CUESTIONES PENDIENTES DE RESOLUCIÓN Y

CUESTIONES PENDIENTES DE RESOLUCIÓN Y SOMETIDAS
A LA CONSIDERACIÓN DEL COMITÉ DE LIBERTAD SINDICAL
A.
Clima de intimidación y acoso contra la comunidad
empresarial y sus dirigentes
Confiscación y destrucción de propiedades de dirigentes
empresariales
Se ha confiscado o destruido una parte importante de las propiedades de los siguientes
dirigentes de la comunidad empresarial:

Vicente Brito, ex presidente de FEDECAMARAS

Rafael Marcial Garmendia, ex presidente de FEDECAMARAS

Carlos Sequeira Yepes, ex presidente de FEDECAMARAS

Egildo Luján, director de FEDECAMARAS

Eduardo Gómez Sigala, director de FEDECAMARAS

Manuel Cipriano Heredia, presidente de FEDENAGA

Genaro Méndez, ex presidente de FEDENAGA

Julio Brazón, ex presidente de CONSECOMERCO
Ocupación y ataques con explosivos en sedes
de organizaciones de empleadores
La Organización Internacional de Empleadores y FEDECAMARAS han
proporcionado fotografías y nombres de personas y grupos que han atacado y vandalizado
los locales de FEDECAMARAS. No se ha hecho un verdadero seguimiento de la
situación. Nadie ha sido oficialmente acusado ni sancionado. FEDECAMARAS fue
atacada gravemente en las siguientes fechas:

24 de mayo de 2007;

22 de noviembre de 2007;

2 de diciembre de 2007;

24 de febrero de 2008 (una persona asesinada).
Ataques con armas de fuego y secuestro de dirigentes de
FEDECAMARAS
El 27 de octubre de 2010, Noel Álvarez, presidente de FEDECAMARAS, Albis
Muñoz, ex presidente de FEDECAMARAS, Luis Villegas, director de FEDECAMARAS,
y Ernesto Villamil, Tesorero de FEDECAMARAS, fueron secuestrados. Albis Muñoz
recibió tres disparos. Aún no se ha detenido a los verdaderos autores de estos actos
violentos. El Gobierno ha acusado a algunas personas que no fueron las que dispararon a
Albis Muñoz. 1
Acoso constante del Gobierno al presidente de
FEDECAMARAS
Desde su nombramiento como presidente de FEDECAMARAS en julio de 2009,
Noel Álvarez ha enviado con regularidad mensajes conciliadores al Gobierno, y ha
expresado su deseo de restablecer y entablar un diálogo social sólido junto con los
sindicatos y el Gobierno. Lamentablemente, las reacciones habituales del Gobierno hacia
él han sido extremadamente hostiles. Además, en junio, octubre y diciembre de 2010,
recibió amenazas personales por parte del Gobierno. Estos casos están siendo examinados
por el Comité de Libertad Sindical. En junio de 2010, el Grupo de los Empleadores había
informado a la Conferencia Internacional del Trabajo de las declaraciones publicadas en
los medios de comunicación en los que el Presidente del Gobierno declaraba la «guerra
económica» al sector privado.
Otro presidente de FEDECAMARAS, Carlos Fernández, fue detenido en 2003 en
relación con las actividades que llevó a cabo en calidad de presidente de FEDECAMARAS
sin una orden judicial ni las debidas garantías procesales. Fue maltratado e insultado por
las autoridades. Habida cuenta de las amenazas que pesaban sobre él, se vio obligado a
abandonar el país y no cuenta con las debidas garantías procesales para regresar a
Venezuela.
B.
Promoción y creación de organizaciones
paralelas de empleadores
El Gobierno de Venezuela ha adoptado sistemáticamente una actitud intervencionista
y obstruccionista frente a las instituciones del sector privado, sobre todo con objeto de
debilitar a las instituciones empresariales independientes como FEDECAMARAS,
fomentando la creación de organizaciones paralelas. Dichas organizaciones tienen
privilegios especiales, relaciones directas con el Gobierno, acceso a divisas,
procedimientos menos burocráticos con la Administración, etc.
Ya se han presentado las siguientes denuncias ante el Comité de Libertad Sindical:
—
la creación de CONFAGAN en detrimento de FEDENAGA, la organización de
empleadores rurales más representativa, y la consiguiente supresión de esta última de
todos los órganos representativos;
— la creación de Empresarios de Venezuela (EMPREVEN), organización
encabezada por el Presidente de Venezuela como presidente honorario, cuyos
locales se encuentran en un edificio público, y financiada con fondos procedentes
de un banco público;
— la creación de la Confederación de Empresarios Socialistas de Venezuela
(CONSEVEN), dirigida por dos importantes chavistas: Johnny Yanez Rangel,
Gobernador del Estado de Cojedes, y José Gregorio Vielma Mora, jefe del
servicio con mayor autoridad dentro del Ministerio de Finanzas, y
— la concesión de un trato preferencial, frente a las organizaciones independientes,
en favor de la Federación de Cámaras y Asociaciones de Artesanos, Micros,
Pequeñas y Medianas Industrias y Empresas de Venezuela (FEDEINDUSTRIA),
que se ha convertido en una organización cercana al Gobierno.
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C.
D.
Ausencia de diálogo social y consultas tripartitas

En los 11 últimos años, el Gobierno de Venezuela no ha convocado ni ha tenido la
intención de convocar a la comisión nacional tripartita para fijar los salarios
mínimos (conforme a lo dispuesto en la legislación nacional y como signatario del
Convenio núm. 26).

Gracias a los poderes especiales recibidos de la Asamblea Nacional, el Presidente
de la República, en virtud de tres leyes habilitantes, y en violación de los artículos
206 y 211 de la Constitución, logró promulgar más de 100 leyes sin entablar
consultas ni un diálogo social. Muchas leyes fueros redactadas específicamente
para debilitar el sector privado en la sociedad y promover la llamada «economía
social». (Algunos casos concretos están siendo examinados por el Comité de
Libertad Sindical.)

Haciendo caso omiso del Convenio núm. 144, durante los diez últimos años, el
Gobierno no ha celebrado verdaderas consultas tripartitas sobre cuestiones
relacionadas con las normas internacionales del trabajo, ni siquiera para la
ratificación de los convenios de la OIT.

En violación de lo dispuesto en los Convenios núms. 158 y 144, la Asamblea
Nacional adoptó, a petición del Gobierno y sin haber celebrado consultas
tripartitas, una ley orgánica sobre estabilidad laboral en virtud de la cual se
obligaba a todo empleador a obtener una autorización previa de la autoridad
competente antes de terminar una relación de trabajo.
Desmantelamiento de los medios de comunicación
independientes y ataques permanentes a los mismos
con el fin de privar a los empleadores de libertad
de expresión
Actualmente en Venezuela se reconoce que todos los medios de comunicación
pertenecen al Gobierno y funcionan bajo un control muy estricto. Las amenazas
permanentes contra los medios de comunicación independientes y sus propietarios han
privado prácticamente al país de libertad de expresión. Entre las medidas adoptadas, se han
denunciado las siguientes ante el Comité de Libertad Sindical:

la retirada de las licencias de RCTV (el canal de televisión independiente más
antiguo e importante); la ocupación y expropiación de sus locales sin
indemnización alguna;

el embargo y decomiso de los bienes de Guillermo Zuluaga, presidente de
Globovisión. El Gobierno confiscó el 45,8 por ciento de las acciones de
Globovisión, y

el cierre de 33 emisoras de radio independientes y la adopción de medidas
radicales contra periódicos regionales.
Globovisión y RCTV eran los dos únicos medios de comunicación nacionales a los
que tuvieron acceso los empleadores y sus organizaciones para expresar y defender sus
intereses. Cabe recordar que, en 1970, la Conferencia reconoció que el derecho de los
sindicatos y de las organizaciones de empleadores a expresar sus opiniones a través de la
prensa y otros medios de comunicación social era un elemento fundamental de la libertad
sindical y de asociación, y que las autoridades debían abstenerse de entorpecer su ejercicio
legítimo y garantizar plenamente su libertad de expresión.
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