presentación de terceros, su

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REVISTA DE LA A.E.U.- T. 82 (1-12), 1996
3.7.4. ESCRIBANOS. ESCRITURA PUBLICA. PARENTESCO. NULIDAD ABSOLUTA. INHIBÍ
CIONES DEL ESCRIBANO. AUTORIZACIÓN DE ESCRITURA PUBLICA.
La escritura autorizada por un Escribano hermano de la
es absolutamente nula.
representante de
una
de las partes,
CONSULTA
Hechos.
4.716 expresa: "Existen inhibiciones en los si
b) por razones de familia y
guientes casos:
los
Escribanos
no podrán interve
parentesco,
...
1) Por escritura pública que autorizó
en
M.,
el 26 de noviembre de 1993 el Escribano AA
nir
(hermano de la mandataría de la parte adqui
cho
rente), cuya primera copia fue debidamente
inscripta en el Registro de la Propiedad Inmue
ble, la señora XX vendió a los esposos BB y CC,
un
actos en que sean otorgantes por dere
propio o en representación de terceros, su
cónyuge y parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad".
en
inmueble.
3) Hoy el señor BB y su cónyuge CC desean
enajenar el inmueble por título compraventa a
2) El autorizante. Escribano AA estaba in
la señora NN (cliente de la consultante).
hibido
opinión de la consultante, en virtud
de lo establecido en el art. 65 del Decreto-ley
1.421, que reza:"Es prohibido a los Escribanos:
a) autorizar escritura en el que intervengan
sus parientes consanguíneos dentro del cuarto
grado, o los afines dentro del segundo grado...".
en
Y el art. 31 de la Acordada
Consulta.
La consulta concreta es si dicha escritura de
compraventa, transgrediendo las normas refe
ridas, es nula o anulable y por ende si
alguna forma viable para subsanarla.
existe
Reglamentaria
INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHO NOTARIAL Y TÉCNICAS NOTARIALES
Hechos.
incompatible el oficio de Escribano con
ejercicio simultáneo de Juez o Alguacil, no
pudiendo autorizar ni permitir que se au
torice en su protocolo acto ni contrato al
mente
el
I) Por escritura autorizada el 26 de noviem
bre de 1993 por el Escribano AA, XX vendió un
bien inmueble a los cónjoiges BB y CC, quienes
fueron representados por una hermana del
torizante, en carácter de mandataría.
au
guno relativo al asunto o asuntos en que
intervengan miembros de su familia o pa
rientes hasta el cuarto
guinidad
o
grado de consan
segundo de afinidad.
II) Actualmente BB y CC desean enajenar
el inmueble
a
Art. 65.- Es
NN.
prohibido
a
los escribanos:
Consulta.
1) Autorizar escritura alguna
colega consulta si dicha escritura, en
transgresión de los arts. 65 de la Ley 1.421 y 31
de la Acordada 4.716, es nula o anulable, de
bido a la inhibición que afectaba al autorizante;
La
y
en
tal
caso
si existe forma viable para subsa
que
sus
Acordada 4.716: "Art. 31.- Existen inhibi
ciones
narla.
en
parientes consanguí
neos, dentro del cuarto grado o los afines
dentro del segundo...".
intervengan
en
los
siguientes
casos:
...
b) Por razón
Dictamen.
de familia o parentesco, los escribanos no
podrán intervenir en actos en que sean
Normas
presentación
otorgantes
aplicables:
Decreto-Ley
1.421: "Art. 24.-
...
Es
igual-
por derecho
propio o en re
terceros, su cónyuge y
parientes dentro del cuarto grado de con
sanguinidad o segundo de afinidad...".
de
303
CONSULTA
Inhibiciones y
Siguiendo
ejercer,
efectos.
la doctrina nacional, decimos
la prohibición legal subjetiva
ciertos casos concretos, la fun
a
que inhibición
de
sus
en
es
ción notarial.
Constituyen limitaciones al ejercicio de la fe
pública, establecidas por una razón lógica,
evitar que el Escribano se encuentre en conflic
deber y su interés y, en consecuen
cia, peligre de inclinarse por el último, que
brantándose la imparcialidad propia de la fun
to entre
Esto deriva de la posición del agente frente
los intereses de las partes, ante las cuales
tercero
imparcial, quien ejerce una
magistratura precautoria, requerida por los
debe
particular de la persona a quien la inhibi
ción ampara, único sujeto habilitado para re
clamar la nulidad, que será relativa. El funda
mento es que las nulidades basadas en aten
rés
a las personas son relativas, como dispone
el art. 1560 del C.C; puede convalidarse por el
ción
transcurso de cuatro
años,
o
por ratificación.
su
ción.
a
B) En segundo término, otra posición doc
trinaria entiende que si el Escribano actúa pe
se a la prohibición, únicamente lesiona el inte
ser un
C) Finalmente,
una
posidón minoritaria
sos
tiene que el documento notarial no se ve afecta
do por nulidad de clase alguna, por no estar
expresamente indicado en la ley tal efecto.
Comisión, el documento
absoluta, dado el carác
ter público de las normas del Derecho Notarial,
En
opinión de
esta
está viciado de nulidad
el fundamento de las inhibiciones en base al
de imparcialidad, y lo dispuesto por
interesados.
principio
Las inhibiciones
obligan al Escribano a abs
tenerse; pese al requerimiento de partes no
debe intervenir, por impedir la ley que se trabe
la relación jurídica notarial.
el art. 8° del C.C.
Acotamos que esta posición es concordante
el informe de la Comisión de Derecho Civil
con
en un caso similar {Rev. A.E.U.,
pág. 372) y que, asimismo, sostiene la
Inspección General de Registros Notariales.
planteado
consultado, se actuó en contra
vención alas disposiciones legales y reglamen
tarias aplicables, y por tanto debe investigarse
qué efectos acarrea sobre el documento nota
En el
caso
Tomo 80,
Conclusión.
rial.
La escritura de
sostiene
mayoritariamente la nulidad absoluta. Si bien la Ley
Orgánica no preceptúa los efectos sobre el do
A) En primer lugar,
se
lo que edicta el art.
8° del Título Preliminar del Código Civfl, lo
hecho contra leyes prohibitivas será nulo; si
cumento, armonizando
con
de
una
no
es
con
sancionada por el or
la nulidad absoluta,
siendo insubsanable. La solución para sanear
en el reotorgamiento de
la titulación consiste
la misma.
en
salvaguarda
escrituras
como
de la debida
la de marras,
en
imparcialidad.
En consecuencia, se está, por una prohibi
en condición de impedido de actuar,
ción legal,
vale decir sin
Esc. Carlos Del
competencia para
donde intervengan personas
acto
con
o
negocio
Montevideo, 27 de agosto de
partes,
menor a
1561 del C.C.
así
como
30 años,
por
como
1996. La Comi
sión de Derecho Notarial y Técnicas Notariales
integrada por por los Escribanos Susana Chao,
María Peluffo, Mirta Sosa Saravia, Adela
Fioritti, Blanca Olmos, Nancy Maya, Ramiro
Benítez, Cristina Fraga, Ana Mouro y Beatriz
Borras, aprueba el informe que antecede.
las cuales el
notario tiene ciertos vínculos, entre ellos el
parentesco. El documento así otorgado es nulo
absolutamente, e insubsanable por la ratificadón de las
Campo
Informante
1.421 consti
el 65 del
como
actuación
tiempo
partes,
jurídico
disponen
Decreto-ley
tuyen normas de carácter prohibitivo, las que
inhiben al Escribano de actuar, impidiendo su
art. 24
de las
denamiento
otra cosa, concluimos en la
nuhdad absoluta. Es indudable que tanto el
éstas
compraventa autorizada
por un Escribano hermano de la representante
un
lapso de
establece el art.
Esc. Alicia A. Airaldi
Coordinadora
Aprobado por unanimidad por la C.D. de la
AEU, Resol. N° 32338, de 2 de setiembre de
1996.