España: deuda de las AA.PP. (2014)

Coyuntura España
España: deuda de las AA.PP. (2014)
La deuda pública sigue marcando máximos
 Aunque en el último tramo de 2014 se quebró la senda de ralentización observada a lo
largo del año (+1,3% trimestral en el 4T14 vs +0,8% anterior), en el conjunto del ejercicio
la deuda de las AA.PP. registró el menor crecimiento desde 2007 (+7%). En todo caso, la
cifra resultante es elevadísima, por encima del billón de euros, nuevo máximo histórico y
equivalente al 97,7% del PIB.
 Por Administraciones, la deuda de las CC.AA. sigue mostrando el mayor dinamismo: en
2014 aumentó un 12,9%, de modo que desde que arrancó la crisis se ha cuadruplicado y
ya representa casi el 23% del total. En cambio, la deuda de la Administración Central
creció prácticamente la mitad (+6,9%, el menor ritmo en siete años) y la de las
Corporaciones Locales se redujo por segundo año consecutivo (-8,9%).
 Las regiones más endeudadas, en porcentaje de sus respectivos PIB, y que más han
incrementado su endeudamiento durante la crisis, siguen siendo Cataluña, Castilla La
Mancha y Comunidad Valenciana, con ratios superiores al 30%.
 Aunque la deuda de las AA.PP. siguió creciendo en 2014, un 7% hasta 1,033 billones de
euros1, nuevo máximo histórico, se trata del menor avance en siete años; por su parte, en
tasa trimestral, la del 4T14 (+1,3%) fue ligeramente superior a la del trimestre anterior
(+0,8%).
1
Deuda elaborada según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE), que no incluye (i) los pasivos emitidos por
Administraciones en manos de otras Administraciones, sobre todo la financiación de la Administración Central a
CC.AA. y Corporaciones Locales a través del Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores (FFPP) y el Fondo
de Liquidez Autonómico (FLA), (ii) los créditos comerciales, y (iii) otras cuentas pendientes de pago. A cierre de año
los recursos del FLA ascendían a 62.419 millones de euros, mientras que los del FFPP supusieron 26.306 millones
para las CC.AA. y otros 7.536 millones para las Corporaciones Locales.
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Dicha cantidad representa el 97,7% del PIB, la más alta en más de un siglo2, superando la
del año anterior (92,1%) y muy lejos de los niveles pre-crisis (35,5% en 2007).
 El 84,6% de la deuda corresponde a la Administración Central, pero muestra una acusada
ralentización, tanto en términos trimestrales (+0,4%) como interanuales (+6,9%): en ambos
casos, se trata del menor avance desde mediados de 2008.
 En cuanto a la deuda de las Corporaciones Locales, intensifica la senda descendente,
prácticamente ininterrumpida desde hace tres años, y se desplomó un 5,9% trimestral y un
8,9% en el último año, las mayores caídas de la serie.
Deuda de las CC.AA.
% s/PIB regional
2007
% s/total (2014) (1)
2014
Galicia 4,2%
Madrid
País Vasco
Canarias
Asturias
La Rioja
Castilla y León
Navarra
Galicia
Extremadura
Aragón
Cantabria
Andalucía
Murcia
Baleares
Cataluña
Castilla La Mancha
Com. Valenciana
Castilla La
Mancha 5,4%
Resto
25,0%
Cataluña
Andalucía
Madrid
Madrid
10,8%
Galicia
Resto
Andalucía
11,9%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Com. Val.
15,5%
Cataluña
27,2%
Fuente: BdE. (1) Deuda total = 236.747 mi llones de euros.
 Por lo que respecta a la deuda de las CC.AA., sigue mostrando un elevado dinamismo: creció
un 2% trimestral, la tasa más alta del último año, hasta 236.747 millones de euros, cuatro
veces más que al cierre de 2007. Por su parte, en términos interanuales sigue registrando
tasas de dos dígitos, un 12,9%, si bien es el ritmo más bajo desde finales de 2013.

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Tres regiones concentran casi el 55% de la deuda total: Andalucía (29.101 millones de
euros), Comunidad Valenciana (37.376 millones) y, sobre todo, Cataluña, que, con 64.476
millones, absorbe el 27,2% del total. No obstante, en términos del PIB regional el primer
lugar lo ocupa la Comunidad Valenciana, con el 37,9%; le siguen Castilla La Mancha y
Con datos del FMI, hay que remontarse a 1909 para encontrar un porcentaje mayor.
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Cataluña, con el 33,5% y 32,4%, respectivamente. En cambio, las regiones menos
endeudadas son La Rioja en valores absolutos (1.296 millones) y Madrid en términos
relativos (12,5% de su PIB).
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Las tres regiones más endeudadas (en términos de PIB) son también las que más han
deteriorado dichas ratios desde los mínimos pre-crisis: Cataluña (+24,6 puntos),
Comunidad Valenciana (+26,6 puntos) y Castilla La Mancha (+28,5 puntos). En el extremo
opuesto se sitúa Madrid, cuya deuda apenas ha aumentado 7,2 puntos.
 Por último, como se observa en los gráficos anteriores, Cataluña ha sido la región más
favorecida por los fondos estatales (FLA y FFPP), al recibir casi 32.000 millones de euros, más
de la tercera parte del total; le siguen a cierta distancia Comunidad Valenciana y Andalucía
(20.306 millones y 16.219 millones, respectivamente). En cuanto a las Corporaciones Locales,
casi el 90% de los FFPP se destinaron a municipios que no son capitales de provincia.
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