Señora MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI Ministra MINISTERIO

Señora
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministra
MINISTERIO DE SALUD
Av. Salaverry 801
Jesús María.De mi Consideración:
Por medio de la presente manifiesto mi preocupación con respecto a la pre
publicación del proyecto de reglamento “Los parámetros técnicos sobre los
alimentos y bebidas no alcohólicas referentes al alto contenido de azúcar, sodio y
grasas saturadas”, de conformidad con lo establecido por Ley N° 30021, “Ley de
Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes”:
1. Los parámetros técnicos establecidos en el artículo 4° del Proyecto de
Reglamento, no se encuentra acorde con la primera disposición
complementaria transitoria de la Ley N° 30021, que establece
textualmente:
“(…) Los parámetros técnicos sobre los alimentos y las
bebidas no alcohólicas referentes al alto contenido de azúcar,
sodio y grasas saturadas elaborados por el Ministerio de Salud
vía reglamento…y estarán basados en el conjunto de
recomendaciones
emitidas
por
el
organismo
intergubernamental en salud: Organización mundial de la
salud, Organización Panamericana de la salud OMS – OPS”.
Es importante precisar que el documento de la OMS – OPS debería ser las
“Recomendaciones de la Consulta de Expertos de la Organización Panamericana
de la Salud sobre la promoción y publicidad de alimentos y bebidas no alcohólicas
dirigidas a los niños en la Región de las Américas”, que señala que pueden
promocionarse otros alimentos a los niños en la medida en que cumplan con los
siguientes criterios, en no exceder las siguientes cantidades de azúcares, grasas
saturadas, ácidos grasos trans (AG T) y sal:
• Cantidad total de azúcares: ≤ 5,0 g/100 g de alimento sólido o ≤ 2,5 g/100 ml de
bebida;
• Grasas saturadas: ≤ 1,5 g/100 g de alimento sólido o ≤ 0,75 g/100 ml de bebida;
• Ácidos grasos trans (producidos industrialmente): 0,0 g/100 g de alimento sólido
o 100 ml de bebida;
• sal ≤ 300 mg/100 g de alimento sólido o 100 ml de bebida.
Además, que los nutrientes naturales como el azúcar y las grasas saturadas
contenidas en los productos lácteos no se consideran en los límites fijados y en
segundo lugar, las bebidas que contienen edulcorantes no calóricos no pueden
anunciarse a los niños.
2. Por otro lado, en la primera disposición complementaria transitoria de la
Ley N° 30021, no establece que deberá realizarse “La actualización de
los parámetros técnicos” para el azúcar, sodio, grasas saturadas y
mucho menos las grasas trans, como se menciona en el proyecto de
reglamento (Artículo 5°), que incluso no se especifica los plazos para la
actualización de estos parámetros. Tan solo en la ley, indica el siguiente
texto:
“(…) En cuanto a los alimentos con contenido de grasas trans,
el reglamento establecerá un proceso gradual de reducción
hasta su eliminación, conforme a los parámetros técnicos y
plazos que se establezca”.
Por lo que se debe reducir el plazo brindado al sector empresarial,
teniendo en cuenta la evidencia científica y el hecho de que no existe un
impedimento tecnológico para la eliminación completa de las grasas
trans, sugiero establecer un año como plazo máximo para lograr su
completa eliminación, contados a partir del plazo otorgado.
3. Asimismo, no existe una definición en lo que respecta a “snacks”,
pudiendo generarse confusión entre los parámetros técnicos referidos a
los “cereales y derivados” y los “snacks”, específicamente en el caso de
“grasas saturadas”.
4. Finalmente, señalar que es necesario que en este reglamento también
se pueda incorporar los estándares, vinculados al listado de alimentos
adecuados para cada edad y que deberán aplicarse en los kioscos y los
comedores escolares (con carácter obligatorio y no tan solo
recomendado), de conformidad con lo establecido por el artículo 6.2 de
la Ley N° 30021. Ya que, la Resolución Ministerial N° 908-2012/MINSA,
solo tiene carácter de recomendación y donde se estableció una “Lista
de alimentos saludables recomendados para el expendio en los
quioscos escolares de las instituciones educativas”.
Por lo señalado manifiesto mi preocupación y desconformidad, que hasta el
momento, ya teniendo más de un año la Ley, no se tome acciones concretas, con
respecto a los siguientes artículos:
1. Artículo 4: Promoción de la educación nutricional (4.2) y (4.3).
2. Artículo 5: Observatorio de Nutrición y de estudio de sobrepeso y de
obesidad (5.1) y (5.2).
3. Artículo 6: Los ambientes y la promoción de una alimentación saludable
(6.1).
Lo cual demuestra como lo señala la Organización Mundial de la Salud, con
respecto a los perfiles de las Enfermedades No Transmisibles, perfiles del 2014,
que
el
Perú
no
cuenta
con
los
siguientes
ítems
(http://who.int/nmh/countries/per_es.pdf?ua=1 ):
1. Tiene en funcionamiento una política, estrategia o plan de acción nacional
multisectorial que integra varias ENT y factores de riesgo comunes: No
2. Tiene en funcionamiento una política, estrategia o plan de acción para
reducir la inactividad física y/o fomentar la actividad física: No
3. Tiene en funcionamiento una política, estrategia o plan de acción para
reducir la carga del consumo de tabaco: No
4. Tiene en funcionamiento una política, estrategia o plan de acción para
reducir las dietas malsanas y/o fomentar las dietas saludables: No
5. Tiene directrices/protocolos/normas nacionales basados en evidencias
sobre la atención clínica a las principales ENT mediante un enfoque de
atención primaria: No
6. Tiene en funcionamiento un sistema de vigilancia y monitorización que
permite elaborar informes en relación con las nueve metas mundiales sobre
las ENT: No
7. Tiene un registro nacional del cáncer basado en la población: No