04 / 01 / 2010 - Ministerio de Defensa Nacional

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Fecha del 02/01/10 al 04/01/10
NOTICIA DESTACADA
1. EL OBSERVADOR PÁG. 13
Más exportaciones de carne vacuna en 2009. INAC DIVULGÓ LAS ESTADÍSTICAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
2. EL OBSERVADOR PÁG. 8
Mujica marca impronta diferente a Vázquez en la conformación de equipo. EN EL GABINETE
DE MUJICA NO HAY LÍDERES SECTORIALES
3. LA REPÚBLICA PÁG. 5
'Defensa Nacional había quedado olvidada'. Futuro ministro Luis Rosadilla
4. EL PAÍS (02/01) (SUPL/QUE PASA) PÁG. 13
Públicos no trabajan en sus cumpleaños. En Educación, Defensa e Interior los dan libres; otros
celebran el día de sus funcionarios.
5. EL PAÍS (02/01) PÁG. 8
Bruni recomienda incorporar a los privados para construir cárceles. Transición. Defensa
plantea aumentar salario al personal subalterno.
6. LA DIARIA PÁG. 3
SINOPSIS MINISTERIA
FUERZAS ARMADAS
7. EL PAÍS PÁG. 7
Mujica confirma la mayoría de la cúpula de las FF.AA. Comandantes. Rosales y Bonilla van a
seguir en sus cargos
8. EL PAÍS PÁG. 8
Etiqueta presidencial. Desde la vestimenta hasta el transporte que debe usar el mandatario
electo.
EJERCITO NACIONAL
9. EL PAÍS PÁG. 7
Cambian destinos en el Ejército. Varios generales con nueva función desde febrero
ARMADA NACIONAL
10. LA REPÚBLICA PÁG. 26
BARCAZAS PARA ANCAP
11. LA REPÚBLIOCA PÁG. 26
Novedades. Rusos y argentinos interesados en proyectos. Armada invirtió 1,2 millones de dólares
en astillero
12. EL PAÍS PÁG. 7
Habrá un ascenso
DERECHOS HUMANOS
13. ÚLTIMAS NOTICIAS PÁG. 5
Militares
ARTÍCULOS:
1 EL OBSERVADOR PÁG. 13
Más exportaciones de carne vacuna en 2009. INAC DIVULGÓ LAS ESTADÍSTICAS
Las colocaciones crecieron 3% respecto a 2008, pero la caída de los precios restó divisas Las
exportaciones de carne bovina de Uruguay durante 2009 superará en poco más de 3% el volumen
vendido el año anterior. Los datos suministrados por el Instituto Nacional de Carnes (INAC), que
abarcan el período entre el 1º de enero y el 26 de diciembre pasado, cuando faltaban tres días de faena
para cerrar el año, ubican el volumen exportado en 381.017 toneladas peso canal. En el año 2008 se
habían exportado 370.048 toneladas.
El monto exportado el año pasado asciende a US$ 947 millones, contra US$ 1.200 millones de 2008,
que fue un año excepcional y llamado “burbuja” por los altos precios alcanzados en los mercados
internacionales hasta que llegó en setiembre de 2008 la crisis financiera mundial. Considerando todas
las carnes exportadas, que incluyen, entre otras, las ovinas, equinas, porcinas y de aves, el total
negociado asciende a US$ 1.200 millones, contra US$ 1.400 millones del año 2008. l promedio
alcanzado en las ventas de carne bovina se ubicó en US$ 2.486 la tonelada, contra US$ 3.264 en el
2008, lo que explica que, habiendo exportado un mayor volumen, se recaudaron menos divisas.
Los principales mercados compradores de carne bovina fueron la Federación Rusa, que compró en el
período 101.442 toneladas, contra 125.518 toneladas del período anterior. El segundo mercado fue la
Unión Europea (UE), con 91.299 toneladas. Le siguen el Nafta –Estados Unidos, Canadá y México–
con 53.431 toneladas, especialmente debido a las compras de Estados Unidos, que representaron
38.879 toneladas. También jugó un papel relevante el bloque del Mercosur, que fue el destino para
23.050 toneladas negociadas, al influjo de las compras de Brasil, con 12.223 toneladas, y de Chile, que
totalizó 10.020 toneladas.
Otro mercado de interés y tradicional para la carne uruguaya fue Israel, que compró 18.075 toneladas,
seguido de Venezuela con 13.570 e Islas Canarias con 7.240 toneladas. En ovinos. Las exportaciones
de carne ovina, expresadas en carne con hueso, sumaron durante 2009 un total de 31.108 toneladas,
marcando un aumento significativo respecto a 2008, que registró ventas por 24.485 toneladas. El
promedio alcanzado para las colocaciones de carne ovina al exterior alcanzaron a US$ 2.545 la
tonelada peso canal, contra US$ 2.866 la tonelada de 2008. El monto total exportado en este rubro de
carnes ascendió a US$ 79 millones.
El principal comprador fue la UE con 7.369 toneladas, seguido del Mercosur con 6.687 toneladas,
siendo gravitante Brasil, que llevó 6.654 toneladas. Luego aparecen Jordania con 4.464 toneladas;
Arabia Saudita con 2.815 tonelada; y Federación Rusa con 1.870 toneladas. La faena. Por otra parte, la
faena de bovinos llegó a 2.291.016 cabezas, frente a 2.179.237 animales del año pasado. El total de
vacas faenadas representó la cifra de 1.201.848 animales, mientras que los novillos significaron
1.036.388 ejemplares, según INAC. Por su parte, la faena de ovinos llegó a 2.085.960 animales, contra
1.738.601 cabezas de 2008. Durante 2009, la faena de corderos representó el 51% del total, al llegar a
1.079.000 animales. Volver al índice
2 EL OBSERVADOR PÁG. 8
Mujica marca impronta diferente a Vázquez en la conformación de equipo. EN EL GABINETE
DE MUJICA NO HAY LÍDERES SECTORIALES
En Defensa e Interior designó a dos ex guerrilleros: Bonomi y Rosadilla. La configuración del
gabinete designado por el presidente electo José Mujica se ajusta más a la cuotificación política que el
delineado al asumir por el actual mandatario, pero la principal diferencia es que no lo integran los
líderes sectoriales del Frente Amplio. Vázquez había dispuesto que todos los cabezas de lista, a
excepción del jefe del Nuevo Espacio, Rafael Michelini –también afuera esta vez– integraran el
Consejo de Ministros, algo que le permitió dirigir el gobierno en sintonía con la coalición de
izquierdas. Mujica no siguió esa línea. Muchos de los jefes partidarios fueron elegidos parlamentarios
y se quedarán allí, un ámbito político que, dijo reiteradamente, quiere jerarquizar como ámbito de
negociación con la oposición de blancos y colorados. Su propia esposa, Lucía Topolansky, actuará en
el Senado. Incluso ese será el lugar natural de acción del vicepresidente Danilo Astori, quien presidirá
el Senado, más allá de que ejercerá la super intendencia de facto sobre la política económica,
gestionada por el equipo que lo ayudó durante su transcurso al frente de la cartera de Economía. En
contraste con Vázquez, Mujica se ha mostrado más generoso hacia la oposición, a quien prometió
cargos en las empresas públicas sin pedirle nada a cambio. Pero como el actual presidente, Mujica
busca acuerdos con la oposición, algo que todavía está en pañales. Los dos cuadros. El primer gabinete
de Vázquez estaba integrado por el secretario general socialista Reinaldo Gargano (Cancillería), el
líder de Asamblea Uruguay, Astori (Economía), la entonces secretaria general del Partido Comunista,
Marina Arismendi (Desarrollo Social), el conductor del Movimiento de Participación Popular, Mujica
(Ganadería), el entonces orientador de la Vertiente Artiguista, Mariano Arana (Vivienda) y el titular
del Frente Amplio, Jorge Brovetto (Educación y Cultura). Además participaba el hoy vicepresidente,
Rodolfo Nin Novoa.
El mandatario también incluyó ministros de su confianza, independientemente de su filiación política,
como fue el caso de la socialista Azucena Berrutti (Defensa), Jorge Lepra (Industria), María Julia
Muñoz (Salud) y Víctor Rossi (Transporte). El actual presidente reunió a sus ministros cada lunes en
la residencia presidencial de Suárez y durante su gestión ese organismo de gobierno opacó a los
organismos directrices del Frente Amplio, que tuvieron protagonismo a la hora de definir la
presentación electoral de la coalición de izquierdas. La hora de Mujica. El mandatario electo se
preocupó por reflejar en los ministerios la proporción de poder obtenida por cada sector en las
elecciones nacionales. En su equipo no figura ningún líder del FA, y hay menos figuras sin peso
partidario en relación al primero de Vázquez.
Así como el actual presidente tiene en Gonzalo Fernández (ex secretario de la Presidencia y actual
ministro de Defensa) a su principal hombre de confianza para cuestiones de gobierno, Mujica tiene a
Eduardo Bonomi, designado ministro del Interior y futuro titular de una cartera que se creará a su
medida: el Ministerio de Gobierno. Bonomi reúne también la característica de consejero político.En el
arranque, Mujica tendrá a dos ex guerrillero como él al frente de los servicios de seguridad. A Bonomi
en Interior y a Luis Rosadilla en Defensa. Ambos estuvieron presos por pertenecer al Movimiento de
Liberación Nacional Tupamaros. Cuando Bonomi pase a la nueva cartera, será sustituido en Interior
por Jorge Vázquez, quien en el pasado estuvo preso por integrar el grupo guerrillero OPR 33. Tabaré
Vázquez tenía a dos socialistas en las áreas de seguridad, José Díaz y Fernández. Volver al índice
3 LA REPÚBLICA PÁG. 5
'Defensa Nacional había quedado olvidada'. Futuro ministro Luis Rosadilla
El futuro ministro de Defensa, Luis Rosadilla, declaró a la prensa en el día de ayer que su idea es
profundizar los cambios que comenzó la actual gestión frenteamplista y poner en práctica las normas
aprobadas, además de implementar la Ley de Defensa. Esto último lo destacó como el objetivo más
elevado. "La sociedad recupera la defensa como un patrimonio que había perdido", afirmó. Y
continuó: "Había quedado olvidada entre tantas cosas que quedaron olvidadas durante mucho tiempo".
Además, preguntado por el periodista de "La Tele" si incrementaría los salarios en ese organismo
ejecutivo, declaró: "Tengo la fuerte esperanza de que se va hacer una apuesta a incrementar esos
salarios" ya que "el presidente electo ha dicho durante toda la campaña que eso no podía seguir así".
De esta forma dio por descontado que Mujica "va a cumplir con su palabra". Se informó, por otra
parte, que el futuro ministro de la cartera de Defensa se reunió con los comandantes en jefe de las
Fuerzas Armadas, en un encuentro que fue promovido por el ministro del Interior actuante, Gonzalo
Fernández. Volver al índice
4 EL PAÍS (02/01) (SUPL/QUE PASA) PÁG. 13
Públicos no trabajan en sus cumpleaños. En Educación, Defensa e Interior los dan libres; otros
celebran el día de sus funcionarios.
Los funcionarios públicos no festejan sólo las fechas patrias. Además de los feriados de todos los años,
tienen otros días libres. En algunos ministerios, los funcionarios no van a trabajar el día de su
cumpleaños. Tal es el caso del Ministerio de Educación, Ministerio de Defensa y el Ministerio del
Interior, aunque en este último el beneficio sólo abarca al personal administrativo. Sólo en el caso del
Ministerio de Educación, la norma supone la pérdida de 2.005 días (que es el número de funcionarios
de la cartera según datos de 2007 de la Oficina Nacional de Servicio Civil). Esto sin contar los 16
feriados, laborables y no laborables, que hay por año. Otros ministerios tienen días especiales que
conmemoran. Es el caso del Ministerio de Desarrollo Social que festeja el segundo viernes de
diciembre el día de su funcionario.
También el Ministerio de Trabajo celebra el 17 de noviembre el día del inspector general, donde sólo
los inspectores no trabajan. Y el ministerio de Transporte hace lo propio el 13 de octubre. En el
Ministerio de Vivienda el día del funcionario que se conmemora el 30 de mayo, se trabaja medio
horario. Quizás el caso más particular sea el del Ministerio de Defensa donde, además de tener libre el
día de su cumpleaños, los funcionarios también recuerdan el 22 de diciembre el día del funcionario de
la cartera. Aunque ese día a veces lo tienen libre y otras no. Según informaron desde la cartera este año
concurrieron a trabajar; no fue así en 2008. Algunos trabajan sin parar, pero ya están pensando en su
descanso. El Ministerio de Turismo envió al Parlamento un proyecto de ley para conmemorar el 27 de
setiembre el día del funcionario de Turismo. Todavía no han tenido respuesta. Volver al índice
5 EL PÁIS PÁG. 8
Bruni recomienda incorporar a los privados para construir cárceles. Transición. Defensa
plantea aumentar salario al personal subalterno
PABLO MELGAR El ministro del Interior saliente, Jorge Bruni, recomendó a su sucesor apostar a la
participación de privados para la construcción de cárceles y la conformación de una unidad de
comunicación más potente ante los reclamos de la población. El ministro del Interior, Jorge Bruni, en
su informe de transición, recomienda para el próximo período, en materia de gestión carcelaria, la
utilización de mecanismos público-privados para la construcción y mantenimiento de las unidades
penitenciarias. También propone la ampliación de los centros de reclusión rurales y abiertos. A la vez,
recomienda separar de la gestión carcelaria a los oficiales de policía mientras no se crea el Instituto
Nacional de Rehabilitación que se encuentra en trámite parlamentario.
En ese caso la conducción carcelaria quedaría a cargo de personal civil especializado. En ese sentido,
se destaca la propuesta del Ministerio de Educación y Cultura de agrupar Fiscalías, Registros,
Identificación Civil y Cárceles en un organismo "a cargo de la garantía de los derechos del ciudadano".
Bruni propone impulsar un equipo de comunicación ministerial que haga frente a las demandas de
seguridad de la población. "Desarrollar una política de comunicación pública e institucional en el
marco de las demandas ciudadanas por mayor seguridad", indica. A esto agrega una reestructura de la
unidad comunicacional existente, otorgándole potestades a nivel nacional con enlaces capacitados en
cada Unidad Ejecutora y la reelaboración de políticas de medios.
El Ministerio del Interior plantea implantar un "nuevo modelo de gestión policial" que implique la
redefinición de un nuevo marco normativo. Propone la incorporación de la gestión por resultados,
rediseño del despliegue territorial de la fuerza material y los recursos humanos, implantación del
modelo de la policía comunitaria, consolidación y desarrollo de la Dirección de Asuntos Internos y
reestructura de la inteligencia policial. Salarios. Mientras tanto, el Ministerio de Defensa entiende que
una de las principales prioridades del próximo gobierno debería ser aumentar los salarios del personal
subalterno. Según el informe de transición, el 7% de los soldados vive en estado de indigencia y el
70% del personal subalterno de la fuerza de tierra gana menos de $ 6.200.Por otro lado, el informe del
Ministerio de Defensa impulsa la equiparación de las remuneraciones en Sanidad de las Fuerzas
Armadas con las de ASSE.
La diferencia salarial "está afectando seriamente la atención sanitaria de un sector de 200 mil
usuarios", consigna el texto del gobierno saliente. Puente. Una de las recomendaciones prioritarias que
hace para los seis primeros meses la Cancillería saliente, es la negociación del levantamiento del
bloqueo del puente San Martín y l dictamen de la Corte Internacional de Justicia de La Haya. También
se destaca el objetivo político y económico de la eliminación del doble cobro del Arancel Externo
Común del Mercosur. Otra de las prioridades debería ser el relanzamiento de las negociaciones
comerciales entre el Mercosur y la Unión Europea, al tiempo que propone "revitalizar la Ronda de
Doha". La Cancillería a cargo de Pedro Vaz propone al futuro ministro Luis Almagro, seguir las
gestiones por la candidatura uruguaya para integrar el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas entre
2016 y 2017. Volver al índice
6 LA DIARIA PÁG. 3
SINOPSIS MINISTERIA
El gabinete de Mujica será más joven que el de Vázquez, aunque tendrá menos mujeres. Cuando
asumió el primer gobierno de izquierda el promedio de edad de los ministros era de 61 años, y más de
uno pasaba los 70, aunque Vázquez aseguraba que a los dos años cambiarían. Tras varios recambios, el
actual consejo deja la administración con una media de 56,7, y los que asumen en marzo tendrán en
promedio 53 años. Los mayores asumirán con 61, la edad promedio del primer gabinete de Vázquez.
De cuatro mujeres que asumieron en 2005, hoy quedan tres, y el 1º de marzo asumirán dos.
Eduardo Bonomi (Espacio 609), Ministerio del Interior Nació en 1948. Estudió veterinaria, pero no
terminó la carrera. También pasó por el fútbol: jugó en la tercera de Wanderers. En 1970 se integró al
MLN-T y fue detenido dos años después. Permaneció preso hasta marzo de 1985, cuando gracias a la
Ley de Amnistía recuperó la libertad. Participó de la fundación del MPP en 1989, sector por el cual fue
electo legislador. En marzo de 2005 fue designado por Vázquez ministro de Trabajo y Seguridad
Social, cargo que desempeñó hasta julio de 2009. Fernando Lorenzo (Nuevo Espacio), Ministerio de
Economía y Finanzas Nació en 1960. Es uno de los ministros más jóvenes que asumirá en marzo, y
como otra singularidad es fanático de River Plate.
Tiene dos hijos. Ostenta una extensa carrera como economista, obtuvo el doctorado en la Universidad
Carlos III de Madrid. Fue director del Centro de Investigaciones Económicas (Cinve) entre 1997 y
2004. Desde 2005 hasta 2008 se desempeñó como director de la Asesoría Macroeconómica y
Financiera del Ministerio de Economía, puesto que abandonó cuando Danilo Astori dejó esa secretaría.
Luis Rosadilla (CAP-L), Ministerio de Defensa Nació en 1953. Durante su juventud se adhirió al
MLN-T, razón por la cual fue apresado en 1973. Durante el período legislativo de 2000-2005 fue
secretario de Eleuterio Fernández Huidobro. En 2004 resultó electo diputado por Montevideo. Pero su
nombre recién cobró relevancia cuando Mujica propuso su candidatura para la Intendencia de
Montevideo en 2005.
En aquel entonces, desde algunos sectores políticos se cuestionó que un panadero (tal su profesión)
fuera postulado para ese cargo. En la actual legislatura integró y presidió la Comisión de Defensa. Luis
Almagro (Espacio 609), Ministerio de Relaciones Exteriores Nació en 1963, lo cual lo convierte en
uno de los dos ministros más jóvenes que tendrá Mujica. Es vegetariano. Tiene siete hijos. Fue director
de la Unidad de Asuntos Internacionales del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca durante la
gestión de Mujica. Con anterioridad había desempeñado algunos cargos intermedios en la cancillería.
Es el actual embajador uruguayo en China. Ricardo Ehrlich (Espacio 609), Ministerio de Educación y
Cultura Nació en 1948. Es biólogo y bioquímico.
Estuvo relacionado con el MLN-T, por lo que debió refugiarse en Francia. En Estrasburgo realizó una
maestría en ciencias en la Universidad Louis Pasteur. Tras su regreso a Uruguay en 1987 ingresó a la
Facultad de Ciencias, de la que fue elegido decano en 1997. Su nombre adquirió relevancia política
tras ser propuesto como candidato único para la Intendencia de Montevideo en 2005, cargo que
actualmente desempeña. Fue el nombre elegido por Mujica cuando desistió de impulsar a Rosadilla
para ese puesto. Daniel Olesker (Partido Socialista), Ministerio de Salud Pública Nació en 1952. Posee
un máster en Ciencias Económicas que obtuvo en la Universidad de Lovaina La Nueva, Bélgica. Fue
director de investigación del Instituto Cuesta-Duarte del PIT-CNT y actualmente es director general de
la Secretaría del Ministerio de Salud Pública.
Eduardo Brenta (Vertiente Artiguista), Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Nació en 1959. Está
casado y tiene dos hijos. Desde los 14 años milita en el Frente Amplio. Estuvo detenido seis años
durante la dictadura. En 1989 participó de la fundación de la Vertiente Artiguista, sector por el cual fue
electo edil por Montevideo en 2000. En 2004 fue electo diputado, pero en octubre pasado perdió la
banca. Graciela Muslera (Espacio 609), Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente Junto con Almagro será la más joven del Consejo de Ministros. Arquitecta desde 1993,
trabajó como asesora técnica del Banco República entre 1998 y 2006. Fue secretaria de Lucía
Topolansky entre 2001 y 2005 en temas de vivienda, y desde 2007 se desempeña como vicepresidenta
de la Agencia Nacional de Vivienda (ANV).
Tabaré Aguerre (independiente), Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca Nació en 1957. Es
ingeniero agrónomo. Fue socio, dirigente y vicepresidente de la Asociación de Cultivadores de Arroz,
y hace dos años llegó a la presidencia de esta institución, cuya página web aún lo presenta como tal.
Desde 1988 vive en Salto y ya ha declarado que no cambiará su domicilio cuando asuma. Roberto
Kreimerman (Partido Socialista), Ministerio de Industria, Energía y Minería Nació en 1958. Tiene tres
hijos. Es ingeniero químico egresado de la Universidad de la República. Obtuvo un máster en Finanzas
y Comercio Internacional en la Universidad de Barcelona en 2000.
Ocupó varios cargos durante 25 años en Paycueros SA. En este último período de gobierno fue
director de Industria y actualmente se desempeña como subsecretario del ministro de Industria,
Energía y Minería. Enrique Pintado (Asamblea Uruguay), Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Nació en 1958. Militó desde su adolescencia en el Frente Amplio. Estuvo vinculado a la salud privada,
ocupando la presidencia de la Asociación de Funcionarios del CASMU (AFCASMU). En 1994
participó de la fundación de Asamblea Uruguay. Desde entonces ha sido electo diputado. En las
últimas elecciones consiguió una banca en el Senado. Es hincha fanático de Peñarol. Hector Lescano
(Alianza Progresista), Ministerio de Deporte y Juventud Nació en 1948. Médico Veterinario. Fue
diputado por diez años (1985-1995) y referente histórico en materia programática del Frente Amplio.
En el primer gobierno de izquierda fue designado ministro de Turismo, Deporte y Juventud, cargo que
continuará desempeñando. Es hincha fanático de Liverpool. Ana Olivera (Partido Comunista),
Ministerio de Desarrollo Social Nació en 1954. Tuvo militancia en los gremios estudiantiles. Desde
esa actividad se sumó al MLN-T y a los 18 años fue detenida. Posteriormente se exilió y estuvo en
varios países, entre ellos Cuba, donde, afirma, “me hice comunista”. En 1978, en Francia, adhirió
oficialmente al Partido Comunista. Fue directora del Departamento de Descentralización de la IMM
desde 1994. Es la actual subsecretaria de Desarrollo Social. Docente de profesión, nunca dejó de
ejercer. Volver al índice
7 EL PAÍS PÁG. 7
Mujica confirma la mayoría de la cúpula de las FF.AA. Comandantes. Rosales y Bonilla van a
seguir en sus cargos
DANIEL ISGLEAS
Mientras busca definir su relacionamiento con las Fuerzas Armadas, José Mujica decidió mantener a
los jefes del Ejército y de la Fuerza Aérea, y sólo cambiará por razones legales al titular de la Armada.
En el esquema que plantea el columnista de La Nación Rosendo Fraga, el presidente electo deberá
escoger entre dos modelos antagónicos para relacionarse con las Fuerzas Armadas, el de los Kirchner
o el de Michelle Bachelet. Según escribió el periodista, analista político e historiador argentino, el
primero se caracteriza por relegar a las Fuerzas Armadas, haciéndolas culpables de sus errores del
pasado y en especial de las violaciones a los derechos humanos en los años setenta.
El segundo, ha mantenido en su plenitud la participación de las Fuerzas Armadas en los actos
institucionales y las conmemoraciones históricas. Aunque ese modo de relacionamiento aún es una
incógnita, Mujica se ha adelantado y ha enviado algunas señales hacia las Fuerzas Armadas. Primero,
no utilizará a los militares para desfilar durante su acto de asunción a la Presidencia. Y en segundo
lugar, ha confirmado en su cargo al jefe del Ejército, Jorge Rosales, y al de la Fuerza Aérea, José
Bonilla. La titularidad de la Armada, en cambio, sufrirá una modificación dado que el actual jefe, Juan
Fernández Maggio, pasa a retiro por razones legales.
En su lugar, asumirá el contralmirante Oscar Debali. Rosales (Treinta y Tres, 1954), se desempeñó en
2004 y 2005 como director del Liceo Militar "General Artigas". El 1º de febrero de 2006 fue
promovido a general. El 30 de octubre de 2006 ocupó el cargo de comandante en jefe del Ejército,
luego de que el presidente Tabaré Vázquez ordenara el pase a retiro del entonces jefe de la fuerza,
Carlos Díaz, a raíz de una reunión que sostuvo con el ex presidente Julio María Sanguinetti y el ex
ministro de Defensa, Yamandú Fau, en una dependencia militar y sin conocimiento de sus
superiores.Rosales pasa a retiro recién en 2014.
En discursos públicos, ha hecho sucesivas reivindicaciones ante el gobierno por el bajo nivel de los
salarios de los integrantes de las Fuerzas Armadas. Bonilla (Melo, 1952) ascendió a general en 2004 y
ocupó la jefatura del Estado Mayor de la FAU durante parte de la gestión de Enrique Bonelli. En
febrero de 2009 fue nombrado por el presidente jefe de la Fuerza Aérea. Como brigadier general
Bonilla fue jefe del Estado Mayor Conjunto (Esmaco). En una entrevista con El País, Bonilla admitió
que dos hermanos suyos tuvieron problemas durante la dictadura por estar vinculados al MLN. Uno de
ellos estuvo preso tres años y otro debió marcharse al exilio. Volver al índice
8 EL PAÍS PÁG. 8
Etiqueta presidencial. Desde la vestimenta hasta el transporte que debe usar el mandatario
electo.
Fabián Muro
Entre los numerosos adjetivos que se emplean para describir al próximo presidente, el de
antiprotocolar es uno de lo más recurrentes. El desapego de José Mujica a las formas y los protocolos
explicaría, según algunos entendidos, parte de la seducción y poder de convocatoria del ex guerrillero.
La elección de un camino alternativo a lo habitual sorprende hasta a aliados políticos. Como cuando el
dirigente sindical Juan Castillo declaró el 2 de diciembre que con Mujica lo que regía era "protocolo
cero". El presidente electo había concretado una reunión con la cúpula del Pit-Cnt en unas horas y
mediante unas pocas llamadas telefónicas. Con todo, Mujica ha realizado algún que otro gesto hacia lo
que se estila, como cuando se dejó tomar las medidas por un sastre para empezar a usar eso que
parecía inconcebible en su carácter: el traje. A medida que se acerca el acto de transición, los temas
protocolares empiezan a tener otra relevancia. También respecto a esa ceremonia Mujica ha
descolocado a algunos con el anuncio de que pretende eliminar del acto el tradicional desfile militar:
"Lo primero es no complicarle la vida a los soldados que estén a las tres de la mañana por ahí,
subiendo a camiones.
Que vengan los comandantes por unidad, un grupo de soldados para simbolizar y ta", dijo el 26 de
noviembre. También es su intención que canten Los Olimareños, el dúo que anunció este año que haría
sólo dos conciertos pero ya lleva varios más. La idea retoma, a escala más austera, los espectáculos
que acompañaron la primera toma de poder de Julio María Sanguinetti en 1985 con artistas como
Silvio Rodríguez, entre muchos otros. Aún así, para la ceremonia de asunción Mujica deberá tener en
cuenta el decreto 435/007, aprobado el 14 de noviembre de 2007. Denominado Manual de ceremonial
público el decreto sustituyó a uno que regía desde 1988, de acuerdo a lo que señala la directora de
Relaciones Públicas y Ceremonial de la Presidencia de la República, Ana Pavón.
Son 54 páginas con 140 artículos que reglamentan la mayor parte de las apariciones públicas del
presidente y otras figuras del poder político nacional y extranjero, desde que asumen hasta que
abandonen el cargo o, en caso que eso ocurra, fallezcan durante el mandato. El decreto dedica desde el
artículo 24 al 39 a las pautas de la ceremonia de asunción, que cuando tuvo como protagonista a
Tabaré Vázquez ocupó a 2.000 personas en distintas actividades (seguridad, transporte, etcétera) y
tuvo a más de 4.500 personas acreditadas. Como Mujica ya ha dicho que pretende que el acto sea al
aire libre, habrá que ver cómo sorteará la exigencia del artículo 28, que establece que el primer
encuentro entre presidente saliente y entrante se debe llevar a cabo en el segundo piso del Edificio
Independencia.
El documento indica hasta de qué lado de los mandatarios deben ubicarse quienes participen del acto.
Antes que se aprobara el decreto, hace tres años, Pavón había señalado que el servicio que dirige cuida
la imagen presidencial y que está "detrás de cada detalle", aunque hay un margen de maniobra
significativo para el primer mandatario. Por más que el artículo 25 obligue a Mujica a vestir un traje
oscuro, el 33 le concede la potestad de decidir sobre el desfile militar (un tema complejo por el
identikit tupamaro de Mujica y del futuro ministro de Defensa, Luis Rosadilla): "Si se dispusiesen
honores militares en ocasión de esta ceremonia, éstos serán realizados de acuerdo a los reglamentos
militares", lo que habilitaría a Mujica a prescindir de la tradición. Las reuniones entre los poderes
ejecutivos que se van y los que llegan ya comenzaron y éstas no forman parte de ningún protocolo.
Pero a la administración Vázquez le resta un último acto oficial y protocolar, el que marca simbólica y
literalmente el fin de su presidencia: el arriado del Pabellón Nacional. Estipulado en los dos artículos
finales del decreto 435/007, la última ceremonia del presidente se lleva a cabo el último día hábil del
mandato constitucional (que será el viernes 26 de febrero) y a él deben concurrir, además de Vázquez
y su secretario personal, el jefe de la Casa Militar, el director de la OPP, el director de la Oficina del
Servicio Civil y otros funcionarios. En este acto se habilita la presencia del público. "Finalizada la
ceremonia y luego de los saludos de rigor, el Señor Presidente de la República se retirará en coche
oficial de la Sede de la Presidencia de la República". Volver al índice
9 EL PAÍS PÁG. 7
Cambian destinos en el Ejército. Varios generales con nueva función desde febrero
A través de decisiones del Poder Ejecutivo, se dispuso el cambio a partir del 1° de febrero de varios
destinos para oficiales generales en el Ejército. Así, el general Raúl Gloodfotszky fue nombrado
comandante de la División de Ejército III, con sede en Tacuarembó, dejando su cargo de director
general del Centro de Altos Estudios Nacionales (Calen). Este instituto, a su vez, será dirigido en
adelante por el general Wile Purtscher, hasta ahora director del Instituto Militar de Estudios Superiores
(IMES). El IMES será conducido a partir de febrero por el general Juan Giorello. En otros
movimientos de oficiales generales del Ejército decididos por el gobierno, a partir de febrero el general
Sergio d`Oliveira, actual director del Servicio de Sanidad de las Fuerzas Armadas pasará a residir en
Estados Unidos donde cumplirá funciones como agregado militar. El general Neris Corbo será
nombrado entonces al frente de la dirección de Sanidad militar. También, se dispuso que el general
Felicio de los Santos, actual director del Centro Coordinador de Misiones de Paz (Cecomapa) pase a
dirigir la Escuela Militar. Volver al índice
10 LA REPÚBLICA PÁG. 26
BARCAZAS PARA ANCAP
Las barcazas para Ancap que construye el astillero de la Armada tienen un largo de 78 metros y por ser
embarcaciones destinadas a transportar combustible en su interior se divide en 10 tanques, de manera
que el líquido viaje en compartimentos. La primera de ellas está muy avanzada por lo que a fines de
abril podría estar finalizada. Las inversiones y ampliaciones han permitido que paralelamente se hayan
armado los distintos componentes de la segunda barcaza, por lo que a mediados de 2010 se espera
poder finalizar la segunda y para fin de año el empujador, que implica una ingeniería superior de
mucho más tecnología e incorporación de valor agregado.
Dos diques y un astillero
La Armada Nacional gestiona y administra los dos únicos diques secos con que cuenta el país. El
dique de la Armada (erigido en 1874) se encuentra en Punta Lobos, junto al Cerro y el dique Mauá
(construido en 1872) está ubicada junto a la ex Compañía del Gas. Ambos están a cargo del Servicio
de Construcciones, Reparaciones y Armamento. Los diques han sido un pilar fundamental de la
industria naval en el país y prestadores de servicios invalorables para el Puerto de Montevideo ya que a
él arriban buques que requieren acciones de reparación o mantenimiento. En cuanto al astillero,
también emplazado en Punta Lobos, data de 1979, manteniendo en sus primeros 10 años de vida una
intensa actividad, fundamentalmente orientada a las necesidades de la Armada Nacional (lanchas de
desembarco y el Balizador Sirius que fuera ensamblado conjuntamente con los astilleros Dammen de
Holanda).
También se construyó un remolcador para la ANP, un Gangil para la división de Hidrografía del
MTOP y dos pesqueros para la flota pesquera nacional. Posteriormente, la actividad desaparece y en
diciembre de 2006 se reinaugura mediante una fuerte inversión en capacitación al personal,
infraestructura y tecnología. Desde ese momento ha estado funcionando activamente. "En este
momento nuestra estrategia pasa por aliarnos porque no somos diseñadores, tenemos que comprarlos
de manera de poder, en el futuro, hacer buques de diseñadores importantes para toda la región,
especialmente para la Hidrovía. Hemos mejorado la calidad de producción y de rendimiento de modo
tal que el año que viene podremos hacer 4 o 5 barcazas en 8 meses, lo cual nos permitirá estar en
carrera para las necesidades de la Hidrovía", explicó el contralmirante Caramés mientras recorríamos
las nuevas instalaciones y admirábamos el nivel tecnológico alcanzado. Volver al índice
11 LA REPÚBLICA PÁG. 26
Novedades. Rusos y argentinos interesados en proyectos. Armada invirtió 1,2 millones de dólares
en astillero.
Fuerte crecimiento de la industria naval local.
Gonzalo Riet
La inversión realizada en el astillero de la Armada Nacional alcanza a 1.232.600 dólares lo que le ha
permitido dar un salto tecnológico que motivó a capitales argentinos y rusos a comenzar negociaciones
para viabilizar proyectos comunes. El astillero produce encorsetado en un marco legal inadecuado para
competir puesto que data de 1916, por lo que se está pensando una revisión a fondo y su
modernización. La inversión realizada en estos dos últimos años, tanto en infraestructura como en
acondicionamiento edilicio y capacitación del personal ha hecho posible que "contemos con la
infraestructura que necesitamos para desarrollar proyectos que hasta ahora era imposible concretar",
manifestó el capitán de navío Alejandro Leopold, director general y jefe del Servicio de
Construcciones Navales.
El jerarca se explayó sobre las transformaciones que se han ido generando a partir de la construcción
de dos barcazas para Botnia. A ello le siguieron las dos que están en etapa de construcción para Ancap
y un Empujador, "la dimensión que ha ido tomando el astillero nos ha generado la necesidad de
desarrollar todo el sistema de gestión, comenzando por el espacio físico que hubo que
redimensionarlo", agregó. La nueva maquinaria, el desarrollo del Cluster Naval en el país y los
contactos que han comenzado a aparecer en la región que está ávida por espacios de este tipo, ha
llevado a que "tomáramos conciencia que para trabajar con calidad necesitábamos contar con empresas
calificadoras exteriores de manera de exigirnos, con controles de métodos de trabajo en la chapa y la
pintura, por ejemplo.
Esto es muy importante porque un buque certificado otorga otras garantías al cliente y prestigia el
astillero". Asimismo comenzó un proceso de revisión de métodos de trabajo, control de producción, de
costos, tiempos de construcción y la calidad. Es así que una vez entendido que hay que competir con
las mismas armas con que cuenta el mercado se ha ido conformando una estructura empresarial a un
astillero, que hasta hace pocos años reparaba barcos de la ANP y propios de la Armada. Actualmente
se cuenta con una oficina de manejo de proyectos , se incorporaron software adecuados a cada uno de
los procesos de producción, diseño y control.
En referencia al actual trabajo para Ancap, presupuestado en unos U$S 12 millones, "nos ha permitido
subir varios escalones. Ancap confió en nosotros y nos respaldó, ha sido un gran apoyo, al mismo
tiempo estamos reparando un remolcador de Ancap en el Dique", sostuvo el capitán Leopold. El
capitán de Fragata Nelson Mouro, jefe del astillero, acompaño a LA REPUBLICA en la visita a los
trabajos que se realizan y manifestó que "hemos apostado a desarrollar un plantel de gente capaz, con
el fin de desarrollar aspectos técnicos que cubran la ingeniería de detalle pero la gran apuesta es a la
gestión que permite afinar los datos para poder ser competitivos.
Hay que afinar porque la rentabilidad no es excesivamente grande en este rubro". La inversión abarcó
también el aumento de personal (son más de 120 personas trabajando directamente y unas 400 lo hace
de manera indirecta) entre los que se incluyen profesionales, técnicos capacitados y estudiantes de
ingeniería naval, de mecánica y civil". Se trabaja con el cluster "En estos momentos el astillero está
alcanzando un nivel internacional, nos encontramos en tratativas con una empresa naviera con sede en
Buenos Aires. El gerente comercial apareció un día por acá y nos habló de realizar trabajos en
conjunto y nos propuso trabajos. Acá una vez más tenemos que agradecerle a Ancap ya que fueron
ellos quienes le hablaron de nosotros", reconoció Leopold. Más adelante, el jerarca informó que "hay
empresas rusas que han mostrado interés y han estado conversando con nosotros". Volver al índice
12 EL PAÍS PÁG. 7
Habrá un ascenso
El capitán de navío Leonardo Alonso, actual agregado naval uruguayo en España, será ascendido
desde el 1° de febrero a contralmirante para cubrir la vacante que dejará el retiro de Fernández
Maggio. El capitán Alonso fue anteriormente edecán del presidente Tabaré Vázquez representando a la
Armada. Volver al índice
13 ÚLTIMAS NOTICIAS (02/01) PÁG. 5
Militares
Al igual que en 2009, el nuevo año depara más audiencias y sentencias que involucran a ex militares.
Por el caso del Segundo Vuelo, por el cual fueron procesados con prisión el ex dictador Gregorio
Álvarez y el ex marino Juan Carlos Larcebeau por reiterados delitos de "homicidio muy especialmente
agravado", resta la contestación de la apelación de la defensa de Larcebeau, para que el expediente sea
elevado a un Tribunal de Apelaciones. En tanto, la desaparición de la maestra Elena Quinteros aguarda
el dictado de sentencia del juez Juan Carlos Fernández Lecchini. En los casos de las muertes del ex
miliante del OPR 33, Horacio Ramos, y de la militante comunista Nibia Sabalsagaray, resta la fijación
de audiencias. Mientras, el abogado de la familia Gelman, José Luis González, evalúa solicitar más
citaciones de ex militares por la desaparición de María Claudia García, nuera del poeta argentino Juan
Gelman. La Justicia se vio ajetreada este año por las irregularidades en el Hospital Maciel y las
derivaciones de la Operación Campanita, con cinco nuevos procesamientos con prisión por lavado de
activos, entre ellos el del abogado Carlos Curbelo Tammaro. Otras causas, como la de casinos
municipales y la que indaga al vicepresidente Nin Novoa se arrastran desde años anteriores y
continuarán en 2010. Volver al índice
Edición Responsable
Oficina de Relaciones Públicas.