1 formulación conceptual de la relación entre parques – estructura

FORMULACIÓN CONCEPTUAL DE LA RELACIÓN ENTRE
PARQUES – ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
Y CULTURAS RECREATIVAS Y DEPORTIVAS.
Jaime Bernal Hadad
INTRODUCCIÓN
En Bogotá hay una baja utilización de los parques debido a: 1) el desconocimiento
de la oferta de parques y servicios, 2) el bajo sentido de pertenencia y apropiación
de las comunidades se traduce en vandalismo y mal uso del mobiliario y 3)
reducidos espacios de participación comunitaria en torno al diseño de programas,
el cual se realiza desde el nivel central sin considerar las necesidades y realidades
de las comunidades y sin instancias locales a través de las cuales resolver sus
inquietudes técnicas, sociales y ambientales con relación a los parques. Además
la administración no cuenta con los recursos para responder a la situación de la
ciudad1. Adicionalmente es claro que la densidad de parques por habitante es
todavía muy baja alrededor de dos metros cuadrados cuando los deseado es diez.
Los problemas y potencialidades a resolver en referencia a la relación entre
culturas recreativas y deportivas, ambiente y parques se presentan a continuación
teniendo en cuenta que la recreación en general se considera como las prácticas
usuales o convencionales, sin embargo para los fines de esta propuesta se
tendrán en cuenta otras prácticas como por ejemplo el deporte, el arte y lo
1 INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE Proyecto 336 Parques para la inclusión: Sostenibilidad social,
económica y ambiental del Sistema Distrital de Parques y Escenarios
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ambiental entre otras cuando se realizan con fines lúdicos, de ocio y valga la
redundancia de recreación.
RECREACIÓN EN GENERAL
Cada vez se consideran más las oportunidades de recreación en cuanto descanso
y recreación pasiva como la contemplación y la observación aprovechando la
naturaleza silvestre o con cierto grado de transformación. Por su parte en las
áreas rurales el potencial es muy alto aunque es baja la oferta y se conoce poco
de la demanda.
DEPORTES
Aunque ya es claro no se ha explorado suficientemente en el desarrollo de
prácticas deportivas terrestres, acuáticas y aéreas en los escenarios naturales o
seminaturales de los parques.
SOCIALIZACIÓN
La socialización es una práctica esencial que se realiza en los parques, sino la
más importante. Sabemos muy poco del papel de lo ambiental en la socialización
que se da particularmente al intra y entre grupos etareos.
ARTE Y PATRIMONIO
Las manifestaciones de la naturaleza son fuentes poco exploradas de inspiración
artística así como de las posibilidades de calificación de cultural al patrimonio
natural.
PRACTICAS SOCIALES Y CULTURALES
Se tiene poco conocimiento del contenido de la temática ambiental en las
prácticas sociales y culturales que se desarrollan en los parques y que usualmente
tienen un carácter recreativo.
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CONSERVACIÓN
Se ha venido desarrollando acciones de conservación de ecosistema y especies
por parte el Jardín Botánico, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
y la Secretaría Distrital del Ambiente mediante la conformación de áreas
protegidas y actividades de restauración ecológica hechas en diferentes lugares
incluidos los parques distritales. Algo similar ha sucedido para el manejo de
procesos de erosión, transporte y sedimentación por parte de las mismas
entidades incluyendo a la Dirección de Atención y Prevención de Emergencias.
Estas actividades que ya se han venido adelantando en los parques deben ser
consolidadas en estos donde tienen buenas posibilidades de ser adelantadas con
éxito en parte mediante prácticas recreativas.
MANEJO DE RECURSOS NATURALES
Ya se ha empezado por parte del Jardín Botánico a realizar actividades de
agricultura urbana. Se debe resaltar las importantes posibilidades que tienen los
parques para realizar prácticas recreativas de siembra de plantas para
alimentación y ornamentales las cuales pueden ser cosechadas y consumidas
incluso dentro o fuera de los parque.
Pero además son grandes las potencialidades de los parques para demostrar el
uso de todos los recursos naturales mediante actividades recreativas productivas
que satisfagan con equidad las necesidades humanas y conserven el ambiente.
CONDICIONES AMBIENTALES DE VIDA
Los desastres “ambientales” y la contaminación así como su atención y prevención
pueden ser recreados en los parques. Entidades como, la EAAB, el DPAE y el
Jardín Botánico han venido desarrollando en sus actividades el manejo de
deslizamientos y e inundación que afectan los asentamientos y su población, sin
embargo ha sido más lenta la consideración del papel de la recreación de estas
prácticas en los parques de la ciudad como aporte a una solución de los
problemas de desastres y de la contaminación.
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Además ya se esta implementando la utilización de los parques como lugares para
el manejo de desastres: punto de reunión, campamento y morgue. Siendo
importante las posibilidades que la recreación puede jugar en estas como
herramienta de prevención.
URBANISMO Y ORNATO
Se presentan grandes vacíos y discontinuidades de paisajismo y ornato entre la
ciudad, el campo y los parques. No se ha consolidado el papel ambiental de los
parques en el control de la expansión de la construcción. Además es poca la
participación de los ciudadanos en la solución de estos problemas así como en el
papel que la recreación puede jugar en estos.
INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN
Ya se cuenta con algunas actividades gubernamentales y no gubernamentales de
investigación y educación en ecología y ambiente en espacios públicos como
áreas protegidas y parques de humedales, rondas de los ríos y cerros de la
ciudad.
Sin embargo es enorme el potencial de los parques urbanos y rurales para la
investigación y educación en ecología, ambiente y su manifestación en paisajes
naturales y humanos. Por su parte las áreas rurales presentan grandes
posibilidades todavía muy poco aprovechadas como laboratorios de investigación
y educación.
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD
Las prácticas recreativas alrededor de los aspectos ambientales ya mencionados
que se realizan en los parques es una oportunidad de mejorar la convivencia y la
seguridad de diferentes grupos sociales que presentan conflictos cuya agudización
se percibe más cuando se trata de vecinos de varios estrato sociales donde se
puede contribuir a mejorar la armonía e integración social.
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1.- APROXIMACIÓN CONCEPTUAL
1.1.- CONCEPTOS BÁSICOS
Si bien los conceptos que soportan la elaboración de este contrato tienen amplios
desarrollos estos no se encuentran articulados para responder al objeto de este
por lo que se busca integrar los conceptos mínimos que permitan darle coherencia
a la dimensión ambiental en la recreación y el deporte de los parques en Bogotá.
1) Sociedad, naturaleza y su relación
Se explican los conceptos que permiten comprender que es ecología, ambiente y
paisaje soporte del campo u objeto de estudio específico de este contrato.
2) Recreación, deporte y ambiente
En el marco de las dificultades que ha implicado establecer una definición sobre
recreación y deporte se ha procurado avanzar en el significado del componente
ambiental de esta definición.
3) Parques
Posteriormente y pese a la diversidad de definiciones de parque se busca adoptar
una definición práctica que permita considerar posteriormente la relación de estos
con lo ambiental.
4) Parques, recreación, deporte y ambiente
Finalmente a manera de integración se relacionan los tres grupos de conceptos
considerados en este contrato para dar respuesta por el ambiente y su paisaje en
la recreación y el deporte que se realizan en los parques.
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5
1.1.1. Sociedad naturaleza y su relación
Conceptos que se manejan en la recreación y el deporte en los parques como
ecología, ambiente y paisaje se explican a la luz de conceptos más generales
como naturaleza, sociedad y su relación. Estos conceptos se han presentado a
partir de diferentes notas de clase, de informes investigación y de consultoría
realizados por el autor en la Fundación Desarrollo y Ambiente, FUNDA y en
particular del trabajo realizado para la Unidad Administrativa Especial del Sistema
de Parque Nacionales Naturales2
El concepto de ecosistema se explica como integración de los procesos naturales
y de su manifestación geográfica en un paisaje natural, el de sociedad como
integración de los procesos sociales con su expresión geográfica en paisajes
humanos, y de lo ambiental como interacción sociedad y naturaleza con su
manifestación territorial o de paisaje, ver gráfico abajo.
Los ecosistemas presentan los elementos geología, clima, oceanografía,
geomorfología, biología y suelos y substratos que se expresan geográficamente en
unidades de paisaje natural terrestres, dulceacuícolas, estuarinos, costeras y
marinas, así como en los sistemas de paisaje natural resultantes de las relaciones
entre ellas, principalmente las cuencas, ver gráfico abajo.
2 BERNAL HADAD, Jaime. 2001. Diseño e Implementación del Sistema De Información Geográfico para la Planificación y
Gestión De La Unidad Administrativa Especial Del Sistema de Parques Nacionales Naturales. Informe de Consultoría,
UAESPNN-FONADE, Bogotá
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6
Los ecosistemas tienen niveles de organización que se denominan: esfera
terrestre, continente/océano, subcontinente, sector, región, provincia, territorio y
comarca que se expresa geográficamente en unidades de paisaje natural
terrestres, dulceacuícolas, estuarinas, costeras y marinas, ver gráfico abajo.
Las organizaciones sociales presentan los elementos demográfico, económico,
social, racial, de mentalidad y político, articulados en una formación social, que se
expresa geográficamente en unidades de asentamiento urbano, rural, minero y de
comunicación, articuladas en un Sistema de asentamientos o poblamiento o paisaje
humano, ver gráfico abajo.
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Un nivel de organización de la sociedad se caracteriza porque en cada nivel los
elementos y sus relaciones adquieren comportamientos específicos, que lo
diferencian de los otros niveles y definen la articulación entre éstos. En las
organizaciones sociales se identifican los siguientes niveles de organización: Global,
grupo de naciones, nación, región, provincia, municipio y localidad, ver gráfico
abajo.
En los asentamientos urbanos, varios predios conforman una manzana, varias
manzanas un barrio y varios barrios un asentamiento urbano con su centralidad y
áreas residencial, comercial, industrial y de servicios; los cuales se pueden agregar
para conformar asentamientos urbanos de gran tamaño y complejidad.
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La organizaciones sociales y naturales con su elementos y relaciones interactúan
entre si y tienen una expresión geográfica en la relación entre los asentamientos o
paisajes urbano, rural, minero y de comunicación con los paisajes natural terrestre,
dulceacuícola, estuarino, costero y marino, ver gráfico abajo.
Finalmente en la interacción entre los paisajes naturales y humanos se encuentra
el contenido del sistema ambiental o interacciones sociedad naturaleza, referidas
a: 1) Los recursos naturales que comprenden los Biológicos, edafológicos,
mineros, hídricos, energéticos y paisajísticos. 2) Las condiciones de vida o de
producción y reproducción social que comprende la contaminación debida al
estado físico y biológico de la calidad del agua, del aire y del suelo; y los desastres
debido a
deslizamientos e inundaciones, actividad sísmica y volcánica, y
fenómenos metereológicos e incendios y 3) Las transformaciones de los procesos
naturales o estado de conservación ecológica de los procesos biológicos, de
suelos, morfodinámicos (erosión, transporte y sedimentación) e hídricos, ver
gráfico abajo.
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En el contexto anterior se pude decir que las prácticas de recreación y deporte
generan una demanda que puede llevar a sobrepasar diferentes umbrales
ambientales a partir de cual se afecta la conservación ecológica, la renovación del
propio recurso utilizado para la recreación y el deporte y las condiciones de vida,
contaminación y desastres a lo cual se le denomina capacidad de carga.
1.1.2. Estudio de caso: La sabana de Bogotá y los parques distritales
Para ilustrar lo presentado en el numeral anterior se presenta un estudio de caso
referido a la sabana de Bogotá3 donde se presenta: primero4 el relieve y la
3
BERNAL HADAD, Jaime. 2000. No publicado. Estudio Regional: Sabana de Bogotá, El conflicto por los recursos
naturales y la conservación ecológica, en Germán Palacio (ed.) La Naturaleza en Disputa: Tierra, Territorio y Biodiversidad,
1850 – 1995. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Derecho, Unidad de Investigación Gerardo Molina UNIJUS,
Bogotá.
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vegetación natural potencial o la que debería existir en un sitio suponiendo que no
existiera actividad humana o mejor suponiendo que ella no ejerce un efecto
significativo sobre la comunidad biológica; segundo5 la ocupación del territorio
referido principalmente a los asentamientos urbanos y de comunicación y; tercero
la sobreposición de los dos materiales que ilustra la transformación y utilización de
los de los paisajes naturales por parte de los humanos, es decir el territorio o
paisaje.
4
VAN DER HAMMEN, Thomas. 1998. Plan Ambiental de la cuenca alta del río Bogotá. Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca, CAR, Bogotá.
5 BARCO DE BOTERO, Carolina y Otros – 1998, Bogotá Sabana, un Territorio Posible. Centro de Estudios sobre
Desarrollo Económico, CEDE, Facultad de Economía de la Universidad de Los Andes; Cámara de Comercio de Bogotá.
Santa Fe de Bogotá.
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Ahora para mostrar como se desenvuelven los parque en el ambiente y su paisaje
se presenta un detalle de los anteriores mapas y el mapa de los parque cercanos
a la estructura ecológica principal de 1 a 500 metros6.
Parques entre 1 y 500 m de la EEP
Escala y Estado
Bolsillo, Existente
Vecinal, Existente
Zonal, Existente
Zonal, Propuesto
Metropolitano, Existente
Metropolitano, Propuesto
Regional, Existente
Localidad
Estructura Ecológica Principal
0
2
4
Km
De lo anterior se puede decir que el ambiente y su paisaje se refiere al sistema
sociedad naturaleza mientras que la estructura ecológica principal es una
normativa para el manejo del ambiental, para controlar principalmente el desarrollo
de la urbanización, conservar los relictos de la biodiversidad (comunidades
especies y genética) y para atenuar los problemas de morfodinámica (erosión,
transporte y sedimentación). Es decir aunque esta tiene una gran utilidad de
manejo no da información del contenido interno ni del resto del ecosistema que no
esta incluido en ella, escogiendo para conservar una parte del ecosistema sin un
análisis real de la representatividad.
Es necesario partir del conjunto del sistema ambiental y su territorio cuando se
quiere hacer propuestas completas de conservación ecológica, manejo de los
recursos naturales y condiciones de vida, lo cual se hace tomando como
6 Instituto Distrital de Recreación y Deporte. 2007. Informe de gestión, Gerencia del Plan Maestro de Equipamientos
Deportivos y Recreativos. IDRD, Bogotá.
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referencia al ecosistema natural potencial que existió o al que se considera sería
“el mejor posible” en un lugar dado, de manera que el ecosistema actual sea
llevado hacia él mediante un manejo de todo el sistema.
El Jardín Botánico, la EABB, algunas entidades privadas y universidades han
avanzado de manera importante en la restauración ecológica y en la arborización
a partir de un referente de la vegetación potencial y de especies estratégicas que
contribuyan a la conservación biológica. De manera similar la EEAB y el DAPE lo
han hecho para los procesos morfodinámicos (de erosión, transporte y
sedimentación). Sin embargo todavía no se cuenta con un estudio suficiente con
fines ambientales y territoriales donde se identifique para cada lugar de Bogotá las
acciones a realizar en términos de conservación y de los otros aspectos
ambientales fundamentado en los ecosistemas y sus paisajes naturales
jerárquicos.
1.1.3. Recreación, deporte y ambiente
A partir de la diversidad de enfoques sobre recreación para los fines de este
contrato no hemos centrado en la definición de Jorge Palacio, anexo 1, para de
manera práctica realizar una definición sobre recreación y deporte con énfasis
ambiental la cual dice que es la realización de prácticas de contemplación,
observación, juego, entretenimiento y de deportes convencionales y extremos
donde se involucre la ecológica, los recursos naturales y las condiciones de vida
(desastres y la contaminación) que se realizan en escenarios naturales o
artificiales y cuyo servicio se ofrece con jerarquías o niveles de acuerdo a la
sistema urbano rural en el que se desenvuelvan.
1.1.4. Parques
La definición de parque tiene gran cantidad de significados ver anexo 2, para
nuestro caso el parque es un lugar fundamentalmente para la recreación, el
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deporte, el ornato y la socialización, donde además se realizan prácticas culturales
y sociales, ambientales, de salud y desarrollo personal, de investigación y
educación, actividades de urbanismo y convivencia, las cuales se pueden llevar
acabo en espacios públicos o privados, al aire libre o cerrados.
Aunque lo dicho atrás los convierte en multi-propósitos o multi-funcionales, se
puede decir que mientras que cumplan con alguna de las características
fundamentales y/o alguna de las adicionales mencionadas en el párrafo anterior
esto los convierte en parques cuya denominación podría ser de temáticos.
En detalle las prácticas que se pueden adelantar en los parques son de:
recreación (contemplación, observación, juego, entretenimiento, campamento),
socialización, ornato, deporte (convencional y extremo), cultura (arte y patrimonio),
práctica social y cultural (celebración, fiesta, feria y carnaval), ambiente
(conservación
ecológica,
manejo
de
recursos
naturales,
desastres
y
contaminación), urbanismo (paisajismo y desarrollo urbano), salud, desarrollo
personal, investigación, educación y convivencia.
Estas prácticas están soportadas por actividades económicas y por una
articulación de actores orientas a la realización de estas.
Un conclusión pertinente en este punto es que todas la prácticas de recreación y
deporte presentadas en la definición están incluidas en las que se realizan en los
parques.
1.1.5. Parques, ambiente, paisaje, recreación y deporte
Por lo tanto la dimensión ambiental de la recreación y el deporte en los parques se
define como las consideraciones ambientales que se dan cada una de las
prácticas señaladas para los parques, es decir se refiere a los aspectos
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ambientales considerados en las prácticas multi-propósitos o temáticas de los
parques.
De manera detallada lo ambiental en la recreación y el deporte en los parques se
definen como los aspectos ecológicos, de recursos naturales, desastres y
contaminación considerados en la recreación, el deporte, el ornato y la
socialización, así como en las otras prácticas culturales y sociales, ambientales
propiamente dichas, de salud y desarrollo personal, de investigación y educación,
actividades de urbanismo y convivencia, que se dan en espacios públicos o
privados, al aire libre o cerrados.
Para precisar los dicho se presenta la tabla a continuación donde se cruzan cada
una de las prácticas ambientales con las recreación y el deporte que se dan en los
parques.
Lo ambiental en relación con otras prácticas en los parques
Prácticas Ambientales Ecología
Prácticas en los parques
Recursos
Condiciones
naturales
de vida
Recreación
Deportes
Socialización
Cultura
Prácticas sociales y culturales
Ambiental
Urbanismo y ornato
salud y el desarrollo personal
investigación y educación
Convivencia
Se debe recalcar que el parque se desenvuelven tanto en paisajes humanos
(urbano, rurales y de comunicación agrupados en un poblamiento), como en
paisajes naturales (ecosistemas y cuencas) inter-actuantes en territorios (sistema
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de paisajes) que le dan contenido al parque es decir son la condiciones que
determinan el parque.
Además el ambiente y su expresión geográfica el paisaje considerado en niveles
de organización jerárquicos según se explico atrás es el referente del sistema de
parques (Regional, metropolitano, zonal, vecinal y bolsillo7) que le da contenido a
sus prácticas. Es decir el entorno social y natural en el que se desenvuelven los
parques es el contenido para planificar y gestionar las prácticas que se deben dar
en estos.
1.2.- PLANEACIÓN
Y
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
DE
LA
RECREACIÓN
AMBIENTAL EN LOS PARQUES
Se propone un esquema planeación y gestión cruzados por un esquema de
participación para cada una de las prácticas de recreación y deporte relacionadas
con lo ambiental en los parques. No se debe confundir la planificación y gestión
7
Instituto Distrital de Recreación y Deporte. 2007. Plan Maestro de Parques y Equipamientos Deportivos 2006 – 2019.
IDRD - SCRD Bogotá.
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con la participación. Hay que enfatizar que la planificación y gestión es un
mecanismo técnico para llegar un objetivo con unos pasos definidos mientras que
la participación es un procedimiento para incluir a diferentes actores en cada uno
de los pasos de la planificación y gestión.
1.2.1. Planeación y gestión
La planificación y gestión se refiere a un conjunto de pasos para alcanzar un
objetivo, mientras que la primera tiene que ver con el diseño la segunda tiene que
ver con la ejecución y la operación. Finalmente el es seguimiento se refiere a las
dos anteriores.
1) OBJETIVOS
Objetivo General
Fortalecer la planificación y gestión de la dimensión ambiental en la recreación y el
deporte de en los parques en Bogotá.
Objetivos específicos
Detalla el objetivo general refiriéndose las prácticas: Recreación, Ornato,
Socialización, Deportes, Cultura, Prácticas sociales y culturales, Ambiental,
Urbanismo, salud y el desarrollo personal, investigación y educación y
Convivencia.
2) CARACTERIZACIÓN ACTUAL Y TENDENCIAS
Descripción de la situación de ambiental y del paisaje en la que se desenvuelven
la recreación ambiental en los parques.
Descripción de la recreación y el deporte respecto a lo ambiental en los parques.
Descripción de las acciones de los diferentes actores respecto a la recreación y el
deporte en los parques.
3) DIAGNÓSTICO
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El diagnóstica es la evaluación resultante de comparar la situación actual con lo
objetivos.
4) PROPUESTAS Y NORMATIVA
La formulación de propuestas y normativa se refiere a la toma decisiones
plasmada en políticas, normas, planes, programas y proyectos las cuales se
deben autoevaluar de acuerdo a los objetivos para optimizar el logro de estos
teniendo en cuenta no solo los aspectos técnicos y económicos sino también los
impactos sociales, ambientales y otros.
5) EJECUCIÓN
Comprende la realización de las propuestas y toma decisiones mediante la
realización de obras, conformación de servicios o implementación de la normativa
consignada en la toma de decisiones.
6) OPERACIÓN
La operación se refiere a la puesta en marcha y funcionamiento de las obras,
servicios y normativa.
7) SEGUIMIENTO
Se refiere al monitoreo, evaluación de la ejecución y la operación y reajuste de la
toma de decisiones.
La matriz que se presenta a continuación ilustra la relación entre cada paso de
planificación con la diferentes prácticas de recreación y deporte que se dan en los
parques donde se involucra la dimensión ambiental.
Planificación y gestión ambiental de la recreación y el deporte en los parques
Planificación y Gestión
Objetivos
Situación
Actual y
Prácticas en parques
Diagnóstico
Propuestas
Ejecución
Operación
Seguimiento
y Decisiones
tendencia
Recreación
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Ornato
Socialización
Deportes
Cultura
Prácticas sociales y culturales
Ambiental
Urbanismo
salud y el desarrollo personal
investigación y educación
Convivencia
1.2.2. Participación
Esencial que en la solución de los problemas y potencialidades aquí planteadas
se considere la participación de la ciudadanía en su planificación y gestión. Los
momentos de la participación son:
1) Identificación y convocatoria de actores.
2) Socialización de la propuesta del plan y de la gestión.
3) Estudio, discusión, ajuste y protocolo.
4) Veeduría ciudadana.
5) Rendición de cuentas
2.- PROSPECTIVA
La prospectiva se presenta desde los diferentes pasos de la planificación y gestión
participativas de los aspectos ambientales de las prácticas de recreación y deporte
en los parques.
RECREACIÓN EN GENERAL
Para la prospectiva recreación general se deben tener en cuenta que se ya se
tienen desarrollos importantes como son los que se han alcanzado en entidades
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que manejan parques naturales. De manera amplia se pude decir lo siguiente al
respecto.
Identificar, investigar, diseñar e implementar las prácticas de contemplación y
observación de la ecología del paisaje, del conjunto de la vegetación y de las
especies (aves, anfibios, mamíferos, reptiles, insectos, plantas con flor y otras), así
como de los recursos naturales y de la situación de desastres y contaminación,
considerando la dotación de senderos, bancas y miradores con sus respectivas
señales y vallas informativas. De manera similar se deben considerar la situación
de los juegos y entretenimiento de carácter ambiental.
Una de las prácticas con mayor atractivo y que ya existe en Bogotá pero que
exigen un cuidadoso estudio, seguridad y regulación para su realización masiva es
la de los campamentos donde se pueda pernoctar y realizar vivencias de la vida al
aire libre como es comer, dormir y caminar. En este sentido los cerros orientales y
las área rurales ofrecen un magnífico potencial que debe ser evaluado con sumo
cuidado en particular por la seguridad.
DEPORTE
Identificar que deportes terrestres, náuticos y aéreos requieren de unas
condiciones ambientales particulares naturales o seminaturales, a ser desarrollar
en algunos lugares de la ciudad y especialmente en el campo, lo cual junto a las
instalaciones, mobiliario y equipamientos requiere manejar recursos naturales del
paisaje a utilizar como es el relieve y su pendiente (en cerros, parte plana,
humedales, quebradas y ríos), la vegetación y los suelos. Este es el caso de
mantener o adecuar el paisaje para trotar, caminar, escalar, nadar, realizar
diversas modalidades de canotaje, deportes en tabla, cometa y parapente.
SOCIALIZACIÓN
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Debido al importante papel que juega la socialización en el uso de los parques y al
poco conocimiento que tenemos de ella, es urgente investigar el papel que lo
ambiental tiene en la socialización intra y entre grupos etareos.
CULTURA
Los parques como escenarios para el arte deben ser investigados desde sus
posibilidades de recreación ambiental por ejemplo en lo que se refiere a prácticas
de dibujo, pintura, fotografía y documental relacionados con la ecología, los
recursos naturales, los desastres y la contaminación. Además se debe explorar
otras artes en los parques alrededor de la recreación ambiental por ejemplo para
el teatro y la música para los que el parque es un escenario natural.
Es necesario estudiar si ecosistemas naturales o parte de estos como es la
biología, los suelos el relieve u otros componentes ubicados en áreas urbanas y
rurales que se les denomina en muchos casos como patrimonio ambiental pueden
ser considerados como patrimonio cultural, como por ejemplo algunos relictos de
bosques y humedales o las palmas de cera del parque de la Independencia entre
otros, los cuales se pueden conformar como parques patrimoniales ecológicos.
Es conveniente estudiar la posibilidad de un estatus de paisaje cultural para las
veredas del Verjón Alto y Bajo, o parte de estas, que esta habitadas por un
combinación de comunidades campesinas (predominantes) y de población urbana
que reside en el campo, para hacer un parque ambiental o un agroparque, donde
se combine la producción agropecuaria y la conservación ecológica que redunde
en beneficio de la comunidades locales y la ciudad que necesita el agua de esta
cuenca.
PRACTICAS SOCIALES Y CULTURALES
Respecto a las prácticas sociales y culturales como son las celebraciones, fiestas,
ferias y carnavales muchas de ellas se realizan parcialmente en los parques y
tienen un componente ambiental significativo que debe ser explorado. Este el caso
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de eventos como el día del campesino, los numerosos festivales y ferias que
tienen Bogotá, como son el trueque y la venta de productos agropecuarios.
Téngase en cuenta que el carnaval de Bogotá y sus antecesores han iniciado
desde el Parque Nacional.
CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
Pese a los importantes avances en restauración ecológica todavía falta por
investigar la diversidad de paisajes naturales, actuales (existentes) o potenciales
(no existentes pero documentados y que sirven de referencia), con su dinámica de
sucesión ecológica, así como los procesos morfodinámicos de erosión, transporte
y sedimentación y los de formación de suelos con su tipos de suelos resultantes
con el fin de mejorar el carácter de los parques actuales y/o de orientar la creación
de nuevos parques.
En este sentido es importante estudiar todo el ecosistema con su paisaje natural
como referente de conservación y restauración y no centrarse únicamente e la
estructura ecológica principal. Esto puede arrojar resultados más comprensivos al
actual en cuanto a las prioridades de restauración y conservación.
Los borde de expansión estén incluidos o no en la estructura ecológica principal
deben ser estudiados en detalle con el fin de generar recreación ambiental mucha
de la cual puede estar organizada en parques diseñados para el doble fin de
control a la expansión urbana y de la multifuncionalidad señalada.
MANEJO DE RECURSOS NATURALES
Respecto a los recursos naturales en los parques se debe estudiar las
posibilidades que tienen los parques como lugares para el desarrollo de
actividades recreativas en torno al manejo de recursos naturales utilizados para la
producción como son las actividades de recolección, caza, pesca, agropecuarias,
mineras e industriales, por ejemplo como parques temáticos ambientales donde se
considere la transformación de los recursos naturales para se utilizados en los
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procesos productivos agrícolas y pecuarios de manera similar a Panaca y a otros
agro-parques donde se utilizan recursos del relieve, el suelo y el agua para recrear
la producción agropecuaría.
Incluso se puede extender la propuesta anterior a otros recursos naturales
utilizados en materiales para la construcción y la industria. Caso especial es el
agua y sus múltiples usos, así como los recursos energéticos provenientes de
diferentes fuentes.
CONDICIONES AMBIENTALES DE VIDA
De manera similar se debe estudiar el papel de los parques para la recreación de
las condiciones ambientales de vida referidas a los desastres y la contaminación,
es decir utilizar el parque para recrear problemas de deslizamientos, inundaciones,
terremotos, tormentas, vendavales así como problemas de contaminación de aire,
agua y tierra.
Respecto a la contaminación se debe indagar el papel de los parques en su
control respecto a ser sumideros de gas carbónico o a la distancia que establecen
respecto a la fuente de emisión.
Dado el carácter de seguridad y estratégico se debe continuar profundizando en el
papel de los parques como lugar para la atención de desastres naturales y
sociales en cuanto punto de encuentro, primeros auxilios y campamentos
morgues.
URBANISMO Y ORNATO
Respecto al urbanismo se deben estudiar y hacer propuestas sistemáticas,
respecto a dos aspectos; el primero, el paisajismo y ornatos referidos a la
integración entre los paisajes naturales y los paisajes construidos buscando
generar continuidad en los espacios abiertos en particular de los parques con la
ciudad y de esta con el campo.
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En este sentido se debe diseñar el paisajismo y el ornato de los parques como un
continuo ecológico entre éstos las zonas verdes, los jardines, otros espacios
abiertos y las áreas construidas de la ciudad donde además se incorpore a la
ciudadanía mediante prácticas de recreación donde el componente del ornato sea
significativo.
El segundo aspecto es reforzar los estudios y las acciones que se han hecho en
torno a la estructura ecológica principal utilizando los parques como control de
desarrollo al perímetro urbano.
DESARROLLO PERSONAL
Como practica de recreación es necesario investigar el vínculo que se estable
entre lo ambiental y las actividades de salud y desarrollo personal por ejemplo
haciendo diseños ambientales de lugares para prácticas como el yoga,
meditación, Tai Chi, Dao Yin, Arte marciales y otras.
INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN
Es esencial reiterar que las prácticas anteriores tengan un componente de
investigación el cual se vuelva soporte para la formulación de propuestas y su
ejecución, acompañada de ejercicios de educación recreativa ambiental.
Cualquier parque es un ecosistema con diferentes grados de transformación
ambiental el cual puede servir de referente para investigar y educar de manera
recreativa en los conceptos básicos de ecosistema y su paisaje natural, en los
elementos que lo componen geología, clima, geomorfología, hidrología, suelos y
biología (los cuales corresponden a diferentes ciencias naturales), y finalmente
educar en las relaciones que se establecen entre estas unidades (a través de los
flujos de agua y sedimentos que se dan entre estas así como de los movimientos
de fauna y flora).
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Además en los parques se pueden encontrar todas las situaciones de recreación
ambiental o de interacción de la sociedad con la naturaleza como son la utilización
de los recursos naturales, las condiciones de vida (desastres, contaminación y
paisajismo), y los cambios en la conservación resultante de las dos anteriores.
CONVIENCIA
Es necesario identificar los procedimientos para que las prácticas señaladas se
orienten a la resolución de conflictos y a la mejora de la convivencia ciudadana.
PARTICIPACCIÓN Y SOSTENIBILIDAD
Dada la gran cantidad de intereses que se pueden involucrar es necesario precisar
los mecanismos de participación de los diferentes actores involucrados en la
dimensión ambiental de la recreación y el deporte en los parques para la
realización de las actividades de planeación, gestión y auditoria y finalmente
considerar el análisis de alternativas económicas tanto para la producción de las
prácticas que se han propuesto como el análisis de su sostenibilidad que
considere la situación del mercado y del apoyo estatal.
3.- RECOMENDACIONES SOBRE FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
Las recomendaciones de política referidas a la dimensión ambiental en la
recreación y el deporte que se realiza en los parques son.
1)
Investigar y diseñar de manera sistemática en cada uno de los temas
presentado en la prospectiva siguiendo la lista a continuación:
Aspectos ambientales involucrados en las prácticas de recreación y deporte en
los parques
Recreación en general
Contemplación
Observación
Juego
Entretenimiento
Campamento
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Deportes
Socialización
Cultura
Prácticas sociales y culturales
Ambiental
Urbanismo y ornato
salud y desarrollo personal
investigación y
educación
Convivencia
actividades económicas
Manejo por sistema de actores
2)
Deportes
Socialización
Arte
Patrimonio
Celebración
Fiesta
Feria
Carnaval
Conservación
Recursos naturales
Desastres
Contaminación
Paisajismo y ornato
Desarrollo urbano
Salud
Desarrollo personal
Investigación
Educación
Convivencia
actividades económicas
Manejo por sistema de actores
Planificar y gestionar participativamente la recreación ambiental en los
parques desde un enfoque de sistema ambiental territorial que comprenda
todo el distrito, distinguiendo claramente este concepto que es de
caracterización integral del concepto de estructura ecológica principal que
es normativo.
3)
Diseñar, ejecutar y operar un parque temático ambiental que recree los
grandes aspectos ambientales de conservación ecológica, utilización de
recursos naturales y manejo de desastres y contaminación, desastres y
contaminación.
B.Jaime Bernal.doc
26
4.- OTRAS OBLIGACIONES DEL PRESENTE CONTRATO
1) Participar en las reuniones de la mesa técnica de valoración social, cultural y
ambiental del campo de la recreación y el deporte.
Se participo en una mesa técnica donde se realizaron las presentaciones de
Sandra Pedraza y Néstor Alonso Sánchez.
Se participó en el congreso internacional de parques organizados por el Instituto
Distrital de Recreación y Deportes, IDRD.
2) Participar en las reuniones de la mesa de trabajo para la formulación de
políticas en el área de parques.
Se participo en dos mesas de trabajo para la formulación de políticas de los
parques en Bogotá:
• Una referida a la identificación de los problemas en los parques
• Otra referida a los lineamientos de políticas para los parques.
3) Prestar apoyo profesional en el desarrollo de referentes conceptuales que
aporten a la construcción del concepto de culturas recreativas y deportivas, en
el marco de su objeto contractual.
Además del apoyo profesional permanente en el desarrollo de referentes
conceptuales que aporten a la construcción del concepto de culturas recreativas y
deportivas, se realizó un presentación al equipo de la Dirección de culturas
recreativas y deportivas y otra de socialización al público, las cuales recibieron las
observaciones que han sido incorporadas al documento final.
B.Jaime Bernal.doc
27
4) Participar en las reuniones requeridas por el Directo de culturas recreativas y
deportivas para el cumplimento de los procesos de orientación y apoyo
especializado.
Se participó en uno de los seminarios de Bogotá capital Iberoamericana de la
cultura en el tema de espacio culturales.
B.Jaime Bernal.doc
28
5.- ANEXOS
5.1.- ANEXO 1: DEFINICIÓN DE RECREACIÓN DE JORGE PALACIO
La presente definición de recreación se fundamenta en documento de Jorge
Palacio C.. 2007. No publicado. El campo de las culturas recreativas y deportivas.
Dirección de Culturas Recreativas y Deportivas Secretaría Distrital de Cultura,
Recreación y Deporte. Bogotá.
NO FORMAL
Palacio Citando a Guillermina Mesa dice: Recreación se refiere a educación no
formal: Pedagogía social, educación popular, animación socio-cultural, la
pedagogía del ocio y la recreación dirigida. Continua Palacio De aquí resultan dos
enfoques uno de prácticas sociales diversas (animación sociocultural) y otro
referido “al quehacer… en el tiempo libre”… “descanso, pasatiempo y diversión;
reconstrucción del sujeto a través de la participación en actividades que
contribuirán a su propio crecimiento; re-creación asociada con el ocio ligado a la
contemplación y al cultivo de la verdad, de la belleza y del bien; relación entre
recreación y crecimiento personal; una forma de desarrollo que se manifiesta en la
formación en valores y en la generación de actitudes propicias para la vida en
sociedad; un espectro que van desde el simple divertimento, pasatiempo o
entretenimiento, al más complejo propósito del crecimiento personal y la búsqueda
del desarrollo humano.”
DESARROLLO HUMANO
El desarrollo humano se refiere a:
- La satisfacción de necesidades no solo fisiológicas sino sociales y culturales, lo
que incluye conocer, explicar y transformar el mundo con la conciencia que esta
integrado y que pertenece a el.
B.Jaime Bernal.doc
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- La mejora en el nivel de vida (de bienes materiales) como en la calidad de vida
(bienestar).
- Los derechos humanos
- La educación.
La recreación incorpora prácticas que se asocian prácticas culturales, las turísticas
y las ambientales.
5.2.- ANEXO 2: DEFINCIÓN SEGUN LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA
Según la Real Academia Española, Artículo enmendado. Avance de la vigésima
tercera edición define Parque así:
(Del fr. parc).
1. m. Terreno destinado en el interior de una población a prados, jardines y
arbolado para recreo y ornato.
2. m. Terreno o sitio cercado y con plantas, para caza o para recreo, generalmente
inmediato a un palacio o a una población.
3. m. Conjunto de instrumentos, aparatos o materiales destinados a un servicio
público. Parque de incendios, de aviación, sanitario.
4. m. En las ciudades, paraje destinado para estacionar transitoriamente
automóviles y otros vehículos.
5. m. Pequeño recinto protegido, de diversas formas, donde se deja a los niños
que aún no andan, para que jueguen.
6. m. Mil. Sitio donde se colocan las municiones de guerra en cuarteles o
campamentos.
7. m. Mil. Lugar en que se sitúan los víveres y vivanderos.
~ acuático.
1. m. Recinto dotado de piscinas y otras instalaciones para juegos de agua.
~ de artillería.
1. m. Sitio en que se reúnen las piezas, carruajes, máquinas y demás efectos
pertenecientes a la artillería.
~ de atracciones.
1. m. Lugar estable en que se reúnen instalaciones recreativas, como los
carruseles, las casetas de tiro al blanco y otros entretenimientos.
~ de diversiones.
1. m. Arg., Cuba y Ur. parque de atracciones.
~ móvil.
1. m. Conjunto de vehículos, propiedad del Estado o de algún ministerio u
organismo análogo.
~ nacional.
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1. m. Paraje extenso y agreste que el Estado acota para que en él se conserve la
fauna y la flora y para evitar que las bellezas naturales se desfiguren con
aprovechamientos utilitarios.
~ tecnológico.
1. m. Zona o lugar de concentración de empresas tecnológicamente innovadoras,
con el fin de gozar de ventajas económicas, de comunicaciones, de proximidad a
centros universitarios, etc.
~ temático.
1. m. Recinto recreativo o didáctico organizado en torno a un asunto o diversos
aspectos de él.
~ zoológico.
1. m. Lugar en que se conservan, cuidan y a veces se crían diversas especies
animales con fines didácticos o de entretenimiento.
~ eólico.
1. m. Planta o instalación de varios generadores eólicos.
Real Academia Española © Todos los derechos reservados
B.Jaime Bernal.doc
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