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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO
“ASISTENCIA Y APOYO TÉCNICO Y MATERIAL “PARA EL PROCESO DE
SELECCIÓN TÉCNICA DE CANDIDATOS DESTINADO CUBRIR LAS
OFERTAS DE EMPLEO DE JEFE DE VESTÍBULO, CONDUCTOR DE TREN
METROPOLITANO Y AYUDANTE DE OFICIO PARA METRO DE MADRID
S.A”.
1. INTRODUCCIÓN
La Ley 56/ 2003 de 16 de diciembre “de Empleo”, establece que el Sistema
Nacional de empleo, tiene encomendado la garantía del cumplimiento de un
conjunto de fines, entre los que se encuentra “Ofrecer un servicio de empleo
público y gratuito a trabajadores y empresarios, capaz de captar las ofertas de
empleo del mercado de trabajo, sobre la base de una atención eficaz y de
calidad con vistas a incrementar progresivamente sus tasas de intermediación
laboral” (Art. 6.1 b.).
Esta misma norma recoge que la finalidad de la Intermediación Laboral,
consiste en proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus
características y en facilitar a los empleadores los trabajadores más apropiados
a sus requerimientos y necesidades (Art. 20), y que la Intermediación en el
Mercado de Trabajo se realizará a través de los servicios públicos de empleo,
por sí mismos, o a través de las entidades que colaboren con los mismos (Art.
22).
Entre los principios Básicos de la Intermediación de los servicios Públicos de
empleo que recoge la Ley de empleo (Art. 22), cabe resaltar la función Pública
de la Intermediación Laboral asumida por los Servicios públicos de empleo, la
garantía de que los procesos específicos de selección y casación entre oferta
de trabajo y demanda de empleo que corresponde, con carácter general, al
Servicio Público de Empleo y a las agencias de colocación debidamente
autorizadas y la realización de esta actividad forma gratuita para los
trabajadores y para los empleadores, por parte de los Servicio Públicos de
Empleo.
Así los Servicios Públicos de Empleo tienen encomendados la puesta
disposición para los empleadores, de las actividades de Selección y casación
de la oferta y la demanda, y por tanto cualquier empleador puede de solicitar al
servicio Público de empleo, la selección de los trabajadores que mejor se
adecuen a los puestos de trabajo que necesita cubrir. Así desde el Servicio
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Público de Empleo se han venido realizando procesos de selección técnica
para diferentes empresas que así lo han solicitado
Desde 1998 la empresa Metro de Madrid viene solicitando a los Servicios
Públicos de Empleo la realización de la selección de los trabajadores más
adecuados a las necesidades de personal de Conductor de tren Metropolitano,
ayudantes de oficio y agentes de taquilla, a través de procesos de Selección
Técnica. La consecuencia de esta actividad, por parte del Servicio Público de
Empleo, ha supuesto la inserción directa de los demandantes de empleo, a
través de contratación indefinida, que mejor cumplen con el perfil requerido y
en un número creciente, debido a la política de expansión de la empresa.
A modo de ejemplo sólo en el año, 2007 se produjo través de este
procedimiento, la inserción laboral directa de 1.169 demandantes de
empleo con contrato indefinido, para cubrir un total de 17 ofertas de
Conductor de tren metropolitano, ayudantes de oficio y agentes de taquilla para
Metro de Madrid, por lo que se puede considerara que esta actividad tiene un
alto grado de eficacia al respecto de los fines generales del Servicio Regional
de Empleo.
Actualmente la actividad para la que se hace necesaria la adquisición y
corrección de las pruebas psicotécnicas, procede de una nueva oferta de
empleo de Metro de Madrid interpuesta el 17 de junio en el Servicio de
Intermediación Laboral, de la que se derivará la inserción directa con contratos
indefinidos, de un número inicial de 100 demandantes de empleo. No obstante
los participantes en estos procesos de selección, permanecerán
preseleccionados con el orden obtenido en las pruebas y con ellos se cubrirán
las futuras ofertas de metro de estas categorías, al menos a lo largo del año
2009.
Dado que las condiciones laborales que se ofrecen son las de un empelo
estable y de calidad, el volumen de personas interesadas en participar en estos
procesos se viene incrementando exponencialmente de un año a otro,
alcanzando un total de 4.780 aspirantes, entre ambas ofertas en el año 2007.
Para el año 2008 actualmente se cuenta con un nº potencial de 2.509
aspirantes que cumplen con los requisitos exigidos para Jefe de Vestíbulo y de
2.248 para Conductor de Tren Metropolitano y Ayudante de Oficio, número que
se verá incrementado a medida que se acerque la fecha de las pruebas
Tanto el volumen de candidatos, como la naturaleza técnica de la actividad de
selección, hace necesaria la “Asistencia y apoyo técnico y material” para la fase
de selección técnica, en las actividades de selección del tipo de pruebas
psicotécnicas a aplicar, la elaboración de las pruebas (cuadernillos, hojas de
respuesta), corrección de las mismas, presentación de resultados y elaboración
de informes al respecto de todo el proceso.
El objeto de este pliego es el de definir el alcance de las tareas de apoyo y
asesoramiento que se requieren y las condiciones de ejecución de los mismos.
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2. GESTIÓN DE LA OFERTA DE METRO DE MADRID S.A.
Los procesos de selección que se detallan en las ofertas de empleo, se
concretan en las siguientes fases:
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En primer lugar el desarrollo de procedimientos de “Selección Técnica”,
mediante la aplicación de pruebas psicotécnicas, para cuyo fin cada oferta
de empleo recoge tanto los requisitos de edad mínima, titulación académica
y situación laboral que deben reunir los aspirantes en cada categoría
profesional, como la definición funcional y perfil aptitudinal, actitudinal y
competencial de los puestos de trabajo a cubrir. A través de esta Selección
Técnica se establece un orden de prelación de los candidatos, en función de
su ajuste al perfil definido en la oferta de empleo.
Los participantes en estos procesos de selección son llamados siguiendo el
orden obtenido en las pruebas psicotécnicas, hasta cubrir el número de
puestos inicialmente ofertados en cada categoría, para realizar un
reconocimiento médico, con carácter excluyente, realizado por el área de
Medicina del Trabajo de Metro de Madrid S.A. Finalmente, aquellos que
pasan el Reconocimiento Médico habrán de superar a su vez, un curso de
Formación Ocupacional, cuyo objetivo es la capacitación profesional
específica del candidato o candidata para el puesto de trabajo, desarrollado
en virtud del Convenio con compromiso de contratación, entre el Área de
Formación Ocupacional del Servicio Regional de Empleo y Metro de Madrid
S.A.
Los participantes que han obtenido un número de orden superior al número de
plazas ofertado inicialmente, permanecen en lista de espera con el orden de
puntuación obtenido. Esta lista de espera mantiene su vigencia para atender
necesidades de cubrir nuevas vacantes, hasta que Metro de Madrid solicita la
convocatoria de un nuevo proceso de selección para la misma categoría, ya
sea por acuerdo con los representantes sindicales de la empresa sobre el
tiempo de vigencia de la misma o por no alcanzar la puntuación mínima que
deben tener los candidatos a cubrir las vacantes. Como ejemplo cabe resaltar
que como consecuencia de los procedimientos desarrollados a los largo del
año 2007, se han incorporado a la empresa hasta la fecha, un total de 1.273
demandantes de empleo, para diferentes categorías profesionales.
La realización de la “Selección Técnica” requiere, por parte del Servicio de
Intermediación Laboral, la realización, entre otras, de las siguientes tareas:
‚ El análisis de los puestos de trabajo y de los perfiles aptitudinales,
actitudinales y competenciales solicitados, para concluir con la decisión
sobre las pruebas a aplicar que ofrezcan el adecuado valor predictivo de
rendimiento laboral, al mismo tiempo que aseguren la transparencia,
objetividad y equidad del proceso.
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El llamamiento para participar en el proceso de los demandantes de
empleo, inscritos en la red Territorial del Servicio Regional de Empleo, que
cumplan con el perfil laboral y formativo reflejado en la oferta de empleo.
La aplicación de las pruebas psicotécnicas.
La publicación de los resultados globales de las mismas, determinando el
orden de los candidatos para pasar a las siguientes fases
La atención a las reclamaciones derivadas de este proceso
El envío a la empresa del número de aspirantes solicitados para la segunda
fase.
3. OBJETO DEL CONTRATO.
El Objeto del presente contrato es el desarrollo de los trabajos de “Asistencia y
apoyo técnico y material asociados a los dos procesos de Selección Técnica
que se van a desarrollar, por parte del Servicio de Intermediación Laboral, para
hacer frente a la gestión de las ofertas empleo de Jefe de Vestíbulo, Conductor
de Tren Metropolitano y Ayudante de Oficio para Metro de Madrid S.A”.
4. TRABAJOS A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO
La empresa adjudicataria deberá llevar a cabo las actividades de “Asistencia y
apoyo técnico y material” al Servicio de Intermediación Laboral objeto del
contrato, cuyo contenido mínimo es el que se detalla a continuación:
4.1 Asesoramiento técnico para la elección de las pruebas a realizar
La empresa adjudicataria asesorará al personal técnico del Servicio de
Intermediación Laboral en la elección de las baterías de test
aptitudinales más adecuadas a aplicar en cada uno de los proceso de
selección técnica.
Así mismo asesorará sobre el perfil actitudinal en cada categoría
ofertada, en la determinación de las escalas a medir y su rango ideal,
para establecer el ajuste del candidato al perfil y la batería de test
actitudinales que midan el ajuste perfil definido en cada proceso
4.2. Diseño y producción del material necesario para las pruebas de
evaluación
1. La empresa adjudicataria propondrá, un elenco de pruebas
psicotécnicas orientadas a medir los diferentes aspectos aptitudinales
y actitudinales de los perfiles profesionales definidos en las
respectivas ofertas, a fin de que los técnicos del Servicio de
Intermediación Laboral seleccionen y ponderen aquellas que
permitan configurar una batería de pruebas que ofrezca un mayor
valor predictivo del rendimiento de los candidatos y candidatas en el
puestos de trabajo. Las baterías se conformarán en cada proceso
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selectivo con al menos dos pruebas de carácter aptitudinal y las
paralelas en las que fuera necesario y una de carácter aptitudinal
Es requisito imprescindible que las pruebas psicotécnicas propuestas
no sean de acceso público, y su adquisición tenga un carácter
restringido al ámbito de los Organismos públicos y empresas para la
realización de selecciones masivas y puesta a disposición en
régimen de alquiler
2. Características generales del material:
A. Propuesta de pruebas y cuestionarios con adecuados índices de
fiabilidad y validez, así como la beramación adecuada a los
niveles a evaluar.
B. Cuadernillos independientes por cada una de las pruebas
aptitudinales y actitudinales encargadas.
C. Disponibilidad de al menos 500 cuadernillos de cada prueba.
D. Elaboración de pruebas paralelas y la edición de los
correspondientes cuadernillos, para aquellas pruebas que los
técnicos del Servicio de Intermediación Laboral lo estimen
oportuno. Dado el volumen de aspirantes potenciales, la empresa
adjudicataria estará en disposición de ofrecer hasta tres paralelas
de las baterías seleccionadas.
E. Elaboración del manual de aplicación de cada prueba y la puesta
a disposición, con antelación suficiente, para el personal del
Servicio de Intermediación Laboral encargado de aplicar las
pruebas.
3. El encargo de los materiales y hojas de respuesta podrá realizarse
con un mínimo de tres semanas de antelación con respecto a la
fecha del examen que se fije desde el Servicio de Intermediación
Laboral y que dependerá de las fechas en las que se disponga de un
espacio físico adecuado para la realización de las pruebas.
4. La empresa adjudicataria se encargará del diseño y producción de
las hojas de respuestas únicas y específicas para cada proceso
selectivo, y con arreglo al los siguientes requerimientos:
ƒ Una única hoja de respuestas para cada proceso.
ƒ Hojas principal y autocopiativa que se separan al final del
proceso, con una zona que deberá ser marcada por los
candidatos con sus datos (DNI, Nombre y espacio para insertar
una leyenda de aceptación requerido en cada proceso selectivo,
que recoja la fecha y firma del participante). No se usará el
sistema de Código de barras, al ser necesaria la identificación
fehaciente de cada hoja corregida con la autocopiativa en poder
de los interesados.
ƒ Zonas de respuesta para cada una de las pruebas aptitudinales y
actitudinales seleccionadas con el nº de ítems y opciones de
respuesta de cada prueba elegida.
ƒ El número de hojas de respuesta ha de cubrir la totalidad de los
candidatos potenciales.
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La empresa adjudicataria se compromete a realizar la custodia de las
pruebas, desde su elaboración hasta su entrega el día anterior al
examen, en el lugar y a la hora que se determine desde el Servicio
de Intermediación Laboral, y la recogida del mismo una vez
finalizados los procesos selectivos.
4.3. Corrección de las pruebas
La empresa adjudicataria realizará el proceso de corrección y entrega de
los resultados con arreglo a las siguientes especificaciones:
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Recepción de las hojas de respuesta y de los archivos elaborados
por le Servicio de Intermediación Laboral con la identificación de los
participantes (DNI nombre y apellidos), el día de la aplicación de las
pruebas de cada proceso selectivo
Desarrollo de la actividad de corrección bajo un estricto protocolo de
confidencialidad. Para ello se acordará con el Servicio de
Intermediación Laboral un sistema de nomenclatura y control de
archivos y programas “ad oc”.
Aplicación de las plantillas, fórmulas de corrección y valores de
ponderación de las pruebas a aplicar, definidos por el Servicio de
Intermediación Laboral para cada proceso selectivo concreto.
Desarrollo del proceso de corrección orientado a la obtención de los
siguientes datos, para cada categoría y en cada grupo:
o Datos aptitudinales: Puntuaciones directas, Centiles de
cada prueba y del total de las pruebas de cada candidato.
o Estilo Actitudinal: Puntuaciones, para cada categoría y
grupo, y la obtención de un dato único de ajuste a perfil por
cada candidato.
o Obtención de una puntuación final de cada candidato, que
vendrá determinada por la ponderación de las
puntuaciones aptitudinales y actitudinales, de cada
candidato.
Realización de controles múltiples de lectura de hojas de respuesta,
y control de calidad manual de al menos 10% del total de las hojas de
respuesta corregidas, como garantía mínima de la calidad de los
datos suministrados y de los resultados obtenidos.
Realización de la corrección manual de aquellos participantes que
solicite el Servicio de Intermediación Laboral.
4.4. Entrega de resultados:
La empresa adjudicataria entregará al Servicio de Intermediación
Laboral los resultados derivados de la corrección de las pruebas para
cada categoría, en un plazo máximo de una semana desde la aplicación
de las mismas, de acuerdo a las siguientes especificaciones:
‚ Los datos se remitirán a través de medios telemáticos compatibles
con los sistemas y aplicaciones del Servicio de Intermediación
Laboral.
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‚
‚
El fichero recogerá la fusión de los resultados derivados de la lectura
óptica y del fichero entregado por el Servicio de Intermediación
Laboral. La fusión de ambos ficheros llevará su correspondiente
control de calidad y los controles que eviten la manipulación de los
resultados adjudicados a cada participante.
El fichero deberá presentar al menos el siguiente contenido de cada
candidato:
o DNI, Nombre y Apellidos
o De cada prueba aptitudinal, la puntuación directa y centil
baremada. Puntuación total de aptitudes
o De la prueba actitudinal, el porcentaje de ajuste a perfil.
o Puntuación Final. Determinada por la ponderación de las
puntuaciones aptitudinales y actitudinales, de cada
candidato. Se valorará las garantías psicométricas en la
fiabilidad de los resultados y de la puntuación total.
4.5. Seguimiento de la actividad:
La empresa adjudicataria realizará una labor de apoyo al Servicio de
Intermediación Laboral, para cada proceso selectivo, en el seguimiento
de los procesos consistente al menos en la prestación de los siguientes
servicios:
ƒ Revisión de puntuaciones totales, en aquellos candidatos que
determine el Servicio Regional de Empleo, y emisión de un
certificado de calidad de los datos emitidos.
ƒ Emisión de informes individualizados, desglosados e interpretados,
de aquellos candidatos que determine el Servicio Regional de
Empleo.
ƒ Asesoramiento técnico ante reclamaciones individuales y/o que
alcancen instancias jurídicas
5. COMPROMISO DE CALIDAD
La empresa adjudicataria deberá asegurarse en todo momento de que las
actividades que se contratan cumplen los siguientes compromisos de calidad:
ƒ Validez y fiabilidad de las pruebas suministradas
ƒ Realización de la actividad por consultores especializados con
experiencia demostrable en la elaboración, corrección y
asesoramiento para la realización de pruebas masivas en perfiles
equivalentes
ƒ Cumplimiento de los plazos comprometidos
ƒ Compromiso de CONFIDENCIALIDAD a lo largo de todo el proceso,
y protección de la información de cualquier eventual filtración, que
invaliden todo o alguna parte del mismo.
ƒ Calidad de los resultados y servicios obtenidos, desde el punto de
vista de la adecuación, exactitud y presentación de los materiales y
datos obtenidos.
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ƒ
Realización de controles específicos de calidad en cada una de las
actividades que se contratan.
6. DOCUMENTACIÓN DE LOS TRABAJOS
La Información y documentación de los trabajos generada como consecuencia
de la ejecución del contrato, será de propiedad exclusiva del Servicio Regional
de Empleo, sin que el adjudicatario pueda facilitarla a terceros sin la expresa
autorización del Servicio Regional de Empleo.
Informe final del proceso:
Finalizado cada uno de los procesos, la empresa adjudicataria entregará al
Servicio Regional de Empleo un informe técnico en el que se describa las
actividades que se han llevado a cabo en la prestación del Servicio, como
memoria de todo el proceso, haciendo especial mención la descripción de las
medidas de control de calidad adoptadas en cada una de las actividades. Este
informe se entregará en español, correctamente encuadernado. Asimismo, se
entregará dicha documentación en el soporte magnético que se acuerde para
facilitar el tratamiento y reproducción de los mismos.
7 PLAZO DE EJECUCIÓN
El calendario de ejecución del contrato está determinado por las fechas de
disponibilidad de un recinto para el desarrollo cada uno de los procesos, con
arreglo a los siguientes plazos:
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•
•
Encargo de los materiales (cuadernillos y Hojas de Respuestas) con un
mínimo de tres semanas de antelación con respecto a la fecha de
realización de las pruebas.
Plazo mínimo para la tarea de Asesoramiento técnico para la elección de
las pruebas a realizar, tres días anteriores al encargo de los materiales.
Corrección de las pruebas y presentación de los resultados: plazo máximo
de una semana desde la aplicación de las pruebas.
Revisión individual de la puntuación total obtenida y emisión de certificado
de calidad de la nota, en un plazo máximo de 2 días, de aquellos
participantes que solicite el Servicio de Intermediación Laboral.
La ejecución del total de las actividades contratadas, en cada proceso
selectivo, se podrá realizar en un plazo de cinco semanas y media, teniendo
como referencia la fecha en la que se realicen las pruebas.
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8. ASPECTOS A VALORAR DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA
Para la realización de estas actividades también se valorarán las siguientes
mejoras sobre las herramientas de evaluación y los resultados obtenidos, que
añaden un plus sobre el valor predictivo del rendimiento en el puesto de
trabajo, con arreglo a los siguientes criterios
•
•
Mejoras psicométricas en la corrección de las pruebas aptitudinales con la
medición del estilo de respuesta. 10 puntos
Incremento del número de pruebas aptitudinales disponibles. 10 puntos
9. PRESUPUESTO
El presupuesto total se conforma con arreglo a las siguientes consideraciones:
Presupuesto Base de Licitación:
1. Por la realización de los actividades de Asesoramiento técnico para la
elección de las pruebas a realizar diseño y producción de 500
cuadernillos de cada pruebas de evaluación y de las pruebas paralelas
que se requieran, diseño y producción de las hojas de respuesta
específicas para los dos procesos de selección técnica de Jefes de
Vestíbulo y Conductores de Tren Metropolitano y Ayudantes de Oficio,
para la empresa Metro de Madrid S.A.
La empresa licitante, deberá consignar en este apartado, el nº de
pruebas aptitudinales sobre las que realiza la oferta.
ƒ
Presupuesto base de licitación en este apartado será de 24.541,86 €
(IVA incluido).
2. Por la corrección de las pruebas, elaboración de datos, entrega de los
resultados y elaboración de informes individuales, el presupuesto base
de la licitación se determina por el valor unitario que se adjudica a la
corrección de las pruebas aptitudinales y el valor que se adjudica a la
corrección de las pruebas actitudinales, dependiendo el precio final total
del número de aspirantes que efectivamente se presenten a las pruebas.
•
•
Presupuesto base de licitación
o Corrección de pruebas actitudinales: 3,74 € (IVA incluido)
o Corrección de pruebas aptitudinales: 5,07 € (IVA incluido)
El coste total máximo que se puede alcanzar en este apartado es de
46.082,92 € (IVA incluido), en caso de presentarse la totalidad de los
aspirantes en el momento de la realización del sondeo.
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3. presupuesto máximo alcanzado entre los dos apartados:
70.624,78 € (IVA incluido)
Madrid, 17 de octubre de 2008
Fdo. Ildefonso Hernández Sanz
DIRECTOR DEL ÁREA DE EMPLEO
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