accesorios u otros productos (Materiales Relacionados de acuerdo a esta Ley). 5. Se regule la Autorización del transporte de explosivos en un porta contenedor. 6. La regulación de los camiones fábrica. 7. La regulación del transporte de los explosivos insumos líquidos en cisternas. 8. La regulación del almacenamiento de los explosivos y materiales relacionados de las Fábricas de explosivos fuera de sus instalaciones. 9. La regulación y mecanismo de Control directo por parte de SUCAMEC en las instalaciones de las FFAA ya que el reglamento del D.S. 019-71IN no lo contempla. 25 INSTITUCIONAL GESTION DE COSTOS EN OPERACIONES MINERAS Ing. Neil Ramírez Valerio Es cierto que una operación minera puede ser altamente competitiva aun cuando no sea una de las más productivas. Sin embargo, la inversión en tecnología e innovación es casi una condición indispensable para que una operación sea altamente productiva. La tecnología y la innovación son los ejes responsables en las mejoras de la productividad ya que inciden para que los costos en la producción de casi todos sus componentes bajen de manera sostenible. Sin mejoras tecnológicas e innovación no se puede mejorar la productividad de una operación minera, y; sin un aumento de productividad no se puede esperar una reducción de costos, y; sin una reducción sostenible de costos no se puede esperar ser competitivos. Puesto de otra manera, si los precios han bajado en el muy corto plazo, es porque los costos también bajaron, y; si los costos bajaron es porque se aumentó la productividad, y; si se aumentó la productividad es porque se mejoró la tecnología del sector minero. Este ciclo sin embargo, se da dentro de un contexto macroeconómico, el cual también impacta sobre los precios y particularmente los costos de producción de los metales. Una economía que promueve la inversión y la competencia, está en realidad promoviendo los saltos tecnológicos, pero la inversión y la competencia requieren de un entorno con estabilidad política y económica que 26 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas permita reducir el “riesgo país”. De allí la importancia de abordar los costos en las operaciones unitarias de la empresa minera. En este artículo describiremos como se determinan los costos de los equipos de mina. COSTOS DE EQUIPOS DE MINA El costo horario de los equipos de mina depende en primer término de la cotización de los equipos de perforación, de la terminación del costo de propiedad y de posesión, que dependen de los aspectos financieros que pueden ser distintos para un mismo equipo. En segundo término la determinación del costo de operación, que consiste en la planificación de la reparación o cambio de componentes según el tiempo de duración de estos componentes y que es recomendado por el fabricante durante el tiempo de vida del equipo, actualizado a la fecha los costos de mantenimiento, cambio de componentes y reparaciones futuras del equipo. INSTITUCIONAL Los proveedores de los equipos utilizan factores para determinar los costos de los componentes; que es una forma aproximada de determinar el costo horario del equipo y es poco frecuente conseguir el cálculo de estos costos con mucho detalle, este método es una herramienta que se utiliza para el cálculo de costos unitarios en el planeamiento a largo plazo. Por otro lado; los costos reales de un determinado tipo de equipo en una misma empresa son variados, con mayor razón si intentamos comparar los costos de equipos de diferentes empresas, así mismo muy pocas empresas llevan en detalle los costos por equipos que sirvan de referencia comparativa. En la tabla 1 se muestra la metodología como se determina la capacidad productiva de los equipos de perforación y en la tabla 2 se muestra los costos de equipos de perforación. Estos quipos pertenecerían a una misma empresa. Tabla 2 Costos de perforadoras DESCRIPCION 1.- INFORMACION DE EXPLOTACION Densidad del material Malla de perforación Bourden Espaciamiento Altura de banco Material roto Material roto Longitud de taladro perforado Material roto por metro de taladro Material roto por metro de taladro Factor de utilización horas programadas Factor de disponibilidad mecánica Factor de horas operativas Factor de horas efectivas Factor de disponibilidad total Diámetro de taladro Velocidad de perforación Horas programadas guardia Guardias al día Días trabajos mes Días trabajos año 2.- CALCULO DE RENDIMIENTO Rendimiento metro Hef Rendimiento por hora disponible Rendimiento metro por guardia Número de taladros Rendimiento real metro por hora Rendimiento metro por día Rendimiento metro por mes Rendimiento metro por año Rendimiento tonelada por día Rendimiento tonelada por mes Rendimiento tonelada por año UNIDAD tm/m3 axb M M M m3 Tm M m3/m tm/m UP DM UP UE UT Pulg m/min H Nº Nº Nº 40-01 40-02 40-03 40-04 40-05 2.90 2.90 2.90 2.90 2.72 7.0 7.5 15.00 787.50 2284 17.5 45.00 130.50 0.97 0.80 0.98 0.82 0.63 9 7/8” 0.72 12 2 30 360 7.0 7.5 15.00 787.50 2284 17.5 45.00 130.50 0.97 0.80 0.98 0.82 0.63 9 7/8” 0.72 12 2 30 360 7.0 7.5 15.00 787.50 2284 17.5 45.00 130.50 0.97 0.80 0.98 0.82 0.63 9 7/8” 0.72 12 2 30 360 7.0 7.5 15.00 787.50 2284 17.5 45.00 130.50 0.97 0.90 0.98 0.81 0.69 9 7/8” 0.55 12 2 30 360 12 11 15.00 1980.00 5386 17 116.47 316.80 0.97 0.80 0.98 0.80 0.61 12 1/4” 0.71 12 2 30 360 m/hef 23.73 21.36 21.21 21.22 24.57 m/h-día 14.90 13.42 13.32 14.65 14.96 m/guard 179 161 160 176 179 Nº 10.2 9.2 9.1 10.0 10.6 m/guard 179 161 160 176 179 m/día 358 322 320 352 359 m/mes 10730 9661 9592 10548 10770 m/año 128764 115928 115109 126573 129235 tm/día 46677 42024 41727 45883 113727 tm/mes 1400306 1260718 1251805 1376480 3411812 tm/año 16803669 15128619 15021661 16517765 40941740 TASA DE CONSUMO DE PETROLEO D2. En la tabla 3, se muestra el consumo de combustibles en perforación registrados durante el consumo de 3 y 4 meses en las perforadoras 40-01 y 40-02 respectivamente. La tasa de consumo promedio de petróleo Diesel N° 2 por metro perforado, respecto a las horas programadas y a las horas efectivas se muestra en la tabla 3. Tabla 2 Costos de perforadoras DESCRIPCION UNIDAD 40-01 1.- COSTO DE PROPIEDAD HORARIA COSTO DE PROPIEDAD 2.- COSTO DE OPERACIÓN HORARIA Costos de reparación Costo de energía /petróleo Aceites, lubricantes y filtros Salario del operador (es) Operación Reparación Costos de accesorios perforación Brocas y Barrenos Otros Suministros Partes repos, stock Otros Identificados Gasto Directos COSTOS DE OPERACIÓN TOTAL COSTO COSTO POR METRO PERFORADO Costo de posesión Costo de reparación Costo de petróleo Aceites, lubricantes y filtros Salario del operador (es) Costos de accesorios perforación Otros TOTAL COSTO COSTO POR TONELADA ROTA Costo de posesión Costo de Operación Total costo de perforación US $/h 10.55 US $/h US $/h US $/h 2.32 7.97 1.32 US $/h US $/h 15.95 15.82 US $/h US $/h US $/h US $/h US $/h US $/h US $/h 40-02 40-03 40-04 40-05 8.43 9.24 3.13 14.50 0.89 1.39 8.75 10.34 1.34 1.30 0.53 1.39 7.98 10.34 1.15 1.30 16.05 15.96 15.99 15.96 10.34 8.73 6.84 8.73 30.07 37.76 0.72 0.16 33.89 8.71 1.42 11.84 5.72 3.50 115.21 99.34 125.75 107.77 US $/m US $/m US $/m US $/m US $/m US $/m US $/m US $/m 0.71 0.16 0.53 0.09 2.13 4.34 0.48 8.44 US $/tm US $/tm US $/tm 0.005 0.059 0.065 0.63 0.07 0.65 0.10 1.97 3.48 1.14 8.03 39.04 28.76 39.04 0.33 0.12 0.33 17.74 0.03 17.74 15.36 3.55 15.36 3.27 3.07 11.85 113.46 68.04 122.04 122.70 71.17 136.54 0.69 0.10 0.78 0.10 1.85 4.29 1.40 9.21 0.21 0.04 0.54 0.08 1.56 1.97 0.45 4.86 0.97 0.09 0.69 0.09 1.65 3.82 1.82 9.13 0.005 0.005 0.002 0.003 0.057 0.065 0.036 0.026 0.062 0.071 0.037 0.029 Tabla 3 Tasa de consumo promedio de petróleo D2 en perforación EQUIPO 40-01 40-02 TASA DE CONSUMO DE PETRÓLEO gl/m gl/Hef 1.06 0.73 42.70 52.47 DM UT 0.78 0.91 0.15 0.60 Dónde: DM Disponibilidad mecánica UT Utilización total gl/Hef Consumo por hora efectiva gl/m Combustible por metro perforado Según el Cuadro 10, se establece que la perforadora Bucyrus 05 es más eficiente no obstante que se utilizó poco tiempo, el consumo de combustible por hora efectiva es menor respecto a la perforadora Bucyrus 06, esta diferencia podría ser una oportunidad de estudio, establecer las causas de mayor consumo de combustible de una de las perforadoras teniendo en cuenta que ambas perforadoras estuvo trabajando en similares condiciones de terreno. El costo de combustible se puede estimar mediante la siguiente fórmula. Cohc = 0.22 x Potencia (HP) x Factor de combustible x Precio de litro de combustible Dónde: Cohc Costo horario de combustible 27 CONCESIONES MINERAS LAS CONCESIONES MINERAS María Angélica Remuzgo Directora de Concesiones Mineras Instituto Geológico Minero y Metalúrgico La diversidad de los Recursos Naturales de la nación peruana El Perú es rico en diversos recursos naturales, agua, bosques, minerales, hidrocarburos, geotérmicos, hidrobiológicos, etc.; los cuales pertenecen a la nación, independientemente de la región donde se ubiquen. 28 El Estado ejerce soberanía sobre todos ellos, desde su otorgamiento a particulares, hasta la fiscalización de su aprovechamiento; labor que ejecuta a través de instituciones públicas especializadas de diversos sectores, de niveles de EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas gobierno y de instituciones que ejercen los poderes del estado, actuando conforme a las competencias atribuidas por ley. Es innegable que el aprovechamiento de los recursos minerales del territorio patrio, debe beneficiar a todos los peruanos y servir para lograr el desarrollo integral de nuestro país, teniendo como objetivo que se ejecute su explotación eficiente; debiendo responder al principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y el ambiente. CONCESIONES MINERAS A los peruanos debe interesarnos que se desarrollen las riquezas naturales, renovables y no renovables, en condiciones ambientales apropiadas; porque de esa manera nuestra nación, no el estado o el gobierno, logrará pasar a ser una nación desarrollada. El ciclo minero y la concesión minera La concesión minera no debe tratarse aisladamente, sino entenderla como parte del “ciclo minero” que comprende: prospección, exploración minera con riesgo de pérdida de capital, estudios de viabilidad y construcción del proyecto con gasto de capital, y finalmente, si la exploración fuera exitosa, la explotación y el cierre. La primera etapa del “ciclo minero” -que no conlleva ejecución de actividades- se inicia con la obtención de una concesión minera, la cual dota de seguridad jurídica a la inversión que se proyecta realizar, atrayendo capitales a nuestro país. Etapas anteriores a la explotación, aparejan el concepto riesgo; presente durante toda la exploración, por la probable pérdida del capital invertido en la búsqueda y dimensionamiento de recursos minerales económicamente aprovechables. El Estado para otorgar concesiones mineras, cuenta con un procedimiento transparente, sólido, eficiente, sin ambigüedades normativas, ni dispersiones en la asignación de competencias, eliminando la discrecionalidad de la administración, los conflictos de competencia -por ausencia o superposición- entre autoridades y los conflictos particulares entre inversionistas. Obtenida la concesión minera los inversionistas deben obtener las autorizaciones y permisos privados y sectoriales para cada etapa del “ciclo minero” respecto del área donde proyecta actividades, la cual es siempre menor a la cuadrícula minera. El área donde el inversionista propone al Estado ejecutar el proyecto minero, es la que será objeto de permisos y autorizaciones, entre otros: la Certificación Ambiental a cargo de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y los Gobiernos Regionales para la minería a pequeña escala, los derechos sobre el agua a cargo de la Autoridad Nacional del Agua, la Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos a cargo del Ministerio de Cultura, el permiso del titular del predio, etc. La medidas sectoriales mineras relevantes del ciclo minero son: La concesión minera que identifica la cuadrícula en el Catastro Minero Nacional; la Certificación Ambiental del proyecto que precisa las actividades propuestas por el inversionista, identifica el área donde ejecutará la actividad, sus impactos ambientales y socioeconómicos y, las medidas de manejo ambiental; y finalmente la Autorización del Inicio de Actividades Mineras que permite dar comienzo a la actividad en el área con Certificación Ambiental. Alcances del título de concesión minera en el Perú La concesión minera otorga el derecho al aprovechamiento del recurso mineral en las condiciones y con las limitaciones establecidas en el título; se otorga en cuadrículas mineras consignando el respeto a las áreas reguladas por leyes especiales y condicionando el inicio de actividades a permisos y autorizaciones privados y sectoriales; esta es la regla en la minería formal, que actúa respetando la normatividad, sujeta a fiscalización y aportando al país, lo que hace posible contar con presupuesto para solventar el gasto en educación, salud, justicia y seguridad como servicios básicos que debe prestar todo estado. Es por ello que después de la concesión existe la obligación del inversionista de obtener la Certificación Ambiental, la cual evalúa el lugar donde se propone desarrollar el proyecto, descartando o ubicando aquellas áreas de la cuadrícula donde está prohibido realizar actividades o se encuentra restringida o condicionada su realización. Resulta innegable que así como existe una minería que cumple con las restricciones y condicionamientos legales consignados en el título de concesión, hay quienes actúan al margen de la ley, transgrediendo la normatividad, afectando al ambiente y evadiendo sus obligaciones, situación que requiere la intervención de las entidades garantes de los derechos a gozar de un ambiente saludable: El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental y los Gobiernos Regionales para la pequeña minería y minería artesanal. El cumplimiento eficaz y eficiente de las funciones fiscalizadoras y sancionadoras de las instituciones garantes, generará confianza y aminorará la conflictividad social. El Catastro Minero Nacional El Catastro Minero Nacional sustenta el procedimiento para otorgar concesiones mineras, garantizando su simpleza, certeza y transparencia, manteniendo una sólida información nacional que integra y articula el accionar de los Gobiernos Regionales y el Gobierno Nacional; logrando información catastral en línea y lo más importante, en tiempo real. El Catastro Minero Nacional se presenta en cuadrículas mineras, siendo que a la fecha, menos del 1.5% de dichas cuadrículas cuentan con un proyecto en exploración y explotación en ejecución, al haber obtenido los permisos y no presentar conflictividad que impida desarrollar actividades. 29 PRODUCCIÓN MINERA BALANCE DE LA PRODUCCIÓN MINERA Y LAS EXPORTACIONES MINERAS 2015 Análisis de la producción minera tomando como referencia las estadísticas preliminares del Ministerio de Energía y Minas Ing. Henry Luna Córdova Catedrático Pontificia Universidad Católica del Perú Presentación El Perú destaca en el mundo por su biodiversidad, patrimonio cultural histórico, patrimonio natural, gastronomía y una gran variedad de recursos naturales entre los cuales destacan por su importancia económica para el país los minerales: metálicos, no metálicos, carboníferos y energéticos. 30 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas Según el Banco Central de Reserva del Perú (BCR), en el cuarto trimestre de 2015 el PBI registró un crecimiento de 4,7%, superior al 1,2% registrado el mismo periodo de 2014. Este crecimiento se debió principalmente a la evolución de los sectores primarios entre los cuales destacan los minerales metálicos y los Hidrocarburos, que se expandieron en 12,3% (tasa más alta de los últimos dos años). Por su parte, los sectores no primarios entre los PRODUCCIÓN MINERA cuáles también destacan por su importancia económica los minerales no metálicos, Sidero-metalúrgicos y joyería, Metal-mecánicos; utilizados por la industria nacional que crecieron 2,9%, lo que se explica principalmente por los sectores comercio, servicios y electricidad y agua. Los sectores primarios registraron un crecimiento de 12,3% en el cuarto trimestre, donde la minería metálica creció impulsada por el cobre, cuya tasa de crecimiento en el último trimestre del año fue de 47,4%. Cabe señalar que los sectores de la pesca y metálicos contribuyeron a dinamizar el sector de procesadores primarios, lo que se refleja en el mayor procesamiento de harina y aceite de pescado y la mayor refinación de metales no ferrosos. La minería metálica es la principal generadora de divisas generadas por las exportaciones nacionales y contribuye al desarrollo de la industria sidero metalúrgica, joyería y metal mecánica; provee los insumos que requiere el sector construcción para la industria del cemento, los agregados (cerámicos, arena, piedra, mármol, etc.), asimismo, son requeridos por la agricultura, industria química y de alimentos (fosfatos, diatomita, cal, boratos, sal, etc.). Por otro lado, la minería carbonífera considerada en el rubro no metálico provee el carbón que requiere la industria metalúrgica y siderúrgica. Veamos a continuación un panorama de la producción de minerales metálicos, no metálicos y carboníferos en el año 2015, tomando como referencia las estadísticas e información generada por la Dirección de Promoción Minera de la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas. I. Producción Minera Metálica La producción minera metálica en el Perú es generada por 8 importantes productos: cobre, oro, zinc, plata, plomo, hierro, estaño y molibdeno. Las empresas mineras también extraen y obtienen otros productos y sub productos en la etapa de beneficio como el tungsteno, manganeso, ácido sulfúrico, indio, antimonio, arsénico, bismuto y cadmio. Los resultados acumulados en el periodo enerodiciembre, demuestran un crecimiento en todos los principales metales excepto el estaño. Así, el cobre creció 23.46%, zinc 8.06%; plata 8.86%, oro 3.52%, hierro 1.78%, molibdeno 18.43%, tungsteno 79.93% y plomo 13.88%. A continuación se presenta un cuadro resumen de los nueve principales productos metálicos elaborado por el Ministerio de Energía y Minas y un análisis de cada uno de estos productos: 31 PRODUCCIÓN MINERA Veamos a continuación el comportamiento de las unidades mineras en el año 2015: PRODUCCIÓN DE COBRE: por Sociedad Minera El Brocal S.A.A. A nivel de regiones destacó por la producción de cobre: Ancash, Cusco, Arequipa, Junín, Moquegua y Tacna. La producción nacional de cobre alcanzó un volumen de 1.7 millones de tmf, cifra record que representa un crecimiento de 23.46% anual; destacando la producción del mes de diciembre por su incremento del 63.45%. Este incremento se debió principalmente a la puesta en marcha y operación en su plenitud de las unidades mineras Toromocho en Junín y Constancia en el Cusco que aportaron a este crecimiento, además de la recuperación de la producción de Antamina –después del segundo semestre del año– al concentrar sus operaciones en zonas de mayor ley mineral. PRODUCCIÓN DE ORO A nivel de empresas, Antamina mantuvo el liderazgo al obtener casi la cuarta parte de la producción nacional (411,973 tmf), seguido por Southern Peru Copper Corp. que opera las unidades mineras Toquepala y Cuajone (321,787 tmf). En tercera ubicación se encuentra Sociedad Minera Cerro Verde que invirtió en la ampliación de sus operaciones mineras ubicadas en la región Arequipa (255,917 tmf). En el caso del oro, el incremento de la producción fue del 3.52% en el periodo de análisis. Se observó un menor rendimiento en las regiones que concentran el 60.71% de la producción nacional de oro (La Libertad y Cajamarca). Esta situación fue amortiguada por los incrementos producidos en las regiones de Ancash, Madre de Dios y Cusco (322%, 58.35%, 54.06; respectivamente). En el cuarto lugar se ubicó Minera Antapaccay con una producción de 203,360 tmf de cobre. Esta unidad minera se ubica en la región Cusco e inició sus operaciones en el año 2012; en quinto lugar se ubican las operaciones de Minera Chinalco en su unidad minera Toromocho (Junín), cuya producción fue de 182,214 tmf tras superar las dificultades que encontró al inicio de sus operaciones. En sexta ubicación se ubica el proyecto minero “Constancia” de Hudbay en la región Cusco, que en su primer año de operaciones produjo 106,063 tmf de concentrados de cobre. No se puede dejar de destacar el aporte que han tenido operaciones de la mediana minería como es el caso de “Cerro Lindo” (Ica) del grupo Milpo y “Colquijirca” operada 32 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas A nivel de regiones las estadísticas son lideradas de mayor a menor por: La Libertad, Cajamarca, Arequipa, Madre de Dios, Ayacucho y Puno. PRODUCCIÓN MINERA PRODUCCIÓN DE PLATA En el año 2015, el incremento en la producción nacional de plata fue de 8.86%; explicado por la recuperación obtenida en Antamina cuya variación fue de 45.70% y un mejor rendimiento en las minas de la empresa Buenaventura (8.07% de incremento en su conjunto) y de Volcan Cía. Minera (11.77%). PRODUCCIÓN DE ZINC Los resultados acumulados del 2015 en la producción nacional de zinc, fueron favorables al alcanzar 8.06% de incremento anual. La producción de las minas polimetálicas del centro del país explican el crecimiento anual: Ancash, Junín y Pasco aportan el 64% de la producción nacional. En los buenos resultados influye mucho la recuperación de la unidad minera Antamina. En el caso de la plata, la mayor concentración se ubica en el centro del Perú caracterizado por su potencial polimetálico que concentran el 70.41% de la producción nacional: Junín, Lima, Ancash y Pasco. PRODUCCIÓN DE PLOMO Con relación al plomo, la variación interanual fue de 13.88%. Los mayores aportes se dieron en la unidad Colquijirca 2 de la empresa Soc. Minera El Brocal que adicionó más de 20,341 tmf de plomo a la producción nacional en el presente año, además del buen desempeño de Volcan Cía. Minera (14.75%) y Cía. Minera Raura (76.21%). 33 PRODUCCIÓN MINERA Sucursal del Perú en sus unidades mineras Cuajone y Toquepala en el sur del país, que en conjunto produjeron 7,924 tm incrementando en un 22.4% la producción de esta empresa. También aportan a la producción nacional de este metal, Antamina en sus dos unidades mineras: Antamina y Huincush (4,036 tm), Sociedad Minera Cerro en su unidad Cerro Verde 1, 2, 3 (3,332 tm) y Minera Chinalco Perú S.A. en su unidad minera Toromocho (2,434 tm). Al igual que la plata y el zinc, la mayor concentración de plomo se ubica en el centro del Perú: Pasco, Lima, Junín, Huánuco y Ancash. PRODUCCIÓN DE TUNGSTENO La producción de óxido de wolframio se incrementó en aproximadamente el 80% el año 2015. El principal productor es la empresa Minera Tungsteno Málaga del Perú S.A. en su unidad minera “El Sauco” ubicada en la provincia de Pallasca en la región Ancash. Su producción fue de 138.70 tmf en el 2015. PRODUCCIÓN DE MANGANESO La producción de manganeso estuvo a cargo de la Empresa Minera Bateas S.A.C. en su unidad minera San Cristóbal (988 tm) y Concepción Industrial S.A.C. en su unidad minera Azulcocha (19 tm). La producción en el año 2015 fue de 1,007 tm. PRODUCCIÓN DE INDIO, ANTIMONIO, ARSÉNICO, BISMUTO Y CADMIO PRODUCCIÓN DE HIERRO La producción de hierro se incrementó en el año 2015 y como siempre el principal productor minero es la unidad minera Marcona de la empresa Shougan Hierro Perú S.A.A., ubicada en la región Ica cuya producción fue de 477,582 tmf y tuvo un incremento equivalente al 40.80% en el resultado anual. PRODUCCIÓN DE ESTAÑO En el caso del estaño, la producción disminuyó en un 15.56% en la única mina productora de ese metal en nuestro país (San Rafael), ubicada en la región Puno. La producción fue de 1,841 tmf. PRODUCCIÓN DE MOLIBDENO La producción de molibdeno creció en un 18.43% en el acumulado del 2015 respecto al año anterior; la mayor producción la registró Southern Perú Copper Corporation 34 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas En las plantas de beneficio de las unidades mineras también se extraen diversos subproductos entre los cuales destacan el ácido sulfúrico, indio, antimonio, arsénico, bismuto y cadmio. La Refinería de Zinc de Cajamarquilla de la empresa Votorantim Metais – Cajamarquilla S.A., logró una producción de indio de 8 tmf. Los principales productores de antimonio son empresas de la pequeña minería destacando la unidad Bumerang de la Compañía Minera Río Chicama S.A.C., asimismo, las unidades mineras Arequipa – M, Santa Elena y Garrosa. La producción de arsénico fue de 17,936 tmf destacando la unidad minera Colquijirca y Toromocho. Finalmente, en la producción de bismuto equivalente a 233 tmf, destacó la unidad minera Atacocha y en Cadmio la producción fue de 757 tmf en su unidad minera Votarantim Metais – Cajamarquilla S.A. PRODUCCIÓN MINERA II. Producción Minera No Metálica El Perú tiene un gran potencial minero no metálico y de rocas ornamentales que recién se está aprovechando a gran escala. La producción minera no metálica diciembre de 2015 es preliminar debido a que todavía no se ha publicado el Anuario Minero 2015. Está clasificada en 34 tipos de minerales no metálicos. Es liderada por la producción de Caliza/Dolomita (31.9 millones de t), seguida por la producción de fosfatos (11.2 millones de t) y la producción de hormigón (7.03 millones de t). El Perú también produce piedra para la construcción (2.19 millones de t), arena gruesa y fina (1.87 millones de t), calcita (1.58 millones de t), sal (1.47 millones de t), puzolana (1.42 millones de t), arcillas (1.42 millones de t), travertino (0.63 millones de t), boratos/ ulexita (0.58 millones de t), andalucita (0.54 millones de t), conchuelas (0.44 millones de t), yeso (0.44 millones de t), sílice (0.41 millones de t), entre otros importantes productos no metálicos y rocas ornamentales. A nivel de productores mineros no metálicos los titulares mineros se pueden exceder de 2000 hectáreas a diferencia de los titulares mineros metálicos. Esto explica un fuerte porcentaje de pequeños productores mineros dedicados a la industria no metálica. 2015: PRODUCCIÓN MINERA NO METÁLICA POR ESTRATOS EN TM PRODUCCIÓN MINERA NO METÁLICA 2015 EN TM ESTRATO PRODUCTO CALIZA / DOLOMITA FOSFATOS HORMIGON PIEDRA (CONSTRUCCION) ARENA (GRUESA/FINA) CALCITA SAL PUZOLANA ARCILLAS TRAVERTINO BORATOS / ULEXITA ANDALUCITA CONCHUELAS YESO SILICE DIATOMITAS ARENISCA / CUARCITA PIZARRA CAOLIN BARITINA TALCO PIROFILITA BENTONITA FELDESPATOS ANDESITA PIEDRA LAJA MARMOL SILICATOS DOLOMITA SULFATOS GRANODIORITA ORNAMENTAL ONIX MICA COQUINA Total general PRODUCCIÓN 2015 - TM 31,927,522 11,161,636 7,032,904 2,189,092 1,873,669 1,587,265 1,471,131 1,420,153 1,419,778 627,626 578,910 539,560 443,363 438,025 409,616 120,672 84,854 65,593 43,251 28,407 26,781 26,209 21,341 16,979 13,542 1,512 707 500 332 272 213 158 115 0 63,571,685 RÉGIMEN GENERAL PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO PRODUCTOR MINERO ARTESANAL Total general TM NO METÁLICOS 52,288,458.85 11,167,365.75 115,860.40 63,571,685.01 A nivel de volúmenes de mineral no metálico por regiones la producción es liderada por la región Junín (24.9 millones de tm), seguida por la región Lima (15.1 millones de tm), región Piura (12.3 millones de tm), Arequipa (5.1 millones de tm), Puno (1.56 millones de tm), Cajamarca (1.34 millones de tm), entre otras. PRODUCCIÓN MINERA NO METÁLICA 2015 EN TM REGIÓN JUNIN LIMA PIURA AREQUIPA PUNO CAJAMARCA ICA SAN MARTIN CALLAO LA LIBERTAD LAMBAYEQUE TACNA PASCO AYACUCHO ANCASH MOQUEGUA HUANUCO HUANCAVELICA AMAZONAS CUSCO Total general PRODUCCIÓN 2015 - TMF 24,901,547 15,152,531 12,296,497 5,064,502 1,555,765 1,338,765 1,159,433 623,854 478,056 265,349 231,339 224,338 73,265 73,004 66,082 30,757 19,295 17,015 286 5 63,571,685 35 PRODUCCIÓN MINERA A nivel de empresas la producción nacional es liderada por Minera Chinalco Perú S.A. (13.3 millones de tm de caliza y dolomita), seguida por Compañía Minera Misquimayo S.R.L. (11.15 millones de tm de fosfatos), en tercer lugar se ubica Unión Andina de Cementos S.A.A. (7.5 millones de tm de caliza, dolomita, puzolana, sílice y yeso), Compañía Minera Agregados Calcáreos S.A. (7.5 millones de tm de caliza, dolomita, pirofilita, talco, caolín, etc.), Unión de Concreteras S.A. (4.3 millones de tm de hormigón), Yura S.A. (3.3 millones de tm de caliza, dolomita, pizarra, puzolana y yeso), Cementos Pacasmayo S.A.A. (3.3 millones de tm de caliza, dolomita, conchuelas, arena, etc.), Cal y Cementos Sur S.A. (1.55 millones de tm de calcita) y Quimpac S.A. (1.4 millones de t de sal), entre otras. PRODUCCIÓN MINERA NO METÁLICA 2015 EN TM TITULAR PRODUCCIÓN 2015 - TMF MINERA CHINALCO PERÚ S.A. COMPAÑIA MINERA MISKI MAYO S.R.L. UNION ANDINA DE CEMENTOS S.A.A. COMPAÑIA MINERA AGREGADOS CALCAREOS S.A. UNION DE CONCRETERAS S.A. YURA S.A. CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. CAL & CEMENTO SUR S.A. QUIMPAC S.A. CONCREMAX S.A. SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. T Y R CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS S.A.C. INKABOR S.A.C. CEMENTOS SELVA S.A. AGREGADOS FORMENTERA S.A.C D & H CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. ANDALUCITA S.A. COMPAÑIA MINERA LAS CAMELIAS S.A. OTROS 13,281,683 11,146,076 7,547,156 7,532,947 4,346,360 3,299,393 1,648,176 1,553,086 1,413,522 1,034,521 836,123 641,093 578,910 535,550 528,479 515,930 476,441 457,067 ………….. 63,571,685 Total general III. Producción Minera de Carbón Los antecedentes de la producción de carbón se remontan al siglo pasado cuando el carbón era la principal fuente energética y metalúrgica del Perú; la Cerro de Pasco Corporation explotó hulla en la mina Gollarisquizga, para preparar el coque requerido por la fundición de La Oroya; el carbón antracítico se explotó en las minas de Cabal y La Galgada para abastecer requerimientos metalúrgicos; la mina Callacuyán fue explotada parcialmente por la Northern Peru Corporation para cubrir sus necesidades. 36 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas Según E. Mauro Giraldo P., Wilfredo Blas G., el carbón con menos del 8% de material volátil, es la Antracita; este tipo de carbón es lo que más abunda en nuestro país. Un tipo especial de antracita es aquella que contiene menos del 2% de material volátil, al que se le denomina Meta antracita o carbón grafitoide. Al carbón que tiene entre 8 y 14% de material volátil, se le denomina Semi-Antracita o semibituminoso (Joseph W. Leonard); La clase tradicional contiene de 14-22% de material volátil, y su denominación varía de un país a otro. Al grupo de carbones que tiene entre 22 y 31% de materia volátil, se le llama Bituminoso semivolátil o carbón de coque. En el Perú la producción carbonífera está a cargo de pequeños productores mineros y en menor volumen al régimen general. 2015: PRODUCCIÓN CARBONÍFERA POR ESTRATOS EN TM ESTRATO PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO RÉGIMEN GENERAL Total general TM 238,686 13,102 251,788 En el Perú se extraen dos tipos de carbón: antracita y bituminoso. El carbón es aprovechado en las fábricas de cemento, siderúrgicas, ladrilleras, briquetas para calefacción y uso doméstico. 2015: PRODUCCIÓN CARBONÍFERA POR PRODUCTO EN TM PRODUCTO CARBON ANTRACITA CARBON BITUMINOSO Total general TM 143,208 108,580 251,788 La producción de carbón antracita fue de 143.2 miles de tmf y 108.6 miles de tmf de carbón bituminoso, sumando una producción de 251.8 miles de tm de carbón. PRODUCCIÓN MINERA A nivel de regiones la producción de carbón se realiza en 4 regiones. La producción es liderada por la Región Lima con 136,309 tm, seguida por la región Ancash con 76,892 tm, La Libertad con 30,921 tm, Junín con 4,396 tm y Cajamarca con 3,310 tm. IV.- 2015: PRODUCCIÓN CARBONÍFERA POR PRODUCTO EN TM REGIÓN Total LIMA ANCASH LA LIBERTAD JUNIN CAJAMARCA 136,309 76,892 30,921 4,356 3,310 Total general 251,788 EXPORTACIONES MINERAS 2015 Las Exportaciones de Productos Mineros Metálicos en el 2015 representaron el 54.84% de todas las exportaciones nacionales. Las exportaciones mineras no metálicas representaron el 2.08%; las exportaciones sidero metalúrgicas y joyería representaron el 3.23%; finalmente, las exportaciones metal mecánicas representaron el 1.46% a nivel nacional. La sumatoria de los cuatro sectores vinculaos con los recursos naturales minerales suman el 61.61% de todas las exportaciones nacionales. 2015: PRODUCCIÓN CARBONÍFERA POR PRODUCTO EN TM TITULAR REGIÓN OBRAS CIVILES Y MINERAS S.A.C. SAN ROQUE F.M. S.A.C MINING ATALAYA S.A.C. VIJAL GROUP S.A.C. MINERA MARCO DE HUARAZ S.R.L. UNIDAD MINERA SAN LORENZO S.A.C. S.M.R.L. COAL MINE CORPORACION E INVERSIONES VIRGEN DE GUADALUPE S.A.C. MINERA GAZUNA S.A. LA NEGRITA Nº 4 DE HUARAZ S.A.C. BLACK HILL COMPANY S.A.C. INVERSIONES GENERALES NEYSER S.A.C. OPERADOR LOGISTICO PERU S.A.C. CORPORACION MINERA LEO S.A.C. MINNOR S.A.C. SIVERONI MORALES JOSE ALFREDO UNIDAD ARIES S.A.C. EMPRESA MINERA JESUS DE NAZARETH S.A. TRANSPORTES, SERVICIOS MINEROS Y AGRICOLAS S.A.C. DELGADO DE LA TORRE UGARTE BEATRIZ LILIANA CARBONIFERA SAN BENITO S.R.L. LUNA BENAVIDES JUAN RICARDO COMPAÑIA MINERA NUEVA ESPERANZA S.A.C. LIMA ANCASH LIMA LA LIBERTAD ANCASH LIMA 74,787 52,335 16,687 14,665 14,500 12,031 LIMA LIMA 10,867 10,305 LIMA ANCASH LA LIBERTAD ANCASH 8,664 5,247 4,909 4,370 JUNIN LA LIBERTAD LA LIBERTAD CAJAMARCA 4,356 4,064 3,742 3,310 LIMA LA LIBERTAD 2,167 2,015 LA LIBERTAD 1,072 LIMA 801 LA LIBERTAD ANCASH ANCASH 455 240 200 Total general Finalmente, a nivel de empresas se observa que la producción nacional de carbón es liderada por Obras Civiles y Mineras S.A.C. con 74,787 tmf, seguida por San Roque F.M. S.A.C. con 52.335 tmf, Mining Atalaya S.A.C. con 16,687 tmf, Vijal Group S.A.C. con 14,665 tm, entre otras. Total ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES PERUANAS 251,788 37 MEDIO AMBIENTE REDUCCIÓN DE COSTOS EN TRATAMIENTO DE EFLUENTES a través de Modelamiento en Manejo de Aguas y Flujos Recirculativos Ing. Oswaldo Tovar MS Mineral Economics Ingeniería de Recursos SRL Las actividades mineras, como parte de su operación generan efluentes líquidos que pueden afectar cuerpos de agua así como la vida acuática que contienen y las comunidades aledañas. Para disminuir el impacto de estos efluentes, las regulaciones contemplan el cumplimiento tanto de LMP (Límites Máximos Permisibles) en el momento de la descarga según lo señalado por el DS 010-2010-MINAM, como de ECA (Estándares de Calidad Ambiental) luego de su dilución en el cuerpo receptor según lo señalado por el DS 015-2015-MINAM. Ambas deben cumplirse en simultáneo, y por lo general es el cumplimiento de los ECA la mayor restricción que predomina en el diseño final de la solución. Los cambios que ha sufrido la normativa ambiental en los últimos años han sido considerables y se observa la tendencia de incorporar cada vez más parámetros y considerar límites más estrictos. Esto se puede observar claramente en la Figura 1, que muestra el diagrama de la evolución de los LMP en comparación con los ECA. La normativa previa que regulaba los LMP (1996), consideraba arsénico, cianuro total y metales disueltos tales como fierro, plomo, cobre, entre otros. En la norma vigente (LMP 2010), se incorporaron más parámetros e incluso, en la tercera disposición final, se menciona que desde agosto del 2012 año se debieron incluir nuevos parámetros de control en la descarga tales como sulfatos, manganeso y níquel. Este es un punto muy importante a tener en cuenta pues los diseños actuales deberán ser lo suficientemente flexibles para incorporar este cumplimiento en los próximos años. Figura 1: Evolución de exigencias regulatorias en LMP y ECA 38 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas Tal es así que en el sector minero nacional, la principal tecnología implementada para el tratamiento de estos efluentes se basa en el uso de cal y funciona bajo el principio de precipitación de hidróxidos metálicos por variaciones de pH, seguido por el proceso de sedimentación. Sin embargo, este mecanismo presenta limitaciones propias de la antigüedad con la que ha sido desarrollada esta tecnología, tales como la gran cantidad de reactivo necesario en el proceso, limitaciones en el proceso de sedimentación, la cuantiosa generación de lodos (en algunos casos catalogados como residuos peligrosos por su contenido de arsénico) que deben ser almacenados, la dificultad de esta tecnología por cumplir con los niveles exigidos por las normas mencionadas, y sobre todo la inestabilidad (solubilidad) de los precipitados que puede generar recirculación de iones contaminantes en el sistema. Ante este desafío se plantea abordar y desarrollar la gestión de efluentes desde una forma holística que incluya un rediseño de la gestión del agua al interior del sistema Mina-Planta. Es así que a partir de una visión holística-integral del problema, se plantea una metodología que permita identificar mejoras en el sistema actual con el objetivo de reducir el agua fresca que ingresa al sistema (agua de proceso así como ingresos fugitivos o no deseados), y de esta manera reducir el efluente final a descargar. Esta estrategia permite reducir en el corto plazo los costos por volumen de vertimientos, pero también permite diseñar instalaciones de tratamiento de efluentes más pequeñas, y se ha dado incluso casos en que no ha sido necesario construir plantas de tratamiento pues se recurrieron a técnicas de aislamiento de contaminantes al interior del sistema para evitar que sean descargadas al medio ambiente. Sin embargo, es también de entender que al proponer maximizar la recirculación de agua de proceso surja la preocupación del área de procesos metalúrgicos sobre la estabilidad de la recuperación metalúrgica así como de la calidad de concentrado. En este aspecto, es necesario recordar que el agua de proceso no tiene que ser necesariamente agua fresca, y que además pueden modelarse los parámetros que interfieren la metalurgia para proponer medidas de control tales como pre-tratamientos parciales internos, o mezclas controladas. Asimismo, es totalmente factible realizar durante el proyecto pruebas metalúrgicas de confirmación para demostrar que MEDIO AMBIENTE los planteamientos mostrados son totalmente realizables sin perjudicar el desempeño metalúrgico. Para tal objetivo se propone realizar un adecuado Manejo de Aguas de la unidad minera, el mismo que permitirá a la actual operación e instalaciones al interior de una operación minera alcanzar su punto óptimo de trabajo (minimizar consumo de agua y por lo tanto generación de efluente), tanto desde el punto de vista operacional como del ambiental, permitiendo reducir costos, disminuir consumos de agua fresca, facilitar proyectos de expansión y sobre todo, manejar eficientemente la operación desde el punto de vista del manejo del agua. Esta metodología de trabajo se apoya en la confección de un Modelo de la operación actual, que incluye un balance másico e iónico en estado estacionario con ayuda de una herramienta creada en el software Matlab®-Simulink®. Esta herramienta permite realizar la simulación de muchas alternativas de optimización en poco tiempo que incluyen: cambios, recirculaciones, mejoras en la calidad, adaptaciones futuras, pre tratamientos intermedios, predicción de calidades luego de la incorporación de nuevas componentes, etc.; empezando por recomendaciones directas del propio operador, de modo que puedan evaluarse de manera integral las propuestas antes de su implementación a escala real. Esta visión para resolver los problemas se da en un contexto de necesidad de reducir costos, además de la disponibilidad de nuevas tecnologías (herramientas de simulación) que anteriormente no estaban disponibles en el mercado. • Por último, es inevitable tratar el efluente? O eventualmente se puede generar alguna recirculación interna que permita controlar el nivel de sulfato disuelto y descargar sin tratamiento cumpliendo los ECA? Fue así que gracias a este método la concentración de sulfatos se pudo reducir de 2000 mg/l hasta 500 mg/l mediante cambios en manejo de aguas al interior del circuito (se hicieron varias simulaciones de alternativas) usando agua de mejor calidad en una parte del proceso y redistribuyendo los flujos dentro del mismo proceso. Por consiguiente, permitió la reducción del CAPEX requerido final (ya no se construyó planta de tratamiento de sulfatos) así como la generación de efluentes con bajas concentraciones de sodio y sólidos disueltos, reduciendo así su conductividad y dureza. Haciendo uso de la herramienta de simulación se pueden lograr tres resultados inmediatos de alto impacto: a. Reducir la cantidad de agua fresca que ingresa al sistema, y por consiguiente de efluente final generado, con lo que de inmediato se reduce el tamaño de la planta y el CAPEX requerido. b. Reducir la cantidad de especies iónicas del efluente, con lo cual se facilita el tratamiento de efluente final. En este punto ya se cuenta con menos caudal y efluente menos complejo. c. Reducir la variabilidad en los resultados de caudal y valores metálicos finales, con lo que se asegura la estabilidad y confiabilidad del sistema. Otra aplicación real y operativa en la actualidad fue la de remover el arsénico atrapado en el agua contenida en el yeso higroscópico producto del tratamiento con cal, y de esta manera se logró que este yeso no necesariamente sea almacenado como “material peligroso”. El enfoque planteado ha sido aplicado a diversos proyectos mineros. Uno de estos, consistió en realizar un estudio del manejo de aguas de una mina de cobre con el fin de reducir la concentración de sulfato disuelto en el efluente. Con ayuda de esta metodología se repensó el problema planteándose las siguientes preguntas: Esta herramienta de manejo de aguas permite a muy bajo costo la evaluación de muchas alternativas que pudiesen tener en mente los operadores de la mina, que siempre se han visto limitados de “ensayar” sus propuestas a escala real debido a los altos costos y al siempre latente riesgo de fracaso. Sin embargo, haciendo uso del modelo computacional elaborado en Matlab®-Simulink ® pueden organizarse talleres con los operadores en los que se ensayen todas las alternativas y se vean los resultados esperados en tiempo real. • Es indispensable tratar los efluentes a la salida? O sería mejor tratarlos al interior del sistema Mina-Planta? • Es inevitable tratar el flujo actual de 200 l/s? o es posible reducir dicho flujo eliminando ingresos de agua al sistema? Esta metodología es ideal para: ahorro de costos, optimizar consumo de agua fresca, reducir efluente descargado, incrementar producción con el mismo consumo unitario, y su implementación dura alrededor de 12 semanas. 39 OPINIÓN DESARROLLO PERSONAL CON TECNOLOGÍA DEL COACHING ONTOLOGICO… “CAMINA EN LA VIDA SABIENDO A DÓNDE VAS” Ing. Juan Francisco Retamozo Belsuzarri Coach Personal Una de las frases que me encantó, entre las muchas que leo en mi actividad profesional de COACH PERSONAL decía “Quieres vivir una vida al azar, o prefieres construir tu realidad”, que considero resume el problema de un alto porcentaje de personas que vivimos en este mundo. Dejamos que el azar maneje nuestras vidas, porque no tenemos un PLAN DE VIDA el cual seguir que nos permita alcanzar nuestro DESARROLLO PERSONAL. En mi experiencia como profesional en diferentes e m p r e s a s tanto públicas como privadas, he estado acostumbrado a estar en contacto con los planes de las empresas a corto, mediano y largo plazo. Es normal encontrar en toda empresa organizada, su PLAN ESTRATÉGICO, lo cual orienta y permite que toda la organización colabore en alcanzar los 40 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas objetivos para lo cual la empresa fue creada. Para este fin, se definen para la Empresa: •Misión • Visión • Objetivos • Acciones con cronograma •Seguimiento C u a n d o evalúo la existencia de PLANES personales entre los diferentes círculos de p e r s o n a s con quienes interactúo, (familiares, a m i g o s , compañeros de trabajo, etc.) he observado que un elevado número de ellos, (estimo más de un 90%) no tienen un PLAN DE VIDA que oriente sus acciones para construir su FUTURO. Una de las OPINIÓN consecuencias negativas importantes de este hecho es que estas personas no han hecho un análisis de donde están? y tampoco saben a dónde quieren llegar? Transitar en la vida sin objetivos, es caminar a ciegas y permitir que sea el azar el que sea responsable de sus éxitos o fracasos. Los beneficios de tener un Plan de Vida Personal es el poder preguntarse ¿quién soy? ¿para qué estoy aquí? ¿cuáles son mis objetivos estratégicos? ¿dónde estoy y a dónde quiero llegar? a que acciones me comprometo, y con qué recursos cuento. Rememorando las conversaciones que tuve con familiares, amigos, compañeros de estudios, y compañeros de trabajo, sobre sus planes futuros, fue muy frecuente escuchar de ellos, tan solo buenos deseos, muchas divagaciones, pero muy poca mención de objetivos claros y acciones concretas. Diría más bien que mi percepción, a la fecha, es que a este tema no le damos la importancia que tiene, y dejamos muchas veces que sea el azar el responsable de nuestros éxitos o fracasos. Por lo tanto, debemos de cambiar este panorama para que seamos los conductores de nuestras vidas, y no el pasajero de la historia de las mismas. Muy pocas veces nos hemos hecho las preguntas de ¿quiénes somos? ¿qué queremos? ¿para qué estamos? en este mundo. Las decisiones que tomamos a lo largo de nuestras vidas, están muchas veces basadas en los modelos mentales que fueron alimentados, desde que nacemos, por nuestras familias y la sociedad. Entre ellas podemos mencionar fobias, creencias, paradigmas, bloqueos, miedos. Este aprendizaje se realiza por los hechos que vemos, que escuchamos, que experimentamos. En este contexto, entra a tallar el COACHING ONTOLOGICO que es “Una disciplina que aporta una manera diferente de interpretar a los seres humanos, su modo de relacionarse, de actuar y de alcanzar los objetivos que se proponen para sí mismos, para sus empresas y para la sociedad. Uno de los postulados que lo caracterizan es que el lenguaje no sólo describe la realidad, sino que por medio de él se genera la realidad”. (1) (1) Rafael Echeverría, Ontología del Lenguaje Uno de los esquemas(2) que se muestra con frecuencia en los temas relacionados al Coaching Ontológico en el campo del conocimiento de la persona y sus deseos y aspiraciones es el siguiente: (2) Visualización Creativa Este esquema muestra que tenemos tres componentes que se retroalimentan uno al otro a medida que transitamos en nuestras vidas. Estos tres componentes son: • El SER. Que es la experiencia básica de saberse (2) Visualización Creativa vivo, de conocernos como un ente particular. De saber sentirnos competentes para afrontar los retos que nos da la vida, que somos valiosos, y que tenemos derecho a ser felices. Que nos aceptamos tal cual somos y sin quejas. Que asumimos plenas responsabilidades de nuestros actos en la vida. Que no escogemos sentirnos culpables. Que entendemos que debe de haber armonía entre lo que pensamos, lo que sentimos y lo que actuamos. • El HACER. - Es movimiento y actividad que arranca de la natural energía creativa que fluye a través de todo ser vivo como fuente de vitalidad. Es actuar, con pasión, con entusiasmo, con dedicación. • El TENER. - Luego que hayas conocido tu SER, y has trabajado y luchado por lograr tus sueños con el HACER, podrás disfrutar del TENER las cosas que has soñado. Existe en nuestra sociedad, una tendencia mayoritaria a enfocarse más en el HACER para TENER, y eludimos el conocimiento del SER. Cuando pensamos de esa manera, la primera barrera a la cual nos enfrentamos es la falta de algo (tiempo, dinero, condición física, posición, etc.), y luego posicionamos el principio universal del logro de la manera incorrecta. El “TENER” no produce el “SER”, sino todo lo contrario. Debemos comenzar por el SER, luego el HACER y más tarde TENDREMOS lo que deseamos. Es en este campo del conocimiento del SER, donde el COACH acompaña a las personas a desarrollar un PLAN DE VIDA, fijar sus objetivos, estrategias, y cursos de acción y tener un NORTE que oriente nuestras vidas. 41 HISTORIA MINERA PLATA: «LAGRIMAS DE LA LUNA» Ing. Jorge Olivari Ortega Membre du Club de Minéralogie de Montréal Para las civilizaciones americanas pre-hispánicas, el mundo existía desde siempre y una serie de dioses - todos pertenecían al mundo material - intervenían en sus vidas. Los seres humanos crearon en su imaginación a los dioses; la predisposición natural de la gente de creer en una divinidad, en un ser supremo, siempre (o casi siempre) fue parte de la ideología del habitante pre-hispánico. Los pueblos de la América pre-hispánica tuvieron sus dioses y su propia religión, la cual debió tener un conjunto de creencias y de mitos acerca de estos dioses y también, de prácticas rituales para el culto respectivo. La religión les ofrecía una representación tergiversada y fantástica de la realidad; sus enseñanzas influían en la personalidad y la conducta diaria del individuo, explicaba a éstos, que no se encontraban solos en la tierra, sino que estaban relacionados con la naturaleza, incluso que dependían de ella. Para los habitantes de la América pre-hispánica, la vida parecía estar llena de misterios, donde sucedían muchas veces, sucesos inexplicables que les causaban asombro, atribuyéndoles algún poder sobre-natural a éstos. 42 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas Con el transcurrir del tiempo, su mundo debió poblarse de seres como: almas, demonios, espíritus, fantasmas, etc. que lo compartían con otros del mundo material como: el sol, la luna, las estrellas, las montañas, etc. que también debieron tener vida para estos habitantes, los cuales a su entender, ejercían gran influencia en las diversas actividades socioeconómicas de su sociedad. La luna, satélite de la tierra, fue uno de los seres divinos a quienes adoraron, incluso le construyeron importantes centros ceremoniales, como lo hicieron los Teotihuacanos (siglos III aC. - VI dC.) en el actual estado de México y los Mochicas (siglos II - VIII dC.) en el valle de Moche, La Libertad, Perú. Ixchel era la diosa luna para los Mayas, fue muy venerada porque se creía que influía en el crecimiento de las plantas y en la salud de los hombres y también, porque era la encargada de proteger los embarazos y los partos; era considerada como esposa del sol y habitaba en los lagos, lagunas y cenotes. Coyolxauhqui era la diosa lunar para los aztecas, ella era hija de Coatlicue quien quedó embarazada por una bola de plumas descendida del cielo y dando vida a Huitzilopochtli, HISTORIA MINERA el dios solar; Coyolxauhqui aconsejó matar a su madre y a su hermano, pero fue muerta y hechas pedazos por este último. Sus restos quedaron en las sierras de Coatépec y condenada a reinar en la noche, muriendo poco a poco; los seguidores de esta diosa se establecieron en Malinalco, heredando sus dones y se convirtieron en un pueblo de magos y hechiceros donde acudían los aztecas. Quilla era para los incas la luna, su madre, de la cual creían descender. «.....y aunque tuvieron a la luna por hermana y mujer del sol y madre de los incas, no la adoraron por diosa ni le ofrecieron sacrificios ni le edificaron templos: tuviéronla en gran veneración por madre universal.....» (Garcilaso de la Vega «Comentarios reales de los incas» 1609). La luna era la reina de la noche, del mar, de los vientos, de las esposas de los incas y del parto de las mujeres; los incas la imaginaban de forma de mujer, ella tenía una estatua en el Coricancha, principal templo dedicado al Sol, dios supremo de los incas. La estatua de la luna estaba confecionada totalmente de plata pura, igualmente la capilla donde estaba colocada. La luna era el símbolo de la vida y de la naturaleza, razón por la cual se le agradecía en forma permanente; ellos pensaban que sus lágrimas era la plata. La plata es un metal precioso de color blanco brillante, que puede ser encontrada en forma nativa o pura; tiene la característica de ser muy laminable y muy dúctil; no se oxida fácilmente, es decir, es casi inalterable por el aire, pero puede ennegrecer si el aire está húmedo y sin contenido de hidrógeno sulfurado. Este metal precioso se encuentra a veces en pequeños cristales cúbicos, pero generalmente en pepitas o en filamentos formando especies redondeadas. Una gran parte de los cristales se produce cuando el magma, la roca en fusión, que resulta de las profundidades de la tierra asciende y a veces brota por erupción a la superficie y luego se solidifica; entonce allí donde la roca se enfria lentamente bajo tierra se forman los cristales de plata. Los mejores lugares para ubicar cristales de plata así como minerales de este metal, son las vetas, venas o filones, que son grietas existentes en la corteza terrestre por las cualescircularon y luego solidificaron, fluidos minerales incandescentes que transportaban elementos químicos disueltos, a partir de los cuales se formaron los minerales argentíferos; en estas vetas también se formaron en forma excelente los mencionados cristales de plata. Los componentes químicos pueden ser resultantes del propio magma o también, proceder de los sedimentos 43 HISTORIA MINERA Filamentos de plata nativa ocultos en la corteza, que durante su ascenso a la superficie, se enfriaron y se formaron los minerales. Cuando estas vetas son ricas en plata y que pueden ser fácilmente extraidas por el ser humano, se convierten luego en lugares de explotaciones mineras importantes; en las vetas argentíferas pueden encontrarse otros minerales. «…..todas las tierras frías y cordilleras altas del Perú están empedradas de plata, porque apenas hay en ellas cerro que en poca o mucha cantidad no lo tenga…..» (Bernabé Cobo «Historia del nuevo mundo» 1653). Las grietas que están presente en la corteza terrestre son lineas a menudo de falla, son lugares donde la corteza se movió o se rompió; a lo largo de estas fallas se pueden encontrar minerales argentíferos, muchas veces cubiertos por montones de rocas rotas o cubiertas por la vegetación. La plata es un metal sonoro, que adquiere gran pulimento y brillo; puede ser disuelto por el ácido sulfúrico concentrado y caliente y, por el ácido nítrico; es menos duro que el oro pero más que el cobre. 44 EL INGENIERO DE MINAS Revista del Capítulo de Ingeniería de Minas Este metal precioso tiene una dureza 2.5-3.0 (Escala de Mohs), una densidad 10.5 gr/cm³, siendo su punto de fusión 960 ºC; se distingue del platino por su dureza menos elevada y su menos densidad. La gran cantidad de objetos de plata confeccionados por las civilizaciones pre-incaicas, nos demuestran una tendencia de largo desarrollo de la utilización de este metal precioso, similar a la del oro, más de 1500 años aC. Plata nativa HISTORIA MINERA Piezas con una antigüedad mayor a los 1000 años aC. como un collar procedente de Malpaso (Lurin, Perú) con 45 % de plata y 41 % de cobre; y un alfiler hallado en Chongoyape (Lambayeque, Perú) con 74 % de plata y 36 % de oro, entre otras muchas encontradas, son indicativos que los orfebres pre-incaicos ya realizaban aleaciones de plata con otros metales, incluso procedimientos metalúrgicos para platear objetos de cobre. La plata se utilizó mayormente en la confección de artículos de lujo y ceremoniales, cumpliendo un rol de prestígio, por lo tanto, su extracción, procesamiento y uso, debió estar monopolizado por los mandos de poder existentes. Los incas creían tener una procedencia divína, consideraban al Sol como su padre y a la Luna como su madre; el gobernante inca era el «representante» del sol en la tierra, se pensaba que era un ser semi-divíno. Estas especiales consideraciones les díó a los incas, a su entender, el derecho divíno de conquista sobre los demás pueblos existentes. Los incas que se consideraban hijos de la luna, se reservaron la propiedad de la plata, pues para ellos, era las lágrimas que había llorado su madre. Dueños absolutos de la plata, los incas podían distribuir objetos de este metal a los miembros de la nobleza y como recompensa, por los servicios militares o administrativos prestado al estado, incluso podían permitir la explotación de yacimientos argentíferos. Se dice que los incas obtenían más de quinientas toneladas de plata por año. «.....tal manera tuvieron los Incas en ésto que le sacaban tanto oro y plata en todo el reino que debió de haber año que le sacaron más de cincuenta mill arrobas de plata.....» (Pedro Cieza de León «El señorio de los incas» 1553). El oro «lágrimas del sol», la plata «lágrimas de la luna» y las piedras preciosas «lágrimas de las estrellas» fueron reservados por los incas para su propio uso; con esta decisión, confirmaban los derechos y la posición de clase gobernante, esta política permitía aislar la aristocracia inca del común, creando la imagen de ser elegidos para gobernar. Relacionados con el poder y el rango social en la sociedad inca, los metales preciosos - oro y plata - así como las piedras preciosas, eran de monopolio estatal, su extracción de los yacimientos mineros y su posterior uso, estaba diseñado y dirigido por el poder político-religioso. «.....los que iban a minas adoraban los cerros dellos y las propias minas, que llaman coya, pidiendo les diese de su metal; y para alcanzar lo que pedían, velaban de noche, bebiendo y bailando en reverencia de los dichos cerros. Así mismo adoraban los metales que llaman mama, y la piedras de los dichos metales llamados corpas, besábanlas y hacían con ellas otras ceremonias.....» (Bernabé Cobo «Historia del Nuevo Mundo» 1653). La relación estado-dioses-metales preciosos, lo comprobamos el encontrar oro, plata y piedras preciosas en los distintos templos y en los lugares de adoración inca. Los incas durante su gobierno (siglos XII-XVI), utilizaron a la religión como un instrumento de cohesión ideológica en los pueblos que conquistaron. Collque o qullqi significaba plata en quechua, idioma de los incas. 45 45 DICIEMBRE 2015 180598 ANDRADE NAZARIO ADRIAN ALDO UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 180617 BECERRA LIFONCIO ROGGER HENRY PONTIFICIE UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU 180632 ASIS LOPEZ JAIME NICANOR UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 180676 CHACALIAZA JACINTO ROSA BERTHA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA 180732 ESPIRITU LEYVA ISAAC ARTURO UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 180747 FLORES ROBLES PEDRO FRANCISCO UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 180775 GUERRA MOLINA JESUS GABRIEL UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 180863 MARTINEZ DONGO HERNAN JACOB UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 180882 MEZA LUIS ANIBAL RAMIRO UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 180906 NAHUI BENDEZU GILMER LINDO UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 46 46 EL INGENIERO EL INGENIERO DE MINAS DE MINAS Revista Revista del Capítulo del Capítulo de Ingeniería de Ingeniería de Minas de Minas COLEGIADOS La Colegiación y su importancia en la profesión del ingeniero Los profesionales de la rama de ingeniería se incorporan al colegio de ingenieros del Perú (CIP), cumpliendo con la ley del ejercicio profesional Nº 16503 que indica que para ejercerla profesión en el país es indispensable la inscripción del título en los registros de matrícula de CIP. Asimismo, la ley del colegio de ingenieros del Perú Nº 24648 establece que, para el ejercicio de la profesión de ingeniería en el país, es una obligación ser miembro habilitado del CIP, sea en calidad de colegiado ordinario, vitalicio o temporal. La ley Nº 28858 que regula el ejercicio profesional de la ingeniería y complementa anteriores normas, indica que para ejercer la ingeniería en el Perú es obligatorio estar colegiado y habilitado. 46 180908 NAVARRO ALLCCA MIGUEL ANGEL UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA 180928 PADILLA VILLAR FERNANDO JORGE UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 180966 QUISPE CHAHUA HECTOR WILFREDO UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 180974 RAMIREZ MORALES ALBERTO FREDY UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 181014 RUIZ MUÑOZ WILLY ENRIQUE UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 181030 SANCHEZ MUGUERZA LENIN JHANCARLO UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ENERO 2016 182067 DE LA CRUZ ESCOBAR PLACIDO UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 182088 JESUSI APOLINARIO OMAR WALTER PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ 182116 OCHOA ORE EDWIN ANGEL UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ 182138 SALDAÑA LARREA TONY SADAH PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ 182164 ZÚÑIGA INFANTE TELLY CHRISTIAN PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ 182221 BENAVIDES ALIAGA JAIRO SILVER PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ FEBRERO 2016 182890 ARENAS ARIAS ALFONSO UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 182958 ELORRIETA AGRAMONTE FREDY ALVARO UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO DE ABAD DEL CUSCO 182965 ESPINOZA NORIEGA RAÚL EDGARDO PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU - LIMA 182969 FLORES QUISPE JORGE LUIS UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 183030 MELGAREJO VILLARROEL JOSE ALBERTO UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 183065 PORRAS ROJAS OMAR UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ 47 47 183068 PRADO GOMEZ JOSE ANTONIO UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 184636 DUEÑAS GAMEROS ABRAHAN OSWALDO UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA 183083 RIVERA ROJAS EDGAR FLORENCIO UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 184637 ECHEGARAY PALMA FRANK ANTHONY UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 183122 TIPE GONZALES CINTYA IBIS UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 184644 FLORES RIVERA OMER ALEX UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO MARZO 2016 184597 ALFARO CASTILLO ALEX FRANKLIN UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 184601 ARÉVALO SÁNCHEZ SOFÍA DEL PILAR UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 184660 HUAMÁN SILVESTRE RAFAEL ALEJANDRO UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 184688 MOLINA CHÁVEZ EDER JESÚS UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 184697 NEGRÓN BALLARTE MEDARDO UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 184610 CABRERA AQUIJE MILTHON GERARDO UNI EX - ESCUELA NACIONAL DE INGENIERIA TECNICA 184751 VALDERRAMA MATELLINI RICARDO PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU - LIMA 184614 CARBAJAL MENDOZA OSCAR EDUARDO PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU - LIMA 184760 VILLAFAN CANO HAROLD NILTON UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 184625 CHÁVEZ LEÓN LUIS ALFREDO UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 184762 YAPIAS CAJAHUANCA EMERSON ALEX UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 48 48 EL INGENIERO EL INGENIERO DE MINAS DE MINAS Revista Revista del Capítulo del Capítulo de Ingeniería de Ingeniería de Minas de Minas ;,&21,1 ȚȦȥȞȩȜȪȦȥȘȚȠȦȥȘȣțȜȤȠȥȜȩʅȘ țȜȥȠȭȜȣȠȥȫȜȩȥȘȚȠȦȥȘȣ ȲȸɀɄɅɀ ȪȶȵȶȬȿȺɇȶɃɄȺȵȲȵȥȲȴȺɀȿȲȽȵȶȧȺɆɃȲȧȶɃʰ /RTXH VRVWLHQH DXQJUDQSDtV TXHHOSDtVORVRVWHQJD £/D0LQHUtDVRPRVWRGRV *(1,(52 /3(58 &2 ,1 '( 6 /(*,2' ( ³%XVFDQGRODWHFQRORJtDTXHLQFUHPHQWHODSURGXFWLYLGDG\ODUHGXFFLyQGHFRVWRV´ 2UJDQL]D &DStWXORGH,QJHQLHUtDGH0LQDV &RQVHMR'HSDUWDPHQWDOGH/LPD&,3 &DOOH*XLOOHUPR0DUFRQL6DQ,VLGUR 7HOIVDQH[R (PDLOFRRUGLQDGRUD#FRQJUHVRPLQDVRUJ ZZZFRQJUHVRPLQDVRUJ