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'1 • ••
F EMCA
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E MPRESAS
F EDERACIONES
Difícil unidad sindical. Imposible,
incluso, mientras las culturas sindicales de FEMCA-UGT y de FICOMA-CCOO sigan siendo tan dispares y tan distantes. Esa es la opinión de los líderes ugetistas de la
construcción.
PA<i.
6
Crisis de FERSA. La suspensión de pagos de esta constructora pone de relieve la fragilidad financiera de muchas
empresas en un sector que ve
apagarse la fuerte expansión
de los últimos años.
Improvisación en Sevilla. Junto a
las prisas, es el mayor problema de
la construcción sevillana, según el
informe anual sobre Seguridad e Higiene que elabora FEMCA-Sevilla,
basándose en más de un centenar
de visitas a pie de obra.
PA<i.
PA<i.
8
1o
N ACIONAL
Convenio General, o Huelga.
El comité federal de FEMCA,
reunido en convocatoria extraordinaria, ha decidido dar un ultimátum a la patronal para que
se firme el Convenio General
de la Construcción.
E NTREVISTA
PA<i
Serafín Abilio Martínez. El patrón de
los constructores asturianos cree necesario que haya patronales y sindicatos
fuertes, representativos, capaces de negociar y gestionar conjuntamente los intereses comunes del sector.
PA<i.
12
14
1NTERNACIONAL
Los europeos ya 'trabajan libremente' en la CE. Desde
el 1 de enero, los trabajadores europeos ya pueden establecerse en casi todos los países de la CE, sin otro requisito que el de ser ciudadanos de uno de éstos. Sin embargo, sigue existiendo una incógnita: la del desarrollo de
los principios recogidos en la Carta Social.
PA<i.
16
R EPORTAJE
Fundación Laboral de Asturias. La
primera experiencia de Caja Paritaria
en España. Benito del Mazo, líder de
FAMCA-UGT, y Serafín A Martínez,
presidente de la CAC, han creado una
Fundación sufragada y gestionada
conjuntamente por empresarios y trabajadores. Objetivo: dignificar un sector
en el que puedan sentirse a gusto también las mujeres. El invento funciona.
PA<i.
18
I NFORME
Se buscan profesionales. Los sectores de construcción de casi todos
los países comunitarios acusan dificultades para encontrar profesionales y mano de obra cualificada, según un Informe de la CE.
PA<i.
27
La licitación cae un
30% y aumentan
las suspensiones
• Los negros pronósticos
sobre el sector de la construcción se confirman. La caída de la actividad hasta el
4% en 1991 se ha empezado
a llevar por delante a medianas empresas del sector. Cutillas Hermanos y Fersa han
sido las últimas víctimas,
mientras se espera que el
tornado de la quiebra arrastre
a nuevas empresas en los
próximos años. Las patronales Seopan y CNC han vuelto
a entonar el "ya veníamos
advirtiendo", coincidiendo
con el avance de los últimos
datos sobre licitación oficial,
que en los once primeros
meses de 1991 arrojan un
descenso del 30% respecto a
1990, ~ño en el que la contratación de obras públicas
aumentó un 32%.
13 de enero de 1992
Un informe oficial
critica el exceso
de temporalidad
• El exceso de contrataciones temporales, aunque a
corto plazo no crea problemas, "acaba finalmente por
suponer un lastre para la racionalización y organización
del trabajo", según se recoge
en un informe sobre Tecnología y empleo en España elaborado por la Secretaría de
Estado de Economía. En el
estudio se señala que la
eventualidad facilita la selección de empleados y permite
reducir los costes de personal, pero supone un obstáculo a la formación profesional
de los trabajadores y la introducción de nuevas tecnologías. A este problema se une
el que plantea la rigidez de
las categorías profesionales
y las dificultades con que se
encuentran las empresas
cuando intentan sustituir las
existentes por otras más realistas y flexibles. En esos casos, el principal obstáculo está, según el informe, en la
oposición "por parte de los
trabajadores y sus representantes, quienes reclaman
compensaciones de distinta
índole, pero fundamentalmente retributivas".
1Ode enero de 1992
The
Economist
) ANUAR\ IRTl l · 24Tll 1992
Postcomunismo
y pobres: urge
llenar el vacío
• Como señaló un conocido
observador de la naturaleza
humana que nació hace 1992
años, siempre tendréis pobres con vosotros. Los optimistas científicos del siglo
XIX creyeron poder demostrar que estaba errado, y es
cierto que los pobres, en algunos países son notablemente menos; pero la mayoría de la gente, en estas postrimerías de un siglo XX que
observa cómo el mundo en
su conjunto produce niños
con tanta rapidez como crea
riqueza nueva, diría que Cristo sigue en lo cierto. De ahí
que la muerte del comunismo
supone un vacio que necesita ser llenado con toda rapidez. Los comunistas estaban
R
EVISTA
DE PRENSA
••••••••
seguros de saber como acabar con la pobreza. Erraron
de cabo a rabo. Marx y Lenin, ahora, han ido a donde
van todos los falsos profetas.
Su doctrina se ha derrumbado; pero los pobres siguen
con nosotros: en números
crecientes en gran parte de
ese mundo sureño, en bolsas
de desesperación de Norteamérica y de Europa. Hacer
algo por los desventurados
es el principal asunto de la izquierda política. Que entre en
escena una nueva izquierda
nueva y mejor.
Pero que entre aprisa.
Pues otros pretendientes
avanzan sin miramientos a
llenar el vacío del escenario
político postcomunista. Uno
es el nacionalismo, en todas
sus pavorosas variedades.
21 de diciembre de 1991
ELPAIS
La crisis del sector
durará hasta 1995,
según Seopan
• Las asociaciones de
constructores Seopan y Ancop creen que la crisis que
atraviesa el sector no mejorará hasta 1995. El principal
problema es, a juicio de los
constructores, que no existen
grandes programas de obra
pública que sustituyan a los
que están a punto de concluir
con motivo de la Expo de Sevilla y los Juegos Olímpicos
de Barcelona. El año 1992 se
caracterizará segun los constructores, por un parón gene-
ralizado, aunque sólo en zonas muy determinadas tendrá una evolución negativa.
Esta tendencia se mantendrá
en 1993. (... )A pesar de todo,
el crecimiento del sector se
mantendrá dos o tres puntos
por encima de las magnitudes generales.de la economía del país .
14 de enero de 1991
Los trucos del
Gobierno para
bajar elIPC
• La sorpresa era unánime
tras conocerse el dato del IPC
de diciembre que cerraba el
año en el 5,5%, coincidiendo
exactamente con la última
previsión del Gobierno. Los
expertos que vaticinaban una
subida en diciembre de un
0,3% o un 0,4%, se quedaron
helados cuando conocieron el
O, 1%, el mejor dato de los últimos años. Y es que el Gobierno dispone de una serie
de mecanismos para influir en
el IPC, aunque todas las fuentes consultadas descartan
una manipulación directa sobre los datos. La fórmula mágica (y a veces milagrosa) es
actuar sobre los productos para que desciendan sus precios. En diciembre le tocó el
turno a los carburantes y a la
carne de ovino. Las dos reducciones del precio de las
gasolinas en diciembre fueron
artífices en gran parte de los
buenos resultados del IPC.
Otra artimaña usada este
mes para cuadrar a martillazos el IPC fue la importación
masiva de corderos.
22 de enero de 1992
EDITORIAL
•••••••••••••••••
Democracia, democracia, cuántos atropellos se cometen en tu nombre
esde que Pericias organizó la
Democracia en Atenas -cinco
siglos antes de nuestra era
cristiana- con el fin de que "el
Pueblo ejerciera la soberanía
sobre el Gobierno", el sistema democrático ha ido sufriendo múltiples cambios y también- en multitud de ocasiones-, dicho sistema fue caricaturizado
cuando no totalmente desfigurado.
Siempre se ha dicho que el sistema
democrático no es perfecto, pero es el
menos imperfecto y, por lo tanto, el mejor de todos los sistemas.
Los principios fundamentales de la
Democracia son : "un hombre -una mujer- un voto" y "la mayoría siempre tiene razón". (Un viejo y entrañable Compañero Socialista, ya desaparecido,
nos solía decir, en las tertulias que los
jóvenes organizábamos durante los
Campos-Escuelas que la UGT y las Juventudes Socialistas celebramos en la
ya lejana época de la dictadura -claro
está, que fuera de España-: "mirad, la
democracia supone que si en una reunión de 100 personas hay 51 imbéciles
Y49 sabios y si a la hora de votar los
primeros 51 lo hacen de forma idéntica,
pues su imbecilidad pasa a ser la ley
que también han de respetar los sabios, aunque sea una barbaridad". Claro está que esta explicación era exagerada, pero es real).
Nuestra Constitución impone que las
organizaciones que vertebran nuestra
sociedad han de ser democráticas. Por
lo tanto debe presuponerse que todas
Ycada una de las organizaciones lega-
les se rigen por sistemas auténticamente democráticos.
Pero, en ésto, como en tantas otras
cosas, entre la legalidad y la realidad
suele ocurrir lo del refrán: "del dicho al
hecho hay un buen trecho".
O dicho de otra forma: una cosa es la
letra de los textos y otra muy diferente el
uso -y en ocasiones el abuso- que los
hombres -y mujeres- hacen de los textos. Como la democracia es imperfecta
y el principio de "un hombre -o mujerun voto" imposible de aplicar, salvo en
pequeños colectivos, se instauró el sistema de democracia representativa en
la que los representados delegan a los
representantes su soberanía para actuar en su nombre, en base a programas o mandatos.
n las organizaciones, esas delegaciones de soberanía se dan a
la hora de celebrar los Congresos- máximo órgano de decisiónen donde han de fijarse las normas que
van a regir la vida interna, la política a
desarrollar y elegir a los órganos que
han de encargarse de la puesta en
práctica de las decisiones congresuales.
Repito: los órganos que han de encargarse de la puesta en práctica de
las decisiones congresuales.
Cuando esos órganos, sobrepasando
la delegación de soberanía que han recibido, se permiten "enmendar la plana" al Congreso y tomar decisiones
que vulneran las decisiones congresuales, sin previamente haber consul-
e
tado a sus representados, se está
atentando contra el principio mismo de
la Democracia.
Y no sirve que se justifique que tal
vulneración ha sido decidida democráticamente por haber sido votada por
una mayoría de los representantes que
un día recibieron "delegación de soberanía" de sus representados.
l
os únicos que pueden modificar
-que no vulnerar- las decisiones
congresuales son los representados, pero no los representantes. Y
como rectificar es de sabios -y no de
imbéciles- hay que explicar a los representados en qué "se equivocó" el
Congreso o cuál es la nueva situación
que justifica el proponer modificar sus
decisiones congresuales.
Para nosotros no cabe la menor duda
de que la sapiencia y sensatez de los
representados les llevaría a modificar
sus decisiones anteriores. Pero, que lo
digan ellos, no sus representantes. Lo
contrario es caminar hacia la Autocracia, que es exactamente lo contrario de
la Democracia. Porque, en ésto de la
Democracia pasa igual que con la mujer del César: que no sólo debía ser honesta, sino que, además, debía aparentarlo. (Por cierto,
los textos no hablan de
que la misma exigencia se le aplicara al
César).
MANUEL GARNACHO
••••••••••• ••••••••••• ••••••••••• ••••••••••
EDITA Y PROMUEVE: FEDERACION ESTATAL DE MADERA, CONSTRUCCION Y AFINES (FEMCA-UGT)
CONSEJO DE REDACCION: C.E.F. DE FEMCA-UGT
DIRECTOR : BERNARDO GONZALEZ
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PUBLICIDAD Y SUSCRIPCIONES: FEMCA-UGT. TEL.589 74 20/30. FAX: 589.74.21.
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DEPOSITO LEGAL: M. 421-1982.
Precio en Península, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla: 500 pesetas.
"Desde FEMCA, hemos practicado una política de respeto y exigencia de respeto con FICOMA-CCOO. Pero hay todavía demasiados "rifirrafes".
La unidad sindical
n este inicio del último decenio
del siglo XX, cuando auténticos
terremotos geo-políticos han
cambiado totalmente el panorama en el que el mundo ha vivido desde
el final de la segunda guerra mundial, se
han puesto de relieve dos fenómenos totalmente contradictorios, por no decir antagónicos: por un lado, un fenómeno unificador cuyo máximo exponente lo constituye la dificultosa construcción de la
Comunidad Europea. Por otro lado, un
fenómeno desintegrador de unidades
políticas construidas por la fuerza a lo
largo de este moribundo siglo y, fundamentalmente, al finalizar la guerra.
¿Quién es hoy capaz de predecir lo que
va a ser la Europa del Siglo XXI? ¿Cuántos países la compondrán? Esa es la
gran incógnita de este último decenio.
A menor escala - pero no por ello me-
nos importante- idénticos fenómenos se
están viviendo en el panorama sindical
mundial y fundamentalmente en el continente Europeo.
El derrumbamiento del muro de Berlín
y de todo el sistema comunista ha provocado la práctica desaparición de la
Federación Sindical Mundial, la antigua
Internacional Sindical Comunista. Con
ella han desaparecido las mastodónticas
organizaciones de masas, correas de
transmisión de los Partidos Comunistas
y mal llamados Sindicatos.
n Polonia, Hungría, Checoslovaquia, Bulgaria y Rumanía, así como
en las Repúblicas de la desintegrada Unión Soviética, se han creado -o se
están creando- nuevas Organizaciones
Sindicales con una voluntad común: olvi-
E
dar el pasado comunista e identificarse
al Sindicalismo Socialista o Socialdemócrata encuadrado en la CIOSL y sus Secretariados Profesionales o Federaciones Internacionales.
Este fenómeno histórico constituye una
"vuelta a los orígenes" es decir, a la situación sindical que existía antes de las
escisiones de los movimientos obreros
de 1920 y de la creación de la 3ª Internacional.
No podía ser de otra forma: ese importante fenómeno también ha repercutido
en las Organizaciones Sindicales comunistas de los países de Europa Occidental. Salvo en aquellas organizaciones
-como la CGT francesa- o sectores dé
organizaciones fosilizados y por lo tanto
totalmente imposibilitados para reconvertirse. Pero el futuro de éstas y éstos
está escrito: desaparición por inanición.
Todo este -tal vez demasiado largopreámbulo sirve para asentar la idea,
desde mi modesto punto de vista, de
que, teóricamente, la desaparición del
comunismo ha hecho desaparecer un
importante factor de orden ideológico
que constituía una barrera infranqueable
para un hipotético proceso de reunificación del sindicalismo de clase.
DISTINTOS CONCEPT S
•
El concepto leninista de que
"el fin justifica los medios"
sigue profundamente
arraigado en amplios
sectores de CCOO, que aún
no han hecho su
"reconversión democrática"
rizado ni por un sectarismo anti-CCOO en
los peores momentos de las pugnas confederales, ni por pasionales relaciones en
los momentos de acercamiento.como el
que estamos volviendo a vivir después de
la última refriega electoral.
Desde la FEMCA hemos practicado
una política de relaciones con FICOMA
basada en el respeto hacia ellos y en la
exigencia de igual respeto hacia nosotros ( el "ellos" y el "nosotros" incluyen a
todos los afiliados y no sólo a los dirigentes).
so es la teoría. Pero ¿quiere ello
decir que en la práctica también
sea así de simple? Pues no. En la
práctica intervienen otros muchos facto- talmente entre los afiliados que están
res que hacen que hablar ahora de conviviendo -y compitiendo- en un misemos buscado acuerdos y, cuando
"unidad orgánica" entre las dos confe- mo centro de trabajo.
los hemos alcanzado, hemos ido
deraciones mayoritarias de España sólo
Para mí sigue siendo una realidad que
juntos. Cuando no los hemos conpuede ser en base a un voluntarismo la aproximación y el entendimiento que seguido, cada uno ha seguido su camiexacerbado pero irreal. A no ser que existe (ahora) entre las cúpulas confede- no, pero sin que ello supusiera "el sacar
existan otros motivos ocultos en los rales de nuestra U.G.T. y de CCOO no se las navajas".
propagadores de esa idea como puede corresponde con las realidades distintas y
Pese a esta actitud (casi me atrevería
ser crear "una cortina de humo" que im- dispares que se viven en los otros niveles a decir esta "cultura" que hemos generapida ver las miserias -o dificultades- in- de ambas organizaciones. Y lo digo des- do en nuestra Federación), todavía son
ternas y que, por lo tanto y en realidad, de una Federación que no se ha singula- demasiados los rifirrafes que se produno sirven más que para
cen con cierta frecuencia, ya
desviar la atención de los
que el concepto leninista de
propios interesados.
que "el fin justifica los me¿Unidad sindical? Por
dios" sigue muy profundaprincipio es buena y deseamente arraigado en amplios
ble. Pero, cuando se ha essectores de militantes de
tado 70 años divididos y
CCOO que aún no han heenfrentados, es una tarea
cho su "reconversión demotan delicada y frágil que
crática".
hay que ser muy cuidadoNuestras culturas son difesos e ir pasito a pasito. La
rentes, como lo son nuesprecipitación e improvisatras prácticas y nuestras forción pueden tener efectos
maciones. Y hasta que no
totalmente contrarios a los
consigamos una auténtica
deseados (y ahí está la exaproximación, primero, y
periencia de, por ejemplo,
una homogeneización desItalia y Francia, en donde
pués, de nuestras culturas,
habiéndose recompuesto la
de nuestras prácticas y de
unidad orgánica -también
nuestras formaciones, no se
rota por los comunistas en
puede pensar en caminar
1920- a finales de los años
seriamente en la reconstruc30, ésta estalló al final de la
ción de esa deseable "UniSegunda Guerra Mundial, y
dad Sindical" que un día,
esa situación perdura 45
hace 70 años, rompieron los
años después). •
comunistas. Trabajar en ese
El proceso unitario tiene
sentido es algo a lo que esque ir calando en el contamos dispuestos en la
junto de las organizacioFEMCA-UGT. Caer en vones que se quieran unir.
luntarismos estériles y sin
No en las cúpulas, sino,
futuro es todo lo contrario de
repito, en el conjunto de
lo que se quiere perseguir.
las organizaciones. Y, me
atrevo a decir, fundamen- "La aproximación que existe hoy entre las cúpulas, 110 se da entre los afiliados"
MANUEL GARNACHO
E
H
F EDERACIONES
•••••• ••
Los accidentes 'in
itinere' son un cáncer
en Castilla-La Mancha
Las prisas son un fac tor multiplicador de la inseguridad.
La improvisación es el principal
problema en las obras de Sevilla
1gran problema de
la construcción
durante 1991 en
Sevilla no sólo ha
sido el gran volumen de obras, sino también
las prisas por acabarlas para su entrega a tiempo.
Según la federación sevillana de FEMCA-UGT, la falta de planificación ha sido
el principal problema en el
sector de la construcción
durante 1991, y de él se derivan otros que a su vez
han sido factores multiplicadores de la inseguridad.
Así lo afirma FEMCA en su
informe anual sobre Segu-
E
ridad e Higiene en las
obras de la provincia: destajos, jornadas agotadoras,
extranjeros mal pagados,
permisividad administrativa, subcontratación ...
FEMCA-Sevilla ha visitado más· de un centenar de
obras de las que se han
elaborado distintos informes y en las que se han celebrado charlas con los trabajad ores sobre prevención. Las más de 50 denuncias presentadas por el sindicato han sido consideradas en su mayor parte como faltas graves por la Inspección de Trabajo.
FEMCA no considera representativa a la
patronal estatal en el sector de la madera
f EMCA-UGT no participará, desarrollo de los sectores en
por decisión propia, en las
reuniones del Estudio Sectorial de las Industrias de la
Madera que desarrolla el
INEM. Saturnino Gil, secretario de Acción Sindical, afirma
en carta dirigida al INEM "la
voluntad de FEMCA de colaborar en cuantas actividades
puedan contribuir a un mayor
que opera". Sin embargo, insiste en que no participará en
actividad alguna con la llamada Patronal Estatal del sector
de la madera, "que carece de
legitimación y representatividad alguna para llevar a cabo
ningún tipo de negociación en
el sector con los sindicatos
más representativos".
Treinta y nueve trabajadores
de Consuegra y Urda (Toledo) resultaron heridos el 13
de enero al volcar el autobús
que les conducía a Madrid
para incorporarse a diferentes obras. Sebastián Organero, secretario de FEMCA-Toledo, criticó la falta de inversión en la región durante su
visita al Hospital Virgen de la
Salud, donde se entrevistó
con los cuatro accidentados
graves. Según Organero, los
accidentes in itínere "son un
verdadero cáncer para una
región que consiente que miles de obreros tengan que
desplazarse cada día para
trabajar en Madrid". Unos
4.000 toledanos, en su mayoría de la construcción, viajan
diariamente a Madrid.
Huelva contará con
un comité sindical
transfronterizo
UGT de Huelva está estudiando con los sindicatos portugueses la creación de un
comité sindical transfronterizo
de cara a la libre circulación
de trabajadores por los países de la CE. El problema de
la libre circulación de trabajadores, en vigor desde el 1 de
enero del año en curso, va a
incidir especialmente en zonas fronterizas como Huelva,
en donde ya se han producido casos de contratación de
mano de obra portugesa con
salarios sensiblemente más
bajos que los españoles.
Se multiplican las
denuncias sindicales
contra la falta de
seguridad en las obras
Las federaciones de FEMCA-UGT de Toledo, Madrid,
La Rioja, Zamora y Cantabria
se han visto de nuevo obligadas a denunciar el reiterado
incumplimiento de las normativas de Seguridad e Higiene
como causa principal de los
accidentes en la construcción, que ya han vuelto a situar al sector a la cabeza de
los datos de siniestralidad laboral.
En relación con el derrumbe del Hotel Bahía de Santander, que ha costado la vida a cinco trabajadores y heridas de gravedad a otros
ocho, FEMCA ha reiterado su
voluntad de exigir responsabilidades en los tribunales:
"es de una irresponsabilidad
tercermundista no haber tomado mayores medidas de
seguridad". El arquitecto municipal replicó que los defectos del hormigón y de la estructura estaban ocultos bajo
la escayola, lo que impidió su
detección.
FEMCA-Toledo ha solicitado una investigación para determinar si hubo negligencia
en el caso del trabajador que
murió aplastado el 9 de enero en Cuerva (Toledo) , al cargar un camión con excavadora en lugar de usar una grúa.
Para FEMCA-Madrid, el
primer accidente mortal del
sector ocurrido en la región
-un topógrafo que cayó el 20
de enero por el hueco de un
ascensor- se produjo en una
obra que carecía de redes de
protección.
La federación riojana de
FEMCA denunció el 21 de
enero la muerte de un trabajador que cayó de un cuarto
piso sin que tampoco existiese red de seguridad.
La maderera TAMSA tiene mercado y podría ser viable.
TAMSA: 150 familias en la calle y los
responsables en paradero desconocido
os trabajadores de
TAMSA y FORGESA - madereras
especializadas en
la fabricación de
puertas y vinculadas a la
familia Sabaté-, han protagonizado en diciembre y
enero numerosas movilizaciones en Tortosa y Roquetes (Tarragona).
La historia de la crisis es
un largo trenzado de despropósitos y misterios financieros y laborales que
L
termina por estallar en verano de 1991, cuando Hacienda notifica a los propietarios -Juan y Adolfo Sabaté y Adolfo Barreno (actual
teniente de alcalde de Tortosa por CiU)- que TAMSA
es responsable con su patrimonio de las fuertes deudas de IMSSA, otra empresa en la que también eran
accionistas.
Al final del verano, la familia Sabaté desaparece de
escena -no responde si-
Pavitras readmite a un trabajador en
Alava y abona las pagas adeudadas
La organización alavesa de
FEMCA ha logrado que la
empresa PAVITRAS reconozca la improcedencia del despido que había efectuado
contra uno de sus trabajadores y que le abone las pagas
extraordinaria.s recogidas en
el Convenio de la Construcción de Alava.
El acto de conciliación se
celebró el 23 de enero, después de una larga pugna con
la empresa, que llegó a amenazar con una querella a José Pérez Prieto, secretario de
FEMCA-UGT en Alava, por
haber organizado una campaña pública en la que el sindicato denunciaba el citado
impago y explicaba los engaños utilizados por la empresa.
Ante la solicitud de las pagas por parte del trabajador,
la respuesta de la empresa
fue enviarle una carta de despido argumentando falta de
asistencia a la obra. La contestación de FEMCA no tardó, sobre todo al contar el
trabajador con pruebas que
demuestran lo contrario.
quiera a las citaciones de la
Inspección y otros servicios de la Generalitat-. Los
salarios se perciben con retraso y Lorenzo Muñoz, un
gestor llegado de Madrid
-sin firma ni poderes- asume la dirección y ofrece
despídos pactados. Los
trabajadores no aceptan, y
UGT y CCOO inician negociaciones para un plan de
viabilidad. Pero a partir de
octubre no se perciben los
salarios y se descubre que
la empresa no ha ingresado
el IRPF retenido ni las cuotas obreras desde junio.
En diciembre el abandono de la dirección es absoluto - desaparece hasta el
Sr. Muñoz- y se emprenden
todo tipo de movilizaciones
hasta que, a mediados de
enero se comunica la quiebra voluntaria de TAMSA.
El objetivo, a la espera de
la sentencia del Juzgado de
lo Social sobre la demanda
de despido cautelar de los
150 trabajadores de ambas
empresas, está en lograr
que el compromiso adquirido con las autoridades munici pales y comarcales se
concrete en un proyecto
viable para la factoría.
FEMCA·UGT ya tiene
una oficina en
Mendillorri (Navarra)
La organización navarra de
FEMCA ha decidido abrir una
oficina en el nucleo de mayor
concentración del sector de la
construcción que existe hoy
en Navarra: Mendillorri.
Desde la oficina se informará a todos los trabajadores
sobre sus condiciones laborales, tanto salariales, como de
jornada o seguridad y salud.
Objetivo prioritario es el seguimiento continuado de las
condiciones de seguridad de
todas las obras.
Moreira y Cia se regirá
por el convenio de
cerámica y vidrio
Después de varias reuniones
con la empresa Moreira y Cia
de Orense y sus trabajadores,
FEMCA-UGT solicitó a la
Consellería de Trabajo de la
Xunta de Galicia un dictamen
sobre el encuadramiento laboral de la misma.
La Consellería ha resuelto,
previa comprobación de la
Inspección de Trabajo de
Orense, que la actividad desarrollada por la citada empresa es la venta al por mayor de materiales de construcción, por lo que sus relaciones laborales se regirán
por las ordenanzas y convenios de dicho sector.
La plataforma de
Uralita solicita un
incremento del 9%
La sección sindical de FEMCA- UGT de la Compañía
Mercantil Uralita, S.A., ha
presentado la plataforma para la negociación del convenio colectivo del año 1992. El
incremento solicitado será
del 9% para todos los conceptos retributivos.
Según la plataforma, la vigencia del convenio será de
un año y uno de los puntos a
los que se da especial importancia es el del empleo.
Además de asegurar que
la empresa facilite copia básica de las nuevas contrataciones, las bajas de personal
sucesivas que se produzcan
en la compañía deberán cubrirse por nuevos trabajadores.
La dirección entregará a
los representantes sindicales
a principio de año la plantilla
que ha de tener en cada centro de trabajo, y los trabajadores que acumulen un año
de trabajo en la compañía
pasarán a ser fijos.
Febrero 1992. EL TRABAJO
9
Las constructoras extranjeras también hacen
'chapuzas laborales' en la Expo de Sevilla
E MPRESAS
••••••••
Las obras del tramo
central de la autopista
Mataró-G ranol lers,
salen aconcurso
Las prácticas de algunas
empresas extranjeras que
han realizado obras para la
Expo de Sevilla han superado muchas de las irregularidades a que ya nos tienen
acostumbrados numerosas
empresas españolas.
Buen ejemplo es el de las
empresas que han llevado a
cabo los trabajos del pabellón
francés, según informa Joaquín Infante, delegado de
FEMCA. La firma principal, la
francesa OHSAE, tiene subcontratada la obra a otras
ocho empresas, tanto españolas como francesas. Entre
estas se encuentra la firma
Debuchere, que a su vez ha
subcontratado con otras 14
empresas. Los problemas
empezaron en 1990, cuando
Debuchere subcontrató parte
de la obra a otra firma francesa cuyos operarios, portugueses, mantenían condiciones
inferiores a las españolas.
En los meses finales del
91, los problemas han sido
protagonizados por Secopimen, otra subcontratada, esta vez española. Atrasos en
el pago de salarios, incumplimiento de condiciones pactadas y otras irregularidades
concluyeron cuando los trabajadores paralizaron las
obras y Debuchere aceptó la
solicitud de FEMCA: rescindir
el contrato con Secopimen,
traspasar los 50 trabajadores
a otra empresa y pagar los
salarios pendientes.
Las cementeras
españolas, bajo
sospecha
de monopolio
La crisis de Fersa, una muestra más de la insolvencia
financiera que cunde en las empresas de construcción
a suspensión de
pagos presentada
por Fersa, contro·
lada por la familia
Ortíz-Echagüe, es
otro jarro de agua fría sobre un sector que, después
de una fuerte expansión,
asiste alarmado a un gran
descenso de la actividad.
Las deudas de Fersa, cuya
actividad central ha sido la
construcción de viviendas
sociales, ascienden a 4.164
millones de pesetas.
Después de un encierro
en el que participaron 200
trabajadores, el comité de
empresa - que ha manteni·
do una permanente presión
para lograr que la compañía hiciese frente, en pri·
mer lugar, a las deudas
contraídas con los trabaja·
dores- logró que ésta les
garantizase el cobro de los
La Junta de Andalucía
premia una campaña
preventiva de Agromán
La exposición realizada por
Joaquín Alvarez Iglesias sobre la campaña para evitar
caídas de altura, que desarrolla Agromán, ha recibido el
premio Prevexpo'91, que
otorga la Consejería de Trabajo de la Junta de Andalucía. La campaña, que incluye
un fuerte grado de participación de los trabajadores, ha
logrado una sensible reducción de tal tipo de accidentes
en las obras de la compañía.
El tramo central de la autopista entre Mataró y Granollers empezará, a construirse
a partir del verano del año en
curso si se cumplen los plazos previstos hasta la adjudicación de la obra mediante
concurso público.
Según las previsiones de
la Generalitat, la autopista
que unirá la comarca del Maresme con el interior tendrá
unos túneles dobles de 1.400
metros cada uno y un coste
total cercano a los 17.500 millones de pesetas. La autopista tiene cuatro tramos y la
finalización completa de la
obra está prevista para finales de 1994.
L
Las cementeras españolas
temen que la encuesta abierta por la Dirección de la Competencia de la Comunidad
Europea se salde con multas
a la mayoría de las compañías españolas que operan
en el sector ante la sospecha
generalizada de que existen
prácticas monopolistas para
la fijación de precios y el reparto ilegal de mercados. La
conclusión de la encuesta,
que viene realizándose desde principios de 1989, está
prevista para este mismo
año.
La lista de más de 70 empresas investigadas no puede ser todavía divulgada,
aunque parece ser que las
compañías francesas y alemanas serán las más afectadas por las medidas que pueda adoptar la CE.
2
Los problemas de Persa pueden repetirse en otras medianas empresas.
salarios adeudados desde
el mes de noviembre y la
negociación de una indem·
nización por despido.
Según la empresa, los
900 millones que le adeudan diversas administraciones y varias promotoras de
viviendas -entre las que
destacan el IVIMA, SGV y
algunos ayuntamientos-
han estrangulado la economía de la constructora.
Antes de Fersa, fueron el
Grupo Atocha, Construcciones Alcalá y Cutillas las
empresas que vivieron
idéntica situación. Son los
últimos ejemplos de un listado de más de 20 suspensiones y declaraciones de
quiebra durante 1991.
El mundo en sus manos.
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SERAFIN
As1uo
MARTINEZ
/Presidente de la construcción asturiana
ÍÍPatronal ysindicato nos vemos
todos los días laborables del año"
"Dejar que los problemas se enconen y reunirse cada dos años para
pelearse por dos puntos de salario, es como negociar con dinamita"
TEXTO:
Bernardo González
FoTOGRAFIAS:
Angel Aguado
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••
• Serafin Abilio Martínez, presidente de la Confederación Asturiana de
Construcción (CAC) es, con Benito del Mazo, -secretario general de
FAMCA-UGT- el creador de la Fundación Laboral de la Construcción de
Asturias. Una experiencia "paritaria" de relaciones patronal-sindicales.
12
EL TRABAJO. Febrero 1992
oncee el sector desde
abajo: empezó de listero
en una empresa del ramo. Hoy es un peso pesado en el sector de derivados del cemento.
De talante democrático contrastado -como secretario general de UCD en la transición y
hombre del CDS hoy-, Serafín
Abilio Martínez se presentó a la
presidencia de la patronal asturiana de Construcción con un objetivo claro: "cambiar las viejas
relaciones sociales por otras de
corte moderno y dialogante".
La Fundación Laboral de la
Construcción de Asturias, (FLC)
la única experiencia piloto de "relaciones paritarias" en España,
prueba que lo ha conseguido.
- ¿Cómo ha sido posible esta
experiencia en Asturias, con fama histórica de sindicalismo
agresivo y radical?
- Sí. Pero, esa agresividad ha
generado también una especial
sen9M)ilidad hacia planteamientos que eviten la conflictividad.
Ello ha sido decisivo para que
empresarios y trabajadores de la
construcción hayamos llegado a ,
plantearnos un cambio radical en
nuestras relaciones laborales.
- ¿Cómo nació esta idea?
- Hacia 1985-86, en conversaciones con Manuel Garnacha y
Benito del Mazo. Coincidíamos
en que nuestro modelo de relaciones antagónicas era nefasto
para empresarios y trabajadores.
Había que modernizarlo, cambiar los canales de comunicación , los foros y el sistema de
entendimiento ...
- ¿Cómo cuajó la fórmula?
- En 1987, FAMCA-UGT y la
Confederación Asturiana de
Construcción (CAC) empezamos
a estudiar ya fórmulas concretas
para institucionalizar un diálogo
permanente.
- ¿Original?
- No. Manuel Garnacha conocía los excelentes resultados de
las Cajas Paritarias en Europa.
Empresarios y sindicalistas viajamos - juntos o por separado- para estudiar esta fórmula en Alemania, Bélgica, Francia, Italia.
Conocimos casi todos los modelos y contrastamos las opiniones
de empresarios y trabajadores.
- ¿Ni empresarios ni sindicalistas
11
suelen 11 asomarse al exterior •
¿Lo cree necesario?
- Sí. Para ésto y para todo.
Siempre es positivo aprender de
los aciertos y errores de quienes
se plantearon hace medio siglo
lo que nosotros nos planteamos
ahora. Máxime, si aspiramos a
una sociedad comunitaria. De hecho , y a raíz de nuestra experiencia, la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) tiene ya programada una serie de
visitas y entrevistas en los países citados para conocer también en directo la experiencia
que nosotros ya hemos puesto
en marcha con la FLC.
- ¿Piensa la patronal nacional
en una Fundación similar?
- Sí. Estudia un proyecto de
Fundación a nivel nacional, con
capacidad para atender a 1,3 mi11 ones de trabajadores de la
construcción. •
- ¿Los constructores asturianos
aceptaron fácilmente esa nueva
filosofía?
- De entrada , fue discutida ,
muy discutida ... Pero, tengo el
honor de presidir una patronal viva, con mucha fuerza, donde se
analiza permanentemente la posición de los empresarios ante la
situación socioeconómica del
sector.
- ¿No hubo resistencia?
- Sí, por supuesto. El cambio
salió adelante gracias a un 1015% de empresarios muy convencidos y a ese 50-60% de mayo'rí a complaciente que no se
decanta y cuya responsabilidad
hay que asumir. Hoy, los porcentajes de adhesión a la filosofía
de la FLC son ya casi totales.
- ¿Las mayores dificultades?
-Quizá las de fuera. Hubo sectores sociales -expertos, asesores laborales, empresarios e ins-
• "La Fundación es mucho más qu e la
Escuela. Es una nueva filosofía de relaciones
laborales e intereses compartidos por
empresarios y trabajadores", asegura S. Abilio.
tituciones- que nos buscaron todas las vueltas jurídicas, hasta
acusarnos de inconstitucionales.
Tuvimos que apoyarnos en un
Decreto de 1961 sobre Fundaciones Laborales.
- ¿La obligatoriedad de una
nueva cuota empresarial para la
FLC no encontró 11rechazo 11 ?
- En un principio,
sin duda. Pero luego, nuestro nivel
de recaudación en
el plazo voluntario
- 82, 17%- llamó la
atención de las
patronales en la
CE, donde únicamente Bruselas
había superado
apenas el 60%.
atronales de
Castilla-León,
Cantabria, Galicia,
País Vasco ... Casi
todas las autonómicas,
CNC, Seopán ... se han
interesado por la
experiencia asturiana
P
- ¿Qué medidas se tomaron
contra los que se negaron a cotizar ese 1,5, (hoy 3,5%) de lamasa salarial bruta?
- La denuncia ante Magistratura, lo que ha servido para 1 depurar11 el censo de empresas constructoras, por una parte, y para
erradicar casi toda la piratería
del sector. Esto desencadenó
una cierta reacción, que se calmó enseguida.
- ¿Todas las constructoras asturianas cotizan ya hoy a la FLC?
- Estamos en torno al 96% . Una
cifra que se acerca al ideal.
- ¿Cómo se traduce el espíritu
de la Fundación en las relaciones socio/abara/es del día a día?
- FAMCA-UGT y CAC - sindicatos y constructores- compartimos hoy una convicción absoluta: este país necesita sindicatos
y organizaciones empresariales
fuertes y de gran representatividad. Lo fuerte, aquí, equivale a
rigor, profesionalidad y responsabilidad. Lo débil, todo lo contrario. Aunque parezca insólito, habría todavía muchas firmas empresariales para que desaparezcan los sindicatos. Y viceversa.
- ¿Y en la negociación colectiva?
- El sistema tradicional de negociación anual -o bianual- de un
convenio a cara de perro, con toda la adrenalina acumulada en
dos años, y para pelearse por
dos puntos más de salario, era
dinamita. Absurdo. Nosotros entendemos que entre empresarios
y trabajadores hay muchos intereses comunes - empleo, beneficios, salarios, calidad de mano
de obra, etc.- . Más que los antagónicos. Y los problemas deben
resolverse según van apareciendo, sin dejar que se pudran y envenenen la relación durante uno
o dos años.
-Si la experiencia asturiana es
tan positiva, ¿por qué CEDE bloquea la firma del Convenio nacional?
- Yo lo he defendido en la CNC.
Y creo que en 1992 habrá una
Fundación nacional de la construcción.
LA TRASTIENDA
••••••••••••••••
N
OConvenio, oHuelga
a negociación colecti-
L
va está ya en marcha.
Sin brújula. Sin banda
salarial de referencia. Así lo
acordaron las ejecutivas de
UGTyCCOO.
La patronal CEOE tampoco ha dado una consigna
oficial de subida -o de freno- salarial a sus empresas. Ha optado, también,
por una negociación descentralizada y conforme a
la salud financiera de cada
sector y empresa.
Sin embargo, y a la hora
de la verdad, no parece que
la negociación de este año
vaya a ser ni más tranquila
ni menos virulenta que en
el pasado.
Aunque sin imponerla, la
CEOE 11 recomendará un alza salarial próxima a las
previsiones de inflación del
Gobierno - 5%-, suficiente
para que se mantenga el
poder adquisitivo 11
Aceptará subidas ligeramente superiores únicamente para evitar huelgas o
cuando se hagan con contrapartidas de aumento de
productividad.
El Gobierno, por su parte,
presiona sobre los empresarios exigiendo firmeza
frente a las peticiones sindicales de tres o cuatro
puntos de aumento por encima de la inflación. Y se
apoya en la opinión de técnicos y expertos que pronostican mayor inflación y
menos empleo para el año
en curso -ya el pasado·fue
débil en la creación de
puestos de trabajo- si los
salarios suben en exceso.
Entretanto -y como es ya
tradicional también-, empresas públicas y privadas
esperan unas a que sean
las otras las que den el primerpaso.
En la práctrica, las federaciones del metal de UGT y
CCOO de Barcelona -uno
de los 11 referentes" de mayor tradición- han salido
pidiendo subidas del 9%,
mientras Apolinar Rodríguez asegura que no 11 vamos a plantear en todos los
casos la batalla del 8% 11 •
La excepción, por ahora,
será la construcción. El Comité Federal de FEMCA·
UGT ha dado orden de no
iniciar ninguna negociación
hasta que la patronal CNC
no se decida a firmar el
Convenio Nacional del sector, ya negociado con los
sindicatos y que "está siendo torpedeado por la patronal CEOE".
El ultimátum dado por la
Federación ugetista a los
empresarios de la construcción -huelga general a
partir de mediados de marzo- si no se deciden a desbloquear el Convenio Nacional -prácticamente negociado ya en todos sus
capítulos-, parece haber
sentado mal a los constructores.
CCOO, que nunca ha derrochado excesivo entusiasmo en apoyo del Con·
venio, parece decidida a
descolgarse de la opera·
ción.
No es extraño que el patrón de los constructores,
Jesús Roa, pronostique
una "negociación muy dura
para el próximo convenio
de la construcción 11 • Habrá
que esperar y ver.
BERNARDO GONZALEZ
ACIONAL
•••••••••
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•
: Las empresas pueden quedar 5 años fuera de concurso
•
¡El anteproyecto de Ley de salud
¡laboral, listo para ir al Congreso
•
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De las cinco mesas de negociación tripartita que hay
en marcha -Gobierno, patronal y sindicatos- , sólo la de
salud laboral ha llegado a
puerto. Y no con el beneplácito de todos. Los sindicatos
querían introducir una figura
nueva, la del delegado de
prevención, que, a juicio de la
patronal y del Gobierno, vendría a ser una especie de
11
cuerpo paralelo a la lnspección de Trabajo, sin cualificación técnica ni preparación 11 •
La patronal, por su parte, se
oponía en principio a la creación de esta figura nueva.
Unos y otros parecen haber cedido -y en eso consiste
la negociación-, pese a que
la patronal -tras una reunión
de la cúpula- ha enviado una
carta al ministro de Trabajo
acusando su rechazo a uno
de los siete puntos censensuados: el que se refiere a la
ampliación de la representación sindical en la figura del
delegado de prevención -uno
en las empresas de menos
de 30 trabajadores y siete en
las de más de 5.000 empleados-. Dichos delegados contarán con un plus de horas
para su tarea de prevención
de siniestralidad en algunos
sectores considerados más
peligrosos, entre ellos el de la
construcción.
La futura Ley de salud laboral -actualmente en el
Consejo de Estado, para su
pase al Consejo de Ministros
y más tarde al Parlamento-,
aprueba también la creación
de Comités Paritarios de salud laboral -integrados por
empresarios y sindicalistascon capacidad de paralizar
una obra en la que se detecte
riesgo o peligro inminente.
El anteproyecto contempla
también la responsabilidad
de la empresa principal en
casos de subcontrata, así como la inhabilitación para concurso público a las empresas
condenadas judicialmente
por delito de inseguridad.
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La ejecutiva de FEMCA-UGT explicó a los periodistas el incomprensible bloqueo de la negociación.
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:
"Sabemos
que
se
nos
va
a
E1 comité federal de FEMCALa negociacion del Conve- :
UGT, reunido en convocatoria presionar y se apelará a nio -que sustituirá a la orde- :
extraordinaria el pasado 21 nuestro sentido de la respon- nanza franquista que aún rige :
de enero, decidió dar un ulti- sabilidad, sobre todo ahora las relaciones laborales en el :
matum a la patronal CNC pa- que están en su tramo final sector-, comenzó con el :
ra que concluyan las nego- las obras de la Expo y de compromiso del Acuerdo :
ciaciones del Convenio Ge- Barcelona 92", señaló Ma- Marco de 1988, en el que se :
nuel Garnacha al anunciar la recoge el compromiso de fir- :
neral de la Construcción.
FEMCA convocará una medida a la prensa. "Pero no- mar el Convenio en 1989. "El :
huelga general del sector si sotros -afirmó- ya hemos da- 90 fue un mal año por culpa :
el 15 de marzo no se han ce- do suficientes muestras de de los congresos y de las :
rrado los aspectos sobre los responsabilidad como para elecciones sindicales -señaló :
que todavía no se ha logrado cargar con culpas ajenas".
Garnacha-, pero en 1991 , :
un acuerdo -relacionados
que iba a ser 'el año definiti- :
con la subcontratación y la li- ••••••••••••••• vo' tampoco se logró firmar". :
mitación de las modalidades "Hay quien boicotea
Garnacha , explicó que :
de contratos en el sector-.
cuando
el acuerdo estaba ul- :
la negociación"
timado, "la ingerencia del pa- :
Además, FEMCA da tanta
"En un momento en el
tron de los patrones, del pre- :
importancia al tema, que no
que
no
parece
estar
de
mosidente de la CEOE , José :
negociará ningún otro convenio del sector hasta que el da negociar -señaló Garna- María Cuevas, de quien no :
cha-, hay a quien le moles- se conoce ninguna actividad :
General no quede zanjado.
El Convenio incluye la crea- ta que los interlocutores de emprendedora, sino sólo fun- :
•
ción de un órgano paritario un sector tan castigado co- cionarial ", ha producido el :
-la Fundación Laboral de la mo el nuestro podamos lobloqueo. "Por eso -señaló-, :
Construcción- que gestiona- grar un acuerdo verdaderaun sindicato que ha demos- :
rá fondos destinados a gamente importante y dota •
tracio creer en la negociación, :
rantizar la formación profesio- nos·de una reglamentación
no puede aceptar estas inje- :
nal y la seguridad y a estabilirencias en algo esencial para :
que supere las relaciones
zar el empleo en el sector.
un sector tan maltratado".
:
laborales del franqui mo ".
FEMCA convocará huelga general si el 15-M
la patronal no ha firmado el Convenio General
• El IPC de enero puede
superar el 2%, según reconoció Pedro Pérez, secretario
de Estado de Economía,
quien afirmó el pasado 3 de
febrero que cualquier tasa inferiar al 2% de inflación en
este mes será interpretada
como un resultado favorable
para la inflación de 1992. Si
el objetivo gubernamental de
inflación para todo el año es
de un 5%, la declaración de
Pérez no deja de sorprender,
ya que en un solo mes se alcanza el 40% de esa meta.
Es la hora de recordar las
críticas que se hicieron al
Gobierno por 'calzar a la
fuerza' el dato de diciembre .
• "Los jubilados de lujo
no son la solución que proponemos los sindicatos para
afrontar los problemas de la
industria española". Esa fue
la expresión de José Elorrieta, secretario general de
ELA-STV en un coloquio sobre la crisis industrial celebrado en el Club Siglo XXI de
Madrid. En el mismo acto,
José María Zufiaur, de la ejecutiva confedera! de UGT, dijo que él como sindicalista no
se va a oponer a las jubilaciones a los 47 años con el
100% del salario, pero su reflexión le conduce a plantearse si eso lo puede soportar la
Seguridad Social y a dejar
muy claro que la propuesta
sindical es reindustrializar.
• Un colectivo de parados
tendrá derecho a cobrar la
parte proporcional de las pagas extra, según sentencia
dictada por el Juzgado de lo
Social número 2 de Bilbao.
La sentencia reconoce el derecho de 528 trabajadores a
recibir dos pagas extra en la
percepción del subsidio de
desempleo, como solicitaban
en la demanda que fue interpuesta por UGT, CC.00,
LAB y ESK-CUIS.
Los madereros se unen contra el convenio
internacional de protección de los bosques
Los grupos madereros de algunos países han convocado
para el mes de abril una reunión en Kuala Lumpur (Malasia) desde donde intentan hacer un frente común contra
las medidas que sobre la protección de bosques tropicales
pudiera adoptar la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, que se
celebrará en junio en Río de
Janeiro (Brasil).
Los madereros están intentando evitar que salga adelante el convenio sobre explotación de bosques tropicales programado para esta
conferencia. Vicente Albero,
secretario de Estado para las
políticas del Agua y del Medio Ambiente declaró al diario
Cinco Días que "la de Kuala
Lumpur va a ser una especie
de cumbre anti-Río desde
donde los /obbies (grupos de
presión) madereros van a articular un frente común contra
las medidas conservacionistas que se planteen en Brasil". Según Albero, que participó en Kenia en una reunión
del Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente, la postura que la CE
mantendrá en Río es la más
progresista, aunque quizá no
la más fuerte. Países como
Japón y EEUU son reticentes
con algunas medidas que se
debatirán en Río, como los
fondos adicionales para el
desarrollo, con los que se intenta que los países pobres
puedan progresar sin devastar sus recursos naturales.
1
Vulneración sindical
en las obras públicas
NTERNACIONAL de Honduras
••••••••••
Despedirán a 1.100
mineros británicos
antes de abril
British Goal, la empresa nacional minera británica suprimirá 1.100 puestos de trabajo en las cuatro minas de
Yorkshire, en el norte de Inglaterra. La plantilla de British Goal es de 49.300 trabajadores y durante este año
ya se han reducido 8.000
puestos de trabajo. La noticia
fue confirmada a finales de
enero por el NUM, el sindicato minero, que considera que
estos despidos son el preludio de una futura privatización de la compañía.
Quince millones de europeos del Este desean
emigrar, según una encuesta comunitaria
a CE hizo públi·
ca el pasado 20
de enero una encuesta realizada
por la revista Euro barómetro en los anti·
guos países del Este de
Europa, en la que destaca
un fuerte deseo por parte
de sus habitantes de emi·
grar hacia países vecinos.
Con una muestra de
aproximadamente 10.000
ciudadanos -de Albania,
Bulgaria, Checoslovaquia,
Estonia, Hungría, Letonia,
Lituania, Polonia, Rumanía
y Federación Rusa-, un 3%
tiene ya decidido irse a trabajar a países de Europa
occidental, y al menos un
30% piensan seriamente en
hacerlo en el futuro. Proyectando los resultados de
1
Eugeni Birissov, ingeniero búlgaro, vive en España desde junio de 1990.
esta encuesta, la Comisión
comunitaria estima que
cerca de 2,5 millones de
personas tratarán de emi·
grar de forma inmediata, y
que alrededor de 13 millo·
nes de personas probable·
mente lo intentarán en los
próximos años.
EL TRABAJO. Febrero 1992.
Fuentes de la Comisión
de la Comunidad Europea
han mostrado su alarma
ante otras respuestas de la
encuesta que coinciden en
señalar que las condicio·
nes económicas y sociales
se deterioraron en 1991 y
que no mejorarán durante
El Ministerio de Trabajo de
Honduras persiste en negar
el reconocimiento de la Junta
directiva Central del Sindicato de Trabajadores de la
Construcción y Afines de
Honduras (STINCAH), a pesar de que se cumplen todos
los requisitos que la legislación del país exige para ello.
Tal situación ha supuesto
graves consecuencias para
el sindicato, y, en especial,
para los trabajadores que desarrollan su actividad con la
empresa Plywood Atlántida.
Esta empresa está aprovechando la situación para incumplir el Convenio Colectivo
y ha despedido a seis miembros del sindicato entre los
que se encuentra su secretario general.
este año. Las transformaciones económicas que están teniendo lugar en los
países de la Europa del Es·
te tendrán dramáticas consecuencias sobre el empleo, según estimaciones
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Según los datos de un reciente informe de la agencia internacional, más de
22 millones de trabajadores
de esta zona europea se
verán afectados directamente por el desempleo.
Polonia es el país más
afectado por la pérdida de
puestos de trabajo, ya que,
según los datos de la OIT,
el desempleo afecta allí al
30% de la población activa.
El segundo lugar en
cuanto al alto índice de de·
sempleo le corresponde a
la antigua República Democrática Alemana, con el
15%, y en tercer lugar, Hungría con el 10%.
Ya tenemos libre circulaciónde trabajadores
en la CE, pero el futuro social esoscuro
La perplejidad y el misterio
son las palabras que mejor
definen actualmente el futuro
de los aspectos sociales de
la Unión Europea, especialmente desde que se firmaron
los acuerdos de Maastricht.
La libre circulación de trabajadores entre España y el
resto de la Comunidad Europea (CE) está en vigor desde
el 1 de enero, un año antes
de lo previsto. Esto significa
que los trabajadores españoles ya pueden establecerse libremente en los otros países
de la CE sin necesidad de
contar con permiso de trabajo, mientras que los ciudadanos de estos países también
pueden venir a trabajar a España sin restricciones. La
medida afecta a todos los países de la CE, con la única excepción de Luxemburgo, que
la retrasará hasta 1993.
Con esta situación parece
que se cumple uno de los
principios de la unidad europea: la eliminación de obstáculos a la libre circulación y la
no discriminación por razón
de nacionalidad. Sin embargo, quedan problemas y sur-
Finaliza con éxito
la huelga de las
canteras en Suiza
g
~
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c3
~~
.z
Reunión de los sindicatos espati.oles y portugueses en Lisboa.
gen otros nuevos: entre los
países de la CE sigue habiendo considerables diferencias en Seguridad Social y
otras prestaciones. Las pensiones, subsidios de desempleo, las vacaciones y otros
asuntos están regulados todavía de modo muy diverso.
Por eso se aprobó la Carta
Social que trata de evitar
desventajas para los trabajadores de un país respecto a
los de otro, así como distorsiones de la competencia entre empresas, provocando lo
que se ha denominado dumping social.
La Confederación Europea
de Sindicatos estima se producirá un aumento del trabajo
transfronterizo y también de
prácticas fraudulentas. Como
fenómenos específicos a
combatir la CES señala el de
los falsos autónomos - trabajadores que se ven obligados
a aparentar la forma de empresarios independientes para obtener trabajo-, el tráfico
clandestino de mano de obra
y la subcontratación irregular.
Cumbre Sindical Ibérica
El 20 de enero se celebró en
Lisboa la primera Cumbre Sindical Ibérica, que exhortó a la
presidencia de la CE -que este
semestre ocupa precisamente
Portugal- a desarrollar todos
los esfuerzos necesarios para
llevar a la práctica los principios de la Carta Social.
En una declaración conjunta firmada por
Nicolás Redondo (UGT), Antonio Gutiérrez
(CCOO) y José Elorrieta (ELA-STV), en
nombre de las centrales españolas, y de
Antonio Carvalho (CGT-lntersindical) y Manuel Torres (UGT), en nombre de las portu-
guesas, reafirmaron su oposición a la Europa de las dos velocidades y que, sin mayor armonización, no será posible la
deseada unión.
Las cinco centrales mayoritarias de la península recuerdan
en su comunicado final que en
España se sigue registrando
un nivel de desempleo muy superior a la
media comunitaria, que en Portugal los salarios son extremadamente bajos y anunciaron una colaboración más estrecha y futuros contactos periódicos, así como movilizaciones de presión conjunta.
Los trabajadores suízos de
las canteras de mármol y
granito han concluido con
éxito al huelga que llevaban
a cabo para conseguir que
los empresarios del sector
aceptasen su reivindicación
principal: que las relaciones
laborales no se deterioren
con el uso de nuevos tipos
de contratación más inseguros y, especialmente, que se
mantenga el clásico contrato
laboral sin recortes.
Según manifiestan los dirigentes del sindicato FOBB,
en su carta de respuesta al
comunicado de FEMCAUGT, esta lucha llevada a cabo "servirá como advertencia
también para otras organizaciones empresariales porque
esta huelga demuestra que,
a pesar de ser Suiza un país
sin tradiciones de grandes
huelgas, no es tan fácil introducir medidas de deterioro
laboral".
El nuevo gobierno
sueco desmantela los
fondos de asalariados
Los llamados fondos colectivos de asalariados, que fueron introducidos en 1984 por
el gobierno socialdemócrata
en un intento de socializar la
industria, van a ser desmantelados en junio de 1994, según un proyecto presentado
en el parlamento por el nuevo gobierno sueco, que coaliga a los cuatro partidos del
llamado bloque burgués.
El activo total de los fondos, valorado en unos
357.000 millones de pesetas,
proviene de impuestos especiales y gravámenes sobre
los beneficios de las empresas y todavía no se ha decidido cuál será su destino.
Febrero 1992. EL TRABAJO
17
REPORTAJE
••••••••••••••••
"Quiero ser albañil porque
me gusta"
á Fundación Laboral de la Construcción del Principado de Asturias constituye
el único precedente español de Caja Paritaria sufragada y gestionada conjuntamente por empresarios y trabajadores. Con resultados espectaculares: hasta
las mujeres sienten ya la dignidad de ser albañiles. Aparte de una Escuela de
Formación modélica, la Fundación paga ya una prima de fidelidad al sector.
"Me gusta esta profesión y
quiero vivir de ella". Lo asegura
sin vacilar María Elena Alonso
-25 años, soltera, de Langreomientras maneja con maestría
la paleta y la llana ante un muro
de ladrillo visto.
No le asusta la dureza del oficio y, con tres hermanos encofradores, está convencida de
que ninguna tarea de hombres
le está vedada. "No soportaría
el trabajo aburrido y monótono
de una oficina. Quiero probar y
dominar todas las ramas de la
albañilería. Aparte de artística,
es una profesión que presenta
buenas salidas. Mejor que la minería ... "
María José Barrera, de Pala
de Lena, hija y esposa de mineros -27 años y un hijo- es otra
"forofa" de la construcción. "Si
consigo un buen nivel profesional, me dedicaré a ello. Tiene
mucha salida. La minería, no".
"Y si sigue así, desde luego
que lo conseguirá, ya que en
sólo tres meses ha alcanzado
casi la pericia de un oficial",
18
EL TRABAJO. Febrero 1992
TEXTO
Bernardo González
FOTOGRAFIAS
Angel Aguado
••••••••••••••
asegura su monitor, Luciano Alvarez.
Las dos, junto con Merche Riol
Castro, son alumnas de la Escuela de Formación Profesional
de la Fundación Laboral de la
Construcción (FLC) de Asturias.
Proyectada como "un centro
para satisfacer la demanda de
nuevos profesionales especializados que requiere el sector de
la construcción", y para "elevar
la calidad y dignidad del mismo", la Escuela imparte ya for-
mación especializada a 210
alumnos, con previsiones de
ampliación a 600 en dos turnos.
Con un éxito desconcido en la
Formación Profesional. A un
año de funcionamiento, y sin publicidad alguna, recibe ya 155
solicitudes para las 15 plazas
del curso de jardinería y medioambiente, o 120 para las 15 de
operador de maquinaria de obra
pública.
Aunque se carece todavía de
estadísticas -el primer curso de
•••••••••••••••••••••••••••••••• •••••••••
'Mejor entenderse que insultarse'
Patronal y sindicatos de la construcción asturiana han descubierto -mirando simplemente hacia Europaque es mejor para todos tirar de la
empresa en la misma dirección que
no en sentido contrario.
La Escuela de Formación Profesio·
nal de Construcción, modélica en la
preparación de profesionales cualifi·
cados para el sector, es sufragada y
gestionada conjuntamente por empre-
sarios y trabajadores. Una experiencia
piloto que suscita la admiración del
resto de autonomías y sectores ...
Y también el recelo de quienes si·
guen anclados en un modelo de rela·
ciones industriales decimonónico.
El Convenio Estatal de Construc·
ción, que pretende extender a nivel
nacional la experiencia iniciada en
Asturias, está tropezando con la resistencia de la patronal CEOE.
• Benito del Mazo, (FAMCA-UGT), a la izquierda, y Serafín Abilio Martínez (CAC) han sido el "alma" de la Fundación Laboral de la Construcción.
Febrero 1992. EL TRABAJO
19
ferrallistas terminó en abril de
1991- el 90 por ciento de los
alumnos se coloca al poco de
salir, asegura José Antonio Fernández Laborda, arquitecto técnico y primer director de la Fundación.
11 Uno de los últimos que terminó encofrado -880 horas-, acaba de colocarse en Guardo con
150.000 pesetas de sueldo.
Otros dos, hermanos, trabajan
ya en una constructora madrileña, con 140.000. Y un tercero,
no excesivamente brillante, resistió ya una reducción de empleo en la empresa que lo contrató".
Formación práctica
El "misterio" de tanto éxito y
demanda está claro, para Fernández Laborda: "hay una diferencia esencial con la formación
profesional que se da en otros
centros 'oficiales'. Aquí no tenemos ninguna traba, ni administrativa, ni burocrática. Todo son
facilidades, salvo el límite de los
presupuestos ... 11
Como profesor de formación
ocupacional en diversos centros
oficiales, y tras seis años en temas de construcción, Fernández Laborda está en condiciones de apreciar las diferencias.
Diferencias que destacan los
propios alumnos. Pablo estudia
N
ohemos inventado
nada.Nos ha
bastado con salir fuera
y ver lo que hacen
los empresarios
y trabajadores europeos
desde hace 40 años"
(Benito del Mazo)
Formación Profesional en Avilés por las
tardes. Las mañanas
las dedica a Delineación Básica en Arquitectura dentro de la
FLC. 1 En la FP obtendré el título. Pero es
aquí donde me enseñan. En un mes he
aprendido más que
en un año de FP. 1
El mismo caso de Alexis -17
años- que estudia FP y se especializa aquí en Topografía y
CAD-CAM.
"Gustábame la albañilería, y
después de estudiar electricidad
en el Instituto de FP de La Felguera, apuntéme aquí porque
dijéronme que era muy buena la
enseñanza y con mucha salida.
La minería ya se acabó ... 1 Es el
caso de Moisés González, 18
años y aprendiz aventajado de
albañilería. Y el de Ignacio Carrera -19 años- aspirante a encofrador. O el de Lucas Martiño,
de 17, aprendiz de ferrallista ...
La única limitación que encuentra Fernández Laborda en
su nuevo cargo de director de la
FLC es la de los presupuestos.
"La formación en construcción,
cuando es 'práctica' como la
nuestra, resulta muy cara. El doble o triple por alumno que la
del INEM. Porque los materiales
que se emplean no son recupe-
rables 11 . En efecto, y una vez
que los alumnos se sueltan ya
en el manejo de planos, replanteamientos, tabiquería, encofrados, ferrallería, solados/alicatados, etc., pasan a formar equipos y salen fuera de la gran nave central a construir pequeños
pisos en la explanada de la Fundación. Terminados, se derruyen y se envían al vertedero. Y
se empieza de nuevo ... , hasta
alcanzar la maestría del oficial
cualificado.
Los alumnos, que pagan únicamente 200 pesetas día por la
comida -la Fundación añade
otras 400-, gozan de becas del
INEM que oscilan entre las
12.620 y las 150.000 pesetasmes, a las que se suman otras
20.000 en concepto de transporte.
Estudian y ganan dinero
La Fundación, que recaba
también ingresos de los Fondos
de la CE, puede presumir de
1 formar una nueva generación
de profesionales de la construcción que simultáneamente estudian, trabajan y ganan dinero".
Con todo, no basta, ni de lejos,
para poner en marcha unas instalaciones amplias y modernas
como las de la FLC: cerca de
9.000 metros cuadrados sobre
una finca de 68.000 metros, que
incluye un pequeño bosque para jardinería-silvicultura y desmonte para maquinaria de obras
públicas
La Escuela -explica Benito del
Mazo, secretario general de
FAMCA-UGT y coautor de la experiencia- no es más que uno
de los cinco objetivos paritarios
que acordamos con los empresarios de construcción en el
Convenio provincial de 198811 •
Representantes empresariales
de la Confederación Asturiana
de la Construcción (CAC) y de
la Asociación de Promotores
Constructores (ASPROCON) firmaban el 14 de junio de 1988
un pacto fundacional con los representantes de los trabajadores de FAMCA-UGT y el Sindicato Regional de Construcción
de CCOO.
Por el mismo, se comprometían a la puesta en marcha de
cinco objetivos fundamentales.
En primer lugar, la creación de
una Escuela de Formación Profesional sufragada y gestionada
paritariamente por empresarios
y trabajadores.
En segundo lugar, la sustitución del viejo complemento de
antigüedad -que los obreros
trashumantes de la construcción
casi nunca cobraban- por una
"prima de fidelidad 1 al sector.
En tercero, el establecimiento
de un fondo paritario para becas
• En Delineación básica de arquitectura,
Cristina López -23
años y geógrafa- sueña con hacer topografia. Mariluisa -25
años- aspira a trabajar en un Estudio.
nos 800 millones...
Cifra de arranque
para una Escuela con
5.000 m2de nave central
para prácticas,
alamacén de materiales
y servicios. Yotros 4.000
para aulas y oficinas
U
• Mª José Barrera quiere
ser una buena profesional
de la construcción.
A Mª Elena Alonso ya le ha
tirado los tejos una
constructora de las grandes
que la vió trabajar
en un concurso.
Merche Riol combina
empresariales con alicatado.
20
EL TRABAJO. Febrero 1992
a trabajadores e hijos de trabajadores del sector. La aportación
paritaria de fondos para complementar hasta el 100 por 100 los
casos de Incapacidad Laboral
Transitoria (ILT).
Finalmente, la constitución paritaria de fondos para amortización de intereses por la adquisición-rehabilitación de vivienda.
De los cinco objetivos marcados, todos ellos gestionados
paritariamente por la Fundación
Laboral de la Construcción, hay
tres en funcionamiento: la Escuela de Formación Profesional
de Asturias, la prima de fidelidad al sector y las becas para
trabajadores e hijos de trabajadores de la construcción asturiana.
El quinto se pondrá pronto en marcha, mientras es el
cuarto el que presenta serias dificultades para controlar
el fraude en los casos de ILT. "En la
actualidad -asegura Benito del Mazo-
se estudia una fórmula de concierto con las Mutuas Patronales con el fin de poder 'cribar' a
los falsos enfermos".
La "prima de fidelidad" al sector, que sustituye al viejo concepto de 11 antigüedad 11 , se paga
ya en la construcción asturiana
desde 1989.
Al cotizar a la Seguridad Social, las empresas ingresan también un porcentaje de "prima de
fidelidad" correspondiente a cada empleado. Porcentaje que
pasa luego ? la Caja Paritaria
de la Fundación.
Al final del año, la Fundación
lo distribuye a todos los empleados que demuestren haber estado trabajando, sea en una , dos
o seis empresas durante el año.
La "prima de fidelidad o permanencia11 en el sector es igual
para todos, en proporción a los
días trabajados. Durante el año
1991 se ha situado en 27.740
pesetas.
De los cinco objetivos, es sin
embargo la Escuela de Formación la que, como experiencia
piloto inédita en nuestro país,
suscita mayor admiración -o recelo- dentro y fuera de Asturias.
Sorprende, de entrada, que en
una región de tan histórica agresividad sindical, empresarios y
sindicatos de construcción se
hayan puesto de acuerdo para
sufragar y gestionar conjuntamente un centro de formación
que responda de verdad a lo
que necesitan las empresas y
buscan los trabajadores.
Paritarismo europeo
La idea-germen -explica Benito del Mazo- surgió de la ejecutiva federal de FEMCA-UGT en
el Congreso de Fuengirola de
1982. Allí "se decidió incorporar
definitivamente a nuestra acción
sindical la filosofía europea del
11
paritarismo 11 • Algo que puede
parecer de sentido común: empresarios y trabajadores tienen
intereses comunes y es mejor
que tiren en el mismo sentido
Febrero 1992. EL TRABAJO
21
••••••••••••••••••••••••••••••••• •••••
que no en direcciones opuestas.
En castellano, según del Mazo:
11
es mucho mejor, para trabajadores y empresarios, mantener
relaciones paritarias y constantes de negociación, para ir solucionando los problemas a medida que se producen, que dejar
que se envenenen y reunirse
una vez cada dos años para insultarse11.
Partiendo de esta filosofía, dos
hombres de talante dialogante y
abiertos a una concepción moderna de las relaciones laborales, se pusieron a trabajar desde 1983: Serafín Abilio Martínez, presidente de la Confederación Asturiana de la Construcción (CAC), hombre de UCD entonces, y Benito del Mazo, secretario general de la Federación Asturiana de Construcción,
Madera y Afines (FAMCA-UGT).
Una gestión paritaria
para unos intereses comunes
Basada en un pacto fundacional suscrito por patronal y sindi·
catos en el Convenio Colectivo
de 1988, la FLC del Principado de
Asturias es una institución de carácter asistencial sin ánimo de
lucro.
Se financia con aportaciones de
empresas y trabajadores. Las pri·
meras empezaron cotizando el
1,5% de la masa salarial bruta según tablas, subiendo hasta el 3,5
actual y el 4,5% que se planteará
este año.
Los trabajadores, por su parte,
aportan el 0,5% de la subida salarial negociada en convenio.
Las recaudaciones se hacen vía
Tesorería de la S.S., convirtién·
dose en un mecanismo de depuración del sector: las propias
constructoras -unas 3.000 en As·
turias- son las más interesadas
en 11 detectar 11 a las 11 sumergidas 1
que hacen competencia desleal
Organizaciones fuertes
Ambos coincidían en un punto
de partida básico: la conveniencia - necesidad más bien- de
que haya patronales y sindicatos fuertes, próximos al 90 por
ciento de afiliación - como en
Europa- para representar al
sector y estar legitimados como
interlocutores ante el Gobierno
de turno 11 •
Partiendo de esta filosofía
- muy poco común todavía en
las relaciones industriales de
nuestro país-, ambos líderes
ponen en marcha un proceso de
negociación permanente que
arroja sus primeros resultados
ya en 1986 con la creación de
una Comisión Paritaria para el
control de los contratos y otra
en 1988 para la salud-seguridad
laboral dentro del sector.
La misma filosofía negociadora lleva a los líderes sindicales y
patronales del Principado a ampliar los contenidos de la negociación de los Convenios y extenderlos, más allá del simple
regateo de salarios, a una 11 progresiva socialización de los recursos del sector en la región 11 •
22
EL TRABAJO. Febrero 1992
E
nAsturias hay unas 3.000
constructoras. La FLC ha
logrado que el 90% de las
empresas coticen ya ala Caja
Paritaria. Ya la Seguridad
Social, depurando el sector
En este contexto, va fraguando la idea de crear una Caja Paritaria de contribuciones económicas que haga posible la consecución de los cinco objetivos
marcados y consensuados en el
Convenio Provincial de 1988.
11
Si todas las empresas tienen
los mismos derechos y obligaciones, y todas contribuyen en
proporción a los empleados que
tienen, se acabará con la competencia desleal y la piratería
del sector. Y si toda la contribución se mete en una bolsa co-
al no pagar ni las cuotas de S.S.
ni las aportaciones a la FLC.
El órgano supremo de gobierno
lo constituye una Junta Rectora
integrada por 12 miembros: 6 de
la patronal y 6 de los dos sindi·
catos mayoritarios.
El órgano de gestión/adminis·
tración, o Comisión Ejecutiva,
está integrado por un presidente
-siempre de la patronal-, un vicepresidente primero y secretario -del sindicato más representativo-, un vicepresidente segundo -del sindicato siguiente- y un
tercero, de la patronal.
Un gerente coordina la gestión
de la FLC, que cuenta también
con un director profesional de la
formación y se encarga de coordinar la plantilla de monitores
prácticos -extraídos del propio
sector- y teóricos -aparejadores,
topógrafos e ingenieros técnicos
en activo y habituados al tajo-.
mún, gestionada paritariamente,
todos los trabajadores se beneficiarán también equitativamente, incluídos los de las Pymes,
favoreciendo de este modo la
depuración y dignificación de un
sector demasiado desprestigiado.
Siguiendo las consignas del
actual líder y secretario general
de FEMCA-UGT, Manuel Garnacha -que conoció y vivió los organismos paritarios en el sindicalismo francés y europeo-, los
líderes de FAMCA viajaron también a Italia, Suiza, Bélgica, Alemania ... , para aprender de los
aciertos y errores de sus homólogos comunitarios.
Compartieron sus experiencias
con los dirigentes empresariales, viajando incluso con ellos
en muchas ocasiones, con el fin
de comprobar cómo patronales
y sindicatos europeos habían
resuelto los problemas sociales
y profesionales del sector mediante la creación de comisiones y organismos paritarios.
Tras dos años de investigación
L
y estudio de experiencias, el Con venio del sector
de 1988 recogía
el compromiso
mutuo, patronal sindical, de sentar
las bases para
una Fundación
Laboral paritaria
que hiciera posibles los cinco
objetivos referidos. Se ponía en
marcha la Escuela de Formación de la construcción que, en
sólo dos años se ha convertido
ya en una insólita experiencia
piloto para el resto de las autonomías y para los demás sectores de la industria.
El proyecto de la Escuela se
planteó con un doble objetivo:
preparar sucesivas hornadas de
profesionales cual ificados que
dignifiquen un sector muy carente de mano de obra especializada, por una parte, y contribuir a la regulación del mercádo
laboral previendo los profesionales que van a ser necesarios
en la construcción. Algo que in-
aFundación
negocia un acuerdo
con los empresarios
para que los alumnos
hagan parte de las
prácticas en empresas
• Hay mucha salida
de encofradores. Lo
sabe Ignacio Carrera
-18 años- y también
Alfredo Bayón, de 53,
quien cree que nunca
es tarde para apren·
der, especializarse
y salir del paro...
teresa tanto a los empresarios
como a los trabajadores.
Ambos -patronos y sindicalistas- parten de una verificación
demasiado constatada: la permanente inadecuación y desfase de la enseñanza profesional
oficial para cubrir .la progresiva
demanda de mano de obra cua1ifi cada que exigen cada día
más todos los sectores, incluído
el de la construcción.
11
EI INEM hace planes de choque, tratando de improvisar especialistas, pero sin enseñarles
antes el oficio. El Plan FIT quiere hacer profesionales en 600
horas. Imposible. El MEC, por
su parte, tiene cursos de dos
años, pero el 75 por ciento de
sus enseñanzas son teóricas y
sólo el 25 por ciento de prácticas, sin que tenga regulados los
oficios y módulos del sector de
construcción 1 .
Ante este panorama, los empresarios y sindicalistas del
Principado han llegado a la misma conclusión a que llegaron
sus homólogos europeos hace
ya 40 años: la formación en
construcción debe ser programada y gestionada paritariamente por los propios agentes
sociales del sector, que son los
más interesados en disponer de
una mano de obra cualificada y
competitiva.
Formación a medida
11 Nuestra Escuela -explica Benito del Mazo- elabora sus propios programas de formación ,
adaptándolos constantemente a
la demanda laboral de las empresas, lo que es bueno para
éstas, es bueno para los trabajad ores que buscan empleo o
quieren subir de categoría, y es
bueno para el sector 11 •
Los alumnos que consiguen
ingresar en la Escuela se clasifican, de entrada, en dos categorías. A los que llegan ya con un
oficio, se les asignan módulos
de especialización o perfeccionamiento. De momento, la EsFebrero 1992. EL TRABAJO
23
cuela ofrece cinco posibilidades:
tabiquería y replanteos, ladrillo
cara vista y replanteos, interpretación de planos, alicatado y encofrado. Cada uno de ellos supone 250 horas de formación,
en su mayoría práctica -al 80
por ciento-.
A los que llegan sin conocimiento alguno del sector se les
da un primer curso de amplia
base y aspectos generales
-1.400 horas-, pasando luego a
los respectivos módulos de especialidad.
Actualmente, se ofrecen ya
cursos básicos de albañilería,
encofrado, solador-alicatador,
ferrallista, operador de maquinaria de obra pública y jardineríarestauración y medioambiente.
Entre los módulos de especialidad se ofrecen también ya los
de delineación básica de arquitectura, práctico en topografía,
auxiliar técnico de obra, y CAD
de arquitectura.
Próximamente, se cubrirán
también los módulos de administración en construcción, informática aplicada a construcción
(CAD/CAM), y contabilidad en
construcción.
Todos los programas se hacen
a medida de las necesidades de
las empresas y por los técnicos
y profesionales de la propia Escuela.
liNo tenemos precedente del
que poder copiar en este sentidoli, asegura su director, José
Antonio Fernández Laborda. lila
única sería la formación ocupacional, pero esa, precisamente,
es la que no nos gusta ni creemos tenga nada que imitarli.
Los directivos y fundadores de
la Escuela tampoco tienen miedo de que la prometida y cantada reforma de la Formación Profesional vaya a hacerles sombra.
liDe entrada, ya es bueno que
tanto el Ministerio de Educación
como el INEM reconozcan que
su formación, hasta ahora, ha
sido un fracaso. Ojalá que la
prometida reforma sea tan bue-
24
EL TRABAJO. Febrero 1992
na, por fin, que nos sirva de
competencia. Esta siempre sería positiva, porque nos obligaría a superarnos constantementeli. Lejos de ese peligro, los directivos de esta Escuela piloto
formulan otra sospecha: lino será fácil que la burocracia ministerial sea capaz de abordar una
formación seria en ·construcciónli.
De ahí la solución: linos hemos brindado al Ministerio de
Educación y Ciencia como centro experimental con tal de que
nos deje seguir siendo experiencia piloto ... Ello nos permitiría dar un tipo de formación reglada de 2 años. Algo que hoy
por hoy resulta demasiado caro
para la Fundación. La fecha tope es 1997. Y no será fácil que
puedan improvisarlo. Por eso
seguimos confiando en la oportunidad de ser también pilotos
en esta modalidadli.
.• Un alumno de albañilería da los últimos toques a su "primeriza
obra de arte" (arriba),
mientras los aprendices
de topógrafo aprovechan
la tarde -bajo la mirada
atenta del monitor- para
medir niveles
y rasantes (derecha).
••••••••••••••••••••••••••••••••• ••••••••••
Sin precedentes nacionales
Como presidente de la patronal asturiana de Construcción, Serafín Abilio
Martínez ha tenido que derrochar diálogo y tesón para convencer a sus afiliados más recalcitrantes de la rentabilidad del 11 invento 11 •
Benito del Mazo, secretario de FAMCA-UGT, ha tenido que lidiar también
con las reticencias de otros sindicatos más partidarios de una filosofía de
11
confrontación 11 sistemática.
Y ambos, junto con el gerente de la
FLC, Armando García Adeba, y el director, José Antonio Fernández Laborda, han tenido que sortear el vacío
tanto de una institución similar a la
que imitar en España, como la ausencia de una legislación sobre el tema.
11
Hemos tenido que apoyarnos en un
Decreto sobre Fundaciones Laborales
de 1961 11 , dice Serafín Abilio, mientras
García Adeba asegura que todo ha sido posible gracias al altísimo nivel de
entendimiento patronal-sindicatos.
SECCION JURIDICA
•••••••••••••• •••••••••••••
Subcontratación yfraude de ley
Un grupo de trabajadores estaba contratado por la empresa D. Miguel Angel D.H. mediante
contratos de obra o servicio
determinado, sin reflejarse en
ellos para qué obra eran contratados.
Sin embargo, prestaban
servicios en el centro de trabajo de la empresa F, S.A. ,
que era la que los seleccionaba y contrataba, aunque
eran dados de alta por la empresa D. Miguel Angel D.H.
El señor D.H. estaba dado
de alta como autónomo, si
bien no tenía patrimonio ni
actividad empresarial alguna,
percibiendo un salario de la
empresa F, S.A, en la que realizaba su jornada normal a
las órdenes de los directivos
de ésta.
A la vuelta de vacaciones
se les manifestó verbalmente
que no había trabajo.
Planteada demanda de despido contra ambas empresas,
Uno de los temas más habituales en el sector de la construcción es precisamente el de la proliferación de la subcontratación y las responsabilidades jurídicas que de esta
situación se derivan. La sentencia que se relata a continuación se refiere a una demanda interpuesta por los trabajadores de una de estas subcontratas que fueron de~pe­
didos y fue dictada por el Tribunal Superior de Justicia de
Andalucía (Málaga) el 26 de Septiembre de 1989.
••••••••••• ••••••••••• •
la de D. Miguel Angel D.H como subcontrata, y F, S.A. como contratista principal, el
Juzgado de lo Social de Málaga la estimó, declarando
nulos los despidos y condenando a ambas empresas so1idariamente, sentencia que
es confirmada por el Tribunal
Superior de Justicia de Andalucía.
La sentencia señala que el
artículo 43.1 del Estatuto de
los Trabajadores reputa ilícita
en todo caso, prohibiéndola, la
figura del tráfico de mano de
obra, cualesquiera que fuesen
los "títulos de dicho tráfico".
En tal modelo, el traficante
de mano de obra aparece formalmente como contratante
laboral, simulando una condición de empresario de la que
en realidad carece, pues se
trata de un empresario ficticio
o interpuesto, cuya verdadera
actividad es el puro '"prestamismo" de los trabajadores a
quienes -permaneciendo
ocultos- son los auténticos
empresarios, los cuales pretenden eludir sus responsabi1idades contractuales y en
materia de Seguridad Social.
La sentencia referida resume la doctrina jurisprudencia!
sobre los requisitos cuya concurrencia determinaría la realidad y licitud de la contrata, y
que en el caso de autos no
se daban.
Los requisitos a los que se
refiere la sentencia se condicionan a que la contrata obedezca a necesidades auténticas de la empresa comitente y
a que la empresa contratista
sea el efectivo titular de una
organización empresarial, que
funcione como tal empresa.
Estos, en fín, son los siguientes: que sea una empresa válidamente constituída con medios materiales y humanos,
debe realizar una actividad
concreta o específica, tendrá
que estar vinculada a una pluralidad de clientes, y ejercer
como tal empresa desde un
punto de vista jurisdiccional
(ejercer el poder directivo, sancionador, etc) y debe asumir el
riesgo propio de la empresa.
Despido improcedente por faltas de asistencia
El trabajador fue despedid o por faltas de
asistencia al trabajo, cuya
causa era su baja médica por
1LT (1 ncapacidad Laboral
Transitoria) derivada de un
accidente que la empresa conocía, aunque no se le entregarán los partes de baja y
posterior confirmación.
Interpuesta demanda ante
el Juzgado de lo Social, éste
lo califica como procedente.
Recurrida la Sentencia el
Tribunal Superior de Justicia
de Galicia estima el recurso,
Aunque los trabajadores
en situación de ILT deben
presentar los partes de baja
a sus empresas para justificar la inasistencia al trabajo, esta sentencia califica
como improcedente un despido basado en estas circunstancias. La sentencia
fue dictada por el Tribunal
Superior de Justicia de Galicia el 25 de abril de 1991.
••••••••••••
argumentando que si bien es
evidente que debe existir una
comunicación entre el trabajador y el empresario, a los
efectos de conocer la situación de ILT, ya se derive de
enfermedad o accidente, así
como de su evolución o alta
en su caso, tan insólito resulta que aquél no diga nada al
respecto, como que éste responda de forma tan desproporcionada comunicando un
despido por faltas injustificadas de asistencia al trabajo,
supuesto previsto en el artí-
culo 54.2a del Estatuto de los
Trabajadores; por lo que la
Sala entiende que, si bien resulta obligatoria dicha comunicación, el no hacerla al tener el empresario conocimiento evidente del accidente
acaecido, por ser un hecho
notorio y habérselo comunicado otro compañero de trabajo, no puede significar que
la inasistencia al trabajo, al
estar justificada, fuera causa
de despido, aún cuando no
se enviaran los partes correspondientes.
------------------------------------------------Estudio Jurídico
"Los MADRAZO 34":----------Manuel de la Rocha,
Javier Ledesma, Paloma
Vázquez y Zulima
Alvarez
26
EL TRABAJO Febrero 1992.
INFORME
•••••••••••••••
Ferrallista. Una profesión que ha pasado a los talleres. Pero que escasea en las empresas de una gran parte de los países comunitarios. Como en España.
Se buscan profesionales en construcción
Todos los países de la CE acusan penuria de mano de obra cualificada
a construcción española registra cerca de 250.000 parados. Y sin embargo, las empresas no logran cubrir unos
200.000 empleos que necesitan.
Una paradoja que, en mayor o
menor grado, se acusa en todos
los países de la CE. Así lo constata un Informe elabotado por la
Dirección General de Empleo de
la Comisión de las Comunidades
bajo el título "Las necesidades
de empleo y cualificación en los
oficios de la construcción".
El problema de la 11 penuria 11 de
mano de obra presenta connotaciones muy diversas según se
trate de "personal obrero, poco
cualificado, con tendencia a disminuir sus efectivos", o bien de
cuadros y técnicos, sector en
"fuerte expansión y afectado de
un déficit global de mano de obra
cualificada 11 •
Las más diversas situaciones
coinciden, sin embargo, en acusar "un déficit estructural de ingenieros y técnicos ante el horizonte del 2000, así como una
grave insuficiencia en el flujo de
diplomados ante las necesidades
potenciales de creación de puestos por las empresas".
Pero, las dificultades de reclu-
tamiento de las empresas pueden remitir también a una evolución de los contenidos del empleo y de los perfiles de competencias requeridas, frente a los
cuales, los candidatos dispo'nibles en el mercado de trabajo o
los asalariados de las empresas
afectadas se encuentran provisional o definitivamente inadaptados.
El estudio necesario de los medios para reducir este desequilibrio exige "un análisis riguroso,
caso por caso, de la naturaleza
de las dificultades de reclutamiento encontradas por las emFebrero 1992. EL TRABAJO
27
LA
española tiene 250.000 parados. Ysin embargo,
busca 200.000 profesionales cualificados que no encuentra en nuestro país.
CONSTRucc10N
España, Bélgica y Reino Unido son los
tres países que han registrado la más
fuerte expansión del sector de construcción durante los últimos mios.
Indices
160
~------------------
150
presas, del contexto sectorial y
regional en que se sitúan y de las
causas de esta escasez".
Pese a la disparidad de conceptos y a la exigua información disponible para medir este fenómeno, el Informe citado llega a sentar algunas constataciones:
-Necesidades crecientes de empleos cualificados y/o no cualificados en la construcción para la
casi totalidad de los países miembros -especialmente en Irlanda,
Portugal, Francia, Luxemburgo,
Bélgica ... - , con graves dificultades de reclutamiento.
-La persistencia, en paralelo, de
un elevado nivel de paro en un
gran número de oficios de la
construcción.
-El equilibrio de ofertas-demandas de empleos no satisfechos
-en Bélgica, Portugal, Francia ... para oficios que son a la vez los
más propuestos por los asalariados y los más buscados por las
empresas. Sobre todo, para la
mano de obra cualificada: albañiles, encofradores, madereros, ferrallistas, carpinteros, y electricistas en Portugal; electricistas, pintores y fontaneros en Irlanda; albañiles, pintores, fontaneros, techadores y electricistas en Francia; albañiles, pintores, escayolistas, y fontaneros públicos en España.
Dentro del sector español de
obras públicas, tres actividades
concentran lo esencial de las
ofertas-demandas: enconfrador,
ayudante de albañil y gruístas.
El Informe avanza una serie de
"factores explicativos" para com-
28
EL TRABAJO. Febrero 1992
- España
140
Bélgica
130
w
120
Francia
RFA
- Dinamarca
Cl..
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~ 110
o
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cr:
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Reino Unido
90
• • • •
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w
. . . . . . . . . . . ...... . .
• ••• 1
Países Bajos
Irlanda
~80L-..----~---~-----.--------.-J
~
u..
1985
1986
1988
1987
1989
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• •••••••••••••••••
España, máximo 'boom' constructor
Aunque los problemas del sector sean
similares, la evolución del mismo durante la última década registra diferencias notables entre los países de la CE
(Ver Gráfico adjunto).
El Informe de la Comisión de las Comunidades destaca la gran expansión
constructora de tres países, que superan aumentos del 20 por ciento: España, Bélgica y Reino Unido.
Como contraste, los Países Bajos e Irlanda experimentan un crecimiento ligeramente negativo.
"Las perspectivas de crecimiento de las
inversiones son más bien moderadas
para el periodo 1990-94", señalaba ya el
Informe, "con dos únicas excepciones:
el Reino Unido y España, donde los indicadores seguían orientados al alza
-en España, debido a las perspectivas
favorables de la Exposición Universal
de Sevilla y los Juegos Olímpicos de
Barcelona-".
Entre el 1986 y 1988 se produjo en casi
todos los países un aumento lógico del
empleo en la construcción, aunque el
porcentaje de población ocupada en el
sector siguía oscilando entre el 4,6%
del empleo total en el Reino Unido, y el
9,9% de Portugal -datos de 1987-. España se situaba ese año entre los niveles más elevados, con un 8,6%.
prender esta situación paradójica. En primer lugar, y debido no
sólo a la caída demográfica generalizada, se destaca el hecho
"preocupante del envejecimiento
del personal, no compensado por
la entrada de trabajadores jóvenes, y la debilísima proporción
de mujeres en este sector. Como
consecuencia, en parte, se detecta una progresiva y creciente
movilidad geográfica, exigida por
la actividad, no sin fuertes resistencias por parte de los asalariados potenciales.
En paralelo, irrumpen también
problemas de emigración, especialmente cruciales ya en algún
=---
Los
---
-
--
PAISES DE LA
CE acusan también un déficit estructural de
ingenieros y técnicos cualificados en la construcción hasta el año 2.000.
Las mujeres empiezan a animarse
a entrar en el sector de la madera: carpinteros, encofradores,
cortadores de madera, etc.
mente desalentador sobre todo
para los cuadros , que se ven
tentados a fugarse del sector.
Todas estas características
configuran una 1 imagen muy escasamente valorada 1 del sector,
deteriorada con la impresión de
hallarse permanentemente en
crisis.
Esta imagen se encuentra en el
origen de las fugas de la mano
de obra asalariada hacia otros
sectores y disuade a los jóvenes
para que entren en la construcción.
país como Irlanda, que experimenta actualmente una verdade1
ra fuga de cerebros 1 : el 50 % de
los jóvenes ingenieros diplomados en la universidad irlandesa
encuentra su primer empleo en
el exterior del país, atraído sobre
todo por las empresas británicas.
Por otra parte, las dificultades y
retrasos de adaptación del sistema escolar a las necesidades de
las empresas está dando lugar a
déficit estructurales de jóvenes
ingenieros y técnicos. Un problema que en Francia se intenta superar haciendo un gran esfuerzo
de armonización entre las necesidades profesionales del sector
Y el sistema de formación inicial
mediante la concertación entre
los representantes de las empresas y el Ministerio de Educación
Nacional.
esde otra perspectiva señala el Informe- las condiciones laborales de la
construcción resultan igualmente
11
disuasorias 1 y muy poco 1 atractivas11. En todos los países se detectan 11 condiciones de trabajo
penosas, movilidad forzosa, exigencias de polivalencia, pesadez
de tareas, elevado índice de gravedad y frecuencia de accidentes laborales, mucho más alto
que en otras industrias 1 .
A ello se suma una evidente
1
evolución técnica, pero con tendencia a la disminución de la talla media de las obras mediante
el recurso creciente a la subcontratación, en la que se diluyen
las responsabilidades en materia
(!]
de prevención de riesgos 1 . Por
otra parte, 1 los niveles de retribución en el sector son equivalentes o muy inferiores a los de
otras industrias. Un problema
que resulta crucial ya en países
como Irlanda, donde se configura como más grave para la escasez de empleo que la propia inadecuación de las cualificaciones
disponibles 1 .
Son especialmente graves, y
1 disuasorias 11 también, las deficiencias del sector en materia de
gestión de carreras, con perspectivas de promoción muy limitadas, lo que resulta especial-
1 Informe de la Comisión
de las Comunidades señala igualmente algunas
otras deficiencias en el sector de
la construcción. 11 Las prácticas
de formación contínua son insuficientes, en algunos países muy
inferiores a las de otros sectores,
con una elevada proporción de
autodidactas 1 .
La condición de 1 actividad cíclica y aleatoria 1 inherente a la
construcción - sin posibilidades
de almacenamiento de producción- se presta a los ajustes golpe a golpe y a una gestión del .
empleo día a día, haciendo muy
difíciles las previsiones y favoreciendo el recurso al trabajo interino.
Estas características hacen de
la construcción uno de los sectores más propicios a la contratación de trabajadores clandestinos, los más móviles.
Consecuentemente, el perfil de
los demandantes de empleo en
el sector presenta un nivel de
Febrero 1992. EL TRABAJO
29
ESCASEAN EN LA
CE: enconfradores, madereros, ferrallistas,
carpinteros, electricistas, pintores, fontaneros, techadores, escayolistas ...
formación general y profesional
en desacuerdo con las exigencias de las empresas. Muchos de
ellos no tienen ninguna experiencia real del sector, mientras otros
que ya la tienen huyen cuando
pueden hacia otros sectores.
Entre los medios para mejorar
esta situación, el Informe de la
Comisión señala la necesidad de
11
acrecentar los esfuerzos para
revalorizar la imagen de la construcción, mejorando las condiciones de trabajo y la protección de
los trabajadores. Es un medio, a
la vez, de reforzar la productividad del sector, ya que eficacia y
seguridad van generalmente de
la mano 11 •
n segundo lugar, el Informe destaca la necesidad
de una mayor 11 promoción de políticas salariales más
atractivas y armonizadas entre
los 12 países, la puesta en práctica de políticas internas de gestión de recursos humanos, con
gestión de carreras, y la salida al
paso del fenómeno de dumping
social a que puede dar lugar
1992 con las importantes disparidades existentes hoy en materia
de salarios y protección social 11 •
El Informe de la Comisión recomienda 11 optimizar las políticas de
formación. En sus comienzos,
con un estrecha concertación entre la profesión y el sistema educativo para definir las ramificaciones de formación y garantizar
30
EL TRABAJO. Febrero 1992
Escasean también los buenos profesionales de la albañilería.
Su formación, que debe ser muy práctica, resulta cara y fa/tan
centros capacitados para sufragar/a e impartirla debidamente.
una cohesión entre los diferentes
niveles, intensificando las campañas de rama para atraer nuevos
candidatos 11 •
A ello, debe añadirse una intensificación de las prácticas de formación contínua e interna dentro
de las empresas, especialmente
débiles en comparación con otros
sectores.
Todo con un doble objetivo: dotarse de nuevas competencias y
fidelizar la mano de obra motivándola para que no sucumba a
la tentación de abandonar la
construcción por otros sectores
más atractivos.
•
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Formación
inadaptada
Casi todas las medidas de
mejora en construcción tropiezan con dos dificultades
esenciales: las mentalidades,
escasamente dadas al esfuerzo que supone la formación, y
las propias modalidades de
formación, en general muy po·
co adaptadas a un público de
pequeñas empresas con escasas disponibilidades financie·
ras y de tiempo.
El Informe de la Comisión
señala también algunos prin·
cipios prácticos: 11 concebir la
formación como un aspecto
parcial de la política de gestión de recursos humanos... , e
implicar a los responsables de
las empresas 11 •
Finalmente, el Informe plantea también algunas acciones
complementarias que pueden
resultar chocantes para muchas: 11 integrar a nuevos colectivos en el sector -como
puede ser el de las mujeres,
casi ausentes hasta ahora-,
optimizar el recurso al trabajo
interino -en los países en que
se halla autorizado- para hacer frente a escaseces puntuales de mano de obra y, fi.
nalmente, aprender a contra·
lar o dominar ciertas prácticas
del trabajo oculto, forzándolo
a una mayor transparencia 11 •
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D ~:~e~~s~~~~i.~i?.i.~.~..~..~~. ~.~~.~.~~.~~.~.~~~.~ ~.~?.~ : . . NºF~~~~""""""""".·"""""""""" " .·"""""""""""""""···
O
~BJEFlcioS
EL TRABAJO. Febrero 1992
Desde que en 1928 ingresó
en Correos y en la UGT Benito Alonso Gómez, que en junio cumplirá 81 años, ha vivido parte de la historia más tenaz del movimiento obrero. El
libro de la Fundación Largo
Caballero pone a disposición
del público una completa guía
para acceder a la ingente
cantidad de documentos que
cuidadosamente ha ido recopilando a lo largo de su vida,
a través del que podemos conocer en detalle la historia de
las organizaciones socialistas
durante más de 50 años.
DE EL TRABAJO.
EL BAUL•.• ....................
..........
El "régimen paritario", que podría definirse como la
gestión conjunta de intereses comunes entre em·
presarios y trabajadores, es la filosofía que ha inspi·
rado el Convenio General de la Construcción nego·
ciado entre FEMCA·UGT y la patronal CNC. La acep·
tación final de dicho Convenio -y su firma- parece
tropezar con la oposición oficiosa de la cúpula em·
presarial, temerosa de que el ejemplo cunda. Y sin
embargo, la filosofía "paritaria" es ya vieja. No asus·
taba a los empresarios españoles de 1931.
El 'paritarismo' español tiene ya 66 años
1régimen paritario,
creado por decretoley de 26 de noviembre de 1926, se recibió con simpatía por
la clase trabajadora
española. Los obreros organizados -que al estarlo demuestran mayor cultura y
sentido social- se dispusieron desde el primer momento a prestarle su franca adhesión, promoviendo el establecimiento de Comités paritarios en aquellos sectores
del trabajo donde los patronos parecían propicios a la
nueva estructuración laboral.
Esta actitud unánime del
proletariado ante la organización paritaria es un hecho
muy interesante. Y merecen
ser destacados los móviles a
que obedece.
El régimen paritario se manifiesta, en principio, como
un organismo al que el Estado confiere la función de regular las relaciones entre
obreros y patronos. Con él
se abren cauces jurídicos
para tramitar las divergencias entre ambos elementos
de la producción. La clase
obrera, al aceptarlos, pone
de relieve el sentido constructivo de su actuación social. Prefiere los medios pacíficos, la discusión reflexiva
para ir mejorando su situación, y queda relegada la
huelga, como apelación a la
violencia, para los casos de
extrema necesidad.
Ano XXlll.-NOm. 372!
iLTRABlJO~
la Sociedad de Albaftlles de Madrid
Organo d
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umMl.- 1 .U.Utia 25.-tSot..~t• . :t (C.u 9-f f"w.WO)
CONVOCATORIA
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El Trabajo -mayo de 1931- defendía ya las ventajas del 'paritarismo'.
EL TRABAJO. Febrero 1992
La adhesión del proletariado al sistema paritario descansa sobre el supuesto de
que el funcionamiento de éste ha de resultar favorable a
sus intereses. Y efectivamente, considerada en general, la actuación paritaria, va
siendo, hasta ahora, beneficiosa para la clase obrera.
No siempre se consigue aumentar los salarios hasta el
nivel que la justicia exigiría;
pero, desde luego, adquieren
los convenios de trabajo una
precisión, una permanencia
y una formalidad oficial que
convienen mucho a los trabajadores.
De todas suertes ... , (su éxito) ... depende, en cuanto a
sus resultados, de la manera
de funcionar, del espíritu que
informe a los elementos del
comité, del acierto logrado
en las decisiones. Podrían,
tal vez, no ser éstas favorables a los obreros, o quedar
reducidas a muy escasa eficacia.
Sin embargo, la clase trabajadora se sumó decididamente al movimiento paritario, antes de calificar sus resultados por los primeros ensayos. No esperó a ver si le
convenía o no colaborar en
la estructuración corporativa,
atendiendo a la posibilidad
de lograr determinadas ventajas ... Así debía ser, puesto
que, por encima de la cuestión de intereses o probables
beneficios, SA trataba en rea1id ad de una cuestión de
principios, ya que el comité
paritario representa un paso
considerable en el movimiento de dignificación del trabajo ... La sociedad empieza a
considerar al trabajador como lo que realmente es, y le
otorga la categoría de factor
fundamental de la producción.
La situación últimamente
indicada es la que tiene el
trabajo humano en la totalidad de los países cultos. Pero en España se ha dado un
paso más con el establecimiento de los Comités paritarios facultados para reglameAtar la profesión, acordando al efecto normas obliga to ri as. De ellos forman
parte, en un pie de igualdad,
obreros y patronos. Iguales
en número, en atribuciones,
en categoría ... "
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