Revista Educacion Inicial def

2
0
0
7
ESTADÍSTICA
EDUCATIVA
Educación Inicial
o ka t
´uva
hek
PARAGUAY
TODOS
escuela viva
Asunción - Paraguay
2008
MINISTERIO
DE EDUCACION
Y CULTURA
Presidencia de la República
del Paraguay
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Programa de Mejoramiento de la Educación Inicial
y Preescolar
Myriam Sugastti, Coordinadora Ejecutiva
María Isabel Velilla, Coordinadora de Gestión Técnica
Rita Estela Cáceres de Rivarola, Asesora Técnica
Dirección de Estadística Educativa
Alice Concepción Escobar Yegros, Jefa del Departamento
de Estadística
María de Lourdes Rolón Silvero, Jefa del Departamento de
Procesamiento de Estadística Educativa
Equipo Técnico
Ada Lina Guerrero Piris
Ana Leguizamón de Candia
Christian Andrés Flores Aquino
Claudia Emilce Cuevas
Doris Elisa Rivarola Cáceres
Fernando José Pérez Marecos
Luis Fernando Florentín Rodríguez
Marcos Antonio Alarcón Páez
María Escobar Vielma
María Estela Ferreira de Olivera
Mariela Carolina Mendieta Colmán
Mirna Isabel Cañete Meza
Osmar Félix Grance
Rossana Violeta Ulibarri Ojeda
Tomás Mencia
Víctor Raúl Acosta Busto
Corrección de Estilo
María Gilda Vázquez Ramírez
Diseño Gráfico
Christian A. Estigarribia,
Talleres Gráficos del MEC
Agradecimientos
Al equipo técnico de las UDE, UENC y la DGIMPCE por su valioso
trabajo y aporte al proceso de producción de la estadística educativa.
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Horario Galeano Perrone
Ministro de Educación y Cultura
Luis Cáceres Brun
Viceministro de Educación para el Desarrollo Educativo
Luis Alberto Riart Montaner
Viceministro de Educación para la Gestión Educativa
Hilda González Garcete
Directora General de Información, Monitoreo, Planificación
y Calidad Educativa
Dalila Noemí Zarza Paredes
Directora de Estadística Educativa
Siglas
STP: Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico
y Social
DGEEC: Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
DGIMPCE: Dirección General de Información, Monitoreo,
Planificación y Calidad Educativa
SIEC: Sistema de Información de Estadística Continua
EI: Educación Inicial
EEB: Educación Escolar Básica
EM: Educación Media
TBE: Tasa Bruta de Escolarización
TNE: Tasa Neta de Escolarización
UENC: Unidad de Estadística del Nivel Central
UDE: Unidad Departamental de Estadística
PE: Planillas Estadísticas
Orientaciones al lector
Para obtener las estadísticas educativas que reflejen fielmente la
compleja realidad del sector, el Sistema de Información de Estadística
Continua instrumenta operativos censales en distintos momentos del
periodo escolar. Los datos de Educación Inicial formal se relevan en la
PE 21 en dos momentos del año lectivo: en el mes de abril se recoge el
informe inicial de alumnos matriculados, recursos humanos, instituciones
y secciones, y en noviembre se acopia el informe final sobre matrícula
final, inscriptos con posterioridad, salidos y datos relacionados a
ausencias. La Educación Inicial no formal (PE 14) presenta un único
informe anual.
Los operativos
de
relevamiento abarcan a todas las instituciones
educativas del país, de gestión oficial, privada subvencionada y privada.
En el 2007 se obtuvo una tasa de respuesta censal del 99.8% y 100.0% de
las instituciones de Educación Inicial formal y no formal, respectivamente.
Los datos de matrícula presentados en este documento se refieren a la
matrícula inicial.
Está autorizado el uso y difusión parcial o total del contenido de este
documento y de su versión electrónica, siempre que se haga referencia
explícita a la fuente. Agradecemos hagan llegar sus comentarios y
sugerencias a los siguientes correos electrónicos: [email protected]
y/o [email protected]
Estadística Educativa - Educación Inicial...
...La Educación Inicial se
ofrece en dos modalidades:
formal y no formal, y
Sabías
que...
Se divide en dos etapas:
Primera etapa: Maternal
Segunda etapa: Pre Jardín,
Jardín de Infantes y Preescolar
...La modalidad no formal comprende a
los programas desarrollados por ONG y otras
instituciones encargadas de la primera infancia.
...La atención se da a través de dos estrategias:
la atención directa a los niños/as y la educación
a los padres para que estos incorporen habilidades de crianza.
...La población de 0-5 años constituye la demanda
potencial para la Educación Inicial, que a nivel nacional,
representa a 877.637(14,3% del total país)* niños y niñas.
...La Educación Inicial a través de sus dos modalidades, atiende al
16% de esta población.
... La edad oficial de ingreso al preescolar es de 5 años y forma
con la educación escolar básica el primer nivel del sistema
educativo paraguayo.
...En total 153.965 niños y niñas asisten a los programas de
Educación Inicial en sus dos modalidades.
...En la modalidad no formal asisten 2.427 niños y niñas, que
representa el 2% del total de la matrícula de la Educación
Inicial.
*Fuente: STP-DGEEC. Proyección Nacional 2000-2050, año 2007. Población estimada al 30 de junio.
Fuente:
Fuente:
MECMECDGIMPCE,
DGIMPCE,
SIEC
SIEC
2007
2007
Pág. 7
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Matrícula de la Educación Inicial
96.999
63%
56.966
37%
Urbana
De los 153.965 niños y niñas
matriculados en la Educación
Inicial, más del 60% acude
a instituciones educativas
ubicadas en la zona urbana,
mientras que la distribución de
la población de 0-5 años por
zona es de 54% en la zona
urbana y 46% en la rural.
Rural
En lo que se refiere a
la distribución por sexo, en
la Educación Inicial las niñas
representan un porcentaje del
49%.
107.501
70%
75.902
49%
Solo el 15% de los matriculados
en la Educación Inicial asiste a
instituciones educativas del
sector privado.
22.591
15%
Oficial
78.063
51%
Privado
23.873
16%
P. Subv.
Los datos incluyen la matrícula de las dos modalidades.
Pág. 8
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Modalidad formal
1.878
1%
Maternal
Pre Jardín
Jardín de
Infantes
Preescolar
3.131
2%
27.493
18%
119.036
79%
En la modalidad formal asisten 151.538 niños y niñas, y el 79%
están matriculados en el preescolar.
76.819
51%
74.719
49%
Hay 74.719
matriculadas
educación inicial
que representan
del total.
niñas
en la
formal,
el 49%
105.637
70%
El sector oficial absorbe al
70% de la matrícula en la
modalidad formal.
22.346
15%
Oficial
95.454
63%
Urbana
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
56.084
37%
Privado
23.555
16%
P. Subv.
El 37 % de los niños/as están
matriculados en instituciones
educativas de la zona rural.
Rural
Pág. 9
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Modalidad no formal
900
37%
636
26%
540
22%
Maternal
Pre Jardín
Jardín de
Infantes
Preescolar
351
15%
Existen 2.427 niños y niñas matriculados en la modalidad no
formal y poco más del 20% de ellos están en la primera etapa:
maternal...
1.545
64%
882
36%
...y más del 60% se
encuentran en instituciones
de la zona urbana.
Urbana
1.244
51%
1.183
49%
Rural
En la modalidad no formal
asisten 1.244 niños que
representan al 51% del total
de la matrícula de la
educación inicial no formal.
1.864
77%
De los 2.427 matriculados el
13% (318) está en instituciones
privadas subvencionadas.
318
13%
Oficial
Pág. 10
Privado
P. Subv.
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Docentes de Educación Inicial
5.278
63%
1.703
20%
Solo Oficial
Solo P. Subv.
236
3%
Solo Privado
Más de un sector
1.108
14%
Del total de 8.325 docentes de Educación Inicial*, el 20% enseña
solo en instituciones del sector privado.
*Los datos no incluyen a los ayudantes de grado.
4.592
55%
3.640
44%
Solo urbana
Solo rural
Ambas zonas
93
1%
Los datos incluyen a los docentes de las dos modalidades.
No incluyen a los ayudantes de grado.
Más del 50% de los docentes enseñan en instituciones educativas
situadas en la zona urbana.
Docentes y docentes responsables de
etapa/división
Etapa/división de la
Educación Inicial
Docentes
Responsables de etapa/división
Cantidad
%
Maternal
354
269
76
Pre Jardín
527
362
69
Jardín de Infantes
2.563
1.852
72
Preescolar
6.973
5.981
86
Nota: Los datos incluyen a los docentes de las dos modalidades que declararon ser maestro de grado, de
educación inicial o catedrático. Son considerados responsables de etapa/división a los docentes que declararon
como cargo: maestro de grado o maestro de educación inicial. Un docente puede enseñar en más de una etapa/
división por lo que se le contabiliza en cada etapa/división.
De los 2.563 docentes que enseñan en el jardín de infantes,
el 72% es responsable de esta etapa/división.
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Pág. 11
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Secciones de la Educación Inicial formal
Secciones independientes
3.552
45%
4.314
55%
Existen 7.866 secciones
independientes*. Del
total, 55% se encuentra
en la zona urbana.
Rural
5.718
73%
Oficial
1.140
14%
1.008
13%
Privado
P. Subv.
Urbana
En lo que se refiere a la
distribución de secciones
por tipo de gestión el 73%
son del sector oficial.
*Una sección independiente es aquella donde se desarrollan las actividades de enseñanza para un grupo de
alumnos/as que pertenecen a una sola etapa/división de la Educación Inicial.
Secciones plurigrado
500
50%
El 50% de las 1.003
secciones plurigrado*
se encuentran en la
zona urbana y el 57%
son del sector oficial.
503
50%
Rural
Urbana
577
57%
287
29%
139
14%
Oficial
Privado
P. Subv.
*Secciones plurigrados son aquellas que comprenden dos o más combinaciones de etapas/grados consecutivos o
no, y funcionan simultáneamente en un aula, a cargo de un maestro, en un turno escolar y desarrollan programas
educativos diferentes.
Pág. 12
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Instituciones de Educación Inicial
5.573
98%
Solo formal
Solo no formal
Formal y no formal
65
1.1%
25
0.4%
Hay 5.663 instituciones educativas que
ofrecen educación inicial, de las cuales
el 98% imparte la modalidad formal.
Instituciones educativas,
según zona y sector
Zona y sector
Instituciones
%
Zona urbana
2.165
38
Zona rural
3.498
62
Sector oficial
4.492
79
Sector privado
651
12
Sector P. subvencionado
525
9
5.663
100
Total
El 62% de las instituciones educativas que ofrecen
educación inicial están en la zona rural, sin embargo
esta zona absorbe solo al 37% de la matrícula, el 9%
de las instituciones educativas son del sector privado
subvencionado.
Los datos incluyen instituciones educativas de las dos modalidades: formal y no formal. Existen instituciones
educativas que ofrecen las dos modalidades y son de distintos sectores e instituciones que tienen más de un local
y de distintos sectores en cada local por lo que están contabilizados en ambos sectores.
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Pág. 13
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
Una mirada al preescolar
En el programa del preescolar
el 57% de los niños y niñas se
encuentran matriculados en
instituciones de la zona urbana.
119.387
100%
68.271
57%
51.116
43%
Rural
Urbana
Total
11.301
9%
93.038
78%
60.765
51%
15.048
13%
58.622
49%
Oficial
Privado
P. Subv.
El 51% de los matriculados son niños y más del 70% son del
sector oficial.
Los datos incluyen los programas del preescolar de las dos modalidades.
Las tasas de escolaridad muestran que...
...De cada 100 niños y niñas de 5 años de edad, 67 de ellos/as
se encuentran matriculados en el preescolar.
Zona y sexo
En la zona rural el 62% de
los niños y niñas de 5 años
asiste al preescolar. No existe
diferencia de sexo en las tasas
de escolarización.
TBE
TNE
Zona urbana
87
71
Zona rural
78
62
Niño
83
67
Niña
83
67
Total
83
67
Los datos incluyen el preescolar de las dos modalidades. La Tasa Bruta de Escolarización (TBE) es el cociente entre
el total de matriculados en el preescolar y la población total de niños de 5 años de edad. La Tasa Neta (TNE) es el
cociente entre los matriculados de 5 años de edad y la población total de 5 años. Edades calculadas al 30 de junio.
La TNE no debe interpretarse literalmente como el porcentaje de la población con edades normativas matriculada
en el nivel educativo que teóricamente corresponde, debido a que la matrícula y la población provienen de fuentes
distintas. La matrícula inicial se obtiene de registros administrativos al inicio del año lectivo los cuales pueden
sobreestimar el número de alumnos inscritos al no descontar a aquellos que se inscriben en más de una institución
educativa. Los datos poblacionales se obtienen de las estimaciones elaboradas por DGEEC que también podrían
estar sujetas a errores.
Pág. 14
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Estadística Educativa - Educación Inicial...
Desertores del preescolar
3681
4%
1835
3%
2422
5%
Rural
Oficial
Urbana
356
2%
220
2%
Privado
P. Subv.
La mayor proporción de
desertores se registra en
la instituciones del sector
2.220
oficialAnalizando
y en el
área derural,
4%
los datos
la Educación Inicial...
donde el 5% de los niños
y niñas matriculados en el
preescolar dejaron de asistir.
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
2.037
3%
Existe mayor proporción de
niños (4%) que dejan de asistir
al preescolar.
Asistencia promedio de los alumnos
(en porcentaje)
Zona
Sector
Mes
Total
Urbana
Rural
Oficial
Privado
P. Subv.
Febrero
97
93
93
97
98
94
Marzo
97
97
97
97
98
97
Abril
96
96
96
96
97
96
Mayo
96
96
96
96
96
96
Junio
96
96
96
96
96
96
Julio
95
95
95
96
96
95
Agosto
96
96
96
96
96
96
Setiembre
96
96
96
97
97
96
Octubre
97
97
97
97
97
97
Noviembre
98
98
98
98
98
98
El promedio de asistencia de alumnos/as indica que en todos los
meses la asistencia promedio a clases fue igual y mayor al 95%.
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Pág. 15
Estadística Educativa - Educación Inicial...
Docentes del preescolar
3.478
50%
3.427
49%
68
1%
Urbana y Rural
Solo Rural
Solo Urbana
De 6.973 docentes que enseñan en
preescolar, el 49% enseña en
instituciones situadas en la
zona rural.
Cerca del 70% de los docentes del preescolar enseñan solo
en instituciones del sector oficial.
4.824
69%
1.156
17%
Solo Oficial
Solo Privado
841
12%
Solo P. Subv.
152
2%
Más de un
sector
Los datos incluyen la etapa del preescolar de las dos modalidades: formal y no formal
No incluye a los ayudantes de grado.
Formación de los docentes del preescolar
Formación
Docentes
%
Formación para el nivel
2.286
38
Formación para otro nivel
3.091
52
Primaria
100
2
Secundaria
452
8
Terciaria(*)
52
1
5.981
100
Total
El 52% de los docentes que enseñan en preescolar tienen
formación para otro nivel, por ejemplo EEB (1º y 2º ciclo).
Los datos incluyen la etapa del preescolar de las dos modalidades: formal y no formal.
Solo fueron considerados los docentes responsables de etapa/división.
(*) Incluye: Formación Universitaria, Técnica Superior no Universitaria, Post Grado y Maestría.
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Pág. 17
Estadística Educativa - Educación Inicial...
ESTADÍISTICAEDUCATIVA
¿Existen alumnos con edad distinta
a la edad oficial?
97.052
81%
El 19% de los niños y niñas
matriculados en el preescolar
tienen edad distinta a 5 años,
edad oficial para el preescolar.
22.335
19%
Edad oficial
Edad distinta
a la oficial
55.962
82%
Los matriculados con edad
distinta a la edad oficial en
el área urbana representan
al 18% y en la rural al 20%.
41.090
80%
Edad oficial
Urbana
2.418
21%
16.963
18%
76.075
82%
8.883
79%
Oficial
Privado
10.026
20%
12.309
18%
2.954
20%
Edad distinta
a la oficial
Rural
La mayor proporción de niños
con edad distinta a 5 años se
observa en el sector privado,
21% del total de sus matriculados.
12.094
80%
P. Subv.
Edad oficial:
Edad oficial
Edad distinta
a la oficial
47.849 / 82%
Edad oficial:
El 81% de los niños que
acuden al preescolar tienen
5 años de edad.
49.203 / 81%
Edad distinta
a la oficial:
10.773 / 18%
Edad distinta
a la oficial:
11.562 / 19%
Los datos incluyen la etapa del preescolar de las dos modalidades: formal y no formal. Edades calculadas al
30 de junio.
Pág. 16
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Estadística Educativa - Educación Inicial...
Promedio de alumnos por sección
Secciones independientes
El promedio de alumnos por
sección en el preescolar en
secciones independientes
es de 18 alumnos. El menor
valor promedio se observa
en la zona rural, 14 alumnos
por sección
21
18
14
Urbana
Rural
Total
El sector privado
subvencionado es el
que tiene mayor
promedio de alumnos
en secciones
independientes en
preescolar.
21
P. Subv.
18
Privado
17
Oficial
0
5
10
15
20
25
Los datos se refieren solo al preescolar de la modalidad
formal.
Secciones plurigrados
Una sección plurigrado puede estar integrada por alumnos de
distintas divisiones de las etapas de la Educación Inicial solamente, o
puede estar formada por grupos de alumnos de las
etapas/divisiones de la EI y los grados de la EEB, en este caso se
considera a la sección plurigrado con combinación de etapas y
algún grado de EEB.
Promedio de alumnos por sección
Zona y
sector
Combinación del
Combinación del
preescolar con
preescolar con
alguna etapas de EI algún grado de EEB
Zona urbana
20
18
Zona rural
15
15
Sector oficial
19
15
Sector privado
15
18
Sector P. Subv.
21
15
Total
18
15
El promedio de
alumnos en secciones
plurigrado es de 18
considerando solo la
combinación de etapas
de la EI, en la zona
urbana este promedio
es de 20 alumnos.
Observando el promedio de alumnos en secciones plurigrado
formada por alumnos del preescolar y algún grado de la EEB este
valor es de 15 alumnos.
Los datos se refieren solo al preescolar de la modalidad
formal.
Pág. 18
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Estadística Educativa - Educación Inicial...
Instituciones educativas del preescolar
3.490
62%
Urbana
2.112
38%
Rural
Existen 5.602 instituciones que imparten la enseñanza del
preescolar, 38% son de la zona urbana y el 80% son del
sector oficial.
4.484
80%
Oficial
603
11%
517
9%
Privado
P. Subv.
Los datos incluyen instituciones educativas de las dos modalidades: formal y no formal. Existen instituciones
educativas que ofrecen las dos modalidades y son de distintos sectores e instituciones que tienen más de un local
y de distintos sectores en cada local por lo que están contabilizados en ambos sectores.
Instituciones educativas del preescolar,
según combinación de nivel/modalidad
Combinación de nivel/modalidad
Instituciones
Educativas
Porcentaje
Preescolar y EEB
3.710
66
Jardín, Preescolar y EEB
1.047
19
217
202
4
3
80
1
Maternal, Pre Jardín, Jardín, Preescolar y EEB
58
1
Pre Jardín, Jardín, Preescolar, EEB y EM
46
1
Maternal, Pre Jardín, Jardín y Preescolar
41
1
Pre Jardín, Jardín y Preescolar
39
1
Maternal, Jardín, Preescolar y EEB
37
1
125
5.602
2
100
Preescolar, EEB y EM
Jardín, Preescolar, EEB y EM
Jardín, Preescolar y EEB
Otras combinaciones
Total
El 66% de las instituciones educativas imparten el preescolar
y algún grado de la EEB.
Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007
Pág. 19
La información estadística contenida en este documento
se refiere a las instituciones educativas que presentaron
sus planillas estadísticas en el año 2007.
Para solicitar información adicional, desagregaciones
secundarias, valores absolutos, etc., dirigirse
a la Dirección de Estadística Educativa de la DGIMPCE.
Material de distribución gratuita
Publicado en 2008 por:
Ministerio de Educación y Cultura
Ministerio de
Educación y Cultura
El ministerio de la gente
Asunción - Paraguay
Para acceder al documento, consultar: www.mec.gov.py
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Información, Monitoreo, Planificación
y Calidad Educativa
25 de Mayo 171 casi Yegros - 3er. Piso
Teléfonos: 493-880/492-476