Informe 07 / Capítulo 4 (en formato pdf)

04.
UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
04.
UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
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La escuela ha sido históricamente una institución fundamental en la construcción de nuestra ciudadanía y en
la distribución del conocimiento y la cultura, así como
en la producción de lazos sociales y de identidades
colectivas a lo largo y a lo ancho de nuestro territorio.
Vinculada al proceso de constitución del Estado, la
escuela ofreció la posibilidad de crear conciencia política y
valores comunes para el conjunto de la sociedad. En tanto institución encargada de la transmisión de la cultura y
el conocimiento ha desempeñado un papel importante
en la consolidación del vínculo entre Estado y sociedad,
en la medida en que lograba sostener una promesa de
progreso y un horizonte de igualdad en el marco de un
proyecto de futuro.
A lo largo de nuestra historia, distintos modelos sociales han depositado en la escuela expectativas diferentes
y, por lo tanto, el discurso público sobre la educación no
ha sido el mismo. El modelo económico, político y social
de corte neoliberal impuesto en nuestro país por la última dictadura militar y profundizado en la década de los
noventa fue acompañado por discursos y acciones que
por momentos parecieron sacudir los cimientos de nuestra escuela pública.
El responsabilizar a la escuela por su propia crisis y por
la ausencia de respuesta a ciertos problemas sociales que
sufríamos como país, acabó por legitimar una política
educativa sustentada en la idea de un “déficit” al interior de nuestras instituciones y en la falta de expectativas
respecto de lo que ellas podían hacer.
El comienzo del siglo XXI nos recibió con una crisis sin
precedentes en nuestro país, con una sociedad desgarrada por la pobreza y la desocupación, pero también por la
ruptura del lazo de confianza con sus instituciones. En
este contexto, cada escuela parece haber resistido en
soledad al ritmo de la creciente complejidad y del desdibujamiento marcado por la crisis del espacio público.
Aún cuando por momentos se vieron obligados a relegar la tarea pedagógica para la que habían sido convocados, los docentes hicieron frente a las huellas de una
crisis que los excedía y que, al mismo tiempo, sufrían
desde adentro. Sometida a la emergencia, la escuela
quedó atada a un tiempo de eterno presente y a la búsqueda de soluciones en el corto plazo.
Asumir la gestión de la política educativa en este contexto significó el desafío de renovar para la escuela su
dimensión profunda y constitutiva, aquello que la ligaba
al futuro de nuestra sociedad, aún cuando la incertidumbre apareciera como único horizonte.
Pensar la calidad educativa en estos términos implicó
necesariamente reestablecer el vínculo de confianza entre
el Estado, las provincias y sus instituciones educativas. En
este sentido, supuso la doble tarea de repensar el Estado
nacional como un espacio de encuentro de los Estados
provinciales y el lugar de cada estado provincial en particular, como un modo de articular los distintos niveles del
sistema para superar las desigualdades y lograr oportunidades equivalentes para todos los ciudadanos. Asimismo,
en esa dirección, resultó fundamental el reconocimiento
público de los docentes y de su posición –a un tiempo difícil y privilegiada– frente al desafío de reconstruir lazos
sociales y dibujar nuevas apuestas hacia el futuro.
En este sentido, para nosotros ha sido una prioridad
colocar la educación y la enseñanza en el centro de la
deliberación pública, porque ello permitiría abrir el
debate sobre el proyecto social y el futuro que deseamos como país. Las múltiples transformaciones que en
las últimas décadas han tenido lugar en los mundos del
trabajo, la tecnología, la ciencia, la comunicación y la
cultura en general hacen necesario revisar las formas
que tenemos de pensar y actuar en el marco de instituciones heredadas, tales como la escuela y el Estado.
Transitamos un tiempo de incertidumbres, pero sabemos que, en la definición del futuro, la escuela juega un
rol fundamental.
Mejorar la calidad de nuestra educación implicó para
esta gestión mejorar las condiciones materiales y pedagógicas de la escuela para que fuera posible volver a hacer
de ella un lugar de transmisión intergeneracional, de inscripción de los jóvenes en la historia colectiva y un espacio para pensar el futuro. Esas acciones que dieron cuerpo a la mejora de la calidad estuvieron indisociablemente
ligadas a las políticas que buscaban la igualdad. En este
sentido, entendimos que implementar estas políticas
comenzando por las escuelas y grupos más castigados
por la pobreza y la exclusión resultaban un componente
central para lograr una educación de calidad para todos.
Con estos objetivos, se desarrollaron acciones para producir una renovación de los vínculos entre docentes y
estudiantes, y de los modos de producción y circulación
de los saberes en la escuela, apostando a la renovación de
prácticas y sentidos en torno a la experiencia educativa.
En este marco, se definió junto con las provincias una
base común de saberes que contribuyera a garantizar el
derecho de todos los chicos del país de acceder a aquellos que resultan imprescindibles para participar en la
sociedad. A partir de este referente, buscamos acompañar a los docentes en su tarea de habilitar en las aulas el
conocimiento, la revisión y la crítica de la sociedad y de
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hacer de la educación una estrategia para transformarla.
Para esto, resultó necesario incentivar un diálogo
reflexivo de las escuelas con las transformaciones contemporáneas y con el pasado reciente. Los cambios no
pidieron permiso para entrar a las escuelas: se hicieron
presentes con nuestros alumnos, con sus familias, con
sus dolores y con sus esperanzas, también con nuevas
tecnologías de la comunicación y de la información (con
efectos profundos en la forma en que se construye y circula socialmente el saber) y, en fin, en identidades infantiles y juveniles y en el vínculo con los adultos encargados
de transmitir el patrimonio cultural. Frente a esto, buscamos iniciar el camino de producir las condiciones necesarias para que los docentes pudieran asumir el desafío de
analizar estas transformaciones, y también lograr que en
el encuentro con sus alumnos tenga lugar un espacio de
lectura y análisis del tiempo presente.
Al mismo tiempo, por medio de la generación de otros
espacios de producción conjunta con estudiantes y con
educadores, hemos puesto a disposición diversos y reno-
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vados lenguajes artísticos y científicos. De este modo,
hemos apostado a la generación de lazos y sentidos dando un lugar para lo colectivo y para la promoción de un
espacio público en el que alumnos y docentes fueran
reconocidos. Aquello implicó el desafío de analizar el
lugar que ocupa la experiencia escolar en las vidas de los
estudiantes y, a su vez, de renovar los modos en que la
escuela los interpela, los recibe y los valora en sus intereses, producciones e identidades, y en que los acompaña
en la construcción de sus proyectos de vida.
A continuación, se describen las propuestas implementadas que han estado dirigidas a ofrecer una educación
de calidad para todos. En una primera parte, se presentan las políticas y acciones orientadas al mejoramiento
del sistema en sus distintos niveles y contextos, mientras
que en la segunda se desarrollan líneas vinculadas a la
integración del sistema educativo nacional, referidas a la
definición de un fondo común de saberes, a la enseñanza en las aulas de temas que nos afectan a todos y a la
promoción del arte y la cultura.
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
UNA ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA
IGUALDAD Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
NÚCLEOS DE APRENDIZAJES PRIORITARIOS
En el marco del Consejo Federal de Cultura y Educación se acordó la aprobación de
los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP), paso muy importante para promover la integración de nuestro Sistema Educativo Nacional. Los NAP definidos para el
Nivel Inicial, la Educación Primaria y el primer tramo de la Educación Secundaria constituyen un conjunto de saberes que deben formar parte de la educación de todos los
niños y las niñas, tanto por su significación subjetiva y social como por su potencialidad para construir, en un proceso de mediano plazo, una base común que aporte a
revertir las injusticias.
MATERIAL DE APOYO PARA LOS DOCENTES
VER PÁGINA 65
CUADERNOS PARA EL AULA. UNA COLECCIÓN PARA LA ENSEÑANZA
DE LOS NÚCLEOS DE APRENDIZAJES PRIORITARIOS
Sobre la base de los NAP, el Ministerio elaboró la serie de libros Cuadernos para el aula,
una colección de 2 libros para la educación Inicial, 28 libros para la educación primaria
y 20 para la formación secundaria.
Estos materiales de apoyo para las maestras, maestros y profesores aspiran a ser una
caja de herramientas que oriente y acompañe el trabajo cotidiano en las aulas, facilitando puentes entre los NAP y la práctica. Contienen propuestas de aula para la enseñanza de esos Núcleos en los distintos campos de conocimiento (Matemática, Lengua,
Ciencias Sociales y Ciencias Naturales y Tecnología). También se avanzó en el desarrollo de propuestas para la Formación Ética y Ciudadana y la Educación Artística.
• Se publicaron 2 títulos para el Nivel Inicial, de los que se distribuyeron
200.000 ejemplares.
• Se editaron 28 títulos distintos, uno por cada año y cada área de la Educación Primaria. De esta colección se imprimieron y distribuyeron 3.000.000 de
ejemplares en todas las escuelas del país.
• Se editaron 20 títulos distintos para docentes y alumnos de la educación
secundaria.
MATERIAL DE APOYO PARA LAS FAMILIAS
SERIE JUNTOS, FAMILIAS CON LA ESCUELA
Al comienzo de cada año, desde 2005, se ha entregado a cada familia que envía a sus
hijos a las diferentes escuelas del país un cuadernillo de la colección Juntos, familias
con la escuela. Esta es una serie de libros que establece un puente entre las preocupaciones de las familias y el compromiso y responsabilidad del Estado con la educación
de los chicos, representada por el trabajo de maestras y maestros a lo largo y a lo
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LOS NÚCLEOS DE APRENDIZAJES PRIORITARIOS
REPRESENTARON UN PASO FUNDAMENTAL PARA
PROMOVER LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO.
ancho de todo el país. El propósito de la colección es contribuir a recrear lazos entre la
escuela y la familia, compartiendo con la comunidad el alcance de los desafíos educativos que asume la escuela en cumplimiento de su función de transmisión de saberes.
La producción incluye cuadernillos para cada uno de los años de escolaridad, desde el
Nivel Inicial hasta el 10° año de la escolaridad.
• Entre 2005 y 2007 se publicaron y distribuyeron más de 20 millones de ejemplares de la serie de cuadernillos Juntos, familia con la escuela, obras para
las familias de los chicos de cada uno de los años de la escolaridad.
La producción incluye cuadernillos para cada uno de los años de escolaridad, desde el Nivel Inicial
hasta el 9° año de la escolaridad. Se distribuyeron 1.000.000 de ejemplares de cada título.
LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS: UNA PRIORIDAD
COMISIÓN NACIONAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS NATURALES Y LA MATEMÁTICA
Una educación científica básica es considerada hoy un componente fundamental en la
formación ciudadana. Frente a los resultados arrojados por las evaluaciones de aprendizajes en las áreas de ciencias naturales y matemática, el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología convocó a una Comisión con el objetivo de elaborar un informe
con recomendaciones de corto, mediano y largo plazo para el mejoramiento de la
enseñanza y el aprendizaje en estas áreas del conocimiento.
La Comisión estuvo integrada por especialistas en las mismas disciplinas y su enseñanza: Rebeca Guber, Pablo Jacovkis, Diego Golombek, Alberto Kornblihtt, Patricia
Sadovsky, Pedro Lamberti, Francisco Garcés, Alejandro Arvía y Julia Salinas.
El informe completo puede consultarse en el sitio web del Ministerio de Educación,
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04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
SERIE CUADERNOS
PARA EL AULA
Esta colección de libros se distribuyó gratuitamente en todas
las escuelas del país. Se ofrecen múltiples actividades, recorridos de lectura, orientaciones para prácticas innovadoras, materiales y recursos gráficos para usar en el aula.
Se distribuyeron 3.000.000 de ejemplares de los Cuadernos para el aula de EGB y Nivel Inicial
y 50.000 de los Cuadernos para el aula para el primer año de la escuela secundaria.
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Se crearon más de 1100 Centros
de Actividades Juveniles, espacios de
formación alternativa donde se desarrollan
actividades culturales y recreativas.
Ciencia y Tecnología, y algunas de las recomendaciones pueden ser agrupadas en los
siguientes ejes:
• Formación docente: acciones orientadas a mejorar la formación inicial y continua, especialmente a partir del fortalecimiento de las instituciones formadoras a través del financiamiento de proyectos institucionales de mejora; y
el diseño de acciones de capacitación en estas áreas.
• Contenidos y métodos de enseñanza: centrado en la revisión y actualización
de contenidos y métodos de manera que el tratamiento de temáticas socialmente significativas y con validez científica, resulte convocante para los
alumnos y favorezca mejores aprendizajes.
• Equipamiento y recursos didácticos: elaboración de material y equipamiento en todos los niveles de enseñanza, basado en la centralidad del
método experimental.
• Articulación entre escuelas e instituciones científicas y tecnológicas: promoción de actividades que integren el trabajo en las escuelas y el trabajo de científicos.
• Difusión y divulgación de las ciencias: acciones orientadas a valorizar la
enseñanza de las disciplinas científicas, tanto a partir de actividades extracurriculares (museos, ferias, etc.), como de acciones de divulgación del conocimiento científico (periodismo, libros de divulgación, publicidad).
• Financiamiento y normativa: acciones destinadas a garantizar las condiciones de posibilidad de las demás recomendaciones.
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO
EDUCACIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA
Desde el Ministerio de Educación se han diseñado estrategias que apuntan a garantizar la obligatoriedad de la sala de 5 años y la universalización de la sala de 4 años, la
ampliación progresiva de la cobertura en 3 años y el avance en el desarrollo de prestaciones educativas para el Jardín maternal.
VER CAPÍTULO 03
• Desde el año 2003 se han realizado encuentros nacionales, regionales y jurisdiccionales para impulsar el crecimiento del Nivel y su cobertura en todo el país.
• Se realizó un relevamiento de los servicios educativos que atienden a niños
entre 0 y 6 años y dependen de otras áreas de gobierno para ofrecer una
política integral.
VER PÁGINA 75
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• En el ámbito rural, se promovió el formato de salas multiedad para niños de
3, 4 y 5 años con el propósito de superar la presencia de los niños de 5 como
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
oyentes en las salas de EGB. Se abrieron 500 salas de Nivel Inicial multiedad
para niños de 3, 4 y 5 años y se designaron los docentes correspondientes.
• Se generaron distintos espacios de reflexión sobre las prácticas docentes en el
ámbito rural, a la vez que se equiparon 2.000 salas con bibliotecas de 60 títulos
y se brindaron orientaciones para el armado y uso de la biblioteca en el Jardín.
• Se han creado Direcciones de Nivel en seis Jurisdicciones de nuestro país:
Catamarca, Tucumán, San Luis, Mendoza, La Rioja y Chubut, con la intención
de fortalecer las estructuras provinciales de gestión del nivel y la consolidación de sus equipos técnicos.
EDUCACIÓN PRIMARIA
VER CAPÍTULO 03
VER PÁGINA 63
La política promovida para la Educación Primaria tuvo como eje sustantivo el trabajo
sobre lo que se enseña en todas las escuelas de nuestro país, así como también el diseño e impulso de propuestas pedagógicas destinadas a extender la jornada escolar. Asimismo, a través del Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) se desarrolló
una política nacional para este nivel orientada a la inclusión de todos los niños y niñas
en el sistema educativo y que permitiera garantizar el cumplimiento pleno de sus derechos a una buena educación.
• En el marco de la política nacional para la Educación Primaria se identificaron y elaboraron los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios (NAP) para el Nivel
Inicial y EGB 1, 2 y 3 (hoy escuelas primaria y secundaria), en las áreas de Lengua, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales y Matemática.
• Se elaboró una propuesta pedagógica de extensión de la jornada escolar
con el propósito de ampliar el horizonte de experiencias educativas de todas
las niñas y niños, ofreciéndoles espacios para vincularse con saberes relacionados con las nuevas tecnologías, la comunicación y los medios, las ciencias,
las artes, las lenguas extranjeras, el cuerpo y el movimiento, el juego y los
deportes; así como actividades relativas a su formación como estudiantes.
• En el ámbito rural, se definieron y diseñaron propuestas para el trabajo en
plurigrado para la Educación Primaria y se distribuyeron bibliotecas de 100
títulos a 4000 escuelas primarias.
ALFABETIZACIÓN CIENTÍFICA
Se trata de un programa destinado a la mejora de la enseñanza de las Ciencias
Naturales, desarrollado en articulación con la propuesta francesa La main à la pate
[Las manos en la masa]. Está dirigido al primero y segundo ciclos de la educación
primaria. La experiencia se inició en las escuelas que participan del PIIE.
El programa se encuentra en ejecución en siete provincias y cuenta con el apoyo y asistencia de profesores de Institutos de Formación Docente, universitarios, científicos y
docentes (maestros, directivos y supervisores).
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130.000
alumnos de la Escuela Media participaron del
Programa de Apoyo al último año del nivel secundario,
diseñado para facilitar su acceso a la universidad.
• Se han realizado seminarios de capacitación docente en didáctica de las
Ciencias Naturales, en la escritura de experiencias pedagógicas y en historia
de la ciencia como metodología para la enseñanza de las Ciencias Naturales.
• Se han producido 9 módulos para docentes, para trabajar sobre los ejes de
Ciencia escolar, Historia de las Ciencias y Literatura y Ciencia.
EDUCACIÓN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
El Proyecto de Educación Alimentaria y Nutricional, que cuenta con el apoyo de
la Food and Agricultura Organization (FAO), tuvo como propósito desarrollar materiales para docentes y alumnos para incluir contenidos sobre Educación alimentaria
en las aulas.
• Se elaboró un diagnóstico sobre concepciones y pautas de alimentación de
los alumnos y sus familias, prácticas de enseñanza vinculadas al tema y estado nutricional de la población estudiantil.
• Se realizó un relevamiento sobre materiales existentes vinculados al
tema (materiales curriculares y publicaciones en páginas web); y se avanzó en la elaboración de materiales educativos para docentes y alumnos
de educación primaria.
PROGRAMA BILINGÜE DE FRONTERA
Se trata de un proyecto binacional argentino-brasileño para la construcción de una
Identidad Regional Bilingüe e Intercultural en el marco de cooperación interfronteriza.
Está destinado a escuelas de frontera Argentina - Brasil (provincias de Corrientes y
Misiones). El Programa Bilingüe de Frontera comenzó en 2005 a través del intercambio de docentes para la enseñanza bilingüe a niños del Nivel inicial y primer año
de la educación primaria de Argentina y primera serie de Brasil, con alcance progresivo. El componente intercultural alcanza a todos los actores de las escuelas participantes y a docentes y alumnos de todos los años.
• Se realizaron relevamientos sociolingüísticos.
• Se capacitó a docentes de las escuelas involucradas de ambos países.
• Se entregaron libros, videos y materiales didácticos para la dotación de
bibliotecas bilingües en las escuelas de ambos países.
• Se elaboraron materiales sobre el proyecto de enseñanza común en escuelas de
zona de frontera a partir del desarrollo de un programa para la educación
intercultural, con énfasis en la enseñanza del portugués y el español, que recoge los acuerdos alcanzados entre los equipos de ambos países relativos a la
interculturalidad, la sociolingüística y la pedagogía del español y del portugués.
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04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Una de las líneas prioritarias para la gestión durante este periodo fue el fortalecimiento de la Educación Secundaria. Para ello se ha avanzado en la renovación de la agenda
de problemáticas que la escuela debe abordar en el marco de las políticas para la educación media. El nuevo conjunto de problemas y desafíos trasciende lecturas simplificadoras y nostálgicas y busca pensar la escuela media desde una perspectiva políticopedagógica renovada. Entre 2003 y 2007 se han desarrollado distintas acciones dirigidas a mejorar la infraestructura de los establecimientos, sus recursos disponibles, las
propuestas curriculares, las condiciones de trabajo de los docentes y a promover la permanencia de los jóvenes en la institución escolar así como también estimular la inclusión de aquellos que se han alejado de ella.
• Se desarrollaron Encuentros Regionales de Directores Escolares de escuela
media para la implementación y puesta en marcha de Proyectos de Mejora
de la Propuesta Escolar. A partir de estos encuentros se recibieron y aprobaron en un primer nivel 786 proyectos de mejora de todo el país, lo que implica una inversión de 7.860.000 pesos, a razón de un financiamiento de 10.000
pesos por cada escuela.
• Se implementó un sistema piloto de tutorías y coordinadores de curso en la
secundaria básica. El objetivo general es conformar equipos de tutores en
las escuelas de educación media para acompañar a los jóvenes en su trayectoria escolar y su inserción social.
• Se realizaron 128 Proyectos de Apoyo al Mejoramiento de la Escuela Media
diseñados por instituciones de Nivel Superior y centros académicos. Los proyectos, que involucran a 634 escuelas medias y atienden a 344.601 alumnos, se
centraron en la mejora de las prácticas curriculares y los procesos de enseñanza; las transformaciones socioculturales y tecnológicas y su incidencia sobre las
prácticas pedagógicas; el cambio e innovación en los modelos institucionales.
• Desde 2003 se auspiciaron y financiaron 23 olimpíadas para las distintas disciplinas escolares, en las que participaron 152.827 estudiantes de EGB 3 y Polimodal así como 20.300 docentes en calidad de tutores. Además de las instancias nacionales, se promovió la participación de delegaciones de estudiantes
en Instancias Iberoamericanas e Internacionales. En el año 2003 la Argentina
resultó por primera vez sede de la Olimpíada Iberoamericana de Química y
desde 2004 a 2006 estuvo a cargo de la Olimpíada Internacional de Biología.
• Se creó un Programa de Mediación Escolar para contribuir al mejoramiento
de las relaciones dentro de las instituciones educativas y atendiendo especialmente a la problemática de la violencia. Los principales destinatarios de estas
acciones son los alumnos, ya que el Programa se ha propuesto promover el
aprendizaje y desarrollo de las llamadas “habilidades para la vida”, tal como
las ha elaborado la Organización Mundial de la Salud. Para ello, a lo largo del
país se han capacitado en fundamentos y técnicas de la mediación escolar a
6.800 docentes, directivos, supervisores, no docentes y padres. Se formaron
como mediadores 500 alumnos de escuelas secundarias de todo el país.
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EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN
RURAL PERMITE QUE LOS ALUMNOS CONTINÚEN
SUS ESTUDIOS SECUNDARIOS EN LAS ESCUELAS
CERCANAS, EVITANDO ASÍ EL ABANDONO ESCOLAR.
• Se desarrollaron encuentros de la Escuela Itinerante de capacitación docente
(talleres, espacios de reflexión institucional, paneles de experiencias escolares y
diferentes actividades culturales) orientados a trabajar y abordar los principales
desafíos a los que se enfrenta hoy la escuela media. Contaron con la participación de profesores, directores y supervisores de escuela media, coordinadores
de Centros de Actividades Juveniles (CAJ) de las distintas provincias del país.
• Se desarrollaron seminarios nacionales e internacionales que convocaron a
1500 supervisores de Nivel Medio de todo el país.
VER PÁGINA 75
• En el ámbito rural, se inauguraron 1000 ciclos básicos de educación secundaria, y se designaron a los docentes tutores y profesores de las diferentes áreas curriculares; se capacitó a los docentes de las escuelas para el trabajo en
plurigrado en el ciclo básico de la educación secundaria.
VER PÁGINA 75
• Se están equipando, en escuelas rurales, 4000 aulas plurigrado con televisores, reproductores de DVD, computadoras y bibliotecas; y se han desarrollado 100 programas de TV específicos para el desarrollo de contenidos didácticos para el ciclo básico de la educación secundaria.
• Se han producido y publicado libros para alumnos y docentes en las áreas de
Matemática, Lengua, Ciencias Sociales y Naturales para los tres años del ciclo
básico de la educación secundaria específicos para el ámbito rural.
CENTROS DE ACTIVIDADES JUVENILES
Esta propuesta propicia recorridos pedagógicos alternativos en las escuelas secundarias. Se trata de espacios de tiempo libre educativo, destinadas a la formación, el
aprendizaje, la recreación y el desarrollo personal, social y cultural de las y los jóvenes.
En ellos se desarrollan actividades que promueven la pertenencia a la institución escolar y estimulan la inclusión de los que se han alejado de ella.
• Se encuentran en funcionamiento Centros de Actividades Juveniles (CAJ) en
18 provincias con un total de 1107 escuelas medias involucradas.
• Se ha provisto de equipamiento a más de 500 CAJ.
• Se han desarrollado tres proyectos de amplia convocatoria entre jóvenes
estudiantes, no estudiantes y el resto de la comunidad educativa: Subite al
colectivo (propuestas de aprendizajes relacionados con el arte), Pueblos con
memoria (proyecto de rescate de la memoria colectiva) y Murales que
hablan (proyecto de expresión para los jóvenes).
UNA PUERTA ABIERTA A LA UNIVERSIDAD
El Ministerio de Educación ha diseñado e implementado el Programa de Apoyo al
Último año del Nivel Secundario para la articulación con el nivel superior. En el mar-
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04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
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30.000
alumnos indígenas que cursan el Nivel Medio
fueron becados durante el periodo 2003-2007.
co de este Programa y a través de cursos gratuitos de apoyo se ofrece capacitación
extracurricular en contenidos que ayuden a los jóvenes a acceder a la educación superior y a recorrer con mayor facilidad ese nivel educativo. El curso es dictado por equipos del Ministerio, universidades nacionales, Institutos de Formación Docente y profesores de escuelas secundarias, en provincias del Noroeste y Noreste argentino, la Ciudad y la provincia de Buenos Aires.
La intención ha sido fortalecer la práctica de la lectura y la escritura de textos literarios
y no literarios, el pensamiento crítico y la discusión de hipótesis, así como el desarrollo
de capacidades argumentativas alrededor de temáticas del campo científico, social y
cultural y la socialización de sus producciones escritas. Del mismo modo, se abordan
los conocimientos matemáticos, fortaleciendo saberes propios del campo y que aportan a la comprensión de los textos científicos.
• El curso se dictó con éxito durante 2004, 2005, 2006 y 2007. Se inscribieron
más de 130.000 alumnos.
• Cada alumno recibió en propiedad, cada año, una colección de 7 libros (literarios y no literarios) de las diversas áreas para su biblioteca personal y para
trabajar con ellos durante el curso.
CONVIVENCIA ESCOLAR
El Programa Nacional de Convivencia Escolar establecido en diciembre de 2004 ha
desarrollado su tarea en escuelas primarias y secundarias. Busca fortalecer a las escuelas en su rol socializador como instituciones enseñantes de la cultura democrática.
Aborda los problemas de convivencia escolar como problemáticas de índole cultural e
histórica, que tienen su registro en lo institucional normativo y que son comprendidas
en el marco de una transmisión educativa intergeneracional en el que es necesario
recuperar el rol educativo de los adultos y la participación activa de los jóvenes. El Programa está constituido por un Subprograma “Normas de convivencia”, un Subprograma “Acuerdo Educativo familia-escuela”, un Subprograma “Formación de supervisores y directores” y una línea de acción que es un trayecto formativo para preceptores.
• El Programa se aplicó en San Juan, Mendoza, La Rioja, E. Ríos, Corrientes,
Chaco, Formosa, Santiago del Estero, Santa Fe, La Pampa, Chubut, Santa
Cruz y Tucumán e incluyó 4870 escuelas.
• Se desarrollaron 11 publicaciones y se distribuyeron 55.000 ejemplares.
EDUCACIÓN SUPERIOR
Entre las políticas asumidas por este Ministerio, la Educación Superior no universitaria
tuvo un lugar protagónico. La educación de la población necesariamente contribuye al
desarrollo de las personas y de las comunidades en sus distintas dimensiones: cultural,
política, económica y social. En este sentido, se asumió la responsabilidad de orientar
el destino de la educación y dar respuesta al interés y la necesidad de los jóvenes por
continuar estudios superiores.
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04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
LA FORMACIÓN DOCENTE: UNA PRIORIDAD
VER CAPÍTULO 06
La formación de los docentes ha cobrado particular relevancia para esta gestión,
dado su lugar estratégico en el proceso de construir una escuela mejor y de contribuir al desarrollo educativo. En este sentido, se desarrollaron líneas de acción dirigidas a impulsar y sostener las instituciones que forman a nuestros docentes, así como
garantizarles el acceso a nuevos saberes y alternativas de formación. Uno de los
pasos fundamentales de esta gestión fue la creación del Instituto Nacional de Formación Docente.
PROGRAMA DE RENOVACIÓN PEDAGÓGICA
El Programa Nacional de Renovación Pedagógica ha centrado sus acciones en 203
institutos. Paulatinamente fue extendiendo su área de influencia por medio de
encuentros regionales en los que participaron docentes y directivos de institutos de
formación docente de todo el país, favoreciendo la construcción de espacios de trabajo conjunto entre los docentes de las instituciones formadoras, los miembros de equipos técnicos provinciales y especialistas del campo de la educación.
• Se desarrollaron Seminarios Regionales, Nacionales e Internacionales de formación en los que han participado alrededor de 10.839 docentes.
• El Programa Elegir la Docencia atiende a la necesidad de fortalecer la formación inicial y de generar mejores condiciones de estudio. Ha otorgado
becas a estudiantes que eligen formarse como profesores de escuela
media en Institutos de Formación Docente; implementado un sistema de
tutores conformado por profesores de estos institutos y elaborado diferentes propuestas de formación. El programa se desarrolla en 109 instituciones de formación docente de todo el país e incluye a un total de 4350
becarios, acompañados por 140 tutores que reciben financiamiento y formación específica.
• Se realizaron encuentros regionales de Renovación Pedagógica con la participación de 2800 docentes y directivos de los institutos de formación docente de todo el país. En estos espacios se abordaron cuestiones relativas al desarrollo curricular mediante el intercambio entre docentes, equipos provinciales y especialistas.
• Se han establecido Centros de Actualización e Innovación Educativa (CAIEs)
en cada uno de los 203 Institutos de Formación Docente que integran el Programa de Renovación Pedagógica y conforman espacios de encuentro y diálogo entre docentes de todos los niveles. Cuentan con la presencia de un
coordinador, equipamiento informático y audiovisual de última generación,
además de material bibliográfico en distintos soportes. Son ámbitos de sistematización y recuperación de experiencias pedagógicas de docentes formadores, maestros y profesores en ejercicio en las escuelas; de reflexión pedagógica y promoción del uso de nuevas tecnologías de información y comunicación y de fortalecimiento de redes interinstitucionales en torno a proyectos y problemáticas locales.
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EL PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN EN CONTEXTOS DE
ENCIERRO SE DIRIGE A ADOLESCENTES, JÓVENES Y ADULTOS,
ASÍ COMO A LOS NIÑOS QUE VIVEN CON SUS MADRES PRESAS.
FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE FORMACIÓN DOCENTE
Con el fin de promover la excelencia académica, así como mejorar la distribución de
bienes simbólicos y materiales destinados a la formación de maestros en todo el país,
se ha desarrollado una serie de acciones, proyectos y decisiones de financiamiento y
apoyo a todas las instituciones de formación docente.
• Se implementaron Proyectos de Investigación Científica y Tecnológica
Orientados (PICTO), es decir proyectos conjuntos de investigación entre los
institutos de formación docente y las universidades nacionales, que contarán con un apoyo financiero de hasta 40.000 pesos por dos años.
• Se construirán 25 Centros de Formación Docente Inicial y Continua, uno en
cada jurisdicción.
• Se han distribuido a todos los Institutos de Formación Docente del país equipamiento informático y materiales bibliográficos para el fortalecimiento de
las condiciones de las instituciones formadoras.
• Desde el año 2005, en colaboración con el Instituto Universitario de Formación de docentes (IUFM) de Créteil, Francia, se inició la puesta en marcha de
un proyecto específico en el marco del Programa de Cooperación Educativa
Francia-Argentina 2005/2007. Se trata de una propuesta de acompañamiento
pedagógico de los institutos de formación docente a sus egresados en el primer año de inserción profesional en escuelas de la región. Participan de esta
experiencia de modo progresivo las instituciones de formación docente de la
región de Cuyo.
• Por medio de concursos públicos, diversas Universidades Nacionales desarrollaron en todo el país posgrados en Pedagogía de la Formación, Nuevas
Infancias y Juventudes y Didáctica y Currículum. Se iniciaron hacia fines del
2006 y están destinados a 1500 docentes.
• A fines de 2006 se iniciaron los postítulos en Investigación Educativa destinada a 800 profesores de Institutos de Formación Docente de las provincias de
Catamarca, Entre Ríos, Tucumán, Santiago del Estero, Corrientes, Formosa y
Jujuy, en convenio con la Universidad Nacional de Córdoba.
VER CAPÍTULO 06
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN DOCENTE
La creación del Instituto Nacional de Formación Docente constituye una nueva institucionalidad para el desarrollo de una política de jerarquización, articulación y dinamización de la
formación docente inicial y continua y es el resultado de un proceso que sintetiza esfuerzos,
aportes e iniciativas elaboradas progresivamente y con la participación de diversos actores.
Para llevar a cabo sus acciones el INFD priorizará tres áreas de acción.
• El desarrollo institucional, entendido como el fortalecimiento e integración
progresiva del sistema formador inicial y continuo, de la planificación de su
oferta y desarrollo, de la gestión del sistema y del mejoramiento de la organización y dinámica pedagógica de los institutos superiores.
74
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
• El desarrollo curricular, orientado hacia la actualización, integración y mejora de los planes de estudio y de la gestión del desarrollo y evaluación curricular, así como a la renovación de los dispositivos de formación, enseñanza y
aprendizaje docente.
• El desarrollo profesional, dirigido a la coordinación de la oferta de capacitación y desarrollo docente, integrando modalidades de educación en servicio
y brindando respuestas sistemáticas a las necesidades de las prácticas pedagógicas en las escuelas.
NUEVAS PROPUESTAS CURRICULARES
Los lineamientos político-estratégicos para la Educación Superior, en sus áreas sociales
y humanísticas impulsados desde el Ministerio de Educación han tendido a generar
ámbitos de concertación federal, con la participación de actores nacionales, regionales, jurisdiccionales y locales, con el objetivo de construir e implementar carreras superiores. Se trata de planificar estratégicamente las ofertas existentes en esta área, en
fuerte articulación con políticas de desarrollo local, regional y nacional.
• Se crearon las nuevas tecnicaturas superiores de Economía Social y Desarrollo Local, Pedagogía y Educación Social, Gestión Sociocultural y Administración Pública orientada al Desarrollo Local.
• La elaboración de las propuestas curriculares se realizaron en mesas estratégicas nacionales, junto a diversos organismos de Estado: Ministerio de Desarrollo
Social, Ministerio de Trabajo, Instituto Nacional de la Administración Pública y
mesas consultivas nacionales en las que se discutieron los avances de las carreras, junto a representantes de los campos académico, formativo y laboral.
• Hasta el momento se han abierto 14 carreras de Pedagogía y Educación
Social, 33 carreras de economía Social y Desarrollo Local, 28 carreras de
Administración Publica orientada al Desarrollo Local y 18 carreras de Gestión Sociocultural en 19 provincias de nuestro país.
• Se puso en funcionamiento el Espacio Virtual de Educación Superior del área
socio-humanística. Desde el año 2005 se conformó la Red Virtual de Tecnicaturas Superiores como un espacio de intercambio y formación para equipos
técnicos provinciales, directores y docentes de los institutos terciarios.
EDUCACIÓN RURAL
Otra de las grandes preocupaciones de esta gestión ha sido garantizar mejor educación a los niños y jóvenes que asisten a nuestras escuelas rurales. En este sentido,
entre 2004 y 2007 las propuestas de educación rural dejaron progresivamente de
contemplarse desde los programas compensatorios y los Ministerios de Educación
de las provincias fueron incorporando a su estructura de gobierno el Área de Educación Rural, articulando desde allí, de manera transversal, definiciones para los
75
LA ALFABETIZACIÓN CIENTÍFICA Y LA EDUCACIÓN
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL YA FORMAN PARTE
DE LOS PLANES DE ESTUDIO EN EL ÁMBITO DE LA
EDUCACIÓN PRIMARIA.
diferentes niveles del sistema educativo. Así se creó el Programa de Mejoramiento de la Educación Rural.
A su vez, en este marco, se diseñaron e implementaron acciones tendientes a organizar el conjunto de las escuelas rurales de cada jurisdicción en agrupamientos de instituciones cercanas, con el propósito de superar el aislamiento relativo de docentes,
alumnos y comunidades en ámbitos rurales. Las 12.000 escuelas rurales se han reorganizado en aproximadamente 1400 grupos de escuelas de una misma zona. Las provincias seleccionaron las escuelas que conforman cada agrupamiento y la Dirección
Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DINIECE) les otorgó una
clave única de identificación (CUA).
Por otra parte, fue necesario considerar las especificidades propias de la gestión institucional en escuelas de baja matrícula y, en muchos casos, con enseñanza en grados
agrupados. Para mejorar la calidad de la educación rural y garantizar el cumplimiento
de la escolaridad obligatoria en escuelas cercanas a sus lugares de residencia, se desarrollaron propuestas pedagógicas que comprenden, entre otras, alternativas de desarrollo profesional docente, provisión de materiales de desarrollo curricular para alumnos y docentes y equipamiento institucional, provistos desde los recursos del Programa
de Mejoramiento de la Educación Rural.
EDUCACIÓN ESPECIAL
La política educativa impulsada por el Ministerio de Educación para la Educación Especial tiene como tarea sustantiva garantizar el derecho a la educación de los niños,
niñas y jóvenes con discapacidad.
• Se han impulsado acciones para ampliar la oferta educativa dirigida a los
jóvenes con discapacidad, promoviendo la reflexión sobre su lugar como ciudadanos activos que participan y desarrollan su cultura.
• En el marco del Programa 700 Escuelas se han construido 32 edificios para la
Educación Especial.
• Se implementaron programas para la educación temprana con propuestas
de didácticas que favorecen el desarrollo de los aprendizajes de los niños y
facilitan su inclusión en el sistema educativo.
• Se diseñaron materiales virtuales de apoyo para optimizar la utilización
pedagógica de las herramientas informáticas con la que ya cuentan las instituciones a través del Programa OEA 2006 “Las Nuevas Tecnologías y la Educación Inclusiva a la capacitación y actualización docente en la búsqueda de
una Educación de Calidad... Una Escuela Inclusiva”.
• Se actualizó el equipamiento informático de las escuelas de Discapacitados
Visuales de la Educación Inicial y Primaria.
• En relación a las políticas de inclusión educativa, se han revisado las propuestas de enseñanza de la escuela especial y las estrategias que se implementan para la integración a la escolaridad común en la Educación Inicial y
Primaria con el objetivo de enriquecer los procesos de los niños y jóvenes
con necesidades educativas especiales.
76
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
DE LA EDUCACIÓN RURAL
RELEVAMIENTO INTEGRAL
CAPACITACIÓN
12.700 escuelas rurales fueron relevadas
para conocer la cantidad de alumnos,
su ubicación exacta, condiciones de
accesibilidad, infraestructura y equipamiento.
INFRAESTRUCTURA
BIBLIOTECAS
Más de 4000 docentes recibieron capacitación
y materiales para trabajar en plurigrado.
Se destinaron 20 millones de pesos para mejorar
la infraestructura básica de las escuelas rurales.
2000 bibliotecas de 60 obras llegaron
a nuevas salas multiedad de 3, 4 y 5 años.
4000 escuelas primarias con plurigrado
recibieron nuevas bibliotecas con 100 títulos.
EVALUACIÓN
FORTALECIMIENTO DEL
CICLO BÁSICO DE LA SECUNDARIA
PROGRAMA DE
ENERGÍAS RENOVABLES
4000 Ciclos Básicos de la Secundaria se están
poniendo en marcha en otras tantas escuelas rurales
del país. Para eso, se han distribuido bibliotecas de
100 titulos, aparatos de televisión y DVD, computadoras, impresoras y programas de TV del Canal
Encuentro con contenidos pedagógicos.
Se estudia proveer de suministro eléctrico
a 1030 escuelas rurales a través de sistemas
de energías renovables, eólica o solar según
las características geográficas de cada región.
El Operativo Nacional de Evaluación se
desarrolló también en 5000 escuelas rurales.
MATERIALES PEDAGÓGICOS
Se desarrolla la Serie Horizontes, compuesta por
12 libros para el Ciclo Básico de la Secundaria y una
colección de materiales de apoyo para los docentes.
500.000.000
DE PESOS DESTINADOS A MEJORAR LA EDUCACIÓN RURAL.
77
SE ESTABLECIERON NÚCLEOS DE APRENDIZAJES
PRIORITARIOS PARA EL NIVEL INICIAL, LA EDUCACIÓN
PRIMARIA Y LA ESCUELA MEDIA. SUS CONTENIDOS SE
DIFUNDIERON POR MEDIO DE MATERIALES DE APOYO
PARA DOCENTES Y FAMILIAS.
EDUCACIÓN EN CONTEXTOS DE ENCIERRO
El Programa Nacional de Educación en Contextos de Encierro nace en 2003 para
la atención educativa de un sector de la población de alta vulnerabilidad y permanente desconocimiento de sus derechos civiles. Esta gestión, en efecto, busca por este
medio la inclusión educativa de los niños y jóvenes que están privados de su libertad
dentro de cárceles e institutos, para ofrecerle mejores condiciones para su reinserción
social y laboral cuando recuperen la libertad.
El Programa está dirigido tanto a adolescentes, jóvenes y adultos, así como a niñas y
niños nacidos y/o criados en cautiverio que viven con sus madres presas. La meta es
fortalecer las ofertas educativas en todos sus niveles y modalidades, para garantizar el
derecho a la educación y al desarrollo pleno de estas personas.
• Se proveyó equipamiento tecnológico destinado a las escuelas en cárceles
federales y provinciales de 13 jurisdicciones: fotocopiadoras, televisores,
videorreproductoras, computadoras e impresoras.
• Se entregaron más de 185.000 libros de texto de Terminalidad de EGB de Adultos, en convenio con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
• Se equiparon las bibliotecas de las escuelas en cárceles con cerca de 100.000
textos literarios, entregados por el Plan Nacional de Lectura y la Campaña
Nacional de Lectura.
• Se realizaron acciones de capacitación para 1190 destinatarios, entre equipos técnicos, directivos y docentes de 15 provincias, relacionados tanto con
el ámbito carcelario como con instituciones cerradas que alojan a adolescentes en conflicto con la ley.
EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE
Este Programa, que ha sido creado en 2004 para cubrir un vacío en la política educativa de nuestro país, asume la responsabilidad de avanzar en la gestión de respuestas
educativas a los derechos de los pueblos originarios reconocidos por la legislación
argentina. El objetivo principal del Programa de Educación Intercultural Bilingüe
es promover la realización de proyectos pedagógico-institucionales cuyos destinatarios
son los pueblos originarios y cuya temática está centrada en el fortalecimiento de la
identidad y de los procesos de enseñanza y los procesos de aprendizaje desde una
perspectiva intercultural y bilingüe.
Una serie de acciones se dirigen a recuperar los conocimientos y saberes de diversas
culturas indígenas de tradición oral, equipar todas las bibliotecas escolares con
materiales que favorezcan el trabajo intercultural, favorecer la formación docente
intercultural para alcanzar así mayor igualdad de oportunidades educativas para la
población indígena.
• Se han desarrollado 360 proyectos pedagógicos institucionales en igual cantidad de escuelas en todo el país.
78
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
• Se publicaron seis títulos, con un volumen total de 98.000 ejemplares, que se
distribuyeron a escuelas, universidades y comunidades de todo el país con
población indígena y/o hablante de lenguas indígenas.
• Se distribuyeron más de 40.000 becas a estudiantes indígenas que cursan el
Nivel Medio durante el periodo 2003-2007.
MÁS INFORMACIÓN PARA MAYOR CALIDAD EDUCATIVA
EL ROL DE LA INFORMACIÓN
A lo largo de esta gestión se ha buscado consolidar y fortalecer un sistema de información que sirva de base para el debate y la toma de decisiones referidas a la gestión del
sistema educativo en cada una de las jurisdicciones y en los ámbitos nacional y federal.
En efecto, para hacer frente a los desafíos que plantea la educación como política de
Estado de una envergadura tal como la que esta gestión ha propuesto, la disponibilidad de información actualizada es una de las condiciones críticas para el desarrollo de
políticas sustentables. De acuerdo con estas convicciones, la Dirección Nacional de
Información y Evaluación de la Calidad Educativa ha trabajado para fortalecer y
articular los sistemas de información y las herramientas de evaluación de la calidad con
los diversos programas de trabajo del Ministerio de Educación.
EL CENSO NACIONAL DE DOCENTES
Una problemática relevante ha sido la que se deriva de la necesidad de contar con información demográfica actualizada en lo que se refiere a las tasas de asistencia escolar y
niveles educativos alcanzados, datos que permiten cumplir con los mandatos de universalización de niveles educativos tal como lo establecen las leyes impulsadas por esta gestión. Así, en el año 2004 se llevó adelante el Censo Nacional de Docentes, con el fin de
obtener información relevante acerca del personal docente que trabaja en el sistema
educativo, con excepción del nivel universitario, y se realizó en todos los establecimientos
educativos estatales y privados y en las unidades de gestión escolar de todo el país.
Hoy es una fuente de información privilegiada a la hora de diseñar, monitorear y evaluar políticas de Estado para el sector.
• 6000 censistas.
• 45.000 establecimientos y unidades de gestión visitadas.
• 825.250 docentes censados.
VER PÁGINA 75
RELEVAMIENTO DE ESCUELAS RURALES
Entre 2004 y 2007 se llevó adelante también el Relevamiento de Escuelas Rurales en
tres etapas sucesivas. Comenzó con el abordaje de escuelas rurales de EGB 1 y EGB 2
en zonas aisladas del NEA y NOA. Esta decisión no fue azarosa: el mandato de inclusión educativa que caracterizó a la gestión condujo a poner la mirada sobre aquellos
establecimientos de las zonas y ámbitos educativos más relegados, con el objeto de
79
DESDE LA APROBACIÓN DE LA LEY DE EDUCACIÓN
NACIONAL, LOS TEMAS DE LA MEMORIA COLECTIVA
FORMARÁN PARTE DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO
DE TODOS LOS NIVELES.
adoptar decisiones de política que apuntaran a fortalecer las ofertas educativas sobre
la base de información sólida, precisa y actualizada. De esta forma, el relevamiento
buscó obtener un estado de situación de las escuelas rurales en el marco del Programa de Mejoramiento de la Educación Rural.
EL MAPA EDUCATIVO NACIONAL
El Mapa Educativo Nacional constituye otro de los logros sustantivos de la gestión. Se
trata de un Sistema de Información geo-referenciado diseñado para la gestión y monitoreo
de la educación, que se genera a partir del desarrollo e integración de los Mapas Educativos
Provinciales o Jurisdiccionales, sobre la base de un previo acuerdo acerca de las variables
consensuadas a nivel nacional. Disponible en Internet para quien desee navegarlo, el Mapa
Educativo busca integrar distintas fuentes básicas de información de acuerdo a los requerimientos específicos de cada ámbito de desarrollo de la geo-referenciación educativa.
• Presenta una visión prospectiva y dinámica de los establecimientos educativos y de su contexto socio-económico y cultural, así como de las características territoriales en las que están ubicados.
• Permite realizar un diagnóstico exhaustivo para una mejor comprensión
tanto de las características de la población que atiende, como de la demanda potencial en un territorio determinado.
• Constituye una herramienta de análisis y planificación educativa a nivel
local, provincial, regional, y nacional.
LA EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
Esta gestión buscó fortalecer el sistema de evaluación educativa en el ámbito nacional a
través de la generación de nuevas metodologías cualitativas y cuantitativas que permitan
relevar, sistematizar e interpretar información sustantiva sobre puntos clave de la trayectoria escolar de los alumnos en el sistema educativo. En este sentido, se produjeron definiciones en torno a los Operativos Anuales de Evaluación de la Educación (ONE). El ONE
2003 se llevó a cabo según las definiciones que se habían adoptado para operativos previos. Sin embargo, el ONE 2005, a la vez que mantuvo algunas características de los diez
operativos anteriores, con el objeto de preservar comparaciones con las aplicaciones que se
llevaban a cabo desde 1993, introdujo un nuevo enfoque que comportó un cambio conceptual sustantivo y nuevas técnicas de procesamiento de los resultados.
• Se implementó el enfoque criterial, que traslada el foco de atención de la
comparación de resultados entre distintas poblaciones de alumnos (por
regiones, por jurisdicciones, por ámbito rural o urbano, por régimen de gestión estatal o privado, etc.) hacia la descripción de lo que los alumnos saben
y son capaces de hacer, y de las dificultades que presentan.
• Se introdujeron nuevas técnicas de procesamiento de los resultados que permiten interpretar mejor los ejercicios de respuestas de desarrollo, trabajar
con pruebas que en su totalidad tienen gran cantidad de ejercicios, lo que
80
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
permite evaluar mayor amplitud de contenidos y de capacidades, aportando
información valiosa sobre el desempeño de los alumnos y, finalmente, realizar comparaciones más precisas y válidas a lo largo de los años.
• El operativo cubrió una muestra de representatividad nacional y provincial
de aproximadamente 30.000 alumnos, 1500 cursos y 1200 escuelas en cada
nivel educativo; también incluyó la aplicación de cuestionarios a directivos,
docentes y alumnos sobre factores asociados al aprendizaje.
• Como producto de este trabajo, se desarrollaron y publicaron los libros
Conocer los saberes de nuestros alumnos. Orientaciones para elaborar evaluaciones diagnósticas, de 2° a 7º año de la Educación General Básica para
las cuatro áreas básicas. Se trató de sugerencias para el diseño, corrección,
interpretación y abordaje de los resultados en el marco de la enseñanza.
Al mismo tiempo, partiendo de valorar la posibilidad de incluir al sistema educativo
argentino en diversos análisis comparativos con otros países y regiones, se impulsó una
participación activa en PISA 2006, estudio internacional sobre capacidades para la vida
relacionadas con Ciencias, Matemática y Lengua, a estudiantes de 15 años de edad,
en el cual participaron 60 naciones, y en el Segundo Estudio Regional Comparativo y
Explicativo de la Calidad Educativa, que abarca al nivel primario.
INTEGRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
En el marco de esta gestión se han desplegado distintas líneas orientadas a la búsqueda de la integración del sistema educativo nacional. Entre ellas, el fortalecimiento de la
gestión conjunta de las políticas educativas entre la Nación y las provincias; la selección
y aprobación de un fondo común de saberes para todos los alumnos de país; el trabajo en el aula y en las escuelas de temas de interés colectivo para el ejercicio pleno de la
ciudadanía; y la promoción del arte y la cultura que permitan el acceso y disfrute de
ellos al conjunto de los alumnos y sus comunidades.
Desde el Ministerio de Educación se ha impulsado el desarrollo de políticas educativas
que tienden a recuperar aquello que nos es común como país, a través de la integración de los esfuerzos nacionales, regionales y provinciales.
En este marco, se han desarrollado acciones orientadas a dar unidad al Sistema Educativo Nacional, respetando las características federales y las condiciones particulares de
cada jurisdicción; se han desarrollado estrategias de articulación e integración al interior y entre los diferentes niveles del sistema educativo.
Asimismo, estas definiciones han sido acompañadas de estrategias que apuntan a generar
en cada jurisdicción condiciones institucionales y organizativas de sustentabilidad para cada
una de las propuestas, impulsando el fortalecimiento de los equipos técnicos provinciales.
Este trabajo cooperativo entre la nación y las jurisdicciones se consolida en la elaboración de un Plan Anual, en el que se ven reflejados los acuerdos entre este organismo
nacional y los organismos educativos provinciales. De este modo, constituyen una de
las estrategias de gestión para la atención de los problemas por los que atraviesan los
sistemas educativos jurisdiccionales. El Plan Anual se constituye como una instancia
fuertemente articuladora en varias dimensiones: entre la formulación pedagógica y
81
El Censo Nacional de Docentes permitió por
primera vez en décadas información relevante
y fidedigna para diseñar, evaluar y monitoriar
políticas de Estado.
financiera, entre la nación y las provincias, entre programas, acciones, propuestas,
entre diferentes estrategias de gestión y/o entre actores del sistema educativo.
• Se acordaron, firmaron y protocolizaron 24 Planes por año para el desarrollo
de proyectos provinciales y nacionales de capacitación y gestión educativa.
• Se realizaron 500 asistencias político-técnicas por año a las 23 provincias y a
la Ciudad de Buenos Aires para el planeamiento y posterior seguimiento del
desarrollo de los Planes Anuales.
• Los Planes Anuales comprenden más de 700 proyectos de gestión curricular
y capacitación docente e incluyeron en forma anual aproximadamente
400.000 destinatarios entre los que se encuentran docentes, directivos,
supervisores, auxiliares docentes, bibliotecarios, coordinadores de centros,
de todos los niveles y modalidades del sistema.
Por otro lado, desde la Secretaría General del Consejo Federal se asiste a la educación
pública de gestión privada, para coordinar y adecuar las políticas educativas del Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de la Nación en esta área, coadyuvando, a través de la asistencia técnica y política, a la comunicación, cooperación, articulación, e
integración en el Sistema Educativo Nacional. A través de este espacio institucional se
contribuye y canalizan las problemáticas y particularidades del sector, de manera de
asegurar su inserción en el sistema educativo local, regional y nacional.
EDUCACIÓN A DISTANCIA
A partir de la esta gestión se puso en marcha un inédito proceso de evaluación con el
propósito de mejorar la calidad de los estudios a distancia, registrar las ofertas educativas, adecuar esta opción pedagógica a las normas educativas vigentes y, como consecuencia, resguardar los intereses y derechos de los estudiantes. El impacto de esta política de mejora de la calidad educativa se ve reflejado en la magnitud de las presentaciones efectuadas en la primera convocatoria del año 2003 y subsiguientes. A lo largo del
periodo 2003-2007 se presentaron a evaluación más de 1200 propuestas educativas.
Como resultado esta política educativa, se mejoró sustancialmente la implementación
de las ofertas a distancia, que fueron evaluadas a partir de la decisión conjunta de las
autoridades nacionales y las autoridades jurisdiccionales.
• 83 carreras evaluadas y 84 en evaluación.
EN LAS AULAS, LOS TEMAS DE TODOS
Para hacer de nuestras aulas un espacio de formación más integral, el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología abordó institucionalmente y por medio de diversos
programas aspectos centrales de la formación de los niños y jóvenes. Los temas trabajados parten de una perspectiva que entiende a la educación como clave para el ejercicio pleno de la ciudadanía, tanto en términos del conocimiento del pasado reciente
como de los temas que nos afectan a todos en el presente.
82
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
EDUCACIÓN PARA LA MEMORIA
Una preocupación central de las políticas educativas de esta gestión ha sido contribuir al
conocimiento de la historia reciente de nuestro país y generar espacios de debate y reflexión
acerca de nuestra sociedad, la democracia, la igualdad, la justicia y los derechos humanos.
En este marco, se desarrolló un intenso trabajo de construcción de la memoria colectiva, fomentando el conocimiento y la reflexión sobre la historia reciente de nuestro país
por parte de las nuevas generaciones. Así, se realizó una serie de publicaciones que
propusieron trabajar con esta temática en las aulas de las escuelas primarias, escuelas
medias e institutos de formación docente de todo el país.
• Se editó y publicó el libro Treinta ejercicios de memoria, que reunió a
treinta escritores, poetas, ensayistas, historiadores, periodistas y artistas
provenientes de distintas generaciones y lugares del país. Se distribuyeron
36.500 ejemplares en escuelas medias e institutos de formación docente de
todo el país.
• Se distribuyeron 350.000 afiches con material gráfico y propuestas de trabajo para los chicos y chicas que pueblan las aulas de las escuelas primarias y
secundarias del país.
• Se desarrolló el CD Escuelas por la Identidad, que ofrece un conjunto de
materiales para abordar el tema del derecho a la identidad y los derechos
humanos, en el marco de la historia reciente de la Argentina. Contiene videos, testimonios y propuestas didácticas.
• Conjuntamente con las Abuelas de Plaza de Mayo, se ha desarrollado una
colección de materiales didácticos llamada Las abuelas nos cuentan, destinada a alumnos y docentes de la escuela primaria para trabajar la temática de
la identidad, la memoria y los derechos humanos en las aulas. Está compuesta por una serie de nueve relatos, un video con teatralizaciones y un cuadernillo de propuestas didácticas.
• Se desarrollaron seminarios y encuentros de trabajo con alumnos y profesores de los centros de formación docente que reunieron 4250 estudiantes y
docentes de todo el país.
• Se han conformado y distribuido en las escuelas medias e institutos de formación docente del país 6615 bibliotecas especiales (10 libros cada una) en
Educación, Derechos Humanos y Memoria.
MUESTRA DE LA MEMORIA
Esta muestra presenta los materiales que han sido elaborados desde el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación Argentina con el objetivo de educar en la
memoria para construir el futuro así como aspectos de las políticas homogenizadoras
de la diversidad cultural de fines del siglo XIX; la masificación de la educación en los
años cuarenta y los efectos en la educación y la cultura de los golpes de Estado de
1966 y 1976. Se compone de paneles, recursos videográficos y propuestas de activida-
83
4000
escuelas rurales han incorporado
educación media entre los años 2003-2007
des interactivas, organizados en tres módulos de contenido: La ciudadanía como virtud, la inclusión; Las ciudadanías clausuradas, la exclusión; La ciudadanía intercultural,
a favor de la memoria, la diversidad, la igualdad y la justicia.
A 25 AÑOS DE LA GUERRA DE MALVINAS
De acuerdo por lo establecido por la Ley Nacional de Educación, “la causa de la recuperación de las Islas Malvinas” constituye uno de los contenidos curriculares comunes
de la educación nacional. Es necesario entonces garantizar un conjunto de acciones
que colaboren con los docentes de todo el país en la transmisión de este episodio fundamental de nuestro pasado reciente.
• En 2007 se desarrolló y distribuyó un afiche para trabajar en las aulas destinado a las escuelas medias e institutos de formación docente de todo el país.
El material combina la documentación de alto valor histórico –se trata de la
reproducción de la carta que un maestro, Julio Cao, que se había sumado a
la guerra como voluntario le envía sus alumnos– con estrategias de abordaje para los profesores en el aula.
• Una página web pone progresivamente a disposición de los docentes y estudiantes de todo el país un conjunto de materiales significativos sobre el
tema de las Islas Malvinas. Su epicentro se encuentra en la guerra pero
explora más allá de ella, alrededor de las formas de vida en común que se
desplegaron alrededor de los significados de la patria. Por otra parte, se vienen sumando desde música alusiva hasta historietas.
• Se ha realizado una amplia convocatoria para que estudiantes de escuelas
medias y profesores tutores desarrollen proyectos de investigación y de
84
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
transmisión que tengan como eje la guerra de Malvinas y las huellas que
esta produjo en sus respectivas comunidades. Ligada a esta convocatoria tienen lugar encuentros interprovinciales de capacitación docente con profesores de todo el país.
LA ENSEÑANZA DEL HOLOCAUSTO
Desde 2006, la Argentina es único miembro latinoamericano del Grupo de Trabajo
para la Cooperación Internacional en Educación, Rememoración e Investigación del
Holocausto. El compromiso ante este Grupo refleja la convicción argentina de que la
rememoración del Holocausto está estrechamente vinculada a la necesidad de garantizar la memoria, la verdad y la justicia. Esta gestión se ha propuesto fortalecer los saberes y la reflexión de nuestros alumnos sobre este punto de inflexión en la historia de la
humanidad del siglo XX.
• Se distribuyeron en las escuelas libros relacionados con la historia reciente y los
derechos humanos. Entre ellos, 15.368 ejemplares de la obra Maus de Art Spiegelman que fueron distribuidos en las escuelas secundarias de todo el país.
• Se encuentra en edición un libro acerca de la Shoá, organizado en tres ejes
temáticos: el Holocausto/Shoá; las prácticas genocidas en América Latina; y
la transmisión de los acontecimientos.
EDUCACIÓN SEXUAL
A partir de la sanción de la Ley de Educación Sexual Integral, se constituyó e inició el
trabajo de la comisión interdisciplinaria encargada de elaborar una propuesta de contenidos que resultara aprobada por el Consejo Federal de Educación. A su vez, la mencionada Ley creó el Programa de Educación Sexual Integral y, en ese marco, se
aprobó un plan de acción para su implementación y se integró un área especifica para
su desarrollo.
A esa área, se integró el Proyecto de Prevención de VIH/Sida en la escuela, con
financiamiento del Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la
Malaria. En un trabajo intersectorial y de vinculación con ONGs, se llevó adelante la
capacitación de docentes y jóvenes así como también la producción y distribución
de materiales.
Por otra parte, este Ministerio –conjuntamente con el Ministerio de Salud en una estrategia intersectorial– se integró al Proyecto Regional de Armonización de Políticas
Públicas para la promoción de los derechos de la salud, educación sexual y la prevención del VIH 2007-2009, promovido por ONUSIDA, el Centro Internacional de Cooperación Técnica (CICT-VIH/SIDA) y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ).
• Se elaboraron lineamientos curriculares nacionales para la educación sexual.
• Se implementó el Proyecto Prevención de VIH-SIDA en la Escuela, que involucra
a 745 establecimientos educativos en 16 jurisdicciones. Implica una inversión de
563.000 pesos en capacitación a referentes provinciales, directores de escuelas, docentes, preceptores, así como para la producción de materiales.
85
EDUCACIÓN PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO HUMANO
La Red de Escuelas Asociadas a la Unesco es una red única que cuenta con unas
7000 escuelas en 170 países con el objetivo de promover los ideales de la Unesco.
Funciona como un medio para contribuir a la calidad de la educación, en línea con
el Marco de Acción de Dakar (Foro Mundial de Educación, Senegal, 2000). Entre
2003 y 2007 diversas acciones se realizaron para ampliar esta red dentro de nuestro país y promover en las escuelas participantes la realización de proyectos destinados a fortalecer el papel de la educación en la promoción de una cultura de paz y
tolerancia.
• Se incorporaron 38 escuelas a la Red argentina, ampliando la participación
de instituciones de las provincias de la Región del Noroeste y el Noreste.
• 2 escuelas viajaron a Roma, Italia, premiadas por el Programa Mondialogo,
alcanzando una de ellas el tercer puesto.
• 40 establecimientos de distintos lugares del país que conforman la Red recibieron premios y menciones en los distintos concursos.
• Se distribuyeron materiales educativos en toda la Red argentina.
EDUCACIÓN VIAL
Siguiendo las políticas impulsadas desde distintas áreas del gobierno nacional tendientes a fortalecer la educación vial en nuestro país, el Ministerio de Educación
Ciencia y Tecnología ha llevado a cabo acciones con el propósito de introducir estos
temas en las escuelas.
• Se elaboró el cuadernillo Educación del Transeúnte, que contiene orientaciones
y propuestas didácticas para docentes de educación primaria y secundaria.
• Se elaboró un material para docentes que contiene una propuesta de educación vial.
• Se integró una secuencia de mesas de trabajo con el Consejo Federal de
Seguridad Vial, para la elaboración de un manual de capacitadores.
INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL MERCOSUR
Esta gestión ha trabajado intensamente en la planificación y gestión de las acciones tendientes a lograr los objetivos estratégicos del Sector Educativo del Mercosur en Educación
Básica, así como consolidar la identidad regional a través de la promoción de una ciudadanía común, una cultura de paz y el respeto a la democracia y los derechos humanos.
• La Argentina asumió la responsabilidad de coordinar la elaboración de
materiales didácticos de Derechos Humanos en el Mercosur, de acuerdo a los
86
04. UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD PARA TODOS
criterios conjuntos de los países miembros. El objetivo prioritario es la formación ciudadana para la democracia.
• Se ha desarrollado el Seminario Regional Bienal sobre la Enseñanza de la
Historia y la Geografía, con la finalidad de brindar insumos para el debate
académico sobre la enseñanza de estas disciplinas como estrategia de construcción de la conciencia ciudadana.
• Se preparó y distribuyó la “Biblioteca Escolar Mercosur”, compuesta por textos de la tradición popular de los países miembros y por obras de autores
consagrados, a partir de los cuales es posible reconocer la riqueza histórica y
cultural y la diversidad social y lingüística de la región.
• Se realizaron 4 ediciones del Concurso anual histórico-literario “Caminos del
Mercosur” para estudiantes de nivel medio de todos los países miembros,
Los ganadores de todos los países realizan, conjuntamente, un viaje de estudios de 10 días por alguna de las rutas emblemáticas de la región.
• En 2005, con motivo del Año Iberoamericano de Lectura, se desarrolló la iniciativa “Mercosur lee”, cuyo propósito fue acercar a todos los países de la
región buenas lecturas latinoamericanas. El Ministerio de Educación, Ciencia
y Tecnología de Argentina publicó 1.200.000 ejemplares que fueron distribuidos en escuelas de todos los países hermanos.
PROMOCIÓN DEL ARTE Y LA CULTURA
La promoción del arte y la cultura, en un vínculo estrecho con la pedagogía y la educación, ha sido un eje central de la gestión que ha atravesado las distintas líneas de trabajo. Algunas de las principales, que se describen a continuación, han sido: la implementación del Plan Nacional de Lectura; la Campaña Nacional de Lectura; la creación
de Unidad de Arte, Cultura y Pedagogía; y las acciones desarrolladas por la Biblioteca Nacional de Maestros.
PLAN NACIONAL DE LECTURA
VER PÁGINA 91
La lectura como práctica cultural ha constituido una de las prioridades de esta gestión
del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. En efecto, existe un
consenso social y una preocupación generalizada sobre la práctica de la lectura, en
muchos casos suscitada por los diagnósticos que indican los bajos rendimientos de los
alumnos de distintos niveles del sistema educativo, por la disminución del uso de libros
de texto y generales en las escuelas, así como la transformación de las prácticas culturales fuera de la escuela.
El Plan Nacional de Lectura se ha propuesto brindar asistencia técnica y recursos para
que cada jurisdicción desarrolle las líneas de trabajo que atiendan a las características y
necesidades de la zona, a la vez que integre una red más amplia con objetivos nacionales.
87
22.000.000
15.500.000
de ejemplares fueron distribuidos
por la Campaña Nacional de Lectura
en espacios no tradicionales.
de libros de texto, literarios
y no literarios fueron distribuidos
en las escuelas del país.
• Desde 2003 hasta la fecha se han creado y fortalecido planes de lectura en
todas las jurisdicciones del país y se han consolidado lineamientos comunes
a nivel nacional.
• En las 24 jurisdicciones trabajan equipos provinciales de capacitadores y
talleristas que realizan acciones de capacitación.
• En todas las jurisdicciones se realizan tareas de promoción de la lectura
directamente destinadas a alumnos y a la comunidad en general.
• Se ha trabajado en la creación de Centros de Promoción de la Lectura en
cada jurisdicción como espacios de referencia de cada plan.
DISTRIBUCIÓN DE LIBROS DE TEXTO
VER PÁGINA 89
Para una educación justa, todos los estudiantes tienen que tener garantizadas condiciones tan básicas como el acceso a los libros. Por esto, nuestra gestión se ha propuesto llegar a las escuelas primarias y secundarias de contextos socioeconómicos
desfavorecidos con diversidad de materiales, entre los cuales tuvieron un lugar central los libros de texto.
• A lo largo de la gestión se distribuyeron 15.500.000 libros de texto para los
alumnos de la Educación Básica.
CAMPAÑA NACIONAL DE LECTURA
El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología asumió el compromiso de acercar
distintos materiales de lectura a la mayor cantidad de habitantes del país. Así es
como, desde el 2003, se inició la distribución de cuentos y poemas, como una invitación a seguir leyendo, en canchas de fútbol, en hospitales, comedores escolares, terminales de micros y trenes, en lugares de veraneo, en festivales populares y distintas
fechas patrias.
También las provincias se suman a esta pasión por leer, y están implementando campañas, conjuntamente con el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, para dar
a conocer a sus autores, y así recorrer de punta a punta la Argentina por un camino
de letras diferentes que van escribiendo nuestra identidad cultural.
• Más de 20 millones de ejemplares fueron repartidos en lugares no convencionales: canchas de fútbol, hospitales, centros turísticos, peluquerías, taxis, etc.
• Se realizaron más de 45 campañas desde 2003.
• Más de 200 autores de todo el país participaron de las campañas.
• Se publicaron más de 300 títulos.
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INVERSIÓN Y CANTIDAD DE LIBROS DISTRIBUIDOS
PERÍODO 2004-2007
2004
2005
2006
2007
DESTINATARIOS
DESCRIPCIÓN
ESCUELAS
1º año Primaria
Libros de texto
11.982
477.370
$ 5.959.953
$ 5.959.953
8º, 9º y Polimodal
Libros de texto
4.191
2.974.690
$ 42.122.695
$ 42.122.695
DESTINATARIOS
DESCRIPCIÓN
INVERSIÓN
TOTALES
2º Y 3º Primaria
Libros de texto
12.142
809.230
$ 10.976.892
$ 10.976.892
8º, 9º y Polimodal
Libros de texto
6.070
3.193.834
$ 45.927.440
$ 45.927.440
Bibliotecas Escolares
(Escuela Media)
Diccionario de la
Real Academia Española
6.070
12.562
$ 452.232
$ 452.232
DESTINATARIOS
DESCRIPCIÓN
1º año Primaria
Libros de texto
Bibliotecas Escolares (Primario)
Obras literatura y temáticos
Bibliotecas Escolares
(Escuela Media)
ESCUELAS
ESCUELAS
EJEMPLARES
EJEMPLARES
EJEMPLARES
INVERSIÓN
INVERSIÓN
TOTALES
TOTALES
12.299
357.053
$ 4.739.137
$ 4.739.137
530
254.456
$ 2.036.062
$ 2.036.062
Atlas Mundial Cartográfico
6.070
11.165
$ 1.172.325
Enciclopedia Temática Universal
Larousse
6.070
6.070
$ 2.063.800
Enciclopedia Temática Universal
Espasa Calpe
Colección Ciencia Joven
Eudeba Conicet
6.070
2.471
$ 654.815
6.070
263.991
$ 493.412
$ 4.384.352
EJEMPLARES
DESTINATARIOS
DESCRIPCIÓN
1º año Primaria
Libros de texto
12.299
388.607
$ 5.312.258
$ 5.312.258
4°, 5° 6° año Primaria
Libros de texto
16.299
3.492.762
$ 35.981.410
$ 35.981.410
Bibliotecas Escolares
(Inicial)
Obras de Literatura
2.000
173.478
$ 1.429.459
Libros Temáticos
2.000
17.946
$ 147.875
Obras de Literatura
4.000
406.266
$ 3.347.632
Libros Temáticos
4.000
143.388
$ 1.181.517
Diccionario Real
Academia Española
4.000
4.000
$ 196.000
714
383.384
$ 3.435.480
10.677
1.516.250
$ 12.727.992
Libros temáticos
4.000
184.800
$ 1.522.752
Diccionario Real
Academia Española
4.000
4.000
$ 196.000
Atlas Universal
4.000
4.000
$ 520.000
10.383
35.740
$ 909.500
Enciclopedia Universal
4.000
4.000
$ 1.360.000
Colecciones Derechos Humanos
6.677
80.124
$ 1.028.528
Bibliotecas Escolares
(Primario)
INVERSIÓN
TOTALES
$ 1.577.334
Obras de literatura y temáticos
Bibliotecas Escolares
(Escuela Media)
ESCUELAS
Obras de literatura
Atlas Cartográfico Argentino (IGM)
$ 8.160.629
Bibliotecas Escolares
(Institutos de
Formación Docente)
Obras literarias
681
129.390
$ 1.089.600
Colecciones Derechos Humanos
681
8.172
$ 104.874
Bibliotecas Escolares
(Supervisiones de nivel
medio y Coordinaciones
de Programas Nacionales)
Obras literarias
271
25.745
$ 216.800
Colecciones Derechos Humanos
271
3.252
$ 41.734
TOTALES
15.368.196
$ 18.264.772
$ 1.194.474
$ 258.534
$ 187.348.174
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SE ENTREGARON MÁS DE 185.000 LIBROS DE TEXTOS
DE TERMINALIDAD DE EDUCACIÓN BÁSICA PARA ADULTOS, EN CONVENIO CON EL MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
ARTE, CULTURA Y PEDAGOGÍA
En el año 2006 se creó la Unidad de Arte, Cultura y Pedagogía, que complementa
una política cultural educativa destinada a revitalizar los vínculos entre el arte y la educación. Se propone proveer nuevos horizontes pedagógicos y herramientas didácticas
a todos los docentes –y a los del área de enseñanza artística, en particular–, así como
estimular la participación de los estudiantes y de la comunidad toda.
• Se desarrolla el espacio de Arte Rodante donde se brindan talleres en distintos lenguajes y disciplinas artísticas.
• Se ha fortalecido la enseñanza artística en Música, con trayectos de capacitación para docentes de Primaria, Secundaria, y Enseñanza Superior de Música.
• Se realizan escuelas itinerantes específicas: Periodismo, Comunicación y
Nuevas Tecnologías para docentes de escuela secundaria; Artes Escénicas; y
la Escuela Itinerante de Arte para el Nivel Inicial.
BIBLIOTECA NACIONAL DE MAESTROS
La Biblioteca Nacional de Maestros es una institución histórica, cuya misión fundacional ha sido brindar a todos los docentes del país información y conocimiento.
Durante nuestra gestión ha iniciado innovadoras acciones para profundizar su misión y
ampliar su espectro de llegada. Hoy la Biblioteca extiende su acción a través de 24 centros jurisdiccionales y la Red Nacional de Bibliotecas Pedagógicas situadas en bibliotecas provinciales y bibliotecas populares de todo el país.
• Se dotó de tecnología y bibliografía actualizada a cada uno de los núcleos
del Sistema de Información Educativa.
• Se constituyó y consolidó una red federal de servicios especializados de consulta para los docentes en bibliotecas de los Ministerios de Educación provinciales y en las bibliotecas públicas y/o populares comunitarias del país.
• Se distribuyeron 247.390 ejemplares a 5.806 instituciones y bibliotecas pedagógicas de todo el país.
• Se incorporaron al acervo de la Biblioteca diversas e importantes colecciones
especiales y se adaptaron los registros de material bibliográfico de los años
1516-1810, así como de la Biblioteca personal de Leopoldo Lugones y del
Archivo Levene.
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LOS LIBROS DEL PLAN
NACIONAL DE LECTURA
El Plan Nacional de Lectura ha producido diversas publicaciones
y ha realizado numerosas compras de libros para completar las
bibliotecas de las escuelas de los diferentes niveles educativos
y de los planes de lectura jurisdiccionales.
COLECCIÓN LEER POR LEER
BIBLIOTECAS EN ESCUELAS RURALES
Cinco volúmenes
Textos breves de épocas y autores diversos.
Destinatarios: Secundaria y Polimodal; Proyecto
de apoyo al último año de nivel medio/polimodal
para la articulación con el nivel superior.
Cantidad: 100.000 colecciones.
Doscientos cincuenta títulos
COLECCIÓN LIBROS ILUSTRADOS
Ocho volúmenes
Nouvelles y cuentos de autores
nacionales y extranjeros.
Destinatarios: Polimodal; Proyecto de apoyo
al último año de nivel medio/polimodal para
la articulación con el nivel superior.
Cantidad: 100.000 colecciones.
Textos literarios e informativos.
Destinatarios: Nivel Inicial (sala integrada)
escuela primaria y secundaria.
Cantidad: 4000 bibliotecas destinadas
a las escuelas rurales.
LOS CIEN LIBROS
Textos literarios clásicos y contemporáneos
argentinos, latinoamericanos y universales.
Destinatarios: Escuelas secundarias
Cantidad: 15.000 bibliotecas destinadas
a 6400 escuelas.
BIBLIOTECA ESCOLAR MERCOSUR
COLECCIÓN LEER LA ARGENTINA
Siete volúmenes
Textos literarios de autores de todas
las provincias del país.
Destinatarios: estudiantes de la escuela
secundaria y del polimodal
Cantidad: 100.000 colecciones.
LA GRAN OCASIÓN.
ENSAYO SOBRE LA LECTURA EN LA ESCUELA.
Destinatarios: docentes, bibliotecarios y mediadores
de lectura de los distintos niveles educativos.
Cantidad: 105.000 ejemplares.
Destinatarios: escuales primarias y secundarias.
Se trata de una biblioteca que comprende cinco títulos
de cada país miembro del bloque (Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay) y de Bolivia y Chile en calidad de
países asociados.
PROYECTO DE APOYO AL ÚLTIMO
AÑO DEL NIVEL MEDIO/POLIMODAL
PARA LA ARTICULACIÓN CON EL
NIVEL SUPERIOR
Diez volúmenes
Destinatarios: alumnos del último año de la escuela
media, que participan voluntariamente del proyecto.
Cantidad: 255.000 juegos de ambas colecciones.
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