acciones populares - Contraloría General de Risaralda

ACCIONES PARA LA
PROTECCIÓN DE DERECHOS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y CONTROL SOCIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE RISARALDA
MECANISMOS JUDICIALES DE
PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS
DERECHO DE PETICIÓN
ACCIÓN DE TUTELA
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
ACCIÓN POPULAR
HABEAS CORPUS
MEDIOS DE PROTECCIÓN
Contra la Violencia Intrafamiliar
DERECHO DE PETICIÓN
• Consagrado por la Constitución de Colombia
en su artículo 23, protege derechos
fundamentales.
• Carta Política de 1991: “Solicitud ante las
autoridades públicas, o ante ciertos
particulares para obtener una pronta
resolución.
• Puede ser de interés general o particular
Código Contencioso Administrativo:
señala, términos, tiempos, requisitos.
15
días: Quejas y reclamos
10 días: Petición de información
30 días: Consultas
Es un instrumento judicial para la protección
de los derechos fundamentales de las
personas cuando éstos se han visto
amenazados o vulnerados por parte de las
autoridades o determinados particulares.
Se encuentra contemplada en el Decreto
2591/91, reformado en el Decreto 306/92.
Toda persona (se incluyen los niños), natural
o jurídica (la igualdad, inviolabilidad de
correspondencia, libre asociación, debido
proceso), nacional o extranjera, pública o
privada, grupos étnicos, el apoderado judicial,
el agente oficioso cuando el titular, de los
derechos no estén en condiciones de
promover su propia defensa, como también,
eventualmente se puede interponer el nombre
del no nacido o fallecido. El Defensor del
Pueblo y los Personeros Municipales.
Contra las autoridades públicas y los particulares
que se encuentran encargados de la prestación de
un servicio público o cuya conducta afecte grave o
directamente el interés colectivo, o respecto a
quienes el solicitante se halle en estado de
subordinación o de indefensión o del particular
que esté encargado de la rectificación de
informaciones inexactas o erróneas, o cuando
actúe en ejercicio de funciones públicas.
Ante cualquier Juez de la República, con
jurisdicción en el lugar de los hechos.
Se exceptúa la interposición de la acción ante las
cortes y los consejos, debido al principio de las
dos instancias, ya que entonces no se podría
ejercer el derecho de impugnación.
Así mismo, la competencia para conocer de
acciones de tutela
contra
medios de
comunicación, se asigno en primera instancia, a
los jueces civiles del circuito.
• Derecho a la vida
• Derecho a la integridad personal
• Derecho a la Libertad (convivencia,
expresión)
• Derecho a la igualdad
• Derecho al debido proceso
• Derecho a participar
• Derecho a asociación
• Derechos de los trabajadores, mujeres,
niños, madres cabeza de hogar,
comunidades indígenas
Derechos fundamentales son los necesarios para la
realización de una vida digna del ser humano.
Se consagran en los artículos 11 al 41 de la
Constitución. Sin embargo, la Corte Constitucional ha
dicho que éstos no son los únicos derechos
fundamentales, y que hay que determinarlos en cada
caso concreto. (Derechos culturales y sociales,
económicos, salud, trabajo, salario mínimo vital,
educación.
No obstante, se puede hacer uso de éste mecanismo
de protección dado el factor de conexidad, cuando se
presenta la vulneración de un derecho no
fundamental, pero consecuencialmente se viola un
derecho fundamental.
Es una herramienta procesal para la protección del
orden jurídico existente (Ley 393 de 1997).
Pretende el cumplimiento o ejecución de leyes y
actos administrativos.
Requisitos
renuencia
de
procedibilidad:
Constituir
en
Puede ser ejercitada por cualquier persona
(natural o jurídica), y sin necesidad de
abogado.
También se señalan como titulares de la
acción a los servidores públicos, en especial el
Procurador, el Defensor del Pueblo y los
Personeros Municipales.
Así mismo las ONG’s y las organizaciones
sociales.
Se dirige contra la autoridad pública
y/o contra el particular que teniendo
el deber o la obligación de ejecutar
la Ley o el acto administrativo en
ejercicio de funciones públicas se
rehúsa a hacerlo.
Se
ejerce
ante
los
jueces
administrativos con jurisdicción en
el domicilio del demandante.
Los jueces, conocen la primera
instancia
y
los
Tribunales
Administrativos.
Esta acción está dirigida, a proteger los
derechos, salvo los fundamentales, pues
para el amparo de éstos últimos está
establecida la acción de tutela.
Aquí incluimos los derechos colectivos,
los derechos del rango legal, o los
litigiosos.
En términos generales, son aquellas
acciones encaminadas a prevenir o
precaver la lesión de los bienes que
comprometen intereses y derechos
colectivos, así como la restitución de uso
y goce (Ley 472 de 1998).
ACCIONES POPULARES
Son mecanismos de protección judicial de
rango constitucional, que tiene toda
persona natural o jurídica para instaurar
demandas que tengan por objeto la
protección de un derecho que le
pertenece a toda comunidad.
ACCIONES POPULARES
Art. 88 de la CN: La Ley regulará las
Acciones Populares para la Protección de
los intereses colectivos relacionados con
el patrimonio, el espacio, la seguridad
pública, la moral administrativa, el
ambiente sano.
Estas
acciones
proceden
contra
cualquier persona natural o jurídica, sea
pública o privada; que mediante la acción
u omisión vulnere o pretenda vulnerar los
derechos o intereses colectivos de la
comunidad. No requiere demostrar
interés particular.
Para ello la ley establece que si la vulneración
de los derechos colectivos y del ambiente
proviene de una autoridad se adelantará la
acción ante la jurisdicción administrativa, y si
proviene de un particular ante la jurisdicción
civil.
Los derechos colectivos y del medio
ambiente. Que son prerrogativas, o
facultades legalmente reconocidas a la
colectividad
o
al
grupo
social,
independiente
de
las
personas
individualmente consideradas, de los que
deriva el poder de los titulares para
hacerlos valer jurídicamente.
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
El goce a un ambiente
sano
La
moralidad
administrativa
La
existencia
del
equilibrio ecológico
El goce del espacio
público
La
defensa
del
patrimonio público
La
defensa
del
patrimonio cultural
La
seguridad
y
salubridad pública
Los
derechos
del
consumidor y usuarios.
•
•
•
•
La
libre
competencia
económica
El acceso a los servicios
públicos y a que su prestación
sea eficaz y oportuna
La
prohibición
de
la
fabricación,
importación,
posesión, uso de armas
químicas,
biológicas
y
nucleares,
así
como
la
introducción
al
territorio
nacional
de
residuos
nucleares tóxicos.
Derecho a la seguridad y
prevención de desastres
Es la acción pública que tiene toda
persona a reclamar de las autoridades la
tutela y protección a su derecho a la
libertad personal si fuere privada
ilegalmente de ella. Sin las observancias
de las garantías de Constitución y Ley.
(Art. 28 de la CN: Libertad personal (art. 30
CN))
Esta acción la puede ejercer la persona
que se encuentre privada de la libertad.
Como también cualquier otra persona, en
su nombre, sin la necesidad de un mandato
alguno; el Defensor del Pueblo conforme a
la facultad prevista en el numeral 3° del
artículo 282 de la Constitución Nacional y
los titulares de la Defensoría del Pueblo
Regionales y Seccionales, por delegación,
los Personeros Municipales o Distritales.
Contra el Juez o la Autoridad que
ilegalmente haya ordenado, o capturado o
privado de la libertad a la persona
accionante. Así mismo contra el Juez o la
Autoridad que mantenga ilegalmente
retenida a una persona.
Este recurso se puede presentar ante
cualquier autoridad judicial. Sin embargo, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 431
del Código de Procedimiento Penal el
trámite de la solicitud corresponde
exclusivamente al Juez Penal del lugar
donde se produjo la presunta vulneración de
la libertad individual o de lugar más cercano
a éste.
El derecho protegido por esta acción es el
derecho a la libertad personal, y a su vez el
derecho a la defensa y al debido proceso.
Cuando es procedente el recurso de Habeas
Corpus se debe acudir a éste y no a la acción
de tutela, a pesar de tratarse de Derechos
Fundamentales.
Ley 294/96: Actos de violencia que
producen daños físicos, psíquicos,
tortura, trato cruel, intimidación,
degradante,
agresión
sexual,
maltrato, restricción de la libertad de
locomoción, la amenaza, el ultraje.
Es una acción protectora que se solicita
cuando un miembro de la familia es víctima
de daño físico o psíquico, amenaza o
cualquier otra forma de agresión por parte
de otro familiar. Se busca que el juez de
una protección inmediata que ponga fin a la
violencia, o maltrato o evitar que esta se
realiza cuando fuera inminente.
El agredido personalmente, cualquier
persona o defensor de la familia o
cuando la víctima se encuentra en
imposibilidad de hacerlo por si misma.
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
Policía Nacional
Comisaría de Familia
Jueces
Civiles
o
Promiscuos
Municipales
Autoridades
Indígenas
Fiscales,
Jueces
Penales
Jueces de Familia
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
Jueces de Paz
Defensores de Familia
Procuraduría
Defensoría del Pueblo
Personería Municipal
ICBF
Autoridades
Administrativas
Se puede solicitar esta medida contra el
miembro o los miembros del grupo
familiar o causante de la agresión o
amenaza.
El Juez de Familia o Promiscuo de
Familia, Promiscuo Municipal o Civil
Municipal si faltare el de la familia.
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
El derecho a la vida
La igualdad
La integridad
personal
La salud
La intimidad
Los derechos de los
niños.
Algunos
de
estos
derechos pertenecen al
grupo
de
los
fundamentales
pero
cuando son vulnerados a
causa de la violencia
intrafamiliar,
su
protección es idónea es
mediante esta medida.
Lo anterior, sin perjuicio a
las denuncias penales a
que hubiere lugar.